NAVODILA ZA PRIPRAVO PONUDBE



RAZVOJNA AGENCIJA SLOVENSKE GORICE d.o.o.

Trg osvoboditve 9

2230 Lenart v Slovenskih goricah



Številka: 4302-0003/2020-10

Datum: 9. 7. 2020













NAVODILA ZA PRIPRAVO PONUDBE






Naročnik, Razvojna agencija Slovenske gorice d.o.o. v imenu in za račun samoupravnih skupnosti razpisuje javno naročilo:



Recenzija DGD in PZI / IzN dokumentacije za projekt kolesarske povezave na območju ORP Slovenske gorice in širše


in vse zainteresirane vabi k oddaji ponudbe, skladne s temi navodili.





1. OSNOVNI PODATKI O NAROČILU


Naročnik:

Razvojna agencija Slovenske gorice d.o.o.

Predmet naročila:

Recenzija DGD in PZI / IzN dokumentacije za projekt kolesarske povezave na območju ORP Slovenske gorice in širše

Postopek:

Postopek naročila male vrednosti v skladu s 47.členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18)

Rok za izvedbo naročila:

Naročilo se oddaja po sklopih.Projektne dokumentacije, ki so predmet recenzije so združene v 4 sklope.


Skrajni rok za izvedbo recenzije je 40 dni od uvedbe v delo za posamezen sklop (oz. traso)



Skrajni rok za izvedbo vseh del je 80 dni od sklenitve pogodbe za posamezen sklop.


Podrobnejši mejniki za izvedbo recenzije so podani v Opisu naročila

Rok za postavitev vprašanj:

(datum, ura, naslov):

13. 7. 2020

12:00

Portal javnih naročil

Oddaja ponudb
(datum, ura, naslov):

17. 7. 2020

9:00

Informacijski sistem e-JN

Odpiranje ponudb
(datum, ura, naslov):

17. 7. 2020

9:01

Razpisna dokumentacija:

Navodila za pripravo ponudbe

Specifikacija (Opis) naročila

Vzorec pogodbe


Operacija KOLESARSKE POVEZAVE NA OBMOČJU ORP SLOVENSKE GORICE se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, razvojne prioritete 3 Varstvo okolja in učinkovita raba virov ter prehod na nizkoogljično gospodarstvo, ukrepa 3.4 Prometna varnost in dostopnost ter spodbujanje trajnostne mobilnosti. Naložbo sofinancirata Republika Slovenija in Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Naložba v vašo prihodnost.



Vsebina in obseg naročila sta opredeljena v »Specifikaciji naročila« naročnika.


2. PRAVILA POSLOVANJA

2.1 Pravna podlaga

Naročilo se oddaja na podlagi veljavnih predpisov, ki urejajo javno naročanje in javne finance v Republiki Sloveniji ter predpisov s področja predmeta naročila.

2.2 Pomen izrazov v navodilih

  • Gospodarski subjekt je pravna ali fizična oseba, ki nastopa v ponudbi in prevzema dela, ki so predmet naročila.

  • Ponudnik je gospodarski subjekt (ali skupina takih subjektov), ki odda ponudbo.

  • Izvajalec je ponudnik, s katerim je sklenjena pogodba za izvedbo naročila.

  • Glavni izvajalec je ponudnik, s katerim je sklenjena pogodba za izvedbo naročila, kjer sodelujejo tudi podizvajalci.

  • Premostitveni objekt je objekt s klasifikacijsko oznako 21410 v skladu z Uredbo o razvrščanju objektov (Uradni list RS št. 37/2018) in je sestavni del avtoceste ali hitre ceste ali glavne cest ali regionalne ceste ali državne kolesarske povezave ali občinske ceste.

  • Naročilo se oddaja v skladu s 33.členom ZJN-3 kot skupno javno naročanje. Razvojna agencija Slovenske gorice d.o.o. po pooblastilu izvaja skupno javno naročilo v imenu in za račun Občine Benedikt, Občine Cerkvenjak, Občine Lenart, Občine Sveta Ana, Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah, Občine Sveti Jurij v Slovenskih goricah, Občine Šentilj, Občine Sveti Andraž v Slovenskih goricah, Občine Sveti Jurij ob Ščavnici, Občine Trnovska vas, Občine Gornja Radgona, Občine Apače, Občine Radenci, Občine Juršinci in Občine Pesnica (skupno 15 občin). Pod pojmom naročnik se v Specifikaciji naročila pojmuje vse zgoraj navedene naročnike, ki oddajajo skupno javno naročilo.

  • Pravilnik Pravilnikom o podrobnejši vsebini dokumentacije in obrazcih, povezanih z graditvijo objektov (Uradni list RS, št. 36/18 in 51/18 – popr.)

  • IDP idejna zasnova za pridobitev projektnih in drugih pogojev

  • DGD projektna dokumentacija za pridobitev mnenj in gradbenega dovoljenja

  • PZI Projektna dokumentacija za izvedbo gradnje

  • IzN Izvedbeni načrt v skladu s Pravilnikom za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah (Uradni list RS, št. 7/12)

2.3 Pojasnila in spremembe razpisne dokumentacije

Morebitne spremembe in pojasnila razpisne dokumentacije bodo objavljena na spletni strani naročnika (xxxxx://xxx.xxxx.xx/) ter na portalu javnih naročil najpozneje dva dni pred dnevom za oddajo ponudb. Pojasnila, spremembe in odgovori na vprašanja so sestavni del razpisne dokumentacije in jih je treba upoštevati pri pripravi ponudbe.

2.4 Zaupnost in javnost podatkov

Kot zaupen bo varovan le tisti ponudnikov podatek, ki po zakonu lahko velja za osebni ali tajni podatek ali za poslovno skrivnost in je kot tak v predloženi dokumentaciji vsak zase vidno označen in s priloženim sklepom družbe opredeljen kot poslovna skrivnost.

Xxxxxxxxxxx podatki v naročnikovih predlogah za izdelavo ponudbe (razen osebnih podatkov) so javni in ne smejo biti opredeljeni kot poslovna skrivnost.





2.5 Obličnost ponudbe

2.5.1 Samostojna ponudba

Samostojna je tista ponudba, v kateri nastopa samo en gospodarski subjekt (samostojni ponudnik), ki neposredno sam s svojim znanjem, kadrom in zagotovljenimi tehničnimi zmogljivostmi izpolnjuje razpisane pogoje ter prevzema izvedbo celotnega naročila.

2.5.2 Skupna ponudba

Skupna ponudba je ponudba, v kateri kot ponudnik nastopa več gospodarskih subjektov (v nadaljevanju: partnerjev), ki skupaj prevzemajo izvedbo naročila. Partnerji so med seboj enakopravni in v razmerju do naročnika neomejeno solidarno odgovarjajo za izvedbo celotnega naročila. V ponudbi mora biti navedeno, kdo so partnerji, kdo je vodilni, ki jih zastopa ter katera dela iz naročila in za kakšno ceno vsak prevzema.

Naročnik si pridržuje pravico, da pred sklenitvijo pogodbe zahteva pisni dogovor o skupnem nastopanju, iz katerega bodo razvidna medsebojna razmerja in obveznosti vseh partnerjev.

2.5.3 Ponudba s podizvajalci

Ponudba s podizvajalci je ponudba, v kateri je za izvedbo določenega dela naročila kot podizvajalec nominiran ustrezno usposobljen gospodarski subjekt. Ne glede na število podizvajalcev v razmerju do naročnika ponudnik v celoti odgovarja za izvedbo naročila.

Podizvajalec, ki zahteva naročnikovo neposredno plačilo za izvedena dela, mora to svojo zahtevo predložiti že v ponudbi ter navesti prevzeta dela in njihovo vrednost.

2.6 Predložitev ponudbe

Ponudbo se predloži v elektronski obliki skladno z Navodili za uporabo informacijskega sistema za elektronsko oddajo ponudb e-JN: PONUDNIKI. Navodila so objavljena na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0 in so sestavni del razpisne dokumentacije. Za uporabo informacijskega sistema e-JN in elektronsko oddajo ponudbe se mora pooblaščena oseba ponudnika v ta sistem registrirati kot uporabnik.

Ob oddaji ponudbe informacijski sistem e-JN zabeleži čas oddaje in identiteto uporabnika. Oddana ponudba pridobi status »ODDANA« in je skladno z zakonom (Obligacijski zakonik) zavezujoča za čas njene veljavnosti. Oddano ponudbo se lahko do roka za oddajo ponudb umakne, spremeni ali predloži drugo, po tem roku pa to ni več mogoče.

2.7 Odpiranje ponudb

Ob uri, določeni za javno odpiranje ponudb informacijski sistemu e-JN avtomatično prikaže imena ponudnikov in omogoči dostop do ponudnikovega pdf dokumenta, naloženega v sistemu e-JN pod razdelek »Predračun«.

2.8 Pregled in presoja ponudb

Naročnik lahko skladno z zakonom od ponudnika zahteva odpravo pomanjkljivosti glede predloženih listin, soglasje k odpravi računskih napak ter pojasnila ali dodatna (stvarna) dokazila za navedbe v ponudbi. Komunikacija s ponudnikom poteka v informacijskem sistemu e‑JN. Ponudnika se izključi, če v določenem roku ne odpravi pomanjkljivosti oziroma ne predloži ustreznih pojasnil ali dodatnih dokazil.

Naknadno vključevanje gospodarskih subjektov ter zahtevanih kadrov in referenc (razen v primeru izključitve podizvajalca zaradi neizpolnjevanja pogojev iz točk 3.1.1.1 do 3.1.1.5) pred oddajo naročila ni dopustno, po oddaji pa le, če bi bila sicer ogrožena izvedba naročila skladno s pogodbo, če so izpolnjeni zahtevani pogoji za priznanje sposobnosti in ob soglasju naročnika.

V primeru utemeljenega suma, da je gospodarski subjekt predložil neresnično izjavo ali ponarejeno oziroma spremenjeno listino kot pravo, bo naročnik Državni revizijski komisiji za revizijo postopkov oddaje javnih naročil skladno z zakonom podal predlog za uvedbo postopka o prekršku.

2.9 Obvestilo o oddaji naročila

Naročnik najkasneje v 90 dneh od roka za oddajo ponudb sprejme odločitev o oddaji naročila in jo objavi na portalu javnih naročil.

Po sprejemu odločitve o oddaji naročila lahko naročnik iz razlogov in na način, kot je določeno z zakonom odstopi od sklenitve pogodbe oziroma izvedbe javnega naročila.

2.10 Pravno varstvo

Ponudnikom je pravno varstvo zagotovljeno po Zakonu o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja.

2.11 Sklenitev pogodbe

Izbrani ponudnik je dolžan najkasneje v osmih (8) dneh po prejemu pogodbe v podpis naročniku vrniti podpisano pogodbo, sicer naročnik lahko sklepa, da ponudnik od podpisa pogodbe odstopa. Pogodba je sklenjena, ko jo podpišejo vse pogodbene stranke (pri skupni ponudbi tudi vsi partnerji).

Garancija za resnost ponudbe ni predvidena.

Naročniku je z zakonom prepovedano skleniti pogodbo s ponudnikom, ki je uvrščen v evidenco poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije, že sklenjene pogodbe s takšnim ponudnikom pa so nične.

Pred sklenitvijo pogodbe v vrednosti nad 10.000 EUR (brez DDV) mora izbrani ponudnik na naročnikov poziv v 8 dneh od prejema poziva posredovati izjavo s podatki o:

svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb,

gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe šteje, da so z njim povezane družbe.

To izjavo oziroma podatke je naročnik na zahtevo dolžan predložiti Komisiji za preprečevanje korupcije. Če se izkaže, da je ponudnik predložil lažno izjavo oziroma dal neresnične podatke o navedenih dejstvih, ima to za posledico ničnost pogodbe.

3. POGOJI IN MERILA ZA IZBOR PONUDB

3.1 Razlogi za izključitev in pogoji za sodelovanje


3.1.1 Osnovna sposobnost

Vsak gospodarski subjekt (ponudnik, partner, podizvajalec), ki nastopa v ponudbi mora izpolnjevati navedene pogoje za priznanje osnovne sposobnosti, s čimer izkazuje, da ni razlogov za njegovo izključitev na podlagi 75. člena ZJN-3a:

3.1.1.1 Gospodarski subjekt ali oseba, ki je član upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastilo za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj iz 1. odstavka 75. člena Zakona o javnem naročanju (ZJN-3a).

3.1.1.2 Pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države v zadnjih treh letih pred oddajo ponudbe pri gospodarskemu subjektu ni ugotovil najmanj dveh kršitev v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek.

3.1.1.3 Gospodarski subjekt izpolnjuje obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež ali predpisi države naročnika. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe znaša 50 eurov ali več ali če na dan oddaje ponudbe ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.

3.1.1.4 Nad gospodarskim subjektom ni začet postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, in postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, in njegovih sredstev ali poslovanja ne upravlja upravitelj ali sodišče, in njegove poslovne dejavnosti začasno niso ustavljene, in če v skladu s predpisi druge države nad njim ni začet postopek ali pa ni nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.

3.1.1.5 V zadnjih treh letih pred rokom za oddajo ponudbe se pri pogodbi o izvedbi javnega naročila, sklenjeni z naročnikom, pri gospodarskem subjektu niso pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti, zaradi česar je naročnik predčasno odstopil od naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino in niso bile izvedene druge primerljive sankcije.

V zadnjih treh letih pred rokom za oddajo ponudbe se pri poslovanju z naročnikom pri gospodarskem subjektu ni izkazala hujša kršitev poklicnih pravil kot na primer: nestrokovna, nepopolna ali nepravočasna izvedba posla, slabša kvaliteta od dogovorjene, huda malomarnost, neupoštevanje pogodbenih določil …, zaradi česar je omajana njegova integriteta.

3.1.1.6 Gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.

3.1.1.7 Gospodarski subjekt je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet naročila in jo prevzema v ponudbi.

dokazilo: Izjava o izpolnjevanju osnovnih pogojev, skladna s predlogo za vsak gospodarski subjekt, ki nastopa v ponudbi.

opombe: Za navedbe, ki jih ni možno ali jih naročnik ne uspe preveriti v uradnih evidencah državnih organov ali organov lokalnih skupnosti si naročnik pridržuje pravico, da zahteva dodatne informacije ali (stvarna) dokazila o izpolnjevanju pogojev ali zaprisežene izjave podane pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, kjer ima gospodarski subjekt svoj sedež in po potrebi zahteva pooblastilo za pridobitev določenih podatkov.

Naročnik vodi evidenco gospodarskih subjektov, ki ne izpolnjujejo pogoja iz točke 3.1.1.5. Ob uvrstitvi v to evidenco in o razlogih za uvrstitev je gospodarski subjekt s strani naročnika pisno obveščen.


3.1.2 Ekonomsko-finančna sposobnost

3.1.2.1 Ponudnik (v skupni ponudbi vsak partner) na dan oddaje ponudbe nima blokiranega nobenega transakcijskega računa, v zadnjih 180 dneh pred rokom za oddajo ponudb pa ni imel nobenega transakcijskega računa blokiranega več kot 20 zaporednih dni.

dokazilo: Izjava o izpolnjevanju ekonomsko-finančnih pogojev, skladna s predlogo za vsak gospodarski subjekt, ki nastopa v ponudbi.

opomba: Xxxxxxxx si pridržuje pravico, da navedbe preveri ter zahteva listino BON2 ali drugo enakovredno dokazilo, oziroma potrdilo ponudnikove poslovne banke, iz katerega je razvidno izpolnjevanje tega pogoja.


3.1.3 Tehnična in strokovna sposobnost

3.1.3.1 Ponudnik (v skupni ponudbi en ali več partnerjev skupaj) mora imeti ustrezne tehnične zmogljivosti (prostori, računalniška in vsa ostala oprema) kvalitetno izvedbo celotnega naročila v predvidenem roku, skladno z zahtevami iz razpisne dokumentacije (Opis naročila), pravili stroke ter določili predpisov in standardov s področja predmeta naročila in delovnopravne zakonodaje.

dokazilo: »Izjava o zagotovljenih tehničnih zmogljivostih«, vsebinsko skladna s predlogo

opomba: Xxxxxxxx si pridržuje pravico navedbe preveriti ter od ponudnika zahtevati dokazila (spisek potrebne opreme, izkaz o lastništvu, pogodba o najemu, ...), da ima zagotovljene potrebne tehnične zmogljivosti za izvedbo naročila.

3.1.3.2 Ponudnik mora imeti zagotovljene potrebne kadrovske zmogljivosti za kvalitetno izvedbo celotnega naročila v predvidenem roku, skladno z zahtevami iz razpisne dokumentacije (Opisom naročila), predpisi in standardi s področja predmeta naročila ter delovnopravno zakonodajo za vsak sklop, za katerega oddaja ponudbo.

Ponudnik mora za vsak sklop zagotoviti skupino strokovnjakov kot je zahtevano v Xxxxx naročila in sicer za vsak sklop vodjo recenzije, odgovorne recenzente in tajnike recenzije, v skladu s spodaj navedenimi pogoji:

3.2.3.2.1 Vodja recenzije mora izpolnjevati naslednje pogoje:

  • izpolnjuje pogoje za vodjo recenzije v skladu s 3. odstavkom 8.člena Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah,

  • aktivno znanje slovenskega jezika,

  • je v zadnjih desetih (10) letih pred rokom za oddajo ponudb bil vodja recenzije za vsaj eno (1) uspešno izvedeno recenzijo projektne dokumentacije avtoceste in/ali hitre ceste in/ali glavne cest in/ali regionalne ceste in/ali državne kolesarske povezave in/ali občinske ceste in/ali cestnega objekta, ocenjene vrednosti objekta vsaj 100.000,00 EUR brez DDV, ki je bila izvedena skladno s Pravilnikom za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah

dokazilo: Izpolnjena podpisana in žigosana obrazca »Podatki o kadrovskih zmogljivostih – vodja recenzije« in »Seznam vodij recenzije in odgovornih revidentov«, vsebinsko skladna s predlogo. Obrazcema je treba obvezno priložiti izpolnjen in potrjen obrazec »Xxxxxxxx – podatki o referenčnem delu za odgovornega vodjo recenzije«, podpisan s strani naročnika posla. Če je naročnik reference Razvojna agencija Slovenske gorice, ponudnik priloži izpolnjeno, nepodpisano referenco. Ponudnik lahko uporabi podpisana Xxxxxxxx iz javnega naročila naročnika z oznako JN003171/2020.

Kopija projektne dokumentacije v delu, kjer so navedeni osnovni podatki o projektu in ocenjena vrednost za posamezen referenčni projekt ((stran 0.1 in 0.4 iz Vodilne mape ali Podatki o udeležencih, gradnji in dokumentaciji - Priloga 1a in drugi dokumenti v katerih je razvidna ocenjena vrednost).

opomba: Referenčni posel se šteje za zaključenega z dnem izdaje Poročila o opravljeni recenziji. Kot dokazilo o ocenjeni vrednosti se šteje skupna ocenjena vrednost iz recenziranega oziroma revidiranega projekta v EUR brez DDV, ki se lahko izkaže s kopijo Splošnih podatkov o projektu in objektih V primeru, da so predračuni v drugi valuti, se upošteva sredni tečaj Banke RS na dan oddaje ponudbe.

Naročnik si pridržuje pravico navedbe preveriti, ter od ponudnika zahtevati dokazila (reference potrjene s strani naročnika, dokazilo o izpolnjevanju pogojev za recenzenta, dokazila o zaposlitvi, dokazilo o izobrazbi …).

Za odgovornega vodjo recenzije, ki ni državljan Republike Slovenije in zahtevane formalne izobrazbe ni pridobil v Sloveniji, mora ponudnik predložiti dokazilo, izdano s strani ustrezne pooblaščene inštitucije o znanju slovenskega jezika na nivoju B2, glede na Skupni evropski referenčni okvir za jezike (CEFR).


3.2.3.2.2 Ponudnik (v skupni ponudbi en ali več partnerjev skupaj) mora najkasneje ob podpisu pogodbe zagotoviti odgovorne recenzente za kvalitetno izvedbo celotnega naročila za čas trajanja pogodbe tako, da bodo izpolnjeni naslednji pogoji:

  • odgovorni recenzenti izpolnjujejo pogoje za odgovornega recenzenta v skladu z 8. členom Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah za področje recenzije, ki ga prevzemajo.

dokazilo: »Izjava o zagotavljanju kadrovskih zmogljivosti« vsebinsko skladna s predlogo za vsak gospodarski subjekt, ki nastopa v ponudbi.


3.2.3.2.3 Ponudnik (v skupni ponudbi en ali več partnerjev skupaj) mora najkasneje ob podpisu pogodbe zagotoviti tajnike recenzije za kvalitetno izvedbo celotnega naročila za čas trajanja pogodbe tako, da bodo izpolnjeni naslednji pogoji:

  • tajnik recenzije izpolnjujejo pogoje za tajnika recenzije v skladu z 8. členom Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah.

dokazilo: »Izjava o zagotavljanju kadrovskih zmogljivosti« vsebinsko skladna s predlogo za vsak gospodarski subjekt, ki nastopa v ponudbi.


3.2 Merila za izbiro najugodnejše ponudbe

Naročnik bo za vsak sklop posebej ovrednotil ponudbe ponudnikov. Merilo za izbiro najugodnejše ponudbe pri vsakem posameznem sklopu je ekonomsko najugodnejša ponudba. Na izbor najugodnejšega ponudnika bo vplivala ponudbena vrednost brez DDV in merila, ki jih uporablja Naročnik.

Skupna ocena ponudbe se izvede z upoštevanjem uteži za posamezno merilo in s seštevanjem normiranih točk po vseh merilih, zaokroženo na dve decimalni mesti. Skupno oceno ponudbe predstavlja seštevek točk po posameznih merilih, kot so opisana v točkah v nadaljevanju.

Uporabljena merila

Maksimalno število točk »T«

T

A.

Ponudbena cena za izvedbo naročila za vsak posamezen sklop brez DDV

90

T1

B.

Izvedene recenzije s strani imenovanega vodje recenzije

10

T4


Skupno število točk dobimo s seštevkom maksimalnega števila točk posameznega merila. Najvišje možno skupno število točk je 100. Ekonomsko najugodnejša ponudba je ponudba z najvišjim skupnim številom točk. V primeru, da dva ali več ponudnika/ov dosežeta/jo enako najvišje skupno število točk, bo izbrana ponudba ponudnika, ki je ponudil najnižjo ponudbeno vrednost.

Skupno število doseženih točk se izračuna na naslednji način:


T = T1 + T2


T = skupno število točk vrednotene ponudbe

T1= število točk vrednotene ponudbe po merilu ponudbena vrednost brez DDV za vsak sklop posebej

T2= število točk vrednotene ponudbe po merilu število izvedenih recenzij za vsak sklop posebej


Vrednotenje posameznega merila za izbor:


  1. Ponudbena cena za izvedbo naročila za posamezen sklop / cena za storitev brez DDV (T1)


Kot merilo se uporabi ponudbena vrednost brez DDV iz obrazca ponudbe. Ponudba, ki nudi v primerjavi z ostalimi ponudbami (za vsak sklop posebej) najnižjo ponudbeno vrednost brez DDV (to je Cmin, v EUR).


Maksimalno število točk (T1) je 90 točk.

Najnižja skupna ponujena cena v EUR brez DDV zaokroženo na dve decimalni mesti natančno, ki se izračuna po naslednji formuli:


T1 = 90 x Cmin / Ci


Cmin najnižja ponudbena vrednost brez DDV za posamezen sklop

Ci cena ocenjevane ponudbe brez DDV za posamezen sklop



  1. Izvedene recenzije s strani imenovanega vodje recenzije (T2)


Kot merilo se uporabi število izvedenih recenzij za IDP, PGD ali PZI dokumentacijo vodje recenzije za posamezen sklop imenovanega v obrazcu Podatki o kadrovskih zmogljivostih - sestava projektne skupine.


Maksimalno možno število točk, ki jih lahko ponudnik prejme za merilo število izvedenih recenzij s strani imenovanega odgovornega recenzenta je 10 točk (T3)


Naročnik bo pri točkovanju tega merila uporabil naslednji način:

  • Za vsak referenčni projekt v zadnjih desetih (10) letih pred rokom za oddajo ponudb, kjer je imenovani vodja recenzije sodeloval kot vodja recenzije projektne dokumentacije za projekt avtocest in/ali hitrih cest in/ali glavnih cest in/ali regionalnih cest in/ali občinskih cestah in/ali kolesarskih stez in/ali kolesarskih poti in/ali kolesarskega pasu in/ali cestnih objektov, ki je bil zaključen z izdajo poročila o opravljeni recenziji s skupno predračunsko vrednostjo posameznega referenčnega projekta vsaj 400.000,00 EUR brez DDV, bo naročnik v sklopu tega merila ponudniku priznal 5 točk.


Naročnik bo upošteval največ dva (2) referenčna projekta.


dokazilo: Izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec »Podatki o referenčnem delu - merila« za vodjo recenzije, vsebinsko skladen s predlogo. Obrazcu obvezno priložiti dokazila »Xxxxxxxx – podatki o referenčnem delu za vodjo recenzije«, izpolnjene, vsebinsko skladno s predlogo, potrjene s strani naročnika posla. Ponudnik lahko uporabi podpisana Xxxxxxxx iz javnega naročila naročnika z oznako JN003171/2020.

Kopija projektne dokumentacije v delu, kjer so navedeni osnovni podatki o projektu in ocenjena vrednost za posamezen referenčni projekt (stran 0.1 in 0.4 iz Vodilne mape).

Kopija potrdila o opravljeni recenziji (samo za recenzijo).

opombe: Obrazcu obvezno priložiti reference potrjene s strani naročnika posla. Ponudnik lahko uporabi podpisana Xxxxxxxx iz javnega naročila naročnika z oznako JN003171/2020. Če je naročnik reference Razvojna agencija Slovenske gorice, ponudnik priloži izpolnjeno nepodpisano referenco.

Referenčni posel se šteje za zaključenega z dnem izdaje Poročila o opravljeni recenziji. Kot dokazilo o ocenjeni vrednosti objekta se šteje skupna ocenjena vrednost iz recenziranega oziroma revidiranega projekta v EUR brez DDV, ki se lahko izkaže s kopijo Splošnih podatkov o projektu in objektih V primeru, da so predračuni v drugi valuti, se upošteva sredni tečaj Banke RS na dan oddaje ponudbe.


4. PONUDBENA DOKUMENTACIJA

Ponudbena dokumentacija mora biti napisana v slovenskem jeziku in predložena v elektronski obliki. Sestavljajo jo naslednje listine:

  • Ponudba – predračun

  • Podatki o gospodarskem subjektu in dokazila o usposobljenosti

  • Specifikacija naročila

  • Vzorec pogodbe

Navedbe v teh listinah morajo izkazovati aktualna in resnična stanja ter morajo biti dokazljive.

4.1 Ponudba - predračun

Listina »Ponudba ‑ predračun« mora izpolnjevati naslednje zahteve:

  • Pri skupni ponudbi se kot ponudnika navede vse partnerje.

  • V ponudbeni ceni morajo biti zajeti vsi stroški in dajatve povezane z izvedbo naročila, vključno z davkom na dodano vrednost (DDV). Poleg ponudbene cene morata biti navedena skupna predračunska vrednost (brez DDV) in znesek davka (DDV) na to vrednost. Vse vrednosti morajo biti v valuti EUR. Popusti na predračunske vrednosti niso dopustni. Ponudbena cena (brez DDV) ne sme presegati zagotovljenih sredstev naročnikov. Ocenjene vrednosti naročila (skupaj 112.500,00 EUR) po trasah:


Trase

Ocenjena vrednost za recenzijo

1

8.800,00

2

13.700,00

3+4

12.900,00

5-6

6.800,00

7-8

9.000,00

9-11

10.000,00

12

4.250,00

13+14

9.900,00

16

1.600,00

17

3.000,00

18

2.900,00

19

1.400,00

20

5.050,00

21

4.000,00

22

7.950,00

23

11.300,00

1 - 23

112.500,00


  • Ponudba mora veljati vsaj za en sklop.

  • Ponudba mora veljati vsaj 120 dni po roku za oddajo ponudb.

  • Ponudbeni rok za izvedbo naročila ne sme presegati razpisanega.

  • V primeru, da ponudnik oddaja ponudbo s podizvajalcem, ponudbena cena ponudnika vključuje tudi ponudbeno ceno podizvajalca.

  • Naročnik se pridružuje pravico, da del po posamezni trasi posameznega sklopa ne izvede. V tem primeru, se ponudbena cena sklopa spremeni za neizvedena dela, po ceni za to traso.

Xxxxxxx se priloži kot »pdf« dokument v razdelek »predračun«.

4.2 Podatki o gospodarskem subjektu in dokazila o usposobljenosti

Gospodarski subjekt lahko v ponudbi nastopa kot samostojni ponudnik, kot glavni izvajalec, kot vodilni partner v skupni ponudbi, kot partner v skupni ponudbi, kot podizvajalec.

V listini »Podatki o gospodarskem subjektu« mora vsak navesti katera dela prevzema in njihovo vrednost. Dela, za katera je zahtevana referenca lahko prevzame le gospodarski subjekt, ki to referenco izkaže in ima ob oddaji ponudbe zagotovljene vse potrebne zmogljivosti za izvedbo.

Izpolnjena in podpisana dokazila o zahtevani usposobljenosti (naročnikove predloge) ter podatke o gospodarskem subjektu se priloži kot »pdf« dokumente v razdelek »izjava«.

4.3 Specifikacija naročila

V ponudbi mora biti predložena naročnikova specifikacija naročila (Opis naročila s Prilogo 1) iz katere sta razvidna vsebina in obseg naročila. Upoštevane morajo biti vse zahteve iz specifikacije naročila. Specifikacije naročila ponudnik ne sme spreminjati.










5. OBRAZCI

P O N U D B A – predračun

št. …………………..


Predmet naročila:

Recenzija DGD in PZI / IzN dokumentacije za projekt kolesarske povezave na območju ORP Slovenske gorice in širše

Naročnik:

Razvojna agencija Slovenske gorice d.o.o. (skupno JN po pooblastilu za občine navedene v tč. 2.2)

Ponudnik:



  1. Ponudbena cena


SKLOP

TRASA

VREDNOST RECENZIJE (v € brez DDV)

1

7 in 8


13 in 14



Skupna ponudbena vrednost brez DDV:

€


Znesek DDV po stopnji ……..%:

€


Skupna ponudbena cena z DDV:

€


SKLOP

TRASA

VREDNOST RECENZIJE

(v € brez DDV)

2

1


2


3


4



Skupna ponudbena vrednost brez DDV:

€


Znesek DDV po stopnji ……..%:

€


Skupna ponudbena cena z DDV:

€


SKLOP

TRASA

VREDNOST RECENZIJE

(v € brez DDV)

3

20


21


22/2


23



Skupna ponudbena vrednost brez DDV:

€


Znesek DDV po stopnji ……..%:

€


Skupna ponudbena cena z DDV:

€



SKLOP

TRASA

VREDNOST RECENZIJE (v € brez DDV)

4

5 in 6


9, 10 in 11


12


16


17


18


19



Skupna ponudbena vrednost brez DDV:

€


Znesek DDV po stopnji ……..%:

€


Skupna ponudbena cena z DDV:

€



Ponudbena cena vključuje vse stroške in dajatve v zvezi z izvedbo naročila.


  1. Ponudba velja 120 dni po roku za oddajo ponudb.

  2. Naročilo se obvezujemo izvesti v razpisanem roku.

  3. Z razpisno dokumentacijo smo seznanjeni in se z njo v celoti strinjamo.



Datum:


ponudnik


žig


Kraj:


(ime in priimek pooblaščene osebe)






(podpis)

PODATKI O GOSPODARSKEM SUBJEKTU


V ponudbi nastopamo kot:



(samostojni) ponudnik, (vodilni) partner, podizvajalec


Osebni podatki:

Firma / ime


Naslov


Zakoniti zastopnik oziroma oseba pooblaščena za podpis pogodbe


Matična številka


Identifikacijska številka za DDV


Številke transakcijskih računov


Telefon / e-poštni naslov



Prevzeta dela

Sklop št.

Ponudbena vrednost

(brez DDV)














STROKOVNI KADER, KI GA GOSPODARSKI SUBJEKT ZAGOTAVLJA

IME IN PRIIMEK OSEBE

IMENOVANA OSEBA BO IZVAJALA NASLEDNJE STORITVE









Opomba: Vpisati samo kadre, ki jih gospodarski subjekt zagotavlja


  1. V primeru, da oddaja ponudbo samostojni ponudnik, ni potrebno izpolnjevati cene prevzetih poslov za gospodarski subjekt. V kolikor ponudnik kljub temu izpolni tudi cene prevzetih poslov za gospodarski subjekt in prihaja do odstopanj med Ponudbeno ceno in ceno prevzetih poslov gospodarskega subjekta, ki nastopa v ponudbi kot samostojni ponudnik, je merodajna Ponudbena cena.

Priloga: Zahteva za naročnikovo neposredno plačilo terjatve podizvajalca do ponudnika

(priloži se le, kadar podizvajalec zahteva naročnikovo neposredno plačilo)

IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNIH POGOJEV


Gospodarski subjekt:



Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo:

1.

Pri




(organ, pri katerem je gospodarski subjekt registriran)


smo registrirani za naslednje dejavnosti, ki jih prevzemamo v ponudbi:


1.1



1.2



1.3


2. Naš gospodarski subjekt niti nobena oseba, ki je član upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastilo za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, ni bil/a pravnomočno obsojen/a zaradi kaznivih dejanj iz 1. odstavka 75. člena Zakona o javnem naročanju (ZJN-3).

3. Nismo izločeni iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.

4. Izpolnjene imamo obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika.

5. Pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države v zadnjih treh letih pred oddajo ponudbe pri našem gospodarskemu subjektu ni ugotovil najmanj dveh kršitev v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek.

6. Nad nami ni začet postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, in postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, in naših sredstev ali poslovanja ne upravlja upravitelj ali sodišče, in naše poslovne dejavnosti začasno niso ustavljene, in v skladu s predpisi druge države nad nami ni začet postopek ali pa ni nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.

7. S strani naročnika nismo obveščeni o uvrstitvi v njegovo evidenco gospodarskih subjektov, ki ne izpolnjujejo pogoja iz točke 3.1.1.5

Naročniku dovoljujemo in ga pooblaščamo, da naše navedbe preveri v uradnih evidencah državnih organov, organov lokalnih skupnosti in drugih nosilcev javnih pooblastil ter za pravne in fizične osebe iz 2. točke te izjave pridobi potrdila iz kazenske evidence. Za navedbe, ki jih ni možno oziroma jih naročnik ni uspel preveriti v uradnih evidencah, bomo na njegov poziv v določenem roku predložili zahtevane dodatne informacije oziroma dodatna dokazila o izpolnjevanju pogojev. Naročnika s podpisom te izjave prav tako pooblaščamo, da naše navedbe preveri v enotnem informacijskem sistemu – eDosje iz devetega odstavka 77. člena ZJN-3.


žig

gospodarski subjekt


(ime in priimek pooblaščene osebe)


(podpis)

IZJAVA O IZPOLNJEVANJU EKONOMSKO - FINANČNIH POGOJEV



Ponudnik / partner:





Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo:


  1. Na dan oddaje ponudbe nimamo blokiranega nobenega transakcijskega računa. V zadnjih 180 dneh pred rokom za oddajo ponudb nismo imeli blokiranega nobenega transakcijskega računa več kot 20 zaporednih dni.

Na podlagi poziva bomo naročniku v določenem roku predložili zahtevano dokazilo (BON2 ali drugo enakovredno dokazilo ali potrdilo naše poslovne banke) o izpolnjevanju pogoja.







xxx

xxxxxxxx/partner


(ime in priimek pooblaščene osebe)


(podpis)





IZJAVA O ZAGOTOVLJENIH TEHNIČNIH ZMOGLJIVOSTIH




Tehnične zmogljivosti


Izjavljamo, da imamo zagotovljene vse potrebne tehnične zmogljivosti za kvalitetno izvedbo celotnega naročila v predvidenem roku, skladno z zahtevami iz razpisne dokumentacije (Opis naročila), pravili stroke ter določili predpisov in standardov s področja predmeta naročila.


Izjavljamo, da imamo v lasti licenčno programsko opremo za izdelavo statične in dinamične analize premostitvenega objekta.





žig

gospodarski subjekt


(ime in priimek pooblaščene osebe)


( podpis )


IZJAVA O ZAGOTOVLJENIH KADROVSKIH ZMOGLJIVOSTIH


Izjavljamo, da imamo zagotovljene potrebne kadrovske zmogljivosti za kvalitetno izvedbo celotnega naročila v predvidenem roku, skladno z zahtevami iz razpisne dokumentacije (Opis naročila), predpisi in standardi s področja predmeta naročila ter delovnopravno zakonodajo. Na podlagi poziva bomo naročniku v določenem roku predložili zahtevana dokazila o zagotavljanju kadrovskih zmogljivosti.


Izjavljamo, da bomo najkasneje ob podpisu pogodbe zagotovili ustrezne kadrovske zmogljivosti za vsak sklop, za katerega oddajamo ponudbo (odgovorne recenzente in tajnike recenzije) za kvalitetno izvedbo celotnega naročila za čas trajanja pogodbe tako, da bodo izpolnjeni naslednji pogoji:


  • odgovorni recenzenti izpolnjujejo pogoje za odgovornega recenzenta v skladu z 8. členom Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah za področje recenzije, ki ga prevzemajo,

  • tajniki recenzije izpolnjujejo pogoje za tajnika recenzije v skladu z 8. členom Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah za področje recenzije, ki ga prevzemajo,


Vodje recenzije, odgovorni recenzenti, odgovorni revidenti ali tajniki recenzije zaradi nasprotja interesov niso imenovani strokovnjaki pri posameznem sklopu, če so ali sodelujejo v katerikoli fazi kot odgovorni vodja projekta projektanta ali kot odgovorni projektanti ali kot konzultanti inženirskih storitvah pri projektu, ki je predmet recenzije.


Izjavljamo, da izpolnjujemo pogoje za opravljanje storitev recenzenta in sicer zahteve 2. in 9. odstavka 8. člena Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah (Xx.x.XX št. 7/2012).


Izjavljamo, da ponudnik in vsi gospodarski subjekti, ki bodo sodelovali pri izvedbi naročila za posamezen sklop, niso sodelovali pri izdelavi projektne dokumentacije, ki je predmet recenzije tega naročila.


Izjavljamo, da smo seznanjeni z vsemi določili te razpisne dokumentacije, se strinjamo z njeno vsebino in zahtevami.


xxx

xxxxxxxx


(ime in priimek pooblaščene osebe)


( podpis )



SEZNAM VODIJ RECENZIJE


Ponudnik:




Seznam strokovnjakov, s katerimi bo ponudnik izvedel predmetno javno naročilo:



ŠT. SKLOPA

VODJA RECENZIJE

1


2


3


4





Datum:



ponudnik

Kraj:


žig





(ime in priimek pooblaščene osebe)








(podpis)


Opombe:


V primeru skupne ponudbe oz. ponudbe s podizvajalci obrazec izpolni in potrdi vodilni partner.



PODATKI O KADROVSKIH ZMOGLJIVOSTIH – VODJA RECENZIJE


Gospodarski subjekt,

ki nastopa v ponudbi:




Ime in priimek:


Strokovna izobrazba:


Številka IZS:


Funkcija, ki jo prevzema pri poslu:

VODJA RECENZIJE

Zaposlitev:


način zaposlitve (določen/nedoločen čas) / naziv delodajalca


Reference za navedeno funkcijo:

Zap.

št.

Naziv projekta

Ocenjena vrednost projekta*

(brez DDV)

Datum izvedbe:

Opis dela:*

1





2





3





…





OPOMBA: * Skladno s točko 3.1.3.8 teh Navodil za pripravo ponudbe


Na podlagi poziva bomo naročniku v določenem roku predložili zahtevana dokazila (npr. fotokopije ustreznih dokumentov, pogodbe,...).


Podpisani izjavljam, da izpolnjujem zahteve 8. člena Pravilnika za izvedbo investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na javnih cestah vezane na funkcijo, ki jo bom opravljal v sklopu predmetnega javnega naročila


Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so navedeni podatki resnični. Na podlagi poziva bomo naročniku v določenem roku predložili zahtevana dokazila.




Strokovnjak


Ponudnik




(ime in priimek)

Žig

(ime in priimek pooblaščene osebe)




(podpis)


(podpis)


PODATKI O KADROVSKIH ZMOGLJIVOSTIH


Gospodarski subjekt,

ki nastopa v ponudbi:




Ime in priimek:


Strokovna izobrazba:


Številka IZS:


Področje recenziranja:


Zaposlitev:


način zaposlitve (določen/nedoločen čas) / naziv delodajalca


Na podlagi poziva bomo naročniku v določenem roku predložili zahtevana dokazila (npr. fotokopije ustreznih dokumentov, pogodbe,...).


Izjavljamo, da navedena odgovorna oseba izpolnjuje predpisane pogoje iz Navodil ponudnika za področje, za katerega je navedena v Obrazcu »Sestava projektne skupine«. Če bomo izbrani, bomo pred podpisom pogodbe predložili vsa potrebna dokazilo kot npr. dokazilo v imenik pooblaščenih inženirjev (IZS).


Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so navedeni podatki resnični. Na podlagi poziva bomo naročniku v določenem roku predložili zahtevana dokazila.



Strokovnjak


Ponudnik




(ime in priimek)

Žig

(ime in priimek pooblaščene osebe)




(podpis)


(podpis)


PODATKI O REFERENČNEM DELU - MERILA


Gospodarski subjekt:



Vodja recenzije



Naziv projekta

Vrsta izdelane dokumentacije

Ocenjena vrednost referenčnega projekta**

v EUR (brez DDV)

Datum izvedbe


B. RECENZIJE




1





2





3






Obrazcu obvezno priložiti reference potrjene s strani naročnika posla. Če je naročnik reference Razvojna agencija Slovenske gorice, ponudnik priloži izpolnjeno nepodpisano referenco.

**ocenjeno vrednost za posamezen referenčni projekt povzeti iz Vodilne mape projekta (stran 0.1 in 0.4 iz Vodilne mape) ali Podatkov o udeležencih, gradnji in dokumentaciji (Priloga 1a) in drugih dokumentov, kjer so razvidne vrednosti ref. projekta



xxx

xxxxxxxx


(ime in priimek pooblaščene osebe)


(podpis)


POTRDILO – PODATKI O REFERENČNEM DELU ZA VODJO RECENZIJE


Naziv in naslov naročnika ali investitorja:


Kontakta oseba pri naročniku ali investitorju

(ime in priimek, telefon, e-naslov):


Gospodarski subjekt (imetnik reference):



Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so spodaj navedeni podatki o referenci resnični.


Naziv projekta


Izvajalec recenzije


Odgovorni vodja recenzije:


Datum izvedbe (mesec/leto):


Vrednost del:

(brez DDV)

EUR

skupna ocenjena vrednost referenčnega projekta**

Opis del (vrsta, obseg, kategorizacija ceste):




kategorizacija ceste (avtocesta/glavna cesta/regionalna cesta/občinska cesta/kolesarska pot)



Potrjujemo, da so bile storitve pri zgoraj navedeni pogodi opravljene kvalitetno, pravilno in pravočasno.


**ocenjeno vrednost za posamezen referenčni projekt povzeti iz Vodilne mape projekta (stran 0.1 in 0.4 iz Vodilne mape) ali Podatkov o udeležencih, gradnji in dokumentaciji (Priloga 1a) in drugih dokumentov, kjer so razvidne vrednosti ref. projekta




žig

Investitor/naročnik


(ime in priimek pooblaščene osebe)


(podpis)



Document Metadata

Filed: July 7th, 2020