DOGOVOR O NAČINU ZAGOTAVLJANJA ZDRAVSTVENEGA VARSTVA NA PRIMARNI RAVNI NA OBMOČJU MESTNE OBČINE LJUBLJANA
MESTNA OBČINA XXXXXXXXX, Xxxxxx xxx 0, 0000 Xxxxxxxxx, ki jo zastopa župan Xxxxx Xxxxxxxx (v nadaljnjem besedilu: MOL)
in
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE, Xxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx, ki ga zastopa minister Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (v nadaljnjem besedilu: MZ)
skleneta
DOGOVOR
O NAČINU ZAGOTAVLJANJA ZDRAVSTVENEGA VARSTVA NA PRIMARNI RAVNI NA OBMOČJU MESTNE OBČINE LJUBLJANA
1. člen (uvodne ugotovitve)
Stranki tega dogovora kot nesporno ugotavljata:
1. da MOL v skladu s prvim odstavkom 5. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US in 141/22 – ZNUNBZ; v nadaljnjem besedilu: ZZDej) določa in zagotavlja mrežo javne zdravstvene službe na območju MOL;
2. da je MOL za namen zagotavljanja osnovne zdravstvene dejavnosti v skladu s 7. in 9. členom ZZDej ter drugimi predpisi in splošnimi akti med drugim ustanovil javni zdravstveni zavod Zdravstveni dom Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ZD Ljubljana);
3. da je Republika Slovenija za namen zagotavljanja zdravstvene dejavnosti na sekundarni in terciarni ravni v skladu s 15., 16., 17. in 18. členom ZZDej ter drugimi predpisi in splošnimi akti ustanovila javni zdravstveni zavod Univerzitetni klinični center Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: UKC Ljubljana);
4. da v skladu s Prilogo 1 Pravilnika o službi nujne medicinske pomoči (Uradni list RS, št. 81/15 in 93/15 – popr; v nadaljnjem besedilu: Pravilnik) ZD Ljubljana in UKC Ljubljana skupaj tvorita organizacijsko obliko Urgentnega centa (v nadaljnjem besedilu: UC), ki je glede na 19. točko 3. člena Pravilnika izvajalec bolnišničnega in zunajbolnišničnega dela službe nujne medicinske pomoči (v nadaljnjem besedilu: NMP) ter glede na prvi odstavek 13. člena Pravilnika nosilec odgovornosti za organizacijo nemotenega dela službe NMP na svojem območju;
5. da je izvajalec zunajbolnišničnega dela NMP in dežurne službe na območju MOL ZD Ljubljana, kar pomeni, da je ZD Ljubljana odgovoren tudi za organizacijo in razpored dela za zagotavljanje neprekinjene NMP;
6. da se NMP in dežurna služba v UC prostorsko izvaja na lokaciji UKC Ljubljana, razen dežurne službe za otroke in mladostnike, ki se izvaja na lokaciji ZD Ljubljana Metelkova;
7. da se je v skladu z drugim odstavkom 13. člena Pravilnika ZD Ljubljana, vključno z vsemi zdravstvenimi delavci, ki delujejo zunajbolnišnični službi NMP, dolžan vključevati v delo UC na območju MOL;
8. da se zdravstveni delavci, zaposleni v ZD Ljubljana, ki ne delajo v zunajbolnišnični NMP v času dežurne službe vključujejo v neprekinjeno zdravstveno varstvo, ki se izvaja v okviru UC;
9. da se na podlagi 45.b člena Zakona o zdravniški službi (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 58/08, 107/10 – ZPPKZ, 40/12 – ZUJF, 88/16 – ZdZPZD, 40/17, 64/17 – ZZDej-K, 49/18, 66/19 in 199/21) koncesionarji, ki jim je MOL podelil koncesijo, vključujejo v program zagotavljanja neprekinjene nujne zdravniške pomoči na območju, kjer opravljajo zdravniško službo, pri izvajalcu, ki zagotavlja izvajanje te pomoči, in sicer pod enakimi pogoji za delo in za enako plačilo kot zdravnik, ki je zaposlen v javnem zdravstvenem zavodu;
10. da se pogoji za zagotavljanje neprekinjene nujne zdravniške pomoči iz prejšnje točke ter medsebojne pravice in obveznosti v skladu z ZZDej uredijo s pogodbo med koncesionarjem in izvajalcem nujne zdravniške pomoči oziroma NMP.
2. člen (namen dogovora)
Stranki tega dogovora se strinjata, da se ta dogovor sklepa z namenom sodelovanja pri ureditvi delovanja NMP in dežurne službe v UC UKC Ljubljana in zagotovitvi dostopnosti do izbranega osebnega zdravnika na območju MOL.
3. člen (vsebina dogovora)
(1) Stranki tega dogovora se zavezujeta, da si bosta vsaka v okviru svojih pristojnosti, upoštevajoč pristojnosti ostalih deležnikov, prizadevali urediti:
1. da bo na območju MOL zagotovljena dostopnost do neprekinjenega zdravstvenega varstva v skladu z ZZDej ter drugimi predpisi in splošnimi akti – nosilec MOL;
2. da bo med UKC Ljubljana in ZD Ljubljana do 31. 12. 2022 sklenjen sporazum o medsebojnem sodelovanju pri izvajanju NMP in dežurne službe v UC UKC Ljubljana v skladu z drugim odstavkom 13. člena Pravilnika – nosilec MZ in MOL;
3. da bo dejavnost UC ustrezno opredeljena in financirana v programu storitev obveznega zdravstvenega zavarovanja, ki ga določa 63. člen Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/12 – ZUJF, 21/13 – ZUTD-A, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 – ZMEPIZ-1, 95/14 – ZUJF-C, 47/15 – ZZSDT, 61/17
– ZUPŠ, 64/17 – ZZDej-K, 36/19, 189/20 – ZFRO, 51/21, 159/21, 196/21 – ZDOsk, 15/22, 43/22, 100/22 – ZNUZSZS in 141/22 – ZNUNBZ) – nosilec MZ;
4. da bodo na območju MOL s 1. januarjem 2023 vzpostavljene ambulante za neopredeljene zavarovane osebe v skladu z 18. členom Zakona o nujnih ukrepih za zajezitev širjenja in blaženja posledic nalezljive bolezni COVID-19 na področju zdravstva (Uradni list RS, št. 141/22)
– nosilec MZ in MOL;
5. da bo MOL v skladu z ZZDej zagotovil vključevanje zdravnikov v program zagotavljanja NMP na območju MOL (ZD Ljubljana, koncesionarji);
6. da bo MZ preučil možnost vključevanja zdravnikov iz Železničarskega zdravstvenega doma v program zagotavljanja NMP na območju MOL ter da bo MZ zagotovil vključevanje zdravnikov iz Zdravstvenega doma za študente v neprekinjeno nujno zdravniško pomoč na območju MOL.
(2) Stranki tega dogovora izkazujeta interes prenosa izvajanja NMP in dežurne službe ZD Ljubljana, ki se opravlja na lokaciji UC UKC Ljubljana, v najkrajšem možnem času na UKC Ljubljana v okviru zakonodajnih možnosti.
(3) Stranki tega dogovora se tudi dogovorita, da:
1. se bo pri pripravi sistemske zakonodaje s področja zdravstvenega varstva in zdravstvenega zavarovanja preučila možnost, da ima zavarovana oseba pravico do izbire zdravnika in zdravstvenega zavoda, v regiji;
2. se bo pri pripravi sistemske zakonodaje s področja zdravstvene dejavnosti preučila možnost spremenjene ureditve postopkov priznanja poklicne kvalifikacije, pridobljene v tujini in možnosti opredelitve znižanja stopnje znanja slovenskega jezika z namenom zagotavljanja kadra.
4. člen (izvajanje dogovora)
(1) Stranki tega dogovora se dogovorita, da bosta zaveze iz tega dogovora in njihovo realizacijo spremljali tedensko, do ureditve razmer, na medsebojnih sestankih, na katerih bodo sodelovali državni sekretar MZ, predstavnik UKC Ljubljana, predstavnik ZD Ljubljana in vodja Oddelka za zdravstvo in socialno varnost MOL. Sestanke skliče MZ.
(2) Stranki bosta izvajali aktivnosti iz svoje pristojnosti z namenom, da bo namen iz 2. člena tega dogovora dosežen glede:
‒ sodelovanja pri ureditvi delovanja NMP v okviru UC UKC Ljubljana: do 31. 12. 2022;
‒ dostopnosti do izbranega osebnega zdravnika na območju MOL in zagotavljanja neprekinjenega zdravstvenega varstva na območju MOL: do 31. 3. 2023.
(3) Stranki si bosta prizadevali opustiti vsako dejanje, ki bi nasprotovalo ciljem in namenu tega dogovora.
5. člen (izvodi dogovora)
Ta dogovor je sklenjen v dveh (2) enakih izvodih, od katerih vsaka pogodbena stranka prejme en (1) izvod
6. člen (veljavnost dogovora)
Ta dogovor začne veljati z dnem podpisa obeh strank.
V Ljubljani, dne 17. 11. 2022 Št.: 160-89/2022 | |
Mestna občina Ljubljana Xxxxx Xxxxxxxx župan | Ministrstvo za zdravje Xxxxxxx Xxxxx Loredan minister |