SECȚIUNEA A – INFORMAȚII GENERALE
Nr. înreg. 9524/15.02.2023
ANUNŢ
La procedura de achiziţie a serviciilor prevăzute în anexa 2 a Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare
SECȚIUNEA A – INFORMAȚII GENERALE
SECȚIUNEA B – SPECIFICAȚII TEHNICE – CAIETUL DE SARCINI
SECȚIUNEA A – INFORMAȚII GENERALE
Primăria Comunei Dobroești, cu sediul în Dobroești, str. Xxxx Xxxx, nr. 23, județ Ilfov, telefon 000.000.00.00; 000.000.00.00; 000.000.00.00; 000.000.00.00, fax: 000.000.00.00, e-mail:
xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
vă invită să depuneți ofertă în scopul atribuirii contractului de achizitie publică de
„de asistență, consultanță și reprezentare juridică pentru U.A.T. Comuna Dobroești pe parcursul anului 2023, privind negocieri în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului
administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice și a dosarelor aflate pe rolul instanțelor de judecată ce au ca obiect contracte de achiziții și prestarea unor servicii/executarea unor lucrări în care U.A.T. Comuna Dobroești este parte”
Procedura de atribuire: achiziție conform procedurii operaționale proprii privind achizițiile de servicii din anexa 2 a Legii nr. 98/2016 a căror valoare depășește pragul prevăzut pentru achizițiile directe, stabilită prin HCLD cu nr. 123/2022.
Cod CPV: 79100000-5 Servicii juridice Criteriul de atribuire: „Preţul cel mai scăzut”;
Adresa la care se transmit/depun ofertele: sediul Primăriei Comunei Dobroești, xxx. Xxxx Xxxx, nr. 23, comuna Dobroești, județ Ilfov,
e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx Program: luni – joi: între orele 8:00 – 16:30; vineri: între orele 08.00-14.00
Data limită pentru solicitarea clarificărilor: 17.02.2023 ora 14:00, la sediul instituției sau la adresa de e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx;
Data limită pentru depunerea ofertelor : 24.02.2023, ora 14:00;
Data, ora şi locul deschiderii ofertelor : 27.02.2023, ora 12.00, la sediul autorităţii contractante, respectiv Primăria Comunei Dobroești, xxxxxx Xxxx Xxxx, xx. 23, Comuna Dobroești, Județ Ilfov.
Modalitatea de atribuire: contract de achiziţie publică
Tipul contractului: servicii
Valoarea estimată a contractului: 91.000 lei lei fără TVA Moneda în care se transmite oferta de pret: XXX
Tip de finanţare: Bugetul local aferent anului 2023, sub condiția aprobării acestuia.
*Achiziția se va realiza doar prin catalogul electronic SEAP. Limba în care se redactează oferta: limba română
Perioada de valabilitate a ofertei: Perioada de valabilitate a ofertei este de 30 de zile de la termenul limită de primire a ofertelor.
Durata de prestare servicii: 10 luni cu posibilitatea prelungirii, prin act adițional pentru o perioadă maximă de 4 luni, în următorul an bugetar.
Nu se acceptă depunerea de oferte alternative;
MODALITATEA DE PREZENTARE A OFERTEI
Oferta va fi transmisă autorităţii contractante la adresa: Primăria Comunei Dobroești, xxxxxx Xxxx Xxxx, xx. 23, Comuna Dobroești, Județ Ilfov, folosind una din următoarele modalități:
- E-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
- La registratura instituției;
- Prin poștă.
- oferta va fi prezentată în lei fără TVA şi va cuprinde totalitatea operaţiunilor care urmează a fi efectuate în cadrul contractului.
Este obligatoriu ca prestatorul să dețină cont SEAP, după desemnarea ofertei câștigătoare aceasta urmând a fi publicată în catalogul electronic de unde se va realiza achiziția.
Autoritatea contractantă va efectua plăţile pentru serviciile achiziţionate, prin ordin de plată în contul prestatorului.
Informaţii suplimentare se pot obține la sediul Primăriei Comunei Dobroești, Compartimentul Achiziții și Investiții.
COMPARTIMENT ACHIZIŢII SI INVESTITII
SECȚIUNEA B – SPECIFICAȚII TEHNICE – CAIETUL DE SARCINI
SECȚIUNEA B – SPECIFICAȚII TEHNICE – CAIETUL DE SARCINI Nr. înreg. 6882/13.01.2023
Prezentul caiet de sarcini se realizează în aplicarea H.G. 395/2016 privind normele metodologice, conform art. 20, alin.10 care stipulează că: „Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu, specificaţii tehnice care reprezintă cerinţe, prescripţii, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, astfel încât să corespundă necesităţii autorităţii contractante.”
❖ Conform prevederilor legale în vigoare caietul de sarcini include ansamblul cerințelor pe baza cărora fiecare Ofertant va elabora Oferta (Propunerea Tehnică și Propunerea Financiară) pentru furnizarea serviciilor.
❖ Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea “sau echivalent”.
1. PREZENTAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE:
U.A.T. COMUNA DOBROEȘTI cu sediul în comuna Dobroești, Xxxxxx Xxxx Xxxx xx.00, Xxx Xxxxxx 077085, județul Ilfov, 000.000.00.00, fax: 000.000.00.00, adresă e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, cod fiscal: 4283503, cont RO542124510220XXXXX deschis la Trezoreria Ilfov, reprezentată legal prin CONDU XXXXXXXX XXXXXXXXX, în calitate de PRIMAR.
2. OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI:
- Ansamblul cerințelor necesare în vederea formulării ofertelor prestatorilor pentru serviciile juridice – ramura comercial.
3. CADRUL LEGAL care guvernează relația dintre Autoritatea Contractantă și Prestator
(inclusiv în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă):
⮚ Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
⮚ H.G. nr.395/2016 Norme metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
⮚ Legea nr.101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.
⮚ Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei cu modificarile si completăriile ulterioare.
⮚ Legea 265/2006 privind aprobarea OUG 195/2005 privind protectia mediului
⮚ Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 securităţii si sănătăţii în muncă
⮚ O.U.G. nr.58/2016 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achizițiilor publice
⮚ HOTĂRÂRE Nr. 866/2016 din 16 noiembrie 2016 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, aprobate prin HG nr. 394/2016, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, aprobate prin HG nr. 395/2016
Notă: Această listă nu este exhaustivă și nici limitativă. Ofertanăților le revine responsabilitatea de a cunoaște și respecta toate prevederile legale aplicabile pentru întocmirea ofertei, respectiv pentru execuția contractului.
4. DESCRIEREA GENERALĂ A OBIECTULUI ACHIZIȚIEI:
Asistență juridică și reprezentare în eventualele procese și cereri privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractului de achiziție publică, inclusiv redactarea, semnarea și susținerea oricărui act de procedură necesar soluționării litigiilor intervenite între părți.
Formularea și semnarea de puncte de vedere, contestații administrative, cereri de suspendare și acțiuni judiciare de anulare a notelor/proceselor-verbale și a oricăror alte acte de constatare și sancționare a neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor publice naționale aferente acestora, redactarea semnarea și susținerea oricărui act de procedură necesar soluționării litigiilor.
Consultanță juridică de specialitate în legătură cu toate activitățile Autorității Contractante, cu litigiile sau situațiile conflictuale în care se află, răspunsul la orice întrebări de natură juridică formulate de Autoritatea contractantă și asigurarea unei complete și permanente conformități cu legea a tuturor documentelor și operațiunilor Autorității Contractante în special în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice., la solicitarea expresa a Autorității Contractante.
Redactarea de orice acte juridice necesare îndeplinirii activităților Autorității Contractante în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice., la solicitarea expresa a Autorității Contractante.
Apărarea intereselor Autorității Contractante în fața instanțelor române și a curților de arbitraj naționale în caz de litigii între Autoritatea Contractantă și orice persoane fizice sau juridice, române sau străine, la solicitarea Autorității Contractante, prin redactarea, semnarea și susținerea oricăror acte procedurale necesare.
Consultații și comentarii asupra actelor normative care au sau pot avea implicații asupra activității Autorității Contractante în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice.
5. CERINȚE SPECIFICE CU PRIVIRE LA PRESTAREA SERVICIILOR
Prestarea de activități juridice specifice profesiei de avocat în favoarea clientului, constând în reprezentarea și asistența juridică în raporturile de drept comercial/ achiziții publice constând în soluționarea unor diferende juridice rezultate din contractele ce au legătură cu activitatea economică a instituției, dezvoltarea și investițiile în cadrul U.A.T.C Dobroești.
Se va oferii asistență juridică și reprezentare în eventualele procese și cereri privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractului de achiziție publică, inclusiv redactarea, semnarea și susținerea oricărui act de procedură necesar soluționării litigiilor intervenite între părți.
Se va oferii consultanță juridică de specialitate în legătură cu toate activitățile Autorității Contractante, cu litigiile sau situațiile conflictuale în care se află, răspunsul la orice întrebări de natură juridică formulate de Autoritatea contractantă și asigurarea unei complete și permanente conformități cu legea a tuturor documentelor și operațiunilor Autorității Contractante în special în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice., la solicitarea expresa a Autorității Contractante.
Se vor redacta actele juridice necesare îndeplinirii activităților Autorității Contractante în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice., la solicitarea expresa a Autorității Contractante.
Se vor formula și semna puncte de vedere, contestații administrative, cereri de suspendare și acțiuni judiciare de anulare a notelor/proceselor-verbale și a oricăror alte acte de constatare și sancționare a neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor publice naționale aferente acestora, redactarea semnarea și susținerea oricărui act de procedură necesar soluționării litigiilor.
Prestatorul se obligă să apere interesele Autorității Contractante în fața instanțelor române și a curților de arbitraj naționale în caz de litigii între Autoritatea Contractantă și orice persoane fizice sau juridice, române sau străine, la solicitarea Autorității Contractante, prin redactarea, semnarea și susținerea oricăror acte procedurale necesare.
Prestatorul se va obliga să ofere consultații și comentarii asupra actelor normative care au sau pot avea implicații asupra activității Autorității Contractante în domeniul dreptului civil, dreptului comercial, dreptului administrativ, dreptului financiar și fiscal aferent instituțiilor publice.
Prestatorul se va obliga să analizeze și să expună punctele de vedere cu privire la riscurile contractuale, să evalueze din punct de vedere juridic aceste riscuri și să prevină posibile diferende litigioase.
Prestatorul se va obliga să presteze serviciile la standardele și/sau performanțele prezentate în oferta de servicii.
Prestatorul se va obliga să despăgubească achizitorul împotriva oricăror reclamații și acțiuni în justiție, ce rezulta din încalcarea unor drepturi de proprietate intelectuala (brevete, nume, xxxxx xxxxxxxxxxxx etc.).
5.1 MODALITATEA DE LUCRU
Prestatorul va asigura prezența unui reprezentant-avocat la sediul instituției pentru 2 ore săptămânal, în vederea asigurării unei colaborări cât mai strânse.
Serviciile juridice de asistență, consultanță și reprezentare juridică la distanță se vor realiza doar la solicitarea expresă și în scris a autorității contractante, transmisă avocatului prin e-mail, fax, poștă.
Predarea documentelor de lucru se va realiza prin încheierea proceselor verbale de predare-primire de documente aferente diferitelor spețe înaintate spre soluționare Avocatului.
Prestatorul (avocatul) se va prezenta ori de câte ori va fi necesar, dar nu mai mult de o dată pe săptămână, la sediul achizitorului (clientului) pentru acordarea de consultanță juridică, semnarea în original a documentelor întocmite de către prestator (avocat), preluarea documentelor
În baza viitorului contract de asistență juridică, și a proceselor - verbale de predare-primire încheiate cu Clientul, Avocatul va putea reprezenta și asista juridic Clientul.
5.2 RECEPŢIA SERVICIILOR
La începutul fiecărei lunii, prestatorul va justifica prestarea serviciilor din luna anterioară cu următoarele documente:
- raport de activitate.
6. OFERTA DE PREȚ
Oferta se va transmite autorității contractante, cu denumirea achiziției ofertantul va prezenta copii de pe actele privind sediul și adresa firmei, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, cod fiscal, telefon, fax, e-mail, nume, prenume și funcția reprezentanților legali și nu în ultimul rând contul de Trezorerie pentru plata serviciilor.
Aplicandu-se criteriul de evaluare “pretul cel mai scăzut”, se precizează în mod expres faptul că cerințele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. In aces sens, ofertele vor fi luate în considerare în măsura în care propunerea/oferta presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerințelor minimale obligatorii din caietul de sarcini.
Nu se acceptă subcontractarea serviciilor. Nu se vor acorda avansuri de plată.
7. MODUL DE FINALIZARE AL ACHIZIȚIEI
Se va realiza achiziția din catalogul electronis SEAP și închiea un contract de prestări servicii cu valabilitate de la data semnării până la data de 31.12.2023 cu posibilitatea prelungirii acestuia prin act adițional pentru o perioadă de maxim 4 luni în următorul an bugetar.
Se va utiliza cod CPV potrivit Regulamentului (CE) nr. 213/2008 al comisiei din 28 noiembrie 2007 care asigură descrierea cât mai exactă a obiectului contractului:
79100000-5 Servicii juridice
8. MODALITATEA DE PLATĂ
Plata se va face prin ordin de plată, în baza facturii emise, în termen maxim de până la 60 zile de la înregistrarea acesteia, pe baza următoarelor documente: factură transmisă prin ro-e-factura și înregistrată la registratura Primăriei Comunei Dobroesti, însoțită de raportul de activitate.
Întocmit