CONTRACT SUBSECVENT
CONTRACT SUBSECVENT
pentru furnizarea de servicii de Servicii de asistență sociale cu cazare - acordate în comunitate organizate ca adăpost de noapte
Nr...........................
la Acordul cadru nr. .........................
Părţile contractante:
Între
Direcția de Asistență Socială din subordinea Consiliului Local al Municipiului
Alba Iulia, cu sediul în Alba Iulia, B-dul Republicii, nr. 26, jud. Alba, cod fiscal nr.6576640, cont nr. ........................................., deschis la Trezoreria Alba Iulia, reprezentată de d-na Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, având funcția de director executiv, în calitate de autoritate contractantă, pe de o parte
şi
Asociația/Societatea ................, cu sediul în Alba Iulia, strada ....................nr..., jud.
Xxxx, telefon/fax.........................., cod fiscal.............., cont,............. deschis la Trezoreria/Banca/,............. acreditată prin Certificatul de acreditare seria .......................
reprezentată de dl/d-na .........................., în calitate de....................., având funcția de
....................., în calitate de furnizor, pe de altă parte a intervenit prezentul contract
1. DEFINIŢII
1.1. contract de furnizare de servicii sociale - actul juridic ce reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între serviciul public de asistenţă socială, în calitate de autoritate contractantă, şi un furnizor autorizat de servicii sociale, în calitate de furnizor;
1.2. serviciile sociale - un ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă, pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creşterii calităţii vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
1.3. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului;
1.4. beneficiar/lună – persoana sau persoanele care însumat au obținut servicii sociale o lună calendaristică;
1.5. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile
2. OBIECTUL CONTRACTULUI
Furnizare servicii sociale, acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte (cod 8790 CR-PFA-II) în condiţiile reglementate de Ordinul 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte-Anexa 5, pentru un număr maxim de 20 beneficiari/zi, cu domiciliul/reședința în Alba Iulia.
3. BENEFICIARII SERVICIILOR SOCIALE
- persoane fără adăpost identificate pe străzi, în parcuri, în gări, scări de bloc, clădiri aflate în construcţie, maşini abandonate, canale etc.;
- persoane care au pierdut locuinţa din diverse motive şi nu au resursele materiale şi financiare necesare asigurării unui spațiu de locuit şi nu beneficiază de alte servicii sociale care acordă găzduire;
- persoane vârstnice abandonate de propria familie, fără locuință şi ale căror resurse financiare sunt insuficiente pentru asigurarea celor necesare traiului;
- tineri proveniţi din sistemul de protecție socială;
- victime ale violenței domestice care necesită adăpost de urgenţă până la admiterea în adăpostul specializat din cadrul Direcției de Asistență Socială;
- agresori familiali pentru care s-a dispus măsura evacuării temporare din locuințe, iar aceștia nu au asigurată cazarea din altă sursă;
- persoane cu boli cronice netransmisibile;
- foşti deţinuţi, fără locuință;
- alte persoane fără adăpost găsite pe raza municipiului Alba Iulia, în perioada temperaturilor scăzute.
Criterii de eligibilitate cumulative ale beneficiarilor adăpostului de noapte:
a) domiciliu/reședința în Municipiul Alba Iulia;
b) să nu dețină locuință.
4. DESCRIEREA SERVICIILOR SOCIALE – conform prevederilor Ordinului 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte-Anexa 5
a) Servicii de cazare/găzduire pe perioadă determinată ;
b) Asigurare hrană ;
c) Asigurare igiena și controlul infecțiilor ;
d) Integrare/reintegrare socială ;
5. COSTUL SERVICIILOR SOCIALE
Valoarea contractului este de:..............................lei fără TVA, reprezentând servicii prestate pentru un număr maxim de 20 beneficiari/zi la un cost de ................lei fără TVA/beneficiar/zi, la care se adaugă TVA în valoare de.................... lei, iar valoarea contractului pentru perioada..................................este de maxim ....................... la care se adaugă TVA în valoare de lei.
6. CAPACITATEA MAXIMĂ PREVIZIONATĂ
Numărul maxim previzionat este de 20 beneficiari/zi din municipiul Alba Iulia, pentru care se prestează servicii sociale acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte.
7. MODALITĂŢI DE PLATĂ
Decontarea se va face la preţul contractat/beneficiar/zi, prin emiterea unei facturi lunare la valoarea serviciului social prestat proporţional cu numărul de zile de prezență. Factura este însoţită de:
- tabel nominal cu prezența zilnică a beneficiarilor;
- pontajul personalului;
- tabelul semnat de beneficiar la intrarea în adăpost care se anexează la raportul lunar.
- raport de activitate lunar, structurat pe capitolele din prezentul Caiet de sarcini, semnat de personalul de specialitate și avizat de coordonatorul centrului;
- raport financiar structurat pe tipurile de cheltuieli eligibile enumerate la capitolul Cheltuieli eligibile. Raportul financiar trebuie să aibă la bază documente financiar contabile corect întocmite. Furnizorul are obligația de a cuprinde în raportul financiar lunar, cheltuielile eligibile justificate cu facturi, chitanțe/bon fiscal, OP.
- orice alt tip de document solicitat de Direcția de Asistență Socială (DAS).
Autoritatea contractantă poate solicita copie după orice document financiar – contabil.
NOTĂ: Se decontează furnizorului privat de servicii sociale costul contractat corespunzător numărului de zile de prezenţă a beneficiarului în centru. Se consideră zile de prezenţă numărul de zile în care beneficiarul este prezent efectiv în adăpost,conform tabelului semnat de beneficiar la intrarea în adăpost care se anexează la raportul lunar.
Autoritatea contractantă va achita factura primită potrivit procedurilor prevăzute de prevederile legale în vigoare, în termen de maxim 30 de zile calendaristice, de la data depunerii facturii de către contractant.
8. DURATA CONTRACTULUI
8.1. Durata contractului este de la data de ............. până la data de .............
8.2. După expirarea termenului, părțile își rezervă dreptul să încheie un nou contract subsecvent, dacă activitatea decurge în condiții optime, în baza Acordului cadru nr.
..............................
9. DREPTURILE AUTORITĂŢII CONTRACTANTE
9.1. De a primi de la furnizor: tabel nominal cu prezența zilnică a beneficiarilor; raport de activitate lunar, structurat pe capitolele din prezentul Caiet de sarcini, semnat de personalul de specialitate și avizat de coordonatorul centrului; raport financiar structurat pe tipurile de cheltuieli eligibile enumerate la capitolul Cheltuieli eligibile. Raportul financiar trebuie să aibă la bază documente financiar – contabile corect întocmite. Furnizorul are obligația de a cuprinde în raportul financiar lunar, cheltuielile eligibile justificate cu facturi, chitanțe/bon fiscal, OP, precum și orice alt tip de document solicitat de Direcția de Asistență Socială (DAS).
9.2. De a utiliza date denominalizate în scopul întocmirii de statistici, pentru dezvoltarea serviciilor sociale;
9.3. De acces, conform legii, la informaţii personale cu privire la beneficiarii serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract;
9.4. De acces la date referitoare la spații/resurse umane/mijloace financiare/alte bunuri și servicii în scopul edificării autorității contractante cu privire la respectarea clauzelor din caietul de sarcini și din prezentul contract, în acest sens autoritatea contractantă putând solicita, dacă este cazul, un centralizator privind justificarea sumelor primite până la luna anterioară pentru care se solicită plata.
10. OBLIGAŢIILE AUTORITĂŢII CONTRACTANTE
10.1. Să urmărească și să verifice modul în care sunt respectate standardele de calitate pentru serviciile acordate;
10.2 Să respecte, conform legii, confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor primite de la furnizor şi să asigure securizarea acestor date;
10.3 Să deconteze lunar, în 30 de zile calendaristice de la data facturării, suma contractată.
10.4 Să verifice modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de furnizor şi să ordonanţeze facturile emise de furnizorul privat de servicii în vederea asigurării resurselor financiare necesare respectării standardelor de calitate;
10.5 Monitorizarea serviciilor sociale:
a) lunar se efectuează vizite, chiar și inopinate la centru. Se va urmări prezența copiilor la activitățile/serviciile oferite în centru de către personalul de specialitate conform programului stabilit.
b) ori de câte ori autoritatea contractantă consideră necesar.
11. DREPTURILE FURNIZORULUI
11.1. De a participa la şedinţele autorităţii contractante în cadrul cărora se iau decizii cu impact asupra serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract;
11.2. De a fi consultat în elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale, conform Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;
11.3. De a utiliza date denominalizate, în scopul întocmirii de statistici pentru dezvoltarea serviciilor sociale;
11.4. De a realiza acţiuni, activităţi, proiecte la care să participe beneficiarii şi să ofere serviciile sociale specializate;
11.5. De a promova drepturile beneficiarilor;
11.6. De a aduce îmbunătățiri procedurilor de lucru în vederea atingerii scopului prezentului contract, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
11.7. De a organiza întâlniri de lucru pe caz sau care au ca scop îmbunătăţirea colaborării cu beneficiarul;
11.8. De a atrage fonduri suplimentare în vederea susținerii furnizării serviciilor sociale acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte.
12. OBLIGAŢIILE FURNIZORULUI
12.1 Furnizorul se obligă, ca în baza contractelor subsecvente încheiate cu autoritatea contractantă, să furnizeze Servicii sociale acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte în condiţiile convenite în prezentul contract.
12.2. Să respecte prevederile Ordinului nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte precum și prevederile din caietul de sarcini.
12.3.Furnizorul se obligă să factureze lunar serviciile sociale acordate cu respectarea prevederilor din caietul de sarcini.
12.4. Să furnizeze serviciile sociale contractate
12.5. Să transmită autorităţii contractante documentele stipulate în contract.
12.6. Să respecte, conform legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor în legătură cu obiectul prezentului contract.
12.7.Să răspundă de întreaga activitate desfășurată în cadrul serviciului și de respectarea drepturilor beneficiarilor;
12.8. Să dețină autorizaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare (autorizaţia pentru securitatea şi sănătatea în muncă, securitate la incendii, sanitar - veterinară, de sănătate, mediu) pentru desfăşurarea în condiţii optime a serviciilor;
12.9. Să respecte condiţiile care au stat la baza eliberării autorizaţiei PSI şi să răspundă de organizarea activităţilor de apărare împotriva incendiilor conform prevederilor legislaţiei în domeniul situaţiilor de urgenţă;
12.10. Să răspundă de efectuarea supravegherii şi verificării instalaţiilor/echipamentelor din domeniul ISCIR prin deservirea acestora cu personal autorizat, conform cerinţelor prevăzute în prescripţiile tehnice aplicabile;
12.11. Să răspundă, în totalitate, de efectuarea verificărilor tehnice, la termenele scadente, pentru instalaţiile/echipamentele din domeniul ISCIR (CT şi conducte de gaz natural);
12.12. Să răspundă în faţa inspecţiei sociale și a altor instituții abilitate, pentru respectarea standardelor de calitate în vigoare, cu privire la obiectul contractului;
12.13. Să accepte orice control planificat sau inopinat din partea instituţiilor abilitate care vizează furnizarea serviciilor şi execuţia financiară;
12.14. Să răspundă de respectarea prevederilor legislației din domeniul sănătății și securității muncii. Furnizorul privat de servicii sociale este direct responsabil de desfăşurarea propriei activităţi în condiţii de securitate şi sănătate în muncă.
12.15. Ofertantul are obligaţia de a gestiona următoarele documente: certificat de înregistrare fiscală, balanță contabilă, bilanț contabil, contracte de prestări servicii şi contracte de lucrări şi procese verbale de recepţie aferente acestora, organigramă şi stat de funcţii pentru personalul care deserveste centrul, dovada privind data achitării drepturilor salariale şi a obligaţiilor aferente acestora, contracte individuale de muncă şi acte adiţionale, după caz, fişe de post, fişe de aptitudini, pontaje, dosare de personal, proceduri conform standardului, contracte de voluntariat, diplome și atestate profesionale pentru personalul de specialitate. Toate
documentele financiar contabile vor fi întocmite în conformitate cu prevederile legale şi poartă răspunderea integrală a contractantului.
13. CARACTERUL CONFIDENŢIAL AL CONTRACTULUI
13.1. Caracterul confidenţial al tuturor informaţiilor cu privire la prezentul contract este conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate şi Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date;
13.2. O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi: de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale;
13.3. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului;
13.4. O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, dacă:
- Informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă;
− Informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire;
− Partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.
14. CONDIŢII DE FURNIZARE A SERVICIILOR SOCIALE
14.1. Serviciile sociale se vor acorda în conformitate cu standardele de calitate specifice reglementate de Ordinul 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte.
14.2. Acreditarea furnizorului de servicii și licențierea serviciului social se va face în condițiile legislației în vigoare.
15. CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE
15.1. Cheltuieli eligibile
- cheltuieli de personal (include cheltuieli cu salariile şi alte drepturi generate de raporturile de muncă, inclusiv tichete de masă în limita cuantumului prevăzut de legislația în vigoare, obligaţiile către bugetul general consolidat al statului, bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale);
- cheltuielile cu utilităţile aferente spaţiului în care funcţionează serviciul social, respectiv: încălzire, iluminat, apă, canal, salubritate, poşta, telecomunicaţii, radio-tv, internet, contracte prestări servicii protecţia muncii şi prevenirea şi stingerea incendiilor.
- cheltuieli cu reparațiile auto, piesele auto, asigurarea auto obligatorie, impozitul, carburantul pentru autoturismul care deservește activitatea centrului;
- cheltuieli cu întreținerea și reparația instalațiilor. Vor putea fi decontate cheltuieli de prestări servicii reparații/reparații în regie proprie, în funcție de necesitate, care pot include și necesarul de materiale sau obiecte folosite în scopul reparațiilor, cu obligativitatea de a întocmi în prealabil un referat de necesitate în care se precizează nevoia/urgența, însoțit de un deviz de lucrări/necesar materiale și valoarea acestora, avizat de autoritatea contractantă.
- cheltuieli cu hrana beneficiarilor;
- cheltuieli cu bunuri și materiale consumabile: birotică și papetărie;
- cheltuieli cu materiale igienico-sanitare, inclusiv măști, mănuși și dezinfectanți;
- cheltuielile cu echipament IT pot include calculator/laptop, imprimantă, periferice, inclusiv cheltuieli cu toner și cilindru pentru imprimantă și softuri (Microsoft Office, Microsoft Windows, antivirus);
- cheltuieli cu servicii de mentenanță;
- cheltuieli cu imobilizări necorporale (soft-uri, licenţe, baterii de teste psihologice);
- cheltuielile pentru cursuri de perfecționare organizate de furnizori externi acreditați (maxim un curs/an) sunt eligibile pentru personalul de specialitate, doar dacă diploma obținută este de curs perfecționare, fără a include participarea la congrese, seminarii sau cursuri de instruire, formare etc. Se vor putea solicita la decont inclusiv cheltuieli de transport.
- cheltuieli cu obiecte de mobilier, strict necesare (paturi, mese, scaune, rafturi, dulapuri, veselă);
- cheltuieli cu obiecte de cazarmament: lenjerii pat, saltele, pături, perne, pilote, prosoape, pijamale, lenjerie intimă, haine, încălțăminte.
15.2.Cheltuieli neeligibile
- cheltuieli cu chiria spațiului;
- reparaţii capitale ale imobilelor;
- cheltuieli cu taxele şi impozitele aferente imobilelor şi terenurilor aparţinând serviciului social;
- cheltuieli cu obiecte de inventar și mijloacele fixe, excepție cele prevăzute la cheltuieli eligibile;
- cheltuieli cu asigurările de bunuri;
- cheltuieli care depăşesc preţul contractului pentru furnizarea serviciilor sociale;
- cheltuieli cu penalităţi, amenzi şi alte debite stabilite;
- cheltuieli cu comisioane și onorarii, cheltuieli de protocol, cheltuieli cu reclama și publicitate;
- cheltuieli cu diferențe de curs valutar și cheltuieli privind dobânzile;
- cheltuieli cu deplasări ale personalului angajat, altele decât cele necesare pentru deservirea beneficiarilor;
- orice alte cheltuieli care nu sunt prevăzute la cheltuieli eligibile
16. SUBCONTRACTAREA
16.1. Furnizorul poate subcontracta părţi din activităţile componente ale serviciilor sociale cu informarea prealabilă a autorității contractante-NU
16.2. Furnizorul este deplin răspunzător faţă de autoritatea contractantă pentru modul în care subcontractantul îşi îndeplineşte partea sa din contractul de subcontractare-NU
16.3. Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de furnizor pentru modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract-NU
16.4. Furnizorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contract-NU
17. CESIUNEA
Furnizorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract, fără să obţină în prealabil acordul scris al autorității contractante.
18. COMUNICĂRI
18.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris;
18.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii;
18.3. Furnizorul va comunica în termen de 10 de zile orice modificare cu privire la datele, informaţiile şi documentele care au stat la baza semnării prezentului contract;
18.4. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e- mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.
19. FORŢA MAJORĂ
19.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă;
19.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract pe toată perioada în care aceasta acţionează;
19.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia;
19.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor;
20. REZILIEREA CONTRACTULUI
20.1. Constituie motiv de reziliere a contractului următoarele:
- Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi;
- Încălcarea de către furnizor a prevederilor legale cu privire la serviciile sociale, dacă este invocată de autoritatea contractantă;
- Retragerea sau anularea de către organele de drept a acreditării ca furnizor de servicii sociale, expirarea valabilităţii acesteia ori limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul a fost acreditat, în situaţia în care această limitare afectează acordarea serviciilor prevăzute de prezentul contract;
- Schimbarea obiectului de activitate al furnizorului, în măsura în care este afectată acordarea serviciilor prevăzute în prezentul contract;
- Furnizorul nu respectă normele și termenele stabilite de către autoritatea contractantă.
20.2. Autoritatea contractantă / furnizorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de servicii cu notificarea prealabilă în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea prevederilor acestuia în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public.
21. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Constituie motiv de încetare a contractului următoarele:
- Expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul;
- Acordul părţilor privind încetarea contractului;
- Obiectul contractului a fost atins;
− Hotărârea definitivă şi irevocabilă a unei instanţe judecătoreşti;
− Încetarea activităţii furnizorului prin desfiinţare, lichidare, dizolvare;
− Forţa majoră, dacă este invocată.
22. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR
22.1. Litigiile născute în legătură cu încheierea, executarea, modificarea şi încetarea ori alte pretenţii decurgând din prezentul contract vor fi supuse unei proceduri prealabile de soluţionare pe cale amiabilă;
22.2. Dacă după 15 zile de la începerea acestor proceduri neoficiale autoritatea contractantă şi furnizorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita comisiei de mediere socială mijlocirea soluţionării divergenţelor sau se poate adresa instanţelor judecătoreşti competente.
23. DISPOZIŢII FINALE
23.1. Prevederile prezentului contract se vor completa cu prevederile legislaţiei în vigoare în domeniu;
23.2. Limba care guvernează prezentul contract este limba română;
23.3. Contractul va fi interpretat conform legilor din România și poate fi modificat printr-un alt contract subsecvent sau act adițional semnat de părți, la inițiativa oricăreia dintre ele;
23.4. Prezentul contract de furnizare a serviciilor sociale în cadrul sistemului de asistenţă socială a fost încheiat la sediul autorităţii contractante în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte contractantă.