HOTĂRÂREA NR.110 privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis pentru acordarea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote...

HOTĂRÂREA NR.110

privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis pentru acordarea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili

la bugetul local al Municipiului Mangalia

Consiliul Local Mangalia, întrunit în ședința ordinară din data de 30.06.2022, Având în vedere:

• Proiectul de hotărâre nr.134/27.05.2022 inițiat de către Primarul Municipiului Mangalia și aprobat de membrii Consiliului Local Mangalia;

• Referatul de aprobare al proiectului de hotărâre înregistrat cu nr.37819/26.05.2022;

• Raportul de specialitate al Direcției Management Fiscal și Control Venituri, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Mangalia, înregistrat cu nr.38588/30.05.2022;

• Avizul emis de Consiliul Concurenței nr.5451/25.05.2022, având număr de înregistrare la sediul Primăriei Municipiului Mangalia cu nr.37807/26.05.2022;

• Prevederile art.185 alin.(1) și alin.(7) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare;

• Prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr.1407/2013 privind aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 1352/1 din 24.12.2013 privind funcționarea Uniunii Europene;

• Prevederile O.U.G. nr.77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr.21/1996, aprobată prin Legea nr.20/2015;

• Prevederile Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

• Raportul Comisiei Economice, Fonduri Structurale Europene, Turism și Industrie din cadrul Consiliului Local Mangalia;

În temeiul dispozițiilor art.129 alin. (2) lit. b), art. 139 alin.(3) lit. a), art.196 alin.(1) lit.a), art.240 și art.243 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 Se aprobă Schema de ajutor de minimis cu privire la acordarea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia, prezentată în Anexa care se constituite parte integrantă din prezentul act administrativ.

Art.2 Procedura aprobată la art.1 al prezentului act administrativ intră în vigoare începând cu data aprobării acesteia și este valabilă până la data de 30.09.2022, inclusiv.

Art.3 Secretarul General al Municipiului Mangalia va comunica prezenta hotărâre direcțiilor și serviciilor de specialitate în vederea ducerii la îndeplinire, Primarului Municipiului Mangalia, Instituției Prefectului – Județul Constanța pentru controlul și verificarea legalității, și o va afișa în locuri publice pentru a fi adusă la cunoștința cetățenilor municipiului.

Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un nr. de 19 voturi ”pentru”, 0 voturi ”împotrivă” și 0 voturi ”abținere”, din nr. de 19 consilieri prezenți la ședință și un nr. de 19 consilieri locali în funcție.

MANGALIA DATA: 30.06.2022

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ XXXXXXXXX XXXXXX

Contrasemnează Secretar General Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxx

Anexa la H.C.L. nr.110/30.06.2022

Schema de ajutor de minimis pentru acordarea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Manga- lia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia

I. DISPOZIȚII GENERALE Art.1

(1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită ,,Schemă de ajutor de minimis pentru acor- darea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale con- stând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul

U.A.T. Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia, ”.

(2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013 .

(3) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al uniunii Euro- pene L352/I din 24.12.2013.

(4) Prezenta schemă se aplică pe raza administrativ-teritorială a municipiului Mangalia și va fi adoptată prin hotărârea Consiliului Local al municipiului Mangalia.

II. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL/ELE SCHEMEI:

Art.2 Stimularea conformării voluntare a contribuabililor persoane juridice la plata obligațiilor bugetare, maximizarea încasărilor bugetare și diminuarea arieratelor la bugetul local precum și de respectarea principiului egalității de tratament, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor și mijloacelor de acordare a facilităților fiscale persoanelor juridice .

Art.3 Scopul schemei este susținerea activităților economice desfășurate în municipiul Mangalia și păstrarea locurilor de muncă prin ajutorul acordat agenților economici care își desfășoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Mangalia, în contextul actual al dificultăților financiare cu care se confruntă contribuabilii afectați direct sau indirect de criza SARS-COV-2.

III. BAZA LEGALĂ

Art.4 Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu prevederile :

a) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

b) Art. 185 alin. (1) și alin. (7) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală;

c) O.U.G. nr.77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/2006, cu modificările și completările ulterioare;

d) Legea nr. 31/1990 republicată privind societățile comerciale;

e) O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;

f) Legea nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației;

g) O.G. nr. 26/2000 privind registrul asociațiilor și fundațiilor;

h) Legea nr. 489/2006 privind registrul asociațiilor religioase.

IV. DOMENIUL DE APLICARE

Art.5

Prezenta schemă se adresează întreprinderilor din toate sectoarele care activează pe raza administrativ-teritorială a municipiului Mangalia și care îndeplinesc condițiile privind acordarea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc aferente contractelor încheiate la nivelul UAT Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia, statuate prin prezenta schemă de ajutor de minimis .

Art.6

(1) Prezenta schemă de minimis nu se aplică:

a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modifi- care a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013;

b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de pro- duse agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa 1 a Tratatului CE;

c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, prevăzute în Anexa 1 a Tratatului CE , în următoarele cazuri:

(i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;

(ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii pri- mari.

d) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte State Membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;

(2) Ajutoarele de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri.

(3) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele menţionate la alineatul (1) literele (a),

(b) sau (c), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al Regula- mentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind ajutorul de minimis, se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi, cu condiţia ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, pre- cum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezentul regulament.

V. DEFINIŢII Art.7

În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel:

a) produse agricole - produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modifi- care a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013;

b) prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;

c) comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;

d) rata de actualizare - este rata de referinţă stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe pagina de web xxx.xxxxxxxxxxxx.xx;

e) întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia; din această categorie fac parte și lucrătorii care

desfășoară o activitate independentă, întreprinderile familiale, precum și parteneriatele sau asociațiile care desfășoară, în mod regulat, o activitate economică;

f) activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;

g) întreprindere unică – conceptul include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:

(i) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;

(ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;

(iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;

(iv) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acți- onarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.

Întreprinderile care întrețin, prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la punctele

(i) - (iv), sunt considerate ”întreprinderi unice”.

h) domeniul de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților din economia națională (codului CAEN); relevantă pentru scopurile schemei este activitatea pentru care se acordă finan- țarea;

i) furnizorul de ajutor de minimis - Consiliul Local al municipiului Mangalia;

j) administratorul schemei –Consiliul Local al municipiului Mangalia;

k) intensitatea ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.

l) facilitatea fiscală - reprezintă scutirea de la plata majorărilor de întârziere aferente obligațiilor bugetare constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc aferente contractelor încheiate la nivelul UAT Mangalia datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2021, acordată în baza prezentei scheme;

m) D.M.F.C.V - Direcția Management Fiscal și Control Venituri din cadrul Primăriei municipiului Mangalia .

VI. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE PENTRU ACTIVITĂŢI ŞI BENEFICIARI Art.8

(1) Pot beneficia de facilitățile fiscale prevăzute în prezenta schemă, persoanele juridice care, la data acordării ajutorului, au obligații bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia restante la data de 01 aprilie 2022 și îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) toate obligațiile bugetare principale restante la data de 01 aprilie 2022 , administrate de organul fiscal local se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv;

b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligațiile bugetare principale și accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 aprilie 2022 și data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv;

c) debitorul să aibă depuse toate declarațiile fiscale până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiție se consideră îndeplinită și în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declarații fiscale, obligațiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local;

d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condițiilor prevăzute la lit. a)-c), dar nu mai târziu de data de 30 septembrie 2022 inclusiv, sub sancțiunea decăderii.

e) întreprinderea să nu se afle în dificultate conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru Salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004;

f) nu a fost constatată o faptă ce constituie infracțiune de natură financiar-economică, pentru care s-a pronunțat o hotărâre judecătorească definitivă;

g) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false;

h) întreprinderea să nu fi beneficiat in ultimii 2 ani fiscali si in anul fiscal în curs, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în proiect, să depășească echivalentul în lei a 200.000 euro, iar în cazul întreprinderii care activează în sectorul transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost, echivalentul a 100.000 euro;

i) să nu fi fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană / alt furnizor de ajutor de stat /

Consiliul Concurenței de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis, sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu penalități aferente;

Scutirea se aplică în proporție de 100% pentru accesoriile aferente obligațiilor bugetare principale, restante la data de 01 aprilie 2022, dacă obligațiile bugetare certe, lichide și exigibile, inclusiv sumele datorate cu titlu de amenzi exigibile vor fi achitate integral la data depunerii cererii, dar nu mai târziu de 30.09.2022 inclusiv, sub sancțiunea decăderii.

Solicitanții care sunt subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declarate ilegale și incompatibile sau utilizate abuziv nu sunt eligibili pentru a primi finanțare în cadrul schemei.

Primăria municipiului Mangalia prin Direcția Management Fiscal și Control Venituri este responsabilă de verificarea tuturor condițiilor de eligibilitate ale beneficiarului. Această verificare se efectuează anterior acordării sprijinului prevăzut de prezenta măsură de ajutor.

Art.9

(1) Nu pot fi beneficiarii prezentei scheme de ajutor de stat întreprinderile care se află în una din următoarele situații:

a) sunt considerate întreprinderi în dificultate, în sensul liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea firmelor aflate în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.C249/01.01.2004;

b) împotriva acestora a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat și decizia de recuperare nu a fost deja executată conform prevederilor legale în vigoare;

c) nu îndeplinesc condițiile prevăzute în cuprinsul prezentei scheme.

(2) Dacă se constată că beneficiarul nu a respectat condițiile de eligibilitate prevăzute la art.8, cerințele specifice prevăzute în cuprinsul prezentei scheme, facilitățile prevăzute de prezenta schema se anulează.

(3) De asemenea, facilitățile se anulează în situația în care se constată că societatea a atins plafonul de minimis sau se atinge bugetul alocat și în orice alte situații prevăzute de lege și prezenta schemă .

4) Anularea facilității are ca efect recalcularea retroactivă a majorărilor de întârziere , conform prevederilor legale.

VII. ACORDAREA AJUTORULUI DE MINIMIS:

Art.10

(1) Facilitățile fiscale care se pot acorda întreprinderilor, în cadrul prezentei scheme de minimis, sunt scutirea în procent de 100% de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia.

(2) Ajutorul de minimis instituit prin prezenta schemă de minimis se acordă întreprinderilor în sensul Liniilor Direc- toare comunitare privind ajutorul de stat regional 2007-2013 publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.C54/03/2006 .

(3) Ajutorul se acordă întreprinderilor în limita sumei reprezentată de pragul de minimis, astfel:

(i) valoarea brută totală1 a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăşi echivalentul în lei2 a 200.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naţio- nale sau comunitare.

(ii) pentru agenții economici care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost valoarea brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naţionale sau comunitare.

(4) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, de- păşeşte pragul de 200.000 de euro (100.000 de euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracţiune din ajutor care nu depăşeşte aceste plafoane.

(5) În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei între- prinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.

(6) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

1 plafoanele ajutorului de minimis sunt exprimate în numerar, ca valoare brută .

2 la data semnării contractului de finanțare.

(7) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 360/2012 în limita plafonului stabilit în respectivul regulament. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 de euro (100.000 de euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei.

Ajutorul de minimis, potrivit prezentei scheme, se acordă sub formă de scutirea de la plata majorărilor de întârziere aferente obligațiilor bugetare constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T, Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Mangalia .

VIII. MODALITATEA DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI Art.11

Facilitățile fiscale prevăzute de prezenta schemă se acordă persoanelor juridice care au calitatea de contribuabil la bugetul local al municipiului Mangalia și la data de 01 aprilie 2022 înregistrează obligații bugetare principale restante constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc aferente contractelor încheiate la nivelul UAT Mangalia .

1) Orice solicitant care dorește să beneficieze de ajutor de stat în condițiile prezentei scheme depune la Direcția Management Fiscal și Control Venituri (D.M.F.C.V.) din cadrul Primăriei municipiului Mangalia o cerere scrisă, formulată de reprezentantul legal al societății sau împuternicitul acesteia și semnată în original, prin care solicită acordarea de facilități fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local al Municipiului Mangalia .

2) Cererea va fi însoțită de următoarele documente:

- copia certificatului de înmatriculare a persoanei juridice;

- copia actului de identitate a reprezentantului persoanei juridice;

- dovada achitării obligaţiilor principale pentru care se solicită scutirea de la plata accesoriilor precum și a oricăror alte sume, inclusiv amenzi exigibile, datorate bugetului local al municipiului Mangalia;

Cererea va fi însoțită de declarațiile pe propria răspundere a reprezentantului legal al întreprinderii, în formă scrisă și autentificată, cu privire la:

a) faptul că nu este îndeplinită nici o condiție pentru a fi considerată întreprindere în dificultate, conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004;

b) nu a fost constatată în sarcina persoanei juridice 0 faptă ce constituie infracțiune de natură economică sau fiscală, pentru care s-a pronunțat o hotărâre judecătorească definitivă;

c) faptul că întreprinderea nu a beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în Proiect, să depășească echivalentul în lei a 200.000 euro, iar în cazul întreprinderii care activează în sectorul transport rutier, de mărfuri în contul terților sau contra cost, echivalentul a 100.000 euro. Dacă întreprinderea a beneficiat/beneficiază de ajutoare de minimis, se va depune o declarație pe propria răspundere privind ajutoarele primite în anul fiscal în curs și în ultimii doi ani fiscali, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare.

d) faptul că întreprinderea nu a făcut subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/ alt furnizor de ajutor de stat/ Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis, sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu penalitățile aferente;

e) faptul că întreprinderea nu face subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declarate ilegale și incompatibile sau utilizate abuziv;

f) faptul că toate informațiile înscrise în cuprinsul declarației corespund realității;

Notă: Declarațiile notariale pe proprie răspundere precizate mai sus pot fi prezentate separat, sau pot fi cuprinse într-un singur înscris.

Art. 12

Pentru acordarea facilităților fiscale reprezentând scutire de la plata accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia, restante la data de 01 aprilie 2022, datorate bugetului local de către persoanele juridice ce au calitatea de contribuabili la bugetul local al Municipiului Xxxxxxxx, se are în vedere respectarea de către persoanele juridice a tuturor condițiilor statuate prin prezenta schemă de ajutor de minimis.

Art. 13

1. Cererile și documentația aferentă vor fi analizate de către D.M.F.C.V., în termen de maxim 10 ( zece) zile de la data înregistrării acesteia.

2. D.M.F.C.V., va verifica îndeplinirea cerinței de achitare a obligațiilor bugetare față de bugetul local al municipiului Mangalia.

3. În cazul în care cererea pentru acordarea de facilități fiscale este incompletă, nu conține informații corecte, nu este însoțită de toată documentația necesară sau există neconcordanțe în informațiile furnizate, D.M.F.C.V. va transmite o înștiințare prin care se solicită completarea cererii sau documentației. În acest caz termenul de evaluare prevăzut la alineatul (1) curge de la data la care cererea este considerată completă.

4. În cazul societăților comerciale care au ca obiect de activitate secundar activități exceptate de prezenta schemă, se va verifica dacă în declarația pe proprie răspundere se precizează expres că societatea nu desfășoară activități comerciale dintre cele exceptate, prevăzute ca obiect secundar de activitate în actul de constituire al acesteia; în cazul în care în declarația pe proprie răspundere se face referire doar la obiectul de activitate principal, se va solicita depunerea unei declarații complete, în care să se indice expres faptul că societatea nu desfășoară activitățile exceptate și se va verifica în contabilitatea beneficiarului dacă societatea obține venituri din aceste activități.

În cazul în care societatea nu desfășoară activități din cele exceptate, dacă îndeplinește condițiile prevăzute în prezenta schemă, va beneficia de prevederile acesteia.

În situația în care, în urma verificărilor, va rezulta că societatea efectuează activități dintre cele exceptate, înscrise ca obiect secundar de activitate în statut, aceasta nu va beneficia de ajutorul de minimis. Rezultatul verifică- rilor efectuate va fi înscris în referat în mod explicit, făcându-se referire atât la declarația pe proprie răspundere cât și la verificările efectuate;

5. În urma procesului de evaluare a cererii pentru acordarea de facilități fiscale, D.M.F.C.V va întocmi un referat cu propunere de acordare sau neacordare a facilităților fiscale, care va fi verificat de către directorul executiv al D.M.F.C.V și aprobat de Primarul municipiului Mangalia, fără a mai fi necesară aprobarea fiecărei cereri de acordare a facilității fiscale prin Hotărâre de Consiliu Local.

În baza referatului de acordare/neacordare, se va emite de către D.M.F.C.V decizia privind acordarea sau neacordarea ajutorului de minimis.

6. D.M.F.C.V verifică îndeplinirea condițiilor de acordare a ajutorului de minimis, precum și respectarea oricărei alte prevederi a prezentei scheme.

De asemenea, va duce la îndeplinire hotărârea Consiliului Local al municipiului Mangalia adoptată în aplicarea prezentei scheme .

În cazul în care se va constata depășirea plafonului prevăzut de prezenta schemă, va propune Consiliului Local recuperarea totală sau parțială, după caz.

7. Recuperarea ajutorului de stat se realizează conform prevederilor Ordonanței de urgență nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/2006.

8. D.M.F.C.V va înștiința solicitantul despre modul de evaluare și aprobare a facilităților solicitate și va proceda la înregistrarea ajutorului de minimis acordat, într-un registru special în vederea monitorizării modului de implementare și raportărilor ulterioare.

IX. DURATA SCHEMEI Art.14

1) Prezenta schemă de ajutor de minimis se derulează de la data aprobării Hotărârii de Consiliu Local până la data de 30 septembrie 2022, în limita bugetului alocat.

2) Persoanele juridice care îndeplinesc condițiile statuate prin prezenta schemă vor depune cererea și documentația aferentă până la data de 30.09.2022 inclusiv.

X. BUGETUL SCHEMEI Art.15

1) Valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată

de aplicare a acesteia este de 12271387 lei, sumele reprezentând accesorii aferente obligațiilor bugetare principale restante la data de 01 aprilie 2022, constând în impozite și taxe locale, redevențe, chirii, cote de participare, etc., aferente contractelor încheiate la nivelul U.A.T. Municipiul Mangalia, datorate bugetului local al municipiului Mangalia.

2) Numărul estimat de beneficiari este de 1200 persoane juridice.

3) Solicitările privind aplicarea ajutorului de minimis urmează să fie soluționate în ordinea înregistrării cererilor, cu respectarea prevederilor prezentei scheme, până la atingerea plafonului sus menționat.

4) Valoarea în euro a ajutorului de minimis acordat în temeiul prezentei scheme, se va calcula prin raportare la cursul BNR de la data acordării facilității.

XI. REGULI PRIVIND TRANSPARENȚA Art. 16

(1) În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanţare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis şi este selectat pentru finanţare în urma procesului de evaluare, administratorul schemei de ajutor de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat şi caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, prin menţionarea titlului acestuia şi a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2) Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul furnizorului xxx.xxxxxxxx.xx.

XII. REGULI PRIVIND MONITORIZAREA ȘI RAPORTAREA AJUTORULUI DE MINIMIS: Art. 17

Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu pre- vederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/2006, respectiv ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007, sau al oricărei reglementări care le modifică / completează.

Art. 18

(1) Furnizorul de ajutor de minimis păstrează evidenţa detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Această evidenţă trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia Uniunii Europene în domeniul ajutorului de minimis.

(2) Beneficiarul ajutorului de minimis trebuie să păstreze, pentru o perioadă de minim 10 ani fiscali de la data acordării ultimei alocări specifice, toate documentele referitoare la ajutorul de minimis primit în cadrul schemei și să transmită furnizorului / administratorului acesteia sau Consiliului Concurenței, în termenele stabilite de aceștia, toate informațiile necesare pentru derularea procedurilor naționale și ale Uniunii Europene în domeniul ajutorului de minimis.

Art. 19

(1) Furnizorul are obligaţia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, şi de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condiţiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislaţia naţională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.

(2) Furnizorul de ajutor de minimis dispune recuperarea ajutorului în cazul în care condițiile de acordare a ajutorului nu au fost respectate de beneficiar.

(3) Ajutorul de minimis care trebuie rambursat sau recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii acestuia până la data recuperării sau a rambursării integrale.

(4) Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1589/2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

(5) Deciziile furnizorului de recuperare a ajutorului de minimis se transmit Consiliului Concurenței, spre informare, în termen de 5 zile de la data adoptării.

Art. 20

Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenţei, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informaţiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condiţiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

Art. 21

(1) Furnizorul are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul prevăzut de Regula- mentul Consiliului Concurenței privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat3, toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel naţional.

3Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus în aplicare prin Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007.

(2) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite valori estimative.

(3) Erorile constatate de furnizor şi corecţiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la 31 martie a anului următor anului de raportare.

(4) În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenţei poate să solicite date şi informaţii suplimentare şi, după caz, să deruleze o acțiune de control la beneficiarul ajutorului de minimis. Echipa de control a Consiliului Concurenței va fi însoțită de reprezentanții furnizorului.

(5) În cazul în care furnizorul nu implementează măsurile ce se impun pentru respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat, Consiliul Concurenței emite decizii de stopare sau recuperare a ajutoarelor de minimis. Deciziile emise de Consiliul Concurenței reprezintă titlu executoriu.

Art. 22

Furnizorul va transmite, spre informare, Consiliului Concurenţei prezenta schema în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 al O.U.G nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 23

(1) Furnizorul sau, după caz, administratorul schemei de minimis are obligația, conform prevederilor art. 29 din Re- gulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, de a încărca în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) datele și infor- mațiile referitoare la prezenta schemă de minimis într-un termen de maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.

(2) Contractele de finanțare, actele de acordare a ajutoarelor, plățile, obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambur- sarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de maxim 7 (șapte) zile lucrătoare de la data semnării contractului / actului sau a publicării acestora în Monitorul Oficial al României, după caz, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare sau a rambursării efective a respectivelor obligații.

MANGALIA DATA: 30.06.2022

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ XXXXXXXXX XXXXXX