VZOREC A

Pogodba št.:        

VZOREC A

KONCESIJSKA POGODBA

IZVAJANJE IZBIRNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE MESTNI LINIJSKI PREVOZ POTNIKOV V OBČINI BREŽICE

ki jo skleneta

OBČINA BREŽICE, Cesta prvih borcev 18, 8250 Brežice, davčna številka SI34944745, matična številka 5880173000, TRR: XX00 0000 0000 0000 000 UJP Novo mesto, ki jo zastopa župan Xxxx Xxxxx, v nadaljevanju koncedent

in

                     ,                       , davčna številka

          , matična številka         , ki ga zastopa direktor/ica

                    , v nadaljevanju koncesionar

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

Pogodbeni stranki ugotavljata:

- da je koncedent z Odlokom o načinu izvajanja izbirne gospodarske javne službe mestni linijski prevoz potnikov v občini Brežice (Uradni list RS, št. 47/2019; v nadaljevanju odlok) določil izvajanje linijskih prevozov v mestnem prometu v občini Brežice kot izbirno gospodarsko javno službo (v nadaljevanju gospodarska javna služba);

- da je odlok tudi koncesijski akt, s katerimi so določeni predmet in pogoji za izvajanje te gospodarske javne službe;

- da je koncedent na podlagi odloka izvedel predpisan postopek javnega razpisa za izbor koncesionarja za izvajanje gospodarske javne službe in je bil z odločbo o izbiri št.

z dne   za izvajanje gospodarske javne službe izbran

koncesionar                  (dokončnost odločbe              );

- da je koncedent izdal upravno odločbo št.         z dne       o podelitvi koncesije za izvajanje gospodarske javne službe (dokončnost odločbe:

          ).

2. člen

V pogodbi uporabljeni izrazi imajo enak pomen, kot ga določajo odlok, zakon, ki ureja prevoze v cestnem prometu ter ostali predpisi, ki urejajo cestni promet.

3. člen

Sestavni del te pogodbe je razpisna dokumentacija in ponudba koncesionarja št.

       z dne         .

II. PREDMET KONCESIJSKE POGODBE

4. člen

S to pogodbo koncedent podeljuje, koncesionar pa sprejema v izvajanje izbirno gospodarsko javno službo mestni linijski prevoz potnikov v občini Brežice na način in pod pogoji, določenimi z zakoni, podzakonskimi predpisi, odlokom ter na njegovi podlagi sprejetimi sklepi koncedenta in to koncesijsko pogodbo.

S to pogodbo koncedent in koncesionar uredita medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem gospodarske javne službe.

5. člen

Predmet gospodarske javne službe je izvajanje mestnega linijskega prevoza potnikov na območju občine Brežice.

Gospodarska javna služba obsega naslednje storitve:

a) prevoz potnikov in ročne prtljage na linijah po voznem redu skladno z zakonom, ki ureja prevoze v cestnem prometu in drugimi veljavnimi predpisi, odlokom in koncesijsko pogodbo;

b) zagotavljanje pogojev za varno in nemoteno obratovanje vozil (tehnična brezhibnost vozil, usposobljenost voznikov za udeležbo v cestnem prometu, zavarovanje vozil, voznikov in xxxxxxxx, čistoča vozil itd.);

c) opremljanje avtobusnih postajališč z voznimi redi, potekom linij, obvestili;

d) izdelava in prodaja vozovnic ter nadzor nad vozovnicami;

e) obveščanje potnikov in drugih oseb o voznih redih, prevoznih pogojih in cenah prevoza ter vseh drugih za izvajanje gospodarske javne službe pomembnih okoliščinah;

f) druge naloge v skladu z veljavno zakonodajo, odlokom in to koncesijsko pogodbo.

Če zakon, koncesijski akt ali drugi predpisi določajo kakršnekoli dolžnosti koncesionarja v zvezi z opravljanjem dejavnosti, ki je predmet gospodarske javne službe, mora koncesionar neposredno ravnati po tem predpisu in se za opustitev izvrševanja predpisov ne more sklicevati na to pogodbo. To določilo pa ne velja za dolžnosti koncesionarja, ki jih navedeni predpisi ne določajo ali jih določajo v manjši meri, kot jih nalaga ta pogodba.

III. OBMOČJE IZVAJANJA KONCESIJE

6. člen

Gospodarska javna služba se izvaja na območju občine Brežice na linijah, ki so določene v Prilogi 1, ki je sestavni del te pogodbe.

Vozni red, ki vsebuje čase odhodov na posamezni liniji in smer vožnje za vse postaje na posamezni liniji, je določen Prilogi 2, ki je sestavni del te pogodbe.

7. člen

Spremembe linij in voznih redov se izvedejo z aneksom k pogodbi v skladu z določili odloka.

V primeru spremembe linij ali voznega reda je koncesionar upravičen do povečanja oziroma zmanjšanja nadomestila na način, da se pri izračunu nadomestila v posamičnem mesecu upoštevajo tudi dodatni prevoženi kilometri oziroma število manj prevoženih kilometrov.

IV. ČAS TRAJANJA KONCESIJE

8. člen

Koncesija se podeli za obdobje dveh (2) let od pričetka veljavnosti te pogodbe. Koncesionar mora pričeti izvajati gospodarsko javno službo z dnem 2. 11. 2019 oziroma najkasneje v 5 dneh od sklenitve pogodbe.

Koncesijsko razmerje lahko predčasno preneha iz razlogov, določenih s predpisi in to pogodbo.

Trajanje koncesije se lahko po preteku obdobja iz prvega odstavka tega člena z aneksom k tej pogodbi podaljša do izbire novega koncesionarja, vendar največ za obdobje enega leta.

V primeru podaljšanja koncesije se za določitev nove cene na enoto (1 km) smiselno upoštevajo določila iz 35. člena te pogodbe.

V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI KONCESIONARJA

9. člen

Koncesionar ima na podlagi te koncesijske pogodbe naslednje pravice:

- izključno pravico opravljati gospodarsko javno službo, kot je opredeljena v tej pogodbi in odloku;

- pravico do plačila v skladu s to pogodbo;

- druge pravice, kot so določene v tej pogodbi ali odloku.

Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe predvsem naslednje obveznosti:

- izvajati prevoze potnikov s skrbnostjo strokovnjaka, v skladu z zakonom, ki ureja prevoze v cestnem prometu in drugimi veljavnimi predpisi, upoštevaje vse predpisane standarde in tehnične zahteve za izvajanje navedenih storitev, v skladu z odlokom in koncesijsko pogodbo;

- zagotavljati zanesljivo, kontinuirano in kvalitetno ter enakopravno izvajanje prevozov na vseh linijah v skladu z voznim redom;

- zagotavljati točnost izvajanja gospodarske javne službe;

- zagotoviti, da ves čas veljavnosti pogodbe izpolnjuje vse pogoje, ki jih za opravljanje dejavnosti, ki je predmet gospodarske javne službe, določajo predpisi ter ima vsa potrebna dovoljenja, soglasja, certifikate in druge akte državnih in drugih pristojnih organov;

- voditi evidence, ki so za opravljanje gospodarske javne službe potrebne v skladu z veljavno zakonodajo;

- zagotoviti preglednost finančnega poslovanja v skladu z odlokom in to pogodbo;

- zaračunavati potnikom prevoznino za opravljanje prevoznih storitev v skladu s sprejetim sklepom občinskega sveta o potrditvi cen prevoznih storitev, razen v primerih, ko je prevoz po odloku in tej pogodbi brezplačen;

- na vseh vozilih zagotoviti označbe skladno z določbami odloka in zahtevami razpisne dokumentacije;

- koncedentu predlagati izboljšave tistih kriterijev kakovosti, ki posredno ali neposredno vplivajo na kakovost storitve (kriteriji, ki vplivajo na dostopnost, hitrost, varnost in podobno);

- obveščati koncedenta o dogodkih, ki so pomembni za izvajanje gospodarske javne službe;

- v primeru, da koncesionar opravlja druge prevoze ali dejavnosti, mora zagotoviti ločeno evidentiranje različnih dejavnosti skladno z zakonom, ki ureja preglednost finančnih odnosov in ločeno evidentiranje različnih dejavnosti in predpisi, izdanimi za njegovo izvrševanje;

- izvajati druge obveznosti iz te pogodbe, odloka in veljavne zakonodaje.

VI. VOZNI REDI, TOČNOST IN PREKINITEV VOŽENJ

10. člen

Koncesionar je dolžan zagotavljati točnost voženj avtobusov po voznem redu, pri čemer ne sme biti noben odhod iz postajališč pred uro in minuto, določeno z voznim redom.

Kršitev standarda točnosti predstavlja tudi prihod avtobusa na postajališče z zamudo 5 minut ali več in zamuda ni nastala zaradi višje sile ali razlogov, ki niso na strani koncesionarja.

V primeru okvare vozila ali nesreče, po kateri ne bi bilo mogoče nadaljevati vožnje oziroma bi nastala zamuda, mora koncesionar zagotoviti drugo vozilo in nadaljevati vožnjo v 30 minutah po nastanku okvare ali nesreče.

Koncesionar je dolžan voditi elektronsko evidenco odhodov iz vseh postajališč vseh voženj avtobusov na vseh linijah. O odstopanjih od voznega reda na osnovi elektronske evidence je koncesionar dolžan poročati koncedentu v okviru poročil iz 41. člena te pogodbe ali na njegovo zahtevo.

Koncedent ugotavlja zanesljivost voženj v okviru nadzora po 42. členu te pogodbe.

11. člen

Koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. V teh primerih ima koncesionar ob dokazanih razlogih pravico zahtevati od koncedenta povračilo nujnih in potrebnih stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja koncesije v nepredvidenih okoliščinah, ki so posledica višje sile.

O nastopu okoliščin, ki pomenijo višjo silo, mora koncesionar takoj obvestiti koncedenta. Koncedent in koncesionar se dogovorita o izvajanju koncesije v pogojih višje sile.

Koncesionar mora o spremembi poteka linije, voznega reda, prekinitvi prevozov in podobno, ki so posledica objektivnih dejavnikov, obvestiti koncedenta takoj, ko izve za okoliščine, ki bodo ali so povzročile spremembe oziroma prekinitev prevoza, pri čemer koncesionar pripravi tudi predlog za obveščanje javnosti.

Kot višja sila se ne šteje stavka zaposlenih delavcev pri koncesionarju. Koncesionar mora ob stavki svojih delavcev zagotoviti opravljanje koncesije tako, da potnikom zagotovi v največji možni meri nemoteno uporabo storitev izvajanja koncesije v okviru voznih redov.

12. člen

Če koncesionar izve za okoliščine, ki bodo povzročile opustitve določenih prevozov ali spremembo voznega reda, mora o tem takoj obvestiti koncedenta.

Organ, ki odloča o izdaji dovoljenja za delno ali popolno zaporo občinske ceste, ki vpliva na linije javnih potniških prevozov, mora o času spremenjene prometne ureditve obvestiti koncesionarja.

Če bodo okoliščine iz prvega odstavka tega člena trajale več kot sedem dni, določi za čas trajanja teh okoliščin na predlog koncesionarja ali na lastno pobudo pristojni organ občinske uprave začasni potek linije in začasni vozni red na njej.

O začasnem poteku linije in začasnem voznem redu mora koncesionar pravočasno obvestiti javnost preko sredstev javnega obveščanja.

Stroški, ki nastanejo zaradi okoliščin iz prvega odstavka tega člena, zaradi katerih pride do opustitve določenih prevozov, spremembe voznega reda ali začasne spremembe poteka linije ali voznega reda na posamezni liniji, bremenijo tistega, ki je takšne okoliščine povzročil.

VII. VOZILA, VOZNO OSEBJE IN RAZMERJA DO POTNIKOV

13. člen

Koncesionar mora za izvajanje prevozov v okviru koncesije zagotoviti najmanj 1 namenski avtobus v skladu z zahtevami iz razpisne dokumentacije in odloka. Pogoj, da je avtobus prilagojen gibalno in senzorno oviranim osebam, mora koncesionar izpolniti najkasneje v 6 mesecih od sklenitve koncesijske pogodbe.

Videz in oprema avtobusov mora biti skladna z zahtevami iz razpisne dokumentacije in odloka.

14. člen

Koncesionar mora ves čas izvajanja koncesije razpolagali z ustreznim voznim parkom in drugo opremo za kvalitetno in nemoteno izvedbo celotnega predmeta te pogodbe skladno z zahtevami koncedenta iz razpisne dokumentacije, te pogodbe, pravili stroke in določili predpisov ter standardov s področja predmeta te pogodbe.

Koncesionar mora ves čas zagotavljati, da so avtobusi zunaj in znotraj primerno očiščeni.

Koncesionar mora ves čas trajanja koncesije zagotavljati vzdrževanje avtobusov in opreme v skladu z določili odloka.

15. člen

Koncesionar mora ves čas izvajanja koncesije razpolagali z ustreznim tehničnim in strokovnim kadrom za kvalitetno in nemoteno izvedbo celotnega predmeta te pogodbe skladno z zahtevami koncedenta iz razpisne dokumentacije, te pogodbe, pravili stroke in določili predpisov ter standardov s področja predmeta te pogodbe.

Vozno osebje mora omogočiti potnikom varen vstop in izstop iz avtobusa. V okviru možnosti mora gibalno oviranim potnikom zagotoviti pomoč pri vstopu in izstopu iz avtobusa ter sedež.

Vozno osebje mora potnikom dajati podatke o liniji in poteku ter posamezni vožnji.

16. člen

Vozno osebje je dolžno v mejah razpoložljivih mest na avtobus sprejeti v prevoz vsako fizično osebo in njeno ročno prtljago v skladu z določili odloka.

Vozno osebje ne sme dovoliti vstopa v vozilo osebi, ki s svojim vedenjem ali ravnanjem predstavlja nevarnost za vožnjo ali potnike in voznika.

Vozno osebje sme po predhodnem opozorilu izključiti iz prevoza potnika brez vračila prevoznine v primerih, določenih z odlokom.

17. člen

Koncesionar je potniku dolžan izdati vozovnico skladno z veljavnim cenikom, ki ga na predlog pristojnega organa občinske uprave koncedenta s sklepom potrdi Občinski svet koncedenta. Vozovnica se potniku izda tudi v primeru brezplačnega prevoza v skladu s to pogodbo in odlokom.

Vozovnica je lahko posamična ali mesečna.

Koncesionar mora omogočiti potnikom nakup mesečne vozovnice na prodajnih mestih na območju ožjega dela mesta Brežice. in preko spletne prodaje. Koncesionar je dolžan vzpostaviti elektronsko aplikacijo za nakup vozovnic preko spleta najkasneje v 6 mesecih od podpisa koncesijske pogodbe. Posamično vozovnico je koncesionar dolžan potnikom prodati tudi na avtobusu pred začetkom posamezne vožnje.

Koncesionar mora zagotoviti elektronsko evidenco vseh izdanih vozovnic.

18. člen

Koncesionar lahko podrobneje uredi način izvajanja prevozov ter pravice in obveznosti potnikov s splošnimi pogoji, ki morajo upoštevati veljavne zakonske določbe ter določila te pogodbe in odloka.

19. člen

Koncesionar mora na vidnem mestu v avtobusu izobesiti določbe odloka, ki se nanašajo na pravice in obveznosti potnikov pri koriščenju prevoznih storitev.

20. člen

Koncesionar je dolžan v okviru izvajanja gospodarske javne službe zagotoviti popolno, pregledno in ažurno obveščanje potnikov in drugih oseb o vseh vprašanjih, ki zadevajo izvajanje prevoznih storitev v okviru te gospodarske javne službe in pravice ter dolžnosti potnikov.

Koncesionar mora obveščati zlasti o:

- cenah prevozov;

- voznem redu in morebitnih odstopanjih od voznega reda;

- linijah in morebitnih odstopanjih pri posamezni vožnji;

- načinu nakupa vozovnice ter njihove uporabe;

- prevozu potnikov in prepovedih v zvezi z ravnanjem potnikov v avtobusu ter možnostjo izključitve potnika;

- načinu vstopa in izstopa iz avtobusa;

- prevozu ročne prtljage in omejitvah v zvezi s tem;

- možnosti in načinu podaje pripomb glede izvajanja prevoznih storitev.

Koncesionar je dolžan o okoliščinah iz prejšnjih odstavkov tega člena potnike in druge osebe obveščati na krajevno običajen način, na primer:

- z objavami v sredstvih javnega obveščanja, z brošurami in pisnimi sporočili;

- z obvestili v avtobusih in na avtobusnih postajališčih, če je glede na njihovo opremo to mogoče;

- preko svetovnega spleta, in sicer na način, da je uporabniku omogočena pridobitev podatkov brez plačila ali posredovanja osebnih podatkov.

21. člen

Koncesionar mora zagotoviti brezplačno možnost pripomb potnikov glede kvalitete in načina opravljenih prevoznih storitev v okviru gospodarske javne službe.

Koncesionar je dolžan potniku podati odgovor v pisni obliki v roku 15 dni od prejema pripomb ter v najkrajšem možnem času odpraviti morebitne pomanjkljivosti v zvezi z izvajanjem prevoznih storitev.

Koncesionar je dolžan koncedenta redno obveščati o prejetih pripombah potnikov iz prvega odstavka tega člena in mu posredovati v vednost odgovor, ki ga je posredoval potnikom v zvezi s podanimi pripombami ter mu poročati o odpravi morebitnih pomanjkljivosti v zvezi z izvajanjem prevoznih storitev.

O možnosti in načinu podaje pripomb ter načinu njihovega reševanja je dolžan koncedent potnike obvestiti v skladu z določili prejšnjega člena te pogodbe.

VIII. PODIZVAJALCI

22. člen

Poleg koncesionarja sodelujejo pri izvedbi storitev tudi naslednji podizvajalci:

-              (opomba: podatki o podizvajalcu: naziv, polni naslov, matična št., davčna št. in transakcijski račun, zakoniti zastopnik)

za naslednje storitve                                       (opomba: navesti vsako vrsto storitev, ki jih bo izvedel podizvajalec, predmet, količino, kraj in rok izvedbe storitve),

v skupni vrednosti €.

Sestavni del te pogodbe za posameznega podizvajalca so naslednji dokumenti:

a) kopije pogodb med koncesionarjem in posameznim podizvajalcem s pogodbenim predračunom. Pogodba mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

- osnovne podatke podizvajalca (naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski račun),

- predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe (pogodbeni predračun)

- ter rok za izvedbo teh storitev.

b) soglasje podizvajalca za neposredna plačila, v kolikor podizvajalec to zahteva.

23. člen

Koncesionar pooblašča koncedenta za izvajanje neposrednih plačil podizvajalcem iz prejšnjega člena te pogodbe, ki to zahtevajo.

Na podlagi zakonske obveze koncedenta, pooblastilom koncesionarja ter zahteve podizvajalca iz zadnjega odstavka prejšnjega člena te pogodbe se neposredna plačila koncedenta podizvajalcu izvajajo v smislu cesijskih pogodb. Koncedent bo svoj del obveznosti podizvajalcu plačeval v rokih in na način, ki veljajo za koncesionarja.

24. člen

Koncesionar mora v primeru morebitne zamenjave podizvajalca ali sklenitve pogodbe z novim podizvajalcem, pred spremembo oz. uvedbo podizvajalca o tem pridobiti pisno privolitev koncedenta. Koncesionar mora v 5 (petih) dneh po prejemu koncedentove privolitve koncedentu predložiti:

- v primeru spremembe podizvajalca - izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu, če je bil le-ta zamenjan,

- pooblastilo za plačilo opravljenih in prevzetih storitev neposredno novemu podizvajalcu,

- soglasje podizvajalca za neposredna plačila, v kolikor podizvajalec to zahteva,

- kopijo pogodbe med koncesionarjem in podizvajalcem s pogodbenim predračunom Pogodba mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

- osnovne podatke podizvajalca (naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski račun),

- predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe (pogodbeni predračun)

- ter rok za izvedbo teh storitev,

- obrazec ESPD izpolnjen s strani podizvajalca v skladu z določili 79. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št.: 91/15 in 14/18, Uradni list EU, št.: 330/15 in 337/17), v nadaljevanju ZJN-3;

- potrdilo o plačanih davkih - na dan podpisa pogodbe med koncesionarjem in podizvajalcem, če tako zahteva koncedent.

Šele po prejemu dokazil, da podizvajalec izpolnjuje vse pogoje, ki so bili določeni za prvotnega podizvajalca, bo smel podizvajalec pričeti z izvedbo posameznih storitev, koncedent in koncesionar pa skleneta ustrezen dodatek k tej pogodbi. Kjer je izpolnjevanje pogojev vezano na točno določen datum, se upošteva datum, ko je koncesionar koncedentu podal predlog za zamenjavo oz. uvedbo novega podizvajalca.

Vsa določila te pogodbe veljajo tudi za podizvajalce podizvajalcev.

25. člen

Če neposredno plačilo podizvajalcu v skladu z 94. členom ZJN-3 ni obvezno oz. ni izvedeno, bo koncedent od koncesionarja zahteval, da mu najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa pošlje pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za

izvedene storitve neposredno povezane s koncesijo. To velja za vse podizvajalce, ki nastopajo pri izvedbi predmeta te pogodbe.

IX. JAVNA INFRASTRUKTURA

26. člen

Koncedent dovoljuje koncesionarju uporabljati infrastrukturo, vezano na izvajanje gospodarske javne službe, ki je v lasti in/ali v uporabi koncedenta.

Koncedent dovoljuje koncesionarju uporabljati ustrezne dele občinskih javnih cest in drugih javnih površin v občini Brežice za ustavljanje vozil javnega linijskega prevoza v mestnem prometu pod pogojem, da so ustrezno označene.

Koncedent se na mestih iz prejšnjega odstavka zavezuje urediti ustrezno opremljena postajališča v okviru možnosti in načrtovanega urejanja prometnih in drugih javnih površin.

Koncesionar je dolžan vsa avtobusna postajališča opremiti z objavo voznih redov in cenikov.

X. POGODBENA KAZEN

27. člen

V primeru, da koncesionar krši svoje obveznosti po pogodbi in odloku, koncedent koncesionarja opozori na kršitve in pozove, da jih v postavljenem roku odpravi.

Če koncesionar v postavljenem roku ne odpravi pomanjkljivosti, sme koncedent za vsak dan zamude odprave pomanjkljivosti oziroma napak zaračunati pogodbeno kazen v višini 0,5% (nič cela pet odstotka) od vrednosti obračuna mesečnega nadomestila (brez DDV) v tistem mesecu, v katerem je prišlo do kršitve obveznosti. Skupni znesek pogodbene kazni za posamezno kršitev ne sme presegati 10% (deset odstotkov) od končne vrednosti mesečnega nadomestila (brez DDV).

Ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena se v primeru kršitve standarda točnosti iz prvega, drugega in tretjega odstavka 10. člena te pogodbe, koncesionarju določi pogodbena kazen v višini 500,00 EUR v primeru, da v posameznem mesecu krši standard točnosti v več kot 5 % vseh opravljenih voženj. Kot ena vožnja se šteje vožnja na posamezni liniji od začetnega do končnega postajališča.

Koncesionar se lahko izogne plačilu pogodbe kazni zgolj, če dokaže, da je prišlo do kršitev zaradi višje sile ali okoliščin, na katere ni imel vpliva.

Pogodbeni stranki soglašata, da pravica zaračunati pogodbeno kazen po tem členu ni pogojena z nastankom škode koncedentu. Povračilo škode, ki bi koncedentu nastala zaradi kršitve obveznosti koncesionarja po tej pogodbi in odloku ter veljavnih predpisih, bo koncedent uveljavljal po splošnih pravilih odškodninske odgovornosti, neodvisno od uveljavljanja pogodbene kazni. Za poplačilo nastalih stroškov in škode lahko koncedent unovči finančni instrument za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, v kolikor pa le-to ne zadostuje, mora koncesionar plačati razliko do polne višine nastalih stroškov in škode v tridesetih (30) dneh od datuma pisnega zahtevka koncedenta.

XI. ODGOVORNOST IN ZAVAROVANJA ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI

28. člen

Za izvajanje gospodarske javne službe je odgovoren koncesionar.

Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem gospodarske javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje ali pogodbeni (pod)izvajalci koncedentu oziroma tretjim osebam.

Koncesionar mora koncedentu povrniti vso škodo, ki jo je ta utrpel zaradi kršitve predpisov in pogodbe, vključno s škodo zaradi nerednega ali nepravilnega ali nepravočasnega opravljanja gospodarske javne službe, ki obsega tudi stroške, ki nastanejo zaradi izbire novega izvajalca gospodarske javne službe ali za pokrivanje izrednih stroškov zagotavljanja gospodarske javne službe do izbire novega izvajalca, če pride do prenehanja opravljanja javne službe po krivdi koncesionarja.

Koncesionar je dolžan zagotoviti, da bo vsa lastnina, ki bi bila po krivdi koncesionarja poškodovana pri opravljanju koncesije, na njegove stroške povrnjena v prvotno stanje oziroma če to ne bo mogoče, zagotoviti ustrezno odškodnino ter imeti v ta namen ves čas trajanja koncesije vzpostavljena ustrezna zavarovanja.

28. člen

Koncesionar mora koncedentu najkasneje v sedmih (7) delovnih dneh od sklenitve pogodbe, kot pogoj za veljavnost pogodbe, izročiti zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti in sicer garancijo banke ali zavarovalnice, ki mora biti brezpogojna, plačljiva na prvi poziv in nepreklicna, v višini           EUR oz. v višini 10% okvirne pogodbene vrednosti za celotno pogodbeno obdobje brez DDV, kot jamstvo za kvalitetno in pravočasno izvršitev pogodbenih obveznosti, z veljavnostjo najmanj do 30. 11. 2022 oz. za najmanj 30 dni daljšo od skrajnega obdobja koncesije, če se le-ta spremeni.

Finančni instrument lahko koncesionar unovči v naslednjih primerih:

- v primeru odstopa koncedenta od te pogodbe pred ali med izvedbo storitev po odgovornosti koncedenta ali

- v primeru nepravočasnega oz. neažurnega izvajanja prevozov po v naprej dogovorjenih urnikih prevozov ali

- za poravnavo stroškov in škode, ki bi nastala z nepravočasno ali neažurno izvedbo storitve ali

- v primeru izvajanja prevozov v nasprotju s predpisi s področja izvajanja prevozov potnikov v cestnem prometu ali

- v primeru, da koncesionar v roku 6 mesecev od podpisa te pogodbe ne zagotovi izvajanja prevozov z vozilom prilagojenim gibalno in senzorsko oviranim osebam ali

- v primeru neplačila potrjenih obveznosti koncedenta do njegovih podizvajalcev, ki jih ti izkažejo z verodostojnimi knjigovodstvenimi in drugimi listinami, ali

- v primeru, da se na izvedenih storitvah izkažejo napake, ki jih koncedent ne odpravi v primernem roku ali

- v drugih primerih, ki po tej pogodbi pomenijo razveljavitev ali prenehanje pogodbe oz. koncesije po krivdi koncesionarja.

Če se v času trajanja izvedbe te pogodbe spremenijo določila te pogodbe, lahko koncesionar zahteva temu ustrezno spremembo zavarovanja.

29. člen

Koncesionar mora najkasneje v sedmih (7) delovnih dneh od sklenitve te pogodbe predložiti fotokopije zavarovalnih polic in sicer:

- za zavarovanje iz naslova splošne odgovornosti iz opravljanja dejavnosti za škodo, ki bi utegnila nastati koncedentu ali tretjim osebam v zvezi z opravljanjem koncesionarjeve dejavnosti v višini najmanj 50.000,00 EUR,

- za zavarovanje iz naslova splošne civilne odgovornosti iz opravljanja poklica za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo pri

koncesionarju zaposlene osebe uporabnikom ali tretjim osebam v višini najmanj 10.000,00 EUR

obe z veljavnostjo najmanj do izteka veljavnosti te pogodbe.

V primeru, da ima koncesionar sklenjena permanentna zavarovanja, mora koncedentu za vsako nadaljnjo zavarovalno obdobje najkasneje 15 dni pred potekom zavarovalnega obdobja predložiti ustrezno dokazilo, da je veljavnost zavarovanj iz prvega odstavka tega člena ustrezno podaljšana.

XII. FINANCIRANJE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE

30. člen

Gospodarska javna služba se financira iz sredstev plačil potnikov za opravljene prevozne storitve – prevoznin, razlika pa iz proračuna Občine Brežice.

31. člen

Cena prevoznine je določena v ceniku, ki ga na podlagi predloga pristojnega organa občinske uprave koncedenta s sklepom potrdi Občinski svet koncedenta. Cenik je priloga te pogodbe (Priloga 3).

32. člen

Prevoz otrok do šestega leta je brezplačen.

Prevoz osebne prtljage in otroških vozičkov je brezplačen.

Župan Občine Brežice lahko s sklepom odloči, da se oprosti plačila prevoznine skupino učencev ali dijakov za posamezni prevoz, ki se izvede v okviru projektov oziroma programov vzgojno izobraževalnih ali drugih javnih zavodov.

33. člen

Nadomestilo iz proračuna koncedenta se financira iz vsakoletnega proračuna Občine Brežice

– proračunska postavka »00491 – Javni potniški promet«.

XIII. OBDOBJA KONCESIJE IN OBLIKOVANJE CENE

34. člen

Obdobja znotraj koncesije:

Prvo obdobje: od 1. 11. 2019 do 31. 10. 2020

Drugo obdobje: od 1. 11. 2020 do 31. 10. 2021

35. člen

Za prvo obdobje, to je od 1. 11. 2019 do 31. 10. 2020, so cene opredeljene v ponudbi izvajalca št.           z dne         .

Cena za opravljanje prevozov za drugo obdobje koncesije se korigira na podlagi uradno objavljenih podatkov o rasti cen življenjskih potrebščin za obdobje november 2019/oktober 2020.

Znotraj posameznega obdobja so cene na enoto (1 km) fiksne in dokončne. Koncedent in koncesionar se lahko dogovorita zgolj za znižanje ponudbenih cen.

V ceno so všteti vsi stroški koncesionarja vezani na izvajanje s to pogodbo prevzetih obveznosti, vključno s stroški vezanimi na objavljanje sprememb voznega reda. Stroški ureditve avtobusnih postajališč niso predmet te pogodbe.

Sprememba cene za drugo obdobje se uredi sporazumno z aneksom k tej pogodbi.

XIV. POGODBENA VREDNOST V POSAMEZNEM OBDOBJU

36. člen

V obdobju od 1. 11. 2019 do 31. 10. 2020 (prvem obdobju koncesije) se prevozi obračunavajo v skladu s ponudbo št.             z dne             (priloga 1 k tej pogodbi):

Zap.	Opis postavke	Vrednost postavke
1	Neto cena za 1 km	EUR
2	Popust    %	EUR
3	Neto cena na 1 km s popustom (1 - 2)	EUR
4	Predviden obseg prevozov v obdobju od 1. 11. 2019 do 31. 10. 2020	42.958 km
5	Neto skupna okvirna vrednost v obdobju od 1. 11. 2019 do 31. 10. 2020 (3 x 4)	EUR
6	Davek na dodano vrednost      % (na 5)	EUR
7	Končna okvirna pogodbena vrednost v obdobju od 1. 11. 2019 do 31. 10. 2020 (5 + 6)	EUR
8	Zaporedno 7 besedo:

Okvirna pogodbena vrednost za celotno pogodbeno obdobje (zaporedna 7 iz prejšnje tabele x 2 leti) z DDV znaša:                EUR.

XV. OBRAČUN STORITVE IN NADOMESTILA TER NAČIN PLAČILA

37. člen

Obračun opravljene storitve po tej pogodbi se vrši na podlagi dejansko prevoženih kilometrov.

38. člen

Mesečno nadomestilo, ki ga koncedent plačuje koncesionarju za opravljanje gospodarske javne službe, se določi na podlagi mesečnega obračuna dejansko prevoženih kilometrov, od katerih se odšteje vrednost zaračunanih vozovnic (enkratnih in mesečnih) v obračunskem mesecu.

39. člen

Vse poslovanje se vrši v elektronski obliki - izstavitev e-računov.

Koncesionar bo naročniku izstavlja račune mesečno in sicer praviloma najpozneje do 15. v mesecu za pretekli mesec.

Obvezna priloga e-računa je poročilo iz 41. člena te pogodbe ter s strani izvajalca potrjeni računi podizvajalcev, v kolikor le-ti zahtevajo neposredno plačilo.

Koncedent bo svoj del obveznosti plačeval tako, da bo nesporni del e-računa plačal 30. dan od njegovega uradnega prejema.

Za datum prejema e-računa se šteje datum, ko je koncesionar e-račun pravilno in z ustreznimi prilogami oddal na UJPnet. Plačilni rok prične teči naslednji dan po prejemu e- računa.

V primeru izvajanja koncesije s podizvajalci, ki v skladu z določili drugega in tretjega odstavka 94. člena ZJN-3 zahtevajo neposredna plačila s strani naročnika oz. koncedenta, so obvezne priloge računu koncesionarja računi podizvajalcev, ki jih je predhodno potrdil koncesionar.

Za vse morebitne obračunane kazni po tej pogodbi, bo koncesionar koncedentu izstavljal e- dobropis v skladu z določili te pogodbe.

Koncedent bo nakazal sredstva na transakcijski račun koncesionarja št.

                     .

V primeru zamude plačila s strani koncedenta po potrjenem in zapadlem e-računu je koncesionar upravičen do zakonskih zamudnih obresti.

Z namenom gospodarnega ravnanja s proračunskimi sredstvi koncedent lahko v primeru dobrega likvidnega stanja in ob predhodnem dogovoru in izstavitvi e-dobropisa poslovnega partnerja izvede predčasno plačilo.

XVI. ZASTAVA ALI ODSTOP TERJATEV

40. člen

Pogodbeni stranki sta izrecno sporazumni, da koncesionar ne bo zastavil ali odstopil terjatve, ki jo ima do koncedenta iz naslova te pogodbe, zastavnemu upniku oz. banki za najem kredita ali drugi osebi, brez izrecnega predhodnega pisnega soglasja koncedenta.

Stranki soglašata, da zastava ali odstop terjatev v nasprotju z določilom pogodbe iz prejšnjega odstavka pomeni kršitev pogodbenih določil, zaradi česar lahko koncedent koncesionarju zaračuna pogodbeno kazen v višini 5% (pet odstotkov) od okvirne pogodbene vrednosti za posamezno obdobje koncesije brez DDV.

Pogodbena kazen se obračuna z e-dobropisom k prvemu naslednjemu e-računu.

XVII. POROČANJE KONCESIONARJA IN NADZOR

41. člen

Koncesionar mora enkrat mesečno ob izstavitvi računa za plačilo mesečnega nadomestila poročati koncedentu v skladu z določili odloka. Poročilo mora vsebovati naslednje podatke za pretekli mesec:

- mesečni obračun nadomestila;

- število dejansko prevoženih kilometrov na posamezni liniji,

- število izdanih vozovnic po posameznih linijah in prihodki od izdanih vozovnic,

- morebitni drugi prihodki povezni z izvajanjem koncesije,

- prejete pripombe potnikov in odzivih koncesionarja nanje,

- evidenca in izpisek iz poslovnega računa koncesionarja,

- odstopanja od voznega reda,

- druge pomembne okoliščine v zvezi z izvajanjem gospodarske javne službe.

Koncesionar je dolžan podatke pošiljati koncedentu v elektronski obliki. Posredovanje popolnega poročila koncedentu je pogoj za pridobitev pravice do plačila nadomestila.

Koncesionar je dolžan koncedentu podati letno poročilo o izvajanju gospodarske javne službe do petnajstega marca za preteklo leto. Letno poročilo mora obsegati podatke iz prvega odstavka tega člena ter revidirane računovodske izkaze, izdelane v skladu z zakonom, ki ureja preglednost finančnih odnosov in ločeno evidentiranje različnih dejavnosti in predpisi, izdanimi za njegovo izvrševanje ter opisno oceno izvajanja gospodarske javne službe v preteklem letu. V kolikor koncesionar do roka brez svoje krivde ne more predložiti revidiranih izkazov, do roka predloži nerevidirane izkaze, ki jih dopolni z revidiranimi najkasneje do 30. 6. tekočega leta skupaj s posebno izjavo, s katero nerevidirane podatke potrdi ali jih, če se razlikujejo od revidiranimi, s slednjimi nadomesti.

Koncesionar mora na pisno zahtevo koncedenta predložiti izredno poročilo o izvajanju gospodarske javne službe in odgovoriti na vprašanja koncedenta ter po potrebi predložiti dokumente, s katerimi utemelji podatke iz poročil.

42. člen

Nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe izvaja pristojni organ občinske uprave.

Nadzor obsega nadzor finančnega poslovanja v zvezi z gospodarsko javno službo, nadzor izvajanja dejavnosti in nadzor nad ustreznostjo uporabe prevoznih sredstev in ostalih sredstev za izvajanje gospodarske javne službe ter drugih okoliščin v zvezi z opravljanjem koncesije.

Koncesionar je pristojnemu nadzornemu organu dolžan omogočiti izvajanje nadzora in mu posredovati informacije v zvezi z izvajanjem gospodarske javne službe ter mu omogočiti vpogled v poslovne knjige, evidence in drugo dokumentacijo v zvezi z izvajanjem te službe.

Nadzor je lahko napovedan ali nenapovedan. Potekati mora tako, da ne ovira rednega izvajanja gospodarske javne službe, praviloma le v poslovnem času koncesionarja. Nadzor se lahko izvaja v prostorih koncesionarja, v vozilih, s katerimi se opravlja mestni linijski prevoz, na postajališčih ali drugje na linijah. O nadzoru se sestavi zapisnik.

Koncedent lahko za posamezna strokovna in druga opravila nadzora pooblasti pristojno strokovno službo ali drugo institucijo. Izvajalec nadzora se mora izkazati s pisnim pooblastilom koncedenta.

Osebe, ki izvajajo nadzor, so dolžne podatke o poslovanju koncesionarja, obravnavati kot poslovno skrivnost in so tudi dolžne varovati osebne podatke v skladu z veljavnimi predpisi.

Določila te pogodbe ne posegajo v pravice in obveznosti pristojnih organov, ki morajo izvajati nadzor po kateremkoli predpisu.

43. člen Koncesionar je dolžan izvajati stalno kontrolo:

- nad izvajanjem predpisanih zdravstvenih, delovnih in drugih pogojev, ki jih morajo izpolnjevati vozniki, potrebnih za varno upravljanje z vozilom;

- nad predpisanimi pogoji glede vozil;

- nad izvajanjem drugih predpisanih ukrepov, od katerih je odvisna varnost cestnega prometa.

XVIII. PRENOS KONCESIJE

44. člen

Koncesionar ne sme brez pisnega soglasja koncedenta prenesti koncesije na tretjo osebo. Akt o prenosu koncesije se izda v enaki obliki, kot je bila koncesija podeljena. Novi koncesionar sklene s koncedentom novo koncesijsko pogodbo.

Koncesionar lahko izvajanje posameznih nalog iz koncesionirane dejavnosti prenese na podizvajalce le ob predhodnem pisnem soglasju koncedenta.

Do prenosa koncesije brez soglasja koncedenta pride v primeru, ko novi koncesionar, ki izpolnjuje prvotno določene pogoje za ugotavljanje sposobnosti, v celoti ali delno nasledi prvotnega koncesionarja po prestrukturiranju podjetja, vključno s prevzemom, združitvijo ali pripojitvijo. O statusnih spremembah je koncesionar dolžan koncedenta obvestiti. Če koncesionar tega ne stori v razumnem roku, če je zaradi sprememb prizadet interes koncedenta ali če so zaradi sprememb bistveno spremenjena razmerja iz koncesijske pogodbe, lahko koncedent razdre koncesijsko pogodbo.

XIX. PRENEHANJE KONCESIJE

45. člen

Koncesijsko razmerje preneha:

- s prenehanjem koncesijske pogodbe,

- s prenehanjem koncesionarja,

- zaradi stečaja koncesionarja,

- z odvzemom koncesije.

46. člen

Koncesijska pogodba preneha:

- po poteku časa, za katerega je bila sklenjena,

- s sporazumom obeh strank,

- z razdrtjem pogodbe zaradi neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti.

Koncesijska pogodba preneha veljati z dnem poteka roka, za katerega je bila sklenjena.

47. člen

Pogodbeni stranki lahko med trajanjem koncesije sporazumno razvežeta koncesijsko pogodbo, o čemer se sklene pisni dogovor, v katerem mora biti naveden datum prenehanja pogodbe.

Pogodbena stranka, ki želi sporazumno razvezo pogodbe, posreduje drugi stranki pisno pobudo, ki vsebuje najmanj predlog pogojev in rok za prenehanje pogodbe z obrazložitvijo.

48. člen

Koncesijska pogodba lahko z (enostranskim) razdrtjem koncedenta preneha:

- če je proti koncesionarju uveden postopek prisilne poravnave, stečaja ali likvidacijski postopek;

- če je bila koncesionarju izdana sodna ali upravna odločba zaradi kršitve predpisov, koncesijske pogodbe ali upravnih aktov, izdanih za izvajanje koncesije, na podlagi katerih se utemeljeno dvomi v nadaljnjo pravilno izvajanje koncesije;

- če je po sklenitvi koncesijske pogodbe ugotovljeno, da je koncesionar dal zavajajoče in neresnične podatke, ki so vplivali na podelitev koncesije;

- če obstaja utemeljen dvom, da koncesionar v bistvenem delu ne bo izpolnil svoje obveznosti;

- če koncesionar prenese koncesijo brez predhodnega pisnega soglasja koncedenta;

- če koncesionar ne izpolnjuje oziroma krši svoje obveznosti, ki jih ima po koncesijski pogodbi, odloku in drugih veljavnih predpisih.

V primeru izpolnitve katerega izmed pogojev iz prejšnjega odstavka, lahko koncedent s priporočeno pošto koncesionarja obvesti o enostranskem razdrtju koncesijske pogodbe.

Pogodba preneha veljati z dnem, ko koncesionar prejme pisno izjavo koncedenta o razdrtju ali po poteku roka, ki ga koncedent določi v pisni izjavi.

Razdrtje pogodbe v primeru kršitev iz 6. alineje prejšnjega odstavka tega člena, je možen, če koncedent na konkretno kršitev koncesionarja predhodno pisno opozori, mu postavi rok za odpravo morebitnih posledic kršitve in ga pri tem opozori na možnost razdrtja koncesijske pogodbe. V primeru, da koncesionar posledic kršitve ne odpravi v postavljenem roku ali kljub pisnemu opozorilu koncedenta s kršitvijo nadaljuje, lahko koncedent enostransko razdre koncesijsko pogodbo v skladu s tem členom.

Razdrtje koncesijske pogodbe po tem členu, razen v primeru iz prve alineje prvega odstavka, ni dopustno v primeru, če je do okoliščin, ki bi takšno prenehanje utemeljevale, prišlo zaradi višje sile ali drugih nepredvidljivih in nepremagljivih okoliščin. Dokazno breme o obstoju takšnih okoliščin in vzročni zvezi med temi okoliščinami in kršitvijo, je na koncesionarju.

49. člen

Koncesionar lahko razdre koncesijsko pogodbo, če koncedent ne izpolnjuje svojih obveznosti iz koncesijske pogodbe, tako da koncesionarju v celoti onemogoča izvajanje koncesijske pogodbe.

Enostransko razdrtje pogodbe po prejšnjem odstavku je dopustno le, če je koncesionar o nemožnosti opravljanja dejavnosti obvestil koncedenta in mu dal trimesečni rok za odpravo razlogov za nemožnost opravljanja dejavnosti.

Razdrtje koncesijske pogodbe po tem členu ni dopustno v primeru, če je do okoliščin, ki bi takšno prenehanje utemeljevale, prišlo zaradi višje sile ali drugih nepredvidljivih in nepremagljivih okoliščin. Dokazno breme o obstoju takšnih okoliščin in vzročni zvezi, je na koncedentu.

50. člen

Koncesijsko razmerje preneha s prenehanjem koncesionarja, če ta nima univerzalnega pravnega naslednika.

V primeru univerzalnega pravnega naslednika koncesionarja, se koncesijsko razmerje prenese na pravnega naslednika skladno z določili 44. člena pogodbe.

Koncesijsko razmerje preneha z dnem, ko po zakonu nastanejo pravne posledice začetka stečajnega postopka nad koncesionarjem.

V primeru, da je koncesionar konzorcij, zaradi prenehanja enega ali več članov konzorcija ali uvedbe stečaja nad njimi, koncesijsko razmerje ne preneha, če lahko ostali člani konzorcija izvajajo koncesijo.

51. člen Koncedent z odločbo odvzame koncesijo koncesionarju:

- če koncesionar ne začne z opravljanjem gospodarske javne službe v za to določenem roku;

- če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba;

Koncesijsko razmerje preneha z dnem pravnomočnosti odločbe o odvzemu koncesije ali z dnem, ki je določen v odločbi. Za izdajo odločbe se uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek.

V primeru odvzema koncesije po drugi alineji prvega odstavka tega člena, je koncedent dolžan plačati koncesionarju odškodnino, ki se določa po predpisih o razlastitvi.

52. člen

V primeru prenehanja koncesijskega razmerja pred potekom trajanja koncesijske pogodbe, lahko koncedent koncesionarju naloži, da pod enakimi pogoji nepretrgoma opravlja gospodarsko javno službo do dneva, ko opravljanje te službe prevzame drug izvajalec oziroma do dneva, ki ga določi koncedent, če zakon ne določa drugače, vendar najdlje 1 leto.

V času iz prejšnjega odstavka tega člena ima koncesionar vse pravice in obveznosti iz koncesijskega razmerja.

Določba prvega dostavka se ne nanaša na primere prenehanja koncesijskega razmerja iz razloga, zaradi katerega koncesionar objektivno ne more več izvrševati svoje obveznosti po tej pogodbi ali v primerih, ko bi bilo to v nasprotju z razlogom prenehanja.

XX. SPREMENJENE OKOLIŠČINE

53. člen

Če nastanejo po sklenitvi pogodbe okoliščine, ki bistveno otežujejo izpolnjevanje obveznosti katere od pogodbenih strank in to v takšni meri, da bi bilo kljub posebni naravi te pogodbe nepravično pogodbena tveganja prevaliti pretežno ali izključno le na eno od pogodbenih strank, ima druga stranka pravico zahtevati spremembo koncesijske pogodbe.

Spremenjene okoliščine iz prejšnjega odstavka niso razlog za enostransko prenehanje koncesijske pogodbe.

O nastopu spremenjenih okoliščin iz prvega odstavka tega člena se morata pogodbeni stranki nemudoma medsebojno obvestiti in se dogovoriti o izvajanju te pogodbe v spremenjenih okoliščinah. Obvestilo mora biti podprto z dokumentacijo, ki je v tem času na razpolago in ki opisuje naravo okoliščine, znesek stroškov, ki so nastali ali naj bi nastali v zvezi s spremenjeno okoliščino. Obvestilo mora biti kasneje dopolnjeno z dodatno dokumentacijo.

Ne glede na spremenjeno okoliščino, je koncesionar dolžan nepretrgoma izpolnjevati obveznosti iz pogodbe.

Ni mogoče zahtevati spremembe pogodbe, če bi morala prizadeta stranka ob sklenitvi pogodbe te okoliščine upoštevati ali če bi se jim lahko izognila, jih premagala ali če so nastale po izteku roka, določenega za izpolnitev obveznosti.

Za spremenjene okoliščine štejejo tudi sprememba zakonodaje, predpisov, posamičnih aktov ali ukrepov koncedenta, ki pomenijo vključitev obveznih določb predpisov Evropske skupnosti v pravni red Republike Slovenije ali ki pomenijo izvrševanje neposredno uporabljivih pravil prava te skupnosti, ki izpolnjujejo pogoje za spremenjene okoliščine iz prejšnjih odstavkov.

V primeru, ko postane izvršitev pogodbe zaradi višje sile objektivno nezmožna, sta obe stranki prosti svojih nadaljnjih pogodbenih obveznosti za čas trajanja višje sile. Če je zaradi višje sile začasno onemogočeno izvrševanje kakšne obveznosti po tej pogodbi, se rok za izvršitev ustrezno podaljša.

XXI. RAZVEZNI POGOJ (67.a člen ZJN-3)

54. člen

Koncedent bo po izteku vsakih šest mesecev od sklenitve te pogodbe preveril ali je na dan tega preverjanja pri koncesionarju izpolnjena ena ali več naslednjih okoliščin:

1. da koncesionar ali njegov podizvajalec ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države koncedenta, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan preverjanja znaša 50,00 eurov ali več. Šteje se, da koncesionar ali njegov podizvajalec ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan preverjanja ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne preverjanja;

2. da je koncesionar ali njegov podizvajalec izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami;

3. da je v zadnjih treh letih pred dnevom preverjanja pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države pri koncesionarju ali njegovemu podizvajalcu ugotovil najmanj dve kršitvi v zvezi s:

- plačilom za delo,

- delovnim časom,

- počitki,

- opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali

- v zvezi z zaposlovanjem na črno,

za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek.

Če je koncesionar ali njegov podizvajalec pravna oseba, s sedežem v drugi državi članici ali tretji državi mora koncesionar zase in za svojega podizvajalca v roku petih dni po poteku vsakih šest mesecev od sklenitve pogodbe kot dokazilo, da nista izpolnjena razloga iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka, koncedentu posredovati potrdilo, ki ga izda pristojni organ v drugi državi članici ali tretji državi. V primeru, da koncesionar ne dostavi dokazil v roku petih dni po poteku vsakih šest mesecev od sklenitve pogodbe, se šteje, da so izpolnjene okoliščine iz prejšnjega odstavka tega člena.

55. člen

V primeru ugotovljene izpolnitve okoliščine iz prvega odstavka prejšnjega člena bo koncedent v roku petih dni o tem obvestil koncesionarja in takoj, vendar najkasneje 30 (trideset) dni od poteka roka za preverjanje iz prvega odstavka prejšnjega člena, začel nov postopek izbire koncesionarja.

V primeru izpolnitve okoliščine iz prvega odstavka prejšnjega člena pri nominiranih podizvajalcih, lahko koncesionar v roku 10 (desetih) dni po prejemu obvestila iz prejšnjega odstavka zamenja podizvajalca v skladu s 94. členom ZJN-3 in določili te pogodbe, pod pogojem, da ta zamenjava ne predstavlja bistvene spremembe pogodbe. V kolikor koncesionar v prej navedenem roku ne predlaga novega podizvajalca ali če koncedent v skladu s 94. členom ZJN-3 pravočasno predlaganega novega podizvajalca zavrne, bo koncedent takoj, vendar najkasneje 45 (petinštirideset) dni od poteka roka za preverjanje iz prvega odstavka prejšnjega člena začel nov postopek izbire koncesionarja.

56. člen

Ta pogodba je sklenjena pod razveznim pogojem, ki se, v primeru izpolnitve okoliščin iz prvega odstavka 54. člena te pogodbe ter ob upoštevanju prejšnjega člena, uresniči z dnem sklenitve nove koncesijske pogodbe za izvajanje gospodarske javne službe. O datumu sklenitve nove pogodbe bo koncedent obvestil koncesionarja.

XXII. KONČNE DOLOČBE

57. člen

Priloge 1, 2 in 3, ki so sestavni del te pogodbe, so izdelane v dveh izvodih, od katerih enega hrani koncesionar, enega pa koncedent. Ob vsaki spremembi elementov v posamezni prilogi se sestavi in podpiše priloga v celoti v dveh izvodih, z aneksom k tej pogodbi pa ugotovi, da je pričela veljati nova priloga.

58. člen

Vse garancije bank ali zavarovalnic za zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti po tej pogodbi morajo biti izdane s strani finančne ustanove s sedežem v Evropski skupnosti ter morajo vsebovati najmanj spodaj navedene elemente in morajo zanje veljati Enotna pravila za garancije na poziv (EPGP), revizija 2010, izdana pri Mednarodni trgovinski zbornici, št. 758, kar mora biti v garanciji tudi izrecno navedeno:

o Naziv izdajatelja garancije

o Naziv prejemnika garancije

o Datum garancije

o Naziv upravičenca do garancije

o Naziv javnega naročila oz. pogodbe sklenjene med naročnikom/upravičencem garancije in izvajalcem javnega naročila

o Znesek/obseg garancije

o Namen/vsebina garancije (navedba primerov unovčitve iz razpisne dokumentacije oz. te pogodbe)

o Rok veljavnosti garancije

o Navedbo obveznih dokumentov, rokov in postopkov v primeru unovčevanja garancije

V kolikor bo koncesionar predložil garancijo, ki ne ustreza kriterijem iz prejšnjega odstavka, bo koncedent vnovčil garancijo, s katero razpolaga.

V kolikor bo koncesionar garancije pridobil pri ustanovah iz tujine, mora h garancij priložiti uradni prevod dokumenta v slovenščino.

Koncedent negativne reference. Koncesionar mora pred predložitvijo garancije podatek o finančnih inštitucijah z negativnimi referencami pravočasno preveriti pri koncedentu.

59. člen

Pogodbeni predstavnik koncedenta je                 . Pogodbeni predstavnik koncesionarja je                .

Pogodbena predstavnika dajeta nasprotni pogodbeni stranki vse potrebne podatke v zvezi z izvedbo predmeta te pogodbe ter sodelujeta pri reševanju vseh vprašanj, ki bi se pojavila v toku izvajanja pogodbe, z namenom, da se omogoči nemoteno izvajanje storitev po tej pogodbi.

60. člen

Za vsa razmerja, ki izhajajo iz te koncesijske pogodbe, se uporabi izključno pravo Republike Slovenije.

61. člen

Morebitne spore, ki bi nastali v zvezi z izvajanjem te pogodbe, bosta stranki skušali rešiti sporazumno. Če spornega vprašanja ne bo možno rešiti sporazumno, lahko vsaka pogodbena stranka sproži spor pri sodišču, ki je stvarno in krajevno pristojno po sedežu koncedenta.

62. člen

Če je iz kateregakoli razloga ena ali več določb te pogodbe neveljavnih ali če se pojavi pravna praznina v tej pogodbi, to ne vpliva na veljavnost ostalih pogodbenih določil.

Stranki se zavežeta, da namesto neveljavne pogodbene določbe ali za izpolnitev pravne praznine skleneta za v naprej veljavno pogodbeno določbo, ki še najbolj ustreza gospodarskemu namenu, ki sta ga stranki hoteli, če bi bili vedeli za neveljavnost pogodbene določbe ali za pravno praznino.

63. člen

Vsaka sprememba pogodbene obveznosti po tej pogodbi, mora biti narejena v obliki aneksa k tej pogodbi, podpišeta pa ga obe pogodbeni stranki.

64. člen

Določila te pogodbe so nična, v kolikor se ugotovi, da je pri pogodbi kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubil, ponudil ali dal kakšno nedovoljeno korist za: pridobitev posla, sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku ali posredniku.

65. člen

Pogodba je sklenjena in postane veljavna, ko jo podpišeta obe pogodbeni stranki in ko koncedent prejme zahtevano finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ter fotokopije dokazila o sklenjenih zavarovanjih iz 29. člena te pogodbe.

66. člen

Ta pogodba je sestavljena in podpisana v petih (5) enakih izvodih, od katerih prejme koncedent tri (3) izvode, koncesionar pa dva (2) izvoda.

Priloge

Datum:            

Datum:             

Zadeva:         

KONCESIONAR: KONCEDENT:

--------------------- OBČINA BREŽICE

Direktor/ica: Župan:

-------------------- Xxxx Xxxxx