Fiskalni svet, Slovenska cesta 50, 1000 Ljubljana, ki ga zastopa predsednik dr. Davorin Kračun in
Fiskalni svet, Slovenska cesta 50, 1000 Ljubljana, ki ga zastopa predsednik xx. Xxxxxxx Xxxxxx in
Ministrstvo za finance, Župančičeva 3, 1000 Ljubljana, ki ga zastopa ministrica xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
Sporazum o sodelovanju med Fiskalnim svetom in Ministrstvom za finance Republike Slovenije
Uvod
Fiskalni svet je samostojen in neodvisen državni organ, ki pripravlja in javno objavlja ocene v zvezi s skladnostjo javnofinančne politike s fiskalnimi pravili, ki so določena v Zakonu o fiskalnem pravilu (ZFisP), predpisih, ki urejajo javne finance, ali predpisih EU, ki urejajo ekonomsko upravljanje v državah članicah. Fiskalni svet lahko z institucionalnimi enotami sektorja država sklepa dogovore o sodelovanju za brezplačno zagotavljanje tistih podatkov, analiz in drugih informacij, ki jih v skladu s svojimi pristojnostmi lahko posamezna institucionalna enota sektorja država zagotavlja Fiskalnemu svetu za opravljanje njegovih nalog.
Namen sporazuma o sodelovanju med Fiskalnim svetom in Ministrstvom za finance Republike Slovenije (v nadaljevanju: Ministrstvo) je določitev načina sodelovanja obeh inštitucij v podporo izvajanja sedmega odstavka 10. člena Zakona o fiskalnem pravilu (ZFisP).
Besedilo členov
1. člen
S tem sporazumom Fiskalni svet in Ministrstvo sklepata Sporazum o sodelovanju na podlagi sedmega odstavka 10. člena ZFisP.
2. člen
Ministrstvo zagotavlja Fiskalnemu svetu naslednje podatke v elektronski obliki:
1. vse serije iz Biltena javnih financ v elektronski obliki (xls),
2. povprečno mesečno stanje naložb in virov denarnih sredstev sistema EZRD (enotni zakladniški račun države) po tipu instrumenta in po tipu partnerja (xls),
3. podrobne podatke o stanju dolga državnega proračuna (xls),
4. obrazec B2 (xls),
5. ob pošiljanju Programa stabilnosti (PS) in Osnutka proračunskega načrta (OPN) v mnenje FS podatki iz vseh tabel in grafov v standardnem zapisu v elektronski obliki (xls),
6. vhodne podatke, ki so bili uporabljeni pri izračunu ciljnega salda in najvišjega obsega izdatkov sektorja država oziroma državnega proračuna pri določanju okvira za pripravo proračunov oziroma za določitev spremenjenega okvira na podlagi 3. in 4. alineje 3. člena Zakona o fiskalnem pravilu (xls),
7. podatke iz splošnega dela predlogov državnih proračunov, sprememb proračunov in rebalansov proračunov do nivoja podkonta (xls),
8. opis ukrepov v okviru popravljalnega mehanizma ter njihovih javno-finančnih in predvidenih makroekonomskih posledic,
9. razlago predloga o nastanku izjemnih okoliščin, ki vsebuje razloge za nastanek izjemnih okoliščin, pričakovano dolžino trajanja obdobja izjemnih okoliščin ter njihove pričakovane javno- finančne in makroekonomske posledice.
3. člen
Ministrstvo zagotovi podatke iz 2. člena v elektronski obliki:
- mesečno pred objavo Biltena javnih financ (1. alineja),
- 5. xxxxxxx dan v mesecu za pretekli mesec (2. alineja),
- zadnji teden februarja za stanje 31.12. preteklega leta in zadnji teden avgusta za stanje 30.6. tekočega leta (3. alineja),
- 5. delovni dan v mesecu za pretekli mesec za poročanje od januarja do novembra, prvi teden februarja naslednjega leta za december (4. alineja),
- skupaj s poslanim Programom stabilnosti oziroma Osnutkom proračunskega načrta v mnenje FS (5. alineja),
- skupaj s poslanim okvirom za pripravo proračuna oziroma s poslanim predlogom sprememb okvira v mnenje FS (6. alineja),
- ob pošiljanju predlogov, sprememb in rebalansov državnih proračunov v državni zbor (7. alineja),
- ob pošiljanju programa ukrepov za odpravo odstopanj od srednjeročne uravnoteženosti v mnenje FS (8. alineja),
- ob zaprositvi za oceno FS glede nastanka in prenehanja izjemnih okoliščin (9. alineja).
Ministrstvo v dopisih ustrezno označi, kateri podatki so interne narave. Fiskalni svet ob uporabi podatkov, ki jih prejme od Ministrstva, ustrezno navede vir podatkov. Fiskalni svet z vsemi pridobljenimi podatki in informacijami ravna skrbno, podatkov interne narave ne sme posredovati tretjim osebam.
4. člen
Fiskalni svet in Ministrstvo vzpostavita redni tehnični dialog, da se članom Fiskalnega sveta oziroma zaposlenim v službi analiz Fiskalnega sveta zagotovi pravočasna seznanjenost z rednimi analizami javno-finančnih gibanj na mesečni ravni in možnimi tveganji ob vsakokratni pripravi proračunov oziroma iz tega izhajajočih dokumentov (PS in OPN).
5. člen
Ministrstvo zagotovi tudi druge informacije in podatke, ki bi jih Fiskalni svet v razumnem okviru dodatno potreboval za opravljanje svojih zakonsko določenih nalog.
6. člen
Predstavniki Ministrstva sodelujejo na posvetovanjih, ki jih organizira Fiskalni svet v podporo oblikovanju ocen in priporočil v okviru izpolnjevanja svojih zakonsko predpisanih nalog.
7. člen
Fiskalni svet in Ministrstvo določita kontaktni osebi, ki bosta koordinirali izvajanje tega sporazuma.
8. člen
Fiskalni svet in Ministrstvo soglašata, da v enem letu od podpisa tega sporazuma preverita ustreznost določb sporazuma in jih soglasno ustrezno prilagodita.
9. člen
Morebitne spore, ki bi izhajali iz tega sporazuma, bosta podpisnika reševala sporazumno.
10. člen
Ta sporazum začne veljati z dnem podpisa predstojnikov obeh inštitucij in je sklenjen za nedoločen čas.
Številka: 31-1/2017/19 Številka:
Ljubljana, 26. 9. 2017 Ljubljana,
Predsednik Fiskalnega sveta Ministrica za finance
Xx. Xxxxxxx Xxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx