SECTIUNEA II
SECTIUNEA II
CAIET DE SARCINI
Specificatii tehnice
1. Informaţii generale
Obiectul prezentei achizitii este contractarea de către Fundația Centrul de Resurse pentru Comunitățile de Romi (CRCR), de servicii de formare profesională pentru beneficiarii proiectului „INCLUZIV - Acțiuni complexe de îmbunătățire a calității vieții, de creștere a coeziunii sociale și de dezvoltare economică pentru populația din CHEȚANI”, cod Smiss 140013, așa cum sunt ele descrise în prezenta sectiune: Specificatii tehnice. Prezentele Specificatii tehnice sunt considerate minime şi obligatorii. Nu se acceptă niciun fel de deviere de la acesta, iar orice ofertă care nu respectă cerinţele prezentului caiet de sarcini va fi declarată neconformă.
Proiectul „INCLUZIV - Acțiuni complexe de îmbunătățire a calității vieții, de creștere a coeziunii sociale și de dezvoltare economică pentru populația din CHEȚANI”, cod Smis 140013, este cofinanțat din Fondul Social European prin intermediul Programului OPERATIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020. Proiectul se implementează in comuna Chețani, județul Mureș. În cadrul Activitatii 4 din cadrul proiectului, de implementarea careia e responsabil Achizitorul, CRCR, un număr de 65 beneficiari vor participa la cursurile de formare profesionala.
Achiziția de servicii de formare profesională – etapa 3 are ca obiect un curs de calificare pentru 15 beneficiari (minim 7).
1. DESCRIEREA SERVICIILOR
1.1. Obiectul contractului de servicii
Obiectul contractului de achizitie este prestarea serviciilor de formare profesională – curs de calificare autorizat ANC, aşa cum sunt ele descrise în prezenta sectiune.
Se vor achizitiona servicii de formare profesională, prin cursuri de calificare, fara evaluare initiala de:
• nivel 1 – cu o durată de minim 180 de ore/curs – 1 curs.
Cursul va contine parte teoretică şi parte practică, cu respectarea de catre furnizorul de formare a prevederilor
legale aplicabile si se va finaliza cu obtinerea de certificate de calificare profesionala.
Ofertanții trebuie să fie acreditați/autorizati de catre comisiile de autorizare a furnizorilor de formare profesionala din cadrul Agentiilor judetene pentru plati si inspectie sociala, ca prestatori de formare profesională, în ocupaţia ceruta. Programul de formare profesională se va desfăşura conform programei aprobate conform OG 129/2000 privind formarea profesionala a adulţilor. Ofertantii vor respecta perioada de derulare a cursurilor solicitata de catre achizitor si vor tine cont la intocmirea ofertei de nivelul de acces specific al beneficiarilor care vor participa la cursuri: invatamant primar/ 4 clase si de disponibilitatea acestora: 4 – 6 ore/zi timp de 4 – 5 zile pe saptamana.
Denumirea cursului | Nivelul cursului | Cod nomenclator | Nr. cursanti per lot | Nivel de acces cursanti |
Ajutor bucatar | 180 ore | calificare: RO/01/1013/206 / Cod COR 941101 | Ajutor bucatar | invatamant primar/ 4 clase |
1.2. Programul cursurilor
Curs de calificare cu durata de 180 de ore | • Perioada de derulare a cursului de calificare: 180 ore. • Luna de incepere a cursului de calificare estimata: noiembrie 2022. • Luna de finalizare a cursului de calificare estimata: nu mai târziu de ianuarie 2023; |
Sustinerea examenului de absolvire: • In termen de maxim 5 zile calendaristice de la finalizarea cursurilor teoretice si practice, dupa confirmarea in scris a Beneficiarului. • Beneficiarul poate sa participe la sustinerea examentului de absolvire. |
Cursurile vor incepe in termen de maxim 15 zile calendaristice de la semnarea contractului de servicii de catre ambele parti, in cazul in care este necesar acordul scris al ANC pentru cursuri derulate in alta localitate decat cea in care este autorizat furnizorul. In cazul in care nu este necesar acordul, cursurile vor incepe in 5 zile de la semnarea contractului. Dacă pe parcursul derulării contractului apar situaţii neprevăzute, din cauza cărora perioadele estimate de incepere, finalizare curs si de susţinere a examenelor de absolvire nu pot fi respectate, părțile pot conveni de comun acord modificarea acestor termene prin încheierea unor acte adiţionale.
1.3. Responsabilitățile Achizitorului
Achizitorul va pune la dispoziţia prestatorilor de servicii, lista cu persoanele care urmează să participe la cursurile de formare profesională, precum și documentele aferente dosarului de cursant (copie dupa actul de identitate, documente de stare civila, adeverinte/diplome de studii), va participa la impartirea diplomelor catre cursanti.
2. CONDIȚII PENTRU DERULAREA CURSURILOR DE CALIFICARE
2.1. Termenul de începere si finalizare a cursurilor de calificare
Prestatorul de servicii de formare profesională autorizat trebuie să-şi manifeste disponibilitatea pentru începerea si respectiv finalizarea cursului de calificare in termenele prevazute mai sus, la pct. 1.2.
Urmatoarele documente vor fi anexa la contractul de servicii de formare profesionala:
• Orarul si tematica desfasurată – graficul desfăşurător (anexă la contract);
• Locaţiile de desfăşurare a instruirii practice
• Lista formatorilor.
Orice modificare cu privire la aceste documente, care intervine pe parcursul derulării contractului de servicii, va trebui comunicată Achizitorului pe mail, cu confirmare de primire, cu minim 24 de ore înainte ca modificarea să își producă efectul. Se vor avea in vedere respectarea prevederilor Ordinului CNFPA (actualul ANC) 215/2009.
2.2. Condiții solicitate pentru pregătirea teoretică și instruirea practică
Asigurarea locațiilor in care se va derula instruirea practică, cad in sarcina exclusivă a prestatorului de formare profesională. Desfasurarea cursului de calificare va respecta toate reglementari legale care vor fi in vigoare la momentul derularii cursului.
Pregătirea teoretică – se va desfasura la Caminul Cultural din comuna Chetani, judetul Mures.
Dotări si materiale minime obligatorii care vor fi puse la dispozitia cursantilor de catre prestator pentru derularea instruirii teoretice:
• materiale de instruire specifice cursului
• 1 catalog pentru cursanti
• orarul si tematica desfasurată pentru instruirea teoretica si practica – graficul de desfășurare
• suport de curs pentru instruirea teoretica – predat fiecarui cursant.
Desfasurarea instruirii practice va avea loc:
• in comuna Chetani, judetul Mures sau
• in localitatile din apropierea comunei Chetani, la o distanta de cel mult 40 km.
Instruirea practică se va desfăşura fie la prestator, fie la agenţii economici, cu care prestatorul de servicii a încheiat contracte de colaborare, respectiv in conditiile prevazute de lege.
Locurile de desfăşurare a instruirii practice vor fi dotate corespunzător pentru derularea tuturor etapelor prevăzute în programa de pregătire. Dotări si materiale minime obligatorii puse la dispozitia cursantilor de catre prestator pentru derularea instruirii practice:
• una sau mai multe locatii corespunzatoare din punct de vedere legal pentru derularea instruirii practice, care respecta condiţiile de securitate a muncii, precum in cele pentru prevenirea răspândirii îmbolnăvirilor cu COVID-19.
• materiale de instruire specifice cursului, echipamente de protecţie pentru participanţii la program şi materialele/materia primă necesară pentru fiecare cursant.
• 1 catalog pentru cursanti.
• suport de curs pentru instruirea practica – predat fiecarui cursant.
Prestatorul de formare va asigura toate condiţiile ca, pe durata instruirii practice, cursanţii să parcurgă programa de instruire practică, în condiţii de securitate a muncii. Prestatorul de formare profesională autorizat va asigura echipamente de protecţie pentru participanţii la program şi materialele/materia primă necesară pentru realizarea pregătirii practice, precum si orice alte costuri pentru a asigurara participarii cursantilor la partea de practica (analize, taxe, etc). Toate acestea, pe langa echipamentele necesare impotriva raspandirii COVID-19.
In cazul in care, pe parcursul derularii cursului, autoritatile vor impune respectarea unor reguli de igiena si siguranta in vederea prevenirii răspândirii îmbolnăvirilor cu COVID-19, prestatorul de formare va lua masurile necesare. De asemenea, prestatorul va respecta si va aplica orice alte reglementari care vor fi impuse de autoritati pentru desfasurarea in siguranta a cursurilor.
Prestatorii de formare nu pot solicita nici un fel de taxă sau tarif de participare persoanelor participante, toate costurile formării (teoretice și practice) fiind incluse de prestator în oferta financiară. La formularea pretului per cursant/curs, fiecare ofertant va avea in vedere sa includa toate costurile cu derularea cursului, fara a se limita la: salarii formatori, chiriile pentru spatiile de desfasurare a cursului, costuri cu materialele necesare desfasurarii cursului (suport de curs, materiale parte practica, etc.), echipamentele necesare pentru respectarea regulilor de igiena si siguranta impuse de autoritati in vederea prevenirii răspândirii îmbolnăvirilor cu COVID-19, etc., asa incat sa ii permita sa organizeze cursul in cele mai bune conditii, respectand prevederile prezentului Caiet de sarcini.
Prestatorul va asigura, pentru susținerea cursurilor de calificare, personal calificat in conformitate cu normele metodologice legate de organizarea formării profesionale.
2.3. Evaluarea cursanților
Evaluarea participanţilor la programul de formare profesională, precum şi organizarea şi susţinerea examenului de absolvire se derula conform Metodologiei certificării formării profesionale a adulţilor in vigoare. Examenul se va sustine:
• in maxim 5 zile de la finalizarea cursurilor teoretice si practice.
• intr-o data si la o ora agreata de prestator si beneficiar
• dupa confirmarea in scris a achizitorului
• Beneficiarul poate sa participe la sustinerea examentului de absolvire.
2.4. Alte obligaţii ale prestatorului
2.4.1. Obligaţii anterioare inceperii cursului de formare :
În cazul în care ofertantul declarat câştigător a fost autorizat in alte judet, acesta, înainte de încheierea contractelor de formare cu beneficiarii, va pune la dispoziţia Achizitorului acordul scris emis de institutia responsabila pentru avizarea desfasurarii activitatii de formare in alt judet.
2.4.2. Obligaţii ulterioare încheierii contractului:
- Orice modificare cu privire la aceste documente:
• Orarul (cuprinzand lunile, zilele si intervalul orar de desfasurare) și tematica desfășurată – graficul de
desfășurare a cursului (anexă la contract);
• Locaţiile de desfăşurare a instruirii teoretice si practice,
• Lista formatorilor,
care intervine pe parcursul derulării contractului de servicii va trebui comunicată Achizitorului pe mail, cu confirmare de primire, cu minim 24 de ore înainte ca modificarea să își producă efectul.
- Prestatorul de formare profesională va include în Contractele de formare pe care le va încheia cu beneficiarii cursului de formare din partea CRCR, următoarele clauze:
”Valoarea cursului pentru cursantul este achitată de către Fundatia Centrul de Resurse
pentru Comunităţile de Romi, din bugetul proiectului „INCLUZIV - Acțiuni complexe de îmbunătățire a calității vieții, de creștere a coeziunii sociale și de dezvoltare economică pentru populația din CHEȚANI”, cod Smis 140013, proiect cofinanţat din Fondul Social European prin intermediul prin intermediul Programului
OPERATIONAL CAPITAL UMAN 2014 - 2020, ca urmare a încheierii între subscrisa și CRCR a Contractului de achiziţie de servicii de formare nr. ………… / Drept urmare, în ceea ce privește valoarea cursului
de formare şi plata acestuia se vor aplica prevederile Contractului de achiziţie de servicii de formare.”
- Prestatorul de formare profesională vor transmite Achizitorului, pana in data de 5 a lunii, Lista de prezență a participantilor la curs pentru xxxx xxxxxxxxxx (in original, semnata si stampilata de reprezentantul legal al furnizorului). Pentru ultima luna de curs, Lista de prezenta a participantilor la curs se transmite in termen de 2 zile de la sustinerea examenului de absolvire, impreuna cu dovada privind sustinerea examenului de absolvire, Adeverintele in original privind participarea la cursul de calificare si rezultatul examenului si procesul verbal de receptie final.
- Prestatorul va asigura, ulterior susţinerii examenului de absolvire, eliberarea Certificatelelor de calificare si suplimentele descriptive corespunzătoare, conform normelor metodologice referitoare la formarea profesională a adulţilor, in maxim 2 zile de la eliberarea acestora de catre institutiile responsabile. Astfel, Furnizorul vor asigura:
• Predarea Certificatelor de calificare in original cursantilor, cu semnatura de primire, conform legislatiei aplicabile, in localitatea in care s-a desfasurat cursul - în original;
• Transmiterea Certificatelor de calificare catre CRCR – în copie conformă cu originalul (semnate si ştampilate).
3. PREZENTAREA OFERTELOR
3.1. Propunerea tehnica
Ofertantul va elabora si prezenta Propunerea tehnica in asa fel încât, în procesul de evaluare, informatiile din cuprinsul acesteia sa permita identificarea facila a corespondentei cu cerintele tehnice din caietul de sarcini. Cerintele prezentului caiet de sarcini sunt considerate minime si obligatorii. In acest sens, orice oferta de baza prezentata, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luata in considerare, dar numai în masura în care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerintelor minimale din Caietul de sarcini. Oferta va fi formulata in conformitate cu Formularul 6 – Oferta Tehnica – completat si asumat.
Propunerea tehnica se va corela cu propunerea financiara sub sanctiunea respingerii ofertei ca neconforma. Nu vor fi acceptate oferte partiale, ci doar oferte complete, care satisfac toate cerintele prezentei documentatii.
3.2. Propunerea financiara
Oferta financiară se va întocmi în conformitate cu cerinţele din documentatie (incluzand toate sectiunile acesteia) şi va conţine Formularul 7 – Oferta Financiară – completat si asumat.
Valoarea totala se va exprima in lei, fara TVA, si se va obtine prin prin inmultirea pretului unitar ofertat per curs/persoana cu cantitatea maxima estimata solicitata. Preţurile unitare vor fi date în Lei (cu două zecimale), fără TVA. Oferta financiară prezentată este fermă şi nu poate fi modificată. Preţurile vor include toate cheltuielile si comisioanele care vor fi angajate de ofertant pentru prestarea serviciilor.
4. MONITORIZAREA DERULĂRII CONTRACTULUI
Derularea serviciilor conform Ofertei si respectiv contractului de servicii care va fi incheiat vor fi monitorizate de echipa de proiect din partea Achizitorului. In cazul in care se constata abateri de la prevederile contractului de servicii, care nu se remediaza in termenul acordat de Prestator, contractul de servicii poate fi reziliat cu plata de daune interese de catre Prestatorul.
Prestatorul de servicii trebuie să accepte vizite neanunțate ale reprezentanților CRCR care verifică modul de implementare a contractului, dar şi vizite ale Autorității de Management pentru Programul OPERATIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020, Organisme Intermediare delegate de către AMPOSDRU, Autoritatea de Certificare şi Plată, Curtea de Conturi a României – Autoritatea de Audit, Departamentul de Luptă Antifraudă şi alte organisme de control abilitate să efectueze verificări asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile primite din Fondul Social European.
Prestatorul de servicii se va obliga să arhiveze corespunzător și să păstreze originalele documentelor aferente serviciului prestat cel puțin încă 3 ani de la 31.12.2028.
5. PLATA SERVICIILOR
Plata serviciilor de formare se va efectua în tranșe lunare, în maximum 60 de zile de la data semnării de către ambele părți a Procesului verbal de recepție lunară a serviciilor de formare.
Se vor factura doar serviciile prestate efectiv conform numarului de participanti. Achizitorul va comunica prestatorului nr. de persoane pentru care se asigura serviciul sau orice alte modificari care vor interveni pe parcursul contractului cu privire la reducerea numarului de participanti, prestatorul avand obligatia sa-si dimensioneze serviciul in functie de nr. de persoane participante (comunicat), in caz contrar, chetuielile devenind neeligibile ( nu se vor factura si nu se vor plăti de către Achizitor).
Factura lunară - pentru serviciile de formare prestate în cursul unei luni calendaristice va fi însoțită de:
- Lista de prezență a participanților la cursul de calificare (conform modelului anexă la contractul de servicii). După verificarea de către CRCR a modului de calcul a serviciilor prestate în cursul unei luni caldendaristice, se va semna de către ambele părți Procesul verbal de recepţie lunar (modelulul va fi anexă la contractul de servicii).
În cazul în care prestatorul dorește, se poate opta și pentru plata serviciilor de formare la finalizarea cursului de calificare sau o data la doua luni de prestare a serviciilor, cu respectarea cerintelor privind transmiterea Listei de prezenta in fiecare luna.
Prin depunerea ofertei, operatorul economic își asumă faptul că Achizitorul poate utiliza pentru decontare mecanismul cererilor de plată, în conformitate cu prevederile contratului de finanțare, iar operatorul economic câștigător se obligă să furnizeze documentele necesare în acest sens și să accepte termenele de plată aferente acestei proceduri de decontare.
Alături de Factura finală, Prestatorii vor transmite la CRCR, in termen de 2 zile lucratoare de la sustinerea examenul final de absolvire a cursului, următoarele documente:
• Lista de prezenta a participantilor la curs – pentru ultima luna de curs
• Proces verbal de recepţie a serviciilor final, emis dupa sustinerea examenului de absolvire
• Adeverinta originala pentru fiecare cursant privind absolvirea cursului si promovarea examenului final.
6. ALTE PREVEDERI
• Oferta pe baza căreia ofertantul a fost declarat câştigător devine parte integrantă a contractului de servicii.
• Beneficiarul îşi rezervă dreptul de a rezilia unilateral contractul, cu o notificare de cel puţin 10 de zile înainte, în una din următoarele condiţii:
- întreruperea finanţării din POSDRU acordate Beneficiarului;
- imposibilitatea de plată datorată întârzierilor de rambursare a costurilor de către finanţator.
• Organizatorul îsi rezerva dreptul de a accepta sau de a respinge orice oferta sau toate ofertele, în condiţiile prevăzute de lege.
• Dacă pe parcursul derulării contractului apar situaţii neprevăzute, din cauza cărora perioadele estimate de
incepere nu pot fi respectate, CRCR poate denunta unilateral contractul.