RAZPISNA DOKUMENTACIJA
RAZPISNA DOKUMENTACIJA
Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020
(Procesne izboljšave 2019 - 2020) »PRIZ 19-20«
|
VSEBINA:
NAVODILA
BESEDILO JAVNEGA RAZPISA
PODROBNEJŠA PREDSTAVITEV MERIL ZA OCENJEVANJE VLOG
DOKAZILA IN NAČIN PREVERJANJA POGOJEV TER SESTAVINE VLOGE
VZOREC POGODBE S PRILOGAMI
I.NAVODILA
Prijavitelj / Upravičenec
Uporaba terminov »prijavitelj« in »upravičenec« za pravne in fizične osebe kot jih opredeljuje javni razpis in razpisna dokumentacija:
Prijavitelj |
Upravičenec |
|
|
Od oddaje vloge do izdaje sklepa o izboru |
Po izdaji sklepa o izboru oziroma po podpisu pogodbe |
Operacija
Operacija po predmetnem javnem razpisu pomeni uvajanje izboljšav pri enem ali več poslovnih procesih v podjetju s pomočjo zunanjega izvajalca.
Definicija »operacije« v skladu z Uredbo (EU) št. 1303/2013 (9. točka 2. člena): »Operacija pomeni projekt, pogodbo, ukrep ali skupino projektov, ki jih izberejo organi upravljanja zadevnih programov ali se izberejo pod njihovo pristojnostjo, ter prispeva k ciljem povezane prednostne naloge ali prednostnih nalog, na katere se nanaša; v okviru finančnih instrumentov operacijo sestavljajo finančni prispevki programa k finančnim instrumentom in nadaljnja finančna podpora navedenih finančnih instrumentov«.
Izboljšave poslovnih procesov in poslovne funkcije
V poslovnem svetu se za izboljšave poslovnih procesov uporablja vrsto drugih izrazov kot npr.: optimizacija poslovnih procesov, prenova poslovnih procesov, vitko poslovanje, vitki poslovni procesi, učinkovito upravljanje poslovnih procesov, business process management, dizajn management,….
Odvisno od organizacijske strukture1 podjetja lahko izboljšave poslovnih procesov vplivajo na eno področje/poslovno xxxxxxxx0 podjetja ali več področij/poslovnih funkcij podjetja.
Projektna skupina in vodenje zapisnikov
Prijavitelj mora v vlogi navesti člane projektne skupine. Projektno skupino mora sestavljati vsaj tri in največ osem zaposlenih, od katerih mora biti eden predstavnik vodstva prijavitelja. Projektna skupina o sestankih s svetovalcem/i vodi zapisnike, ki so označeni z zaporednimi številkami, na obrazcu, ki je sestavni del razpisne dokumentacije (Priloga 1 k poročilu).
Xxxxxxx izvajalci
Pri izbiri zunanjega izvajalca in svetovalca/ev morajo biti prijavitelji pozorni na dejstvo, da lahko zunanji izvajalec sodeluje z največ osmimi upravičenci hkrati oziroma posamezni svetovalec z največ tremi upravičenci hkrati. Prijavitelji se naj zato pri zunanjem izvajalcu in svetovalcu/ih pred oddajo vloge pozanimajo s koliko prijavitelji zunanji izvajalec in svetovalec/i sodelujejo na javnem razpisu. Prijavitelji naj bodo tudi pozorni, da so navedbe svetovalca/ev v Obrazcu št. 4 resnične, saj v nasprotnem primeru ne bodo upravičeni do sofinanciranja svetovalnih storitev teh svetovalcev. Pri izbiri zunanjega izvajalca je potrebno ravnati gospodarno in storitev pridobiti po tržni ceni in zagotoviti, da pri izbiri ne bo prišlo do morebitnega konflikta interesov. Prijavitelj in zunanji izvajalec ne smeta biti medsebojno povezani družbi v smislu 3. člena Priloge 1 Uredbe Komisije 651/2014/EU. Poleg tega prijavitelj ne sme imeti nikakršnega deleža v podjetju zunanjega izvajalca hkrati pa tudi zunanji izvajalec ne sme imeti nikakršnega deleža v prijavitelju. Povsem enaki pogoji, kot so v tej točki določeni za razmerje med prijaviteljem in zunanjim izvajalcem, veljajo tudi za razmerje med prijaviteljem in svetovalcem/i. Dokazovanje zasledovanja gospodarnosti pri izboru izvajalca, pred oddajo vloge bo del zahtevka za izplačilo (povpraševanje, ponudbe, poročilo o izboru izvajalca z utemeljitvijo). Pogodba z izbranim izvajalcem opredeljenim v vlogi se lahko sklene šele po vložitvi vloge prijavitelja na ta javni razpis.
V primeru, da agencija, organ upravljanja, organ za potrjevanje, revizijski organ ali drugi slovenski in evropski nadzorni in revizijski organ (v nadaljevanju: nadzorni organi) po podpisu pogodbe o sofinanciranju z upravičencem ugotovi, da je svetovalec navajal neresnične podatke v Obrazcu št. 4, bo agencija odstopila od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti vsa že prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na njegov transakcijski račun do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Zamenjava zunanjega izvajalca in/ali svetovalca/ev v času po oddaji vloge ni mogoča in predstavlja razlog za zavrnitev vloge oziroma odstop od pogodbe.
Omejitve in neupravičeni stroški
Omejitve:
Svetovalne storitve ne smejo biti trajne ali občasne dejavnosti, niti se ne smejo nanašati na običajne stroške poslovanja podjetij, kot so rutinske storitve davčnega svetovanja, redne pravne storitve ali oglaševanje in podobno.
Delo zunanjih izvajalcev oziroma svetovalcev, če je opredeljeno kot pavšalno plačilo v odstotku celotnih stroškov operacije oz. posamezne dejavnosti.
Delo zaposlenih (pri upravičencu) v vlogi svetovalcev na podlagi podjemnih in avtorskih pogodb.
Neupravičen strošek:
Davek na dodano vrednost (DDV).
Dokazila o doseganju ciljev operacije
Upravičenec mora doseganje ciljev operacije dokazovati z naslednjimi dokumenti:
Poročilo upravičenca o izvedbi procesnih izboljšav;
Zapisniki sestankov s svetovalcem/i;
Podatki o prisotnih članih projektne skupine in drugih zaposlenih s strani upravičenca ter svetovalcev na sestankih izvedenih v okviru operacije;
Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih aktivnostih procesnih izboljšav.
Upravičenec bo moral na poziv izvajalskega organa posredovati podatek o dodani vrednosti na zaposlenega na dan 31.12.2021, kar bo omogočilo izvajalskemu organu spremljanje specifičnega kazalnika (»dodana vrednost na zaposlenega v MSP«).
Dokumentacija za uveljavljanje sofinanciranja upravičenih stroškov
Upravičenci bodo lahko sofinanciranje upravičenih stroškov operacije zahtevali na podlagi vnesene listine zunanjega izvajalca storitve ter naslednje dokumentacije priložene v skenirani obliki v informacijski sistem organa upravljanja e-MA (v nadaljevanju IS OU e-MA) :
Poročilo o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca na obrazcu iz Priloge 2 k pogodbi o sofinanciranju,
Priloga 1 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: zapisniki sestankov s svetovalcem/i,
Priloga 2 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah: Podatki o prisotnih članih projektne skupine in drugih zaposlenih s strani upravičenca ter svetovalcev na sestankih izvedenih v okviru operacije in sicer v Excel formatu,
Priloga 3 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih procesnih izboljšavah (kot dokazilo o doseganju ciljev) – obvezen podpis odgovorne osebe zunanjega izvajalca,
Prilogo 4 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Izbor storitve procesnih izboljšav s pripadajočo dokumentacijo o izboru zunanjega izvajalca (upravičenec bo moral predložiti tri ponudbe med seboj nepovezanih družb in izkazati, da je preveril tržne cene /obvezno uporabiti vzorec dokumenta, ki je sestavni del razpisne dokumentacije/). V primeru, da treh ponudb ni mogoče pridobiti, mora upravičenec predložiti dokument s katerim izkaže preveritev tržnih cen in podati ustrezno argumentacijo. Dokumentacijo mora upravičenec predložiti pri zahtevku) – obvezen podpis vseh članov komisije upravičenca za izbor zunanjega izvajalca,
kopija pogodbe sklenjene z zunanjim izvajalcem,
računa/e ali eRačuna/e zunanjega izvajalca,
dokazilo o plačilu (ne prizna se plačilo storitve v gotovini, v obliki kompenzacije, asignacije ali odstopa od terjatev),
izpis iz stroškovnega mesta,
v primeru, da je bilo plačilo izvedeno pred izdajo računa (npr. na podlagi naročilnice, predračuna, avansnega računa,…) se predloži kopija takšne listine,
Priloga 5 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca : Dokazilo o informiranju in obveščanju javnosti.
Obdobje izvajanja operacije se ne sme zaključiti pred 31.8.2020. Upravičenci bodo morali sofinanciranje vseh upravičenih stroškov operacije uveljavljati zgolj v enem samem zahtevku za izplačilo, in sicer najkasneje do 10.9.2020.
Upravičenec upravičene stroške uveljavlja tako, da preko IS OU e-MA (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/#/) do rokov navedenih v pogodbi o sofinanciranju posreduje e-zahtevek za izplačilo skupaj z zahtevanimi dokazili navedenimi v zgornjem odstavku. E-zahtevek za izplačilo avtomatično kreira IS OU e-MA na podlagi podatkov in dokumentov, ki jih v IS OU e-MA vnese upravičenec. V IS OU e-MA mora upravičenec vnesti vsa dokazila za dokazovanje upravičenosti uveljavljanih stroškov in ostalo zahtevano dokumentacijo. Dostop do informacijskega sistema je mogoč z veljavnim slovenskim digitalnim certifikatom.
V primeru nepopolnosti ali pomanjkljivosti zahtevka za izplačilo in prilog ter dokazil ali v primeru, da upravičenec ne bo posredoval zahtevka, kot navedeno v predhodnem odstavku, bo izvajalski organ upravičenca pozval, da v določenem roku dokumentacijo dopolni v IS OU e-MA. Če upravičenec tega ne stori, se lahko zahtevek za izplačilo pisno in v sistemu »eMA« zavrne, upravičenec pa lahko izgubi pravico do prejema pomoči. Izvajalski organ lahko od upravičenca zahteva dodatna pisna pojasnila in dokazila o izvedbi operacije ter izboru zunanjega izvajalca. V kolikor izvajalski organ v predpisanem roku ne prejme pojasnil in dokazil s strani upravičenca, lahko izvajalski organ zahtevek za izplačilo zavrne.
II.BESEDILO JAVNEGA RAZPISA
Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx
objavlja
Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020
(Procesne izboljšave 2019 - 2020) »PRIZ 19-20«
Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx
objavlja
Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020) »PRIZ 19-20«
Na podlagi določb:
Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja »naložbe za rast in delovna mesta« ter o razveljavitvi Uredbi (ES) št. 1080/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 289) spremenjene z Uredbo (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba 1301/2013/EU),
Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2018/1719 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ter virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ (UL L št. 291 z dne 16. 11. 2018, str. 5) (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 1303/2013),
Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1)
Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 1011/2014 z dne 22. septembra 2014 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za predložitev nekaterih informacij Komisiji ter o podrobnih pravilih za izmenjavo informacij med upravičenci in organi upravljanja, organi za potrjevanje, revizijskimi organi in posredniškimi organi (UL L št. 286 z dne 30. 9. 2014, str. 1),
Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 215/2014 z dne 7. marca 2014 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo v zvezi z metodologijami za določitev podpore ciljem na področju podnebnih sprememb, določitvijo mejnikov in ciljnih vrednosti v okviru uspešnosti ter nomenklaturo kategorij ukrepov za strukturne in investicijske sklade (UL L št. 69 z dne 8. 3. 2014, str. 65), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/276 z dne 23. februarja 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 215/2014, kar zadeva spremembe določitve mejnikov in ciljnih vrednosti za kazalnike učinka v okviru uspešnosti za evropske strukturne in investicijske sklade (UL L št. 54 z dne 24. 2. 2018, str. 4),
Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 821/2014 z dne 28. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede podrobne ureditve prenosa in upravljanja prispevkov iz programov, poročanja o finančnih instrumentih, tehničnih značilnosti ukrepov obveščanja in komuniciranja za operacije ter sistema za beleženje in shranjevanje podatkov (UL L št. 223 z dne 29. 7. 2014, str. 7),
Izvedbene Uredbe Komisije (EU) 2015/207 z dne 20. januarja 2015 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za poročilo o napredku, predložitev informacij o velikem projektu, skupni akcijski načrt, poročila o izvajanju za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“, izjavo o upravljanju, revizijsko strategijo, revizijsko mnenje in letno poročilo o nadzoru ter metodologijo, ki se uporabi pri izvajanju analize stroškov in koristi, in v skladu z Uredbo (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorcem za poročila o izvajanju za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (UL L št. 38 z dne 13. 2. 2015, str. 1), spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/277 z dne 23. februarja 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2015/207, kar zadeva spremembe vzorcev za poročila o izvajanju za cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ in „evropsko teritorialno sodelovanje“ ter vzorcev za poročilo o napredku in letna poročila o nadzoru, ter o popravku navedene uredbe, kar zadeva vzorec za poročilo o izvajanju za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ in letno poročilo o nadzoru (UL L št. 54 z dne 24. 2. 2018, str. 6),
Delegirane Uredbe Komisije (EU) št. 480/2014 z dne 3. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (UL L št. 138 z dne 13. 5. 2014, str. 5), spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2015/616 z dne 13. februarja 2015 o spremembi Delegirane uredbe (EU) št. 480/2014 glede sklicev na Uredbo (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 102 z dne 21. 4. 2015, str. 33),
Delegirane Uredbe Komisije (EU) št. 522/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj (UL L št. 148 z dne 20. 5. 2014, str. 1), spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2017/2056 z dne 22. avgusta 2017 o spremembi Delegirane uredbe (EU) št. 522/2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj (UL L št. 294 z dne 11. 11. 2017, str. 26),
drugih delegiranih in izvedbenih aktov, ki jih Komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013,
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – XXXXX0000 in 13/18),
Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17 in 13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16),
Proračuna Republike Slovenije za leto 2019 (DP2019) (Uradni list RS, št. 71/17 in 19/19)
Uredbe o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16 in 69/16 – popr. in 15/17, 69/17 in 67/18),
Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo),
Uredbe (EU) 2016/679 evropskega parlamenta in sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR),
Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – v nadaljevanju ZVOP-1),
Zakona o podpornem okolju za podjetništvo - ZPOP-1 (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13,17/15, 27/17 in 13/18 XXXxx ),
Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014 str. 1) spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2017/1084 z dne 14. junija 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014, kar zadeva pomoč za pristaniško in letališko infrastrukturo, pragove za priglasitev za pomoč za kulturo in ohranjanje kulturne dediščine in pomoč za športno in večnamensko rekreacijsko infrastrukturo ter sheme regionalne pomoči za tekoče poslovanje za najbolj oddaljene regije, in o spremembi Uredbe (EU) št. 702/2014, kar zadeva izračun upravičenih stroškov (UL L št. 156 z dne 20.6.2017, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba Komisije 651/2014/EU),
Uredba Komisije (EU) 2017/1084 z dne 14. junija 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014, kar zadeva pomoč za pristaniško in letališko infrastrukturo, pragove za priglasitev za pomoč za kulturo in ohranjanje kulturne dediščine in pomoč za športno in večnamensko rekreacijsko infrastrukturo ter sheme regionalne pomoči za tekoče poslovanje za najbolj oddaljene regije, in o spremembi Uredbe (EU) št. 702/2014, kar zadeva izračun upravičenih xxxxxxxx,
Sheme državne pomoči »Programa izvajanja finančnih spodbud MSP (št. priglasitve: BE03-2399245-2015/I, datum potrditve sheme: 07.07.2016; trajanje sheme: 31.12.2020) – v nadaljevanju shema državne pomoči,
Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (Uradni list RS, št. 93/15 in 36/19),
Sprememb čistopisa Programa dela s finančnim načrtom SPIRIT Slovenija za leto 2019, ki jih je sprejel Svet agencije na svoji 35. redni seji dne 12.4.2019 in h katerim je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje dne 24.4.2019, št. 302-71/2018/19,
Sporazuma o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med SPIRIT in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo št. 314-3-0/2016/4 z dne 09.05.2016,
Dodatka št.1 k Sporazumu o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med Javno agencijo republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 8. 12. 2017,
Dodatka št. 2 k Sporazumu o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med Javno agencijo republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 31.1.2018,
Pogodbe št. SPIRIT-2019/PROCESNE IZBOLJŠAVE – BU, IJ o izvajanju in financiranju javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 – 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020), sklenjena med SPIRIT in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo dne 21.05.2019.
Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014-2020, št. CCI 2014SI16M8PA001-1.3, verzija 3.0, z dne 15. 2. 2018,
Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, št. CCI 2014SI16MAOP001, z dne 4. 7. 2016 in Spremembe Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 -2020, št. CCI 2014SI16MAOP001 z dne 6. 12. 2017,
Programa izvajanja finančnih spodbud Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo 2015-2020, št. 3030-4/2016/2, z dne 18.3.2016,
Odločitve o podpori Službe Vlade Republike Slovenija za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja za strukturne sklade in kohezijski sklad (ODLOČITEV O PODPORI št. 3-1/2/MGRT/0 za javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020 z dne 5.9.2019.
Ime oziroma naziv in sedež posredniškega organa, ki dodeljuje sredstva ter izvajalskega organa
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Xxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx (v nadaljevanju: ministrstvo) nastopa na področju kohezijske politike pri Javnem razpisu za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020) – »PRIZ 19-20« (v nadaljevanju: javni razpis) v vlogi posredniškega organa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa.
Izvajalec javnega razpisa, v vlogi izvajalskega organa ministrstva, je Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx (v nadaljevanju: agencija).
Namen, cilj in predmet javnega razpisa ter regija izvajanja
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP.«.
Namen in cilj javnega razpisa
Namen javnega razpisa je izboljšati konkurenčnost podjetij preko procesnih izboljšav in tudi zato, da se spodbuja prehod v (S)Industrijo 4.0. 3
Cilj javnega razpisa z vidika Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike je prispevati k specifičnemu cilju »Povečanje dodane vrednosti MSP« prednostne naložbe »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«. V ta namen se spremlja specifični kazalnik »dodana vrednost na zaposlenega v MSP«, merjen na dan 31.12.2021.
V okviru javnega razpisa bomo podprli okvirno 105 podjetij.
Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje stroškov svetovalnih storitev, ki jih podjetjem zagotovijo zunanji izvajalci v zvezi z uvajanjem izboljšav poslovnih procesov v podjetjih.
Regija izvajanja
Operacije se bodo izvajale na dveh programskih območjih:
- kohezijska regija Vzhodna Slovenija in
- kohezijska regija Zahodna Slovenija.
Prijavitelji bodo upravičeni do sredstev tistega programskega območja, kjer bodo izvajali aktivnosti operacije in imeli na dan oddaje vloge na ta javni razpis sedež / poslovno enoto / podružnico na tem območju. Sedež / poslovna enota / podružnica morajo biti vpisani v Poslovni register Slovenije / Sodni register.
Za vsakega od prijaviteljev mora biti v vlogi na javni razpis nedvoumno opredeljeno, v katerem od programskih območij in občin se bo v celoti izvajala aktivnost.
Prijavitelji s sedežem v katerikoli drugi državi članici, ki imajo ob oddaji vloge registrirano poslovno enoto / podružnico v Republiki Sloveniji, bodo upravičeni do sredstev tistega programskega območja, kjer bodo imeli ustanovljeno podružnico. Poslovna enota / podružnica morata biti vpisani v Poslovni register Slovenije / Sodni register.
Sprememba programskega območja po oddaji vloge ni dovoljena in predstavlja upravičen razlog za odpoved pogodbe o sofinanciranju.
Prijavitelj ima lahko sedež podjetja oziroma poslovni naslov njegove poslovne enote ali podružnice v kateremkoli programskem območju in občin. Razdelitev slovenskih občin na kohezijski regiji Vzhodna oz. Zahodna Slovenija je razvidna iz:
xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxx/0000/xxxxxxxxxx_%00xxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx
V kolikor bi se ugotovilo, da se operacija ni izvedla v kohezijski regiji, ki jo je navedel upravičenec v vlogi, agencija odstopi od pogodbe in v primeru že izplačanih sredstev zahteva vrnitev le teh skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na njegov transakcijski račun do dneva nakazila v dobro proračuna RS.
Ciljne skupine/upravičenci
Ciljne skupine: mikro, mala in srednje velika podjetja, ki želijo izboljšati svojo konkurenčnost preko procesnih izboljšav.
Upravičenci so podjetja: (i) ki oddajo vlogo na predmetni javni razpis (prijavitelji), (ii) ki izpolnjujejo vsa določila predmetnega javnega razpisa in razpisne dokumentacije, (iii) za katere se izda sklep o izboru in (iv) s katerimi se podpiše pogodbo o sofinanciranju.
Pogoji za kandidiranje
Vloga prijavitelja mora izpolnjevati vse pogoje javnega razpisa.
Glede izpolnjevanja razpisnih pogojev prijavitelj podpiše izjavo, s katero pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje razpisnih pogojev za kandidiranje na tem javnem razpisu (Obrazec št. 2: Izjava prijavitelja, je del razpisne dokumentacije).
Navodila za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje so natančneje opredeljena v razpisni dokumentaciji v tč. IV.
V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev, lahko agencija zahteva dodatna pojasnila ali dokazila. Izpolnjevanje pogojev mora biti razvidno iz vsebine celotne vloge. Če vloga ne bo izpolnjevala vseh pogojev, se zavrne.
V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o izboru operacije, se pogodba o sofinanciranju operacije ne bo sklenila, sklep o izboru operacije pa se odpravi oz. razveljavi.
V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju, lahko agencija odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije, pri čemer bo upravičenec dolžan vrniti že prejeta sredstva skupaj za zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
Splošni pogoji za prijavitelje
Splošni pogoji za kandidiranje so:
Prijavitelj je mikro, malo ali srednje veliko podjetje, ki se kot pravna ali fizična oseba ukvarja z gospodarsko dejavnostjo v Republiki Sloveniji in je organiziran kot gospodarska družba4, samostojni podjetnik posameznik5 ali zadruga6. Prijavitelj je lahko tudi podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici EU s poslovnim naslovom podružnice v Republiki Sloveniji. Prijavitelj mora na dan oddaje vloge zaposlovati najmanj 5 oseb. Velikost podjetja se določi v skladu s Prilogo I Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014, ki je dostopna na xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxxXXXXX%0X00000X0000.
Podjetje oz. poslovna enota/podružnica prijavitelja mora biti ustanovljena najkasneje do 31.12.2017 (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezen register).
Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom.
Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.
Med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju iz naslova nepovratnih sredstev ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga.
Prijavitelj ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 - uradno prečiščeno besedilo in 10/15 - popr., 27/16, 31/16-odl. US in 63/16 – ZD-C in 54/18 – odl. US).
Prijavitelj ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe Komisije 651/2014/EU.
Glede prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo).
Prijavitelj skladno z Uredbo Komisije 651/2014/EU ne sme imeti registrirane glavne dejavnosti in tudi vsebina sofinancirane operacije se ne sme nanašati na sledeče izključene sektorje:
ribištva in akvakulture, kakor ju zajema Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta 104/2000;
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov;
predelave in trženja kmetijskih proizvodov, v primerih:
kadar je znesek pomoči, določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev, ali jih je na trg dalo zadevno podjetje;
kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce,
sektor premogovništva za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov, kakor jo zajema Sklep Sveta št. 2010/787/EU z dne 10. decembra 2010 (UL. L. 336, 21. 12. 2010, str. 24).
Dejanski lastnik (i) družbe v skladu z Zakonom o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.
Prijavitelj ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.
Prijavitelj za iste že povrnjene upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem razpisu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) (prepoved dvojnega sofinanciranja).
Prejemniki sredstev iz Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2016 in 2017 »Procesni vavčer 2016/2017« (PVAV 16 /17) in prejemniki sredstev Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav v letih 2017 – 2018 »Procesne izboljšave 2017-2018« (PRIZ 2017-2018) so upravičeni do sredstev iz tega javnega razpisa le v primeru, da se razpisana sredstva v celoti ne dodelijo za vloge prijaviteljev, ki niso prejeli sofinanciranja procesnih izboljšav iz navedenih dveh razpisov. Če po obravnavi vseh prejetih vlog prijaviteljev, ki niso bili sofinancirani iz zgoraj omenjenih dveh razpisov, ostanejo na voljo ne dodeljena sredstva iz predmetnega javnega razpisa, se do porabe teh sredstev najprej obravnavajo morebitne vloge prijaviteljev, ki so prejeli sofinanciranje iz Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2016 in 2017 »Procesni vavčer 2016/2017« (PVAV 16 /17). V kolikor bi tudi po obravnavi teh vlog še vedno ostala ne dodeljena sredstva iz predmetnega javnega razpisa, se obravnavajo tudi morebitne vloge prijaviteljev, ki so prejeli sofinanciranje po Javnem razpisu za spodbujanje procesnih izboljšav v letih 2017 – 2018 »Procesne izboljšave 2017-2018« (PRIZ 2017-2018).
Posebni pogoji za prijavitelje
Prijavitelj je oddal vlogo na predmetni javni razpis pred začetkom izvajanja operacije (spodbujevalni učinek v skladu s 6. členom Uredbe 651/2014/EU).
V primeru uspešne kandidature na predmetni javni razpis upravičenec ne sme kršiti pravila kumulacije pomoči, kar pomeni, da se pomoč za iste upravičene stroške lahko kumulira le, če se s tako kumulacijo ne preseže največje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za to pomoč.
V primeru uspešne kandidature na predmetni javni razpis upravičenec ne sme kršiti pravila, da se pomoč ne sme združevati s pomočjo dodeljeno po pravilu »de minimis« glede na enake upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči oz. zneski državnih pomoči.
V primeru uspešne kandidature na predmetni javni razpis upravičenec v času trajanja pogodbe o sofinanciranju ne sme nastopati v vlogi zunanjega izvajalca drugim prijaviteljem na predmetni javni razpis.
Prijavitelj in zunanji izvajalec, ki ga prijavitelj navaja v vlogi na javni razpis, ne smeta biti medsebojno povezani družbi v smislu 3. člena Priloge 1 Uredbe Komisije 651/2014/EU. Poleg tega prijavitelj ne sme imeti nikakršnega deleža v podjetju zunanjega izvajalca hkrati pa tudi zunanji izvajalec ne sme imeti nikakršnega deleža v prijavitelju. Povsem enaki pogoji, kot so v tej točki določeni za razmerje med prijaviteljem in zunanjim izvajalcem, veljajo tudi za razmerje med prijaviteljem in svetovalcem/i.
Prijavitelj lahko na predmetni javni razpis kandidira samo z eno vlogo. V kolikor prispe več vlog istega prijavitelja, se obravnava le prvo prispelo vlogo, ostale pa se zavržejo. Prijavitelju se v okviru razpisa lahko odobri le ena vloga.
prijavitelj mora imeti pred oddajo vloge popisane obstoječe poslovne procese podjetja (kar dokazuje v svoji vlogi s Prilogo k obrazcu št. 1).
Pogoji, ki se nanašajo na zunanje izvajalce in svetovalce
V vlogi bo moral prijavitelj navesti zunanjega izvajalca in svetovalca/e, ki bo/bodo storitev v imenu zunanjega izvajalca opravil/i. »Xxxxxxx izvajalec« je pravna oseba oziroma gospodarski subjekt, ki z upravičencem sklene pogodbo o svetovanju in mu izstavi račun za opravljeno storitev, »svetovalec« pa je fizična oseba, ki je zaposlena pri zunanjem izvajalcu in ki fizično izvede dogovorjeno svetovanje.
V okviru predmetnega javnega razpisa lahko zunanji izvajalec (gospodarski subjekt) sodeluje z največ osmimi upravičenci hkrati (kvota svetovanj zunanjega izvajalca). V okviru predmetnega javnega razpisa lahko posamezni svetovalec sodeluje z največ tremi upravičenci hkrati (kvota svetovanj svetovalca). Zunanji izvajalec in svetovalec morata biti za potrebe izvedbe storitev procesnih izboljšav v okviru predmetnega javnega razpisa v pogodbenem odnosu (pogodba o zaposlitvi za polni oz. najmanj polovični delovni čas ), razen v primeru, kadar je zunanji izvajalec s.p. in bo svetovanje opravil svetovalec, ki je nosilec tega s.p.-ja (v obrazcu št. 1 »Podatki o prijavitelju in operaciji«, se v tem primeru označi »s.p.«). V ta namen bo za potrebe izvedbe predmetnega javnega razpisa komisija tega javnega razpisa, vzpostavila evidenco, iz katere bo razvidno, kateri zunanji izvajalci oz. svetovalci so navedeni v vlogah in ali so bile vloge odobrene za sofinanciranje ali ne. V primeru, da bo komisija v postopku obravnave vloge ugotovila, da je prijavitelj v vlogi navedel zunanjega izvajalca oz. svetovalca, ki je že zapolnil kvoto svetovanj z upravičenci, se taka vloga v skladu z določili 12. točke predmetnega javnega razpisa zavrne.
Zunanji izvajalec mora biti registriran za opravljanje dejavnosti svetovanja, kar mora biti razvidno iz javno dostopnih virov podatkov. Svetovalec/i, ki bo/bodo v imenu zunanjega izvajalca opravil/i svetovanja upravičencem, bo/bodo moral/i biti v delovnem razmerju z zunanjim izvajalcem. Vsak svetovalec mora izkazovati izkušnje iz svetovanja s področja izboljšanja poslovnih procesov podjetjem z vsaj 5 zaposlenimi, in sicer vsaj tri reference od vključno 2013 leta dalje. Svetovalec bo moral na poziv agencije na vpogled predložiti pogodbe, sklenjene s podjetji, ki jih bo navedel v Obrazcu št. 4 (Reference svetovalca), in sicer za namen preverjanja resničnosti navedb v omenjenemu obrazcu kakor tudi bančni izpis, s katerim se lahko dokaže plačilo za opravljeno storitev svetovanja.
Pri izboru zunanjega izvajalca mora upravičenec ravnati gospodarno, imenovati komisijo za izbor zunanjega izvajalca in storitev pridobiti po tržni ceni. Upravičenec bo moral ob oddaji zahtevka za izplačilo opisati, kako je pri izboru zunanjega izvajalca upošteval načelo gospodarnosti in pridobil storitev po tržni ceni ter navesti dokazila o izboru zunanjega izvajalca (npr.: vsaj tri prejete ponudbe med seboj nepovezanih družb in dokumentacija s katero izkaže preveritev tržnih cen; v primeru, da treh ponudb ni mogoče pridobiti, mora upravičenec navesti dokumentacijo, s katero lahko izkaže, da je preveril tržne cene ter ustrezno pojasniti zakaj ni bilo mogoče pridobiti vsaj treh ponudb). Postopek izbora izvajalca z vsemi zahtevanimi dokazili bo moral upravičenec izvesti do oddaje vloge in pri tem ustrezno uporabiti Prilogo 4 k poročilu upravičenca o izvedbi procesnih izboljšav: izbor storitve procesnih izboljšav 2019 - 2020, ki je del pogodbe o sofinanciranju. Upravičenec bo moral z zunanjim izvajalcem navedenim v vlogi skleniti pogodbo o izvedbi storitve, ki se nanaša na svetovalne storitve v okviru sofinancirane operacije na predmetni javni razpis (pogodba z zunanjim izvajalcem ne sme biti sklenjena pred datumom oddaje vloge prijavitelja na ta razpis). Upravičenec bo moral ob sklenitvi pogodbe o sofinanciranju agenciji priložiti kopijo pogodbe z izbranim izvajalcem.
Pogoji za operacijo
Operacija mora biti skladna z namenom in predmetom javnega razpisa ter cilji v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP.«.
Aktivnosti operacije se morajo izvajati le na eni lokaciji (sedežu / poslovni enoti / podružnici upravičenca v kohezijski regiji, ki jo je navedel upravičenec v vlogi),
Upravičenec bo moral vzpostaviti projektno skupino za izvajanje izboljšav poslovnih procesov, ki mora biti sestavljena iz najmanj treh in največ osmih članov zaposlenih pri upravičencu. V projektni skupini mora sodelovati tudi predstavnik vodstva upravičenca. Projektna skupina o sestankih s svetovalcem/i vodi zapisnike.
Merila za ocenjevanje vlog ter postopek in način izbora operacij
Merila za ocenjevanje vlog
Postopek javnega razpisa bo vodila komisija za izvedbo postopka javnega razpisa, ki je bila imenovana s sklepom s strani odgovorne osebe agencije (v nadaljevanju: komisija).
Za vse pravočasne, pravilno označene in popolne vloge komisija ugotovi skladnost z namenom in predmetom javnega razpisa ter skladnost s cilji »Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020« ter če vloga izpolnjuje vse pogoje javnega razpisa. Če ugotovi, da navedeno ni izpolnjeno, se nadaljnjega ocenjevanja po merilih ne izvede, vloga pa se zavrne. Vse ostale vloge pa komisija oceni na podlagi naslednjih meril:
Merilo |
Št. točk |
|
1 |
Število zaposlenih, ki sodelujejo pri izvajanju operacije |
30 |
2 |
Razlika v številu zaposlenih pri prijavitelju v obdobju od 31. 12. 2018 do dneva pred datumom objave tega razpisa |
20 |
3 |
Finančna sposobnost prijavitelja |
20 |
4 |
Število svetovalnih srečanj projektne skupine s svetovalcem v obdobju izvajanja operacije |
20 |
5 |
Širši družbeni vpliv |
10 |
SKUPAJ |
100 |
Maksimalno število točk je 100.
Način uporabe in pomen posameznih meril za ocenjevanje vlog sta natančneje opredeljena v točki III razpisne dokumentacije.
V postopek ocenjevanja vlog se bodo – upoštevaje »Dodatna pravila za razvrščanje in odpiranje vlog« iz točke 12«. Odpiranje vlog za dodelitev sredstev tega razpisa« - uvrstile le pravočasne in formalno popolne vloge v skladu z navodili iz razpisne dokumentacije), ki bodo v skladu s predmetom in namenom razpisa, in ki bodo izpolnjevale pogoje za sodelovanje, ki so navedeni v razpisu.
Vsako vlogo ocenita dva člana komisije (dve oceni na vlogo).
Del sredstev na razpisu lahko ostane nerazporejen v kolikor ne zadošča za pokrivanje celotne načrtovane vrednosti sofinanciranja vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja.
Postopek izbora
Za sofinanciranje bodo izbrane vloge tistih prijaviteljev, katerih vloge bodo v postopku ocenjevanja dosegle prag najmanj 60 točk in v vlogah navedeni zunanji izvajalec oz. svetovalec/i, ki ne presegajo dovoljene kvote svetovanj.
V kolikor se bo po končanem ocenjevanju izkazalo, da skupna vrednost pričakovanega sofinanciranja operacij (»zaprošena višina subvencije« iz Obrazca št. 1), ki so dosegle prag števila točk in pri katerih sodelujejo zunanji izvajalci in svetovalci, ki ne presegajo dovoljene kvote svetovanj, presega razpoložljiva razpisana sredstva Kohezijske regije Vzhodna Slovenija oziroma Kohezijske regije Zahodna Slovenija, bodo razpoložljiva razpisana sredstva Kohezijske regije Vzhodna Slovenija oziroma Kohezijske regije Zahodna Slovenija razdeljena glede na število doseženih točk, pri čemer bodo imele prednost vloge z višjim številom točk. V primeru, da bo več vlog z enakim številom točk, bodo imele prednost tiste vloge, katerih prijavitelji bodo za poslovno leto 2018 izkazovali višjo realizirano dodano vrednost na zaposlenega .
V kolikor znesek pod »Zaprošena višina subvencije« v vlogi prijavitelja, ki bi imela na osnovi meril naslednja možnost prejeti sredstva Kohezijske regije Vzhodna Slovenija oziroma Kohezijske regije Zahodna Slovenija in je hkrati v vlogi naveden zunanji izvajalec in svetovalec/i, ki ne presegajo kvote svetovanj, presega razpoložljiva sredstva Kohezijske regije Vzhodna Slovenija oziroma Kohezijske regije Zahodna Slovenija, sredstva Kohezijske regije Vzhodna Slovenija oziroma Kohezijske regije Zahodna Slovenija, lahko ostanejo nerazporejena.
Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago
Okvirna skupna višina sredstev, ki so na voljo za izvedbo predmetnega javnega razpisa, znaša največ do 2.100.000,00 EUR.
Proračunska postavka |
Kohezijska regija |
% |
Leto 2020 |
160063 – PN3.1. – Spodbujanje podjetništva-V-14-20-EU |
Vzhodna Slovenija |
67 |
1.407.000,00 |
160065 – PN3.1. – Spodbujanje podjetništva-Z-14-20-EU |
Zahodna Slovenija |
33 |
693.000,00 |
Skupaj |
|
100 |
2.100.000,00 |
Sredstva niso prenosljiva med kohezijskima regijama. Vsa sredstva so namenska sredstva EU in sicer namenska sredstva Evropskega sklada za regionalni razvoj.
Sredstva slovenske udeležbe za financiranje operacije predstavljajo lastna sredstva upravičenca.
Sredstva za neupravičene stroške mora zagotoviti upravičenec sam.
Obdobje razpoložljivosti sredstev za javni razpis obsega proračunsko leto 2020, oziroma traja do porabe sredstev.
V primeru, da se spremeni višina razpisanih sredstev, se to objavi v Uradnem listu Republike Slovenije do izdaje sklepov o (ne)izboru.
Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazdeljen v primeru premajhnega števila ustreznih vlog ali v primeru, da preostanek sredstev ne zadošča za pokritje celotnega planiranega sofinanciranja, opredeljenega v finančni konstrukciji vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja.
Dinamika sofinanciranja operacije bo določena s pogodbo o sofinanciranju med agencijo in izbranim prijaviteljem kot upravičencem, v odvisnosti od finančnega načrta izvajanja projekta in od razpoložljivosti proračunskih sredstev.
Izplačila bo izvajalo ministrstvo in sicer kot posredniški organ. V kolikor bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe na proračunskih postavkah, lahko agencija razveljavi javni razpis in izdane sklepe o izboru, ali skladno s pogodbo o sofinanciranju določi novo pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če se izbrani prijavitelj ne strinja s predlogom agencije, se šteje, da odstopa od vloge oziroma od pogodbe o sofinanciranju.
Agencija si pridržuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)izboru spremeni ali prekliče, kar objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike
Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje operacij je za programsko območje kohezijska regija Zahodna Slovenija: 70 % / 30 % in za programsko območje kohezijska regija Vzhodna Slovenija: 75 % / 25 %
Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva
Obdobje upravičenih stroškov in izdatkov se prične z dnem vložitve vloge prijavitelja na ta javni razpis. Za sofinanciranje se upoštevajo upravičeni stroški, nastali po vložitvi vloge prijavitelja na ta javni razpis, nastali in plačani do datuma izstavitve zahtevka za sofinanciranje oziroma najkasneje do 10.9.2020.
Javni izdatki za nastale upravičene stroške lahko nastanejo do 31.12.2020.
Financiranje po predmetnem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili Evropske kohezijske politike, shemo državnih pomoči in veljavnimi Navodili Organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020.
Dokumentacija, ki jo bodo morali upravičenci predložiti ob uveljavljanju sofinanciranja upravičenih stroškov, je navedena v točki I razpisne dokumentacije.
Shema in skladnost s pravili državnih pomoči
Sofinanciranje v okviru javnega razpisa bo potekalo na osnovi priglašene sheme državne pomoči »Program izvajanja finančnih spodbud MSP«, (št. sheme: BE03-2399245-2015/I) (v nadaljevanju shema državne pomoči) in veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 (dostopne na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx).
Pomoč ne daje prednost uporabi domačega blaga oziroma storitve pred uporabo uvoženega. Pomoč upravičencem ne omejuje možnosti izkoriščanja rezultatov raziskav, razvoja in inovacij v drugih državah članicah.
Pomoč se ne sme združevati s pomočjo dodeljeno po pravilu de minimis glede na iste upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči.
Pomoč ni dovoljena za aktivnosti, povezane z izvozom, ko je pomoč neposredno vezana na izvožene količine, vzpostavitev in delovanje distribucijskega omrežja ali na druge tekoče izdatke, povezane z izvozno aktivnostjo. Pomoč za kritje stroškov študij ali svetovalnih storitev, potrebnih za uvajanje novega ali obstoječega proizvoda na novem trgu v drugi državi članici ali tretji državi, se ne šteje za pomoč dejavnostim, povezanim z izvozom.
Pomoč ni dovoljena v primerih, kadar je dodelitev pomoči pogojena z obveznostjo, da upravičenec uporabi doma proizvedeno blago ali storitve ali kadar je odvisna od uporabe domačih proizvodov v breme uvoženih proizvodov. Prav tako pomoč ni dovoljena v primerih, ko bi se upravičencem omejevala možnost izkoriščanja rezultatov raziskav, razvoja in inovacij v drugih državah članicah.
Upravičeni stroški, intenzivnost pomoči in način financiranja
Financiranje po tem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike, shemo državnih pomoči in veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020 (xxxx://xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx ).
Upravičeni stroški
Upravičeni stroški |
Stroški storitev zunanjih izvajalcev (svetovalne storitve v zvezi z uvajanjem izboljšav poslovnih procesov), pri čemer svetovalne storitve niso trajne ali občasne dejavnosti, niti se ne nanašajo na običajne stroške poslovanja podjetja, kot so rutinske storitve davčnega svetovanja, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
Način financiranja upravičenih stroškov
Agencija bo sofinancirala operacijo upravičenca glede na doseganje zastavljenih ciljev in upravičenost stroškov, ki so oziroma bodo nastali in bili plačani do 10.9.2020.
Obdobje izvajanja operacije pomeni obdobje od vložitve vloge prijavitelja na ta javni razpis do potrditve Priloge 3 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih procesnih izboljšavah. V tem obdobju morajo biti izvedena svetovalna srečanja projektne skupine s svetovalcem ter preostale aktivnosti operacije. Obdobje izvajanja operacije se ne sme zaključiti pred 31.8.2020.
Upravičenci bodo morali izstaviti en zahtevek za izplačilo najkasneje do 10.9.2020.
Če se bo operacija začela izvajati pred datumom vložitve vloge prijavitelja na ta javni razpis, ne bo upravičena do sofinanciranja. Vsi dogodki, povezani z izvedbo operacije kot npr. zavezujoče naročilo, podpis/sklenitev pogodbe, predplačila, are, izdaja avansnih računov, ipd, se lahko izvršijo šele po datumu vložitve vloge prijavitelja na ta javni razpis. Upravičeni stroški se sofinancirajo na podlagi dejansko nastalih stroškov, katerih nastanek upravičenec dokazuje skladno z veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 |
Upravičenost posameznih stroškov bo agencija preverjala v okviru presoje zahtevka za izplačilo, in sicer ob upoštevanju vseh pravnih podlag navedenih v razpisni dokumentaciji.
Upravičenost do izplačila subvencije upravičenci financiranja dokazujejo z dokazili o doseženih kazalnikih/ciljih. Znesek subvencije je plačan na podlagi v celoti doseženega fizičnega zaključka operacije, ustrezno potrjenega s strani upravičenca in preverjenega s strani agencije. Agencija lahko zahteva, da upravičenec dokazuje upravičenost stroškov z ustreznimi dokazili, ki zajemajo dokazila, ki jih je potrebno priložiti v skladu z veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 (dostopna na xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx) in ostalimi navodili agencije.
Način financiranja in poročanja bo določen s pogodbo med agencijo in upravičencem. Vzorca pogodbe in zahtevka za izplačilo sta sestavni del razpisne dokumentacije.
Upravičenec upravičene stroške uveljavlja tako, da prek informacijskega sistema organa upravljanja e-MA (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/#/ ) do rokov navedenih v pogodbi o sofinanciranju posreduje e-zahtevek za izplačilo skupaj z zahtevanimi dokazili navedenimi v razpisni dokumentaciji. E-zahtevek za izplačilo avtomatično kreira IS OU e-MA sistem na podlagi podatkov in dokumentov, ki jih v IS OU e-MA vnese upravičenec. V IS OU e-MA mora upravičenec vnesti vsa dokazila za dokazovanje upravičenosti uveljavljanih stroškov in ostalo zahtevano dokumentacijo. Dostop do informacijskega sistema je mogoč z veljavnim slovenskim digitalnim certifikatom.
Intenzivnost pomoči
Intenzivnost pomoči v skladu s shemo državne pomoči je do vključno 50 % upravičenih stroškov.
Dodeljena sredstva za sofinanciranje posamezne operacije ne morejo biti nižja od 10.000,00 EUR in ne višja od 20.000,00
EUR.
Roki in način prijave na javni razpis
Rok za oddajo vlog je 24.10.2019.
Oddaja vloge pomeni, da se je prijavitelj seznanil z vsebino javnega razpisa in da se z njo strinja.
Navodila za izdelavo popolne vloge so navedena v razpisni dokumentaciji, točka IV.
Vloge je potrebno vložiti na naslov: SPIRIT Slovenija, javna agencija, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx. Kot pravočasne bodo upoštevane vloge, ki bodo do navedenega roka osebne oddane v času uradnih ur v sprejemno pisarno agencije oziroma do navedenega roka priporočeno oddane na pošti. Upošteval se bo datum razviden iz poštnega žiga, odtisnjenega na ovojnici, ki za obravnavo ne sme biti kasnejši od roka za predložitev vlog. V primeru, da iz ovojnice ne bo razviden datum na poštnem žigu in v primeru neposredne predložitve vloge na sedežu agencije, pa velja datum fizičnega prejama na naslov agencije, ki prav tako ne sme biti kasnejši od roka za predložitev vlog. Če se vloga pošlje po pošti z navadno pošiljko, se upošteva datum in čas (ura in minuta), ko agencija vlogo prejme. Poleg evidenčnega žiga, kjer je zabeležen datum prejema vloge, agencija na prejeto vlogo zabeleži še čas (uro in minuto) prejema vloge.
Stroški priprave in oddaje vloge na predmetni javni razpis bremenijo prijavitelja.
Agencija vlog ne bo vračala prijaviteljem, razen v primerih kot jih določa ta javni razpis.
Vloga na razpis mora biti oddana v skladu z navodili, ki so v razpisni dokumentaciji in sicer v zaprti ovojnici na kateri bo nalepljen izpolnjen obrazec št. 5 ODPREMNI OBRAZEC.
Odpiranje vlog za dodelitev sredstev
Odpiranje vlog ne bo javno, ker se pričakuje veliko število vlog in bo izvedeno v prostorih agencije najkasneje v osmih (8) delovnih dneh po datumu za oddajo vlog. Datumi in druge informacije v zvezi z odpiranjem vlog bodo objavljene na spletnih straneh agencije: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Prejete vloge bo odprla komisija.
Na odpiranju bo komisija preverila pravočasnost, pravilno označenost in popolnost prispelih vlog.
Neustrezno označene ter nepravočasno prispele vloge se ne bodo obravnavale, s sklepom bodo zavržene in po pravnomočnosti sklepa vrnjene prijaviteljem.
Vloge, ki ne bodo oddane v zaprti in pravilno opremljeni pisemski ovojnici, bodo s sklepom zavržene ter po pravnomočnosti sklepa praviloma7 neodprte vrnjene pošiljatelju.
Vloge, ki bodo oddane po roku za oddajo vlog, bodo s sklepom zavržene ter po pravnomočnosti sklepa praviloma neodprte vrnjene pošiljatelju.
Pravilno opremljene in pravočasne vloge se bodo – upoštevaje spodaj zapisana dodatna pravila za razvrščanje in odpiranje vlog - odpirale po vrstnem redu oddaje vlog na pošto (datum, ura, minuta poštnega žiga) oz. osebno v sprejemno pisarno agencije (datum, ura, minuta). Vloge se bodo v vrstni red razvrstile od najzgodnejše do najkasnejše oddane vloge. V primeru, da iz podatkov poštnega žiga ne bosta razvidni ne ura in ne minuta predložitve na pošto, datum pa bo razviden, se kot ura in minuta upoštevata 23:59. V primeru, da na pisemski ovojnici ne bodo navedeni ne datum, ne ura in ne minuta predložitve na pošto, se kot datum, ura in minuta oddaje vloge upošteva datum, ura in minuta fizičnega prejema vloge na naslov agencije. Slednje velja tudi v primeru, če bo datum na pisemski ovojnici neberljiv.
Dodatna pravila za razvrščanje in odpiranje vlog:
Vse vloge se bodo regijsko razvrstile v dve skupini in sicer »kohezijska regija Vzhodna Slovenija« in »kohezijska regija Zahodna Slovenija «.Vloge se bodo nato glede na dosedanje sofinanciranje procesnih izboljšav s strani agencije, razporedile v vsako izmed kohezijskih regij v tri skupine in sicer v skupino A, skupino B in skupino C. V skupino A bodo razporejene vse vloge prijaviteljev, ki niso prejeli sofinanciranja procesnih izboljšav na podlagi JR procesni vavčer 2016/2017 ali na podlagi JR Procesne izboljšave 2017-2018. V skupino B bodo razvrščene vloge prijaviteljev, ki so prejeli sofinanciranje na podlagi JR procesni vavčer 2016/2017. V skupino C pa bodo razvrščene vloge prijaviteljev, ki so prejeli sofinanciranje procesnih izboljšav na podlagi JR Procesne izboljšave 2017-2018.
V postopku odpiranja vlog bo komisija (v nadaljevanju besedila velja za vloge vsake od obeh kohezijskih regij ločeno, saj so sredstva namenjena za posamezno kohezijsko regijo strogo ločena) najprej odpirala vse prispele vloge iz skupine A. V primeru, da komisija po preverjanju pravočasnosti, formalne popolnosti in izpolnjevanja pogojev ugotovi, da je skupna vrednost zaprošenih sredstev vseh vlog skupine A enaka ali višja od razpisanih sredstev po tem razpisu, nadaljuje komisija svoje delo na način, da najprej oceni vse vloge iz skupine A in ne odpira vlog skupine B in skupine C. V kolikor se tudi po ocenitvi vseh vlog skupine A ugotovi, da skupni znesek pozitivno ocenjenih vlog presega znesek razpisanih sredstev, se vloge razvrščene v skupino B in vloge razvrščene v skupino C zavržejo in se po pravnomočnosti sklepov o zavrženju neodprte vrnejo pošiljateljem.
V primeru, da komisija po preverjanju pravočasnosti, formalne popolnosti in izpolnjevanju pogojev vseh vlog skupine A posamezne kohezijske regije ugotovi, da skupna vrednost zaprošenih sredstev teh vlog za posamezno kohezijsko regijo ne presega zneska razpisanih sredstev po tem razpisu, se za to kohezijsko regijo pristopi k odpiranju vseh vlog iz skupine B. V primeru, da komisija po preverjanju pravočasnosti, formalne popolnosti in izpolnjevanju pogojev ugotovi, da je skupna vrednost zaprošenih sredstev vseh vlog skupine B, katerim je prišteta tudi skupna vrednost zaprošenih sredstev vseh vlog skupine A, enaka ali višja od razpisanih sredstev po tem razpisu, nadaljuje komisija svoje delo na način, da najprej oceni vse vloge iz skupine A in nato še vse vloge skupine B, V kolikor se po ocenitvi vseh vlog skupine A in skupine B ugotovi, da skupni znesek pozitivno ocenjenih vlog presega znesek razpisanih sredstev, se vloge razvrščene v skupino C zavržejo in se po pravnomočnosti sklepov o zavrženju neodprte vrnejo pošiljateljem.
V primeru, da komisija po preverjanju pravočasnosti, formalne popolnosti in izpolnjevanju pogojev vseh vlog skupine A in skupine B ugotovi, da skupna vrednost zaprošenih sredstev teh vlog ne presega zneska razpisanih sredstev po tem razpisu, se pristopi k odpiranju vseh vlog iz skupine C.
V primeru, da se glede na število prispelih vlog obravnavajo zgolj vloge skupine A, so do sofinanciranja upravičene tiste vloge skupine A, ki bodo prejele največje število točk, vse do porabe razpisanih sredstev predmetnega javnega razpisa.
V primeru, da se glede na število prispelih vlog obravnavajo vloge skupine A in vloge skupine B, so do sofinanciranja upravičene vse vloge skupine A, ki dosežejo vsaj minimalno število točk za sofinanciranje (60 točk) ter tiste vloge iz skupine B, ki bodo prejele največje število točk, vse do porabe preostanka še prostih razpisanih sredstev predmetnega javnega razpisa (torej sredstev, ki še ostanejo na voljo po razdelitvi sredstev za vse pozitivne vloge iz skupine A).
V primeru, da se glede na število prispelih vlog obravnavajo vloge skupine A, vloge skupine B in vloge skupine C, so do sofinanciranja upravičene vse vloge skupine A in B, ki dosežejo vsaj minimalno število točk za sofinanciranje (60 točk) ter tiste vloge iz skupine C, ki bodo prejele največje število točk, vse do porabe preostanka še prostih razpisanih sredstev predmetnega javnega razpisa (torej sredstev, ki še ostanejo na voljo po razdelitvi sredstev za vse pozitivne vloge iz skupine A in skupine B).
Postopek obravnave odprtih vlog:
Odprte vloge bo komisija obravnavala po naslednjem postopku:
vloge, ki ne bodo pripravljene v slovenskem jeziku, bodo s sklepom zavržene,
obravnava vlog z vidika formalne popolnosti. Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse predvidene izpolnjene, originalno podpisane in žigosane Obrazce (št. 1, 2, 3, 4,5 in prilogo k Obrazcu št. 1.), izpis bonitetne ocene, ki na dan vložitve vloge ni starejši od 30 dni in izkaz poslovnega izida za zadnje potrjeno obračunsko leto,
obravnava prijavitelja z vidika izpolnjevanja splošnih in posebnih pogojev za kandidiranje. Komisija bo lahko pogoje preverjala v javno dostopnih in drugih evidencah ali zahtevala dodatne obrazložitve s strani prijavitelja. V primeru razhajanja med podatki v vlogi in podatki v javno dostopnih evidencah, komisija upošteva podatke iz javno dostopnih evidenc. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz celotne vloge. Vloga prijavitelja, ki ne izpolnjuje pogojev za kandidiranje, bo s sklepom zavrnjena,
obravnava vloge z vidika ustreznosti izbranega zunanjega izvajalca in svetovalca/ev. V primeru, da iz vloge prijavitelja ne bo razvidno, da izbrani zunanji izvajalec in svetovalec/i izpolnjujejo določila 4.3. točke predmetnega javnega razpisa (razen v delu preverbe kvot svetovanj zunanjih izvajalcev in svetovalcev, ki se preverijo po ocenjevanju vlog), bo vloga prijavitelja s sklepom zavrnjena,
obravnava vloge z vidika izpolnjevanja vseh pogojev operacije. V primeru da iz vloge prijavitelja ne bo razvidno, da operacija izpolnjuje določila 4.4 točke tega javnega razpisa, ki opredeljuje pogoje operacije, bo vloga prijavitelja s sklepom zavrnjena,
obravnava vloge z vidika skladnosti s predmetom in namenom predmetnega javnega razpisa ter izpolnjevanja ostalih zahtev in omejitev javnega razpisa in skladnosti vloge s cilji »Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020«. Vloga prijavitelja, ki ne bo skladna s predmetom in namenom predmetnega javnega razpisa ali ostalimi zahtevami in omejitvami javnega razpisa ter s cilji »Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020«, bo s sklepom zavrnjena,
obravnava vloge z vidika upravičenih stroškov, intenzivnosti in zneska pomoči. V kolikor bo iz vloge prijavitelja razvidno, da želi pridobiti subvencijo za neupravičene stroške ali da želi pridobiti previsoko intenzivnost pomoči ali previsok oz. prenizek pričakovan znesek pomoči (»Zaprošena višina subvencije«) ali da je obdobje izvajanja operacije v neskladju z določili predmetnega javnega razpisa, bo vloga prijavitelja s sklepom zavrnjena,
ocenitev vloge na podlagi meril za ocenjevanje vlog, v kolikor pri odprti vlogi niso ugotovljene nepravilnosti kot jih opredeljujejo zgornje alineje tega odstavka,
preverba kvote svetovanj zunanjih izvajalcev in svetovalcev iz vlog, ki so presegle prag števila točk, ki je opredeljen v 5. točki predmetnega javnega razpisa. Vloge se bodo v vrstni red za preverbo kvote svetovanj zunanjih izvajalcev in svetovalcev razvrstile na podlagi časa, ko je bila vloga oddana8 kot popolna. Prednost imajo vloge, ki so bile kot popolne oddane prej. Vloge, v katerih bodo navedeni zunanjih izvajalci in svetovalci, ki so zapolnili kvoto, bodo s sklepom zavrnjene.
Komisija lahko prijavitelja kadarkoli v času obravnave vloge pisno (po pošti ali elektronski pošti) pozove k pojasnilu informacij iz vloge. Prijavitelj mora pojasnilo posredovati v predpisanem roku, v nasprotnem primeru bo komisija o pomenu informacij odločala na podlagi informacij, ki jih je prijavitelj navedel v vlogi oz. po prostem preudarku.
Komisija lahko prijavitelja kadarkoli v času obravnave vloge pisno (po pošti ali elektronski pošti) pozove k posredovanju dodatnih dokazil, ki izkazujejo verodostojnost navedb v vlogi. Prijavitelj mora dokazila posredovati v predpisanem roku, v nasprotnem primeru komisija navedb v vlogi ne bo upoštevala.
Komisija bo predvidoma v roku 10 dni od zaključenega odpiranja vlog pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih vloge niso popolne, z navedbo roka za dopolnitev vloge, ki ne sme biti daljši od 15 dni. Prijavitelj v dopolnitvi ne sme spreminjati višine zaprošenih sredstev, ali tistih elementov vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove vloge glede na preostale vloge, ki jih je agencija prejela v postopku dodelitve sredstev. V kolikor bo prijavitelj vlogo dopolnil v delu za katerega ni bil pozvan na dopolnitev, se to obravnava kot brezpredmetno. Vloga, katero prijavitelj ne bo pravočasno dopolnil, oziroma je ne bo dopolnil v skladu s pozivom za dopolnitev (nepopolna vloga), bo s sklepom zavržena.
Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa
O izboru odloči zakoniti zastopnik agencije oziroma pooblaščena oseba s sklepom na podlagi predloga prejemnikov sredstev, ki ga pripravi komisija. Prijavitelji bodo o izidu predmetnega javnega razpisa obveščeni s sklepom predvidoma v roku 90 dni (instrukcijski rok) od izteka roka za oddajo vlog.
Prijavitelji bodo na podlagi sklepa o izboru pozvani k podpisu pogodbe. Če se prijavitelj v roku osmih (8) delovnih dni od prejema poziva na podpis pogodbe na poziv agencije pisno (po pošti ali elektronski pošti na xxxxxxxxxxxxxxxxxx0000@xxxxxxxxxxxxxx.xx) ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev. Prijavitelji podpisano pogodbo pošljejo po pošti ali dostavijo fizično v sprejemno pisarno agencije v času uradnih ur; šteje se, da je bila vrnitev podpisane pogodbe opravljena pravočasno, če je bila podpisana pogodba oddana na pošto najkasneje zadnji dan roka s priporočeno pisemsko pošiljko oz. oddana v sprejemno pisarno agencije v času njegovih uradnih ur najkasneje zadnji dan roka). V nasprotnem se šteje, da je prijavitelj umaknil vlogo za pridobitev sredstev.
Prijavitelji, ki menijo, da jim razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v tridesetih (30) dneh od prejema sklepa agencije o (ne)izboru sprožijo upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Predmet tožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb o sofinanciranju.
Rezultati predmetnega javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani agencije, ministrstva in na spletni strani xxx.xx-xxxxxx.xx. Upravičenci so dolžni po zaključku operacije, ki je predmet sofinanciranja po predmetnem javnem razpisu, na poziv agencije, ministrstva ali organa upravljanja sodelovati pri promocijskih aktivnostih predstavitev dobrih praks.
Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti upravičenci v skladu s 115. in 116. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 in navodili organa upravljanja
Upravičenci morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 115. in 116. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013, veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin na področju evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxx) in Priročnika celostne grafične podobe evropske kohezijske politike 2014 – 2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xxxxxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx).
Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja
Upravičenec bo dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na operacijo in zagotavljati agenciji in drugim nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj skladno s pravili Evropske unije in zakonodaje Republike Slovenije še 10 (deset) let po njenem zaključku.
V skladu s 125. členom Uredbe (EU) št.1303/2013 mora upravičenec voditi in spremljati porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne glede na računovodska pravila Republike Slovenije.
Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom
Upravičenec mora omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem operacije, katere sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani agencije kot izvajalskega organa, ministrstva kot posredniškega organa, organa upravljanja, organa za potrjevanje, revizijskega organa ter drugih slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljevanju: nadzorni organi).
Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane operacije. V primeru preverjanja na kraju samem bo upravičenec moral omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Upravičenec bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, agencija pa lahko opravi pregled na terenu brez predhodne najave. Upravičenec bo dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati agencijo o izvedenih ukrepih.
Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja v skladu s 7. in 8. členom Uredbe (EU) št.1303/2013
Upravičenec bo moral zagotoviti spodbujanje enakih možnosti moških in žensk ter preprečiti vsakršno diskriminacijo, zlasti v zvezi z dostopnostjo za invalide, med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti v okviru predmetnega javnega razpisa, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 7. členom Uredbe (EU) št.1303/2013.
Upravičenec bo moral rezultate operacije uresničevati v skladu z načelom trajnostnega razvoja in ob spodbujanju cilja Evropske Unije o ohranjanju, varovanju in izboljšanju kakovosti okolja, ob upoštevanju načela onesnaževalec plača v skladu z 8. členom Uredbe (EU) št.1303/2013.
Varovanje osebnih podatkov in poslovna skrivnost
Varovanje osebnih podatkov, ki jih agenciji posredujejo prijavitelji oziroma upravičenci bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR, ZVOP-1 ter 115. in 140. členom Uredbe št. (EU) 1303/2013. V zvezi s tem agencija napotuje na splošne informacije oz. na obvestilo o varstvu osebnih podatkov, objavljeno na spletni strani agencije na povezavi: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/
Več o varstvu osebnih podatkov in zavezah agencije in ministrstva je navedeno v prilogi št. 1 in 2 kot delu razpisne dokumentacije.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZdavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US in 7/18, v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo Agencija lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Namen obdelave osebnih podatkov, ki jih agenciji posredujejo prijavitelji oziroma upravičenci, je izvedba javnega razpisa, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za agencijo in nadzorne organe in sicer o izidu javnega razpisa in o izvajanju pogodbe o (so)financiranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja ali jih je dolžna uporabljati agencija.
Podatki o sofinanciranih operacijah, za katere je tako določeno s predpisi ali, ki so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije, programsko območje upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencih do sredstev bodo izvedene v skladu z ZDIJZ.
Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije
Upravičenec bo za namen spremljanja in vrednotenja operacije skladno s 27., 54., 96. in 125. členom Uredbe (EU) št.1303/2013 ter 6. členom in Prilogo I Uredbe 1301/2013/EU dolžan spremljati in agenciji zagotavljati podatke o doseganju ciljev in kazalnikov operacije.
Dokazila o doseganju ciljev, ki jih bo potrebno zbirati za namene spremljanja in vrednotenja, so natančneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.
Upravičenec mora v vlogi realno prikazati načrtovane cilje operacije. Podatki iz vloge za prijavo (prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanih rezultatov in bodo kot takšni tudi priloga pogodbe o sofinanciranju.
V primeru, da med izvajanjem operacije pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag sofinanciranih operacij, lahko agencija zavrne zahtevek za izplačilo in odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije ter v primeru že izplačanih sredstev lahko poleg odstopa od pogodbe o sofinanciranju zahteva tudi vrnitev izplačanih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru, da upravičenec ob zaključku operacije ne bo dokazal uresničitev načrtovanih ciljev v celoti, agencija zavrne zahtevek za izplačilo in odstopi od pogodbe.
Upravičenec je po zaključeni operaciji dolžan sodelovati v ekonomski evalvaciji, posredovati pa mora tudi vse potrebne podatke, ki jih bo od njega zahteval nadzorni organi. V primeru, da upravičenec takšno sodelovanje odkloni ali na poziv ne odgovori, agencija zahteva vračilo deleža ali celote prejetih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Omejitve glede sprememb operacije v skladu z 71. členom Uredbe (EU) št.1303/2013
Upravičenci bodo morali smiselno upoštevati omejitve glede sprememb operacije v skladu z 71. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013. Če v petih letih od datuma končnega izplačila upravičencu nastopi karkoli od naslednjega:
(a) prenehanje ali premestitev proizvodne dejavnosti iz programskega območja;
(b) sprememba lastništva postavke infrastrukture, ki daje upravičencu ali javnemu organu neupravičeno prednost; ali
(c) bistvena sprememba, ki vpliva na značaj, cilje ali pogoje izvajanja, zaradi česar bi se razvrednotili njeni prvotni cilji,
so upravičenci dolžni vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije sorazmerno z obdobjem, v zvezi s katerim ustrezne zahteve niso bile izpolnjene.
Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti
V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa upravičenec agencije ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oziroma, da je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev agencije o izboru ali da je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo upravičenec dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije
V kolikor se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile, skladno z določili 6. člena Uredbe (EU) št. 1303/2013, skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije, bo agencija odstopila od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije ali, da je višina financiranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek pomoči
Dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili povrnjeni iz katerega koli drugega vira, ni dovoljeno. V kolikor se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, agencija odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že izplačanih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
V kolikor se ugotovi da je znesek pomoči nižji od 10.000,00 EUR, bo agencija zavrnila zahtevek za izplačilo in odstopila od pogodbe.
V kolikor se ugotovi da znesek pomoči presega maksimalno dovoljeno vrednost 20.000,00 EUR, bo agencija zahtevala dopolnitev zahtevka za izplačilo do navedene višine sofinanciranja.
Razpoložljivost razpisne dokumentacije
Razpisna dokumentacija, ki vsebuje (i) navodila, (ii) besedilo javnega razpisa, (iii) podrobnejšo predstavitev meril za ocenjevanje vlog, (iv) obrazce za pripravo vloge in (v) vzorec pogodbe s prilogami, je na voljo na spletnem naslovu xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx ali na sedežu agencije v času uradnih ur od ponedeljka do petka med 9.00 in 13.00 uro. Razpisna dokumentacija se lahko posreduje tudi po elektronski pošti na osnovi zahteve podane na elektronski naslov xxxxxxxxxxxxxxxxxx0000@xxxxxxxxxxxxxx.xx, s pripisom »Procesne izboljšave 2019-2020 - dokumentacija«. Agencija ni dolžna posredovati razpisne dokumentacije, če iz e-sporočila pošiljatelja ni razvidnega zahtevanega pripisa.
Dodatne informacije
Dodatne informacije v zvezi s pripravo prijav in pojasnila k razpisni dokumentaciji so prijavitelju dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov xxxxxxxxxxxxxxxxxx0000@xxxxxxxxxxxxxx.xx.. Vprašanja morajo prispeti na zgornji naslov najkasneje pet delovnih dni pred iztekom roka za oddajo vlog. Agencija bo objavila odgovore na vprašanja najkasneje tri delovne dni pred iztekom roka za oddajo vloge, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja, ki ne bodo pravočasna, ne bodo obravnavana. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. V primeru bistvenih sprememb javnega razpisa, bodo spremembe objavljene v Uradnem listu Republike Slovenije. Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.
Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Ljubljana, dne 6. 9. 2019
SPIRIT Slovenija, javna agencija
Xxxx Xxxxxxxx
direktorica
III.PODROBNEJŠA PREDSTAVITEV MERIL ZA OCENJEVANJE VLOG
MERILA |
Možno št. točk |
Št. doseženih točk |
||
1 |
Število zaposlenih, ki sodelujejo pri izvajanju operacije (maks 30 točk) |
|||
Število vseh zaposlenih |
Število zaposlenih, ki sodelujejo pri izvajanju operacije |
|||
5 – 19 |
8 ali več |
30 |
|
|
6 – 7 |
20 |
|||
5 |
15 |
|||
20 – 39 |
10 ali več |
30 |
||
8 – 9 |
20 |
|||
6 – 7 |
15 |
|||
40 – 59 |
15 ali več |
30 |
||
10 – 14 |
20 |
|||
8 – 9 |
15 |
|||
60 - 79 |
20 ali več |
30 |
||
15 – 19 |
20 |
|||
10 – 14 |
15 |
|||
80 - 99 |
25 ali več |
30 |
||
17 – 24 |
20 |
|||
12 – 16 |
15 |
|||
100 - 249 |
40 ali več |
30 |
||
20 – 39 |
20 |
|||
15 – 19 |
15 |
|||
2 |
Razlika v številu zaposlenih pri prijavitelju v obdobju od 31. 12. 2018 do dneva pred datumom objave tega razpisa« (maks 20 točk) |
|||
Število vseh zaposlenih |
Razlika v skupnem številu zaposlenih pri prijavitelju |
|||
5 – 19 |
3 ali več |
20 |
|
|
2 |
15 |
|||
1 |
10 |
|||
20 – 39 |
5 ali več |
20 |
||
4 |
15 |
|||
3 |
10 |
|||
40 – 59 |
7 ali več |
20 |
||
5 ali 6 |
15 |
|||
2, 3 ali 4 |
10 |
|||
60 - 79 |
10 ali več |
20 |
||
7, 8 ali 9 |
15 |
|||
5 ali 6 |
10 |
|||
80 - 99 |
12 ali več |
20 |
||
9, 10, 11 |
15 |
|||
7 ali 8 |
10 |
|||
100 - 249 |
24 ali več |
20 |
||
20, 21, 22 ali 23 |
15 |
|||
17, 18 ali 19 |
10 |
|||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
3 |
Finančna sposobnost podjetja (maks 20 točk) |
|||
Bonitetna ocena |
|
|||
A1, A2 |
10 |
|
||
A3, B1, B2 |
7 |
|
||
B3, C1, C2 |
3 |
|
||
C3, D1, D2 |
1 |
|
||
D3 ali manj ali N.O. (ni ocene) |
0 |
|
||
Dinamična ocena |
|
|||
++ |
10 |
|
||
+ |
7 |
|
||
- |
3 |
|
||
-- xxx X.X. (ni ocene) |
0 |
|
||
4 |
Število svetovalnih srečanj projektne skupine s svetovalcem v obdobju izvajanja operacije (maks 20 točk) |
|||
16 ali več |
20 |
|
||
13 -15 |
15 |
|||
10 - 12 |
10 |
|||
7 - 9 |
5 |
|||
5 |
Širši družbeni vpliv (maks 10 točk) |
|||
Neposreden vpliv Uvedba izboljšav poslovnih procesov bo vplivala na (vsaj trije): - povečanje energetske učinkovitosti in/ali - povečanje snovne učinkovitosti (npr. zmanjšanje uporabe vode, surovin, količin odpadkov, izpusta škodljivih snovi v okolje, itd) in/ali - ostali družbeni vplivi (npr. vplivi na zaposlene, dobavitelje, kupce, lokalno okolje, itd) |
10 |
|
||
Neposreden vpliv Uvedba izboljšav poslovnih procesov bo vplivala na (dva): - povečanje energetske učinkovitosti in/ali - povečanje snovne učinkovitosti (npr. zmanjšanje uporabe vode, surovin, količin odpadkov, izpusta škodljivih snovi v okolje, itd) in/ali - ostali družbeni vplivi (npr. vplivi na zaposlene, dobavitelje, kupce, lokalno okolje, itd) |
5 |
|||
Neposreden vpliv Uvedba izboljšav poslovnih procesov bo vplivala na (manj kot dva): - povečanje energetske učinkovitosti in/ali - povečanje snovne učinkovitosti (npr. zmanjšanje uporabe vode, surovin, količin odpadkov, izpusta škodljivih snovi v okolje, itd) in/ali - ostali družbeni vplivi (npr. vplivi na zaposlene, dobavitelje, kupce, lokalno okolje, itd) |
0 |
|||
SKUPAJ |
|
Pomembno:
V primeru, da med izvajanjem operacije pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag sofinanciranih operacij, lahko izvajalski organ zavrne ZzI in odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije. |
V skladu z Merili za izbor operacij v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike za obdobje 2014-2020 verzija 3.0 iz maja 2018 za 3. prednostno os, prednostno naložbo 3.1. in specifični cilj 3.1.2 spadajo merila pod zaporedno številko 1, 3 in 4 v kategorijo meril »Ocena kakovosti in izvedljivosti projekta (kot npr. sposobnost nosilcev za izvedbo projekta – človeški, materialni in finančni viri)«, merilo pod zaporedno številko 2 v kategorijo meril »število novih in/ali ohranjenih delovnih mest, če je relevantno«, merilo pod zaporedno številko 5 pa v kategorijo meril »Širši družbeni vpliv oziroma odgovor na družbene izzive, itd.«.
Merilo št. 1
»Število vseh zaposlenih« – upošteva se število zaposlenih, ki jih prijavitelj navede v Obrazcu št. 1 (»Število zaposlenih na zadnji dan preteklega meseca glede na mesec oddaje vloge«). V skladu s 67. členom Zakona o delovnih razmerjih, veljajo določene pravice posebnim skupinam zaposlenih, da delajo krajši delovni čas, glede socialnih in drugih pravic in so le-ti izenačeni z delavci, ki delajo poln delovni čas. V primeru samostojnih podjetnikov se kot zaposlena oseba po predmetnem javnem razpisu šteje tudi oseba, ki je nosilka dejavnosti in je zavarovana za polni delovni čas (iz Obrazca M1/M2 mora biti razviden polni delovni čas in zavarovalna osnova 005).
»Število zaposlenih, ki sodelujejo pri izvajanju operacije« - upošteva se število zaposlenih, ki jih prijavitelj navede v Obrazcu št. 1 (»Število zaposlenih, ki bodo sodelovali pri izvajanju operacije«). Pri določitvi števila je potrebno upoštevati število članov projektne skupine in število ostalih zaposlenih, ki bodo sodelovali pri izvajanju operacije, brez prisotnih svetovalcev.
Za potrebe tega javnega razpisa se za dokazovanje tega merila za prijavitelje s sedežem v Republiki Sloveniji upoštevajo podatki, pridobljeni iz uradnih evidenc v Republiki Sloveniji.
V kolikor je prijavitelj podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici, mora predložiti ustrezno enakovredno dokazilo na v originalnem izvodu in z uradnim prevodom v slovenski jezik.
Merilo št. 2
»Razlika v številu zaposlenih pri prijavitelju v obdobju od 31. 12. 2018 do objave tega razpisa« - Upošteva se razlika v številu zaposlenih pri prijavitelju v obdobju od 31.12.2018 do dneva objave javnega razpisa prilagojeno na število vseh zaposlenih pri prijavitelju.
Za potrebe tega javnega razpisa se za dokazovanje tega merila za prijavitelje s sedežem v Republiki Sloveniji upoštevajo podatki, pridobljeni iz uradnih evidenc v Republiki Sloveniji.
V kolikor je prijavitelj podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici, mora predložiti ustrezno enakovredno dokazilo na mejna datuma v njihovi državi, v originalnem izvodu in z uradnim prevodom v slovenski jezik.
Merilo št. 3
»Finančna sposobnost podjetja« - upošteva se finančna in dinamična ocena prijavitelja navedena v Obrazcu št. 1.
Za potrebe tega javnega razpisa se upošteva izključno bonitetna ocena prijaviteljev določena po metodologiji Bisnode d.o.o.
(metodologija je dostopna na spletni povezavi: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx.
Bonitetna ocena po metodologiji Bisnode d.o.o. je za vse prijavitelje, ki imajo sedež v Republiki Sloveniji (tudi za prijavitelje s sedežem v katerikoli drugi državi članici za registrirano podružnico v Republiki Sloveniji) na ta javni razpis, brezplačno dosegljiva na naslovu xxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xx/ in sicer na sledeč način:
1. izberite državo nato pa v iskalnik vpišite naziv podjetja, matično številko podjetja, davčno številko podjetja ali naslov podjetja. Kliknite “išči (lupo)”
2. izpišejo se podatki podjetja. Kliknite na podatke,
3. izberite zeleno polje v zgornjem levem kotu “Brezplačna Bisnode Bonitetna ocena”,
4. izpolnite zahtevane podatke (ime in priimek, e-mail in davčno številko vašega podjetja (po vpisu davčne številko kliknite »išči (lupo)«). Potrdite polje “To je moje podjetje”. Dodatno se vam pokaže še nekaj polj in v kolikor kateri od njih ni izpolnjen, ga izpolnite. Označite, da niste robot in na koncu izberite polje “NAROČI brezplačno Bisnode bonitetno oceno”,
5. prejeli boste e-mail, s katerim potrdite naročilo brezplačne bonitetne ocene,
6. po potrditvi naročila boste prejeli poročilo (bonitetno oceno) v nekaj minutah na e-mail.
Izpis bonitetne ocene ne sme biti starejši od 30 dni od datuma oddaje vloge, zato bodite pozorni, da bo na izpisu bonitetne ocene razviden tudi datum izpisa (datum izpisa se lahko nastavi v internetnem brskalniku).
Merilo št. 4
»Število svetovalnih srečanj projektne skupine s svetovalcem v obdobju izvajanja operacije« - upošteva se število, ki ga bo prijavitelj navedel v Obrazcu št. 1.
Merilo št. 5
»Širši družbeni vpliv« - upoštevajo se navedbe, ki jih bo prijavitelj navedel v Obrazcu št. 1. Ocenjuje se neposreden vpliv uvedbe izboljšav poslovnih procesov na povečanje energetske učinkovitosti in/ali povečanje snovne učinkovitosti in/ali ostale družbene vplive. V kolikor je iz vloge razviden neposredni družbeni vpliv pri vsaj treh od navedenih trditev, vloga pri tem merilu prejme 10 točk. V kolikor je iz vloge razviden neposredni družbeni vpliv pri dveh od navedenih trditev, vloga pri tem merilu prejme 5 točk. V kolikor je iz vloge razviden neposredni družbeni vpliv pri eni ali nobeni od navedenih trditev, vloga pri tem merilu prejme nič točk.
V postopek ocenjevanja se bodo uvrstile le vloge, ki bodo pravočasne, formalno popolne, skladne z namenom in predmetom javnega razpisa ter s cilji »Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 in ki bodo izpolnjevale vse razpisne pogoje.
Postopek ocenjevanja vlog bo vodila komisija, in sicer bosta vsako vlogo ocenila dva člana komisije..
Preverjanje usklajenosti ocen in določanje končne ocene:
v primeru, da se oceni ne razlikujeta za več kot 25 točk se končna ocena izračuna kot povprečje obeh skupnih ocen
v primeru, da se oceni razlikujeta za več kot 25 točk, se pridobi ocena tretjega člana komisije, končna ocena pa se izračuna kot povprečje najbližjih dveh skupnih ocen. V kolikor so ocene enako oddaljene se za izračun upoštevata boljši oceni.
Prag števila točk, ki jih vloga mora doseči, da bo razvrščena na prednostno listo odobrenih projektov je 60 točk.
V primeru, da končna ocena ne doseže potrebnega najmanjšega števila točk (60 točk), bo vloga zavrnjena.
V kolikor se bo po končanem ocenjevanju izkazalo, da skupna vrednost pričakovanega sofinanciranje projektov, ki so dosegli prag števila točk, presega razpoložljiva sredstva, bodo sredstva – ob predhodnem upoštevanju 13. točke razdelka »4.1. Splošni pogoji za prijavitelja« - razdeljena glede na število doseženih točk, pri čemer bodo imeli prednost projekti z višjim številom točk.
V primeru, da bo več vlog z enakim številom točk, bodo imele prednost tiste vloge, katerih prijavitelji bodo za poslovno leto 2018 izkazovali višjo realizirano dodano vrednost na zaposlenega. Upoštevajo se vrednosti pridobljene iz baze Bisnode GVIN.
V primeru, da prijavitelj odstopi od podpisa ali če se pogodba ne sklene v predpisanem roku, se sproščena sredstva lahko dodelijo pozitivno ocenjeni vlogi, ki je naslednja v vrsti za sofinanciranje glede na višino prejetih točk.
V primeru, da prijavitelj odstopi od podpisa ali če se pogodba ne sklene v predpisanem roku, se sproščena sredstva lahko dodelijo pozitivno ocenjeni vlogi, ki je naslednja v vrsti za sofinanciranje odobri naslednji vlogi glede na višino prejetih točk.
Del sredstev na razpisu lahko ostane nerazporejen v kolikor ne zadoščajo za pokrivanje celotne načrtovane vrednosti sofinanciranja, ki je opredeljena v finančni konstrukciji vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja.
IV.DOKAZILA IN NAČIN PREVERJANJA POGOJEV TER SESTAVINE VLOGE
V javnem razpisu navedeni pogoji morajo biti izpolnjeni in so predmet preverjanja. V primeru, da katerikoli od navedenih pogojev ni izpolnjen, se ocenjevanje po merilih ne izvede, vloga pa se zavrne. V primeru, da agencija ugotovi, da prijavitelj v vlogi navaja napačne podatke ali da je podpisal lažno izjavo v Obrazcu 2, se vloga zavrne. Če agencija v fazi preverjanja ne ugotovi, da so podatki, ki jih navaja prijavitelj, napačni, ali v primeru, če prijavitelj ne izpolnjuje pogojev za kandidiranje, pa to agencija ugotovi po izdaji sklepa o izboru, se pogodba o sofinanciranju ne podpiše, že podpisano pogodbo pa agencija razdre in od upravičenca zahteva vračilo že prejetih sredstev, v skladu s pogodbo, ki je priloga te razpisne dokumentacije in jo prijavitelj ob prijavi na javni razpis parafira na zadnji strani.
SPIRIT
Slovenija
bo pogoje preverjala iz javno dostopnih evidenc in po potrebi
zahtevala dodatne obrazložitve s strani prijavitelja. Izpolnjevanje
pogojev mora izhajati iz celotne vloge.
1 Dokazila vezana na izpolnjevanje vstopnih pogojev in način preverjanja
Priloge in dokazila se priložijo k vlogi na ta javni razpis
POGOJI |
DOKAZILO IN NAČIN PREVERJANJA |
|
Splošni pogoji za prijavitelje |
||
1 |
Prijavitelj je mikro, malo ali srednje veliko podjetje, ki se kot pravna ali fizična oseba ukvarja z gospodarsko dejavnostjo v Republiki Sloveniji in je organiziran kot gospodarska družba , samostojni podjetnik posameznik xxx xxxxxxx . Prijavitelj je lahko tudi podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici EU s poslovnim naslovom podružnice v Republiki Sloveniji. Prijavitelj mora na dan oddaje vloge zaposlovati najmanj 5 oseb. Velikost podjetja se določi v skladu s Prilogo I Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014, ki je dostopna na xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/XX/XXX/?xxxxXXXXX%0X00000X0000 |
Obrazec 1 – Prijavni obrazec s podatki o operaciji
Izpolnjevanje pogojev komisija preveri v bazi AJPES in/ali GVIN. V kolikor podatki v AJPESU in/ali GVIN ne bodo dosegljivi oz. bodo nepopolni ali neustrezni, jih bo moral prijavitelj predložiti sam.
Velikost prijavitelja se presoja glede na definicijo MSP, v skladu s Prilogo I Uredbe Komisije 651/2014/EU.
Preverljivo z izjavo in prijavnim obrazcem.
Izpolnjevanje pogoja prijavitelja s sedežem v Republiki Sloveniji glede števila zaposlitev na navedeni dan komisija preveri preko MGRT v bazi ZZZS.
Prijavitelj s sedežem v katerikoli drugi državi članici EU predloži uradno dokazilo, veljavno v njihovi državi z uradnim prevodom v slovenski jezik. |
2 |
Podjetje oz. podružnica/poslovna enota prijavitelja mora biti ustanovljena najkasneje do 31.12.2017 (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezen register). |
Obrazec 1 – Prijavni obrazec s podatki o operaciji Preverljivo v prijavnem obrazcu Xxxxx se preveri v AJPES ali GVIN |
3 |
Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom. |
Obrazec 2 – Izjava prijavitelja Izpolnjevanje pogoja komisija preveri na podlagi tabele nepravilnosti in neporavnanih obveznosti (za pripravo in ažurnost predvidoma mesečne tabele skrbi služba za razvojna sredstva posredniškega organa (v sodelovanju s pravno službo in finančno službo posredniškega organa ter izvajalskimi institucijami posredniškega organa). Lastnik evidenc je MGRT. |
4 |
Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje vloge.
|
Obrazec 2 – Izjava prijavitelja Izpolnjevanje pogoja preveri agencija pri Finančni upravi Republike Slovenije. Prijavitelj v sklopu Izjave prijavitelja o izpolnjevanju in sprejemanju razpisnih pogojev (Obrazec 2) poda izjavo (Obrazec 3), s katero dovoljuje agenciji pridobitev zahtevanih podatkov, med katere spadajo tudi podatki iz davčnega registra, ki se smatrajo kot davčna tajnost. |
5 |
Med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju iz naslova nepovratnih sredstev ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. Izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga. |
Obrazec 2 – Izjava prijavitelja Izpolnjevanje pogoja komisija preveri na podlagi tabele nepravilnosti in neporavnanih obveznosti (za pripravo in ažurnost predvidoma mesečne tabele skrbi služba za razvojna sredstva posredniškega organa (v sodelovanju s pravno službo in finančno službo posredniškega organa ter izvajalskimi institucijami posredniškega organa). Lastnik evidenc je MGRT. |
6 |
Prijavitelj ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 - uradno prečiščeno besedilo in 10/15 - popr., 27/16, 31/16-odl. US in 63/16 – ZD-C). |
Obrazec 2 – Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo in v bazi AJPES in pristojnega sodišča |
7 |
Prijavitelj ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe Komisije 651/2014/EU. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja Način preverjanja:
in
|
8 |
Glede prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo). |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja Preverljivo z izjavo in spletne strani (xxxx://xxxx.xx/xxxxxxxx) |
9 |
Prijavitelj skladno z Uredbo Komisije 651/2014/EU ne sme imeti registrirane glavne dejavnosti in tudi vsebina sofinancirane operacije se ne sme nanašati na sledeče izključene sektorje:
|
Obrazec 1 – Prijavni obrazec s podatki o operaciji
Obrazec 2 – izjava prijavitelja
Preverljivo iz evidenc AJPES in GVIN (lastnik evidenc sta AJPES in GVIN) |
10 |
Da dejanski lastnik (i) družbe v skladu z Zakonom o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja Preverljivo z izjavo |
11 |
Da ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja Evidenca Evropske komisije na linku: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxxxx_xxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx Preverljivo z izjavo in evidenco Evropske komisije (lastnik evidenc je EK) |
12 |
Da za iste že povrnjene upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem razpisu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) (prepoved dvojnega sofinanciranja). |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja Preverljivo z izjavo |
13 |
Prejemniki sredstev iz Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2016 in 2017 »Xxxxxxxx vavčer 2016/2017« (PVAV 16 /17) in prejemniki sredstev Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav v letih 2017 – 2018 »Procesne izboljšave 2017-2018« (PRIZ 2017-2018) so upravičeni do sredstev iz tega javnega razpisa le v primeru, da se razpisana sredstva v celoti ne dodelijo za vloge prijaviteljev, ki niso prejeli sofinanciranja procesnih izboljšav iz navedenih dveh razpisov. Če po obravnavi vseh prejetih vlog prijaviteljev, ki niso bili sofinancirani iz zgoraj omenjenih dveh razpisov, ostanejo na voljo ne dodeljena sredstva iz predmetnega javnega razpisa, se do porabe teh sredstev najprej obravnavajo morebitne vloge prijaviteljev, ki so prejeli sofinanciranje iz Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2016 in 2017 »Procesni vavčer 2016/2017« (PVAV 16 /17). V kolikor bi tudi po obravnavi teh vlog še vedno ostala ne dodeljena sredstva iz predmetnega javnega razpisa, se obravnavajo tudi morebitne vloge prijaviteljev, ki so prejeli sofinanciranje po Javnem razpisu za spodbujanje procesnih izboljšav v letih 2017 – 2018 »Procesne izboljšave 2017-2018« (PRIZ 2017-2018).
|
Evidence o prejemnikih iz prejšnjih razpisov »Xxxxxxxx vavčer 2016/2017« in »Procesne izboljšave 2017-2018« (lastnik evidenc je SPIRIT)
Preverljivo na podlagi vpogleda v evidence o prejemnikih sredstev iz zgoraj omenjenih dveh razpisov ter s podpisano izjavo prijavitelja
|
Posebni pogoji za prijavitelje |
|
|
1 |
Prijavitelj je oddal vlogo na predmetni javni razpis pred začetkom izvajanja operacije (spodbujevalni učinek v skladu s 6. členom Uredbe 651/2014/EU). |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja in vloga Preverljivo z izjavo in vlogo |
2 |
V primeru uspešne kandidature na predmetni javni razpis upravičenec ne sme kršiti pravila kumulacije pomoči, kar pomeni, da se pomoč za iste upravičene stroške lahko kumulira le, če se s tako kumulacijo ne preseže največje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za to pomoč. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo |
3 |
V primeru uspešne kandidature na predmetni javni razpis upravičenec ne sme kršiti pravila, da se pomoč ne sme združevati s pomočjo dodeljeno po pravilu »de minimis« glede na enake upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči oz. zneski državnih pomoči. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo |
4 |
V primeru uspešne kandidature na predmetni javni razpis upravičenec v času trajanja pogodbe o sofinanciranju ne sme nastopati v vlogi zunanjega izvajalca drugim prijaviteljem na predmetni javni razpis. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo in iz evidenc agencije |
5 |
Prijavitelj in zunanji izvajalec, ki ga prijavitelj navaja v vlogi na javni razpis, ne smeta biti medsebojno povezani družbi v smislu 3. člena Priloge 1 Uredbe Komisije 651/2014/EU. Poleg tega prijavitelj ne sme imeti nikakršnega deleža v podjetju zunanjega izvajalca hkrati pa tudi zunanji izvajalec ne sme imeti nikakršnega deleža v prijavitelju. Povsem enaki pogoji, kot so v tej točki določeni za razmerje med prijaviteljem in zunanjim izvajalcem, veljajo tudi za razmerje med prijaviteljem in svetovalcem/i. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja in baza AJPES
Izpolnjevanje pogoja komisija preveri z vpogledom v bazo AJPES in/ali GVIN. |
6 |
Prijavitelj lahko na predmetni javni razpis kandidira samo z eno vlogo v okviru posameznega odpiranja. V kolikor na posamezno odpiranje prispe več vlog istega prijavitelja, se obravnava le prvo prispelo vlogo, ostale pa se zavržejo. Prijavitelju se v okviru razpisa lahko odobri le ena vloga. |
Obrazec 2 - Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo in iz evidenc agencije (lastnik evidenc je SPIRIT)
|
7 |
Prijavitelj mora imeti pred oddajo vloge popisane obstoječe poslovne procese podjetja (kar dokazuje v svoji vlogi s Prilogo k obrazcu št. 1).
|
Priloga k obrazcu št. 1 – Popis obstoječih poslovnih procesov
Preverljivo z vpogledom v vsebino obrazca |
Pogoji, ki se nanašajo na zunanje izvajalce in svetovalce |
|
|
1 |
V vlogi mora prijavitelj navesti zunanjega izvajalca in svetovalca/e, ki bo/bodo storitev v imenu zunanjega izvajalca opravil/i. |
Obrazec 1 – Prijavni obrazec s podatki o operaciji (podatki o zunanjem izvajalcu in svetovalcu/ih) |
2 |
V okviru predmetnega javnega razpisa lahko zunanji izvajalec sodeluje z največ osmimi upravičenci hkrati (kvota svetovanj zunanjega izvajalca). V okviru predmetnega javnega razpisa lahko posamezni svetovalec sodeluje z največ tremi upravičenci hkrati (kvota svetovanj svetovalca). Zunanji izvajalec in svetovalec morata biti za potrebe izvedbe storitev procesnih izboljšav v okviru predmetnega javnega razpisa v pogodbenem odnosu (pogodba o zaposlitvi za polni oz. najmanj polovični delovni čas ), razen v primeru, kadar je zunanji izvajalec s.p. in bo svetovanje opravil svetovalec, ki je nosilec tega s.p.-ja (v obrazcu št. 1 »Podatki o prijavitelju in operaciji«, se v tem primeru označi »s.p.«). |
Preverljivo s primerjanjem podatkov navedenih v ostalih vlogah tega javnega razpisa (lastnik evidenc je SPIRIT)
|
3 |
Zunanji izvajalec mora biti registriran za opravljanje dejavnosti svetovanja, kar mora biti razvidno iz javno dostopnih virov podatkov. Svetovalec/i, ki bo/bodo v imenu zunanjega izvajalca opravil/i svetovanja upravičencem, bo/bodo moral/i biti v delovnem razmerju z zunanjim izvajalcem. Vsak svetovalec mora izkazovati izkušnje iz svetovanja s področja izboljšanja poslovnih procesov podjetjem z vsaj 5 zaposlenimi, in sicer vsaj tri reference od vključno 2013 leta dalje. Svetovalec bo moral na poziv agencije organa na vpogled predložiti pogodbe, sklenjene s podjetji, ki jih bo navedel v Obrazcu št. 4 (Reference svetovalca), in sicer za namen preverjanja resničnosti navedb v omenjenemu obrazcu kakor tudi bančni izpis, s katerim se lahko dokaže plačilo za opravljeno storitev svetovanja. |
Obrazec št. 4 – Reference svetovalca
Baza AJPES
Preverljivo iz obrazca 4 in v bazi Ajpes (registrirana dejavnost)
|
4 |
Pri izboru zunanjega izvajalca mora upravičenec ravnati gospodarno in storitev pridobiti po tržni ceni. Upravičenec bo moral ob oddaji zahtevka za izplačilo opisati, kako je pri izboru zunanjega izvajalca upošteval načelo gospodarnosti in pridobil storitev po tržni ceni ter navesti dokazila o izboru zunanjega izvajalca (npr.: vsaj tri prejete ponudbe med seboj nepovezanih družb in dokumentacija s katero izkaže preveritev tržnih cen; v primeru, da treh ponudb ni mogoče pridobiti, mora upravičenec navesti dokumentacijo, s katero lahko izkaže, da je preveril tržne cene ter ustrezno pojasniti zakaj ni bilo mogoče pridobiti vsaj treh ponudb). Postopek izbora izvajalca z vsemi zahtevanimi dokazili bo moral upravičenec izvesti do oddaje vloge in pri tem ustrezno uporabiti Prilogo 4 k poročilu upravičenca o izvedbi procesnih izboljšav: izbor storitve procesnih izboljšav 2019 - 2020, ki je del pogodbe o sofinanciranju. Upravičenec bo moral z zunanjim izvajalcem navedenem v vlogi skleniti pogodbo o izvedbi storitve, ki se nanaša na svetovalne storitve v okviru sofinancirane operacije na predmetni javni razpis (pogodba z zunanjim izvajalcem ne sme biti sklenjena pred datumom oddaje vloge prijavitelja na ta razpis). |
Obrazec št. 2 – Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo
|
Pogoji za operacijo |
|
|
1 |
Operacija mora biti skladna z namenom, ciljem in predmetom javnega razpisa ter cilji okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP.«. |
Obrazec 1 – Prijavni obrazec s podatki o operaciji
Preverljivo iz podatkov o operaciji |
2 |
Aktivnosti operacije se morajo izvajati le na eni lokaciji (na sedežu / poslovni enoti / podružnici upravičenca v kohezijski regiji, ki jo je navedel upravičenec v vlogi), |
Obrazec 1 – Prijavni obrazec s podatki o operaciji
Preverljivo iz podatkov o operaciji |
3 |
Upravičenec bo moral vzpostaviti projektno skupino za izvajanje izboljšav poslovnih procesov, ki mora biti sestavljena iz najmanj treh in največ osmih članov zaposlenih pri upravičencu. V projektni skupini mora sodelovati tudi predstavnik vodstva upravičenca. Projektna skupina o sestankih s svetovalcem/i vodi zapisnike. |
Obrazec št. 2 – Izjava prijavitelja
Preverljivo z izjavo |
Agencija bo poleg navedenih dokazil od prijavitelja lahko zahtevala še dodatna pojasnila in/ali dokazila ter bo lahko pogoje za kandidiranje preverjala še na druge načine.
2 Sestavine vloge
Obrazci za pripravo vloge so:
Obrazec št. 1: Prijavni obrazec s podatki o operaciji
Priloga k obrazcu št. 1: popis obstoječih poslovnih procesov podjetja
Dodatne priloge k Obrazcu št. 1:
dodatna priloga a.) k Obrazcu št. 1: Izpis bonitetne ocene, ki na dan oddaje vloge ni starejši od 30 dni in vsebuje datum izpisa
dodatna priloga b.) k Obrazcu št. 1: Izkaz poslovnega izida za zadnje potrjeno obračunsko leto
Obrazec št. 2: Izjava prijavitelja
Obrazec št. 3: Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave Republike Slovenije
Obrazec št. 4: Reference svetovalca
Obrazec št. 5: Odpremni obrazec
Prijavitelj mora sestaviti en izvod popolne vloge v fizični obliki.
Vloga mora biti pripravljena v slovenskem jeziku. Prijavitelj podatke v obrazce vpisuje v polja označena z rumeno barvo in na mesta v besedilih, kjer je narisana črta. Vsi finančni podatki v vlogi morajo biti v evrih (EUR). Pri izpolnjevanju obrazcev mora prijavitelj upoštevati določila predmetnega javnega razpisa, razpisne dokumentacije in navodil na obrazcih.
Prijavitelj izpolni Obrazce št. 1, 2, 3, 5 in Prilogo k obrazcu št.1 ter jih natisne. Zakoniti zastopnik prijavitelja podpiše Obrazce št. 1, 2, 3 in Prilogo k obrazcu št.1 ter jih žigosa, če prijavitelj pri poslovanju uporablja žig. Od svetovalca/ev pridobi izpolnjen/e in podpisan/e Obrazec/e št. 4. Obrazce št. 1, 2, 3, 4, Prilogo k obrazcu št. 1 ter Izpis bonitetne ocene, ki na dan oddaje vloge ni starejši od 30 dni in vsebuje datum izpisa in Izkaz poslovnega izida za zadnje potrjeno obračunsko leto, vloži v pisemsko ovojnico, ki jo zapre in opremi z Obrazcem št. 5. Pisemsko ovojnico odda agenciji:
po pošti ali
osebno v sprejemni pisarni agencije v času njegovih uradnih ur od ponedeljka do petka od 9:00 do 13:00.
Vloga je formalno popolna v primeru, da vsebuje vse v celoti izpolnjene zgoraj navedene obrazce.
Vsi podpisi in žigi na obrazcih morajo biti originalni. Originalni podpis pomeni, da mora biti podpis lastnoročni s strani zakonitega zastopnika prijavitelja, pri čemer ne veljajo podpisi, ki so preslikani, kopirani, ipd. V primeru, da so obrazci žigosani s podpisom zakonitega zastopnika prijavitelja mora prijavitelj predložiti kopijo dokazila o deponiranju podpisa pri notarju. V kolikor obrazce podpiše oseba, ki ni kot zakonit zastopnik naveden v PIRS mora prijavitelj predložiti pooblastilo za podpis obrazcev s strani zakonitega zastopnika prijavitelja. V vseh ostalih primerih bodo prijavitelji pozvani k dopolnitvi vloge.
V kolikor vloga ni formalno popolna oz. le-ta tudi po pozivu za dopolnitev vloge ne bo obsegala vseh zgoraj navedenih sestavin (obrazcev in prilog), bo vloga zavržena in se ne bo vsebinsko obravnavala.
|
|
|
Obrazec št. 1: PRIJAVNI OBRAZEC S PODATKI O OPERACIJI
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«. |
||
|
|
|
PODATKI O PRIJAVITELJU |
Polno ime prijavitelja: |
|
Kratko ime prijavitelja: |
|
|
Ulica in hišna številka: |
|
|
Naselje: |
|
|
Poštna številka: |
|
|
Pošta: |
|
|
Občina: |
|
|
Davčna Številka: |
|
|
Matična številka: |
|
|
Transakcijski račun (TRR - navedite le enega): |
|
|
Banka pri kateri je odprt TRR: |
|
|
Ime in priimek zakonitega zastopnika: |
|
|
Telefonska številka zakonitega zastopnika: |
|
|
Naslov elektronske pošte zakonitega zastopnika: |
|
|
Funkcija zakonitega zastopnika: |
|
|
Spletna stran podjetja (neobvezen podatek/v kolikor razpolaga): |
|
|
Dodana vrednost na zaposlenega za zadnje zaključeno poslovno leto (v EUR) |
|
|
Število zaposlenih pri prijavitelju na dan objave tega javnega razpisa: |
|
|
Število zaposlenih pri prijavitelju na dan 31.12.2018 |
|
|
KONTAKTNI PODATKI / SKRBNIK POGODBE |
Ime in priimek kontaktne osebe: |
|
|
Funkcija kontaktne osebe: |
|
|
Telefonska številka kontaktne osebe: |
|
|
Naslov elektronske pošte: |
|
VELIKOST PRIJAVITELJA |
Opredelite velikost prijavitelja (Priloga I Uredbe 651/2014/EU; vnesite: MIKRO, MALO ali SREDNJE) |
|
PREDSTAVITEV PRIJAVITELJA |
PREDSTAVITEV PRIJAVITELJA (do 3000 znakov) |
|
PODATKI O OPERACIJI |
Naziv operacije (do 100 znakov): |
|
|
Kratica operacije (do 20 znakov): |
|
|
Opišite načrtovane izboljšave poslovnih procesov (opis operacije) in aktivnosti, ki jih bo/do izvedel/i svetovalec/i v okviru operacije izvajali in bodo predmet sofinanciranja (upravičeni stroški so stroški svetovalnih storitev, ki jih zagotovijo zunanji izvajalci v zvezi z uvajanjem izboljšav poslovnih procesov) (do 5000 znakov): |
|
|
Kako bo operacija izboljšala konkurenčnost podjetja (do 3000 znakov): |
|
|
Kako bo operacija spodbujala prehod v (S)Industrijo 4.0 (do 3000 znakov): |
|
|
LOKACIJA IZVAJANJA AKTIVNOSTI: (vnesite: 'SEDEŽ' ali 'PODRUŽNICA') |
|
|
(Ulica) |
|
|
(Hišna številka) |
|
|
(Poštna številka) |
|
|
(Pošta) |
|
|
(Občina) |
|
|
(Kohezijska regija): (VZHODNA / ZAHODNA) |
|
|
Število zaposlenih, ki bodo sodelovali pri izvajanju operacije: |
|
|
Opredelite za kakšno vrsto procesnih izboljšav bo šlo pri izvajanju operacije (npr.: prenova poslovnih procesov, vitko poslovanje, vitki poslovni procesi, učinkovito upravljanje poslovnih procesov, business process management, dizajn management, drugo): |
|
|
Ali bo imela izvedba operacije neposredni vpliv na povečanje energetske učinkovitosti (vnesite DA ali NE) |
|
|
Če je zgornji odgovor "DA" zapišite oz. podajte natančnejšo utemeljitev (do 2000 znakov): |
|
|
Ali bo imela izvedba operacije neposredni vpliv na povečanje snovne učinkovitosti (vnesite DA ali NE) |
|
|
Če je zgornji odgovor "DA" zapišite oz. podajte natančnejšo utemeljitev (do 2000 znakov): |
|
|
Ali bo imela izvedba operacije neposredni vpliv na ostale družbene vplive (vnesite DA ali NE) |
|
|
Če je zgornji odgovor "DA" zapišite oz. podajte natančnejšo utemeljitev (do 2000 znakov): |
|
PODATKI O ZUNANJEM IZVAJALCU IN SVETOVALCIH |
Polno ime zunanjega izvajalca: |
|
|
Davčna številka zunanjega izvajalca: |
|
|
Ime in priimek svetovalca/ev, ki bo/bodo v imenu zunanjega izvajalca izvedel/i aktivnosti operacije: |
|
|
Število svetovalnih srečanj projektne skupine s svetovalcem, ki bodo izvedena v obdobju izvajanja operacije |
|
|
V primeru predhodnega sodelovanja z navedenim/i svetovalcem/i, opišite zakaj je sedajšnje sodelovanje drugačno od preteklega (do 2000 znakov); v primeru da z navedenim/i svetovalcem/i še niste sodelovali vnesite: PRVIČ |
|
FINANČNI NAČRT OPERACIJE |
Skupna vrednost operacije (upravičeni in neupravičeni stroški) v EUR (vnesite znesek na 2 decimalki natančno - npr: 48.800,00): |
|
|
Vrednost upravičenih stroškov v EUR (vnesite znesek na 2 decimalki natančno - npr: 40.000,00): |
|
|
Zaprošena višina subvencije v EUR (vnesite znesek na 2 decimalki natančno - npr: 20.000,00): |
|
|
Dejanska intenzivnost pomoči v % (maksimalna dovoljena intenzivnost pomoči je 50%): |
|
Kraj in datum |
Žig |
Ime in priimek zakonitega zastopnika prijavitelja |
|
|
|
Podpis |
||
|
|
|
|
Priloga k obrazcu št.1: POPIS OBSTOJEČIH POSLOVNIH PROCESOV PODJETJA
Predstavite obstoječi organigram vašega podjetja (skica notranje-organizacijskih enot podjetja):
-
(SKICA JE SIMBOLNA)
Predložite popis obstoječih (pomembnejših) poslovnih procesov vašega podjetja:
Podajte shematski prikaz obstoječih (pomembnejših) poslovnih procesov v podjetju (skica):
-
(SKICA JE SIMBOLNA)
Opišite razloge za uvajanje procesnih izboljšav v vašem podjetju in (kolikor vam je znano) delovna področja oziroma poslovne procese, kjer po vašem mnenju nujno potrebujete izboljšave:
Kdaj ste zaznali potrebo po spremembi oziroma izboljšavi poslovnih procesov vašega podjetja in kaj so razlogi, da (potrebnih izboljšav) niste že izvedli do sedaj:
-
Kraj in datum
Žig
Ime in priimek zakonitega zastopnika prijavitelja
Podpis
|
|
|
Obrazec št. 2: IZJAVA PRIJAVITELJA
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«. |
Zakoniti zastopnik ___________ (vpišite ime in priimek) prijavitelja ___________ (vpišite naziv prijavitelja) pod materialno in kazensko odgovornostjo izjavljam, da:
se strinjamo in sprejemamo vse pogoje, ki so navedeni v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji,
se strinjamo in sprejemamo vsebino vzorca pogodbe, ki je sestavni del razpisne dokumentacije,
smo seznanjeni z vsebino vseh pravnih podlag, ki so navedene kot podlage javnega razpisa in bomo redno spremljali tudi njihove morebitne spremembe,
v primeru uspešne kandidature na javni razpis se strinjamo z objavo na seznamu upravičencev, ki bo obsegala navedbo upravičenca, naziv operacije, regijo upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije,
vse kopije, ki so priložene vlogi, ustrezajo originalom,
je vloga pripravljena v slovenskem jeziku,
so vse navedbe, ki so podane v tej vlogi, resnične in ustrezajo dejanskemu stanju,
smo mikro, malo ali srednje veliko podjetje (skladno s Prilogo I Uredbe 651/2014/EU) in zaposlujemo najmanj 5 oseb,
je podjetje oz. podružnica/poslovna enota bila ustanovljeno/a najkasneje do 31.12.2017,
nimamo neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom,
nimamo neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje vloge oziroma do sklenitve pogodbe
dovoljujem izvajalskemu organu, da za potrebe preverjanja izpolnjevanja splošnih pogojev po tem javnem razpisu, iz uradnih evidenc pridobi potrebne podatke, kar vključuje tudi podatke iz davčnega registra, ki se smatrajo za davčno tajnost.
med nami in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo RS oz. izvajalskimi institucijami ministrstva niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let,
nismo v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 - uradno prečiščeno besedilo in 10/15 - popr., 27/16, 31/16-odl. US in 63/16 – ZD-C),
ne prejemamo ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe Komisije 651/2014/EU,
nimamo podane prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo),
ne opravljamo dejavnosti v naslednjih sektorjih:
ribištva in akvakulture, kakor jih zajema Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta 104/2000;
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov;
predelave in trženja kmetijskih proizvodov, v primerih:
kadar je znesek pomoči, določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev, ali jih je na trg dalo zadevno podjetje;
kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce,
sektor premogovništva za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov, kakor jo zajema Sklep Sveta št. 2010/787/EU z dne 10. decembra 2010 (UL. L. 336, 21. 12. 2010, str. 24), razen v primeru pomoči de minimis.
dejanski lastnik (i) družbe v skladu z 19. členom Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma,
nismo v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.,
za iste že povrnjene upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem razpisu, nismo in ne bomo pridobili sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) (prepoved dvojnega sofinanciranja).
v celoti zagotavljamo sredstva za zaprtje finančne konstrukcije prijavljene operacije,
vlogo na javni razpis oddajamo pred začetkom izvajanja operacije,
v primeru uspešne kandidature na javni razpis ne bomo kršili pravila kumulacije pomoči,
v primeru uspešne kandidature na javni razpis ne bomo kršili pravila, da se pomoč ne sme združevati s pomočjo dodeljeno po pravilu »de minimis« glede na enake upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči oziroma znesek državnih pomoči,
v primeru uspešne kandidature na javni razpis ne bomo v času trajanja pogodbe o sofinanciranju nastopali v vlogi zunanjega izvajalca drugim prijaviteljem na javni razpis,
nismo z zunanjim izvajalcem medsebojno povezani družbi v smislu 3. člena Priloge 1 Uredbe Komisije 651/2014/EU in da nimamo nikakršnega deleža v podjetju zunanjega izvajalca hkrati pa tudi zunanji izvajalec nima nikakršnega deleža v naše družbi (enako izjavljamo tudi za razmerje med nami in svetovalcem/i),
smo pri izboru zunanjega izvajalca ravnati gospodarno in storitev pridobili po tržni ceni, kar bomo ustrezno dokazali ob oddaji zahtevka,
se na ta javni razpis prijavljamo samo z eno vlogo,
bomo v primeru informiranja in obveščanja javnosti v kakršnikoli komunikacijski obliki, o izvedbi operacije transparentno navajali, da je operacija sofinancirana s strani Evropske unije in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj,
se zavedamo, da smo odgovorni za doseganje ciljev in kazalnikov operacije,
smo seznanjeni z dejstvom, da moramo izvajalskemu organu v primeru odobritve naše vloge v roku 8 dni od prejema poziva na podpis pogodbe o sofinanciranju, podpisano pogodbo vrniti (poslati po pošti ali dostaviti fizično kot je opredeljeno v 13. točki javnega razpisa) na naslov izvajalskega organa, skupaj s kopijo sklenjene pogodbe z izbranim izvajalcem, ki ne bo podpisana pred vložitvijo vloge prijavitelja na ta javni razpis, sicer se šteje, da odstopamo od podpisa pogodbe o sofinanciranju,
smo seznanjeni da bomo morali vzpostaviti projektno skupino za izvajanje izboljšav poslovnih procesov, ki bo morala biti sestavljena iz najmanj treh in največ osmih članov zaposlenih pri upravičencu. V projektni skupini mora sodelovati tudi predstavnik vodstva upravičenca,
bomo vodili in spremljali porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo.
Kraj in datum |
Žig |
Ime in priimek zakonitega zastopnika prijavitelja |
|
|
|
Podpis |
||
|
|
|
|
|
|
|
Obrazec št. 3: Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave Republike Slovenije
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«. |
Davčni zavezanec: ,
ki ga zastopa ,
davčna številka: ,
matična številka: ,
kot prijavitelj na Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2019 - 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020) - (Uradni list RS, številka __/____)
POOBLAŠČAM
Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, kot razpisovalca Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2019 - 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020), da pri Finančni upravi Republike Slovenije pridobi potrdilo oz. preveri naslednje podatke:
da na dan oddaje vloge pa vse do sklenitve pogodbe nimamo neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več),
ter v primeru, če se ugotovi, da zapadle finančne obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ, niso poravnane v višini 50 eurov ali več, podatke glede morebitnih avtomatskih in dogovorjenih pobotov.
Kraj in datum |
Žig |
Ime in priimek zakonitega zastopnika prijavitelja |
|
|
|
Podpis |
||
|
|
|
|
Obrazec št. 4: REFERENCE SVETOVALCA
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«. |
Obrazec izpolni svetovalec!
Svetovalec (navedite ime in priimek): |
|
Izkazovanje izkušenj iz svetovanja s področja izboljšanja poslovnih procesov podjetjem z vsaj 5 zaposlenimi od vključno 2013 leta dalje |
||
REFERENCA 1 |
||
Naziv podjetja: |
|
|
Kontaktna oseba podjetja za preveritev reference: |
Ime in priimek |
|
Tel št. |
|
|
Št. zaposlenih v referenčnem podjetju v času svetovanja: |
|
|
Obdobje v katerem je bilo svetovanje opravljeno: |
|
|
Vsebina svetovanja (do 2000 znakov): |
|
|
Doseženi učinki (do 2000 znakov): |
|
|
REFERENCA 2 |
||
Naziv podjetja: |
|
|
Kontaktna oseba podjetja za preveritev reference: |
Ime in priimek |
|
Tel št. |
|
|
Št. zaposlenih v referenčnem podjetju v času svetovanja: |
|
|
Obdobje v katerem je bilo svetovanje opravljeno: |
|
|
Vsebina svetovanja (do 2000 znakov): |
|
|
Doseženi učinki (do 2000 znakov): |
|
|
REFERENCA 3 |
||
Naziv podjetja: |
|
|
Kontaktna oseba podjetja za preveritev reference: |
Ime in priimek |
|
Tel št. |
|
|
Št. zaposlenih v referenčnem podjetju v času svetovanja: |
|
|
Obdobje v katerem je bilo svetovanje opravljeno: |
|
|
Vsebina svetovanja (do 2000 znakov): |
|
|
Doseženi učinki (do 2000 znakov): |
|
|
REFERENCA 4 |
||
Naziv podjetja: |
|
|
Kontaktna oseba podjetja za preveritev reference: |
Ime in priimek |
|
Tel št. |
|
|
Št. zaposlenih v referenčnem podjetju v času svetovanja: |
|
|
Obdobje v katerem je bilo svetovanje opravljeno: |
|
|
Vsebina svetovanja (do 2000 znakov): |
|
|
Doseženi učinki (do 2000 znakov): |
|
|
REFERENCA 5 |
||
Naziv podjetja: |
|
|
Kontaktna oseba podjetja za preveritev reference: |
Ime in priimek |
|
Tel št. |
|
|
Št. zaposlenih v referenčnem podjetju v času svetovanja: |
|
|
Obdobje v katerem je bilo svetovanje opravljeno: |
|
|
Vsebina svetovanja (do 2000 znakov): |
|
|
Doseženi učinki (do 2000 znakov): |
|
|
REFERENCA 6 |
||
Naziv podjetja: |
|
|
Kontaktna oseba podjetja za preveritev reference: |
Ime in priimek |
|
Tel št. |
|
|
Št. zaposlenih v referenčnem podjetju v času svetovanja: |
|
|
Obdobje v katerem je bilo svetovanje opravljeno: |
|
|
Vsebina svetovanja (do 2000 znakov): |
|
|
Doseženi učinki (do 2000 znakov): |
|
Obvezno morate navesti vsaj tri reference.
Svetovalec ____________ (vpišite ime in priimek) pod materialno in kazensko odgovornostjo izjavljam:
da so zgoraj navedeni podatki resnični,
da so bile z zgoraj omenjenimi referenčnimi podjetji sklenjene pogodbe za svetovanje s področja izboljšanja poslovnih procesov, katere bom izvajalskemu organu na njegov poziv predložil na vpogled.
da izražam namero za izvedbo storitve procesnih izboljšav v okviru te vloge in bom podpisal pogodbo (ali bo pogodbo podpisal pooblaščeni predstavnik izvajalskega podjetja pri katerem sem zaposlen) za izvedbo storitve procesnih izboljšav, v primeru izdanega pozitivnega sklepa o izboru ter podpisane pogodbe o sofinanciranju operacije, ki je predmet te vloge
Kraj in datum |
Ime in priimek svetovalca |
|
|
Podpis |
|
|
Obrazec št. 5: ODPREMNI OBRAZEC
POŠILJATELJ:
Naziv: ___________________________
Naslov: ___________________________
|
PREJEMNI ŽIG SPIRIT |
|
PREJEMNIK:
SPIRIT Slovenija, javna agencija Xxxxxxxxxx xxxxx 00
0000 Xxxxxxxxx |
||
KOHEZIJSKA REGIJA: (Vpiši ustrezno kohezijsko regijo: Vzhodna – V Zahodna - Z ) |
|
|
SKUPINA: (Vpiši ustrezno skupino: A, B ali C) |
|
|
Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020) – »PRIZ 2019/2020«
NE ODPIRAJ - VLOGA!
|
V.PRILOGE K RAZPISNI DOKUMENTACIJI
Priloge k razpisni dokumentaciji so:
Priloga št. 1: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (MGRT)
Priloga št. 2: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (SPIRIT)
Priloga št. 1: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (MGRT)
1. Varstvo osebnih podatkov
Pravna podlaga
Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, torej Splošno uredbo o varstvu podatkov (General Data Protection Regulation, GDPR – Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta, v nadaljevanju; Splošna uredba o varstvu podatkov) in Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZVOP-1), ki ureja varstvo osebnih podatkov, vključno s 140. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013/EU ter povezano vsebino Pravilnika o varstvu osebnih podatkov Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo.
Osnovni podatki o upravljavcu
Identiteta in kontaktni podatki upravljavca osebnih podatkov;
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Xxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx, tel: (00) 000 00 00, e-mail: xx.xxxx@xxx.xx, spletna stran: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/, ki ga predstavlja minister Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tel: 00 000 00 00,
e-mail: xx.xxxx@xxx.xx
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo je, v skladu z zahtevo iz Splošne uredbe o varstvu podatkov, imenovalo pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov, ki znotraj ministrstva preverja skladnost obdelav osebnih podatkov iz pristojnosti ministrstva v skladu s Splošno uredbo o varstvu podatkov in ZVOP-1. Podatki pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov so objavljeni na spletni strani ministrstva, doseči pa jo je mogoče preko elektronskega naslova xxx.xxxx@xxx.xx
Ministrstvo se kot upravljavec zaveže, da bo zagotovilo zadostna jamstva za izvedbo ustreznih tehničnih in organizacijskih ukrepov, ki so podrobneje vsebovani v Pravilniku o varstvu osebnih podatkov, na tak način, da bo njegova obdelava osebnih podatkov izpolnjevala zahteve iz Splošne uredbe o varstvu podatkov in ZVOP-1.
V nadaljevanju tega poglavja, se besedna zveza »osebni podatki prijavitelja« oz. beseda »prijavitelj« ter beseda »posameznik« lahko nanaša tudi na druge osebe, oziroma na vse osebne podatke drugih oseb, katere bodo obdelovali zaposleni na ministrstvu ter drugi javni uslužbenci, ki so posebej omenjeni v nadaljevanju, v okviru izvajanja razpisa oziroma pogodbe o sofinanciranju.
Čas obdelave oziroma rok hrambe
Prejeti osebni podatki se bodo obdelovali le toliko časa, dokler bo to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali, torej dokler ne bo razpis izveden oziroma operacija zaključena in roki za poročanje in spremljanje pretečeni. Po izpolnitvi namena obdelave, pa bodo osebni podatki izbrisani oziroma uničeni. V izjemnih primerih, ko drugače ni mogoče določiti roka hrambe osebnih podatkov po koncu njihove obdelave, je to rok petih (5) let, podobna rešitev velja tudi za primere, kadar Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih oziroma na njegovi podlagi klasifikacijski načrt Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo predpisuje hrambo in tip hrambe dokumentov, v katerih se osebni podatki nahajajo, bodo tovrstni osebni podatki arhivirani in tam kjer je mogoče izbrisani – če niso trajno arhivsko gradivo.
Skladno z b) točko prvega odstavka 5. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, je nadaljnja obdelava v namene arhiviranja v javnem interesu ali v statistične namene združljiva s prvotnim namenom obdelave, pri čemer se bodo osebni podatki, ki bodo arhivirani v javnem interesu oziroma v statistične namene varovali z ustreznimi zaščitnimi ukrepi, ki so skladno s prvim odstavkom 89. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov enaki drugim ukrepom za varstvo osebnih podatkov in so opredeljeni v nadaljevanju.
Za namene presojanja prenehanja ali premestitve proizvodne dejavnosti iz programskega območja, oziroma spremembe lastništva postavke infrastrukture, ki daje upravičencu neupravičeno prednost ali bistveno spreminja operacijo, oziroma ki vpliva na značaj, cilje ali pogoje izvajanja operacije, zaradi česar bi se razvrednotili prvotni cilji operacije, je rok za hrambo dokumentov povezanih s tem razpisom na podlagi 1. točke 72. člena Uredbe (EU) št. 1303/2013 5 let, ob izpolnjenosti določenih pogojev, pa se ta rok lahko podaljša na 10 let.9
Namen obdelave
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo se zavezuje, da bodo osebni podatki obdelani zakonito, pošteno in na pregleden način ter da bo od upravičenca zahtevalo, pridobivalo in obdelovalo zgolj osebne podatke, ki so neposredno in objektivno povezani z izvajanjem tega javnega razpisa, oziroma izvrševanjem pogodbe o sofinanciranju.
Namen obdelave je izvedba javnega razpisa ali javnega poziva (preverba izpolnjevanja razpisnih pogojev, izdelava ocene prejete vloge, preverba točnosti podatkov glede na javne evidence), vodenje podatkov in evidenc (evidence izbranih in neizbranih prijaviteljev (vključno z zavrženimi vlogami), vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc, priprava opomnikov in drugih notranjih dopisov. Namen obdelave podatkov po sklenitvi pogodbe o sofinanciranju pa bo preverjanje izpolnjenosti pogojev, rokov in proračunskih možnosti za izplačilo zahtevka (nastanek dejanskih stroškov, realizacija, in druge oblike dokazil), vodenje evidence veljavnih operacij (odstopi od pogodb), poročanje organu upravljanja, Ministrstvu za finance, Računskemu sodišču, Evropski komisiji, Uradu za nadzor proračuna in drugim pristojnim nadzornim organom, vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc, priprava opomnikov in drugih notranjih dopisov, vrednotenje, objava prejemnikov sredstev, obdelava za namene sodelovanja in priprave oziroma izdelave vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi), poročanje o dodeljenih državnih pomočeh, obdelava za namene programa e-RAR in ARACHNE ter učinkovitega delovanja informacijskih sistemov, ki jih uporablja ali jih je dolžno uporabljati ministrstvo (aplikacijo eMA oz. IS OU).
Zakonitost obdelave in pravna podlaga
Temelj zakonitosti obdelave osebnih podatkov, ki bodo posredovani v vlogi prijavitelja oziroma v dokazilih in drugih gradivih, tako ob prijavi na zadevni javni razpis kot tekom trajanja projekta oz. izvajanja pogodbe o sofinanciranju, izhaja iz b) točke 1. odstavka 6. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, saj je obdelava tovrstnih podatkov potrebna za izvajanje nalog, povezanih z javnim razpisom (kot so preverba in ocenjevanje vloge, komunikacija z upravičencem, izdaja sklepa o izbiri in s tem zamejeni združljivi nameni naknadne obdelave), torej nalog, ki se izvajajo na zahtevo upravičenca pred potencialno sklenitvijo pogodbe o sofinanciranju, ob njegovi prijavi na zadevni javni razpis, oziroma v nadaljnje, ob izvajanju tovrstne pogodbe.
Zagotovitev osebnih podatkov v kontekstu prijaviteljeve vloge in prijave na zadevni javni razpis oziroma pripadajočih dokazil, je obveznost, ki je potrebna za sklenitev pogodbe o sofinanciranju. Morebitne posledice, če se tovrstni podatki ne zagotovijo, torej če se odda prijava in vloga, ki je pomanjkljiva, saj ne vsebuje določenih osebnih podatkov, ki bi bili z vidika presoje vloge oziroma prijave nujni, je izdaja sklepa o neizbiri, oziroma formalno zavrženje vloge. Prijavitelj je lahko, skladno s pravili upravnega postopka pozvan, da svojo pomanjkljivo prijavo oziroma vlogo ustrezno dopolni.
V kolikor bo v prihodnje pogodba o sofinanciranju sklenjena, pa bo obveznost posredovanja osebnih podatkov v kontekstu zahtevkov in pripadajočih dokazil oziroma drugih gradiv, pogodbena obveznost upravičenca, pri čemer bo neizpolnjevanje te pogodbene obveznosti lahko privedlo do tega, da zahtevki ne bodo mogli biti plačani oziroma, v izjemnih primerih, celo do odstopa od pogodbe.
Ukrepi za varovanje osebnih podatkov
Zaposleni na Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo (skrbniki pogodb, kontrolorji) in drugi javni uslužbenci, ki morajo po službeni dolžnosti imeti dostop do osebnih podatkov, so po Splošni uredbi o varstvu podatkov, ZVOP-1 ter kazensko in civilno zavezani k varovanju osebnih podatkov ter tudi k varovanju z njimi povezanih podatkov ali osebnih podatkov označenih na drug način (na podlagi Zakona o tajnih podatkih, Zakona o gospodarskih družbah in drugimi predpisi, za celotno obdobje trajanja pogodbe o zaposlitvi in tudi po njenem prenehanju.
Ukrepi za varovanje osebnih podatkov, katere na tehnični ravni izvaja Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, vključujejo zlasti fizično varovanje gradiva, ki vsebuje osebne podatke na za to posebej določenih mestih in v posebnih varovanih omarah, ki so pod ključem. Pisarne uslužbencev, kje se gradivo hrani, so varovane z navadnimi vrati in se zaklepajo, delovni prostori ministrstva pa so varovani tako z varnostno službo, kot kamerami ter varnimi vrati na vseh vhodih. V organizacijskem varnostni ukrepi predstavljajo predvsem spoštovanje načela minimalnosti, oziroma izvedbo psevdonimizacije podatkov, kadar bo to mogoče in primerno za obdelavo, ter usposabljanje delavcev o varstvu in delu z osebnimi podatki.
Glede varovanje osebnih podatkov v e-okolju, so javni uslužbenci pri varovanju dokumentov oziroma podatkov dolžni ravnati skladno z Uredbo o upravnem poslovanju, pri čemer 85. člen omenjene uredbe nalaga, da se dokumenti ali drugo gradivo, ki vsebuje varovane podatke v elektronski obliki ne smejo brez šifriranja posredovati izven podatkovno komunikacijskega omrežja državnih organov (HKOM). Tovrstni podatki se hkrati smejo posredovati le v ustrezno varovane informacijske sisteme ali v varne elektronske poštne predale, ki so dostopni z uporabo podatkov za varno elektronsko podpisovanje.
Omenjeno velja tudi za aplikacijo eMA oz. IS OU, v kateri se hrani glavnina prejetih osebnih podatkov prijaviteljev, saj se je v njo mogoče prijaviti zgolj preko uporabe gesla in digitalnega potrdila SIGOV-CA. Posamezni obdelovalci imajo znotraj aplikacije eMA oz IS OU dostop samo do tistih operacij oziroma osebnih podatkov, za katere so eksplicitno zadolženi, saj je njihovo delo neposredno povezano z zadevnim razpisom oziroma operacijo.
Kategorije uporabnikov osebnih podatkov
Posredovane osebne podatke bodo uporabljale sledeče kategorije oseb: zaposleni na zadevnem direktoratu, ki je pripravil razpis, zaposleni v splošni službi ministrstva, zaposleni v finančni službi ministrstva, zaposleni v kontrolni enoti službe za razvojna sredstva na ministrstvu, zaposleni v kontrolni enoti Službe vlade za razvoj in kohezijsko politiko, zaposleni v sektorju za sistem na Službi vlade za razvoj in kohezijsko politiko ter nadzorni organi (FURS, NRS, UNP, RSRS, Eca in ostali pristojni nadzorni organi).
Ministrstvo ne bo preneslo prejetih osebnih podatkov v tretjo državo ali mednarodno organizacijo.
Pravice prijavitelja in dodatne informacije
Od ministrstva je mogoče kadarkoli zahtevati dostop do osebnih podatkov in popravek ali izbris osebnih podatkov ali omejitev obdelave v zvezi s posameznikom, na katerega se nanašajo osebni podatki, tako da o tem obvesti skrbnika razpisa ali pogodbe, oziroma pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov.
Posameznik lahko kadarkoli prekliče obdelavo njegovih osebnih podatkov v celoti oziroma v določenem delu, tako da o tem obvesti skrbnika razpisa ali pogodbe, oziroma pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov. Skrbnik razpisa ali pogodbe ter upravičenec skupaj določijo nadaljnjo obliko sodelovanja.
Posameznik ima tudi pravico da ugovarja obdelavi osebnih podatkov in pravico do prenosljivosti svojih osebnih podatkov, pri čemer se, skladno s tretjim odstavkom 20. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, pravica do prenosa osebnih podatkov ne uporablja glede obdelave, ki je potrebna za opravljanje nalog, ki jih ministrstvo izvaja v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti v skladu s področnim zakonom ali pravnim aktom, ki je enakovreden zakonu.
Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico do vložitve pritožbe pri nadzornem organu za varstvo osebnih podatkov Republike Slovenije - pri Informacijskem pooblaščencu, Xxxxxxxx xxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, tel: 00 000 00 00, e-mail: xx.xx@xx-xx.xx, spletna stran: xxxxx://xxx.xx-xx.xx/.
Osebni podatki prijavitelja ne bodo podvrženi avtomatiziranemu sprejemanja odločitev oziroma oblikovanju profilov iz prvega in četrtega odstavka 22. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov.
|
|
Več o načinu varstva, pravicah upravičenca, nadzoru in metodah obdelave, je dostopno na povezavi; xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/x_xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxx/
2. Varovanje poslovnih skrivnosti
Upravičenec, ki kandidira na razpisu se strinja, da bo kompletna vloga, ne glede na tajnost ali zaupnost podatkov na razpolago vsem zgoraj navedenim službam. V Poglavju 3.2.1. »Projekt, skupina projektov in program, ki ga izvaja upravičenec« je navedeno, kakšni so postopki za prijavo in izbor operacij. V točki 3.61, 3.62 in 3.63 je opredeljeno kakšne so obveznosti upravičenca v primeru, da kandidira na razpisu, točka 3.71 pa govori o obveznosti PO, da zagotovi v informacijskem sistemu eMA veljavno vlogo prijavitelja za projekt, skupino projektov oziroma program, ki ga izvaja upravičenec, ki je bila podlaga za oceno kakovosti s strani PO.
S prijavo na javni razpis se prijavitelj strinja, da javni uslužbenci (PO, OU, MF-PO, RO) z namenom preverjanja vloge in odločitve o sofinanciranju vpogledajo v vlogo ter vključno v tiste njene dele, ki so označeni kot poslovna skrivnost, saj je vpogled v te dele potreben za izdelavo ocene vloge in izpolnjenosti pogojev s strani ministrstva.
Priloga št. 2: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (SPIRIT)
1. Varstvo osebnih podatkov
Podatki o upravljalcu osebnih podatkov
Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije je pravna oseba javnega prava, ki v skladu s strateškimi usmeritvami in dokumenti, ki jih sprejme vlada, opravlja strokovne in razvojne naloge pospeševanja konkurenčnosti gospodarstva na naslednjih področjih:
podjetništvo in inovativnost,
tehnološki razvoj,
tuje investicije in
internacionalizacija.
Agencija opravlja z zakonom in sklepom o ustanovitvi določene naloge v javnem interesu z namenom, da zagotovi trajno, strokovno in neodvisno izvajanje ukrepov pri opravljanju njenih nalog.
Kontaktni podatki:
SPIRIT
Slovenija, javna agencija, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx,
Xxxxxxxxx
T: 01 589 18
70
E: xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
W: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Pravne podlage
Agencija vse osebne podatke varuje v skladu z veljavno zakonodajo. Pri tem smo zavezani ravnati v skladu s Splošno uredbo o varstvu podatkov (General Data Protection Regulation, GDPR – Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta, v nadaljevanju; Splošna uredba o varstvu podatkov) in ZVOP-1, 140. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013/EU ter internim Pravilnikom, ki ureja varstvo osebnih podatkov na agenciji.
Za obdelavo osebnih podatkov, ki bodo posredovani v vlogi prijavitelja oziroma v dokazilih in drugih gradivih, tako ob prijavi na zadevni javni razpis kot tekom trajanja projekta oz. izvajanja pogodbe o sofinanciranju, zakonito pravno podlago predstavlja točka b) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov. Obdelava tovrstnih podatkov je namreč potrebna za izvajanje nalog, povezanih z javnim razpisom (kot so preverba in ocenjevanje vloge, komunikacija z upravičencem, izdaja sklepa o izbiri in s tem zamejeni združljivi nameni naknadne obdelave), torej nalog, ki se izvajajo na zahtevo upravičenca pred potencialno sklenitvijo pogodbe o sofinanciranju, ob njegovi prijavi na zadevni javni razpis, oziroma v nadaljnje, ob izvajanju tovrstne pogodbe.
Zagotovitev osebnih podatkov v kontekstu prijaviteljeve vloge in prijave na zadevni javni razpis oziroma pripadajočih dokazil, je obveznost, ki je potrebna za sklenitev pogodbe o sofinanciranju. Morebitne posledice, če se tovrstni podatki ne zagotovijo, torej če se odda prijava in vloga, ki je pomanjkljiva, ker ne vsebuje določenih osebnih podatkov, ki bi bili z vidika presoje vloge oziroma prijave nujni, je izdaja sklepa o neizbiri, oziroma formalno zavrženje vloge. Prijavitelj je lahko, skladno s pravili postopka javnega razpisa pozvan, da svojo pomanjkljivo prijavo oziroma vlogo ustrezno dopolni.
Po sklenitvi pogodbe o sofinanciranju sklenjena, bo upravičenec zavezan k posredovanju osebnih podatkov v okviru zahtevkov in pripadajočih dokazil oziroma drugih gradiv, na podlagi pogodbene obveznosti upravičenca, pri čemer bo neizpolnjevanje te pogodbene obveznosti lahko privedlo do tega, da zahtevki ne bodo mogli biti plačani oziroma, v izjemnih primerih, celo do odstopa agencije od pogodbe.
Obseg zbranih podatkov in namen obdelave
Agencija bo pridobivala in obdelovala zgolj tiste osebne podatke, ki so neposredno in objektivno povezani z izvajanjem tega javnega razpisa, oziroma izvrševanjem pogodbe o sofinanciranju.
Namen obdelave je izvedba javnega razpisa (preverba izpolnjevanja razpisnih pogojev, izdelava ocene prejete vloge, preverba točnosti podatkov glede na javne evidence), vodenje podatkov in evidenc (evidence izbranih in neizbranih prijaviteljev (vključno z zavrženimi vlogami), vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc ter priprava poročil in drugih dokumentov.
Namen obdelave podatkov po sklenitvi pogodbe o sofinanciranju bo preverjanje izpolnjenosti pogojev, rokov in proračunskih možnosti za izplačilo zahtevka (nastanek dejanskih stroškov, realizacija, in druge oblike dokazil), vodenje evidence veljavnih operacij (vključno z odstopi od pogodb), poročanje Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo, organu upravljanja, Ministrstvu za finance, Računskemu sodišču, Evropski komisiji, Uradu za nadzor proračuna in drugim pristojnim nadzornim organom, vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc, priprava poročil in drugih dokumentov, vrednotenje, objava prejemnikov sredstev, obdelava za namene sodelovanja in priprave oziroma izdelave vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi), poročanje o dodeljenih državnih pomočeh ter učinkovitega delovanja informacijskih sistemov, ki jih uporablja ali jih je dolžna uporabljati agencija (aplikacija eMA oz. IS OU).
Ukrepi za varovanje osebnih podatkov
Zaposleni na agenciji (skrbniki pogodb, kontrolorji) in drugi javni uslužbenci, ki morajo po službeni dolžnosti imeti dostop do osebnih podatkov, so zavezani k varovanju osebnih podatkov ter tudi k varovanju z njimi povezanih podatkov ali osebnih podatkov po Splošni uredbi o varstvu podatkov in ZVOP-1 ter kazensko in civilno odgovorni za celotno obdobje trajanja pogodbe o zaposlitvi in tudi po njenem prenehanju.
Na tehnični ravni agencija izvaja ukrepe za varovanje osebnih podatkov, v okviru katerih zagotavlja predvsem fizično varovanje gradiva, ki vsebuje osebne podatke v posebnih zaklenjenih omarah. Pisarne uslužbencev, kje se gradivo hrani, so varovane z navadnimi vrati, ki se zaklepajo, delovni prostori agencije pa so varovani z alarmnimi napravami in izven delovnega časa agencije zaklenjeni. Agencija izvaja tudi organizacijske ukrepe, v okviru katerih si prizadeva za hranjenje zgolj minimalno potrebnih osebnih podatkov in izvedbo psevdonimizacije podatkov, kadar je to mogoče in primerno za obdelavo.
Glede varovanje osebnih podatkov v e-okolju, so javni uslužbenci pri varovanju dokumentov oziroma podatkov dolžni ravnati skladno z Uredbo o upravnem poslovanju, ki zahteva (85. člen), da se dokumenti ali drugo gradivo, ki vsebuje varovane podatke v elektronski obliki ne smejo brez šifriranja posredovati izven podatkovno komunikacijskega omrežja agencije. Tovrstni podatki se hkrati smejo posredovati le v ustrezno varovane informacijske sisteme ali v varne elektronske poštne predale, ki so dostopni z uporabo podatkov za varno elektronsko podpisovanje. Omenjeno velja tudi za aplikacijo eMA oz. IS OU, v kateri se hrani glavnina prejetih osebnih podatkov prijaviteljev, saj se je v njo mogoče prijaviti zgolj preko uporabe gesla in digitalnega potrdila SIGOV-CA. Posamezni obdelovalci imajo znotraj aplikacije eMA oz IS OU dostop samo do tistih operacij oziroma osebnih podatkov, za katere so zadolženi, saj je njihovo delo neposredno povezano z zadevnim razpisom oziroma operacijo.
Kategorije uporabnikov osebnih podatkov
Posredovane osebne podatke bodo na agenciji uporabljale sledeče kategorije oseb: člani razpisne komisije, zaposleni v Sektorju za finančne spodbude, zaposleni v Oddelku za pravne in kadrovske zadeve, zaposleni v Oddelku za finance, informatiko in splošne zadeve, zaposleni, ki opravljajo naloge glavne pisarne agencije ter nadzorni organi (MGRT, SVRK,MF, FURS, NRS, UNP, RSRS, Eca in ostali pristojni nadzorni organi).
Agencija prejetih osebnih podatkovne bo iznašala v tretjo državo ali mednarodno organizacijo. Prav tako osebni podatki prijavitelja ne bodo podvrženi avtomatiziranemu sprejemanju odločitev oziroma oblikovanju profilov iz prvega in četrtega odstavka 22. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov.
Pravice prijavitelja in dodatne informacije
Agencija je zavezana na zahtevo prosilca omogočiti dostop do osebnih podatkov in popravek ali izbris osebnih podatkov ali omejitev obdelave v zvezi s posameznikom, na katerega se nanašajo osebni podatki. Zahteva se naslovi na skrbnika razpisa ali pogodbe. Posameznik lahko kadarkoli prekliče obdelavo njegovih osebnih podatkov v celoti oziroma v določenem delu, tako da o tem obvesti skrbnika razpisa ali pogodbe. Skrbnik razpisa ali pogodbe ter upravičenec skupaj določijo nadaljnjo obliko sodelovanja.
Posameznik ima tudi pravico da ugovarja obdelavi osebnih podatkov in pravico do prenosljivosti svojih osebnih podatkov, pri čemer se, skladno s tretjim odstavkom 20. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, pravica do prenosa osebnih podatkov ne uporablja glede obdelave, ki je potrebna za opravljanje nalog, ki jih agencija izvaja v javnem interesu v skladu s področnim zakonom ali pravnim aktom, ki je enakovreden zakonu.
Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico do vložitve pritožbe pri nadzornem organu za varstvo osebnih podatkov Republike Slovenije - pri Informacijskem pooblaščencu, Xxxxxxxx xxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, tel: 00 000 00 00, e-mail: xx.xx@xx-xx.xx, spletna stran: xxxxx://xxx.xx-xx.xx/.
2. Varovanje poslovnih skrivnosti
Prijavitelj, ki kandidira na razpisu se z oddajo vloge strinja, da bo celotna vloga, ne glede na tajnost ali zaupnost podatkov, na razpolago vsem zgoraj navedenim kategorijam uporabnikov osebnih podatkov.
S prijavo na javni razpis se prijavitelj strinja, da javni uslužbenci z namenom preverjanja vloge in odločitve o sofinanciranju vpogledajo v vlogo ter vključno v tiste njene dele, ki so označeni kot poslovna skrivnost, saj je vpogled v te dele potreben za preverjanje izpolnjevanja pogojev in izdelavo ocene vloge.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi kot poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15 in 7/18; v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo agencija lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Podatki o sofinanciranih operacijah, za katere je tako določeno s predpisi ali so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije, programsko območje upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencih do sredstev bodo izvedene v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
VI.VZOREC POGODBE S PRILOGAMI
|
|
|
JAVNA AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA SPODBUJANJE PODJETNIŠTVA, INTERNACIONALIZACIJE, TUJIH INVESTICIJ IN TEHNOLOGIJE, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, kot izvajalski organ, ki jo zastopa _______ (Ime in priimek zakonitega zastopnika, funkcija) (v nadaljevanju: izvajalski organ), davčna številka: SI 97712663, matična številka: 6283519000
in
Podjetje (Naziv, naslov, poštna številka, pošta) ______, kot upravičenec, ki ga zastopa ________ (Ime in priimek zakonitega zastopnika, funkcija) (v nadaljevanju: upravičenec), davčna številka: ________ (SI se navede v primeru, da je upravičenec zavezanec za DDV), matična številka: _________, transakcijski račun: IBAN SI56 __________, odprt pri ________
sklepata
POGODBO (št.) o sofinanciranju operacije »________«
Pogodbeni stranki uvodoma kot nesporno ugotavljata:
Pogodbeni stranki sta sporazumni, da se ta pogodba sklepa zaradi dodelitve sredstev evropske kohezijske politike upravičencu, katerega operacija je bila odobrena, in ki se izplačajo kot sredstva iz proračuna Evropske unije s slovensko udeležbo za operacije ali njihove dele, ki niso obremenjeni s kršitvami veljavnih predpisov ali te pogodbe. Pogodbeno razmerje je urejeno z evropskimi in slovenskimi javnofinančnimi predpisi ter je podvrženo tudi nadzoru evropskih in slovenskih institucij ali organov, ki ugotavljajo kršitve pri uporabi dodeljenih sredstev. Ker gre za dodelitev javnih sredstev, se pogodbeni stranki zavezujeta, da bosta ravnali v skladu z ugotovitvami iz končnih poročil organa upravljanja, revizijskega organa in drugih nadzornih organov ali institucij, vključenih v izvajanje, upravljanje, nadzor ali revizijo operacije, sicer gre za bistveno kršitev pogodbe. Upravičenec je dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati izvajalski organ o izvedenih ukrepih.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da se upravičeni stroški izvedbe operacije sofinancirajo le pod pogojem, da niso nastali s kršitvijo predpisov s področja oddaje javnih naročil ali drugih predpisov ali s kršitvijo te pogodbe.
Pomen izrazov, uporabljenih v tej pogodbi, je enak pomenu izrazov, kot jih določa Uredba o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16, 69/16 – popr., 15/17, 69/17 in 67/18), razen če ta pogodba izrecno določa drugačen pomen posameznega izraza.
Predmetna pogodba se sklepa zaradi dodelitve sredstev za sofinanciranje upravičenih stroškov operacije »_______« (v nadaljevanju: operacija).
Pogodbeni stranki s to pogodbo urejata medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti glede sofinanciranja in izvajanja operacije iz prvega odstavka tega člena. Sredstva sofinanciranja se dodeljujejo na podlagi in v skladu s sklepom o izboru št.: ______ z dne ______in so dogovorjena s to pogodbo, kar je upravičencu znano in s podpisom te pogodbe prevzema dogovorjene pravice in obveznosti. Kršitev pogojev iz sklepa o izboru, navedenem v prejšnjem stavku, predstavlja bistveno kršitev pogodbe.
Vsi upravičeni stroški morajo biti v skladu s shemo državne pomoči »Program izvajanja finančnih spodbud MSP (št. priglasitve: BE03-2399245-2015/I in Uredbo Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1).
Pogodbeni stranki se dogovorita, da so del pogodbenega prava tudi naslednji predpisi in dokumenti:
xxxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xx_xxxxxxxxxxx_xx_xxxxxxxxxxxxxx_xxxxx_xx.xxx ,
Pogodbeni stranki se dogovorita, da sta pri izvajanju pravic in obveznosti iz te pogodbe dolžni spoštovati vse slovenske in evropske predpise in dokumente, navedene v prejšnjem odstavku, ter njihovo vsebino sprejemata v pogodbeno vsebino. V primeru neskladja med pogodbenimi določbami in dokumenti, navedenimi v prejšnjem odstavku, prevladajo predpisi in pogoji prava EU.
Upravičenec s podpisom te pogodbe izrecno potrjuje, da je v celoti seznanjen z vsemi predpisi in dokumenti, navedenimi v prvem odstavku tega člena, ter da se z vsebino pravic in obveznosti pogodbenih strank izrecno strinja. Pogodbeni stranki se strinjata, da bosta izpolnjevali svoje obveznosti po tej pogodbi v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi in dokumenti, na katere se ta pogodba sklicuje in ki so del pogodbenega prava.
Podatki o operaciji so opredeljeni v vlogi, prispeli na javni razpis, ki je Priloga št. 1 te pogodbe in njen sestavni del (v nadaljevanju: vloga, prispela na javni razpis oziroma vloga na javni razpis).
Pogodbeni stranki sta soglasni, da potrditev operacije s sklepom o izboru, kot je opredeljena v vlogi, prispeli na javni razpis, in njena vključitev v to pogodbo, ne pomenita tudi odobritve sofinanciranja upravičenih stroškov operacije. Upravičenost stroškov bo izvajalski organ preverjal v okviru presoje zahtevka za izplačilo v skladu z veljavnimi navodili o upravičenih stroških ter Uredbo 651/2014/EU.
Sestavni del te pogodbe kot Priloga 2 je Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020 (Procesne izboljšave 2019 - 2020) »PRIZ 19-20« z razpisno dokumentacijo ter vprašanji in odgovori, ki so bili dani s strani izvajalskega organa v času do izteka roka za oddajo vlog na predmetni javni razpis in so javno objavljeni na spletni strani xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov se prične z dnem, ko je prijavitelj, sedaj upravičenec, vložil vlogo na javni razpis. Za sofinanciranje se upoštevajo upravičeni stroški operacije, nastali od dne vložitve prijaviteljeve, sedaj upravičenčeve, vloge na javni razpis in izdatki za te stroške, nastali do datuma izstavitve zahtevka za izplačilo oziroma najkasneje do 10. 9. 2020.
Operacija se lahko prične izvajati z dnem, ko je prijavitelj, sedaj upravičenec, vložil vlogo na javni razpis in se lahko izvaja do 10. 9. 2020. V tem času morajo biti izvedene vse aktivnosti operacije.
Začetek operacije je ______ (datum oddaje vloge).
V primeru, da se ugotovi, da je bila operacija zaključena že pred vložitvijo prijaviteljeve, sedaj upravičenčeve, vloge na javni razpis, , izvajalski organ zavrne zahtevek za izplačilo in odstopi od pogodbe.
Obdobje izvajanja operacije je obdobje od vložitve prijaviteljeve, sedaj upravičenčeve, vloge na javni razpis (začetek operacije) do potrditve Priloge 3 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih procesnih izboljšavah, ki je del razpisne dokumentacije in obvezni del zahtevka za izplačilo. V tem obdobju morajo biti izvedena svetovalna srečanja projektne skupine s svetovalcem ter preostale aktivnosti operacije. Obdobje izvajanja operacije se ne sme zaključiti pred 31. 8. 2020.
Pred datumom začetka operacije, ki je določen v šestem odstavku tega člena, ne sme biti sklenjena nobena pravno zavezujoča zaveza za izvedbo posamezne upravičene aktivnosti v okviru potrjene operacije.
Upravičenec za osebe, ki bodo po njegovem naročilu delale na operaciji v zvezi z izpolnitvijo te pogodbe, odgovarja, kot bi delo opravil sam. Upravičenec mora pri tem upoštevati tudi določila 4. točke javnega razpisa (»Pogoji za kandidiranje«).
Predmet pogodbe je izpolnjen, ko je zaključena celotna operacija oziroma so izvedene vse aktivnosti v njenem okviru. Dokazno breme, da je predmet pogodbe izpolnjen skladno s to pogodbo, je na strani upravičenca.
Upravičeni strošek nastane, ko je storitev opravljena oziroma ko je blago dobavljeno, skladno s predmetom in drugimi določili pogodbe in je podprt z ustrezno listino. Upravičeni izdatek nastane z dnem plačila upravičenega stroška in ko je podprt z listino, ki njegov nastanek ustrezno dokazuje.
Upravičenec se zavezuje, da bo izvajalskemu organu predložil Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih aktivnostih procesnih izboljšav (vzorec poročila je v Prilogi 3 k Poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah), ki bo obsegalo naslednja vsebinska poglavja: 1. Analiza poslovnih procesov, 1.1. Organizacijska struktura podjetja, 1.2. Identifikacija poslovnih procesov v podjetju, 1.2.1. Shematski prikaz vseh poslovnih procesov v podjetju, 1.2.2. Opredelitev procesov, ki so bili predmet izboljšav v okviru operacije, 1.3. Predlog izboljšav procesa/ov, ki je/so bili predmet procesnih izboljšav; 2. Časovnica izvedbe uvajanja procesnih izboljšav v podjetju; 3. Prikaz procesnih izboljšav na ključnih indikatorjih delovanja (v nadaljevanju: KPI); 4. Dosežene izboljšave poslovnih procesa/ov, ki je/so bili predmet procesnih izboljšav; 4.1 Kako so izboljšave poslovnih procesov izboljšale konkurenčnost podjetja in 4.2 Kako so izboljšave poslovnih procesov spodbudile prehod v (S)Industrijo 4.0.
Upravičenec mora poročilo iz prejšnjega odstavka priložiti k zahtevku za izplačilo.
Upravičencu se v okviru te pogodbe, v skladu s sklepom o izboru zagotovi sredstva za sofinanciranje upravičenih stroškov (brez DDV) operacije največ v višini __________ EUR (z besedo ____________ evrov in __/100).
Sredstva sofinanciranja predstavljajo državno pomoč po shemi državne pomoči.
Delež namenskih sredstev EU znaša v upravičenih izdatkih v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija do 75 % in v kohezijski regiji Zahodna Slovenija do 70 %. Prispevek nacionalne udeležbe bo zagotovljen z zasebnimi viri.
Sredstva sofinanciranja so zagotovljena v okviru Evropskega sklada za regionalni razvoj (Evropska unija) prek Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo na proračunski postavki (izberi eno od proračunskih postavk) 160063 – PN3.1. – Spodbujanje podjetništva-V-14-20-EU (100 %) / 160065 – PN3.1. – Spodbujanje podjetništva-Z-14-20-EU (100 %), v skladu s proračunskimi možnostmi.
Operacijo delno financira EU, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020.
Upravičenec se obveže zagotoviti lastna sredstva za izdatke operacije, ki niso predmet upravičenih stroškov, ki se sofinancirajo na podlagi te pogodbe, oziroma v deležu, ki presega sofinanciranje upravičenih stroškov skladno s to pogodbo.
Finančni viri za celotno obdobje sofinanciranja operacije so naslednji (izbrati je potrebno ustrezno proračunsko postavko in kohezijsko regijo):
Dodeljena sredstva so namenska in upravičenec jih sme uporabljati izključno v skladu s pogoji, navedenimi v javnem razpisu, razpisni dokumentaciji in v tej pogodbi. V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev (npr. uporaba za neupravičene stroške, izvajanje neupravičenih aktivnosti, odtujevanje ali drugo razpolaganje s sredstvi v nasprotju z namenom operacije), izvajalski organ odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že izplačanih sredstev prejetih na podlagi te pogodbe skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Upravičeni so stroški svetovalnih storitev, ki jih upravičencu zagotovi zunanji izvajalec _________ v zvezi z uvajanjem izboljšav poslovnih procesov pri upravičencu.
Pri izboru zunanjega izvajalca mora upravičenec ravnati gospodarno in storitev pridobiti po tržni ceni. Če upravičenec ne dokaže gospodarnega ravnanja pri izboru zunanjega izvajalca, izvajalski organ zavrne zahtevek za izplačilo in odstopi od pogodbe.
V primeru, da izvajalski organ, organ upravljanja, organ za potrjevanje, revizijski organ ali drug nacionalni ali evropski nadzorni oziroma revizijski organ po podpisu te pogodbe ugotovi, da so podatki v Obrazcu št. 4, vloge, prispele na javni razpis, neresnični ali v primeru, da na poziv izvajalskega organa upravičenec ni predložil na vpogled pogodb izvajalca sklenjenih z referenčnimi podjetji, bo izvajalski organ odstopil od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti vsa prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Predmet sofinanciranja so upravičeni stroški, ki so v skladu z javnim razpisom, shemo državne pomoči, veljavnimi navodili o upravičenih stroških, ki so objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx in Uredbo 651/2014/EU.
Stroški in izdatki so upravičeni, če:
Dokazila za upravičenost stroškov operacije so:
V primeru, da upravičenec ne predloži dokazil o upravičenosti stroškov operacije v roku, določenem za izstavitev zahtevka za izplačilo, ali v rokih za dopolnjevanje dokazil, ki jih določi izvajalski organ, lahko izvajalski organ odloči, da upravičenec ni upravičen do sredstev sofinanciranja.
Intenzivnost pomoči, ki predstavlja delež sofinanciranja glede na dokazane upravičene stroške znaša za mikro, mala in srednje velika podjetja: do 50 % upravičenih stroškov.
Velikost podjetij je določena v skladu s Prilogo I Uredbe 651/2014/EU.
Finančni načrt operacije, ki je predmet sofinanciranja po tej pogodbi, vključuje naslednjo finančno strukturo po sklopu upravičenih stroškov za celotno obdobje sofinanciranja operacije:
Zahtevek za izplačilo, ki se glasi na znesek nižji od 10.000,00 EUR oziroma višji od 20.000,00 EUR, se ne izplača in se zavrne.
Osnova za izplačilo sredstev je zahtevek za izplačilo, ki ga mora upravičenec oddati najkasneje do 10. 9. 2020 vendar ne pred 31. 8. 2020.
Zahtevek za izplačilo, oddan preko informacijskega sistema organa upravljanja e-MA (v nadaljevanju: IS OU e-MA), je pravočasen, če ga izvajalski organ prejme do datuma navedenega v drugem odstavku tega člena.
V primeru zamude z oddajo zahtevka za izplačilo, lahko izvajalski organ takšen zahtevek za izplačilo zavrne. Upravičenec lahko izgubi pravico do izplačila sredstev po tej pogodbi na podlagi nepravočasno izstavljenega zahtevka za izplačilo.
Upravičenec upravičene stroške uveljavlja tako, da prek IS OU e-MA (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/#/) najkasneje do 10. 9. 2020 posreduje e-zahtevek za izplačilo skupaj z zahtevanimi dokazili navedenimi v šestem odstavku 10. člena te pogodbe. E-zahtevek za izplačilo avtomatično kreira IS OUe-MA na podlagi podatkov in dokumentov, ki jih vanj vnese upravičenec. V IS OU e-MA mora upravičenec vnesti vsa dokazila za dokazovanje upravičenosti uveljavljanih stroškov in ostalo zahtevano dokumentacijo. Dostop do IS OU e-MA je mogoč z veljavnim slovenskim digitalnim kvalificiranim potrdilom.
V primeru, da upravičenec k zahtevku za izplačilo v IS OU e-MA ne priloži vseh zahtevanih dokumentov iz šestega odstavka 10. člena te pogodbe, ga izvajalski organ pozove k dopolnitvi in mu za to določi rok. V primeru, da upravičenec ne dopolni dokumentacije v roku za dopolnitev, lahko izgubi pravico do prejema sredstev po tej pogodbi. Rok za predložitev zahtevka za izplačilo in pripadajočih dokumentov se šteje za bistveno sestavino pogodbe.
Za namene dodatnega preverjanja upravičenosti stroškov s strani izvajalskega organa ali drugega pristojnega organa, mora upravičenec predložiti še dodatna dokazila, iz katerih je razvidna upravičenost stroška in njegov nastanek.
Upravljalna preverjanja, kamor spada tudi administrativno preverjanje zahtevkov za izplačilo, so podrobneje urejena v veljavnih Navodilih organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014-2020 (dostopna na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx). Potrditev upravičenosti stroška zgolj na podlagi izvedene administrativne kontrole ne pomeni, da z naknadnimi kontrolami ni mogoče ugotoviti, da strošek ni upravičen (npr. pri izvajanju preverjanj na kraju samem). Upravičenec izjavlja, da mu je vsebina navodil, ki so navedena v prvem stavku tega odstavka, znana in soglaša, da se upravljalna preverjanja opravijo skladno z njimi.
Za vsak strošek, pri katerem izvajalski organ ob pregledu zahtevka za izplačilo ne najde neposredne povezave med nastankom stroška in izvedbo operacije, lahko izvajalski organ od upravičenca zahteva dodatna pojasnila in/ali dokazila ali izjavo, ki dokazujejo nastanek stroška za izvedbo operacije. V primeru, da se ob pregledu zahtevka za izplačilo, ki ga predloži upravičenec, ugotovi, da upravičenec uveljavlja stroške, ki ne spadajo med upravičene stroške operacije, izvajalski organ zavrne zahtevek in o tem obvesti upravičenca.
Sredstva sofinanciranja operacije bodo upravičencu plačana v roku, določenem v zakonu, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije, po prejemu pravilno izstavljenega zahtevka za izplačilo, potrjene dokumentacije, ki izkazuje nastanek upravičenih izdatkov in po pravilnem vnosu v IS OU e-MA (potrditev zahtevka za izplačilo) ter v okviru razpoložljivih proračunskih sredstev za to operacijo, na njegov transakcijski račun.
Izpolnitev obveznosti iz prejšnjega odstavka je vezana na proračunske zmogljivosti v letu 2020. Če pride do spremembe v državnem proračunu ali v programu dela izvajalskega organa, ki neposredno vpliva na to pogodbo, sta pogodbeni stranki soglasni, da ustrezno spremenita pogodbeno vrednost oziroma dinamiko izplačil z dodatkom k tej pogodbi.
V primeru, da se upravičenec ne strinja s spremembami iz prejšnjega odstavka, lahko izvajalski organ odstopi od pogodbe ter zahteva vračilo že izplačanih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila sredstev v dobro proračuna Republike Slovenije.
Upravičenec jamči in se zavezuje, da v času trajanja te pogodbe in v skladu z 71. členom Uredbe 1303/2013/EU ali predpisom, ki jo bo nadomestil, v nadaljnjem roku 3 (treh) let po zaključku operacije ne bo opustil ali premestil proizvodne dejavnosti s programskega območja, spremenil lastništva nad infrastrukturo, ki daje podjetju ali javnemu organu neupravičeno prednost, ali izvedel ali dopustil bistvene spremembe, ki bi vplivale na naravo, značaj, cilje ali pogoje izvajanja operacije, zaradi katerih bi se spremenili prvotni cilji operacije. V nasprotnem primeru lahko izvajalski organ od pogodbe odstopi in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev ali sorazmeren del izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva ali sorazmeren del prejetih sredstev po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na TRR upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Upravičenec se zavezuje, da dokumenti vezani na kazalnike operacije ne bodo odtujeni, prodani ali uporabljeni za namen, ki ni v povezavi s sofinancirano operacijo (kar vključuje tudi neuporabo ). Upravičenec je dolžan o uporabi dokumentov vezanih na kazalnike operacije, ki ni predvidena v vlogi, prispeli na javni razpis, predhodno obvestiti izvajalski organ.
Izvajalski organ se pod pogojem pravilnega in pravočasnega izpolnjevanja pogodbenih obveznosti s strani upravičenca obveže upravičencu sofinancirati operacijo v višini izkazanih upravičenih stroškov največ do pogodbene vrednosti iz prvega odstavka 7. člena te pogodbe, vse v okviru razpoložljivih proračunskih sredstev.
Izvajalski organ je dolžan upravičencu na njegovo pisno zaprosilo pravočasno zagotoviti informacije in pojasnila v zvezi z obveznostmi iz te pogodbe.
Izvajalski organ ali drug pristojen organ spremlja in nadzira izvajanje te pogodbe ter namensko porabo sredstev evropske kohezijske politike. Izvajalski organ lahko za spremljanje, nadzor in evalvacijo operacije ter porabo proračunskih sredstev angažira tudi zunanje izvajalce ali pooblasti druge organe ali institucije.
Vsaka sprememba navodil organa upravljanja v času trajanja pogodbe začne veljati z dnem objave na spletni strani organa upravljanja (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx). Če sprememba navodil posega v vsebino te pogodbe ali spreminja njeno vsebino, bosta pogodbeni stranki v roku 15 (petnajstih) dni od veljavnosti spremembe sklenili dodatek k tej pogodbi. Sklenitev takšnega dodatka ne sme posegati v določila javnega razpisa ali odločitve organa upravljanja o podpori. Če se upravičenec s spremenjenimi navodili ne strinja, lahko to pogodbo odpove brez odpovednega roka vse do izteka roka za sklenitev dodatka k tej pogodbi. Če upravičenec v navedenem roku ne sklene dodatka k tej pogodbi, lahko izvajalski organ od pogodbe odstopi. V obeh primerih mora upravičenec vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru odkritja nepravilnosti pri izvajanju operacije oziroma te pogodbe izvajalski organ:
Pogodbeni stranki se dogovorita, da so nepravilnosti pri izvajanju operacije oziroma te pogodbe in njihovo preverjanje podrobneje urejeni v predpisih in dokumentih, navedenih v prvem odstavku 4. člena te pogodbe, zlasti v vsakokratno veljavnih Navodilih organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014–2020 oziroma predpisu, ki jo bo nadomestil.
Če se po izplačilu sredstev ugotovi, da so bila sredstva izplačana neupravičeno, izvajalski organ zahteva vračilo neupravičeno izplačanih sredstev na podlagi zahtevka za vračilo, upravičenec pa mora vrniti neupravičeno izplačana sredstva v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Če med izvajanjem operacije nastopijo okoliščine, ki bi vplivale na sklenitev pogodbe o sofinanciranju na način, da se ta ne bi sklenila, če bi te okoliščine obstajale ob njenem sklepanju, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru, da med izvajanjem pogodbe na operaciji pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag za sofinanciranje operacij, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru, da se po podpisu pogodbe ugotovi, da vloga, prispela na javni razpis ne izpolnjuje vseh pogojev javnega razpisa, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru ugotovitve, da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno intenzivnost pomoči po shemi državne pomoči, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru ugotovitve, da višina sofinanciranja operacije ni dosegla minimalnega zneska pomoči, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru ugotovitve, da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljen znesek pomoči po javnem razpisu, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
V primeru, da upravičenec ne izvaja operacije v kohezijski regiji, katero je navedel v vlogi na javni razpis, ter za katero so mu odobrena sredstva, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Sredstev sofinanciranja po tej pogodbi se ne sme združevati s pomočjo, dodeljeno po pravilu de minimis, glede na enake upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči ali zneski pomoči.
Upravičenec se zavezuje, da bo izvedba operacije, ki je predmet sofinanciranja po tej pogodbi, pravilna, zakonita, gospodarna in učinkovita, sicer gre za bistveno kršitev te pogodbe. Operacija mora izkazovati spodbujevalni učinek in nujnost pomoči v skladu s 6. členom Uredbe 651/2014/EU.
Upravičenec bo izvedel operacijo skladno z dokumenti in navodili, navedenimi v prvem odstavku 4. člena te pogodbe in veljavnimi v času izvedbe posameznih aktivnosti operacije. V primeru dvoma o vsebini navedenih dokumentov ali predpisov oziroma negotovosti glede pravilne izpolnitve svojih obveznosti po le-teh je upravičenec dolžan na izvajalski organ podati pisno zaprosilo za pojasnila v zvezi z obveznostmi. Izvajalski organ je dolžan v roku 15 (petnajstih) dni pisno odgovoriti na vprašanja upravičenca.
Če bo Evropska komisija od Republike Slovenije zahtevala vračilo neupravičeno prejetih ali porabljenih sredstev, ki so bila upravičencu izplačana po tej pogodbi, ali jih je Republika Slovenija dolžna vrniti, se upravičenec zaveže, da bo vsa sredstva, ki jih je skladno s to pogodbo prejel iz proračuna EU in RS, vrnil izvajalskemu organu oziroma organu Republike Slovenije, pristojnemu za izvajanje evropske kohezijske politike, v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Predhodno izvedena upravljalna preverjanja po 125. členu Uredbe 1303/2013/EU ali revizije nacionalnih nadzornih organov in s tem povezane odobritve izplačil upravičencu ne vplivajo na upravičenje izvajalskega organa zahtevati neupravičeno izplačana sredstva, ki so jih ugotovili drugi nadzorni organi v sistemu evropske kohezijske politike.
Upravičenec s podpisom te pogodbe potrjuje in jamči, da:
Kršitve jamstev iz prejšnjega odstavka so bistvene kršitve pogodbe. V primeru takih kršitev izvajalski organ lahko odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Upravičenec se zavezuje, da:
V primeru neizpolnjevanja pogodbenih zavez upravičenca iz prejšnjega odstavka izvajalski organ določi upravičencu rok za odpravo nepravilnosti. Če upravičenec kljub pozivu izvajalskega organa pomanjkljivosti ne odpravi v postavljenem roku, izvajalski organ lahko odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Če izvajalski organ v času izvajanja pogodbe ugotovi, da se dodeljena sredstva uporabljajo nenamensko ali so dodeljena sredstva odtujena ali so bila upravičencu dodeljena neupravičeno, prekine izplačevanje sredstev in/ali odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora v primeru odstopa vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Če upravičenec naknadno (v času izvajanja operacije) ugotovi, da v pogodbeno določenem roku oziroma s proračunsko predvidenimi sredstvi ne bo mogel izvesti dogovorjenega obsega operacije, je dolžan o razlogih za zamudo oziroma nezmožnosti izpolnitve pogodbe z ustrezno obrazložitvijo pisno obvestiti izvajalski organ takoj, ko nastopijo ti razlogi, najpozneje pa v roku 15 (petnajstih) dni od njihovega nastanka.
Na podlagi upravičenčeve obrazložitve iz prejšnjega odstavka izvajalski organ odloči, ali bo spremembo pogodbe odobril in k pogodbi sklenil dodatek ali bo od pogodbe odstopil. Izvajalski organ lahko odstopi od pogodbe:
Če je v času veljavnosti pogodbe nad upravičencem začet postopek zaradi insolventnosti ali postopek prisilnega prenehanja, je upravičenec dolžan o postopku takoj obvestiti izvajalski organ. Z dnem objave sklepa o začetku postopka iz prejšnje povedi upravičenec nima več pravic po tej pogodbi, razen če je sklep razveljavljen ali postopek končan na način, da lahko upravičenec posluje dalje. V vsakem primeru lahko izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Če pride do blokade upravičenčevega transakcijskega računa, je upravičenec dolžan o blokadi takoj obvestiti izvajalski organ. V času trajanja blokade upravičenec ni upravičen do sredstev po tej pogodbi. V primeru blokade lahko izvajalski organ odstopi od pogodbe .
Če pride pri izvajanju operacije do sprememb, ki bistveno vplivajo na realizacijo izvedbe operacije, ki je predmet te pogodbe, je upravičenec dolžan nemudoma oziroma najkasneje v roku 15 (petnajstih) dni od nastalih sprememb, o njih obvestiti skrbnika pogodbe, sicer se šteje, da se sredstva uporabljajo nenamensko.
Upravičenec je dolžan vsako finančno, vsebinsko oziroma časovno spremembo operacije, ki bi vplivala ali bi lahko vplivala na cilje, kazalnike ali rezultate operacije pisno obrazložiti in utemeljiti, sicer izgubi pravico do nadaljnjega koriščenja sredstev kohezijske politike. V tem primeru lahko izvajalski organ odstopi od pogodbe in zahteva vrnitev izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Pogodbeni stranki sta sporazumni, da o obstoju in ustreznosti obrazložitve spremembe in izkazanosti njene utemeljitve presodi izvajalski organ po prostem preudarku.
Upravičenec lahko predčasno odstopi od pogodbe le, če v odstopni izjavi navede utemeljene razloge in njihovo utemeljenost potrdi izvajalski organ. Upravičenec v tem primeru izgubi pravico do sofinanciranja, razen v delu upravičenih stroškov, vezanih na že izpeljane aktivnosti operacije. Upravičenec je v tem primeru dolžan podati končno poročilo o operaciji ter izpolniti cilje in kazalnike, sicer je celotna operacija neupravičena do sofinanciranja. V tem primeru izvajalski organ odstopi od pogodbe in zavrne zahtevek za izplačilo.
V primeru predčasnega odstopa upravičenca od pogodbe brez utemeljenih razlogov, izvajalski organ odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega orana, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Upravičenec je za potrebe nadzora in spremljanja porabe sredstev ter doseganja zastavljenih ciljev dolžan izvajalskemu organu, ministrstvu, organu upravljanja, organu za potrjevanje, revizijskemu organu, drugim nadzornim organom vključenim v izvajanje, upravljanje, nadzor ali revizijo operacije Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, predstavnikom Evropske komisije, Evropskega računskega sodišča in Računskega sodišča Republike Slovenije ter njihovim pooblaščencem omogočiti dostop do celotne dokumentacije operacije, vključno z dokumentacijo o izbiri zunanjih izvajalcev, v posesti upravičenca na način, da sta vsak čas možna kontrola izvajanja operacije in vpogled v dokumentacijo v vsaki točki operacije ob smiselnem upoštevanju 140. člena Uredbe 1303/2013/EU oziroma predpisa, ki jo bo nadomestil.
Nadzor se izvaja z revizijskimi pregledi na podlagi 127. člena Uredbe 1303/2013/EU oz. predpisa, ki jo bo nadomestil, in internih pravil revizijskih organov, s katerimi je upravičenec seznanjen. Preverjanja na kraju samem podrobneje urejajo vsakokratna veljavna Navodila organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014-2020 oziroma predpisa, ki jo bo nadomestil.
Če je upravičenec prejel sredstva, za katera se pozneje pri nadzoru nad porabo proračunskih sredstev, dodeljenih za operacijo, izkaže, da jih je prejel neupravičeno, izvajalski organ zahteva vrnitev dodeljenih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Če se po zaključku operacije izkaže, da je celotna vrednost skupnih upravičenih stroškov nižja od navedene v tej pogodbi, se znesek sofinanciranja, v skladu z določili te pogodbe, zniža na dejansko vrednost skupnih upravičenih stroškov, upravičenec pa mora presežek sredstev vrniti v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečan za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Revizijski organ ali drugi organi, ki izvajajo nadzor, pri opravljanju nadzora niso vezani na predhodne ugotovitve izvajalskega organa glede upravičenosti izplačil ali izpolnjevanja pogodbenih obveznosti ter lahko v okviru naknadnega nadzora samostojno oziroma neodvisno od prejšnjih ugotovitev izvajalskega organa ugotavljajo in ugotovijo, da je so bila sredstva izplačana neupravičeno ali da so bile kršene pogodbene obveznosti.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da za nepravilnost pri izvajanju operacije in posledično te pogodbe šteje tudi vsaka kršitev prava EU ali nacionalnega prava, ki je posledica delovanja, dopustitve ali opustitve s strani upravičenca, vključenega v izvajanje ESI skladov, ki škoduje ali bi škodovala proračunu EU (npr. neupravičene postavke izdatkov).
Nepravilnost lahko ugotovijo: skrbnik pogodbe oziroma oseba, ki opravlja upravljalna preverjanja po 125. členu Uredbe 1303/2013/EU ali po predpisu, ki jo nadomesti, organ upravljanja, organ za potrjevanje, revizijski organ, Računsko sodišče Republike Slovenije, Evropska komisija (generalni direktorati), Evropsko računsko sodišče, Komisija za preprečevanje korupcije ali drug pristojen organ.
Ugotovljene nepravilnosti, ki izhajajo iz poročil kontrolnih in nadzornih organov (kot so npr. organ upravljanja, Urad Republike Slovenije za nadzor proračuna, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče), predstavljajo bistveno kršitev pogodbe in podlago za vračilo sredstev in/ali za določitev finančnega popravka.
Pogodbeni stranki sta sporazumni, da lahko izvajalski organ, ministrstvo, organ upravljanja, revizijski organ, Računsko sodišče Republike Slovenije, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče ali drug pristojen organ ugotavljajo nepravilnosti pri izvedbi operacije oziroma v zvezi z izvedbo operacije ter izrekajo finančne popravke skladno z vsakokratno veljavnimi Smernicami za določitev finančnih popravkov izdatkov, ki jih financira Unija v okviru deljenega upravljanja, zaradi neskladnosti s pravili o javnih naročilih (C(2013) 9527 final z dne 19. 12. 2013) in vsakokratno veljavnimi Smernicami o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi popravki, ki jih Evropska komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006, z dne 11. julija 2006, ali predpisom, ki jih bo nadomestil.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da finančni popravek predstavlja ponovno vzpostavitev stanja, v katerem so vsi prijavljeni izdatki za sofinanciranje iz Evropskega sklada za regionalni razvoj skladni z veljavnimi pravili in to pogodbo, pri čemer je treba zagotoviti spoštovanje načel enakega obravnavanja in sorazmernosti.
Kadar je mogoče na podlagi obravnave posameznega primera izračunati točen znesek, obremenjen z nepravilnostmi, je finančni popravek natančno vrednostno opredeljiv. V tem primeru je lahko znesek finančnega popravka enak znesku odkrite posamezne nepravilnosti pri operaciji ali vrednosti bistvene kršitve pogodbe (t.j. znesku, ki je bil neupravičeno zaračunan proračunu EU). Kadar zaradi narave nepravilnosti ali sistemske pomanjkljivosti ni vedno mogoče natančno opredeliti finančnega vpliva, je finančni popravek vrednostno neopredeljiv. V tem primeru se upravičencu določi pavšalni finančni popravek glede na naravo in resnost odkrite nepravilnosti pri operaciji ali vrednosti bistvene kršitve pogodbe.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da lahko finančni popravek v končnem poročilu izreče izvajalski organ, ministrstvo, organ upravljanja, revizijski organ, Računsko sodišče Republike Slovenije, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče ali drug pristojen organ, če ugotovi bistveno kršitev pogodbe ali nepravilnost pri operaciji.
Upravičenec se zaveže izvršiti finančne popravke v višini in rokih, kot izhajajo iz končnih poročil izvajalskega organa, ministrstva, organa upravljanja, revizijskega organa, Računskega sodišča Republike Slovenije, Evropske komisije ali drugega pristojnega organa, oziroma najpozneje v 30 (tridesetih) dneh od poziva za vračilo sredstev na način, določen v končnem poročilu. Izvršitev celotnega finančnega popravka v določenem roku je bistvena sestavina te pogodbe.
Pogodbeni stranki sta sporazumni, da lahko izvajalski organ če ugotovi nepravilnosti pri izvajanju predpisov EU in/ali nacionalnih predpisov glede postopkov upravičenca pri oddaji javnih naročil v zvezi z operacijo, izreka finančne popravke skladno z vsakokratno veljavnimi Smernicami za določitev finančnih popravkov izdatkov, ki jih financira Unija v okviru deljenega upravljanja, zaradi neskladnosti z vsakokratno veljavnimi pravili o javnih naročilih (C(2013) 9527 final z dne 19. 12. 2013) in vsakokratno veljavnimi Smernicami o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi popravki, ki jih Komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006, ali predpisom, ki jih bo nadomestil.
Če kdo v imenu ali na račun upravičenca, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za pridobitev posla ali za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je ta pogodba nična.
Če se ugotovi, da je za upravičenca podana prepoved poslovanja v razmerju do izvajalskega organa v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo) oziroma smiselno enake določbe predpisa, ki bo nadomestil citirani zakon, je ta pogodba nična.
Če se ugotovi, da je ta pogodba nična, mora vsaka pogodbena stranka vrniti drugi vse, kar je na podlagi pogodbe prejela – upravičenec mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračun Republike Slovenije. Pogodbena stranka, ki je kriva za ničnost pogodbe, odgovarja drugi pogodbeni stranki tudi za škodo zaradi ničnosti pogodbe.
Upravičenec s podpisom te pogodbe jamči, da za stroške, ki so predmet sofinanciranja, ni prejel drugih sredstev iz državnega proračuna, proračuna lokalnih skupnosti, proračuna EU ali drugih javnih virov.
Če se ugotovi, da je upravičenec že prejel tudi druga sredstva iz prejšnjega odstavka ali pa so mu bila odobrena, ne da bi o tem do sklenitve te pogodbe pisno obvestil izvajalski organ, lahko izvajalski organ odstopi od te pogodbe ter zahteva vrnitev sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Če skupna višina prejetih javnih sredstev za sofinanciranje operacije preseže najvišjo dovoljeno višino ali stopnjo sofinanciranja ali ne doseže minimalne višine, ki jo določajo pravila državnih pomoči in javni razpis, izvajalski organ ravna v skladu s četrtim, petim oziroma šestim odstavkom 23. člena te pogodbe.
Z dnem začetka postopka pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje upravičenca v težavah po vsakokratno veljavnem predpisu, ki ureja pomoč za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, predvsem Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah – ZPRPGDZT (Uradni list RS, št. 5/17), in z dnem, ko postane upravičenec podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe 651/2014/EU ali sorodno določbo predpisa, ko jo bo nadomestil, izvajalski organ lahko odstopi od pogodbe in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna RS.
Pogodbeni stranki se zavezujeta k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z vsakokratno veljavnim predpisom, ki ureja varstvo osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti, predvsem z določili Splošne uredbe GDPR, ZVOP-1 in Zakonom o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17 in 22/19-ZPosP) ter vključno s 140. členom Uredbe 1303/2013/EU.
Vsi podatki iz vloge na javni razpis so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih upravičenec posebej označi kot poslovno skrivnost. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge na javni razpis, ne more pa se nanašati na celotno vlogo na javni razpis.
Upravičenec se strinja, da se bodo podatki o operaciji, za katere je tako določeno s predpisi ali, ki so javnega značaja, lahko objavljali. Slednje vključuje predvsem tudi dejstvo, da bo upravičenec vključen na seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije, regijo upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencu do sredstev bodo izvedene v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Upravičenec je dolžan pri obveščanju in komuniciranju v javnosti upoštevati zahteve, ki jih narekujeta 115. in 116. člen Uredbe (1303/2013/EU oziroma določbe predpisa, ki jo bo nadomestil, ter vsakokratno veljavna Navodila organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx.
V skladu z zahtevami iz prejšnjega odstavka se upravičenec zaveže, da bo za potrebe obveščanja in komuniciranja navajal Republiko Slovenijo in EU ter Evropski sklad za regionalni razvoj. Na zahtevo izvajalskega organa mora upravičenec sodelovati pri aktivnostih obveščanja in komuniciranja, ki jih organizira izvajalski organ ali ministrstvo ali organ upravljanja.
Upravičenec soglaša z objavo podatkov o operaciji, ki so javnega značaja, če je objava določena s predpisi evropske kohezijske politike.
Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo v zvezi z operacijo v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi, ki urejajo varstvo dokumentarnega in arhivskega gradiva, še 10 (deset) let po njenem zaključku, in sicer za potrebe revizije oziroma kot dokazila za potrebe prihodnjih preverjanj.
V primeru neskladja rokov veljajo določila Uredbe 1303/2013/EU.
Upravičenec mora zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije za obdobje 3 (treh) let, in sicer od 31. decembra po predložitvi obračunov (Evropski komisiji), ki vsebujejo končne izdatke končane operacije, če ni drugače določeno s 140. členom Uredbe 1303/2013/EU oziroma predpisom, ki jo bo nadomestil. O natančnem datumu za hrambo dokumentacije bo upravičenec po končani operaciji pisno obveščen s strani izvajalskega organa.
Če upravičenec ravna v nasprotju z obveznostmi po tem členu, izvajalski organ odstopi od pogodbe in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev ali njihov sorazmeren del, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva ali njihov sorazmeren del po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Skrbnik pogodbe na strani izvajalskega organa je ______, na strani upravičenca pa ______.
Skrbnik pogodbe nadzira pravilno, pravočasno, zakonito, gospodarno in učinkovito izvedbo operacije, ki je predmet te pogodbe.
Če se v času trajanja pogodbenega razmerja spremeni skrbnik pogodbe, pogodbena stranka o tem z dopisom obvesti drugo pogodbeno stranko. Sprememba skrbnika pogodbe začne veljati z dnem prejema dopisa druge pogodbene stranke.
Skrbnik pogodbe in ostali udeleženci v postopkih izvajanja spremljanja, nadzora in evalvacije aktivnosti kohezijske politike po tej pogodbi so zavezani k varovanju poslovnih skrivnosti oziroma zaupnih podatkov, do katerih dostopajo v teh postopkih, skladno z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Pogodbeni stranki sta soglasni, da poleg drugih načinov komuniciranja v zvezi z operacijo, kot redni način medsebojne komunikacije, uporabljata elektronsko pošto. Za pošiljanje pošte je elektronski naslov na strani izvajalskega organa: xxxxxxxxxxxxxxxxxx0000@xxxxxxxxxxxxxx.xx in elektronski naslov skrbnika pogodbe na strani upravičenca: ________.
Po tej pogodbi se sofinancirajo le upravičeni stroški izvedbe operacije pod pogoji in zavezami, navedenimi v tej pogodbi, katerih neizpolnjevanje ali nedoseganje predstavlja bistveno kršitev te pogodbe.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da se za bistveno kršitev pogodbe s strani upravičenca štejejo tudi:
V primeru bistvene kršitve te pogodbe s strani upravičenca izvajalski organ določi rok za odpravo kršitve, v primeru neodprave kršitve pa lahko odstopi od pogodbe in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Spremembe te pogodbe so mogoče s sklenitvijo pisnega dodatka k pogodbi, ki ga skleneta pogodbeni stranki pred iztekom veljavnosti te pogodbe.
Če upravičenec na poziv izvajalskega organa v roku 15 (petnajstih) dni od prejema poziva ne sklene dodatka k pogodbi, ki ureja spremembe pogodbenih določil glede dinamike plačevanja, navodil izvajalskega organa, ministrstva ali organa upravljanja ali znižanja sofinanciranja, zagreši bistveno kršitev pogodbe. V tem primeru ima vsaka pogodbena stranka pravico odstopiti od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva ali njihov sorazmeren del po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.
Pogodba začne veljati z dnem, ko jo podpišeta obe pogodbeni stranki in velja do izteka vseh rokov, določenih v tej pogodbi, v katerih sta možna nadzor nad pogodbo in izrekanje finančnih popravkov, ki so določene v tej pogodbi.
Če bi posamična določba te pogodbe postala neveljavna ali bi bilo pravnomočno ugotovljeno, da je neveljavna, ali je ne bi bilo mogoče izpolniti, preostale določbe in pogodba ne prenehajo veljati, če lahko obstajajo brez neveljavne določbe. V tem primeru se bosta stranki v skladu z načeli vestnosti in poštenja z dodatkom k tej pogodbi dogovorili za novo določbo, ki bo po smislu čim bližje neveljavni določbi.
V primeru neizpolnitve obveznosti v roku, ki je s to pogodbo določen kot bistvena sestavina te pogodbe, se ta pogodba šteje za razvezano, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva izvajalskega organa, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Vendar lahko izvajalski organ to pogodbo ohrani v veljavi, če v 30 (tridesetih) dneh po preteku roka pisno izjavi upravičencu, da pogodbo ohranja v veljavi in da zahteva njeno izpolnitev.
Pogodbeni stranki soglašata, da bosta nerešena vprašanja in morebitne spore reševali sporazumno. Če sporazumna rešitev spora ni mogoča, je za reševanje sporov pristojno sodišče v Ljubljani.
Pogodba je sklenjena v 3 (treh) enakih izvodih, od katerih prejme izvajalski organ 2 (dva) in upravičenec 1 (en) izvod.
Kraj in datum: Kraj in datum:
|
|
|
|
|
|
Priloga 1 k pogodbi: VLOGA UPRAVIČENCA
|
|
|
Priloga 2 k pogodbi: POROČILO UPRAVIČENCA O IZVEDBI PROCESNIH IZBOLJŠAV10
PODATKI O UPRAVIČENCU |
|
Davčna številka: |
|
Popolno ali kratko ime: |
|
Številka pogodbe o sofinanciranju: |
|
VSEBINSKO POROČILO |
||||
Obdobje izvajanja aktivnosti operacije (obdobje mora biti v okviru obdobja navedenega v pogodbi o sofinanciranju): |
|
|||
Naziv operacije: |
|
|||
Kratica operacije: |
|
|||
Stroškovno mesto / računovodska koda operacije: |
|
|||
Zunanji izvajalec: |
|
|||
Lokacija izvajanja aktivnosti operacije (ustrezno izberite in izpolnite podatke o lokaciji; lokacija se mora ujemati z lokacijo navedeno v vlogi): |
sedež upravičenca poslovna enota / podružnica upravičenca |
(Ulica) |
||
(Hišna številka) |
||||
(Poštna številka) |
||||
(Pošta) |
||||
(Občina) |
||||
(Kohezijska regija) |
||||
Obdobje izvajanja operacije pomeni obdobje od datuma sklenitve/izdaje prvega pravno zavezujočega dokumenta, ki se navezuje na operacijo, do potrditve Priloge 3 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih procesnih izboljšavah |
||||
Datum pričetka izvajanja operacije |
|
|||
Datum zaključka izvajanja operacije |
|
|||
Opis izvedenih aktivnosti operacije (do 3000 znakov): |
||||
|
||||
Naštejte področja poslovanja oz. poslovne funkcije na katere vpliva izvedba operacije (procesna izboljšava) |
||||
|
||||
Pojasnite, kako je izvedba operacije vplivala na navedene poslovne funkcije in kako na uresničevanje poslovnih ciljev upravičenca: |
||||
|
||||
Navedite kako ste pri izboru zunanjega izvajalca upoštevali načelo gospodarnosti11 in pridobili storitev po tržni ceni (do 2000 znakov): |
||||
|
||||
Navedite dokazila, ki dokazujejo izbiro zunanjega izvajalca po načelu gospodarnosti (povpraševanje, ponudbe, poročilo o izbori izvajalca z utemeljitvijo): |
||||
|
||||
Ali ima izvedba operacije neposredni vpliv na (širši družbeni vpliv) ( pri vsaki trditvi ustrezno izberite in utemeljite izbiro): |
||||
Povečanje energetske učinkovitosti |
DA NE |
Utemeljitev: |
||
Povečanje snovne učinkovitosti (npr. zmanjšanje uporabe vode, surovin, količin odpadkov, izpusta škodljivih snovi v okolje, itd) |
DA NE |
Utemeljitev: |
||
Ostale družbene vplive (npr. vpliv na zaposlene, dobavitelje, kupce, lokalno okolje, itd) |
DA NE |
Utemeljitev: |
Dokazila, ki jih morate v PDF obliki vnesti – v informacijski sistem »eMA«:
Poročilo o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca na obrazcu iz Priloge 2 k pogodbi o sofinanciranju,
Priloga 1 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: zapisniki sestankov s svetovalcem/i
Priloga 2 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah: Podatki o prisotnih članih projektne skupine in drugih zaposlenih s strani upravičenca ter svetovalcev na sestankih izvedenih v okviru operacije in sicer v Excel formatu,
Priloga 3 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Poročilo izvajalca in upravičenca o izvedenih procesnih izboljšavah (kot dokazilo o doseganju ciljev) – obvezen podpis odgovorne osebe zunanjega izvajalca,
Prilogo 4 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca: Izbor storitve procesnih izboljšav s pripadajočo dokumentacijo o izboru zunanjega izvajalca (upravičenec bo moral predložiti tri ponudbe med seboj nepovezanih družb in izkazati, da je preveril tržne cene /obvezno uporabiti vzorec dokumenta, ki je sestavni del razpisne dokumentacije/). V primeru, da treh ponudb ni mogoče pridobiti, mora upravičenec predložiti dokument s katerim izkaže preveritev tržnih cen in podati ustrezno argumentacijo. Dokumentacijo mora upravičenec predložiti pri zahtevku) – obvezen podpis vseh članov komisije upravičenca za izbor zunanjega izvajalca,
kopija pogodbe sklenjene z zunanjim izvajalcem,
računa/e ali eRačuna/e zunanjega izvajalca,
dokazilo o plačilu (ne prizna se plačilo storitve v gotovini, v obliki kompenzacije, asignacije ali odstopa od terjatev),
izpis iz stroškovnega mesta
v primeru, da je bilo plačilo izvedeno pred izdajo računa (npr. na podlagi naročilnice, predračuna, avansnega računa,…) se predloži kopija takšne listine,
Priloga 5 k poročilu o izvedenih procesnih izboljšavah upravičenca : Dokazilo o informiranju in obveščanju javnosti
S podpisom tega poročila:
izjavljam, da so dokazila, ki so priložena v informacijski sistem »eMA«, enaka originalom,
da so navedbe v poročilu resnične in pravilne,
se zavedam, da sem odgovoren za doseganje zastavljenih ciljev operacije.
|
|
Kraj in datum |
Žig |
Ime in priimek zakonitega zastopnika upravičenca |
|
|
|
Podpis |
||
|
|
|
|
Priloga 1 k poročilu: ZAPISNIK SESTANKA S SVETOVALCEM/I
Zapisnik sestanka s svetovalcem/i št.: |
|
Datum sestanka |
|
Lokacija sestanka (se mora ujemati z lokacijo navedeno v vlogi): |
|
Popolno ali kratko ime upravičenca: |
|
Številka pogodbe o sofinanciranju: |
|
Kratica operacije: |
|
Zunanji izvajalec: |
|
Prisotni člani projektne skupine in drugih zaposlenih s strani upravičenca ter svetovalcev, kot opredeljeno v Prilogi 2 (podatki o prisotnih zaposlenih na sestankih): |
Vsebina sestanka (do 4000 znakov): |
|
Kraj in datum |
Žig |
Ime in priimek osebe, ki je pripravila zapisnik (član projektne skupine) |
|
|
|
Podpis |
||
|
|
|
|
Priloga 2 k poročilu: PODATKI O PRISOTNIH ČLANIH PROJEKTNE SKUPINE IN DRUGIH ZAPOSLENIH S STRANI UPRAVIČENCA TER SVETOVALCEV NA SESTANKIH IZVEDENIH V OKVIRU OPERACIJE (priložena na spletni strani agencije v elektronski obliki Excel)
|
|
|
Priloga 3 k poročilu: POROČILO IZVAJALCA IN UPRAVIČENCA O IZVEDENIH AKTIVNOSTIH PROCESNIH IZBOLJŠAV (priložena na spletni strani agencije v elektronski obliki Word)
POROČILO O IZVEDENIH AKTIVNOSTIH PROCESNIH IZBOLJŠAV
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«.
Poročilo, z obvezno vsebino v kazalu dokumenta, je priloga k zahtevku za izplačilo odobrenih operacij v okviru odobrenih vlog za sofinanciranje operacij v okviru Javnega razpisa spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2019 -2020 (Procesne izboljšave 2019-2020).
Kazalo vsebine
1. Analiza poslovnih procesov ***
1.1. Organizacijska struktura podjetja ***
1.2. Identifikacija poslovnih procesov v podjetju ***
1.2.1. Shematski prikaz vseh poslovnih procesov v podjetju ***
1.2.2. Opredelitev procesov, ki so bili predmet izboljšav v okviru operacije ***
1.3. Predlog izboljšav procesa/ov , ki je/so bili predmet procesnih izboljšav ***
2. Časovnica izvedbe uvajanja procesnih izboljšav v podjetju ***
3. Prikaz procesnih izboljšav na ključnih indikatorjih delovanja (KPI) ***
4. Dosežene izboljšave poslovnih procesa/ov , ki je/so bili predmet procesnih izboljšav ***
4.1 Kako so izboljšave poslovnih procesov izboljšale konkurenčnost podjetja ***
4.2 Kako so izboljšave poslovnih procesov spodbudile prehod v (S)Industrijo 4.0 ***
1. Analiza poslovnih procesov
Vnesite besedilo
Organizacijska struktura podjetja
Vnesite besedilo
Identifikacija poslovnih procesov v podjetju
Vnesite besedilo
Shematski prikaz vseh poslovnih procesov v podjetju
Vnesite besedilo
Opredelitev procesov, ki so bili predmet izboljšav v okviru operacije
Vnesite besedilo
Predlog izboljšav procesa/ov , ki je/so bili predmet procesnih izboljšav
Vnesite besedilo
2. Časovnica izvedbe uvajanja procesnih izboljšav v podjetju
Kot priloga v obliki gantograma
3. Prikaz procesnih izboljšav na ključnih indikatorjih delovanja (KPI)
KPI 1 |
Vnesite besedilo
|
|
Začetno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prikaz/opis metode izračuna |
Vnesite besedilo
|
|
Končno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prihranek (številčno /časovno /vrednostno) |
Vnesite besedilo
|
KPI 2 |
Vnesite besedilo
|
|
Začetno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prikaz/opis metode izračuna |
Vnesite besedilo
|
|
Končno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prihranek (številčno /časovno /vrednostno) |
Vnesite besedilo
|
KPI 3 |
Vnesite besedilo
|
|
Začetno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prikaz/opis metode izračuna |
Vnesite besedilo
|
|
Končno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prihranek (številčno /časovno /vrednostno) |
Vnesite besedilo
|
KPI 4 |
Vnesite besedilo
|
|
Začetno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prikaz/opis metode izračuna |
Vnesite besedilo
|
|
Končno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prihranek (številčno /časovno /vrednostno) |
Vnesite besedilo
|
KPI 5 |
Vnesite besedilo
|
|
Začetno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prikaz/opis metode izračuna |
Vnesite besedilo
|
|
Končno stanje |
Ovrednoteno |
Vnesite besedilo
|
Na dan |
Vnesite datum
|
|
Prihranek (številčno /časovno /vrednostno) |
Vnesite besedilo
|
Opomba: po potrebi dodajte tabelo za dodatne KPI…
4. Dosežene izboljšave poslovnih procesa/ov , ki je/so bili predmet procesnih izboljšav
Vnesite besedilo
4.1 Kako so izboljšave poslovnih procesov izboljšale konkurenčnost podjetja
Vnesite besedilo
4.2. Kako so izboljšave poslovnih procesov spodbudile prehod v (S)Industrijo 4.0
Vnesite besedilo
Za in v imenu UPRAVIČENCA, pooblaščeni predstavnik podjetja (upravičenec)
Ime in priimek: XXXXXXX
Datum Podpis
_______________ _______________
SKRBNIK POGODBE O SOFINANCIRANJU (upravičenec)
Ime in priimek: XXXXXXX
Datum Podpis
_______________ ŽIG _______________
Za in v imenu IZVAJALCA, pooblaščeni predstavnik podjetja (izvajalec)
Ime in priimek: XXXXXXX
Datum Podpis
_______________ _______________
SVETOVALEC
Ime in priimek: XXXXXXX
Datum Podpis
_______________ _______________
ŽIG
|
|
|
Priloga 4 k poročilu: IZBOR STORITVE PROCESNIH IZBOLJŠAV 2019-2020 (priložena na spletni strani agencije v elektronski obliki Word)
Logotip podjetja – upravičenec Nosilno/sodelujoče podjetje |
|
Utemeljitev izbora storitve zunanjega izvajalca (načelo gospodarnosti)
za odobreno operacijo po pogodbi št. »///«
izbranega preko javnega razpisa
»Javni razpis za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letih 2019 in 2020
(Procesne izboljšave 2019-2020)«
v okviru:
OPERATIVNEGA PROGRAMA KREPITVE REGIONALNIH RAZVOJNIH POTENCIALOV ZA OBDOBJE 2014 – 2020
prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«;
prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«.
Splošni podatki |
|
Oznaka zunanje storitve |
|
Naziv zunanje storitve |
|
Nosilec i zunanje storitve (upravičenec) |
|
Predviden datum naročila |
|
Predviden datum izvedbe storitve |
|
PRIDOBLJENE PONUDBE |
||
Izvajalec storitve |
Številka ponudbe |
Znesek v € (brez DDV) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ODLOČITEV O DOBAVITELJU |
||
Izvajalec storitve |
Številka ponudbe |
Znesek v € (brez DDV) |
|
|
|
Utemeljitev investicije in postopka izbora |
|||
Opis investicije: ………………………. Opišite postopek izbora zunanjega izvajalca, razloge za izbor izbranega izvajalca, opis morebitnih težav in posebnosti, ki ste jih imeli pri izboru ter podajte pojasnilo iz katerega bo razvidno, da ste v postopku izbora ravnali gospodarno in smotrno. Zgolj kot opomnik oziroma vsebinska usmeritev so v spodnjem besedilu zapisane posamezne trditve, ki vam bodo lahko v pomoč pri pripravi vašega pojasnila glede postopka izbora zunanjega izvajalca.
Opomnik oziroma vsebinska usmeritev za pripravo pojasnila glede izbora zunanjega izvajalca: (Pri izbiri ponudnikov konkurenčnost ponudnikov je/ni bila omejena. Ponudniki: A - št. ponudbe A1, B -št. ponudbe B1, C- št. ponudbe C1, itd…so bili/niso bili obravnavani enakopravno. Interna komisija upravičenca je/ni preučila možnost konflikta interesov med upravičencem in ponudniki A, B, C in na osnovi sklepa zagotavlja/ne zagotavlja, da konflikt interesov, konflikt interesov ki izhaja iz sorodstvenih vezi med ponudniki ne obstaja. Prav tako komisija ugotavlja, da kot upravičenec smo/nismo kapitalsko ali kakorkoli drugače lastniško ali upravljavsko povezani z izbranim zunanjim izvajalcem ali svetovalcem.) Za izvedbo storitve procesnih izboljšav (oznaka) smo/nismo obravnavali več ponudnikov (A, B, C,…); izbrani izvajalec XXXXX– št. ponudbe XXXX z dne XXXXX, … je (izberite posamezni odgovor ali pripišite drugega):
Interna komisija upravičena ugotavlja, da je/ni pri izboru izvajalca storitve ravnala gospodarno in storitev odraža/ne odraža realno tržno ceno. Interna komisija upravičena ugotavlja, da je/ni z dobaviteljem XXXX. možno skleniti zavezujoč dogovor in pogodbo o izvedbi storitve.
|
|||
Finančni podatki |
|||
Vrednost storitve na podlagi izbrane ponudbe |
|
||
Št. izbrane ponudbe |
|
||
Št. ponudb/dokumentov vezanih na postopek izbora |
|
||
Prvotno načrtovana vrednost storitve |
|
||
Člani interne komisije upravičenca OBVEZEN PODPIS ČLANOV KOMISIJE !! |
|||
Ime in priimek |
|
||
|
Datum: Podpis: |
||
|
Datum: Podpis: |
||
|
Datum: Podpis: |
PLAČILA (predvidena) |
||
Datum / mesec |
Leto |
Znesek v € (brez DDV) |
|
|
|
___________________________________________________________________________
Soglasje pooblaščenega predstavnika podjetja (upravičenca) [naziv podjetja] in skrbnika pogodbe o sofinanciranju
Spodaj podpisana soglašata, da je utemeljitev investicije smotrna in je nakup investicije upravičen za potrebe XX projekta XXX.
Za in v imenu UPRAVIČENCA, pooblaščeni predstavnik podjetja (upravičenec)
Ime in priimek: XXXXXXX
Datum Podpis
_______________
SKRBNIK POGODBE O SOFINANCIRANJU (upravičenec)
Ime in priimek: XXXXXXX
Datum Podpis
_______________ ŽIG _______________
|
|
|
Priloga 5 k poročilu: DOKAZILO O INFORMIRANJU IN OBVEŠČANJU JAVNOSTI (priložena na spletni strani agencije v elektronski obliki Word)
Popolno ali kratko ime upravičenca: |
|
Številka pogodbe o sofinanciranju: |
|
Kratica operacije: |
|
Operacija je odobrena v sofinanciranje v okviru Javnega razpisa za spodbujanje procesnih izboljšav podjetij v letu 2019 in 2020 (Procesne izboljšave 2019-2020)
Upravičenec je dolžan pri obveščanju in komuniciranju javnosti upoštevati zahteve, ki jih narekujeta 115. in 116. člen Uredbe 1303/2013/EU oziroma določbe predpisa, ki jo bo nadomestil, ter vsakokratno veljavna Navodila organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx.
V skladu z zahtevami iz prejšnjega odstavka se upravičenec zaveže, da bo za potrebe obveščanja in komuniciranja navajal izvajalski organ, posredniški organ in EU ter Evropski sklad za regionalni razvoj. Na zahtevo izvajalskega organa mora upravičenec sodelovati pri aktivnostih informiranja in komuniciranja, ki jih organizira izvajalski organ ali posredniški organ ali organ upravljanja.
Upravičenec soglaša z objavo podatkov o operaciji, ki so javnega značaja, če je objava določena s predpisi evropske kohezijske politike.
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Spodbujanje podjetništva, zlasti z enostavnejšim izkoriščanjem novih idej v gospodarstvu in pospeševanjem ustanavljanja novih podjetij, tudi prek podjetniških inkubatorjev«; specifičnega cilja: »Povečanje dodane vrednosti MSP«
SPLETNA STRAN UPRAVIČENCA skladno z vsemi zahtevanimi elementi, kot opredeljeno v Navodilu organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014 – 2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx) |
|
Naslov spletne strani: |
|
Kopirajte sliko »Print screen« spletne strani, kjer so jasno razvidni vsi zahtevani elementi (v velikosti celotne strani A4 – postavitev ležeče)
SLIKA > vstavite sliko
PLAKAT ALI PODOBNA VIZUALNA VSEBINA skladno z vsemi zahtevanimi elementi, kot opredeljeno v Navodilu organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014 – 2020 |
|
PLAKAT |
|
Velikost (dimenzije) vizualne vsebine |
|
Datum izobešenega plakata z dnem pričetka izvajanja operacije in mora trajati ves čas operacije – do zaključka operacije (do zadnjega izplačila) |
|
V spodnje polje vnesite sliko »kliknite na ikono slike v sredini polja« - fotografijo vizualne vsebine, iz katere je razvidno, da je na vidnem mestu, na primer na mestu izvajanja aktivnosti ali sedežu upravičenca (npr. vhod v zgradbo). Fotografija mora zajemati širši prostor, da se lahko realno oceni velikost vizualne vsebine.
SLIKA 1 > vstavite sliko v velikosti celotne strani A4 – postavitev ležeče
V spodnje polje vnesite sliko »kliknite na ikono slike v sredini polja« - fotografijo vizualne vsebine, iz katere je razvidno, da je na vidnem mestu, na primer na mestu izvajanja aktivnosti ali sedežu upravičenca (npr. vhod v zgradbo). Fotografija mora zajemati sliko celotne površine vizualne vsebine od bližine (toliko, da je mogoče prebrati besedilo navedeno na njej.
SLIKA 2 > vstavite sliko v velikosti celotne strani A4 – postavitev ležeče
SLIKA 3 > priložite plakat v velikosti A3 – postavitev ležeče
KOMUNICIRANJE Z JAVNOSTMI skladno z vsemi zahtevanimi elementi, kot opredeljeno v Navodilu organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014 – 2020 |
|
Morebitna tiskana gradiva oziroma prispevki v tiskanih ali elektronskih medijih in ostala dokumentacija |
|
Kopirajte sliko (»Print screen« spletne strani), kjer so jasno razvidni morebitni prispevki v medijih oz. kopijo (sliko) iz tiskanega medija
Po potrebi dodajte slike v velikosti celotne strani A4 – postavitev ležeče
Kraj in datum |
Žig |
Ime in priimek zakonitega zastopnika prijavitelja |
|
|
|
Podpis |
||
|
Priloga 3 k pogodbi: JAVNI RAZPIS Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO TER VPRAŠANJA IN ODGOVORI
1 Poslovno-funkcijska, enostavna, matrična, hibridna, divizijska, mrežna organizacijska struktura,….
2 Poslovne funkcije na katere lahko vplivajo izboljšave poslovnih procesov so lahko npr.: finančna, računovodska, nabavna, investicijska, proizvodna, prodajna, distribucijska, transport in skladiščenje, logistika, kadrovska, informacijska, raziskovalno-razvojna, funkcija tehničnega nadzora, varstvena in druge poslovne funkcije, odvisno od organizacije posameznega podjetja. Poslovna funkcija predstavlja celoto istovrstnega ali sorodnega medsebojno povezanega delovanja, ki pomeni jasno opredeljena področja dela v okviru poslovnega sistema z določenimi deli vseh nalog v njem (vir definicije: xxxx://xxx0.xxxxx.xx/xxxxxxxxxxx0x/XXX/0%00xxxxxxxx%00xxxxxxxx,%00xxxxxxxxxxxxxx%00xxxxxxxxx.xxx).
3 xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/xxxxxxx_xxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxxxxxx/ - dodatno pojasnilo: Ni potrebno, da se podjetje (prijavitelj) s svojo dejavnostjo umešča v eno izmed 4 področij uporabe stebra (S)Industrija 4.0 (Tovarne prihodnosti; Zdravje-medicina, Mobilnost, Materiali kot produkti). Vendar pa bo prijavitelj v vlogi moral utemeljiti, kako bodo izboljšave poslovnih procesov v podjetju spodbudile prehod v (S)Industrijo 4.0 oziroma kako bo operacija spodbujala prehod v (S)Industrijo 4.0.
4 Gospodarska družba kot jo opredeljuje Zakon o gospodarskih družbah (Uradni list RS, ŠT. 65/06 uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13 in 55/15, ZGD-1).
5 Samostojni podjetnik posameznik kot ga opredeljuje ZGD-1.
6 Zadruga z omejeno odgovornostjo, kot jo opredeljuje Zakon o zadrugah (Uradni list RS, št. 97/09 – uradno prečiščeno besedilo, ZZad).
7Neodprte pisemske ovojnice se bodo odprle takoj po prejemu in sicer v primeru, ko iz pisemske ovojnice ne bo razvidnega pošiljatelja ali podatkov, iz katerih se sklepa, da gre za prijavo na javni razpis.
8 Čas oddaje popolne vloge se ugotavlja na način kot ga opredeljuje 12. točka javnega razpisa.
9 Skladno z 2. točko 72. členom UREDBA (EU) št. 1303/2013 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 17. decembra 2013, je pri operaciji, ki vključuje naložbe v infrastrukturo ali produktivne naložbe, treba prispevke iz skladov ESI vrniti, če se proizvodna dejavnost v 10 letih od zadnjega izplačila upravičencu premesti iz Unije, razen kadar je upravičenec MSP. Kadar je prispevek iz skladov ESI v obliki državne pomoči, se namesto desetletnega obdobja uporabi rok, ki velja v okviru pravil o državni pomoči.
10 Navedba podatkov v poročilu se bo primerjala z navedbo podatkov v vlogi upravičenca.
11 Načelo gospodarnosti zahteva, da naj bodo viri, ki jih uporablja organizacija za opravljanje svojih dejavnosti, na voljo ob pravem času, v ustrezni količini in kakovosti ter po najboljši ceni (vir: xxxx://xxx.xx-xx.xx/xxxx/xxxx.xxx/X/X000XX00XX00X0000X000000X0000000X/xxxxx/Xxxxxxxxx_XXX.xxx).
1/87