DOKUMENTACIJA
DOKUMENTACIJA
v zvezi z oddajo javnega naročila, katerega predmet je:
VZDRŽEVANJE CEST IN OSTALIH JAVNIH POVRŠIN V OBČINI LOG - DRAGOMER ZA OBDOBJE
OD 1. 1. 2017 DO 31. 12. 2018
Interna številka: 1/9-NMV-07/16 Oznaka naročila: JN002508/2016-W01
Vrhnika, junij 2016
1 POVABILO K ODDAJI PONUDBE
Naročnik vse zainteresirane ponudnike vabi, da na podlagi javnega razpisa predložijo ponudbo, v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN-3, Uradni list RS št. 91/2015) in navodili za izdelavo ponudbe iz te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Za pravočasne bodo štele ponudbe, ki bodo prispele na naslov Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika, do 28. 6. 2016 do 10:00 ure.
Javno odpiranje ponudb bo potekalo isti dan ob 12:00 uri v prostorih sejne sobe naročnika (soba 6).
Ponudbe morajo biti oddane v zaprti ovojnici z oznako »NE ODPIRAJ – PONUDBA ZA VZDRŽEVANJE CEST IN OSTALIH JAVNIH POVRŠIN V OBČINI LOG - DRAGOMER ZA OBDOBJE
OD 1. 1. 2017 DO 31. 12. 2018«. Na ovojnici mora biti jasno označen naslov ponudnika. Ponudnik uporabi Obr - 1, ki ga nalepi na ovojnico.
Upoštevane bodo ponudbe, ki bodo prispele pravočasno in bodo pravilno označene. Če ponudnik ne bo opremil ponudbe v skladu s predlogo (etiketo) iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, naročnik ne nosi odgovornosti za založitev ali predčasno odprtje ponudbe. Ponudbe morajo biti v celoti pripravljene v skladu z dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila ter izpolnjevati vse pogoje za udeležbo na ta javni razpis.
Če ponudba ne bo predložena v roku, določenem za prejem ponudb ali iz ovojnice ne bo razvidno za katero naročilo gre, takšna ponudba ne bo upravičene do kandidiranja na javnem naročilu in bo vrnjena pošiljatelju neodprta. Prepozno ponudbo naročnik po končanem odpiranju ponudb neodprto vrne ponudniku z navedbo, da je bila prepozna.
Prisotni pooblaščeni predstavniki ponudnikov morajo pred pričetkom javnega odpiranja ponudb strokovni komisiji naročnika izročiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju (predložijo Obr - 15). V primeru, da je na odpiranju prisoten zakoniti zastopnik, mora svojo identiteto izkazati z osebnim dokumentom.
Na odpiranju ponudb se objavi in v zapisnik zapiše glavne podatke iz vsake ponudbe (naziv ponudnika, ponudbena cena na sklop). V zapisnik se zapiše tudi ugotovitve ali pripombe pooblaščenih predstavnikov ponudnikov glede ponudb in postopka odpiranja. Zapisnik podpišejo prisotni pooblaščeni predstavniki ponudnikov in člani strokovne komisije naročnika.
Kopijo zapisnika o javnem odpiranju ponudb se prisotnim pooblaščenim predstavnikom ponudnikov izroči takoj po končanem odpiranju, ponudnikom, ki niso prisotni na odpiranju se pošlje po pošti najkasneje v petih delovnih dneh po odpiranju.
direktorica
xxx. Xxxxxxx Xxx Xxxxx
Vsebina
1 POVABILO K ODDAJI PONUDBE 2
1.1 PODATKI O NAROČNIKU 5
1.2 PREDMET JAVNEGA NAROČILA 5
1.3 ROK IN KRAJ IZVEDBE 5
1.4 VRSTA POSTOPKA 5
2 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 5
2.1 PRAVNA PODLAGA 5
2.2 JEZIK PONUDBE 6
2.3 IZPOLNJEVANJE DOKUMENTACIJE 6
2.4 OMEJITVE PONUDB 7
2.5 IZBOR PONUDBE 7
2.6 POGOJI ZA UDELEŽBO PRI ODDAJI NAROČILA 7
2.7 STROŠKI, POVEZANI S PRIPRAVO IN PREDLOŽITVIJO PONUDBE 8
2.8 ZAUPNOST POSTOPKA 8
2.9 POJASNILA DOKUMENTACIJE V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA 8
2.10 SPREMEMBE IN UMIK PONUDBE 9
3 POGOJI, KI JIH MORAJO IZPOLNJEVATI PONUDNIKI IN DOKAZILA 9
3.1 OSNOVNA SPOSOBNOST PONUDNIKA 9
3.2 SPOSOBNOST ZA OPRAVLJANJE POKLICNE DEJAVNOSTI 11
3.3 TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST PONUDNIKA 11
3.3.1 Tehnične značilnosti in pogoji 11
3.3.2 Kakovost opravljenih storitev 12
4 TEHNIČNE ZAHTEVE 12
4.1 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA SKLOP 1 13
4.2 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA SKLOP 2 13
4.3 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA SKLOP 3 13
5 SKUPNA PONUDBA 13
6 PONUDBA S PODIZVAJALCI 14
7 NAČIN OBRAČUNAVANJA IN PLAČEVANJE OBVEZNOSTI OKVIRNEGA SPORAZUMA 16
7.1 OZNAČEVANJE IZSTAVLJENIH RAČUNOV IN DRUGE DOKUMENTACIJE 16
7.2 PLAČEVANJE 17
8 POGODBENA KAZEN 17
9 ROKI 18
10 MERILO ZA OCENJEVANJE PONUDB 18
11 FINANČNA ZAVAROVANJA 19
12 VLOŽITEV ZAHTEVKA ZA REVIZIJO 19
1.1 PODATKI O NAROČNIKU
Ime in sedež naročnika:
Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o. Pot na Tojnice 40
1360 Vrhnika
1.2 PREDMET JAVNEGA NAROČILA
Predmet javnega naročila je VZDRŽEVANJE CEST IN OSTALIH JAVNIH POVRŠIN V OBČINI LOG - DRAGOMER ZA OBDOBJE OD 1. 1. 2017 DO 31. 12. 2018.
Podrobnejši obseg del je razviden v nadaljevanju dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Delitev na sklope: DA.
Naročnik je naročilo razdelil na tri sklope: 1. sklop Vzdrževalna dela: Občina Log -
Dragomer
2. sklop Košnja trave: Občina Log - Dragomer
3. sklop Barvanje talne prometne signalizacije: Občina Log - Dragomer
Naročnik bo storitve/dela naročal sukcesivno/po potrebi tekom veljavnosti okvirnega sporazuma.
1.3 ROK IN KRAJ IZVEDBE
Storitve/dela se izvajajo na območju občine Log - Dragomer in sicer ves čas trajanja okvirnega sporazuma (1. 1. 2017 - 31. 12. 2018) oziroma do izčrpanja vrednosti okvirnega sporazuma (posameznega sklopa).
1.4 VRSTA POSTOPKA
Naročilo se oddaja po postopku naročila male vrednosti.
2 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
2.1 PRAVNA PODLAGA
Postopek oddaje predmetnega javnega naročila se izvaja na podlagi Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/2015) in podzakonskih aktov, ki urejajo javna naročila ter v skladu z veljavno zakonodajo s področja, ki je predmet javnega naročila.
2.2 JEZIK PONUDBE
Ponudba mora biti v celoti izdelana v slovenskem jeziku. Dokumentom, potrdilom, dokazilom in podobno, ki so v tujem jeziku, morajo biti priloženi tudi s strani prevajalca prevedeni dokumenti.
V slovenskem jeziku morajo biti postavljena tudi vsa vprašanja, ki jih naročniku posredujejo ponudniki.
2.3 IZPOLNJEVANJE DOKUMENTACIJE
Ponudba mora biti obvezno naslovljena skladno z etiketo te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Če ponudnik ne bo opremil ponudbe v skladu s predlogo (etiketo) iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, naročnik ne nosi odgovornosti za založitev ali predčasno odprtje ponudbe.
Ponudnik predloži izpolnjeno dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila. Ponudnik ne sme črtati, popravljati ali kako drugače spreminjati dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Take spremembe se bodo štele za neobstoječe in se ne bodo upoštevale.
Ponudniki morajo v ponudbi predložiti pravilno izpolnjene, datirane, žigosane in s strani odgovorne osebe podpisane razpisne obrazce ter druge zahtevane dokumente.
Ponudnik mora predložiti ponudbo na priloženih obrazcih, zloženih v vrstni red: Obr - 2 Podatki o ponudniku,
Obr - 3 Ponudba
Obr - 4 Ponudbeni predračun
Obr - 5 Krovna izjava
Obr - 6 Izjava o lastniških razmerjih
Obr - 7 Pooblastilo ponudnika za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc Obr - 8 Podatki o podizvajalcu
Obr - 9 Zahteva podizvajalca za neposredno plačilo Obr - 10 Soglasje podizvajalca
Obr - 11 Izjava o mehanizaciji in zaposlenih Obr - 12 Vzorec okvirnega sporazuma
Obr - 13 Vzorec letnega sporazuma o določitvi skupnih ukrepov za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu na skupnem delovišču
Obr - 14 Pooblastilo za izpolnitev bianco menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ESPD Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila
Ponudnik lahko priloži dokazila o izpolnjevanju pogojev tudi v obliki fotokopije dokazil oz. potrdil, vendar mora ponudnik v tem primeru fotokopijo parafirati in žigosati. Naročnik lahko v postopku preverjanja ponudb od posameznega ponudnika kadarkoli zahteva, da mu predloži na vpogled original, ki ga lahko primerja s fotokopijo, predloženo v ponudbi oziroma zahteva predložitev dokazila, ki ni starejše od 30 dni pred dnevom odpiranja ponudb oziroma od drugega roka, posebej določenega v tej dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.
Pri preverjanju sposobnosti gospodarskega subjekta lahko naročnik upošteva podatke iz uradnih evidenc, ki jih pridobi oziroma jih predloži ponudnik ali kandidat v drugih postopkih oddaje javnega naročila, če izpis iz uradnih evidenc ni starejši od štirih mesecev. Če za pridobivanje teh podatkov naročnik potrebuje pooblastila, jih je ponudnik dolžan posredovati naročniku v roku, ki ga v pozivu navede naročnik.
Če kandidat ali ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji, lahko naročnik zaprosi za sodelovanje pristojne organe v državi, v kateri ima kandidat ali ponudnik svoj sedež. Informacije, ki jih morajo pridobiti naročniki, se morajo nanašati na pravne oziroma fizične osebe in vse druge osebe, ki so pooblaščene za zastopanje, odločanje ali nadzor nad kandidatom ali ponudnikom. Če država, v kateri ima kandidat oziroma ponudnik svoj sedež, ne izdaja dokumentov iz prejšnjega odstavka, lahko naročnik namesto pisnega dokazila sprejme zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo kandidata oziroma ponudnika. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima kandidat oziroma ponudnik svoj sedež.
Zaželeno je, da ponudnik odda ponudbeno dokumentacijo v mapi širine, ki ustreza ponudbeni dokumentaciji, in sicer tako da so posamezna poglavja ločena z listi oziroma pregradami, na katerih so navedeni naslovi ali številke posameznih poglavij.
Vsi ponudbeni dokumenti morajo biti povezani z vrvico in zapečateni tako, da jih ni mogoče neopazno odvzemati/dodajati, razen obrazca Obr - 1, ki ga ponudnik nalepi na ovojnico.
Če gre za skupno ponudbo oziroma v primeru, da ponudnik nastopa s podizvajalci, je potrebno ustrezne obrazce kot zahteva dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila, izpolniti tudi zanje.
S predložitvijo ponudbe ponudnik brez kakršnihkoli omejitev ali zadržkov sprejme pogoje tega razpisa in pogoje iz okvirnega sporazuma, ki bo sklenjen na osnovi tega razpisa.
2.4 OMEJITVE PONUDB
Variantne ali alternativne ponudbe niso dovoljene.
2.5 IZBOR PONUDBE
Naročnik bo izbral ponudnika ali več ponudnikov (glede na sklope) s katerimi bo sklenil pogodbo/okvirni sporazum, po merilu, ki je opredeljen v tem razpisu.
Naročnik si ob izpolnjenih pogojih iz 90. člena ZJN-3 pridržuje pravico, da ne izbere nobene ponudbe, oziroma, da z nobenim ponudnikom ne podpiše pogodbe/okvirnega sporazuma o izvedbi naročila, in sicer brez povrnitve kakršnih koli stroškov ali škode.
2.6 POGOJI ZA UDELEŽBO PRI ODDAJI NAROČILA
Pogoj, da je ponudba pravilna je, da je ponudnik sposoben zagotavljati izvedbo vseh del/storitev, navedenih v posameznem sklopu (ponudbeni predračun (Obr - 4)), v skladu z zahtevami, podanimi v Excelovi datoteki pod vsako tabelo/sklopom.
Ponudnik lahko odda ponudbe za več sklopov, vendar za posamezen sklop v celoti. Vsak sklop se bo ocenjeval posebej. Naročnik bo izločil iz ocenjevanja ponudbe tistih ponudnikov, kateri ne ponujajo v celoti izvedbe storitev/del za posamezen sklop.
Naročnik bo ponudbe ponudnikov, ki ne ponujajo v celoti izvedbe storitev/del za posamezen sklop (ponudbeni predračun (Obr - 4)), izločil iz nadaljnje obravnave.
2.7 STROŠKI, POVEZANI S PRIPRAVO IN PREDLOŽITVIJO PONUDBE
Ponudnik nosi vse stroške, povezane s pripravo in predložitvijo ponudbe.
2.8 ZAUPNOST POSTOPKA
Naročnik bo ponudniku zagotovil varovanje podatkov, ki se glede na določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov in varstvo tajnih podatkov, štejejo za osebne ali tajne podatke.
Naročnik ne bo razkril informacij, ki jih gospodarski subjekti predložijo in označijo kot poslovno skrivnost. Ponudnik mora v svoji ponudbi označiti tiste podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost po 39. in 40. členu Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09-UPB, 33/11, 91/11, 100/11 - skl. US, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13 in 55/15) in priložiti ustrezni sklep o določitvi zaupnih podatkov. Pri tem mora upoštevati določbe 35. člena ZJN-3 in določbe Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06-UPB in 117/06 - ZDavP-2, 23/14, 50/14, 72/14 - skl. US, 19/15 - odl. US).
Ponudnik označi dokument s poslovno skrivnostjo tako, da v desnem zgornjem kotu z velikimi črkami izpiše »POSLOVNA SKRIVNOST«, pod tem napisom pa mora biti podpis osebe, ki je podpisala ponudbo. Če je poslovna skrivnost samo določen podatek v dokumentu, mora biti ta del podčrtan z rdečo barvo, v isti vrstici ob desnem robu pa mora biti izpisano »POSLOVNA SKRIVNOST«.
Naročnik ne odgovarja za zaupnost podatkov, ki ne bodo označeni kot je zgoraj navedeno. Če bodo kot poslovna skrivnost označeni podatki, ki ne ustrezajo zgoraj navedenim pogojem, bo naročnik ponudnika pozval, da oznako poslovne skrivnosti umakne. Ponudnik to naredi tako, da njegov zastopnik nad oznako napiše »PREKLIC«, vpiše datum in čas ter se podpiše. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ne prekliče poslovne skrivnosti, naročnik ponudbo v celoti zavrne.
Za poslovno skrivnost se ne morejo določiti specifikacija ponujenega blaga, storitve ali gradnje in količina iz te specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe. Prav tako se podatki, ki se nanašajo na merila, ne morejo označiti kot poslovna skrivnost. Če bodo kot poslovna skrivnost označeni ti podatki, bo naročnik ponudnika pozval, da oznako poslovne skrivnosti umakne. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ne prekliče poslovne skrivnosti, naročnik ponudbo v celoti zavrne.
2.9 POJASNILA DOKUMENTACIJE V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
Ponudniki vprašanja v zvezi z javnim naročilom postavljajo preko Portala javnih naročil ali preko spletne strani xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxxxx, s pripisom »DODATNA
POJASNILA – VZDRŽEVANJE CEST IN OSTALIH JAVNIH POVRŠIN V OBČINI LOG - DRAGOMER ZA OBDOBJE OD 1. 1. 2017 DO 31. 12. 2018 – 1/9-NMV-07/16«.
Naročnik bo preko Portala javnih naročil in svoje spletne strani xxx.xxx.xx posredoval dodatna pojasnila v zvezi z dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila najpozneje šest (6) dni pred iztekom roka za oddajo ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva posredovana pravočasno. Za pravočasno bo štela vsaka zahteva za dodatno pojasnilo, ki jo bo naročnik prejel v roku, ki ga je navedel v objavi na portalu JN.
Vsa vprašanja in odgovori, ki bodo v času teka postopka tega javnega naročila objavljeni kot zgoraj navedeno, postanejo sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
2.10 SPREMEMBE IN UMIK PONUDBE
Ponudnik sme umakniti ponudbo, jo dopolniti ali zamenjati do poteka roka za predložitev ponudbe.
Ponudnikovo obvestilo o dopolnitvi, spremembi ali umiku ponudbe mora biti zaprto, označeno in dostavljeno kot oddaja ponudbe (Obr - 1), na ovojnici pa mora biti dodatno označeno
»SPREMEMBA« oziroma »DOPOLNITEV« oziroma »UMIK«.
V primeru umika bo naročnik ponudbo izločil iz postopka odpiranja in jo neodprto vrnil ponudniku.
3 POGOJI, KI JIH MORAJO IZPOLNJEVATI PONUDNIKI IN DOKAZILA
Ponudnik/podizvajalec/vsak partner v skupni ponudbi mora izpolnjevati vse v tej točki navedene pogoje. Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev mora ponudnik priložiti dokazila, kot so navedena za vsakim zahtevanim pogojem.
3.1 OSNOVNA SPOSOBNOST PONUDNIKA
1. Ponudniku ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa ponudnika ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, ni bila izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, naštetih v prvem odstavku 75 . člena ZJN-3.
2. Ponudnik izpolnjuje obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, oziroma na dan oddaje ponudbe ali prijave nima neplačanih zapadlih teh obveznosti v vrednosti 50 EUR ali več. Ponudnik ima na dan oddaje ponudbe ali prijave predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe ali prijave.
3. Ponudnik na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb ali prijav, ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.
4. Ponudniku v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države ni bila dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo.
5. Ponudnik izpolnjuje veljavne obveznosti na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, ki so določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava.
6. Nad ponudnikom ni začet postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, ali postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, in njegova sredstva ali poslovanje ne upravlja upravitelj ali sodišče, ter njegove poslovne dejavnosti niso začasno ustavljene, prav tako, v skladu s predpisi druge države, nad njim ni začet postopek oziroma ni nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.
7. Ponudnik ni zagrešil hujše kršitve poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta.
8. Ponudnik z drugimi gospodarskimi subjekti ni sklenil dogovora, katerega cilj ali učinek je preprečevati, omejevati ali izkrivljati konkurenco.
9. Ponudniku ni znano nasprotje interesov zaradi njegovega sodelovanja v postopku oddaje javnega naročila.
10. Ponudnik ni predhodno sodeloval z naročnikom pri pripravi postopka javnega naročila ali bil kako drugače vključen v pripravo postopka javnega naročila.
11. Ponudniku morebitna prejšnja pogodba o izvedbi javnega naročila ali prejšnja koncesijska pogodba, sklenjena z naročnikom, ni bila predčasno odpovedana oziroma naročnik ni uveljavljal odškodnine ali druge primerljive sankcije.
12. Ponudnik ni kriv dajanja resnih zavajajočih razlag pri dajanju informacij, zahtevanih zaradi preverjanja obstoja razlogov za izključitev ali izpolnjevanja pogojev za sodelovanje, in je te informacij razkril teh, za kar lahko nemudoma predloži dokazila.
13. Ponudnik ni poskusil neupravičeno vplivati na odločanje naročnika ali pridobiti zaupne informacije, zaradi katerih bi lahko imel neupravičeno prednost v postopku javnega naročanja, ali iz malomarnosti predložiti zavajajoče informacije, ki bi lahko pomembno vplivale na odločitev o izključitvi, izboru ali oddaji javnega naročila.
✓ DOKAZILO: (velja tudi za podizvajalce/vsakega partnerja v skupni ponudbi) Izpolnjena in podpisana Krovna izjava (Obr - 5)
Podpisan in žigosan Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD
Pooblastilo ponudnika za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc (Obr - 7)
Ponudnik se zavezuje, da bo v primeru, če bo izbran kot najugodnejši, pred sklenitvijo pogodbe/okvirnega sporazuma v vrednosti nad 10.000 eurov brez DDV skladno z določbo 6. odstavka 14. člena ZintPK ter 6. odstavkom 91. člena ZJN-3, naročniku v osmih dneh od prejema njegovega poziva posredoval podatke o:
³ svojih ustanoviteljih, družbenikih, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb,
³ gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z nami povezane družbe.
✓ DOKAZILO: (velja tudi za podizvajalce/vsakega partnerja v skupni ponudbi)
Izjava o lastniških razmerjih (Obr - 6)
3.2 SPOSOBNOST ZA OPRAVLJANJE POKLICNE DEJAVNOSTI
Ponudnik mora biti pri pristojnem sodišču ali drugem organu registriran za dejavnost, ki jo prevzema v ponudbi. V kolikor gospodarski subjekti nimajo sedeža v RS, se ravnajo po 4. odstavku 77. člena ZJN-3.
✓ DOKAZILO:
Izpolnjena in podpisana Krovna izjava (Obr - 5)
Podpisan in žigosan Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD
3.3 TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST PONUDNIKA
3.3.1 Tehnične značilnosti in pogoji
Dela/storitve, ki so predmet tega javnega naročila, je potrebno izvajati v skladu z veljavnimi zakoni, pravilniki in predpisi s področja, ki ga predmet naročila pokriva; veljavnimi tehničnimi predpisi in standardi ter pravili stroke.
o Ponudnik mora nuditi prednostno pomoč z vso razpoložljivo mehanizacijo občanom, po navodilih Štaba civilne zaščite, ob naravnih in drugih nesrečah.
o Ponudnik mora razpolagati z ustrezno mehanizacijo in kadrom, s katero/-im je sposoben izvajati naročilo. Razpolagati mora najmanj z mehanizacijo, podano v prilogi Izjava o mehanizaciji in zaposlenih (Obr - 11). Za ponudnike pod sklopoma 2 (strojna in ročna košnja bankin in brežin) in 3 (barvanje talne prometne signalizacije) zahteve za mehanizacijo in zaposlene ne veljajo. V kolikor ponudnik sam ne razpolaga z vso zahtevano mehanizacijo lahko ponudbi priloži pogodbo o najemu le-te. Pogodba mora biti sklenjena najmanj za čas veljavnosti sporazuma po tem razpisu, torej od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2018.
o Izvajalec mora pričeti z izvajanjem v skladu z dogovorom z naročnikom, oziroma najkasneje v roku 3 dni od prejema naročila.
o V primeru intervencije se mora izvajalec odzvati na naročnikov klic in pričeti z deli najkasneje:
v roku 1 ure za sklop 1
v roku 24 ur za sklop 2 in 3.
Ponudnik mora zagotoviti kadre, ki bodo odgovorni za izvedbo pogodbenih del, in sicer:
- najmanj 3 PK delavca
- najmanj 3 KV delavce
- najmanj 1 VKV delavca
Navedeno se smatra kot ZAŽELENO in ni predpogoj za obravnavanje ponudbe, je eno izmed meril, ki se bodo upoštevali v primeru dveh (2) ali več enakovrednih ponudb.
✓ DOKAZILO:
Ponudbeni predračun Obr - 4 (rekapitulacija in sklop, na katerega se javlja) v Excel datoteki na CD-ju
Register osnovnih sredstev na dan 31. 5. 2016 iz poslovnih knjig ponudnika Izjava o mehanizaciji in zaposlenih (Obr - 11) in
Seznam zaposlenega kadra
V primeru skupne ponudbe ali če ponudnik vključi podizvajalce, se referenčni projekti in tehnična opremljenost seštevajo.
Ponudnik mora glede na posel, ki ga prevzame v ponudbi, izpolnjevati osnovne, ekonomsko – finančne pogoje ter pogoje glede kadrovskih in tehničnih zmogljivosti. V primeru, da ponudnik ali podizvajalec zahtevanih pogojev ne izpolnjuje, se ponudba v celoti zavrne.
3.3.2 Kakovost opravljenih storitev
Ponudnik se obvezuje, da razpolaga z mehanizacijo, ki je potrebna za hitro in kakovostno opravljene storitve/dela. Storitve/dela izvaja z ustrezno usposobljenim kadrom.
Naročnik bo povračilo nastale škode uveljavljal po določilih Obligacijskega zakonika, neodvisno od uveljavljenja pogodbene kazni.
4 TEHNIČNE ZAHTEVE
Dela, ki so predmet tega javnega naročila, je potrebno izvajati v skladu z veljavnimi zakoni, pravilniki in predpisi, ki urejajo področje dela na katerega se naročilo/razpis nanaša.
Vsa dela/storitve se izvajajo na območju občine Log-Dragomer.
Ponudnik bo k situaciji predložil specifikacijo opravljenih del/storitev (s strani naročnika potrjeno in podpisano knjigo obračunskih izmer).
Ponudnik se obvezuje, da bo, v primeru uničenja ali poškodovanja javne ali zasebne lastnine pri izvedbi del, poravnal vso škodo oziroma vrnil v prvotno stanje.
Ponudnik jamči, da ima sklenjeno zavarovanje odgovornosti iz dejavnosti.
Ponudnik naročnika ne bo obremenjeval z dodatnimi stroški, kot so stroški prevoza, čakanja, odlaganja odpadnega materiala, ipd...
Ponudnik mora izvesti vsa prometno varnostna opozorila v območju izvajanja del.
4.1 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA SKLOP 1
- Naročnik bo storitev naročal glede na potrebe,
- odpadni in izkopani material se odlaga na uradni deponiji, ki jo določi naročnik in se nahaja na Vrhniki,
- posekano grmovje in drevje se odlaga na uradni deponiji, ki jo določi naročnik in se nahaja na Vrhniki,
- odpadke iz peskolovov in odpadni material od pometanja se odlaga na uradni deponiji, ki jo določi naročnik in se nahaja na Vrhniki,
- v kolikor bager goseničar nima gumi gosenic je obvezno posedovanje gumi prevleke za gosenice,
- ponudnik razpolaga z vso mehanizacijo in delovno silo, (Obr - 11 Izjava o mehanizaciji in zaposlenih).
4.2 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA SKLOP 2
- Ponudnik bo storitev izvedel po predhodnem naročilu naročnika v letih 2017 in 2018 - prva košnja med 15. 5. in 15. 6., druga košnja med 1. 8. in 31. 8.,
- ponudnik mora po končani košnji iz asfaltnih površin in sistemov odvodnjavanja (mulde, mreže peskolovov) odstraniti vso nanešeno travo,
- v primeru, da naročnik ugotovi potrebo po dodatni košnji, se ponudnik zavezuje, da bo izvedel tudi dodatna dela izven predvidenih terminov,
- naročnik bo sam določil vrstni red košenja trave po prioritetnem vrstnem redu.
4.3 TEHNIČNE ZAHTEVE ZA SKLOP 3
- Naročnik bo storitev naročal glede na potrebe,
- ponudnik bo storitev izvedel po predhodnem naročilu naročnika v letih 2017 in 2018 - dela se izvajajo med 15. 4. in 15. 5.,
- v primeru, da naročnik ugotovi potrebo po dodatnem barvanju, se ponudnik zavezuje, da bo izvedel tudi dodatna dela izven predvidenih terminov,
- odpadni material pri odstranitvi talnih označb se odlaga na uradni deponiji, ki jo določi naročnik in se nahaja na Vrhniki,
- debelina nanosa barve za barvanje talne prometne signalizacije mora biti 250 mikronov,
- po ponujenih cenah se izvede nova ali obnovi obstoječa talna signalizacija,
- v ceni je upoštevana izdelava šablon za označbe, napise in simbole.
5 SKUPNA PONUDBA
Skupna ponudba je ponudba, v kateri enakopravno nastopa več ponudnikov skupaj.
Ponudbo lahko predloži skupina ponudnikov, ki mora priložiti ustrezni akt o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbo o sodelovanju), v katerem so natančno opredeljene naloge in odgovornost posameznih ponudnikov za izvedbo naročila ter poslovodeči partner. Omenjeni pravni akt o skupnem nastopu mora biti veljaven celoten čas trajanja okvirnega sporazuma.
Iz akta o skupnem nastopanju mora biti nedvoumno razvidno najmanj naslednje:
• imenovanje nosilca posla pri izvedbi javnega naročila,
• pooblastilo nosilcu posla in odgovorni osebi za podpis ponudbe ter podpis okvirnega sporazuma,
• obseg storitev, ki jih bo opravil posamezni ponudnik in njihove odgovornosti,
• izjava, da so vsi ponudniki v skupni ponudbi seznanjeni z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in razpisnimi pogoji ter merili za dodelitev javnega naročila in da z njimi v celoti soglašajo,
• izjava, da so vsi ponudniki seznanjeni s plačilnimi pogoji iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila in
• navedba, da vsi ponudniki v skupni ponudbi odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno.
Vsi ponudniki v skupni ponudbi morajo dokazati izpolnjevanje pogojev za sodelovanje v postopku javnega naročanja v zvezi z njihovo osnovno sposobnostjo, pravnim statusom, sposobnostjo za opravljanje poklicne dejavnosti (to pomeni, da morajo izpolnjevati pogoje in predložiti dokazila za vsakega od ponudnikov iz skupne ponudbe, kot so zahtevani pod točkami 3.1, 3.2 in 3.3). Zahteve in pogoje za priznanje za tehnično in kadrovsko sposobnost ponudnika se lahko seštevajo, kar omogoča, da vsi ponudniki skupaj izpolnijo zahteve in pogoje iz teh navodil.
V kolikor je javno naročilo v izvajanje oddano ponudnikom, ki so oddali skupno ponudbo, menjava članov skupine tekom izvajanja okvirnega sporazuma ni mogoča. V kolikor kateri od članov skupine želi prenehati z izvajanjem javnega naročila oz. če je zoper katerega od članov skupine uveden postopek, namen katerega je prenehanje poslovanja, bo naročnik odpovedal okvirni sporazum o izvedbi javnega naročila.
Kadar ponudnik nastopa kot skupina, mora poleg točke 1. izpolniti še točko II. na obrazcu Podatki o ponudniku Obr - 2 in priložiti vse v tej točki navedene dokumente.
6 PONUDBA S PODIZVAJALCI
Ponudnik lahko del javnega naročila odda v podizvajanje.
Ponudba s podizvajalci je ponudba, pri kateri glavni ponudnik sodeluje skupaj s podizvajalci. Podizvajalec je gospodarski subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za ponudnika, s katerim je naročnik po tem zakonu sklenil pogodbo o izvedbi javnega naročila ali okvirni sporazum, dobavlja blago ali izvaja storitev oziroma gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila. Glavni ponudnik v celoti odgovarja za izvedbo prevzetega naročila in za delo podizvajalcev ne glede na število podizvajalcev.
✓ DOKAZILO:
Ponudnik, ki nastopa s podizvajalci, mora v ponudbi:
³ navesti vse podizvajalce ter vsak del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje (poleg točke 1. še točko III. na obrazcu Podatki o ponudniku Obr - 2)
³ navesti kontaktne podatke in zakonite zastopnike predlaganih podizvajalcev Podatki o podizvajalcu (Obr - 8),
³ priložiti izpolnjene, podpisane in žigosane ESPD teh podizvajalcev v skladu z 79. členom ZJN-3 in izpolnjeno ter podpisano Krovno izjavo (Obr - 5) teh podizvajalcev,
³ pooblastilo ponudnika za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc (Obr - 7) za vsakega podizvajalca
ter
³ priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva (Obr
- 9),
³ soglasje podizvajalca (Obr - 10).
Naročnik bo zavrnil vsakega podizvajalca, če zanj obstajajo razlogi za izključitev iz prvega, drugega ali četrtega odstavka 75. člena ZJN-3, razen v primeru iz tretjega odstavka 75. člena ZJN-3, in tudi, če zanj obstajajo razlogi za izključitev iz šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Glavni izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila naročnika obvestiti o morebitnih spremembah informacij iz tretjega odstavka in poslati informacije o novih podizvajalcih, ki jih namerava naknadno vključiti v izvajanje takšnih gradenj ali storitev, in sicer najkasneje v petih dneh po spremembi. V primeru vključitve novih podizvajalcev mora glavni izvajalec skupaj z obvestilom posredovati tudi podatke in dokumente iz druge, tretje in četrte alineje tretjega odstavka. Poleg navedenega pa mora predložiti še:
• svojo izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu, če je bil le-ta zamenjan,
• zahtevo novega podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva (Obr - 9) in
• soglasje novega podizvajalca k neposrednemu plačilu, če je ta neposredno plačilo zahteval (Obr - 10).
Le če podizvajalec, skladno z ZJN-3, zahteva neposredno plačilo, bo naročnik izvajal neposredna plačila. Glavni ponudnik mora v tem primeru v okvirnem sporazumu oziroma pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije s strani glavnega ponudnika neposredno plačuje podizvajalcu in svojemu računu ali situaciji priložiti račun ali situacijo podizvajalca, ki ga je predhodno potrdil, podizvajalec pa mora predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika.
Če neposredno plačilo podizvajalcu ni obvezno, mora glavni ponudnik najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa oziroma situacije poslati naročniku svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za izvedena dela.
Navedeno se smiselno uporablja tudi za podizvajalce podizvajalcev glavnega ponudnika ali nadaljnje podizvajalce v podizvajalski verigi.
Če ponudnik izpolnjevanje katerega od pogojev dokazuje skupaj s katerim od podizvajalcev, kasneje pa želi takšnega podizvajalca zamenjati, mora takšen ponudnik zagotoviti, da sam izpolnjuje konkretni pogoj oz. da je na novo vključeni podizvajalec takšen, da tudi skupaj z njim glavni ponudnik izpolnjuje zahtevane pogoje.
Naročnik bo zavrnil predlog za zamenjavo podizvajalca oziroma vključitev novega podizvajalca, če bi to lahko vplivalo na nemoteno izvajanje ali dokončanje del in če novi podizvajalec ne izpolnjuje pogojev, ki jih je postavil naročnik v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, in sicer v desetih dneh od prejema predloga.
Izbrani ponudnik, ki bo izvajal naročilo z enim ali več podizvajalci, mora imeti ob sklenitvi okvirnega sporazuma z naročnikom ali med njegovim izvajanjem, sklenjene pogodbe s podizvajalci. Podizvajalec mora naročniku posredovati kopijo pogodbe, ki jo je sklenil s svojim naročnikom (ponudnikom), v petih dneh po sklenitvi okvirnega sporazuma.
Naročnik bo nemudoma po prejemu kopije pogodbe preveril ali ta vsebuje vse zahteve in ali je podizvajalec zahteval neposredno plačilo. Če je podizvajalec neposredno plačilo zahteval, mora biti priložena še zahteva podizvajalca, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika (Obr - 9) in soglasje podizvajalca (Obr - 10).
V primeru izvedbe naročila s podizvajalci je obvezna sestavina/priloga pogodbe oziroma okvirnega sporazuma o izvedbi javnega naročila:
- vsaka vrsta del, ki jih bo izvedel, in vsaka vrsta blaga, ki ga bo dobavil, podizvajalec,
- podatki o podizvajalcu/ih (naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski račun),
- predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del, (vse tri alineje so vezane na izpolnitev točke III. na obrazcu Obr - 2) in
- če so podizvajalci zahtevali neposredno plačilo, tudi pooblastilo naročniku, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije neposredno plačuje podizvajalcem (Obr - 10).
Ponudnik mora svojemu računu oziroma situaciji obvezno priložiti račune oziroma situacije podizvajalcev, ki jih je predhodno potrdil.
Če glavni izvajalec ne ravna skladno s 94. členom ZJN-3 oziroma z zahtevami, navedenimi zgoraj, naročnik Državni revizijski komisiji poda predlog za uvedbo postopka o prekršku iz 2. točke prvega odstavka 112. člena ZJN-3.
7 NAČIN OBRAČUNAVANJA IN PLAČEVANJE OBVEZNOSTI OKVIRNEGA SPORAZUMA
7.1 OZNAČEVANJE IZSTAVLJENIH RAČUNOV IN DRUGE DOKUMENTACIJE
Na vsaki situaciji mora biti navedena številka okvirnega sporazuma, ki jo je določil naročnik. Številka okvirnega sporazuma mora biti navedena tudi na drugih dokumentih, ki spremljajo situacijo.
Ponudbena cena je brezpogojno fiksna za čas trajanja okvirnega sporazuma. Na situaciji mora biti označen sklic na okvirni sporazum.
Izvajalec mora za dela/storitve, izvedene v preteklem mesecu, najkasneje do 3. delovnega dne v mesecu za pretekli mesec (torej 1., 2. ali 3. delovni dan v mesecu za dela, ki jih je izvedel pretekli mesec in NE takoj po izvedenih delih/storitvah!) izdati naročniku v pregled knjigo
obračunskih izmer. Naročnik ima na voljo 5 delovnih dni, da knjigo pregleda in potrdi, šele po potrjeni knjigi obračunskih izmer lahko ponudnik izda situacijo.
V primeru, da izvajalec knjige obračunskih izmer ne dostavi pravočasno (do 3. delovnega dne v mesecu) se mu za vsak dan zamude plačilo za izvedena dela zmanjšajo za 0,3% celotne situacije (brez DDV).
Podlaga za izstavitev situacije je s strani naročnika podpisana knjiga obračunskih izmer.
V ponudbenem predračunu določene količine so ocenjene in bodo pomagale naročniku pri objektivnem ocenjevanju ponudb. Naročnik se s tem javnim naročilom ne zavezuje, da bo v času trajanja okvirnega sporazuma naročil navedene storitve/dela v navedenem obsegu. Obračun se izvede glede na dejansko izvedene/potrjene storitve/dela.
7.2 PLAČEVANJE
Naročnik bo poravnal prejeto situacijo v skladu z Zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije 30. dan od uradnega datuma prejema pravilno izstavljene situacije. Kot začetek roka, v katerem mora naročnik ponudniku plačati izstavljeno situacijo, se šteje prvi delovni dan po datumu prejema pravilno izstavljene situacije. Če posamezna situacija zapade v plačilo na nedelovni dan oziroma na dan, ko v Republiki Sloveniji ni mogoče izvajati plačilnega prometa, se zapadlost podaljša do prvega naslednjega delovnega dne. Kot dan plačila oziroma izpolnitve naročnikove obveznosti se šteje dan, ko naročnik izroči nalog za plačilo banki, pri kateri ima svoj račun.
V skladu z Zakonom o davku na dodano vrednost, se kot datum opravljene storitve/del šteje zadnji delovni dan tekočega meseca, v katerem so bila izvedena dela/storitve.
Če naročnik pravočasno ne plača dolgovanih zneskov po izstavljenih situacijah, se ponudniku priznajo zakonite zamudne obresti od dneva zapadlosti situacije do dneva plačila.
Ponudnik/izvajalec lahko zahteva plačilo situacije pred potekom 30 dni, če se naročnik s tem strinja, mora ponudnik izdati dobropis, in sicer v vrednosti:
- za 3 % od vrednosti situacije, če zahteva plačilo v roku od 15 do 30 dni,
- za 7 % od vrednosti situacije, če zahteva plačilo v roku, krajšem od 15 dni.
8 POGODBENA KAZEN
V primeru, da izvajalec ne more zagotoviti izvedbe del/storitev v roku, se naročnik in izvajalec dogovorita, da bo naročnik sam priskrbel izvedbo posamezne storitve/del. V tem primeru izvajalec povrne naročniku vse nastale stroške, katere bi naročnik imel zaradi naročila storitve pri drugem izvajalcu:
• razlika v ceni med dobljeno storitvijo/deli v danem trenutku povpraševanja in ceno ponudnika po tem okvirnem sporazumu,
• 3 % od vrednosti situacije, če novi izvajalec, ki ga je našel naročnik sam, zahteva plačilo v roku od 15 do 30 dni, oziroma 7 % od vrednosti situacije, če zahteva plačilo v roku, krajšem od 15 dni.
Pravica zaračunati kazen okvirnega sporazuma ni pogojena z nastankom škode naročniku. Povračilo škode bo naročnik uveljavljal v okviru odškodninske odgovornosti izvajalca.
9 ROKI
Rok, do katerega morajo biti ponudbe veljavne: 90 dni od dneva odpiranja ponudb, torej do 26. 9. 2016.
Rok, v katerem mora pozvani ponudnik pristopiti k podpisu okvirnega sporazuma je 10 dni po prejemu okvirnega sporazuma v podpis, v nasprotnem primeru se šteje, da je ponudnik odstopil od ponudbe oziroma okvirnega sporazum.
10 MERILO ZA OCENJEVANJE PONUDB
Merilo za izbiro najugodnejše ponudbe je najnižja ponudbena cena.
Naročnik bo izmed vseh pravočasno prispelih ponudb kot najugodnejšo razvrstil ponudbo za posamezni sklop, ki bo imela najnižjo ceno. Naročnik bo izbral najcenejšo ponudbo za posamezni sklop, ki bo izpolnjevala tudi druge zahteve iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. V primeru, da naročnik prejme več ponudb s popolnoma enako ceno, se kot dodatni kriterij upošteva čas prispetja ponudbe. Prednost bodo imele ponudbe, ki bodo prispele prej. Če so ponudbe oddane istočasno, bo naročnik izbral najugodnejšega ponudnika z žrebom. Ponudnike, ki so oddali ponudbo istočasno, bo naročnik pisno obvestil o žrebu in jim omogočil prisotnost na žrebu. Žreb bo potekal v prostorih naročnika. Izmed ponudnikov, ki so ponudbe oddali istočasno, bo izbran tisti ponudnik, ki bo prvi izžreban. Ponudnikom, ki ne bodo prisotni na žrebu, bo naročnik posredoval zapisnik žrebanja.
Naročnik bo za oceno ponudb posameznega sklopa uporabil naslednje merilo:
o ponudbena vrednost 100 % 100 točk
Komisija bo ocenjevala skupno ponudbeno vrednost ponudbe v obrazcu ponudbeni predračun (Obr - 4) za posamezen sklop. Ponudnik mora podati ceno brez davka na dodano vrednost za posamezen sklop. Morebitne popuste mora vključiti v ceno, sicer bo naročnik takšno ponudbo izločiti iz nadaljne obravnave.
Vrednost ponudbe za posamezen sklop se preračuna v točke po naslednji formuli:
najnižja skupna vrednost ponudbe
skupaj vrednost ponudbe T = na posameznem sklopu x 100 za posamezen sklop ponujena skupna vrednost ponudbe
na posameznem sklopu
Po tej formuli dobi najnižja skupna ponudbena vrednost posameznega sklopa 100 točk, ostale pa ustrezno manjše število točk. Izračun se dela na štiri decimalna mesta. Pri ocenjevanju ponudb se upoštevajo vsa decimalna mesta (4).
Ocenjeni obsegi storitev/del, navedeni v ponudbenem predračunu (Obr - 4), so zgolj informativnega značaja in bodo pomagali naročniku pri objektivnem ocenjevanju ponudb. Naročnik se s tem javnim naročilom ne zavezuje, da bo v času trajanja okvirnega sporazuma naročil navedene storitve/dela v navedenem obsegu.
Naročnik ugotovi skupno število točk in na podlagi tega razvrsti ponudbe ponudnikov.
Naročnik bo nato preveril, ali je najugodnejša ponudba za posamezni sklop tudi dopustna in le táko izbral za izvedbo predmetnega javnega naročila.
Okvirni sporazum o sklenitvi posla mora ponudnik podpisati najkasneje v 10 dneh po prejemu okvirnega sporazuma v podpis. V nasprotnem se smatra, da odstopa od ponudbe oziroma okvirnega sporazuma. V primeru revizije, se datum podpisa okvirnega sporazuma ustrezno prestavi.
Naročnik ne bo ocenjeval ponudbe v tistih sklopih, kjer ponudnik ne ponuja storitev za celoten sklop. Takšna ponudba bo izločena iz ocenjevanja.
11 FINANČNA ZAVAROVANJA
Ponudnik mora svoje obveznosti v postopku javnega naročila zavarovati z naslednjo bianco menico:
Xxxxxx menica za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti
Bianco menico skupaj s pooblastilom za izpolnitev v višini 10 % seštevka vrednosti vseh sklopov, ki jih je ponudnik dobil po tem razpisu, (brez DDV), z veljavnostjo najmanj do 31. 1. 2019.
Izbrani ponudnik mora dostaviti zavarovanje najkasneje v desetih (10) dneh od prejema izvoda podpisanega okvirnega sporazuma s strani naročnika v podpis. Okvirni sporazum se sklepa z odloženim pogojem, da postane veljaven šele s predložitvijo zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Bianco menica bo unovčena v primeru, da pogodbena stranka (ponudnik) ne bo izpolnjevala pogodbenih obveznosti po sklenjenem okvirnem sporazumu v času trajanja okvirnega sporazuma.
Pooblastilo za unovčenje bianco menice mora biti sestavljeno na podlagi vzorca iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Ponudnikovo predloženo pooblastilo za unovčenje bianco menice ne sme bistveno odstopati od vzorca in ne sme vsebovati dodatnih pogojev. Bianco menica mora biti sestavljena v skladu z navedenim vzorcem v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila (Obr - 14).
12 VLOŽITEV ZAHTEVKA ZA REVIZIJO
V skladu z določilom 14. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13 in 90/14 – ZDU-1I, v nadaljnjem besedilu:
ZPVPJN) se aktivna legitimacija za vložitev zahteve za pravno varstvo v postopkih javnega naročila prizna vsaki osebi, ki ima ali je imela interes za dodelitev naročila in ji je ali bi ji lahko z domnevno kršitvijo nastala škoda.
Zahteva za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če ZJN-3 ali ZPVPJN ne določata drugače.
Rok za vložitev zahtevka za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila je 8 delovnih dni od:
- objave obvestila o javnem naročilu ali
- obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu ali
- prejema povabila k oddaji ponudb.
V primeru postopka oddaje naročila male vrednosti se zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila, lahko vloži najpozneje pet delovnih dni po poteku roka za predložitev ponudb.
Če se v primeru postopka oddaje naročila male vrednosti zahtevek za revizijo nanaša na odločitev o oddaji javnega naročila ali priznanju sposobnosti, je rok za vložitev zahtevka za revizijo pet delovnih dni od prejema te odločitve.
O vloženem zahtevku za revizijo mora naročnik v treh delovnih dneh od prejema tega zahtevka obvestiti ponudnike, ki so v postopku oddaje javnega naročila oddali ponudbo.
Zahtevek za revizijo se vloži pri naročniku. Zahtevek mora biti pisen, poslan po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico ali z elektronskimi sredstvi (obvezen podpis z varnim elektronskim podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom). Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati ministrstvu, pristojnemu za javna naročila (Ministrstvu za javno upravo).
Vlagatelj plača takso za predrevizijski in revizijski postopek le enkrat, in sicer pred vložitvijo zahtevka za revizijo pri naročniku. Način odmere takse določa 71. člen ZPVPJN. Če se zahtevek za revizijo nanaša na objavo obvestila o naročilu, povabilo k oddaji ponudbe ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in so predmet naročila dobava blaga oziroma izvajanje storitev, ki se oddajajo po postopku oddaje naročila male vrednosti, znaša taksa 1.500,00 €, če pa se zahtevek za revizijo nanaša na objavo obvestila o naročilu, povabilo k oddaji ponudbe ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in so predmet naročila gradnje, ki se oddajajo po postopku oddaje naročila male vrednosti, znaša taksa 2.500,00 €.
Potrebni podatki za plačilo takse za predrevizijski in revizijski postopek: Transakcijski račun: XX00 0000 0000 0000 000
Odprt pri: Banka Slovenije, Slovenska 35, 1505 Ljubljana, Slovenija SWIFT KODA: XXXXXX0X
IBAN: XX00000000000000000
Referenca: 11 16110-7111290-XXXXXXLL
Navodila za sestavo reference (sklica)
Za plačilo za takse se uporabi referenca po modelu 11. Referenca je sestavljena iz treh podatkov (P1 - P2 - P3). Prvi in drugi del reference, P1 in P2, sta vedno enaka in se ločita z vezajem:
P1: 16110
P2: 7111290
Zadnji, tretji del reference, P3, predstavlja številko objave obvestila o naročilu, izjemoma pa numerično oznako javnega naročila, zato je za vsak primer javnega naročanja drugačen. Sestavljen je iz 8 cifer, od tega sta zadnji dve mesti namenjeni navedbi letnice iz številke objave oz. oznake javnega naročila.
Primer reference za postopek oddaje naročila male vrednosti, postopek zbiranja ponudb po predhodni objavi, odprti postopek, postopek s predhodni ugotavljanjem sposobnosti, postopek s pogajanji po predhodni objavi, konkurenčni dialog, natečaj:
Številka objave: JN 10321/2011 Sklic: 16110-7111290-01032111
Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti ime in naslov vlagatelja zahtevka in kontaktno osebo, naziv naročnika, oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji naročila, če je bila poslana ponudnikom, predmet javnega naročila, očitane kršitve, dejstva in dokaze s katerimi se kršitve dokazujejo, pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem postopku in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s pooblaščencem, navedbo, ali gre v konkretnem postopku javnega naročila za sofinanciranje iz evropskih sredstev in iz katerega sklada in obvezno priložiti potrdilo o vplačilu takse.