RAZPISNA DOKUMENTACIJA

za oddajo javnega naročila

PO ODPRTEM POSTOPKU

Predmet javnega naročila:

»SUKCESIVNA DOBAVA KONVENCIONALNIH, INTEGRIRANIH IN BIOLOŠKO PRIDELANIH ŽIVIL«

VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE

Kazalo vsebine

1. POVABILO K ODDAJI PONUDB 4

1.1. naročnik 4

1.2. predmet javnega naročanja. 4

1.3. povabilo za oddajo ponudbe 4

1.4. vrsta postopka. 4

1.5. roki. 4

1.6. predložitev ponudbe 4

1.7. zahtevana oblika ponudbe 5

1.8. stroški za izdelavo ponudbe. 5

1.9. način, mesto in čas oddaje ponudb. 5

1.10. mesto in čas odpiranja ponudb 5

2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 6

2.1. splošno. 6

2.2. predmet javnega razpisa. 6

2.3. udeležba. 7

2.4. pojasnila. 7

2.5. jezik, v katerem bo ponudba. 7

2.6. zaupnost podatkov. 8

2.7. dostop do razpisne dokumentacije. 8

2.8. spremembe in umik ponudbe 8

2.9. dopustne dopolnitve. 8

2.10. neobičajno nizka ponudba. 8

2.11. veljavnost ponudbe 9

3. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI 9

3.1 ponudbena dokumentacija. 9

3.2 osnovna sposobnost. 10

3.3 poklicna sposobnost. 12

3.4 ekonomska in finančna sposobnost. 12

3.5 tehnična in kadrovska sposobnost. 13

3.6 drugo. 14

3.7 garancija za resnost ponudbe in pravilno izpolnitev obveznosti. 15

4. MERILO ZA IZBOR 16

8. OBVESTILO O ODDAJI NAROČILA IN PODPIS OKVIRNEGA SPORAZUMA 18

5. OKVIRNI SPORAZUM 17

6. OSTALI POGOJI, OPOZORILA, PRAVICE 17

7. PREKLIC RAZPISNEGA POSTOPKA 18

Priloge:

- OBRAZCI

- PONUDBENE SPECIFIKACIJE-PREDRAČUNI

- DOSTAVA ŽIVIL PO SKLOPIH

- STROKOVNE ZAHTEVE NAROČNIKA

1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE

1.1. NAROČNIK:

OSNOVNA ŠOLA RUDOLFA MAISTRA ŠENTILJ

Xxxxxxxxx xxxxx 00

2212 ŠENTILJ V SLOVENSKIH GORICAH

Zakoniti zastopnik: RAVNATELJICA XXXXX XXXXX, prof.

Kontaktna oseba za razpis: XXXXXX XXXXXX telefon: 00 000 00 00, 000 000 000

telefon: 00 000 00 00, 000 000 000 (tajništvo šole)

telefax: 02 650 61 08

Elektronski naslov: xxxxxxxxxxxx0@xxxxx.xxx , xx.xxxxxxx@xxxxx.xxxxx.xx

1.2. PREDMET JAVNEGA NAROČILA:

Predmet javnega naročila: SUKCESIVNA DOBAVA KONVENCIOLANIH, INTEGRIRANIH IN BIOLOŠKO PRIDELANIH ŽIVIL

1.3. POVABILO ZA ODDAJO PONUDBE:

Naročnik je na Portalu javnih naročil dne 29. 5. 2015, pod številko objave JN3498/2015 ter v Uradnem listi EU dne 29. 5. 2015, objavil obvestilo o naročilu (v nadaljevanju: Javno naročilo) v odprtem postopku, ZA SUKCESIVNO DOBAVO KONVENCIONALNIH, INTEGRIRANIH IN

BIOLOŠKO PRIDELANIH ŽIVIL, za obdobje štirih let.

Na podlagi veljavnega Zakona o javnem naročanju (v nadaljevanju ZJN-2,) naročnik vabi ponudnike, da podajo svojo ponudbo za izvedbo javnega naročila, v skladu z objavljenim javnim razpisom ter razpisno dokumentacijo.

Ponudnik je lahko vsak, registriran za dejavnost, ki je predmet razpisa in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja ter je strokovno usposobljen za njihovo izvajanje. Ponudnik je lahko tudi skupina izvajalcev, ki poda skupno ponudbo.

1.4. VRSTA POSTOPKA:

Postopek za oddajo javnega naročila je odprti postopek v skladu s 25. členom ZJN- 2.

1.5. ROKI:

Začetek dobave: 01.09.2015

zaključek dobave: 31.08.2019

1.6. PREDLOŽITEV PONUDBE:

Ponudnik odda ponudbo v zapečatenem ovitku, z jasno oznako in napisom “PONUDBA – NE ODPIRAJ”, z navedbo ŠTEVILKE OBJAVE in navedbo predmeta javnega naročila

»SUKCESIVNA DOBAVA KONVENCIONALNIH, INTEGRIRANIH IN BIOLOŠKO PRIDELANIH ŽIVIL«.

V kolikor vsak izvod ponudbe obsega več ovitkov, morajo biti le ti oštevilčeni. Na vseh ovitkih mora biti navedena firma in točen naslov ponudnika.

1.7. ZAHTEVANA OBLIKA PONUDBE:

Ponudnik mora pripraviti en izvod ponudbene dokumentacije, ki ga sestavljajo izpolnjeni obrazci in zahtevane priloge. Celotna ponudbena dokumentacija mora biti natipkana ali napisana z neizbrisljivim pisalom in podpisana od osebe, ki ima pravico zastopanja ponudnika.

Ponudba ne sme vsebovati nobenih sprememb in dodatkov, ki niso v skladu z razpisno dokumentacijo ali potrebni zaradi odprave napak ponudnika. Popravljene napake morajo biti označene z inicialkami osebe, ki podpiše ponudbo.

Ponudbena dokumentacija mora biti preluknjana, prevezana z vrvico, katera mora biti zavezana in zapečatena, in to na tak način, da se omogoči njen pregled brez njenega razvezovanja.

1.8. STROŠKI ZA IZDELAVO IN PREDLOŽITEV PONUDB

Ponudnik prevzema vse stroške, vezane na izdelavo oziroma predložitev ponudbe.

1.9. NAČIN, MESTO IN ČAS ODDAJE PONUDB

Upoštevane bodo ponudbe, ki bodo predložene, prejete vključno do 10.07.2015 do 11.00 ure na naslov OSNOVNA ŠOLA RUDOLFA MAISTRA ŠENTILJ, Xxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 ŠENTILJ V SLOVENSKIH GORICAH, v tajništvu šole.

Ponudbe, poslane po pošti, morajo biti poslane priporočeno in morajo prispeti v tajništvo šole do zahtevanega datuma in ure. Komisija bo upoštevala ponudbe, ki bodo pravilno označene prispele do roka za oddajo ponudb na sedež naročnika.

Vse prepozno prispele ali nepravilno označene ponudbe bodo po pravnomočno zaključenem postopku javnega odpiranja neodprte vrnjene ponudnikom z navedbo, da je prepozna ali nepravilno označena.

1.10. MESTO IN ČAS JAVNEGA ODPIRANJA PONUDB:

Na naslovu OSNOVNA ŠOLA RUDOLFA MAISTRA ŠENTILJ, Xxxxxxxxx xxxxx 00, 2212 ŠENTILJ V SLOVENSKIH GORICAH, v pisarni ravnateljice, dne 10.07.2015 ob 12.00 uri.

Prisotni predstavniki ponudnikov morajo pred začetkom javnega odpiranja ponudb komisiji izročiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju.

Naročnik:

OŠ RUDOLFA MAISTRA ŠENTILJ

Ravnateljica Xxxxx XXXXX

2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE

2.1. SPLOŠNO

Na Portalu javnih naročil je bil dne 29. 5. 2015, pod številko objave JN3498/2015 ter v Uradnem listu EU dne 29. 5. 2015 objavil obvestilo o naročilu (v nadaljevanju: Javno naročilo) v odprtem postopku, za sukcesivno dobavo konvencionalnih, integriranih in biološko pridelanih živil za obdobje štirih let, s sklenitvijo okvirnih sporazumov.

Navodila ponudnikom z izdelavo ponudbe vsebujejo seznam dokumentacije, ki jo mora vsebovati ponudba in način, kako mora biti ta dokumentacija pripravljena in urejena.

2.2. PREDMET JAVNEGA RAZPISA

Predmet javnega razpisa je sukcesivna dobava konvencionalnih, integriranih in biološko pridelanih živil, po naslednjih sklopih:

Oznaka sklopa	Naziv sklopa
1. Sklop	Razna živila
2. sklop	Jajca
3. sklop	Mleko
4. sklop	Mlečni izdelki
5. sklop	Siri
6. sklop	Žita in izdelki
7. sklop	Sveže in suho sadje
8. sklop	Sveža in biološko konzervirana zelenjava
9. sklop	Kruh
10. sklop	Xxxxxxxx izdelki
11. sklop	Slaščičarski izdelki
12. sklop	Rdeče meso in izdelki
13. sklop	Izdelki iz testa in krompirja
14. sklop	Paštete
15. sklop	Konzervirana živila
16. sklop	Zamrznjeno sadje in zelenjava
17. sklop	Meso in izdelki perutnine
18. sklop	Sokovi in sirupi
19. sklop	Sveže in zamrznjene ribe
20. sklop	Živila lokalnega izvora
21. sklop	Bio mleko in bio mlečni izdelki
22. sklop	Bio sadje in bio zelenjava
23. sklop	Bio meso in bio mesni izdelki

2.3. UDELEŽBA

Na javnem razpisu lahko konkurira vsak, ki je registriran za dejavnost, ki je predmet razpisa in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja.

Ponudnik lahko predloži ponudbo za posamezen sklop ali vse razpisane sklope blaga. V primeru, da ponudnik oddaja ponudbo za več sklopov, mora biti njegova ponudba predložena tako, da se lahko ocenjuje po razpisanih sklopih. Ponudniki ne morejo ponuditi posameznih postavk oz. posameznih artiklov iz posameznega sklopa. Navedeno ne velja za sklop 20. Podrobnosti in izjeme so v točki 3.6.

2.4. POJASNILA

Pojasnila o vsebini razpisne dokumentacije sme ponudnik zahtevati preko Portala javnih naročil.

Kontaktna oseba bo odgovorila na splošna pojasnila v zvezi z javnim razpisom tudi telefonsko, v času do poteka roka za oddajo ponudb vsak delovni dan od 8.00 do 9.00 ure. Kontaktna oseba je navedena v javnem razpisu.

Sestanka s ponudniki ne bo.

Vsak ponudnik lahko zahteva dodatna pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo ali postavlja vprašanja preko Portala javnih naročil. Na vprašanja, ki ne bodo oddana na naveden način, naročnik ne bo odgovarjal. Naročnik bo na vprašanja odgovarjal pravočasno, ter jih objavljal na portalu najkasneje štiri (4) dni pred rokom za oddajo ponudb, do 12.00 ure. Odgovori predstavljajo sestavni del razpisne dokumentacije. Zastavljena vprašanja morajo prispeti na portal najkasneje 6 dni pred rokom za oddajo ponudb. Na prepozno prispela vprašanja naročnik ne bo odgovarjal.

Pred potekom roka za oddajo ponudb lahko naročnik dopolni razpisno dokumentacijo. Vse morebitne spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije mora naročnik podati najkasneje šest dni pred rokom za oddajo ponudb. Vsaka dopolnitev bo sestavni del razpisne dokumentacije in bo posredovana preko Portala javnih naročil. Naročnik bo po potrebi podaljšal rok za oddajo ponudb, da bi ponudnikom omogočil upoštevanje dopolnitev.

Neodvisno od podatkov, ki so vsebovani v razpisni dokumentaciji, mora ponudnik pred oddajo ponudbe pridobiti vse podatke, ki se nanašajo na predmet naročila po tej razpisni dokumentaciji in lahko vplivajo na predmet naročila, na ponudbeno ceno ali ponudnikove obveznosti. Ponudnik ni upravičen do nobenega povišanja cene, ki ga utemeljuje s tem, da ni bil popolno obveščen o pogojih in stanju predmeta naročila.

Po javnem odpiranju ponudb bo kontaktna oseba naročnika zapisnik o javnem odpiranju ponudb, vsa obvestila, zahteve za dopolnitve formalno nepopolnih ponudb ter druge informacije o javnem naročilu, pošiljala po e-pošti kontaktni osebi ponudnika, navedenega v ponudbi.

2.5. JEZIK, V KATEREM MORA PONUDNIK IZDELATI PONUDBO

Ponudba in ostala dokumentacija, ki se nanaša na ponudbo mora biti napisana v slovenskem jeziku.

2.6. ZAUPNOST PODATKOV V POSTOPKU IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA

Imena ponudnikov in predložene ponudbe bo naročnik varoval kot poslovno skrivnost do roka, določenega za odpiranje.

Naročnik se zavezuje, da bo varoval kot zaupne vse podatke o ponudnikih, vsebovane v ponudbeni dokumentaciji in ki jih kot zaupne določa predpis o gospodarskih družbah ali drugi predpisi ali ponudnik sam. Naročnik ne bo dajal obvestil, ki bi kršila zaupnost podatkov, dobljenih v prijavah.

2.7. DOSTOP DO RAZPISNE DOKUMENTACIJE

Razpisne dokumentacija je v skladu z 72. členom ZJN-2 dostopna vsem ponudnikom na Portalu javnih naročil brezplačno in objavljena na spletni strani šole: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx

2.8. SPREMEMBE IN UMIK PONUDBE

Ponudnik sme umakniti ponudbo, jo dopolniti ali zamenjati do poteka roka za predložitev ponudbe, ne da bi imel naročnik pravico unovčiti menico za resnost ponudbe.

Sprememba ponudbe se označi na ovitku: »PONUDBA ZA SUKCESIVNO DOBAVO KONVENCIONALNIH, INTEGRIRANIH IN BIOLOŠKO PRIDELANIH ŽIVIL - JAVNI RAZPIS OBJAVLJEN NA PORTALU JAVNIH NAROČIL DNE ..-NE ODPIRAJ!« s pripisom “ Umik”,

“ Sprememba” ali “ Dopolnitev”

Po poteku roka za sprejem ponudb, ponudnik ne more več spremeniti oddane ponudbe, je dopolniti ali nadomestiti z novo, naročnik pa je ne sme prevzeti.

Umik ponudbe v času po poteku roka za predložitev ponudb in med potekom veljavnosti ponudbe (navedene v ponudbi), bo imel za posledico unovčenje garancije za resnost ponudbe.

Spremembe ali umiki ponudb bodo odprti na javnem odpiranju.

2.9. DOPUSTNE DOPOLNITVE PONUDB

V kolikor naročnik sam ali na predlog ugotovi, da je ponudba formalno nepopolna, mora dopustiti in omogočiti dopolnitev take ponudbe skladno z zakonom. Naročnik od ponudnika zahteva dopolnitev njegove ponudbe le v primeru, če določenega dejstva ne more sam preveriti.

Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ponudbe ustrezno ne dopolni, mora naročnik tako ponudbo izločiti.

Ponudnik ne sme spreminjati svoje cene in ponudbe v okviru meril ter tistega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila oziroma tistih elementov ponudbe, ki lahko ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove ponudbe glede na ostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja.

Računske napake, ki jih med pregledom odkrije naročnik, bodo popravljene v soglasju s ponudnikom. Po popravku računskih napak, bosta naročnik in ponudnik popravila ponudbeno ceno, ki je navedena v obrazcu za ponudbo.

V primeru, da ponudnik ne soglaša s popravkom, ima naročnik pravico njegovo ponudbo izločiti iz nadaljnjega postopka.

2.10. NEOBIČAJNO NIZKA PONUDBA

Če naročnik meni, da je pri določenem naročilu ponudba neobičajno nizka oziroma v zvezi z njo

obstaja dvom o možnosti izpolnitve naročila glede na blago, mora naročnik, preden zavrne takšno ponudbo, pisno zahtevati podrobne podatke o elementih ponudbe, za katere meni, da so merodajni za izpolnitev tega naročila, oziroma vplivajo na razvrstitev ponudb in jih je naročnik predhodno določil in od ponudnika zahtevati, da jih vrednostno utemelji.

Naročnik mora preveriti te postavke ob posvetovanju s ponudnikom, upoštevajoč predložena dokazila. V kolikor naročnik ugotovi, da je ponudba neobičajno nizka, tako ponudbo izloči.

Če naročnik ugotovi, da je ponudba neobičajno nizka, ker je ponudnik pridobil državno pomoč, lahko zavrne ponudbo le, če se je prej posvetoval s ponudnikom, če slednji v primernem roku, ki ga določi naročnik, ne more dokazati, da je pomoč dodeljena zakonito. Če naročnik zavrne ponudbo v teh okoliščinah, mora o tem obvestiti ministrstvo, pristojno za finance in Komisijo.

2.11. VELJAVNOST PONUDBE

Ponudba mora veljati najmanj 90 dni od dneva odpiranja ponudb oz. do zaključka postopka javnega naročila. V primeru krajšega roka veljavnosti ponudbe, se ponudba izloči.

3. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI

3.1. PONUDBENA DOKUMENTACIJA

Za pravilnost ponudbe mora ponudnik predložiti en izvod ponudbene dokumentacije, zložene po naslednjem vrstnem redu:

Obrazec 1

OBR-1

PONUDBA

Obrazec 2

OBR-2

PODATKI O PONUDNIKU

Obrazec 3

OBR-3

Izjava o izpolnjevanju pogojev

ali odločbo o statusu kmeta ali izpis iz registra kmetijskih gospodarstev (za ponudnike kmete)

Obrazec 4

OBR-4

Izjava o posredovanju podatkov

Obrazec 5

OBR-5

Soglasje za pridobitev osebnih podatkov iz uradnih evidenc

Obrazec 6

OBR-6

Izjava o neblokiranih računih in plačilnih pogojih

Obrazec 7

OBR-7

Izjava o izpolnjevanju pogodbenih obveznosti

Obrazec 8

OBR-8

Izjava o upoštevanju predpisov ALI

Izjava o izvajanju dobre kmetijske prakse

Obrazec 9

OBR-9

Izjava o zagotavljanju dobave in kvalitete živil

Obrazec 10

OBR-10

Izjava o zagotavljanju letnih količin

Obrazec 11 OBR-11	Garancija za resnost ponudbe- menica
Obrazec 12 OBR-12	Garancija za dobro izvedbo-menica
Obrazec 13 OBR-13	OKVIRNI SPORAZUM
Obrazec 13 a OBR-13 a	OKVIRNI SPORAZUM

Zahtevana dokazila je mogoče predložiti v izvirniku ali kot potrjene fotokopije (fotokopija ustreza izvirniku). Ponudbe, ki ne bodo vsebovale zahtevanih dokazil bodo izločene.

Če ponudnik namesto izvirnika predloži fotokopijo dokazila uradne institucije, mora le-to parafirati in žigosati. Naročnik lahko v postopku preverjanja ponudb od posameznega ponudnika kadarkoli zahteva, da mu predloži na vpogled izvirnik listine, ki ga lahko primerja z v ponudbi dano fotokopijo.

Komisija bo pri pregledu ponudb ugotovila, ali so ponudbe popolne, kot je to definirano v ZJN-2. V primeru, da ponudba ne bo popolna, bo zavrnjena.

V kolikor bo naročnik ugotovil, da je posamezni ponudnik v ponudbi predložil neresnična in zavajajoča dokazila, bo ponudnika izločil iz nadaljnjega postopka javnega naročanja in postopal v skladu s 77. členom ZJN-2.

3.2. OSNOVNA SPOSOBNOST (velja za ponudnika in podizvajalce):

Naročnik bo priznal sposobnost vsem ponudnikom in njihovim podizvajalcem na osnovi izpolnjevanja naslednjih pogojev:

1. Da ponudnik in njegov zakoniti zastopnik (če gre za pravno osebo) ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, iz 1. odstavka 42. čl. ZJN-2.

Dokazilo OBR-3 : Izjava o izpolnjevanju pogojev

Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo predložiti dokazila, da niso storili navedenih dejanj. Če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko ponudnik da zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo zakonitega zastopnika ponudnika.

2. Ponudnik na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ne sme biti uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81.a člena Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS, št. 72/11-UPB3, 43/12 Xxx.XX, 90/12 in 19/14; ZJNVETPS) oziroma 73. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (Uradni list RS, št. 90/12; ZJNPOV).

Dokazilo OBR-3: Izjava o izpolnjevanju pogojev

3. Ponudnik na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima zapadlih neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 evro ali več.

Dokazilo OBR-3: Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev

4. Proti ponudniku ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave ali stečajnega postopka ali postopka prisilnega prenehanja, da ni v postopku prisilne poravnave ali stečajnem postopku ali v postopku prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo, da z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, da ni opustil poslovno dejavnost ali ni v katerem koli podobnem položaju. Ponudnik ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem. Ponudniku ni bilo na kakršni koli upravičeni podlagi dokazana velika strokovna napaka ali hujša kršitev poklicnih pravil ter da ni pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena predmetnega zakona, v tem ali predhodnih postopkih , namerno podal zavajajoče

razlage ali teh informacij ni zagotovil.

Dokazilo OBR-3: Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev

Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, mora pogoje iz točk od 1-4 te točke izpolnjevati tudi podizvajalec, ki sodeluje pri izvedbi javnega naročila. Podizvajalec ne sme

sodelovati pri izvedbi javnega naročila, če teh pogojev ne izpolnjuje. V skladu z določbo 6. odstavka

71. člena ZJN-2 se za podizvajalca ne šteje gospodarski subjekt, ki glede na razmerje z izbranim ponudnikom izpolnjuje kriterije za povezano družbo po zakonu, ki ureja gospodarske družbe (ima ena družba v drugi večinski delež, je ena družba odvisna od druge, so koncernske družbe, sta dve družbi vzajemno kapitalsko udeleženi ali so povezane s podjetniškimi pogodbami). V tem primeru se za potrebe neposrednih plačil za podizvajalca šteje subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za osebo, povezano z izbranim ponudnikom, dejansko izvaja storitev, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila. Ponudnik mora v navedenem primeru subjekt iz prejšnjega stavka šteti kot podizvajalca in mora pri pripravi ponudbe tudi zanj ravnati v skladu z določbami te točke.

5. Ponudnik se zavezuje, da bo v primeru, če bo izbran kot najugodnejši ponudnik ali v času izvajanja javnega naročila, v osmih (8) dneh od prejema poziva naročnika, le temu posredoval podatke o:

- svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;

- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.

Te podatke mora ponudnik v roku osmih (8) dneh posredovati naročniku že v postopku ocenjevanja ponudb, če to naročnik zahteva pisno.

Dokazilo OBR-4: Izjava o posredovanju podatkov

6. Ponudnik soglaša, da lahko naročnik za namene javnega razpisa pridobi podatke iz uradnih evidenc za osebe, ki so pooblaščene za zastopanje. Izjavo predložijo samo ponudniki, ki imajo sedež v Republiki Sloveniji.

Dokazilo OBR-5: Soglasje za pridobitev osebnih podatkov iz uradnih evidenc

3.3. POKLICNA SPOSOBNOST

1. Ponudnik ima veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana dejavnost o vpisu v register poklicev ali trgovski register.

Dokazilo OBR-3: Izjava o izpolnjevanju pogojev

Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo predložiti potrdilo. Če država, v kateri ima

ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko poda ponudnik izjavo zakonitega zastopnika ponudnika.

2. Ponudnik ima veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno, ali morajo biti člani posebne organizacije, da bi lahko v državi, v kateri imajo svoj sedež, opravljali storitev.

Dokazilo OBR-3: Izjava o izpolnjevanju pogojev ali

Odločba o statusu kmeta ali izpis iz registra kmetijskih gospodarstev (samo za ponudnike, ki imajo status kmeta)

3.4. EKONOMSKA IN FINANČNA SPOSOBNOST

1. Ponudnik mora imeti plačane vse nesporne zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja.

Dokazilo OBR-3: Izjava o izpolnjevanju pogojev

2. Ponudnik nima neporavnanih obveznosti na podlagi pravnomočnih sodnih sklepov o izvršbi ter pravnomočnih sodnih sklepov iz naslova davčnega dolga v zadnjih šestih mesecih.

Dokazilo OBR 6: Izjava o neblokiranih računih in plačilnih pogojih

3. Ponudnik mora nuditi najmanj trideset (30) dnevni plačilni rok, ki prične teči z dnem prejema pravilno izstavljenega e-računa.

Dokazilo OBR-6: Izjava o neblokiranih računih in plačilnih pogojih

3.5. TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST

1. Ponudnik je kvalitetno in strokovno izpolnjeval pogodbene obveznosti iz prejšnjih pogodb sklenjenih v zadnjih treh letih.

Dokazilo OBR-7: Izjava o izpolnjevanju pogodbenih obveznosti

2. Ponudnik mora zagotavljati, da naročniki zoper njega niso vlagali upravičenih reklamacij glede kakovosti blaga in nespoštovanja drugih določil pogodbe. Če naročnik razpolaga z dokazili o nespoštovanju pogodbenih obveznosti, lahko ponudnika izloči iz predmetnega postopka.

Dokazilo OBR-7: Izjava o izpolnjevanju pogodbenih obveznosti

3. Ponudnik izpolnjuje in upošteva predpise o higieni in zdravstveno tehničnih pogojih v proizvodnji in prometu živil izdanih na podlagi Zakona o zdravstveni ustreznosti živil in izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili (Uradni list RS, št. 52/2000, 42/2002 in 47/2004- ZdZPZ) ter predpise na podlagi veljavnega Zakona o veterinarstvu – za živila živalskega izvora, veljavnega Zakona o veterinarskih merilih skladnosti , veljavnega Zakona o kmetijstvu in veljavnega Zakona o krmi.

Ponudnik mora upoštevati veljavni Pravilnik o varnosti hitro zamrznjenih živil ter vse pripadajoče Uredbe ES.

Dokazilo OBR-8: Izjava o upoštevanju predpisov ali

Izjava o izvajanju dobre kmetijske prakse (za ponudnike, ki imajo status kmeta)

4. Ponudnik, ki ponuja živila živalskega izvora, mora imeti registriran objekt pri Upravi RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin. V primeru, da živila živalskega izvora ne ponujajo proizvajalci, morajo ponudniki, ki takšno blago ponujajo, priložiti kopijo navedene odločbe svojega dobavitelja oz. proizvajalca (samo za ponudnike živil živalskega izvora).

Dokazilo: Ponudnik predloži kopijo odločbe Uprave RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin o registraciji objekta.

5. Ponudnik zagotavlja zahtevane letne količine blaga.

Dokazilo OBR-11: Izjava o zagotavljanju letnih količin

6. Ponudnik zagotavlja dostavo blaga fco skladišče naročnika razloženo in odzivni čas en delavni dan (24 ur). Dostava blaga se vrši na lokaciji OŠ Rudolfa Maistra Šentilj, Xxxxxxxxx xxxxx 00, Vrtec Šentilj, Mladinska ul. 12, Vrtec Ceršak, Delavska xx. 8.

Dokazilo OBR-10: Izjava o izvajanju dobave in kvaliteti živil

3.6 DRUGO

1. Naročnik bo priznal sposobnost vsem ponudnikom, ki bodo izpolnili vse zahtevane pogoje in predložili ustrezna dokazila.

Ponudniki morajo izjave in predračune predložiti na predpisanih obrazcih brez dodatnih pogojev; pripisi in dodatni pogoji ponudnikov se ne upoštevajo. Potrdila oz. dokazila so lahko v kopijah, vendar morajo odražati dejansko stanje in ustrezati vsebini originala.

2. Naročnik lahko pred izbiro zahteva predložitev ustreznih dokazil za dokazovanje dejstev, navedenih v predloženih izjavah v ponudbi.

Naročnik bo pred sprejetjem odločitve o oddaji naročila oziroma najpozneje pred sklenitvijo pogodbe oz. okvirnih sporazumov preveril obstoj in vsebino podatkov iz najugodnejše ponudbe oziroma drugih navedb iz ponudbe.

Če se pri naročniku v postopku javnega naročanja pojavi utemeljen sum, da je posamezni ponudnik, ne glede na razvrstitev njegove ponudbe, predložil neresnične izjave ali dokazila, bo naročnik Državni revizijski komisiji podal predlog za uvedbo postopka o prekršku iz drugega odstavka 109. a člena ZJN-2.

3. Ponudnik lahko pridobi priznano sposobnost za posamezni sklop blaga ali več razpisanih sklopov blaga, izjemoma tudi za posamezen artikel.

S ponudniki, ki bodo oddali ponudbe za posamezen sklop in so po veljavnem Zakonu o gospodarskih družbah (527. člen ZGD)) povezane družbe, bo sklenjen okvirni sporazum oz. pogodba za posamezen sklop samo s tisto družbo, ki bo ponudila najnižjo ceno. Ostale povezane družbe v istem sklopu živil bodo izločene iz ocenjevanja in z njimi ne bo sklenjen okvirni sporazum, saj bi to pomenilo omejevanje konkurenčnosti v okviru sklenjenih okvirnih sporazumih za posamezen sklop.

Ponudniki morajo ponuditi vse vrste blaga iz posameznega sklopa (razen izjeme). Naročnik bo vse ponudnike, ki ne bodo ponudili vseh vrst blaga izločil iz ocenjevanja ponudb. Pripisi v ponudbene predračune niso dovoljeni.

Izjema so živila iz sklopa 20 – Živila lokalnega izvora, kjer lahko ponudnik ponudi samo eno (posamezno) živilo ali več živil iz ponudbenega predračuna/sklopa. Ponudbe v tem sklopu živil se ocenjujejo po posameznih artiklih, za katere so bile oddane ponudbe.

4. Naročnik bo vpliv na okolje zniževal tudi s sezonskim nakupovanjem. To pomeni, da bo kupoval pretežno samo tiste vrste sadja in zelenjave, ki so v Sloveniji ob določenem času sezonske.

Naročnik želi, da ponudniki ponudijo:

- čim več živil, ki imajo enega od uradno priznanih, certificiranih znakov kvalitete (kakovosti),

- čim več ekološko pridelanih živil,

- čim več živil lokalnih pridelovalcev (predvsem sadje in zelenjavo) in proizvajalcev, da je prehrambna veriga čim krajša,

- čim več živil slovenskega porekla in živil, ki jih pridelujejo ali jih prodajajo slovenski kmetje,

- živila s čim manj nasičenih maščobnih kislin,

- živila, ki sodijo med varovalna živila in varujejo zdravje.

5. Kmetijski pridelek oziroma živilo mora biti pridelano oz. predelano v skladu z:

- za ekološka živila in kmetijske pridelke: Pravilnikom o ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih pridelkov oziroma živil (Uradni list RS, št. 71/10 in 94/10), Uredbo 834/2007/ES in Uredbo 889/2008/ES.

Naročnik bo priznal tiste certifikate in potrdila, ki jih na področju Republike Slovenije izdaja ena izmed treh pooblaščenih organizacij za nadzor in certifikacijo ekološke pridelave in predelave:

- Inštituta KON-CERT,

- IKC – Inštituta za kontrolo in certifikacijo Univerze v Mariboru in

- Bureau Veritas.

Naročnik bo priznal tudi tiste certifikate, ki jih v drugih državah izdajajo pooblaščene organizacije za nadzor in certifikacijo ekološke pridelave in predelave.

Ime in koda nadzorne organizacije mora biti razvidna tudi na deklaraciji živila. Na deklaraciji je obvezen tudi evropski logotip.

6. Za živila pridelana v preusmeritvenem obdobju bo naročnik kot dokazilo priznaval naslednja potrdila:

- za prvo leto: potrdilo pooblaščene institucije o preusmeritvenem obdobju;

- za drugo leto: certifikat pooblaščene institucije o preusmeritvenem obdobju;

- za tretje leto (za trajne nasade): certifikat pooblaščene institucije o preusmeritvenem obdobju.

Vsaka dostavo ekoloških pridelanih živil mora biti opremljena s kopijo veljavnega certifikata

/potrdila (razen če so živila predpakirana).

7. Naročnik lahko kupuje tudi tiste artikle, ki niso na ponudbenem predračunu, če jih bo potreboval.

Te artikle bo naročnik kupoval po ceniku, ki ga bo ponudnik posredoval ob podpisu okvirnega Sporazuma ali na poziv naročnika.

8. Če prodajalec prodaja blago po akcijskih cenah v določenih obdobjih oziroma znižanih cenah, ki so ugodnejše od cen iz ponudbenega predračuna, mora kupca o tem pisno seznaniti in mu ponuditi blago po teh cenah.

9. Ponudniki morajo pri pripravi ponudbe upoštevati, da bodo živila namenjena pripravi obrokov za šolske in predšolske otroke, pri katerih je zelo pomembno, da uživajo zdrava in kvalitetna živila, kar izhaja tudi iz smernic zdravega prehranjevanja otrok v vzgojno izobraževalnih organizacijah in iz Nacionalnega programa prehranske politike v Republiki Sloveniji.

10. Pri sezonskem sadju in zelenjavi je zaželeno, da so ponujena živila lokalnih pridelovalcev, saj s tem živila zaradi skladiščenja in prevoza ne izgubijo na kvaliteti.

11. Za živila živalskega izvora je zaželeno, da so živali vzrejene in zaklane ter predelane v Sloveniji.

3.7. GARANCIJA ZA RESNOST PONUDBE IN GARANCIJA ZA PRAVILNO IZPOLNITEV OBVEZNOSTI

1. Ponudnik za resnost ponudbe predloži žigosano in podpisano menico z menično izjavo in pooblastilo naročniku za unovčitev v vrednosti 10% ponudbene vrednosti skupaj z DDV;

Dokazilo OBR-12: garancija za resnost ponudbe.

2. Kot garancijo za kvalitetno in pravočasno izpolnjevanje obveznosti ponudnik predloži žigosano in podpisano menico z menično izjavo in pooblastilo naročniku za unovčitev v vrednosti 10% ponudbene vrednosti skupaj z DDV.

Dokazilo OBR-13: garancija za dobro izvedbo

4. MERILO ZA IZBOR

Merilo za izbiro je najnižja cena ( za posamezen sklop oz. ponujeni artikel v sklopu 20). Ponudnik mora navesti ceno v EUR. Končna cena mora vsebovati vse stroške (prevozne, špediterske..) DDV, popuste in rabate.

Enoto mere mora uporabiti tisto, katera mu je navedena na obrazcih predračunov. Navesti mora tudi skupno vrednost ponudbe, ki jo dobi tako, da cene pomnoži s količinami in tako dobljene vrednosti sešteje. Naročnik ne bo priznaval nobenih stroškov, ki niso zajeti v ponudbeno ceno.

Orientacijska količina blaga, navedena v obrazcu posameznega ponudbenega predračuna, je ocenjena za predvideno porabo v enem letu.

Cene blaga iz ponudbenega predračuna so fiksne za obdobje najmanj 12 mesecev, vse v skladu z določili Okvirnega sporazuma (razen za sklop 7- sveže in suho sadje, sklop 8 – sveža in biološko konzervirana zelenjava in sklop 20 –živila lokalnega izvora, kjer velja fiksnost cen 6 mesecev od datuma sklenitve pogodbe oz. začetka dobave. V tem sklopu se cene lahko spreminjajo vsakih 6 mesecev. Cene po prvotnem ponudbenem predračunu za te sklope so veljavne najmanj do 01.03.2016.), upoštevaje Pravilnik o valorizaciji denarnih obveznosti, ki jih v večletnih pogodbah dogovarjajo pravne osebe javnega sektorja (v skladu z rastjo indeksa cen življenjskih potrebščin v skupini »Hrana in brezalkoholne pijače« in podskupinah »Sadje sveže in predelano« ter Zelenjava, sveža in predelana«, ki jo objavi Statistični urad RS in določila Okvirnega sporazuma.

Naročnik bo v obdobju fiksnosti cen kupoval blago iz ponudbenega predračuna pri tistem ponudniku, ki bo nudil nižje cene za posamezni sklop blaga/blago v času nabave.

Naročnik si pridržuje pravico, da od najugodnejših ponudnikov izdelkov ( blaga) ne kupi oziroma jih zavrne, če po okusu ali drugih okoliščinah ( vonj, videz, prevelika vsebnost konzervansov, aditivov, umetnih barvil in sladil, prevelika vsebnost maščob.. -glej Strokovne zahteve naročnika glede kakovosti izdelkov in ostale zahteve) naročniku ne ustrezajo oziroma jih uporabniki, katerim so namenjeni zavračajo. Kot zavračanje dobavljenega prehrambnega blaga s strani uporabnikov se smatrajo količinsko nenormalni ostanki posameznih obrokov hrane ob pogoju, da je krivda pripravljalca obrokov izključena. V teh primerih lahko naročnik take izdelke oziroma blago iz razpisnih sklopov brez kakršnekoli odgovornosti do ekonomsko najugodnejšega dobavitelja naroča ( kupuje) pri drugem ali tretjem sklenitelju okvirnega sporazuma.

V primeru, da posamezni dobavitelj v ceniku (predračunu) za posamezno obdobje ne ponudi vseh pogojevanih izdelkov iz sklopa ali pa so ponujene cene artiklov neobičajno nizke (49. člen ZJN-2), se njegova ponudba šteje kot nepopolna (nepravilna ali neustrezna) in se za tisto obdobje izloči iz nadaljnje obravnave. Naročnik lahko unovči menico gospodarskega subjekta za zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti v primerih, ko izbrani dobavitelji ne pošljejo ponudb – predračunov, pošljejo nepravilne oziroma jih ne pošljejo pravočasno.

Ponudniki morajo v ponudbenem predračunu za vse cene podati vrednosti, ki so višje od »0«. Naročnik ponudbenih predračunov v posameznih sklopih, ki vsebujejo ceno »0« ne bo upošteval in jih bo izločil iz nadaljnje obravnave in ocenjevanja.

5. OKVIRNI SPORAZUM

Naročnik bo v posameznem sklopu blaga sklenil okvirni sporazum s praviloma tremi (3) ponudniki za obdobje štirih (4) let s ponovnim odpiranjem konkurence vsakih 12 mesecev med sklenitelji okvirnega sporazuma, ki jih bo izbral v skladu z merilom iz razpisne dokumentacije. V primeru, da se na posamezen sklop ne prijavijo trije ponudniki, bo naročnik sklenil okvirni sporazum z dvema (2) ali samo enim (1) ponudnikom.

Naročilo za prvih dvanajst mesecev bo oddal tistemu ponudniku (enemu ponudniku), ki bo najugodnejši za posamezen razpisan sklop blaga med sklenitelji okvirnega sporazuma.

Cene iz ponudbenega predračuna so fiksne za obdobje dvanajstih (12) mesecev.

Izjema so živila iz sklopov 7, 8 in 20, kjer so cene fiksne za obdobje šest (6) mesecev. V tej skupini blaga bo naročnik izbral najugodnejše tri ponudnike (ali manj, glede na število ponudnikov), glede na uspešnost v okviru razpisanega merila po vrstnem redu, na podlagi ponudbenega predračuna, in sklenil okvirni sporazum za obdobje štirih (4) let, z odpiranjem konkurence vsakih šest mesecev.

Naročnik bo skleniteljem okvirnih sporazumov pred iztekom vsakega obdobja (dvanajst mesečnega ali šestmesečnega obdobja) v elektronski obliki poslal nove ponudbene predračune. Ponudniki morajo najkasneje v desetih(10) dneh od prejema dostaviti ponudbe s ponudbenimi cenami za novo obdobje. Izpolnjeni ponudbeni predračuni morajo biti poslani v taki obliki, kot so jih prejeli od naročnika.

6. OSTALI POGOJI, OPOZORILA, PRAVICE

6.1. Ponudba mora veljati najmanj 90 dni oz. do zaključka postopka javnega naročanja. Variantne ponudbe niso dovoljene.

6.2. Ponudbo lahko predloži tudi skupina gospodarskih subjektov, ki mora predložiti pravni akt (sporazum ali pogodbo) o skupni izvedbi javnega naročila v primeru, da bodo izbrani na javnem razpisu.

Pravni akt o skupni izvedbi javnega naročila mora natančno opredeliti naloge in odgovornosti posameznih gospodarskih subjektov za izvedbo javnega naročila. Pravni akt o skupni izvedbi javnega naročila mora tudi opredeliti nosilca posla, ki skupino gospodarskih subjektov v primeru, da je tej javno naročilo dodeljeno, zastopa neomejeno solidarno do naročnika.

V primeru, da skupina gospodarskih subjektov predloži skupno ponudbo, bo naročnik izpolnjevanje pogojev iz navodil za osnovno, poklicno in ekonomsko finančno sposobnost, ugotavljal za vsakega ponudnika posebej, izpolnjevanje ostalih pogojev pa za vse gospodarske subjekte skupaj.

6.3. Naročnik bo izločil iz postopka izbire ponudnika v primeru, da obstaja utemeljen sum, da je ponudnik ali kdo drug v njegovem imenu, delavcu naročnika ali drugi osebi, ki lahko vpliva na odločitev naročnika v postopku oddaje javnega naročila, obljubil, ponudil ali dal kakršnokoli korist z namenom, da bi tako vplival na vsebino, dejanje ali odločitev naročnika glede ponudbe pred, med ali po izbiri ponudnika.

V primeru ustavitve postopka ne sme nobena stran pričenjati in izvajati postopkov, ki bi onemogočali razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali ki bi vplivali na

nepristranskost revizijske komisije.

6.4. Pouk o pravnem sredstvu

Zahtevek za predrevizijski postopek lahko v skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D in 63/13; v nadaljevanju: ZPVPJN) vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev naročila in ki verjetno izkaže, da ji je bila ali bi ji lahko bila povzročena škoda zaradi ravnanja naročnika, ki se v zahtevku za predrevizijski postopek navaja kot kršitev naročnika v postopku oddaje javnega naročanja.

Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se, razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št.43/11 in 60/11-ZTP-D in 63/13), lahko vloži v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu, vendar ne po roku za prejem ponudb.

Sestavni del zahtevka za revizijo je dokazilo o plačilu takse.

Zahtevek za revizijo mora biti vložen pri OŠ Xxxxxxx Xxxxxxx Šentilj in sicer neposredno na označenem naslovu ali poslan po pošti priporočeno. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati ministrstvu, pristojnemu za finance.

7. PREKLIC RAZPISNEGA POSTOPKA

Naročnik lahko v času pred izbiro ponudnika zavrne vsako ponudbo ali prekliče razpisni postopek in zavrne vse ponudbe kadarkoli pred sklepanjem pogodb in brez obveznosti, da prizadetega ponudnika ali ponudnike obvesti o svojih razlogih za takšno dejanje. V teh primerih ponudniki nimajo pravice do odškodnine.

8 OBVESTILO O ODDAJI NAROČILA IN PODPIS OKVIRNEGA SPORAZUMA

Po opravljenem postopku izbire bo naročnik vsem ponudnikom, ki so sodelovali v postopku, posredoval pisno obvestilo o oddaji javnega naročila.

Izbrani ponudnik mora podpisati okvirni sporazum v roku petih dni od prejema poziva naročnika k podpisu.

Naročnik bo objavil izid postopka oddaje javnega naročila najkasneje v roku 14 dni po sklenitvi pogodbe oz. okvirnega sporazuma na Portalu javnih naročil.

OBRAZCI ZA PRIPRAVO PONUDBE

»SUKCESIVNA DOBAVA KONVENCIONALNIH, INTEGRIRANIH IN BILOŠKO PRIDELANIH ŽIVIL ZA OBDOBJE ŠTIRIH LET«

Document Metadata

Table of Contents

RAZPISNA DOKUMENTACIJA

Document Metadata