Priloga 3 Vzorec pogodbe o sofinanciranju
Priloga 3 Vzorec pogodbe o sofinanciranju
Javni štipendijski, razvojni, invalidski in preživninski sklad Republike Slovenije, Xxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, matična številka: 1198459000, davčna številka: 86279670, ki ga zastopa direktorica Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (v nadaljevanju sklad)
ter
[PODJETJE/ORGANIZACIJA], ki ga/jo zastopa [IME IN PRIIMEK ODGOVORNE OSEBE] (v nadaljevanju izbrani vlagatelj (vodilni partner)
Davčna številka:
Matična številka:
Transakcijski račun: , odprt pri banki:
na podlagi:
Na podlagi določb Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1303/2013/EU), Uredbe (EU) št. 1304/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1081/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 470), Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št.
223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30.7.2018, str. 1) in drugih delegiranih in izvedbenih aktov, ki jih Komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe 1303/2013/EU, Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 14/13 - popr., 101/13, 55/15 - ZFisP, 96/15 - XXXXX0000, 13/18, 75/19 - ZIPRS2021, 36/20 - ZIUJP, 61/20 – ZDLGPE, 89/20), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (ZIPRS2021) (Uradni list RS, št. 75/19, 36/20 - ZIUJP, 49/20 - ZIUZEOP, 61/20 – ZDLGPE, 89/20), Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11), Proračuna Republike Slovenije za leto 2020 (Uradni list RS, št. 75/19), Proračuna Republike Slovenije za leto 2021 (Uradni list RS, št. 75/19), Zakona o urejanju trga dela (Uradni list RS, št. 80/10, 40/12- ZUJF, 21/13, 63/13, 63/13 - ZIUPTDSV, 100/13, 32/14-ZPDZC-1, 95/14 - ZIUPTDSV-A, 47/15 - ZZSDT, 90/15 - ZIUPTD, 55/17, 75/17 - ZIUPTD-A, 75/19, 11/20 - odl. US, 11/20, 61/20 - ZIUZEOP-A, 98/20 -
ZIUPDV), Kataloga ukrepov aktivne politike zaposlovanja Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (objavljenega na xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx/), Uredbe o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16, 69/16 – popr., 15/17, 69/17 in 67/18), Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014–2020,
št. CCI 2014SI16M8PA001, različica 4.1 z dne 20. 4. 2020, Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020 (št. CCI 2014SI16MAOP001, različica 5.0 z dne 19. 6. 2020 (v nadaljevanju OP 2014-2020), Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24.
12. 2013, str. 1), Mnenja o skladnosti sheme de minimis pomoči »Spodbujanje usposabljanja, zaposlovanja in samozaposlovanja« (št. priglasitve: M001-5022860-2014/X z dne 29. 11. 2016, z vsemi spremembami in dopolnitvami), Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04), Uredbe o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu
»de minimis« (Uradni list RS, št. 61/04, 22/07 in 50/14), Odločitve o podpori št. 8-3/1/MDDSZ/0 za program »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile«, ki jo je izdala Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja (št. dokumenta: 303-35/2016/6 z dne 15. 12. 2016 z vsemi spremembami), Poslovnega in finančnega načrta Javnega štipendijskega, razvojnega, invalidskega in preživninskega sklada Republike Slovenije za leto 2019, ki ga je sprejela Vlada RS dne 9. 7. 2019 ter Pogodbe št.: C2611-17-383101 o sofinanciranju operacije
»Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile« med izvajalcem tega javnega razpisa v vlogi upravičenca in Ministrstvom za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti v vlogi posredniškega organa z dne 23. 12. 2016 (z vsemi aneksi)
sklepata
P O G O D B O
o sofinanciranju pilotnih projektov razvoja in uvedbe inovativnih rešitev za ohranjanje zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih 2020, za projekt z nazivom ,
št. xxxx-x/2020
Uvodno določilo
1. člen
Pogodbeni stranki ugotavljata, da:
- je bila za operacijo/program »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile« (v nadaljevanju program) dne 15. 12. 2016 s strani Organa upravljanja (Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko) izdana Odločitev o podpori št. 8-3/1/MDDSZ/0 (z vsemi spremembami);
- sta sklad in Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti v vlogi posredniškega organa (v nadaljevanju MDDSZ) dne 23. 12. 2016 sklenila Pogodbo št.: C2611-17-383101 o sofinanciranju operacije »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile« (ISARR2 koda OP 20.00749, e-MA OP20.08.03.001/8) okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020, 8. prednostne osi »Spodbujanje zaposlovanja in transnacionalna mobilnost delovne sile«, 8.3. prednostne naložbe »Aktivno in zdravo staranje« in 8.3.1 specifičnega cilja »Podaljšanje in izboljšanje delovne aktivnosti starejših, vključenih v ukrepe«;
2
- je ta pogodba sklenjena na podlagi vloge, ki je bila oddana na javni razpis »Pilotni projekti razvoja in uvedbe inovativnih rešitev za ohranjanje zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih 2020« (v nadaljevanju JR Piloti 2020), ki je bil objavljen na spletni strani sklada in v
Uradnem listu št. 116/2020 dne 28.8.2020 in potrjena s sklepom o dodelitvi sredstev, št. xxxx/xxxx, z dne dd.mm.yyyy (vloga je priloga k tej pogodbi);
- bo sofinanciranje projektnega partnerstva pri pilotnem projektu, ki je predmet te pogodbe, zagotovljeno iz javnih virov, in sicer iz sredstev Evropskega socialnega sklada v višini 80 odstotkov skupnih upravičenih stroškov projekta in iz sredstev slovenske udeležbe v višini 20 odstotkov skupnih upravičenih stroškov projekta;
- sredstva sofinanciranja projekta po tej pogodbi predstavljajo pomoč po pravilu »de minimis«, na podlagi sheme »Spodbujanje usposabljanja, zaposlovanja in samozaposlovanja«, št. priglasitve: M001-5022860-2014/X z dne 29. 11. 2016, z vsemi spremembami in dopolnitvami;
- se sofinanciranje pri izvajanju projekta določa skladno z omejitvijo višine zaprošenih sredstev glede na določbe v JR Piloti 2020 ter glede na zaprošeno višino s strani partnerstva, v sami oddani vlogi;
- projektno partnerstvo sestavljajo, poleg izbranega vlagatelja, še [PODJETJE/ORGANIZACIJA], ki ga/jo zastopa [IME IN PRIIMEK ODGOVORNE OSEBE] ter [PODJETJE/ORGANIZACIJA], ki ga/jo zastopa [IME IN PRIIMEK ODGOVORNE OSEBE]. Razmerja med njimi se urejajo s partnerskim sporazumom. Izbrani vlagatelj je dolžan ostale projektne partnerje smiselno zavezati k izpolnjevanju obveznosti iz te pogodbe.
Predmet pogodbe
2. člen
Predmet pogodbe je sofinanciranje pilotnega projekta razvoja in uvedbe inovativnih rešitev za ohranjanje zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih ter opredelitev pravic, obveznosti in medsebojnih odnosov med skladom in izbranim vlagateljem projektnega partnerstva.
Pilotni projekt se bo izvajal na območju [Kohezijske regije Vzhodna Slovenija (v nadaljevanju: KRVS)]
/ [Kohezijske regije Zahodna Slovenija (v nadaljevanju: KRZS)].
Sklad bo partnerjem v projektnem partnerstvu sofinanciral upravičene stroške, ki bodo nastali v okviru izvajanja predvidenih aktivnosti v okviru JR Piloti 2020.
Namen in cilji projekta
3. člen
Namen projekta je: spodbujanje podaljševanja delovnega življenja, ustvarjanje delovnih pogojev, ki bodo omogočali delavcem, da bodo pripravljeni delati dlje ter zniževanje števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža. Izvedeni projekt bo služil tudi kot primer dobre prakse.
Cilji projekta so:
V podjetjih:
1. spodbuditi ohranjanje zavzetosti, produktivnosti učinkovitosti starejših zaposlenih ter spodbuditi podaljševanje delovnega življenja;
3
2. prispevati k razvoju in uvedbi starejšim zaposlenim prilagojenih delovnih okolij in delovnih mest v podjetjih.
Kvantificiran cilj (kazalnik), ki se spremlja na ravni projekta, je: 10 % znižanje števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža na ravni celotnega podjetja, glede na izhodiščno stanje v vključenih podjetjih.
Izbrani vlagatelj se zavezuje, da bo dosegel zastavljene kazalnike in k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje.
4. člen
Izbrani vlagatelj se s podpisom te pogodbe zavezuje, da bo zagotovil strokovno in vestno izvedbo pilotnega projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe.
Upravičeni in neupravičeni stroški projekta in njihovo dokazovanje
5. člen
V okviru JR Piloti 2020 se bo sofinanciralo naslednje upravičene stroške:
A) Stroški plač zaposlenih na projektu, do 28.571,43 EUR za posamezen projekt. Do povračila stroškov plač so upravičeni samo zaposleni (pogodba o zaposlitvi) pri projektnih partnerjih.
B) Pavšalno financiranje, določeno z uporabo odstotka za eno ali več določenih kategorij stroškov - posredni stroški v višini 40 % neposredno potrjenega stroška plač in povračil v zvezi z delom, pri čemer preostali stroški zajemajo naslednje kategorije stroškov: posredni stroški (elektrika, voda ipd.), stroški za službena potovanja (npr. obiski pri projektnih partnerjih), stroški storitev zunanjih izvajalcev (npr. stroški strokovnjakov s področja motivacijskih programov, strokovnjakov/razvijalcev računalniških aplikacij ipd.), stroški opreme in drugih opredmetenih sredstev (npr. nabava kolesa za krepitev fizične aktivnosti zaposlenih, ergonomski pripomočki ipd.), stroški informiranja in komuniciranja, v najvišjem znesku do 11.428,57 EUR za posamezen projekt.
Način določitve pavšalnega financiranja je skladen s 14(2) členom Uredbe (EU) št. 1304/2013 in 67(1) d in (5)(d) Uredbe (EU) št. 1303/2013. Dokazil pri uveljavljanju posrednih stroškov v pavšalu ni treba prilagati.
Seznam dokazil za upravičenost stroškov plač zaposlenih na projektu je podrobno opredeljen v Navodilih za poročanje (Priloga 5) ob upoštevanju Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020 (v nadaljevanju Navodila OU), objavljenih na spletni strani: xxx.xx-xxxxxx.xx.
Priporoča se, da se pri pripravi ukrepov projektni partnerji zgledujejo in smiselno upoštevajo predloge iz Kataloga ukrepov za učinkovito upravljanje starejših zaposlenih, ki je dostopen na spletni strani ASI (xxxxx://xxx.xxxxx-xx.xx/xxxxxx-xxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxx- asi/katalog-upravljanja-starejsih-zaposlenih ).
Stroški in izdatki so upravičeni, če:
- so neposredno povezani s projektom, so potrebni za njegovo izvajanje in so v skladu s cilji projekta;
- so dejansko nastali za izvedbo storitev, ki so predmet JR Piloti 2020;
4
- so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika;
- so nastali in so plačani v obdobju upravičenosti ter uveljavljeni v ustreznih obdobjih poročanja, določenih v navodilih za poročanje;
- temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah in
- so izkazani v skladu z veljavnimi pravili Skupnosti in nacionalnimi predpisi.
Neupravičene stroške in izdatke krije projektni partner xxx. Neupravičeni stroški in izdatki so tisti, ki niso neposredno povezani z upravičenimi aktivnostmi projekta in ne izpolnjujejo pogojev upravičenosti iz prejšnjega odstavka tega člena.
Pogodbena vrednost
6. člen
Projekt delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, in se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020, 8. prednostne osi »Spodbujanje zaposlovanja in transnacionalna mobilnost delovne sile«, 8.3. prednostne naložbe
»Aktivno in zdravo staranje« in 8.3.1 specifičnega cilja »Podaljšanje in izboljšanje delovne aktivnosti starejših, vključenih v ukrepe«.
Sklad bo projektnemu partnerstvu zagotavljal sredstva v višini X.XXX,XX EUR za sofinanciranje upravičenih stroškov projekta po tej pogodbi.
Sredstva bodo v višini 80 % upravičenih stroškov sofinancirana iz sredstev Evropskega socialnega sklada ter v višini 20 % upravičenih stroškov iz sredstev proračuna Republike Slovenije.
Koriščenje sredstev oziroma predvidena dinamika izplačevanja sredstev za sofinanciranje projekta je: skupaj v letu 2021: vsaj X.XXX,XX EUR, skupaj v letu 2022: vsaj X.XXX,XX EUR.
Projektno partnerstvo lahko vsaj 80% sredstev, do katerih je upravičen, koristi v proračunskem letu 2021 in vsaj 20% sredstev, do katerih je upravičen, v proračunskem letu 2022. Prenos preostalih sredstev v naslednje proračunsko leto ni predvideno.
Sprememba dinamike izplačevanja sredstev za sofinanciranje projekta je vezana na proračunske zmogljivosti pristojnega ministrstva in likvidnostno stanje proračuna Republike Slovenije.
Izplačilo sredstev bo izvedeno na podlagi potrjenega zahtevka za sofinanciranje z zahtevanimi prilogami in dokazili.
Prepoved dvojnega financiranja
7. člen
Izbrani vlagatelj se zavezuje, da bo za sofinanciranje stroškov iz predmeta JR Piloti 2020 pridobil sredstva le iz tega javnega razpisa. Kršitev navedenega pomeni dvojno financiranje, zato:
- izbrani vlagatelj zagotavlja, da za stroške in izdatke, ki so predmet sofinanciranja te pogodbe, ni prejel oziroma ne bo prejel sredstev iz katerega koli drugega vira (prepoved dvojnega financiranja);
- če sklad tekom veljavnosti pogodbe ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, sklad odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že izplačanega zneska sofinanciranja skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun končnega prejemnika sredstev do dneva vračila sredstev skladu, v roku trideset dni po prejemu odstopa od pogodbe;
5
- če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
Prepoved dvojnega financiranja, kot izhaja iz 1. odstavka tega člena, velja tudi za projektne partnerje izbranega vlagatelja, zato je izbrani vlagatelj (vodilni partner) dolžan k izpolnjevanju teh obveznosti zavezati tudi ostale projektne partnerje.
Obveznosti projektnih partnerjev
8. člen
Izbrani vlagatelj (vodilni partner):
− se mora na poziv k podpisu pogodbe o sofinanciranju odzvati v osmih (8) dneh od njegovega prejema. V kolikor tega izbrani vlagatelj v navedenem roku ne stori, se šteje, da je partnerstvo vlogo umaknilo;
− bo partnerje zavezal k izpolnjevanju določb pogodbe o sofinanciranju in v petnajstih (15) dneh od prejema poziva k podpisu pogodbe o sofinanciranju priložil s strani vseh projektnih partnerjev podpisan partnerski sporazum. Projektni partnerji so dolžni uporabiti vzorec partnerskega sporazuma, ki ga lahko le dopolnijo v delu, kjer je to predvideno, v vzorcu navedenih določb se ne sme spreminjati (Priloga 2: Partnerski sporazum);
− bo moral ustrezni del prejetih namenskih sredstev najkasneje v 3 delovnih dneh po dnevu, ko jih bo prejel, prenakazati drugim projektnim partnerjem v partnerstvu ter v roku 15 dni po prejemu sredstev s strani sklada, skladu posredovati dokazilo o prenakazilu. Višina sredstev bo določena v dokumentih zahtevka za izplačilo, ki jih bo pred izplačilom sredstev vodilnemu partnerju potrdil sklad;
− mora začeti z izvajanjem projekta, ter k temu zavezati tudi ostale projektne partnerje, po podpisu pogodbe o sofinanciranju in zaključiti vse aktivnosti najkasneje do 31.12.2021. Minimalno obdobje trajanja izvajanja projektnih aktivnosti je najmanj 3 mesece od datuma podpisa te pogodbe;
− bo izvedel aktivnosti projekta skladno z oddano in potrjeno vlogo, oziroma bo sklad takoj obvestil o morebitnih odstopanjih od potrjenega projekta;
− izvajal aktivnosti projekta v skladu s to pogodbo, veljavnimi predpisi, po dogovorjenem vsebinskem, terminskem in finančnem načrtu ter po pravilih stroke kakovostno in gospodarno ter k takšni izvedbi zavezal projektne partnerje in zunanje izvajalce;
− bo pri prvi oddaji Zahtevka za sofinanciranje (v nadaljevanju ZzS) skladu za oba krovna partnerja podal podatek z navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža v letu 2019 in 2020 ter ob oddaji zadnjega ZzS podal podatek z navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža za tekoče leto, ko se pilotni projekt zaključi ter v januarju leta 2022 tudi podatek z navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža za celotno leto 20211;
− bo pripravljal in skladu posredoval vse potrebne podatke in dokumentacijo za usklajevanje predpisanega ZzS in po uskladitvi posredoval podpisan ZzS ter druge priloge in dokazila v skladu z navodili sklada ter k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje;
− na zahtevo sklada bo pripravil dodatna poročila s predpisano vsebino in datumsko določenim rokom izdelave ter k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje;
− bo v primeru spremembe ali dopolnitve Navodil za poročanje, po prejemu obvestila sklada upošteval spremenjena navodila ter k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje;
− bo dodeljena sredstva uporabil izključno za izvajanje projekta v skladu s to pogodbo in oddano vlogo ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− bo preprečeval, odkrival, evidentiral in odpravljal nepravilnosti pri izvajanju projekta ter k temu zavezal tudi projektne partnerje in o tem obveščal sklad;
6
1 Primer: projektne aktivnosti se zaključijo v avgustu 2021, krovna partnerja oddata podatek z navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaradi bolniškega staleža ob oddaji zadnjega ZzS za trenutno stanje v letu 2021 ter v januarju 2022 za celotno leto 2021.
− bo v skladu s 125. členom Uredbe 1303/2013/EU pred izvajanjem projekta določil ustrezno ločeno računovodsko kodo in vodil ločen računovodski sistem ali ustrezno knjigovodsko evidenco za izvajanje projekta ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− bo zagotavljal revizijsko sled in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na projekt ter zagotavljal vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj, skladno s pravili EU in nacionalno zakonodajo. V skladu s 140. členom Uredbe 1303/2013/EU bo moral izbrani vlagatelj zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih projekta v obdobju treh let od 31. decembra po predložitvi obračunov (Evropski komisiji), ki vsebujejo končne izdatke končanega projekta ter k temu zavezal tudi partnerje. O natančnem datumu za hrambo dokumentacije bo izbrani vlagatelj obveščen, pri čemer rok hrambe, v skladu s pravili pomoči po pravilu »de minimis« in državnih pomoči za usposabljanje, ne bo krajši od 10 let od datuma dodelitve pomoči;
− bo še 10 let po zadnjem prejetem izplačilu zagotavljal možnost nadzora porabe sredstev s strani Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja (v nadaljevanju OU), revizorjev in ostalih nadzornih organov EU in Republike Slovenije, vključno s posredniškim organom in skladom ter ukrepal skladno z njihovimi priporočili in o tem obveščal sklad ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− bo v primeru ugotovitve nenamenske porabe sredstev, nespoštovanja pogodbenih določil ali dvojnega financiranja projekta s strani drugih javnih virov (na strani vodilnega partnerja ali kateregakoli drugega partnerja), vrnil vsa prejeta sredstva skupaj s pripadajočimi zakonskimi obrestmi od datuma nakazila do datuma vračila sredstev ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− xx xxxxxxx naloge informiranja in obveščanja javnosti v skladu s 115. in 116. členom Uredbe 1303/2013/EU in veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020 (objavljena na spletni strani: xxxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxx-0000-0000-0- sprememba.pdf ) in k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− bo zagotovil, da skupna vrednost vseh prejetih javnih sredstev, vključno s sredstvi na podlagi te pogodbe na ravni enotnega podjetja, ne presega oziroma tekom veljavnosti te pogodbe ne bo presegala 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh poslovnih let ne glede na obliko ali namen pomoči, v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR (pravilo »de minimis«) in k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− bo tekom izvajanja projekta poročal o vseh primerih odobrenih javnih sredstev po shemi »de minimis« kateremukoli izmed partnerjev;
− bo zagotovil, da s kumulacijo prejetih sredstev na podlagi te pogodbe in morebitno državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali za isti ukrep, ne bo presegel največje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, dopustnih po drugih predpisih (shemah) in k temu zavezal tudi projektne partnerje;
− se zaveže, da tekom celotnega trajanja pogodbe o sofinanciranju ne bo imel kot osnovno dejavnost registriranih naslednjih dejavnosti (po šifrah SKD):
− 70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje
− 78.100 Dejavnost pri iskanju zaposlitve
− 78.200 Posredovanje začasne delovne sile
− 78.300 Druga oskrba s človeškimi viri
7
− 85 Izobraževanje z vsemi pripadajočimi podrazredi šifre dejavnosti.
Pravice in obveznosti sklada
9. člen
Sklad bo spremljal naslednje kazalnike:
- število uspešno izvedenih projektov, oziroma razvitih in pilotno preizkušenih inovativnih rešitev;
- število vključenih podjetij z namenom ohranjanja zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih v podjetjih;
- delež znižanja števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža glede na izhodiščno stanje v vključenih podjetjih.
Ko izbrani vlagatelj skladu posreduje urejen ZzS s prilogami in dokazili, ga mora sklad pregledati. Če sklad ugotovi pomanjkljivosti, izbranega vlagatelja pozove k dopolnitvi. Če izbrani vlagatelj skladu v roku osmih (8) dni od prejema poziva ne bo posredoval ustrezno dopolnjenega dokumenta, bo sklad ZzS zavrnil. Če izbrani vlagatelj skladu ne bo posredoval popravljenega ZzS v roku, sklad ni dolžan pregledati in potrditi ZzS. Prav tako sklad zahtevanega zneska, do katerega bi bilo projektno partnerstvo sicer upravičeno, ne bo poravnal.
Sredstva bo sklad nakazal izbranemu vlagatelju (vodilnemu partnerju) na podlagi pravočasno prejetega in pravilnega ZzS s prilogami in dokazili, navedenimi v Navodilih za poročanje, najpozneje v šestdesetih dneh od potrditve ZzS s strani odgovorne osebe sklada in najkasneje naslednji dan po prejemu sredstev s strani posredniškega organa.
Sklad si pridržuje pravico, da lahko v času trajanja te pogodbe spremeni oziroma dopolni Navodila za poročanje in se zavezuje, da bo vodilnega partnerja seznanil z vsemi spremembami oziroma dopolnitvami Navodil, objavljenimi na spletni strani sklada (xxxxx://xxx.xxxxx-xx.xx/xxx- razpisi/razpis/pilotni-projekti-razvoja-uvedbe-inovativnih-resitev-za-ohranjanje-zavzetosti- produktivnosti-ucinkovitosti-starejsih-zaposlenih-2020), s čimer se projektni partnerji strinjajo. Projektni partnerji so dolžni upoštevati spremenjena in dopolnjena navodila.
Sklad bo pridobljene podatke projektnih partnerjev uporabil izključno za namene JR Piloti 2020 in jih bo varoval v skladu z veljavno zakonodajo.
Sklad se zavezuje, da bo:
− skrbel za pravilno, zakonito, gospodarno in učinkovito izvajanje te pogodbe;
− spremljal in nadziral izvajanje operacije ter namensko porabo sredstev, odstopanja in napovedi ter o tem poročal posredniškemu organu (v nadaljevanju: PO);
− pripravil in seznanil vodilnega partnerja z Navodili za poročanje in njihovimi morebitnimi spremembami;
− izvajal vsebinsko, tehnično in finančno preverjanje upravičenih stroškov, dokazil o plačilih in pripadajoče dokumentacije;
− skrbel za pravilen in pravočasen vnos podatkov v informacijske sisteme, ki so predvideni za finančno upravljanje, spremljanje, nadziranje in vrednotenje operacije;
− v skladu s smernicami organa za potrjevanje zagotovil podatke in dokumente za črpanje sredstev kohezijske politike;
− spremljal in nadziral izvajanje projekta, spremljal in nadziral izvajanje aktivnosti projekta pri partnerstvu oziroma na kraju samem, vključno z napovedanimi ali nenapovedanimi kontrolami izvedbe napovedanih aktivnosti;
8
− spremljal pravilno izvajanje pomoči po pravilu »de minimis«.
Trajanje projekta in rok za izvedbo
10. člen
Do sofinanciranja so upravičeni stroški, ki bodo pri projektnih partnerjih nastali od datuma podpisa te pogodbe do konca izvajanja projektnih aktivnosti (najpozneje do 31. 12. 2021) ter izdatki, ki bodo pri projektnih partnerjih nastali od datuma podpisa pogodbe o sofinanciranju do najpozneje 20. 1. 2022, ob pogoju, da se bodo projektne aktivnosti izvajale najmanj 3 mesece.
Rok za predložitev zadnjega ZzS s strani izbranega vlagatelja (vodilni partner) je najkasneje do 20. 1. 2022. Da bo vsak posamični ZzS potrjen in sofinanciran s strani sklada, mora biti oddan znotraj obdobja poročanja, določenega v Navodilih za poročanje.
Izbrani vlagatelj (vodilni partner) bo o izvedenih aktivnostih predvidoma poročal tudi elektronsko, na način, kot ga v Navodilih za poročanje predpiše sklad.
Odstop od pogodbe s strani izbranega vlagatelja
11. člen
Če izbrani vlagatelj predčasno odstopi od pogodbe na podlagi utemeljenih razlogov, izgubi pravico do nadaljnjega sofinanciranja, razen do sofinanciranja tistih upravičenih stroškov, ki so vezani na že izpeljane aktivnosti operacije in so bili pravočasno ter na v pogodbi določen način uveljavljeni ter že izplačani ali pa jih bo sklad šele izplačal.
Med utemeljene razloge za odstop od pogodbe sodijo razlogi, nastali po sklenitvi pogodbe, ki niso rezultat dejanj izbranega vlagatelja, so nepričakovani in ki jih izbrani vlagatelj ni mogel preprečiti, ne odpraviti in se jim tudi ne izogniti (kot npr. sprememba pravnih predpisov, ki onemogoča izvedbo projektnih aktivnosti; prenehanje delovnega razmerja delavcev iz razlogov, za katere projektni partner ni odgovoren, kar ima za posledico neizpolnjevanje pogojev za kandidiranje iz JR PILOTI 2020 ipd.). Izbrani vlagatelj je v tem primeru dolžan nositi vse stroške (ne le svoje, tudi stroške sklada), ki nastanejo zaradi odstopa od pogodbe.
V primeru predčasnega odstopa izbranega vlagatelja od pogodbe brez utemeljenih razlogov bo sklad zahteval vračilo vseh že prejetih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun končnega prejemnika sredstev do dneva vračila sredstev skladu, v primeru še ne izvedenega plačila sredstev, pa sklad sredstev ne bo izplačal.
Nadzor nad izvedbo
12. člen
Izbrani vlagatelj (vodilni partner) in projektni partnerji, izbrani na javnem razpisu, soglašajo, da bodo omogočili tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe. Nadzor se izvaja s strani organa upravljanja, revizorjev ter ostalih pristojnih organov EU in Republike Slovenije, vključno s posredniškim organom in skladom (v nadaljevanju nadzorni organi). Partnerstvo bo ukrepalo skladno z njihovimi priporočili in o tem obveščalo sklad.
9
Izbrani vlagatelj (vodilni partner) se zavezuje, da bo nadzornim organom predložil vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe.
V primerih nadzora na kraju samem bo vsak partner omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta.
Če partner ne omogoči izvedbe nadzora, se to šteje za neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti in bistveno kršitev pogodbe.
13. člen
Dodeljena sredstva na podlagi te pogodbe so namenska in jih morajo partnerji porabiti izključno za izvajanje projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe.
Za nenamensko porabo sredstev se šteje, če:
− sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena;
− partnerji navajajo lažne ali netočne podatke, podatke ponarejajo ali jih namenoma izpustijo;
− so ugotovljene nepravilnosti in/ali odstopanja od pogodbe s finančnimi posledicami.
Nenamenska poraba sredstev pomeni bistveno kršitev pogodbe.
Bistvena kršitev pogodbe pomeni tudi s strani projektnih partnerjev navajanje neresničnih podatkov za doseganje točk po merilih JR Piloti 2020 ter podpis lažne izjave o izpolnjevanju pogojev.
Izbrani vlagatelj (vodilni partner) in projektni partnerji so dolžni skladu z namenom nadzora porabe sredstev ves čas omogočati dostop in vpogled finančnih rezultatov projekta ter dokumentacije vezane na projekt, vključno s kontrolo na kraju samem.
V primeru bistvenih kršitev določb pogodbe, sklad z dnem ugotovitve odstopi od te pogodbe, projektno partnerstvo pa je v roku tridesetih dni po prejemu pisne zahteve sklada dolžno vrniti:
− skupni znesek prejetih sredstev skupaj s pripadajočimi zakonskimi obrestmi, od datuma nakazila do datuma vračila sredstev, v primeru iz 1. in 2. alineje 2. odstavka tega člena;
− sorazmeren del prejetih sredstev skupaj s pripadajočimi zakonskimi obrestmi, od datuma nakazila do datuma vračila sredstev, v primeru iz 3. alineje 2. odstavka tega člena.
14. člen
V kolikor je bila projektnemu partnerju po Zakonu o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno (Ur.l. RS, št. 32/14, 47/15 - ZZSDT, 55/16; v nadaljevanju ZPDZC-1) v času trajanja predmetne pogodbe pravnomočno izrečena globa za prekršek na podlagi četrte alineje prvega odstavka 23. člena ZPDZC-1, z dnem ugotovitve sklad odstopi od pogodbe, projektno partnerstvo pa mora vrniti prejeta sredstva, izplačana v obdobju dvanajstih mesecev pred sestavo prvega zapisnika nadzornega organa do pravnomočno izrečene globe za omenjeni prekršek.
V kolikor projektni partner tekom izvajanja predmetne pogodbe zaposli državljana tretje države, mora v roku 8-ih dni skladu dostaviti potrdilo, da v Republiki Sloveniji prebiva zakonito.
1
Če sklad ugotovi, da je tekom izvajanja pogodbe projektni partner zaposlil državljana tretje države za katerega je vedel ali bi moral vedeti, da prebiva nezakonito v RS, projektni partner pet let od pravnomočnosti odločbe, s katero mu je bila izrečena globa za prekršek zaradi takšne zaposlitve, izgubi ali se mu omeji pravica do javnih sredstev, vključno s sredstvi Evropske unije, dodeljenimi na podlagi
javnega razpisa ali javnega povabila, namenjenega programom zaposlovanja in usposabljanja, ki predstavljajo državno pomoč po pravilu »de minimis«.
Neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti
15. člen
Šteje se, da projektni partnerji kršijo pogodbena določila, če:
– ne izpolnjujejo obveznosti iz 8. člena te pogodbe;
– preprečujejo, ovirajo ali zavirajo nadzor nad izvajanjem pogodbenih obveznosti bodisi glede vpogleda v celotno dokumentacijo bodisi glede obiskov na kraju samem.
V primeru ugotovljenih kršitev obveznosti iz 8. člena te pogodbe (razen pri nenamenski porabi sredstev, ko gre za bistveno kršitev pogodbe in sklad postopa po 13. členu te pogodbe in pri prekoračitvi vrednosti po pravilu »de minimis«), ali če projektni partnerji preprečujejo, ovirajo ali zavirajo nadzor nad izvajanjem pogodbenih obveznosti bodisi glede vpogleda v celotno dokumentacijo bodisi glede obiskov na kraju samem ter kadar sklad ugotovi, da se katerakoli projektna aktivnost ali izvedbeno delo ne izvaja v skladu z napovedjo projektnega partnerstva oz. če sklad ugotovi, da napovedane storitve niso bile izvedene, sklad z dopisom določi projektnemu partnerstvu rok 8 (osem) dni za odpravo kršitev. Če projektno partnerstvo kršitev v postavljenem roku ne odpravi, sklad odstopi od pogodbe in zahteva od partnerstva vračilo vseh ali dela že prejetih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun končnega prejemnika sredstev do dneva vračila sredstev skladu.
V primeru, da je narava ugotovljene kršitve obveznosti opredeljene v prejšnjem odstavku tega člena takšna, da njena odprava ni mogoča, ko je pred iztekom roka za izpolnitev obveznosti iz 8. člena te pogodbe očitno, da projektni partnerji ne bodo izpolnili svoje obveznosti iz pogodbe, lahko sklad odstopi od pogodbe z dnem ugotovljene kršitve in zahteva vračilo škode. Sklad lahko odstopi od pogodbe z dnem ugotovljene kršitve tudi v primeru, če je nad katerimkoli projektnim partnerjem začet postopek prisilne poravnave, postopek poenostavljene prisilne poravnave, stečajni postopek, likvidacijski postopek oziroma postopek prenehanja samostojne dejavnosti tekom trajanja te pogodbe.
Če sklad tekom izvajanja projekta po pogodbi o sofinanciranju ugotovi, da je katerikoli od projektnih partnerjev z dodeljeno pomočjo s strani sklada presegel najvišjo skupno vrednost pomoči po pravilu
1
»de minimis«, sklad odstopi od pogodbe o sofinanciranju, vodilni partner pa je dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva v celoti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila s strani sklada na transakcijski račun vodilnega partnerja do dneva vračila skladu, v roku 30 dni od prejema odstopa od pogodbe. Vodilni partner lahko v roku 3 (tri) dni po prejemu odstopa od pogodbe zaradi prekoračitve pomoči po pravilu »de minimis« skladu pisno predlaga, da se pogodba obdrži v veljavi ter, da uveljavlja ustrezno znižan znesek sofinanciranja (znesek, ki ne presega najvišje skupne vrednosti pomoči po pravilu »de minimis«). V tem primeru je vodilni partner dolžan na poziv sklada k sklenitvi aneksa k pogodbi o sofinanciranju, slednjega nemudoma, najkasneje v roku 3 dni, skleniti in posredovati na sklad.
Sprememba projekta
16. člen
Če izbrani vlagatelj ugotovi, da ne bo mogel izpolniti pogodbenih obveznosti in da bo prišlo do finančne, vsebinske oziroma časovne spremembe projekta, mora čim prej, najpozneje pa v 5 delovnih dneh od nastanka razloga za spremembo, to pisno obrazložiti in utemeljiti skladu.
Izbrani vlagatelj lahko predlaga morebitno spremembo partnerstva. Podrobnejši postopek spremembe partnerstva, vključno z vsemi pravnimi posledicami, je opisan v navodilih za poročanje in razpisni dokumentaciji.
Izbrani vlagatelj mora s partnerji uskladiti predlog spremembe projekta in pred vsako spremembo partnerskega sporazuma pridobiti pisno soglasje s strani sklada.
Sklad lahko predlagane spremembe projekta iz prvega odstavka oz. partnerstva iz drugega odstavka tega člena, potrdi ali ne potrdi, pri čemer je soglasje sklada odvisno od tega ali so predlagane spremembe takšne, da se z njimi še vedno dosega namene in cilje projekta, opredeljene v 3. členu te pogodbe ter ali novi partner izpolnjuje vse pogoje določene za kandidiranje na JR PILOTI 2020 (točka 5 JR PILOTI 2020).
Če izbrani vlagatelj ne izpolni obveznosti iz prvega odstavka tega člena in sklada pravočasno ne obvesti o spremembi projekta, ima sklad pravico odstopiti od pogodbe. Izbrani vlagatelj je dolžan povrniti neupravičeno prejeta sredstva po tej pogodbi skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun končnega prejemnika sredstev do dneva vračila sredstev skladu.
Skrbniki pogodb
17. člen
S strani sklada je odgovorna oseba Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, skrbnik/-ca pogodbe pa je Xxxxxx Xxxxx.
S strani izbranega vlagatelja (vodilnega partnerja) je odgovorna oseba [ime in priimek], skrbnik/-ca pogodbe pa je [ime in priimek].
Če se v času trajanja pogodbenega razmerja spremeni odgovorna oseba ali skrbnik pogodbe, se o tem s pisnim dopisom obvesti nasprotno pogodbeno stranko. Pogodbena stranka je dolžna drugo pogodbeno stranko o spremembi odgovorne osebe ali skrbnika pogodbe pisno obvestiti v roku 3 dni od nastale spremembe.
Protikorupcijska klavzula
18. člen
Pogodbeni stranki v skladu z določbo 1. in 2. odstavka 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 45/10, 26/11, 30/11 - skl. US, 43/11; v nadaljevanju ZIntPK) soglašata, da je ta pogodba nična, če je pri njej kdo v imenu in na račun projektnega partnerja, predstavniku ali posredniku sklada obljubil, ponudil ali dal kakšno nedovoljeno korist za:
− pridobitev posla v zvezi s predmetom pogodbe ali
− za sklenitev posla v zvezi s predmetom pogodbe pod ugodnejšimi pogoji ali
1
− za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali
− za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je skladu povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku ali posredniku sklada, izvajalcu ali njegovemu predstavniku, zastopniku ali posredniku.
V primeru ugotovitev o domnevnem obstoju dejanskega stanja iz prvega odstavka tega člena ali na podlagi obvestila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, mora sklad, ki je sklenil pogodbo, pričeti z ugotavljanjem pogojev ničnosti pogodbe oziroma z drugimi ukrepi v skladu s predpisi Republike Slovenije.
Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
19. člen
Pogodbeni stranki se zavezujeta k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05 - ZInfP, 51/07 - ZUstS-A, 67/07; v nadaljevanju ZVOP-1), Zakonom o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06 - popr., 26/07 - ZSDU-B, 33/07 - ZSReg-B, 67/07 - ZTFI, 10/08, 68/08, 42/09, 33/11, 91/11, 100/11 - skl.
US, 32/12, 57/12, 44/13 - odl. US, 82/13, 55/15, 15/17; v nadaljevanju ZGD-1), Zakonom o poslovni skrivnosti (Uradni list RS, št. 22/19) in 140. členom Uredbe št. 1303/2013/EU, Xxxxxx (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) ter v skladu z veljavno zakonodajo.
Prepoved cesije in prenosa pogodbe
20. člen
Izbrani vlagatelj se zaveže, da denarnih terjatev, ki izhajajo iz te pogodbe, ne bo prenesel na tretjo osebo (prepoved cesije). Ne glede na naznanitev prenosa terjatve lahko sklad svojo obveznost še naprej izpolni izbranemu vlagatelj.
Izbrani vlagatelj se zaveže, da ne bo prenesel te pogodbe nekomu tretjemu, razen če v to privoli sklad pred prenosom pogodbe. Prenos pogodbe brez soglasja sklada nima pravnega učinka.
KONČNE DOLOČBE
Reševanje sporov
21. člen
Pogodbeni stranki se zavezujeta, da bosta morebitne spore iz te pogodbe reševala sporazumno. V primeru, da sporazumna rešitev spora ni mogoča, se zadeva preda stvarno pristojnemu sodišču v Ljubljani.
Veljavnost pogodbe
22. člen
1
Pogodba začne veljati z dnem podpisa zadnje od pogodbenih strank in velja do izteka vseh rokov v katerih je, skladno z veljavno zakonodajo, oziroma pravnimi podlagami in navodili, ki predstavljajo sestavni del te pogodbe, možen nadzor nad to pogodbo in izrekanje finančnih sankcij oz. določen zadnji, skrajni rok za hrambo dokumentacije.
Pogodba je sestavljena v dveh (2) enakih izvodih, od katerih prejmeta izbrani vlagatelj in sklad po en
(1) izvod.
1
[Naziv izbranega vlagatelja ] | Javni štipendijski, razvojni, invalidski in preživninski sklad Republike Slovenije |
[Ime in priimek zakonitega zastopnika] | Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx |
[funkcija] | Direktorica |
Žig | Žig |
[Kraj, dd. mm. 2020] | Ljubljana, dd. mm. 2020 |
Vse spremembe in dopolnitve pogodbe pogodbeni stranki uredita s pisnim aneksom k tej pogodbi. Podpis pogodbenih strank: