Codul de Conduita

Asociatia Companiilor de Distributie de Bunuri din Romania – Asociatia ACDBR

Codul de Conduita

Ghid Legislativ - Legea Concurentei

Asociatiile profesionale sprijina industria cu un cadru organizat care permite membrilor sai sa contribuie la dezvoltarea industriei. Cu toate acestea, in activitatea asociatiei, colaborarea intre membrii din aceeasi industrie poate crea riscuri ascunse prin nerespectarea reglementarilor legislatiei de concurenta. Ca urmare, membrii asociatiei trebuie sa actioneze cu grija si prudenta in cadrul activitatilor si evenimentelor asociatiei.

Incalcarile legislatiei de concurenta au loc atunci cand reglementarile nu sunt cunoscute de catre membrii asociatiei sau cand, in ciuda cunoasterii acestora, reglementarile sunt neglijate sau incalcate cu intentie. Indiferent de situatie, asociatia si membrii sai risca sanctiuni semnificative, inclusiv amenzi si, in anumite circumstante, raspundere penala din partea persoanelor care au avut un rol decisiv in acordurile ce restrictioneaza concurenta.

Cea mai buna cale de a preveni asemenea consecinte negative este de a constientiza potentialurile riscuri ale actiunilor asociatiei si sau din partea membrilor. Este imposibil sa se creeze un inventar atotcuprinzator a tuturor riscurilor, si ca urmare, acest Ghid isi propune sa creeze o intelegere a actiunilor legale si ilegale, pentru a servi drept un instrument folositor in dezvoltarea abilitatilor de a identifica riscurile de natura concurentiala. In concluzie, Asociatia Companiilor de Distributie de Bunuri din Romania – Asociatia ACDBR (“Asociatia”) recomanda cu incredere membrilor sai sa caute suport juridic in situatiile care tin de concurenta, afacerile sau intelegerile intre membri, furnizori, alte companii de distributie sau clienti retail, horeca.

Acest ghid trebuie citit si inteles de toate persoanele ce reprezinta membrii, in orice forma, in relatie cu Asociatia, fie la evenimentele sau intalnirile organizate de acestia sau de Asociatie, in cadrul diverselor comunicari intre Asociatie si membri sau intre membri.

1. Prevederi Generale

Obiectivul Asociatiei este promovarea si sprijinirea activitatilor membrilor, cu privire la:

• Facilitarea discutiilor si studiului legislatiei aplicabile, aspecte reglementate, relatiile de munca si protectia muncii, pentru ca rezultatele sa fie folosite de membri, in special, si industrie, in general;

• Stabilirea de relatii cu autoritatile centrale si locale, cooperarea cu organizatii si agentii nationale si internationale;

• Promovarea bunelor practici in industria de distributie; si

• Informarea organizatiilor de media si stiri cu privire la scopul, activitatile si realizarile Asociatiei.

Activitatea Asociatiei nu conduce la crearea unui mediu favorabil incheierii unor acorduri, emiterii unor decizii ori crearii unor practici concertate, a caror obiect sau efect sa fie prevenirea, restrictionarea sau distorsionarea competitiei pe piata din Romania sau pe oricare parte din aceasta.

Asociatia si membrii sai iau act si se oblige sa respecte in mod strict legislatia aplicabila concurentei.

Reguli de Conduita legate de Concurenta

Intelegeri interzise

Conform regulilor de concurenta, este ilegal ca membrii unei Asociatii sa propuna, discute, negocieze, faciliteze, participe sau incheie acorduri (intre concurenti sau ne-concurenti), cu scopul sau efectul de a preveni, restrictiona sau distorsiona competitia in piata din Romania sau pe o parte a acesteia. Considerand ca membrii actioneaza in calitate de companii de distributie la nivel national, acestia, dar si Asociatia trebuie sa se abtina in mod particular de la a propune, discuta, negocia, facilita ori participa la incheierea intelegerilor cu privire la:

• Stabilirea directa sau indirecta a unor preturi fixe de achizitie sau vanzare sau orice alte conditii comerciale (stabilirea preturilor);

• Impartirea pietelor, clientilor, surselor de aprovizionare, de exemplu prin limitarea posibilitatii entitatilor din afara unei zone geografice sa achizitioneze produse de la o anumita entitate, sau prin agrearea unei protectii teritoriale absolute cu furnizorii, sau prin asumarea unor obligatii de a nu concura cu alti distribuitori in legatura cu anumite produse sau in anumite teritorii sau in ceea ce priveste anumiti clienti (impartirea pietei);

• Limitarea sau controlarea productiei, comercializarii, dezvoltarii tehnice sau a investitiilor;

• Conditionarea incheierii contractelor de acceptarea de catre parteneri a unor prestatii suplimentare care, prin natura lor sau in conformitate cu uzantele comerciale, nu au legatura cu obiectul acestor contracte, de exemplu prin conditionarea unei achizitii a unui anumit produs de catre client de achizitia unui alt produs pe care clientul nu doreste sa-l achizitioneze;

• Boicoturile, de exemplu incheierea unei intelegeri cu alte companii ca acestea sa nu cumpere de la sau sa vanda catre anumite entitati sau sa refuze, in orice alta forma, sa incheie afaceri cu un competitor, client sau furnizor de bunuri, sa le elimine de pe piata, sa limiteze sau sa previna accesul pe piata, de exemplu “introducerea pe lista neagra” a anumitor parteneri contractuali.

Asociatiei si membrilor sai le este interzis sa desfasoare activitati si/sau sa adopte decizii, sa initieze sau permita discutii, notificari, schimburi de opinii sau consultarea pe oricare din subiectele mentionate mai sus.

Acordurile anti-concurentiale sunt interzise, urmarite si sanctionate, indiferent de locatia unde acestea sunt realizate – indiferent de contextul formal sau informal al acestora – si indiferent daca sunt realizate in scris (prin email, sau in original, sau orice alta forma) sau verbal (ex. conversatii xxxxx sau implicite, care pot fi vazute ca dovezi circumstantiale). “Acordurile verbale” pe punctele mentionate mai sus sunt de asemenea interzise.

Sanctiunile sunt de asemenea aplicate persoanelor juridice care au participat la discutii privind aspecte anti-concurentiale si nu au exprimat deschis refuzul lor sa se implice in acestea. Daca oricare dintre membri ia parte la o conversatie sau intalnire in care aspecte anti-concurentiale sunt discutate, ei trebuie sa inceteze participarea la o astfel de intalnire in cel mai scurt timp, solicitand celorlalti participanti sa se consemneze, daca este posibil, in scris parasirea intalnirii. Membrii trebuie sa contacteze in cel mai scurt timp posibil consilierul juridic cu privire la conversatia si intalnirea la care au participat.

Conduita Interzisa

Este ilegal pentru membrii Asociatiei sa discute, sa se consulte intre ei si sa impartaseasca informatii comerciale care nu sunt publice in interiorul sau in exteriorul Asociatiei care pot influenta celelalte parti in administrarea afacerii lor.

Informatii sensibile din punct de vedere comercial ce nu trebuie sa fie transmise pot privi: preturi sau elemente de pret (precum: discounturi, bonusuri, deduceri, credit comercial, marja de profit, cresteri sau scaderi de pret etc); profitul realizat din activitate; structura de costuri si elemente ale acesteia, volume de vanzari si estimari; plan si strategii comerciale; termene si conditii comerciale; intentii de marketing si dezvoltare a afacerii si metode de implementare a acestora.

Membrii trebuie sa obtina informatii despre competitori doar prin surse disponibile public (informatii si date publicate in reviste si brosuri specializate, site-uri disponibile pe internet, etc) fara ajutorul competitorilor cu privire la acuratetea si validitatea informatiei.

Cu privire la relatia intre distribuitori si clientii retail, membrii nu pot:

- fixa sau stabili preturile de revanzare pentru orice produs;

- fixa sau stabili preturile in scrisori, oferte, facturi sau alte documente de tip formulare de comanda;

- cere unui revanzator sa adere la preturile recomandate de revanzare;

- sa intrerupa acordul cu un revanzator pentru ca acesta a refuzat sa adere la preturile recomandate de revanzare;

- coordona politica de pret cu un revanzator conform conditiilor din piata;

- interzice revanzatorului acordarea reducerilor sau discounturilor;

- furniza revanzatorului o formula pentru calcularea preturilor sale de revanzare;

- stabili sau elabora o marja de profit pentru revanzator sau impune un pret minim de revanzare; In acelasi timp, cu privire la pretul de revanzare, membrii trebuie sa se abtina de la a:

- comunica o recomandare fara putere de obligatie privind pretul de revanzare daca nu exista o presiune directa sau indirecta sau fara oferirea unui stimulent pentru implementarea unei asemenea recomandari;

- stabilirea unui pret maxim de revanzare.

Conduita Permisa

Membriilor Asociatiei le este permis sa actioneze in urmatoarele modalitati:

- desfasurarea activitatilor care pot beneficia in mod transparent si egal toti membrii, si, in mod deosebit intreaga industrie de distributie;

- consultarea autoritatilor pentru adoptarea unor legi sau modificari in legislatia existenta in zonele de interes pentru industria de distributie;

- aborda activitati de cercetare si dezvoltare, Resurse Umane si de identificare a celor mai bune practici la intalnirile Asociatiei.

2. Reguli pentru activitatea Asociatiei

- membrii trebuie sa fie informati in mod constant cu privire la regulile de concurenta in vigoare. In urma deciziei membrilor, Asociatia poate solicita consiliere juridica externa pentru a realiza si sustine prezentari pe teme de concurenta catre acestia.

- Data, timpul, locul si agenda fiecarei intalniri ale Asociatiei vor fi anuntate in avans, in scris (comunicarea prin email este valida). Membrii se vor asigura, in masura in care este posibil, ca persoanele delegate sa participe la intalnirile Asociatiei au cel putin cunostinte de baza cu privire la regulile de concurenta.

- Pentru orice informatii obtinute despre o entitate (membru sau ne-membru al Asociatiei), sursa informatiilor va fi specificata impreuna cu data cand informatia respectiva a fost obtinuta.

- La inceputul fiecarei intalniri a Asociatiei, membrii participanti vor fi informati cu privire la cerintele stricte pe care discutiile trebuie sa le intruneasca pentru a corespunde cu continutul acestui Ghid si pentru a nu incalca regulile de concurenta.

- Discutiile desfasurate in cadrul intalnirilor Asociatiei vor fi incluse intr-o minuta care va fi scrisa in mod clar si fara ambiguitati; minuta va fi ulterior circulata prin e-mail catre toti membrii participanti la intalnirea respectiva, pentru ca acestia sa ia cunostinta de continutul minutei, sa formuleze eventuale obiectiuni la continutul acesteia si sa agreeze asupra formei finale a acesteia.

- Nici un aspect care poate avea implicatii de natura legislatiei de concurenta nu va fi discutat in timpul evenimentelor organizate de Asociatie (intalniri sau conferinte).

- Daca un membru care participa la un eveniment organizat de Asociatie doreste sa ridice un subiect care incalca legislatia de concurenta, celorlalti membrii li se recomanda ferm sa obiecteze, sa se disocieze de subiectul ridicat si sa ceara persoanelor ce prezideaza intalnirea sa inregistreze obiectiunea.