Contract
9 iulie 2014
Consiliul Concurenţei supune dezbaterii publice îndrumări privind conţinutul contractelor de mandat încheiate în cadrul procedurilor de angajamente prevăzute de Legea concurenţei
Categorie: Anunţuri
În funcţie de natura şi de complexitatea angajamentelor asumate de părţi în cazurile instrumentate de Consiliul Concurenţei pot exista situaţii în care acesta nu se poate implica permanent, în mod direct, în supravegherea punerii în aplicare a angajamentelor propuse de întreprinderi şi devenite obligatorii prin decizie a Consiliului Concurenţei.
În astfel de situaţii, activitatea de monitorizare va fi realizată de către un agent de monitorizare (denumit în continuare Mandatar) independent atât faţă de Consiliul Concurenţei cât şi faţă de
întreprinderile monitorizate. Atribuţiile şi competenţele Mandatarului sunt detaliate într-un contract de mandat încheiat între întreprinderea care şi-a asumat angajamente (denumită în
continuare Mandant) şi Mandatar.
În contractele de mandat încheiate în cadrul procedurile de angajamente desfăşurate în baza Legii concurenţei, Mandatarul beneficiază de un anume statut care îi asigură independenţa faţă de Mandant. În consecinţă, Mandantul nu este în măsură să dea instrucţiuni Mandatarului, în timp de Consiliul Concurenţei poate face acest lucru. Această relaţie specifică este confirmată de faptul că acest tip de contract are nevoie de aprobarea Consiliului Concurenţei.
Sintetizând, contractul de mandat va cuprinde următoarele elemente principale: Datele de identificare ale părţilor contractante;
Responsabilităţile Mandatarului, cu detalierea modului în care Mandatarul va monitoriza efectiv îndeplinirea angajamentelor. Mandatarul este responsabil exclusiv faţă de Consiliul Concurenţei pentru ducerea la îndeplinire a atribuţiilor care îi sunt delegate şi poate fi înlocuit la cererea
autorităţii de concurenţă dacă nu îşi îndeplineşte obligaţiile în mod corespunzător;
Obligaţia Mandatarului de a informa Consiliul Concurentei asupra oricăror modificări şi asupra
oricărui element de noutate în legătură cu îndeplinirea angajamentelor ce fac obiectul monitorizării, de a răspunde prompt întrebărilor şi comunicărilor Consiliului Concurenţei;
Responsabilităţile Mandantului, cu prezentarea detaliată a activităţilor pe care trebuie să le
îndeplinească acesta pentru a se conforma angajamentelor, astfel cum sunt acestea prevăzute în Decizia Consiliului Concurenţei;
Menţionarea în mod expres a faptului că orice instrucţiune către Mandatar poate fi emisă numai de către Consiliul Concurenţei sau cu aprobarea prealabilă din partea acestuia;
Modul în care se va realiza comunicarea între Părţi (de ex. prin scrisoare recomandată, e-mail, fax
etc.), precum şi adresele de corespondenţă. Mandantul va informa periodic Mandatarul cu privire la evoluţia activităţilor sale şi cu privire la orice modificare a adresei, numerelor de telefon şi altor detalii care ar putea îngreuna comunicarea dintre Părţile contractante;
Remuneraţia pe care Mandantul o achită Mandatarului, precum și modul în care se va efectua plata. Atât remuneratia cât și modul în care se face plata se vor stabili prin acordul acestor două părţi, astfel încât să nu se aducă atingere cerinţei ca Mandatarul să-și îndeplinească activitatea în mod independent;
Independenţa Mandatarului şi absenţa conflictelor de interese pe întreaga durată a activităţii de monitorizare. De asemenea, Mandatarul nu poate oferi servicii de asistenţă sau consultanţă întreprinderilor monitorizate, în baza contractului de mandat sau în alt mod, atât pe perioada monitorizării, cât şi timp de 12 luni după finalizarea acesteia. Totodată, Mandatarul, acţionarii/partenerii şi prepuşii acestuia nu pot primi niciun fel de alt beneficiu material de la întreprinderile monitorizate, pe perioada derulării monitorizării şi 12 luni după încetarea acesteia;
Durata contractului de mandat;
Procedura prin care încetează contractul de mandat; Legea aplicabilă contractului.
Pentru a veni în sprijinul părţilor şi a reduce timpul alocat de acestea activităţii de întocmire a
contractului de mandat, Consiliul Concurenţei pune la dispoziţia părţilor interesate un model al acestui contract.
Astfel, în documentul ataşat prezentei este prezentat un model standard al contractului de mandat.
Se impune precizarea că această formă a contractului de mandat reprezintă o îndrumare, părţile având posibilitatea de a include, în funcţie de particularităţile cazului, şi alte prevederi necesare pentru a asigura îndeplinirea, în bune condiţii, a activităţii de monitorizare. Desigur, după cum am
arătat mai sus, forma finală a contractului de mandat va fi supusă aprobării Consiliului Concurenţei.
Această îndrumare trebuie interpretată în lumina Angajamentelor asumate şi a Deciziei Consiliului Concurenţei, a dispoziţiilor Legii concurenţei referitoare la angajamente, precum şi a Instrucţiunilor privind condiţiile, termenele şi procedura pentru acceptarea şi evaluarea angajamentelor, în cazul practicilor anticoncurenţiale, respectiv a Instrucţiunilor privind angajamentele în materia
concentrărilor economice.
Consiliul Concurenţei invită persoanele fizice sau juridice interesate să trimită observaţii cu privire la contractul de mandat până la data de 25 iulie 2014, prin fax la nr. 000.000.00.00, prin e-mail la xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx sau prin poştă la adresa Consiliul Concurenţei, Piaţa Presei
Libere nr. 1, corp D1, sector 1, Bucureşti, cod poştal 013701.