RAZPISNA DOKUMENTACIJA










RAZPISNA DOKUMENTACIJA





Javni razpis

za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022)






VSEBINA:

  1. BESEDEILO JAVNEGA RAZPISA

  2. POJASNILA K JAVNEMU RAZPISU

  3. OBRAZCI IN DOKAZILA












I. BESEDILO JAVNEGA RAZPISA




Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx


objavlja


Javni razpis za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022)

Na podlagi določb:


  • Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja »naložbe za rast in delovna mesta« ter o razveljavitvi Uredbi (ES) št. 1080/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 289) spremenjene z Uredbo (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba (EU) št. 1301/2013),

  • Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba (EU) št. 1303/2013/EU),

  • Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1),

  • Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 1011/2014 z dne 22. septembra 2014 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za predložitev nekaterih informacij Komisiji ter o podrobnih pravilih za izmenjavo informacij med upravičenci in organi upravljanja, organi za potrjevanje, revizijskimi organi in posredniškimi organi (UL L št. 286 z dne 30. 9. 2014, str. 1),

  • Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 215/2014 z dne 7. marca 2014 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo v zvezi z metodologijami za določitev podpore ciljem na področju podnebnih sprememb, določitvijo mejnikov in ciljnih vrednosti v okviru uspešnosti ter nomenklaturo kategorij ukrepov za strukturne in investicijske sklade (UL L št. 69 z dne 8. 3. 2014, str. 65), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/276 z dne 23. februarja 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 215/2014, kar zadeva spremembe določitve mejnikov in ciljnih vrednosti za kazalnike učinka v okviru uspešnosti za evropske strukturne in investicijske sklade (UL L št. 54 z dne 24. 2. 2018, str. 4),

  • Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 821/2014 z dne 28. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede podrobne ureditve prenosa in upravljanja prispevkov iz programov, poročanja o finančnih instrumentih, tehničnih značilnosti ukrepov obveščanja in komuniciranja za operacije ter sistema za beleženje in shranjevanje podatkov (UL L št. 223 z dne 29. 7. 2014, str. 7),

  • Izvedbene Uredbe Komisije (EU) 2015/207 z dne 20. januarja 2015 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za poročilo o napredku, predložitev informacij o velikem projektu, skupni akcijski načrt, poročila o izvajanju za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“, izjavo o upravljanju, revizijsko strategijo, revizijsko mnenje in letno poročilo o nadzoru ter metodologijo, ki se uporabi pri izvajanju analize stroškov in koristi, in v skladu z Uredbo (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorcem za poročila o izvajanju za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (UL L št. 38 z dne 13. 2. 2015, str. 1), spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/277 z dne 23. februarja 2018 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2015/207, kar zadeva spremembe vzorcev za poročila o izvajanju za cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ in „evropsko teritorialno sodelovanje“ ter vzorcev za poročilo o napredku in letna poročila o nadzoru, ter o popravku navedene uredbe, kar zadeva vzorec za poročilo o izvajanju za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ in letno poročilo o nadzoru (UL L št. 54 z dne 24. 2. 2018, str. 6),

  • Delegirane Uredbe Komisije (EU) št. 480/2014 z dne 3. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (UL L št. 138 z dne 13. 5. 2014, str. 5), spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2015/616 z dne 13. februarja 2015 o spremembi Delegirane uredbe (EU) št. 480/2014 glede sklicev na Uredbo (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 102 z dne 21. 4. 2015, str. 33),

  • Delegirane Uredbe Komisije (EU) št. 522/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj (UL L št. 148 z dne 20. 5. 2014, str. 1), spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2017/2056 z dne 22. avgusta 2017 o spremembi Delegirane uredbe (EU) št. 522/2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj (UL L št. 294 z dne 11. 11. 2017, str. 26),

  • drugih delegiranih in izvedbenih aktov, ki jih Komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013,

  • Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP,96/15 – XXXXX0000 in 13/18),

  • Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11),

  • Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19),

  • Proračuna Republike Slovenije za leto 2019 (Uradni list RS, št. 71/17 in 19/19),

  • Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16),

  • Uredbe o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16 in 69/16 – popr., 15/17, 69/17 in 67/18),

  • Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo),

  • Uredbe (EU) 2016/679 evropskega parlamenta in sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR),

  • Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – v nadaljevanju ZVOP-1),

  • Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014 str. 1), spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2017/1084 z dne 14. junija 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014, kar zadeva pomoč za pristaniško in letališko infrastrukturo, pragove za priglasitev za pomoč za kulturo in ohranjanje kulturne dediščine in pomoč za športno in večnamensko rekreacijsko infrastrukturo ter sheme regionalne pomoči za tekoče poslovanje za najbolj oddaljene regije, in o spremembi Uredbe (EU) št. 702/2014, kar zadeva izračun upravičenih stroškov (UL L št. 156 z dne 20.6.2017, str. 1)(v nadaljevanju: Uredba Komisije 651/2014/EU),

  • Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba Komisije 1407/2013/EU),

  • Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014-2020, št. CCI 2014SI16M8PA001-1.3, z dne 30. 10. 2014, z vsemi spremembami,

  • Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, št. CCI 2014SI16MAOP001, z dne 6. 12. 2017, z vsemi spremembami,

  • Programa izvajanja finančnih spodbud Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo 2015-2020, št. 3030-4/2016/2, z dne 18. 3. 2016,

  • Zakona o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13 in 17/15,27/17 in 13/18 ZSInv, v nadaljevanju: ZPOP-1),

  • Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (Uradni list RS, št. 93/15),

  • Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2) (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12 in 46/16),

  • Sprememb čistopisa Programa dela s finančnega načrta SPIRIT Slovenija za leto 2019, ki jih je sprejel Svet agencije na svoji 35. redni seji dne 12.4.2019 in h katerim je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje dne 24.4.2019, št. 302-71/2018/19

  • Sporazuma o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med SPIRIT Slovenija in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 9. 5. 2016,

  • Dodatka št.1 k Sporazumu o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med Javno agencijo republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 8. 12. 2017,

  • Dodatka št. 2 k Sporazumu o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med Javno agencijo republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 31.1.2018,Pogodbo št.: SPIRIT-2020-2022/SIO-BŽ o izvajanju in financiranju javnega razpisa za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022) sklenjeno med Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo dne 5.6.2019,

  • Odločitve o podpori Službe Vlade Republike Slovenija za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja za strukturne sklade in kohezijski sklad št.3032-53/2019/8 za »javni razpis za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022)« z dne 31.7.2019.




    1. Ime oziroma naziv in sedež posredniškega organa, ki dodeljuje sredstva in izvajalskega organa


Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Xxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx (v nadaljevanju: posredniški organ) nastopa na področju kohezijske politike pri Javnem razpisu za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 »(SIO 2020-2022)« (v nadaljevanju: javni razpis) v vlogi posredniškega organa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa.


Izvajalec javnega razpisa v vlogi izvajalskega organa je Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx (v nadaljevanju: agencija).



    1. Namen, cilj in predmet javnega razpisa ter regija izvajanja


Javni razpis za izbor operacij1 delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »3 Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »3.1 Spodbujanje podjetništva, zlasti z omogočanjem lažje gospodarske izrabe novih idej in spodbujanjem ustanavljanja novih podjetij, vključno s podjetniškimi inkubatorji«; specifičnega cilja: »3.1.1 Spodbujanje nastajanja in delovanja podjetij, predvsem start-up podjetij«.


  1. Namen in cilj javnega razpisa


Namen javnega razpisa je financiranje izvajanja brezplačnih storitev za ciljne skupine, opredeljene v točki 3 tega javnega razpisa (v nadaljevanju: ciljna skupina), v okviru subjektov inovativnega okolja (v nadaljevanju: SIO), ki bodo z izvedbo aktivnosti, ki so predmet tega javnega razpisa, oblikovali uravnoteženo programsko podporo za zagon, rast in razvoj podjetij ter s tem prispevali k:

- povečevanju števila novoustanovljenih podjetij, predvsem tistih, ki dosegajo višjo dodano vrednost v primerjavi s slovenskim povprečjem;

- povečevanju stopnje preživetja novoustanovljenih podjetij;

- premagovanju ovir hitro rastočih podjetij.


Cilj javnega razpisa z vidika Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike je prispevati k specifičnemu cilju 3.1.1: »Spodbujanje nastajanja in delovanja podjetij, predvsem start-up podjetij«, prednostne naložbe 3.1. »Spodbujanje podjetništva, zlasti z omogočanjem lažje gospodarske izrabe novih idej in spodbujanjem ustanavljanja novih podjetij, vključno s podjetniškimi inkubatorji«.


S cilji javnega razpisa bo zasledovan:

  • kazalnik učinka »povečanje števila prejemnikov nefinančne podpore«;

  • specifični kazalnik rezultata »povečanje indeksa podjetniške dejavnosti (indeks TEA) «.


  1. Predmet javnega razpisa


Predmet javnega razpisa je finančna podpora tistih aktivnosti SIO, ki zagotavljajo podporo ciljnim skupinam. Podpora ciljnim skupinam se zagotavlja s promocijsko motivacijskimi dogodki, informiranji in svetovanji, tematskimi delavnicami, mentoriranjem, z zagotavljanjem pomoči prek ekspertov in z upravljanjem portfelja ciljnih skupin. Različni vsebinski sklopi podpore kot različni nivoji aktivnosti za ciljne skupine, so oblikovani kot trije sklopi razpisa (zaradi jasnosti jih v nadaljevanju poimenujemo faze razpisa). Faze so naslednje:


Faza 1 - podpora procesu poslovne ideje (ang. proof of concept), v kateri ciljnim skupinam pomagamo preveriti poslovno idejo ter narediti načrt njegove uresničitve.


Faza 2 - podpora rasti in razvoju start up podjetij - usmerjamo se v podporo podjetjem pri odpravljanju ovir pri razvoju in rasti podjetja.


Faza 3 - podpora rasti in razvoju hitrorastočih podjetij – »scale up« podjetij - namenjena le hitro rastočim podjetjem s tržno potrjenim poslovnim modelom in z velikim potencialom rasti.


Aktivnosti v okviru predmeta javnega razpisa podrobneje prikazuje Tabela 1.

Tabela 1: Pregled vsebin javnega razpisa po aktivnostih in fazah življenjskega cikla podjetij

Aktivnosti za ciljno skupino

Podpora procesu preverbe poslovne ideje

Faza 1

Podpora rasti in razvoju »start-up« podjetij

Faza 2

Podpora v rasti in razvoju hitro rastočih podjetij - »scale up« podjetij

Faza 3

Promocijsko – motivacijski dogodki (A)

  • Promocija podjetništva

  • Predstavitve storitev ter programov SIO

  • Predstavitve dobrih praks in poslovno mreženje

X

X


Informiranje in svetovanje (B)

  • Svetovanje pri preverbi poslovne ideje

  • Svetovanje podjetjem za kvalitetnejše poslovno odločanje

X

X


Tematski dogodki (C)

  • Posredovanje znanj in kompetenc za začetek podjetniške poti oz. na različnih strokovnih področjih

X

X


Mentoriranje (D)

  • Poglobljeno, dolgoročno individualno delo podjetnik/podjetniška skupina - mentor

X

X

X

Svetovanje ekspertov (E)

  • Svetovanje ekspertov za odpravo ovir s specifičnih strokovnih področij

X

X

X

Upravljanje in širitev portfelja ciljne skupine (F)

  • Dalj časa trajajoči procesi nabora in presoje podjetniških idej

  • Spremljanje in evalvacija ciljnih skupin z namenom napredka ciljnih skupin in vključitve v aktivnosti SIO

  • Splošna promocija SIO in

  • Posredovanje informacij agenciji iz portfeljev SIO

X

X

X

Dvig kompetenc SIO in povezovanje (G)

  • Izobraževanja svetovalcev in mentorjev zaposlenih na SIO

  • Povezovanje in prenos informacij med subjekti podpornega okolja (SPIRIT SLOVENIJA, SPOT regije, Fablab, SRIPi, TTO…)

X

X

X


Prijavitelj mora v celotnem obdobju trajanja operacije izvajati vse aktivnosti iz Tabele 1, glede na posamezno fazo na katero se prijavlja. Aktivnosti mora nujno opredeliti v akcijskem načrtu za celotno obdobje trajanja operacije.


Podrobnosti o posameznih aktivnostih, ciljnih skupinah in ključnih rezultatih so opredeljene v razpisni dokumentaciji in v Navodilih agencije za poročanje na podlagi JR za SIO 2020-2022, ki bodo objavljena na spletni agencije ob objavi javnega razpisa.


    1. Regija izvajanja


Operacije se bodo izvajale na dveh programskih območjih:

- kohezijska regija Vzhodna Slovenija in

- kohezijska regija Zahodna Slovenija.


Prijavitelji bodo upravičeni do sredstev tistega programskega območja, kjer bodo izvajali aktivnosti operacije in imeli sedež na dan oddaje vloge na ta javni razpis. Sedež podjetja oziroma poslovni naslov mora biti vpisan v Sodni/Poslovni register Slovenije.


Za vsakega od prijaviteljev mora biti v vlogi na javni razpis nedvoumno opredeljeno, v katerem od programskih območij se bo v celoti izvajala aktivnost.


Sprememba programskega območja po oddaji vloge ni dovoljena in predstavlja upravičen razlog za ne izdajo sklepa, ne sklenitev oziroma odpoved pogodbe o financiranju.


Prijavitelj ima lahko sedež podjetja oziroma poslovni naslov njegove poslovne enote ali podružnice v kateremkoli programskem območju. Razdelitev slovenskih občin na kohezijski regiji Vzhodna oz. Zahodna Slovenija je razvidna iz:

xxx.xxxx.xx/xxxxxxxx/0000/xxxxxxxxxx_%00xxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx.


V kolikor bi se ugotovilo, da se operacija ni izvedla v programskem območju, ki jo je navedel upravičenec v vlogi, agencija odstopi od pogodbe in zahteva vrnitev že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.



  1. Ciljne skupine/upravičenci


Upravičenci po tem javnem razpisu so SIO, ki že najmanj 24 mesecev pred oddajo vloge kontinuirano izvajajo aktivnosti, ki so predmet tega javnega razpisa.


Ciljne skupine uporabnikov, katerim so namenjene aktivnosti, ki so predmet tega javnega razpisa, so:

  • inovativni potencialni podjetniki (inovativni posamezniki, dijaki, študenti, pedagoški delavci, raziskovalci);

  • nova in obstoječa inovativna podjetja »start up«;

  • hitro rastoča podjetja s potencialom globalne rasti »scale up«.



  1. Pogoji za kandidiranje


Prijavitelj se na razpis lahko prijavi samo z eno vlogo. Vloga prijavitelja mora izpolnjevati vse pogoje javnega razpisa. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz vsebine celotne vloge. Prijavitelj v vlogi jasno označi na katere faze se prijavlja in jih bo izvajal.


Glede izpolnjevanja razpisnih pogojev prijavitelj podpiše izjavo, s katero pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje razpisnih pogojev za kandidiranje na tem javnem razpisu (izjava je del razpisne dokumentacije).


Navodila za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje so natančneje opredeljena v razpisni dokumentaciji v točki II.2.

V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev, lahko agencija zahteva dodatna pojasnila ali dokazila.

Če vloga ne bo izpolnjevala vseh pogojev, se zavrne.


V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o izboru operacije, se pogodba o sofinanciranju operacije ne bo sklenila, sklep o izboru operacije pa se odpravi oz. razveljavi.


V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju, lahko agencija odstopila od pogodbe o sofinanciranju operacije, pri čemer bo upravičenec dolžan vrniti že prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.


    1. Splošni pogoji za prijavitelje


Splošni pogoji za kandidiranje so:


  1. Prijavitelj je pravna oseba javnega ali zasebnega prava, organizirana v obliki gospodarske družbe ali v obliki zavoda in je vpisan v Sodni/Poslovni register Slovenije.

  2. Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom.

  3. Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.

  4. Med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju iz naslova nepovratnih sredstev ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. Izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga.


  1. Prijavitelj ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 - uradno prečiščeno besedilo in 10/15 - popr., 27/16, 31/16-odl. US 63/16 – ZD-C in 54/18 – odl. US).

  2. Prijavitelj ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe Komisije 651/2014/EU.

  3. Glede prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva in/ali agencije v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo).


  1. Prijavitelj ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.

  2. Prijavitelj za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet financiranja v tem razpisu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) (prepoved dvojnega financiranja).

  3. Dejanski lastnik (i) družbe v skladu z 19. členom Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.


    1. Posebni pogoji za prijavitelje


  1. Prijavitelj opravlja aktivnosti subjekta inovativnega okolja že najmanj 24 mesecev pred oddajo vloge (preverja se datum vpisa v sodni/poslovni register in dokazila (za zadnjih 24 mesecev) kar izkazuje z:

- sklenjenimi vsaj 5 najemnih pogodb z inkubiranci za najem prostora pri prijavitelju v letu 2017 in 5 najemnih pogodb v letu 2018 (pri čemer so lahko te pogodbe sklenjene z istimi inkubiranci ali drugimi kot v letu 2017);

- prijavitelj ni kapitalsko povezan z inkubiranci;

- zaposleni pri prijavitelju niso lastniško ali upravljavsko povezani z inkubiranci;

- ter vključitvi inkubirancev v programe prijavitelja.

  1. Prijavitelj je primerljive aktivnosti, kot so opredeljene v projektu, s katerim se prijavlja na javni razpis, izvajal kontinuirano (vsaj eno dokazilo mora biti iz obdobja 18-24 mesecev pred oddajo vloge) zadnjih 24 mesecev pred oddajo vloge, kar dokazuje s predloženimi referencami in sicer:

  • o izvedenih najmanj šestih (6) samostojnih informativnih dogodkih ali tematskih delavnicah z najmanj 8 udeleženci v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge;

  • o izvedenih najmanj sedemdesetih (70) urah svetovanja ali mentoriranja posameznikom s področij aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge.



  1. Prijavitelj aktivno sodeluje z vsaj tremi (3) organizacijami vpisanimi v evidenco pri Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije, kar prijavitelj izkaže z veljavnimi pogodbami, iz katerih je razvidno, da sta pogodbeni stranki v zadnjih 24 mesecih sodelovali na konkretnem skupnem projektu s področja spodbujanja podjetništva in inovativnosti.

  2. Prijavitelj ima vzpostavljeno mrežo najmanj dvanajstih (12) zunanjih sodelavcev za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja, kar prijavitelj izkaže s seznamom zunanjih sodelavcev in pogodbami o sodelovanju, ki niso starejše od 12 mesecev pred oddajo vloge.

  3. Prijavitelj razpolaga z najmanj petsto (500) kvadratnimi metri poslovnih prostorov namenjenih izvajanju dejavnosti.

  4. Prijavitelj ima na dan oddaje vloge najmanj dva redno zaposlena:

- s strokovnim znanjem in kompetencami s področij, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa in

- z xxxxxxx xxxxx xxxx (za fazo 1 in 2) oz. petimi leti (za fazo 3) delovnih izkušenj s primerljivih delovnih področij,

ki bosta izvajala aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja.

Zgoraj navedene pogoje izkaže prijavitelj s predložitvijo življenjepisov in referencami zaposlenih.


  1. Prijavitelj na razpisu kandidira samo z eno vlogo.


      1. Dodatni pogoji za prijavitelje za aktivnosti na Fazi 3


  1. V operacijo oz. vlogo lahko prijavitelji vključijo Fazo 3 v primeru, ko imajo na dan oddaje vloge sklenjeno pogodbo o sodelovanju z vsaj 2 podjetjema, ki zadostita kriterijem za hitrorastoča podjetja z velikim potencialom rasti (2.2 Predmet javnega razpisa).

  2. Prijavitelj ima do dneva oddaje vloge za namen izvajanja aktivnosti Faze 3 sklenjene pogodbe o sodelovanju z najmanj 3 SIO, ki so prijavitelji na Fazo 1 in 2 iz svoje kohezijske regije, pri čemer lahko vsak SIO sklene pogodbo o sodelovanju samo z enim prijaviteljem na Fazo 3.

  3. Prijavitelj ima vzpostavljeno mrežo najmanj treh (3) zunanjih sodelavcev za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja iz tujine, kar prijavitelj izkaže s seznamom zunanjih sodelavcev in pogodbami o sodelovanju, ki niso starejše od 12 mesecev pred oddajo vloge.


4.3 Pogoji za operacijo


  1. Operacija mora biti skladna z namenom, ciljem in s predmetom javnega razpisa ter s cilji »Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020«.

  2. Operacija mora naslavljati ciljne skupine navedene v razpisu.

  3. Operacija mora obvezno obsegati vse aktivnosti, vezane na Fazo 1 in Fazo 2 podpore (Tabela 1). V kolikor operacija vključuje tudi Fazo 3 mora obvezno obsegati tudi vse aktivnosti vezane na Fazo 3 (Tabela 1).

  4. Iz predložene finančne konstrukcije v okviru prijavljene operacije je razvidno, da so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem se poleg lastnih sredstev upoštevajo tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa ter premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega javnega razpisa do povrnitve stroškov.



  1. Merila za ocenjevanje vlog ter postopek in način izbora operacij


Agencija bo vloge izbrala po postopku, kot ga določa ZPOP-1 ter skladno s to objavo in razpisno dokumentacijo za predmetni javni razpis.


Postopek javnega razpisa bo vodila komisija za izvedbo postopka javnega razpisa (v nadaljevanju: komisija). Komisijo s sklepom imenuje direktor agencije ali od njega pooblaščena oseba.


Za vse pravočasne, pravilno označene in formalno popolne vloge komisija najprej ugotovi ali je vloga skladna z namenom, ciljem in predmetom javnega razpisa ter preveri ali vloga izpolnjuje vse pogoje javnega razpisa. Če ugotovi, da navedeno ni izpolnjeno, ocenjevanja po merilih ne izvede, vlogo pa agencija zavrne. Vse ostale vloge pa komisija oceni na podlagi naslednjih meril:


Tabela 2: Merila za ocenjevanje


Merilo

Maksimalno število točk

1

Ocena kakovosti in izvedljivosti operacije

30 točk

2

Prispevek k izboljšanju poslovnega okolja

25 točk

3

Širši družbeni vpliv

20 točk

4

Partnerstvo

15 točk

5

Prispevek k spodbujanju regionalnega razvoja

10 točk

SKUPAJ

100 točk


Maksimalno število točk je 100. Minimalno število točk za uvrstitev v financiranje je 60.


Način uporabe in pomen posameznih meril za ocenjevanje vlog, ter postopek ocenjevanja in rangiranja vlog sta natančneje opredeljena v razpisni dokumentaciji v točki II.3. Merila za ocenjevanje.



  1. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago


Okvirna skupna višina sredstev, ki so na razpolago za izvedbo predmetnega javnega razpisa je 10.133.915,92 EUR (deset milijonov stotriintrideset tisoč devetsto petnajst 92/100 evrov od tega za kohezijsko regijo Zahodna Slovenija 4.053.566,37 EUR in za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija 6.080.349,55 EUR.


Tabela št. 3: Okvirna višina sredstev

PP

PROGRAMSKO OBMOČJE

%

2020

2021

2022

2023

SKUPAJ

160065 PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-Z-14-20-EU

Zahod

70

693.000,00

924.000,00

989.496,45

231.000,00

2.837.496,45

160066 PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-Z-14-20-slovenska udeležba

Zahod

30

297.000,00

396.000,00

424.069,92

99.000,00

1.216.069,92

Skupaj Zahod


100

990.000,00

1.320.000,00

1.413.566,37

330.000,00

4.053.566,37









160063 PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-V-14-20-EU

Vzhod

75

1.113.750,00

1.485.000,00

1.590.262,16

371.250,00

4.560.262,16

160064 PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-V-14-20-slovenska udeležba

Vzhod

25

371.250,00

495.000,00

530.087,39

123.750,00

1.520.087,39

Skupaj Vzhod


100

1.485.000,00

1.980.000,00

2.120.349,55

495.000,00

6.080.349,55









SKUPAJ

/

/

2.475.000,00

3.300.000,00

3.533.915,92

825.000,00

00.000.000,92


Sredstva niso prenosljiva med programskima območjema. Vsa sredstva so namenska sredstva EU in sicer namenska sredstva Evropskega sklada za regionalni razvoj.


Obdobje razpoložljivosti sredstev za javni razpis obsega proračunska leta 2020, 2021, 2022 in 2023, oziroma do porabe sredstev.


V kolikor sredstva ne bodo porabljena po predvideni časovnici iz Tabele št.3, se neporabljena sredstva lahko prenese med leti v skladu z razpoložljivostjo proračunskih sredstev.

V primeru, da se spremeni višina razpisanih sredstev javnega razpisa, se to objavi v Uradnem listu Republike Slovenije do izdaje sklepov o (ne)izboru.


Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazdeljen v primeru premajhnega števila ustreznih vlog. Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazdeljen tudi v primeru, da preostanek sredstev ne zadošča za pokritje celotnega planiranega sofinanciranja, opredeljenega v finančni konstrukciji vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja. V primeru, da ne pride do porabe vseh sredstev za sofinanciranje, ostane ta del sredstev nerazdeljen.


Dinamika financiranja operacije bo določena z vlogo prijavitelja, v odvisnosti od finančnega načrta izvajanja projekta in od razpoložljivosti proračunskih sredstev.


Izplačila bo izvajalo ministrstvo in sicer kot posredniški organ.. V kolikor bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe na proračunskih postavkah, lahko agencija razveljavi javni razpis in izdane sklepe o izboru, ali skladno s pogodbo o sofinanciranju določi novo pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če se izbrani prijavitelj ne strinja s predlogom agencije, se šteje, da odstopa od vloge oziroma od pogodbe o sofinanciranju.


Agencija si pridržuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)izboru spremeni ali prekliče, kar objavi v Uradnem listu RS.



  1. Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike


Razmerje med namenskimi sredstvi EU za kohezijsko politiko in nacionalno udeležbo za sofinanciranje operacij je za programsko območje kohezijska regija Vzhodna Slovenija: 75 % : 25 % in za programsko območje kohezijska regija Zahodna Slovenija: 70 % : 30 %.



  1. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva


Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov operacije se prične s 1. 1. 2020 in konča z 31. 12. 2022. Obdobje upravičenosti izdatkov upravičencev je od 1.1.2020 do 15.1.2023, ko je tudi rok za predložitev zadnjega zahtevka za izplačilo.


Obdobje upravičenosti javnih izdatkov je od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2023. Izvajalski organ in upravičenec s pogodbo o sofinanciranju operacije določita obseg in način sofinanciranja operacije.



  1. Shema in skladnost s pravili o državnih pomočeh


Financiranje upravičenih stroškov ne predstavlja državne pomoči za SIO.


Za podjetja, ki bodo prejemniki storitev, ima vrednost prejete aktivnosti D (mentoriranje) in E (svetovanje ekspertov) naravo državne pomoči in se obravnava po pravilih »de minimis« na podlagi sheme M001-2399245-2015.


Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju, na podlagi pravila de minimis ne sme presegati največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot določa shema državnih pomoči de minimis. Skupni znesek pomoči, dodeljen istemu podjetju / končnemu prejemniku / upravičencu na podlagi pravila de minimis ne sme presegati 200.000,00 EUR v kateremkoli obdobju treh poslovnih let. Za prvo leto se upošteva leto odobritve pomoči. Omenjeni znesek se zniža na vrednost 100.000,00 EUR za podjetja, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, ne sme pa se uporabljati za nabavo vozil za cestni prevoz tovora.


Preverjanje podjetij glede pomoči »de minimis« je v domeni SIO in je podrobneje določeno s pogodbo o sofinanciranju.



  1. Upravičeni stroški, intenzivnost pomoči in način financiranja


Financiranje po tem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike, shemo državnih pomoči, shemo de minimis in veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx).



    1. Upravičeni stroški


Stroški so upravičeni, če:

  • so z operacijo neposredno povezani, so potrebni za njeno izvajanje in so v skladu s cilji operacije;

  • so dejansko nastali: za dela, ki so bila opravljena, za blago, ki je bilo dobavljeno oziroma za storitve, ki so bile izvedene;

  • so prepoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja;

  • so nastali in so plačani v obdobju upravičenosti;

  • temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah in

  • so v skladu z veljavnimi pravili Unije in nacionalnimi predpisi.


Upravičeni stroški morajo biti neposredno povezani s posamezno podprto operacijo. Upravičeni stroški so opredeljeni v skladu z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014 – 2020 in so:

  1. stroški dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije (najmanj 30 % skupne vrednosti upravičenih stroškov operacije),

  2. posredni stroški za izvajanje operacije,

  3. stroški storitev zunanjih izvajalcev.


Višina stroškov za delo zaposlenih povezanih z izvedbo operacije in stroški storitev zunanjih izvajalcev za aktivnosti A, C in D so določeni na podlagi Metodologije za izračun standardne lestvice stroškov na enoto za stroške izvajanja aktivnosti v okviru Javnega razpisa za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji v letih od 2018 do 2019 »SIO 2018-2019« (Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, februar 2018), v nadaljevanju: metodologija.


Vsi stroški, ki so predmet sofinanciranja, se morajo nanašati na aktivnosti opredeljene v Tabeli 1.


DDV je neupravičen strošek, razen v primeru, če upravičenec nima pravice do odbitka DDV, kar se dokaže s potrdilom pristojnega finančnega urada.


Posamezne vrste aktivnosti in povezanih upravičenih stroškov so podrobneje opredeljene v razpisni dokumentaciji v točki II.4. Seznam aktivnosti in dokazila za uveljavljanje upravičenih stroškov.


Zaposleni, ki bodo izvajali aktivnosti po tem javnem razpisu ne smejo sodelovati kot zunanji izvajalci pri svojem matičnem SIO in pri drugih SIO izbranih na tem javnem razpisu.


10.1.1. Stroški dela zaposlenih


Skladno z metodologijo, vrednost urne postavke za stroške dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije za izvajanje Faze 1 in 2 znaša 18,84 €/uro ter 24,42 €/uro za Fazo 3 (razen za aktivnosti F in G, ki imata v vseh 3 fazah vrednosti urne postavke 18,84 €/uro). Na mesečni ravni se prizna število delovnih ur največ v višini delovne obveznosti v tistem mesecu.


Dokazila za uveljavljanje stroškov plač in povračil stroškov v zvezi z delom:

  • pogodba o zaposlitvi;

  • pravni akt, s katerim je zaposleni razporejen na delo na operaciji z jasno opredelitvijo delovnega mesta in obsega dela (v urah ali %);

  • mesečno poročilo, iz katerega je razvidna vsebina dela in obseg opravljenih ur na operaciji.


V primeru, da je na delo na operaciji razporejena oseba, ki pri upravičencu opravlja vodstvene naloge (npr.: direktor, vršilec dolžnosti direktorja, prokurist, ipd.), znaša njegova največja razporeditev na projektu do 90 % obsega delovne obveznosti v posameznem mesecu.


Zaposleni, ki bodo izvajali aktivnosti po tem javnem razpisu, morajo izpolnjevati pogoje pod 4.2. Posebni pogoji za prijavitelje, točka 6.


10.1.2. Posredni stroški za izvajanje operacije


Na podlagi Uredbe (EU) št. 1303/2013 se posredni stroški, vezani na operacijo, uveljavljajo v obliki pavšala v višini do 15 % upravičenih neposrednih stroškov dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije. Dokazilo o nastanku posrednih stroškov na operaciji je izstavljena in podpisana listina za obračun pavšalnega financiranja posrednih stroškov.


10.1.3. Stroški storitev zunanjih izvajalcev


Skladno z metodologijo, vrednost stroškov storitve zunanjih izvajalcev znašajo:

  • 730 € na izveden dogodek za aktivnost A;

  • 1.150 € na izvedeno delavnico oz. dogodek/dan za aktivnost C;

  • 105 € na uro mentoriranja za aktivnost D.


Za uveljavljanje upravičenih stroškov za storitve zunanjih izvajalcev za aktivnosti E, F in G se uporabljajo dokazila o dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroških, največ do višine, opredeljene v razpisni dokumentaciji. Upravičenec je dolžan storitve zunanjih izvajalcev naročati s skrbnostjo dobrega gospodarja in po običajnih tržnih pogojih. Dokazila za dejanske stroške pri aktivnostih E, F in G morajo upravičenci dokazovat z dokazilom o gospodarni izbiri izvajalca, ki vsebuje:

- dokazilo tržne cene zunanjega izvajalca;

- preveritev, da zunanji izvajalec ni 25 % ali več lastniško povezan z upravičencem;

- utemeljeno obrazložitev izbire izvajalca.


V kolikor iskanje treh ponudb ni smiselno in ekonomsko upravičeno iz poslovnih oziroma tehničnih razlogov, poda prejemnik sredstev agenciji utemeljeno obrazložitev izbire izvajalca. Upravičenci bodo morali dokazati tržno ceno za storitve zunanjih izvajalcev. V kolikor upravičenec le-te ne bo ustrezno dokazal, lahko agencija strošek izloči.


    1. Način financiranja upravičenih stroškov


Upravičeni stroški se bodo financirali na naslednje načine:

  1. Stroški dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije so določeni s standardno lestvico stroška na enoto za stroške plač in povračil stroškov v zvezi z delom zaposlenih v skladu z metodologijo, ki so zaposleni pri upravičencu za polni delovni čas in so razporejeni na delovne naloge po tem javnem razpisu.

  2. Stroški storitev zunanjih izvajalcev za aktivnosti A, C in D (Tabela 1) so določeni s standardno lestvico stroška na enoto v skladu z metodologijo. Za delo oz. storitve opravljene v okviru aktivnosti E, F in G (Tabela 1) se stroški uveljavljajo na podlagi dejanskih stroškov.

  3. Posredni stroški za izvajanje operacije se financirajo v obliki pavšala v višini 15 odstotkov upravičenih neposrednih stroškov dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije.


Zahtevana dokazila za spremljanje in potrjevanje upravičenosti stroškov so podrobneje predstavljena v razpisni dokumentaciji v točki II.4. Seznam aktivnosti in dokazila za uveljavljanje upravičenih stroškov.


    1. Intenzivnost financiranja


Intenzivnost financiranja znaša do 100 % upravičenih stroškov.


Dodeljena sredstva za sofinanciranje posamezne operacije ne morejo biti nižja od 100.000,00 EUR in ne višja od 550.000,00 EUR v primeru, da sta vključeni samo Fazi 1 in 2 in ne višja od 700.000,00 EUR v primeru, da so vključene Faze 1, 2 in 3 za celotno obdobje trajanja projekta. Finančni načrt za Fazo 3 je ločen od Finančnega načrta za Fazi 1 in 2. Sredstva namenjena Fazi 3 lahko obsegajo največ 50 % celotne vrednosti operacije.


Sredstva morajo biti v finančnem načrtu za posamezno operacijo realno in praviloma enakomerno razporejena po proračunskih letih in jih med izvajanjem projekta ni mogoče prenašati med leti, razen ob soglasju agencije in ministrstva.



  1. Roki in način prijave na javni razpis

Rok za oddajo vlog je 23.9.2019.


Oddaja vloge pomeni, da se je prijavitelj seznanil z vsebino javnega razpisa in da se z njo strinja. Vse stroške povezane s pripravo in oddajo vloge nosi prijavitelj.


Vloge je potrebno vložiti na naslov: Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx.


Kot pravočasne bodo upoštevane vloge, ki bodo oddane najkasneje na rok za oddajo vlog.


Vloga se lahko odda po pošti ali osebno. Če se vloga pošlje priporočeno po pošti, se za dan oddaje vloge šteje datum oddaje na pošto (poštni žig). Če se vloga pošlje z navadno pošiljko, se za dan oddaje šteje dan, ko agencija vlogo prejme. Osebno se vloga lahko odda v glavni pisarni agencije, na lokaciji Verovškova 60, 1000 Ljubljana, v času uradnih ur med 9. in 13. uro, do navedenega datuma za oddajo vlog.


Vloga na razpis mora biti oddana v skladu z navodili, ki so v razpisni dokumentaciji in sicer v zaprti ovojnici z navedbo na sprednji strani, dobesedno in brez okrajšav »NE ODPIRAJ –VLOGA – SIO 2020 - 2022« in s polnim nazivom in naslovom prijavitelja.



  1. Odpiranje vlog za dodelitev sredstev


Zaradi pričakovanega velikega števila vlog odpiranje vlog ne bo javno in bo izvedeno v prostorih agencije najkasneje v 8 delovnih dneh po datumu za oddajo vlog. Datumi in druge informacije v zvezi z odpiranjem vlog bodo objavljene na spletnih straneh agencije: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.


Na odpiranju bo komisija preverila pravočasnost, pravilno označenost in popolnost prispelih vlog. Neustrezno označene ter nepravočasno prispele vloge se ne bodo obravnavale, s sklepom bodo zavržene in po pravnomočnosti sklepa vrnjene prijaviteljem.


Komisija bo v roku 8 dni od zaključka odpiranja vlog pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih vloge niso popolne. Prijavitelj v dopolnitvi ne sme spreminjati višine zaprošenih sredstev, tistega dela vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge ali tistih elementov vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove vloge glede na preostale vloge, ki jih je agencija prejela v postopku dodelitve sredstev. Rok za dopolnitev vlog določi komisija v pozivu k dopolnitvi in ne sme biti daljši od osem (8) dni. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji ne bodo ustrezno in/ali pravočasno dopolnili v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo s sklepom zavržene.


Komisija za dodelitev sredstev bo z merili za ocenjevanje obravnavala (ocenila) vse pravočasne, formalno popolne in ustrezne vloge. Vloga, ki ne izpolnjuje pogojev iz javnega razpisa in razpisne dokumentacije, se kot neustrezna zavrne.



  1. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa


Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa praviloma obveščeni najkasneje v roku šestdeset (60) dni od datuma odpiranja vlog.


Prijavitelji bodo na podlagi sklepa o izboru pozvani k podpisu pogodbe. Prijavitelj lahko umakne vlogo za pridobitev sredstev do pravnomočnosti sklepa o izboru.


Zoper sklep o (ne)izboru, se lahko v tridesetih (30) dneh od prejema sklepa sproži upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Predmet tožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb o sofinanciranju.


Rezultati predmetnega javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani agencije in na spletni strani xxx.xx-xxxxxx.xx.




  1. Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti upravičenci v skladu s 115. in 116. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 in navodili organa upravljanja


Upravičenci morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 115. in 116. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013, veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin na področju evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxx) in Priročnika celostne grafične podobe evropske kohezijske politike 2014 – 2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xxxxxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx).



  1. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja


Upravičenec bo dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na operacijo in zagotavljati agenciji in drugim nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj skladno s pravili Evropske unije in zakonodaje Republike Slovenije še 10 (deset) let po njenem zaključku.

V skladu s 125. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 mora upravičenec voditi in spremljati porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne glede na računovodska pravila Republike Slovenije. Navedeno ne velja za poenostavljene oblike nepovratnih sredstev, za katere pa bo upravičenec dolžan voditi in spremljati prejeta sredstva za operacijo.



  1. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom


Upravičenec mora omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem operacije, katere sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani agencije kot izvajalskega organa, ministrstva kot posredniškega organa, organa upravljanja, organa za potrjevanje, revizijskega organa ter drugih slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljevanju: nadzorni organi).


Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane operacije. V primeru preverjanja na kraju samem bo upravičenec moral omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Upravičenec bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, agencija pa lahko opravi pregled na terenu brez predhodne najave. Upravičenec bo dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati agencijo o izvedenih ukrepih.



  1. Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja v skladu s 7. in 8. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013/EU


Upravičenec bo moral zagotoviti spodbujanje enakih možnosti moških in žensk ter preprečiti vsakršno diskriminacijo, zlasti v zvezi z dostopnostjo za invalide, med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti v okviru predmetnega javnega razpisa, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 7. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013.


Upravičenec bo moral rezultate operacije uresničevati v skladu z načelom trajnostnega razvoja in ob spodbujanju cilja Evropske unije o ohranjanju, varovanju in izboljšanju kakovosti okolja, ob upoštevanju načela onesnaževalec plača v skladu z 8. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013.



  1. Varovanje osebnih podatkov in poslovna skrivnost


Varovanje osebnih podatkov, ki jih agenciji posredujejo prijavitelji oziroma upravičenci bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR, ZVOP-1 ter 115. in 140. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013.


Več o varstvu osebnih podatkov in zavezah agencije je navedeno v prilogi št. 2: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (SPIRIT) kot delu razpisne dokumentacije.


Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZdavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US in 7/18, v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo agencija lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.


Namen obdelave osebnih podatkov, ki jih agenciji posredujejo prijavitelji oziroma upravičenci, je izvedba javnega razpisa, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za agencijo in nadzorne organe in sicer o izidu javnega razpisa in o izvajanju pogodbe o sofinanciranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja ali jih je dolžna uporabljati agencija.


Podatki o sofinanciranih operacijah, za katere je tako določeno s predpisi ali so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije, programsko območje upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencih do sredstev bodo izvedene v skladu z ZDIJZ.



  1. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije


Upravičenec bo za namen spremljanja in vrednotenja operacije skladno s 27., 54., 96. in 125. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 ter 6. členom in Prilogo I Uredbe (EU) št. 1301/2013 dolžan spremljati in agenciji zagotavljati podatke o doseganju ciljev in kazalnikov operacije.


Dokazila o doseganju ciljev, ki jih bo potrebno zbirati za namene spremljanja in vrednotenja, so natančneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.


Upravičenec mora v vlogi realno prikazati načrtovane cilje operacije. Podatki iz vloge za prijavo (prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanih rezultatov in bodo kot takšni tudi priloga pogodbe o sofinanciranju.


V primeru, da med izvajanjem operacije pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag sofinanciranih operacij, agencija odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije ter zahteva vrnitev izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.


V primeru, da upravičenec ob zaključku operacije ne bo dokazal uresničitev načrtovanih ciljev v celoti, lahko agencija zahteva vračilo že izplačanih sredstev oz. sorazmernega dela sredstev za nerealizirane aktivnosti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.



  1. Omejitve glede sprememb operacije v skladu z 71. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013


Upravičenci bodo morali smiselno upoštevati omejitve glede sprememb operacije v skladu z 71. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013.


Če v petih letih od datuma končnega izplačila upravičencu nastopi karkoli od naslednjega:

(a) prenehanje ali premestitev dejavnosti iz programskega območja;

(b) sprememba lastništva postavke infrastrukture, ki daje upravičencu ali javnemu organu neupravičeno prednost; ali

(c) bistvena sprememba, ki vpliva na značaj, cilje ali pogoje izvajanja, zaradi česar bi se razvrednotili njeni prvotni cilji,

so upravičenci dolžni vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije sorazmerno z obdobjem, v zvezi s katerim ustrezne zahteve niso bile izpolnjene.



  1. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvajanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti


V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvajanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa upravičenec agencije ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oziroma, da je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev agencije o dodelitvi sredstev ali da je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo agencija odstopila od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.



  1. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije


V kolikor se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile, skladno z določili 6. člena Uredbe (EU) št. 1303/2013, skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije, bo agencija odstopila od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.



  1. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije ali, da je višina financiranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek pomoči


V kolikor se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov ali dvojno financiranje izdatkov, agencija odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov ali dvojno financiranje izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.



  1. Razpoložljivost razpisne dokumentacije


Vsi potrebni podatki in navodila ki bodo omogočila izdelavo popolne in pravilne vloge za dodelitev sredstev so navedeni v razpisni dokumentaciji, ki bo od dne objave javnega razpisa dalje objavljena na spletni strani agencije xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxx.



  1. Dodatne informacije


Dodatne informacije v zvezi s pripravo prijav in pojasnila k razpisni dokumentaciji so prijavitelju dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx.


Za predstavitev javnega razpisa bo predvidoma organiziran informativni dan. Datum, kraj ter predviden program bo pravočasno objavljen na spletnih straneh agencije.


Vprašanja morajo prispeti na zgornji naslov najkasneje pet delovnih dni pred iztekom roka za oddajo vloge. Agencija bo objavila odgovore na vprašanja najkasneje tri delovne dni pred iztekom roka za oddajo vloge, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja, ki ne bodo pravočasna, ne bodo obravnavana. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.


Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj pazljivi, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.


Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.


Ljubljana, dne 1.8.2019



SPIRIT Slovenija,

javna agencija za spodbujanje podjetništva,

inovativnosti, razvoja, investicij in tehnologije

Xxxx Xxxxxxxx

v.d. direktorja







II. POJASNILA K JAVNEMU RAZPISU


II.0. TEMELJNI POJMI


Uporaba terminov »prijavitelj« in »upravičenec« za pravne osebe kot jih opredeljuje javni razpis in razpisna dokumentacija:


Prijavitelj

Upravičenec

Shape1

Shape2

Od oddaje vloge do izdaje sklepov

Po izdaji sklepa o dodelitvi sredstev in podpisu pogodbe


Definicija »operacije« v skladu z Uredbo (EU) št. 1303/2013 (9. točka 2. člena): »Operacija pomeni projekt, pogodbo, ukrep ali skupino projektov, ki jih izberejo organi upravljanja zadevnih programov ali se izberejo pod njihovo pristojnostjo, ter prispeva k ciljem povezane prednostne naloge ali prednostnih nalog, na katere se nanaša; v okviru finančnih instrumentov operacijo sestavljajo finančni prispevki programa k finančnim instrumentom in nadaljnja finančna podpora navedenih finančnih instrumentov«.


»Inkubiranec« je inovativno podjetje ali posameznik kot nosilec poslovne zamisli, ki je vključen v posamezen SIO in ima sklenjeno pogodbo o najemu prostora, uporablja storitve in infrastrukturo SIO in ima s SIO pogodbeno urejen odnos, ter hkrati ni kapitalsko povezano podjetje s SIO ter hkrati lastnik ali upravljavec podjetja ni zaposlen v SIO.


»Aktivnosti SIO« so aktivnosti, ki zagotavljajo podporo ciljnim skupinam in zajemajo; promocijsko motivacijske dogodke, informiranja in svetovanja, tematske delavnice, mentoriranje, strokovno pomoč ekspertov in upravljanjem s portfeljem ciljnih skupin. Aktivnosti SIO so prosto dostopne vsem uporabnikom pri čemer pa lahko veljajo posamezne omejitve zaradi prostorskih ali drugih utemeljenih razlogov. V primerih ko za priznano aktivnost veljajo minimalne kvote udeležencev se zaposlenih pri prijavitelju in nosilcev aktivnosti SIO ne šteje v kvoto udeležencev.



II.1. PROGRAMSKO OBMOČJE


Finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa zagotavlja Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo (v nadaljevanju ministrstvo). Izvajalec razpisa je Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (SPIRIT Slovenija, javna agencija – v nadaljevanju agencija).


Javni razpis se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »3 Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »3.1 Spodbujanje podjetništva, zlasti z omogočanjem lažje gospodarske izrabe novih idej in spodbujanjem ustanavljanja novih podjetij, vključno s podjetniškimi inkubatorji«; specifičnega cilja: »3.3.1 Spodbujanje nastajanja in delovanja podjetij, predvsem start-up podjetij«. Operacije se bodo izvajale na dveh programskih območjih:

- kohezijska regija Vzhodna Slovenija in

- kohezijska regija Zahodna Slovenija.



Razdelitev slovenskih občin na programski območji oziroma kohezijski regiji Vzhodna Slovenija in Zahodna Slovenija je predstavljena v naslednji preglednici (povzeto po xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx/xxxx/xxxxxxxxxx_%00xxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx), dne 28. 2. 2019)


Naveden vir tudi opredeljuje uvrstitev občin po statističnih regijah, kar se upošteva v fazi razvrščanja ocenjenih vlog.


Posamezna operacija se bo izvajala v Kohezijski regiji Vzhodna Slovenija ali v Kohezijski regiji Zahodna Slovenija.


Za vsakega upravičenca mora biti v vlogi na javni razpis in v pogodbi o financiranju nedvoumno opredeljeno, v kateri od obeh regij (Kohezijska regija Vzhodna Slovenija ali Kohezijska regija Zahodna Slovenija) se bo v celoti izvajala operacija.


Sprememba regije izvajanja po oddaji vloge ni dovoljena, posledica spremembe regije pa predstavlja upravičen razlog za odpoved pogodbe o financiranju.

II. 2. SHEMA IN SKLADNOST S PRAVILI O POMOČEH »DE MINIMIS«


Financiranje upravičenih stroškov ne predstavlja državne pomoči za SIO.


Za podjetja, ki bodo prejemniki storitev, ima vrednost prejete aktivnosti D (mentoriranje) in E (svetovanje ekspertov) naravo državne pomoči in se obravnava po pravilih »de minimis« na podlagi sheme M001-2399245-2015.


Podjetje (prejemnik nefinančne podpore) – upravičenec do državne pomoči mora upoštevati pravilo kumulacije državnih pomoči. V skladu s 5. členom Uredbe Komisije 1407/2013/EU se pomoč de minimis lahko kumulira s pomočjo de minimis do zgornje dovoljene meje (200.000,00 EUR oz. 100.000,00 EUR za podjetja, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu), ne sme pa se kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera v Uredbi 651/2014/EU ali sklepu Komisije. Pomoč de minimis, ki ni dodeljena za določene upravičene stroške ali je navedenim stroškom ni mogoče pripisati, se lahko kumulira z drugo državno pomočjo, dodeljeno na podlagi Uredbe 651/2014/EU ali sklepa Komisije.


Skladno z Uredbo Komisije 1407/2013/EU se upošteva definicija enotnega podjetja, ki je navedena v 2. členu omenjene Uredbe. Enotno podjetje je definirano kot vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

      • eno podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

      • eno podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja,

      • pogodba med podjetjema ali določba v njuni družbeni pogodbi ali statutu, daje pravico enemu podjetju, da izvršuje prevladujoč vpliv na drugo podjetje,

      • eno podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora, sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja,

      • podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz prejšnjih alinej preko enega ali več drugih podjetij, so prav tako »enotno« podjetje.


II.3. DOKAZOVANJE IZPOLNJEVANJA POGOJEV JAVNEGA RAZPISA


Skladno z Zakonom o podpornem okolju za podjetništvo (ZPOP-1), agencija v okviru nalog za spodbujanje inovativnosti in zagotavljanja učinkovitega inovativnega okolja odloča o izboru projektov in dodeljuje finančne spodbude za izvedbo projektov s področja podpornih storitev ter sklepa pogodbe o financiranju z izbranimi prijavitelji. Zakon tudi določa, da mora prijavitelj, ki vloži vlogo za pridobitev sredstev za financiranje izpolnjevati zlasti pogoj, da je primerljive aktivnosti, kot so opredeljene v projektu, s katerim se prijavlja na javni razpis, izvajal najmanj dve leti pred oddajo vloge.


Izpolnjevanje pogojev za prijavo na javni razpis se bo preverjalo na naslednji način:


Tabela 5: Dokazovanje izpolnjevanja pogojev

POGOJI

DOKAZILO IN NAČIN PREVERJANJA


SPLOŠNI POGOJI ZA PRIJAVITELJE


1

Prijavitelj je pravna oseba javnega ali zasebnega prava, organizirana v obliki gospodarske družbe ali v obliki zavoda in je vpisan v Sodni/Poslovni register Slovenije.

Evidenca AJPES – sodni/poslovni register

2

Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom.

Obrazec 2– izjava prijavitelja


Preverljivo iz vzpostavljene evidence ministrstva in iz podatkov izvajalskih institucij ministrstva

3

Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja


Izpolnjevanje pogoja preveri agencija pri Finančni upravi Republike Slovenije, na podlagi pooblastila prijavitelja iz obrazca št. 9.


Prijavitelj v sklopu Izjave prijavitelja o izpolnjevanju in sprejemanju razpisnih pogojev (Obrazec 2) poda izjavo, s katero dovoljuje agenciji pridobitev zahtevanih podatkov, med katere spadajo tudi podatki iz davčnega registra, ki se smatrajo kot davčna tajnost.

4

  • Med vlagateljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju iz naslova nepovratnih javnih sredstev ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. Izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga.

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja


Preverljivo iz vzpostavljene evidence ministrstva in podatkov izvajalskih institucij ministrstva

5

Prijavitelj ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 - uradno prečiščeno besedilo in 10/15 - popr., 27/16, 31/16-odl. US in 63/16 – ZD-C).

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja


Preverljivo z izjavo in potrdilom iz evidence AJPES

6

Prijavitelj:

a) ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in

b) ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe Komisije 651/2014/EU.

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja


Način preverjanja:

- alineja »a)«: izpolnjevanje pogoja komisija preveri na podlagi podatkov ministrstva

- alineja »b)«:izpolnjevanje pogojev komisija preveri v bazi AJPES in/ali GVIN

7

Glede prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva in/ali agencije v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo).

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja


Preverljivo z izjavo in spletne strani (xxxx://xxxx.xx/xxxxxxxx)

8

Prijavitelj ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja


Izpolnjevanje pogoja komisija preveri v evidenci Evropske komisije na linku:

xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxxxx_xxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx

9

Prijavitelj za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet financiranja v tem razpisu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) (prepoved dvojnega financiranja).

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja

10

Dejanski lastnik (i) družbe v skladu z 19. členom Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.

Obrazec 2 – Izjava prijavitelja

POSEBNI POGOJI ZA PRIJAVITELJE

1

Prijavitelj opravlja aktivnosti subjekta inovativnega okolja že najmanj 24 mesecev pred oddajo vloge


Agencija bo izpolnjevanje pogoja preverila na način da:
- je bil prijavitelj vpisan v poslovni register AJPES 24 mesecev pred oddajo vloge;
- je prijavitelj predložil 5 najemnih pogodb z inkubiranci za najem prostora pri prijavitelju v letu 2017 in 5 najemnih pogodb v letu 2018 (pri čemer so lahko te pogodbe sklenjene z istimi inkubiranci ali drugimi kot v letu 2017). Kot veljavne ne bodo upoštevane pogodbe za najem »coworking prostora«, »občasnega delovnega prostora« in pogodbe o vključitvi v programe prijavitelja;
- vsaj 3 dokazila za vsakega posameznega inkubiranca iz zgornje alineje o vključitvi v program prijavitelja (npr. podpisna lista o udeležbi na dogodku, zapisnik mentoriranja, svetovalni obrazec, obrazec o ekspertnem svetovanju, ipd.);

- da za inkubirance, navedene v drugi alineji velja, da prijavitelj ni kapitalsko povezan z inkubiranci in da zaposleni pri prijavitelju niso lastniško ali upravljavsko povezani z inkubiranci.


2

Prijavitelj je primerljive aktivnosti, kot so opredeljene v projektu, s katerim se prijavlja na javni razpis, izvajal kontinuirano2 zadnjih 24 mesecev pred oddajo vloge

Prijavitelj pogoj dokazuje s predloženimi referencami in sicer:

- o izvedenih najmanj šestih (6) samostojnih informativnih dogodkih ali tematskih delavnicah z najmanj 8 udeleženci v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge;

- o izvedenih najmanj sedemdesetih (70) urah svetovanja ali mentoriranja posameznikom s področij aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge.

3

Prijavitelj aktivno sodeluje z vsaj tremi (3) organizacijami vpisanimi v evidenco pri Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije

Prijavitelj izkaže z veljavnimi pogodbami, iz katerih je razvidno, da sta pogodbeni stranki v zadnjih 24 mesecih sodelovali na konkretnem skupnem projektu s področja spodbujanja podjetništva in inovativnosti.

4

Prijavitelj ima vzpostavljeno mrežo najmanj dvanajstih (12) zunanjih sodelavcev za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja

Prijavitelj izkaže s seznamom zunanjih sodelavcev in pogodbami o sodelovanju, ki niso starejše od 12 mesecev pred oddajo vloge.

5

Prijavitelj razpolaga z najmanj petsto (500) kvadratnimi metri poslovnih prostorov namenjenih izvajanju dejavnosti.

Priloženo dokazilo o razpolaganju s poslovnimi prostori za izvajanje dejavnosti iz katere je jasno razvidno razpolaganje s poslovnimi prostori.

6

Prijavitelj ima na dan oddaje vloge najmanj dva redno zaposlena:

- s strokovnim znanjem in kompetencami s področij, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa in

- z najmanj tremi leti (za fazo 1 in 2) oz. petimi leti (za fazo 3) delovnih izkušenj s primerljivih delovnih področij,

ki bosta izvajala aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja.

Obrazec 4, Priložena dokazila – kopija M1/M2 obrazca, življenjepis z referencami in navedenimi delovnimi izkušnjami

7

Prijavitelj na razpisu kandidira samo z eno vlogo.

Evidenca prejetih vlog agencije

Dodatni pogoji za prijavitelje tudi na Fazo 3

1

Prijavitelj ima sklenjeno pogodbo o sodelovanju z vsaj 2 podjetjema, ki zadostita kriterijem za hitrorastoča podjetja z velikim potencialom rasti.

Priložena dokazila (sklenjene pogodbe)

Evidenca AJPES (Bilance, izkazi uspeha za leta 2016, 2017, 2018)

2

Sklenjene pogodbe o sodelovanju za namen izvajanja aktivnosti Faze 3 z najmanj 3 SIO, prijavitelji na Fazo 1 in 2 iz svoje kohezijske regije.

Priložena dokazila (sklenjene pogodbe)

Evidenca vlog

3

Vzpostavljena mreža najmanj 3 zunanjih sodelavcev iz tujine za področje mentoriranja in ekspertnega svetovanja

Priložena dokazila (sklenjene pogodbe)

POGOJI ZA OPERACIJO

1

Operacija mora biti skladna z namenom, ciljem in s predmetom javnega razpisa ter s cilji »Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020«.

Obrazec 5 Akcijski načrt in Finančni načrt

2

Operacija mora naslavljati ciljne skupine navedene v razpisu.

Obrazec 5 Akcijski načrt in Finančni načrt

3

Operacija mora obvezno obsegati vse aktivnosti, vezane na Fazo 1 in Fazo 2 podpore (Tabela 1). V kolikor operacija vključuje tudi Fazo 3 mora obvezno obsegati tudi vse aktivnosti vezane na Fazo 3 (Tabela 1).

Obrazec 5 Akcijski načrt in Finančni načrt

4

Iz predložene finančne konstrukcije v okviru prijavljene operacije je razvidno, da so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem se poleg lastnih sredstev upoštevajo tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa ter premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega javnega razpisa do povrnitve stroškov.

Obrazec 5 Akcijski načrt in Finančni načrt



II.3. MERILA ZA OCENJEVANJE

Vse vloge, ki izpolnjujejo pogoje in so pravočasne, pravilno označene in formalno popolne, bodo znotraj posameznega sklopa na katerega se prijavljajo, ocenjene na podlagi naslednjih meril:


Tabela 6.: Merila za ocenjevanje


MERILO/PODMERILO

VREDNOTENJE

TOČKE

MOŽNO ŠTEVILO TOČK

1. OCENA KAKOVOSTI IN IZVEDLJIVOSTI OPERACIJE

30 točk

Doseganja večje učinkovitosti delovanja SIO, enotnih temeljnih podpornih aktivnosti za zagon in rast podjetij in dvig stopnje sinergij in sodelovanja.


Upoštevajo se poslovne enote SIO, ki so na dan oddaje vloge vpisane v Poslovni register Slovenije (PRS).

SIO na eni lokaciji razpolaga z najmanj 500 m2 poslovnih prostorov namenjenih dejavnosti inkubiranja

5

5

SIO na dveh lokacijah razpolaga z najmanj 500 m2 poslovnih prostorov namenjenih dejavnosti inkubiranja

2

SIO na treh ali več lokacijah razpolaga z najmanj 500 m2 poslovnih prostorov namenjenih dejavnosti inkubiranja

1

Dokazilo: Obrazec 1: in dokazila o razpolaganju s poslovnimi prostori za izvajanje dejavnosti, Poslovni register Slovenije (PRS).

Število redno zaposlenih, ki izpolnjujejo pogoje pod 4.2. Posebni pogoji za prijavitelje, točka 6 in bodo izvajali aktivnosti javnega razpisa.


4 ali več redno zaposlenih.

10

10

3 redno zaposleni

7

2 redno zaposlena

0

Dokazilo: Obrazec 4 in priloženi življenjepisi redno zaposlenih

Jasnost in izvedljivost načrta aktivnosti.

Aktivnosti so zelo dobro predstavljene, se vsebinsko zelo dobro dopolnjujejo in so realno načrtovane.

10

10

Aktivnosti so zadovoljivo predstavljene, se vsebinsko zadovoljivo dopolnjujejo, obseg aktivnosti je sprejemljiv.

5

Aktivnosti so zelo slabo predstavljene, se vsebinsko zelo slabo dopolnjujejo, obseg je nerealno načrtovan.

0

Dokazilo: Obrazec 5

Tveganja za izvedbo in ukrepi za obvladovanje tveganj

Tveganja za izvedbo in ukrepi za obvladovanje tveganj so natančno opredeljeni.

5

5

Tveganja za izvedbo in ukrepi za obvladovanje tveganj so ohlapno opredeljeni.

3

Tveganja za izvedbo in ukrepi za obvladovanje tveganj so slabo opredeljeni.

0

Dokazilo: Obrazec 5






2. PRISPEVEK K IZBOLJŠANJU POSLOVNEGA OKOLJA

25 točk

Izvedene aktivnosti za izboljšanje poslovnega okolja v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge

Izvedenih več kot 20 informativnih dogodkov ali delavnic z vsaj 8 udeleženci in več kot 140 ur svetovanja in mentoriranja.

10

10

Izvedenih 11 – 20 informativnih dogodkov ali delavnic z vsaj 8 udeleženci in 100 – 140 ur svetovanja in mentoriranja.

8

Izvedenih 7-10 informativnih dogodkov ali delavnic z vsaj 8 udeleženci in 71-99 ur svetovanja in mentoriranja.

5

Izvedenih 6 informativnih dogodkov ali delavnic z vsaj 8 udeleženci in 70 ur svetovanja in mentoriranja.

0

Dokazilo: Obrazec 6

Število inkubiranih podjetij na dan objave javnega razpisa


Upoštevajo se tista inkubirana podjetja, ki:

  • so skladna z definicijo »inkubiranca« iz točke II.0. TEMELJNI POJMI in

  • so na dan objave javnega razpisa v SIO vključena manj kot 4 leta in

se nahajajo na sedežu SIO ali v poslovnih enotah SIO, pri čemer morajo biti poslovne enote SIO najkasneje na dan oddaje vloge vpisane v Poslovni register Slovenije (PRS).

16 ali več inkubiranih podjetij

15

15

13 do vključno 15 inkubiranih podjetij

13

10 do vključno 12 inkubiranih podjetij

10

7 do vključno 9 inkubiranih podjetij

7

6 inkubiranih podjetij

4

Dokazilo: Obrazec 7



3. ŠIRŠI DRUŽBENI VPLIV

20 točk

Vpliv vloge prijavitelja na širši družbeni vpliv predlaganega projekta na področjih:

- enakih možnosti in nediskriminacije

- vključevanje ranljivih skupin

- trajnostnega razvoja

- energetske učinkovitosti

Vloga prijavitelja izkazuje velik širši družbeni vpliv

(4 področja)

10

10

Vloga prijavitelja izkazuje zmeren širši družbeni vpliv

(2 ali 3 področja)

5

Vloga prijavitelja izkazuje zanemarljiv širši družbeni vpliv

(1 področje)

0

Dokazilo: Obrazec 8

Vpetost v lokalno okolje

Prijavitelj izkazuje sodelovanje s 6 ali več lokalnimi/regionalnimi organizacijami s področja predmeta javnega razpisa.

10

10

Prijavitelj izkazuje sodelovanje s 3-5 lokalnimi organizacijami s področja predmeta javnega razpisa..

5

Prijavitelj izkazuje sodelovanje z 0-2 lokalnima organizacijama s področja predmeta javnega razpisa..

0

Dokazilo: Obrazec 8


4. PARTNERSTVO

15 točk

Partnerstvo v zadnjih 5 letih

Prijavitelj izkazuje 8 ali več mednarodnih partnerstev v zadnjih 5 letih

15

15

Prijavitelj izkazuje 5 do vključno 7 mednarodnih partnerstev v zadnjih 5

10

Prijavitelj izkazuje 2 do vključno 4 mednarodna partnerstva v zadnjih 5 letih

5

Prijavitelj izkazuje 0 ali 1 mednarodno partnerstvo v zadnjih 5 letih

0

Dokazilo: Obrazec 8 in priložene pogodbe o mednarodnih partnerstvih


5. PRISPEVEK K SPODBUJANJU REGIONALNEGA RAZVOJA

10 točk

Subjekt ima sedež v občini na problemskem območju z visoko brezposelnostjo, obmejnem ali drugih problemskih območjih (Pomurje, Pokolpje, Hrastnik, Radeče, Trbovlje)

10 točk

Dokazilo: Obrazec 1: Prijavni obrazec

Glede na določbe relevantne zakonodaje, se med problemska območja uvrstijo občine:


Ajdovščina, Apače, Beltinci, Bistrica ob Sotli, Bohinj, Bovec, Brda, Brežice, Cankova, Cerkno, Cirkulane, Črenšovci, Črna na Koroškem, Črnomelj, Divača, Dobrovnik, Dolenjske Toplice, Dravograd, Gorje, Gornja Radgona, Gornji Petrovci, Grad, , Hodoš, Hrastnik, Hrpelje-Kozina, Ilirska Bistrica, Jezersko, Kanal, Kobarid, Kobilje, Kočevje, Komen, Kostanjevica na Krki, Kostel, Kozje, Kranjska Gora, Križevci, Kungota, Kuzma, Lendava, Ljutomer, Loška dolina, Loški Potok, Lovrenc na Pohorju, Luče, Majšperk, Metlika, Mežica, Miren-Kostanjevica, Moravske Toplice, Murska Sobota, Muta, Odranci, Ormož, Osilnica, Pesnica, Pivka, Podčetrtek, Podlehnik, Podvelka, Postojna, Preddvor, Prevalje, Puconci, Radeče, Radenci, Radlje ob Dravi, Ravne na Koroškem, Razkrižje, Renče-Vogrsko, Ribnica na Pohorju, Rogašovci, Rogatec, Ruše, Selnica ob Dravi, Semič, Sežana, Slovenj Gradec, Solčava, Središče ob Dravi, Sveta Ana, Sveti Jurij, Sveti Tomaž, Šalovci, Šentjernej, Šmarje pri Jelšah, Tišina, Tolmin, Trbovlje, Tržič, Turnišče, Velika Polana, Veržej, Videm, Vipava, Vuzenica, Zavrč, Žetale



Skupaj merila

Skupaj največje število možnih točk

1+2+3+4+5

100 točk


Celotno ocenjevanje bo izvedla komisija.


Za sofinanciranje bodo lahko izbrane vloge tistih prijaviteljev, katerih vloge bodo v postopku ocenjevanja dosegle prag najmanj 60 točk.


Komisija bo vloge, ki bodo pri ocenjevanju dosegle prag 60 točk, razvrstila po vrstnem redu števila dobljenih točk od najboljše do najslabše ocenjene vloge v vsaki od 12 statističnih regij.


Za financiranje se primarno predlaga najbolje ocenjena vloga iz vsake statistične regije.


Morebitna preostala nerazporejena sredstva se do porabe sredstev dodelijo vlogam po vrstnem redu števila dobljenih točk od najboljše do najslabše ocenjene vloge v posameznem programskem območju, ne glede na statistično regijo.


V primeru, da bo več vlog ocenjenih z enakim številom točk, bodo imele prednost tiste vloge, ki bodo prejele višje število točk pri merilu št. 1. V kolikor bo več vlog prejelo enako št. točk pri merilu št. 1, bodo imele prednost vloge, ki so prejele višje št. točk pri merilu št. 2. V kolikor bo več vlog prejelo enako št. točk pri merilu št. 2, bodo imele prednost vloge, ki so prejele višje št. točk pri merilu št. 3. V kolikor bo več vlog prejelo enako št. točk pri merilu št. 3, bodo imele prednost vloge, ki so prejele višje št. točk pri merilu št. 4. V kolikor bo več vlog prejelo enako št. točk pri merilu št. 4, bodo imele prednost vloge, ki so bile oddane prej.


V kolikor znesek sofinanciranja v vlogi prijavitelja, ki bi imela na osnovi meril naslednja možnost prejeti sredstva Vzhodne oziroma Zahodne kohezijske regije, presega razpoložljiva sredstva Vzhodne oziroma Zahodne kohezijske regije, lahko ta sredstva ostanejo nerazporejena.


II.4. SEZNAM AKTIVNOSTI IN DOKAZILA ZA UVELJAVLJANJE UPRAVIČENIH STROŠKOV ZA FAZE 1, 2 IN 3.


Tabela 7: Specifikacija vsebin po sklopih aktivnostih z minimalnimi standardi kvalitete ter dokazili za izvedbo in uveljavljanje upravičenih stroškov


AKTIVNOST

SPECIFIKACIJA

DOKAZILO

OBSEG

ENOTA

STANDARDNA LESTVICA NA ENOTO

Promocijsko – motivacijski dogodki (A)

Trajanje dogodka: minimalno 2 šolski uri.

Udeleženci: minimalno 10.

Aktivnosti v skladu s Tabelo 1.

  • objava na spletni strani ali vabilo udeležencem

  • kratko poročilo izvajalca

  • podpisna lista

  • gradivo za udeležence na dogodku

  • fotografije dogodka


Strošek za enoto aktivnosti

730 EUR/dogodek

Informiranje in svetovanje (B)

Trajanje: do 2 uri.

Udeleženci: individualna obravnava.

Aktivnosti v skladu s Tabelo 1.

  • seznam opravljenih informiranj

  • seznam opravljenih svetovanj

  • zapisnik o svetovanju


Ura zaposlenega

18,84 EUR/uro

(Fazi 1, 2)

Tematski dogodki (C)

Trajanje: min 4 šolske ure.

Udeleženci: minimalno 5.

Aktivnosti v skladu s Tabelo 1.

  • objava na spletni strani ali vabilo udeležencem

  • kratko poročilo izvajalca

  • podpisna lista

  • gradivo za udeležence na dogodku

  • fotografije dogodka


Strošek za enoto aktivnosti

1.150 EUR dogodek

Mentoriranje (D)

Trajanje: najmanj 3 mesece na posamezno podjetje.

Udeležencev – individualna obravnava.

Aktivnosti v skladu s Tabelo 1.

  • sporazum o mentoriranju (mentor-podjetje)

  • dnevnik opravljenih mentoriranj

  • obdobna ter zaključno poročilo mentorja za podjetje

  • poročilo mentoriranca o napredku

20 ur do 70 ur letno / posamezno podjetje s strani enega mentorja.

Ura zaposlenega

18,84 EUR/uro

Fazi 1 in 2

24,42 EUR /uro

Faza 3

Xxxxxxx zunanjih mentorjev (niso zaposleni na katerem koli SIO)

105 EUR/uro

Svetovanje ekspertov (E)

Trajanje: posamezno svetovanje ni časovno omejeno.

Udeleženci: individualna obravnava.

Število ekspertov na podjetje oz. poslovno idejo: največ 5/leto.

Aktivnosti v skladu s Xxxxxx 1.

  • pogodba z ekspertom,

  • dnevnik opravljenih ekspertnih svetovanj,

  • obdobna ter zaključno poročilo svetovalca za podjetju

  • poročilo svetovanca o napredku

  • dokazilo o gospodarni izbiri izvajalca

  • račun zunanjega izvajalca, iz katerega je jasno razvidna aktivnost in njen obseg ali avtorska ali podjemna pogodba,

  • izpis TRR o plačilu računa ali avtorske ali podjemne pogodbe,

  • dokazilo o plačanih davčnih dajatvah (za avtorske in podjemne pogodbe)

Minimalno 10 ur letno / posamezno podjetje, vendar največ do 20.000 EUR letno/posamezno podjetje za Fazo 3, največ do 10.000 EUR letno/posamezno podjetje za Fazo 2 in največ do 2.500 EUR letno/posamezno podjetje oz. poslovno idejo za Fazo 1.

Ura zaposlenega

18,84 EUR/uro

Fazi 1 in 2

24,42 EUR /uro

Faza 3

Zunanji stroški

Dejanski stroški

Upravljanje in širitev portfelja ciljnih skupin (F)


Trajanje: tekoča aktivnost SIO kontinuirano v celotnem obdobju projekta.

Udeleženci: ni omejitve (ciljna skupina) za širitev portfelja; pri upravljanju portfelja vsi vključeni v aktivnosti.

Aktivnosti v skladu s Tabelo 1.

  • dokazilo o javni objavi poziva/natečaja/…

  • poročilo o presoji podjetniških idej

  • poročilo o diagnostiki podjetja

  • mesečno poročilo o delu / časovnica

  • poročilo SIO o napredku podjetij v portfelju

  • evalvacija aktivnosti od A do E (zadovoljstvo in kvaliteta) za ciljne skupine

  • dokazilo o gospodarni izbiri izvajalca

  • račun zunanjega izvajalca, iz katerega je jasno razvidna aktivnost in njen obseg ali avtorska ali podjemna pogodba,

  • izpis TRR o plačilu računa ali avtorske ali podjemne pogodbe,

  • dokazilo o plačanih davčnih dajatvah (za avtorske in podjemne pogodbe)


Ura zaposlenega

18,84 EUR/uro

(Faze 1, 2 in 3)

Zunanji stroški za upravljanje s portfeljem in promocijo SIO

Dejanski stroški

Dvig kompetenc SIO in sodelovanje (G)

Trajanje: tekoča aktivnost SIO - kontinuirano v celotnem obdobju projekta.

Udeleženci: zaposleni na SIO, ki izvajajo aktivnosti po tem javnem razpisu.

Aktivnosti v skladu s Xxxxxx 1.

  • načrt usposabljanj

  • načrt sodelovanja

  • poročilo o usposabljanju in sodelovanju

  • poročilo o izvedeni storitvi zunanjega strokovnjaka

  • dokazilo o gospodarni izbiri izvajalca

  • račun zunanjega izvajalca, iz katerega je jasno razvidna aktivnost in njen obseg ali avtorska ali podjemna pogodba

  • izpis TRR o plačilu računa ali avtorske ali podjemne pogodbe

  • dokazilo o plačanih davčnih dajatvah (za avtorske in podjemne pogodbe)


Xxx zaposlenega

18,84 EUR/uro

(Faze 1, 2 in 3)

Zunanji stroški

Dejanski stroški


Akcijski načrt prijavitelja mora biti pripravljen za celotno obdobje trajanje operacije pri čemer mora v vsakem proračunskem letu obsegati vse aktivnosti navedene v Tabeli 1 in Tabeli 7.

Najmanj 60% od skupnih izkazanih upravičenih stroškov morajo obsegati aktivnosti navedene pod C, D in E. Najmanj 30 % skupne izkazane vrednosti upravičenih stroškov operacije morajo zajemati stroški dela zaposlenih na SIO. Največ 40% od skupnih izkazanih upravičenih stroškov lahko obsegajo aktivnosti navedene pod A, B, F in G.

Podrobnejši opisi aktivnosti:


A Promocijsko motivacijski dogodki

Aktivnost se izvaja v obliki dogodkov v trajanju najmanj 2 uri, izvedenih v obliki predstavitev splošnih informacij ali posameznih tematik širšemu krogu zainteresirane javnosti (potencialni podjetniki, inovatorji, študenti…). Število udeležencev je najmanj 10. V okviru aktivnosti se izvajajo tudi dogodki poslovnega mreženja in predstavitev dobrih praks. SIO o vseh dogodki obvešča agencijo – vsaj 7 dni pred dogodkom v za to predpisani obliki obrazca.


Aktivnost A lahko izvede SIO sam s svojimi zaposlenimi ali pa s pomočjo zunanjih izvajalcev. Za izveden dogodek dobi SIO plačilo 730/€, ne plačajo se pa ure priprav in izvedbe dogodka v časovnicah zaposlenih na SIO.


B Informiranje in svetovanje

Aktivnost izvajajo zaposleni na SIO osebno, preko elektronskih medijev ali telefonsko. Aktivnost obsega svetovanje pri preverbi poslovne ideje in svetovanje podjetjem za kvalitetnejše poslovno odločanje, posredovanje informacij o ukrepih in spodbudah države za ciljno skupino ter krajša individualna svetovanja povezana s poslovno idejo in delovanjem start up podjetij. V okviru te aktivnosti se lahko izvajajo tudi podporne aktivnosti, ki jih predvidi ministrstvo v okviru t.i. vavčerskega sistema svetovanja.


C Tematski dogodki

Aktivnost vključuje tematske delavnice, prilagojena izobraževanja, podjetniške šole, tekmovalne dogodke, start up vikende za mlade (lahko organizirani tudi med tednom, če je na tak način zagotovljena večja udeležba), ipd.


Aktivnost se izvaja v obliki poglobljenih predstavitev posameznih tematik in z aktivnim sodelovanjem z udeleženci, v trajanju najmanj 4 ure. Delo poteka v manjših skupinah, skupno število udeležencev je minimalno 5 do okvirno 20. Če gre za 2 ali več dnevna izobraževanja, se kot enota šteje vsak dan izvedene aktivnosti (minimalno 4 ure/dnevno, minimalno 5 udeležencev/dan).


V primeru tekmovalnih dogodkov je lahko število udeležencev tudi večje od 20. Kot enota šteje vsak dan izvedene aktivnosti (najmanj 4 ure), pri kateri je sodelovala tekmovalna komisija in najmanj 5 prijavljenih tekmovalcev/dan. SIO o vseh dogodki obvešča agencijo - vsaj 7 dni pred dogodkom v za to predpisani obliki obrazca.


Vsaj en tematski dogodek v posameznem SIO mora biti organiziran v času trajanja evropskega tedna podjetništva pri čemer mora biti program predhodno usklajen z agencijo.


Aktivnost C lahko izvede SIO sam s svojimi zaposlenimi ali pa s pomočjo zunanjih izvajalcev. Za izveden dogodek dobi SIO plačilo 1.150/€, ne plačajo se pa ure priprav in izvedbe dogodka v časovnicah zaposlenih na SIO.


D Mentoriranje

Aktivnost se izvaja v obliki poglobljenega individualnega dela s predstavniki ciljnih skupin, v trajanju 20-70 ur v obdobju najmanj 3 mesecev, s strani enega mentorja. Mentor zagotavlja potrebna znanja in usmerja podjetnika /podjetniško skupino z namenom oblikovanja učinkovitega poslovnega modela in izboljšanja poslovanja. Kot mentorji lahko nastopajo le osebe iz baze mentorjev, ki izpolnjujejo predpisane pogoje. Izpolnjevanje pogojev mora SIO preveriti pred sklenitvijo dogovora o mentoriranju.


E Svetovanje ekspertov

V primeru, da so potrebna specialna znanja na posameznih področjih, je možno k sodelovanju povabiti ustrezno usposobljene (domače ali tuje) strokovnjake. Xxxxxxx se uveljavlja na podlagi dejanske višine stroška, po načelih dobrega gospodarja. Kot ekspertni strokovnjaki lahko nastopajo le osebe iz baze ekspertnih strokovnjakov, ki izpolnjujejo predpisane pogoje. Vpis ekspertov strokovnjakov v bazo ob utemeljenih razlogih ni potreben o čemer za vsak primer posebej odloča skrbnik pogodbe na agenciji.


F Upravljanje in širitev portfelja ciljnih skupin

Aktivnost se delijo na dva sklopa:

  • Aktivnosti za širitev portfelja – SIO izvaja dalj časa trajajoče aktivnosti (več mesecev: npr. javni natečaji, tekmovanja, javni pozivi, …) za identifikacijo, animacijo in presojo novih poslovnih idej z namenom širitve portfelja in vključitev v aktivnosti SIO (od A do E). Aktivnost vključuje tudi stroške splošne promocije SIO, ki niso neposredno vezani na posamezne aktivnosti temveč na splošno promocijo delovanja SIO.

  • Aktivnosti za upravljanje portfelja - SIO izvaja aktivnosti vodenja evidenc ciljnih skupin in izvedenih aktivnosti, evalvacije in poročanja o napredku podjetij v skladu z Navodili agencije. V okviru aktivnosti se izvaja tudi interna diagnostika v okviru ciljnih skupin posamezne faze, ki je namenjena ugotavljanju potreb ciljne skupine po specifičnih storitvah, kar služi oblikovanju ustreznih programov za odpravo diagnosticiranih ovir.


G. Dvig kompetenc SIO in sodelovanje

Aktivnost je namenjena grajenju kompetenc zaposlenih pri upravičencih. Predstavljeni morajo biti letni načrt usposabljanja glede na trenutne kompetence ter načrt pridobivanja manjkajočih kompetenc v obliki prenosa znanj med zaposlenimi, udeležbe na izobraževanjih, ogledov dobrih praks, prenos znanja med SIO, pri čemer je pričakovano, da bodo SIO, ki izvajajo fazo 3 podpore podjetjem prenašali svoje znanje zaposlenih na ostale SIO, o čemer bodo v svojih poročilih obveščali agencijo.


V okviru aktivnosti se izvajajo tudi srečanja upravičencev (predvidoma pet krat letno), katerih pobudnik je agencija ali ministrstvo, z namenom usposabljanja, mreženja, povezovanja in koordiniranega delovanja. Pripravljen mora biti letni načrt sodelovanja z ostalimi subjekti podpornega okolja (agencija, SPOT regije, Fablab, SRIPi, TTO…) z namenom:

- sodelovanja in prenosa informacij med subjekti podpornega okolja o podpornih storitvah in

- zagotovitve celostne podpore in obravnave ciljnih skupin v katerem posamezni SIO svojim ciljnim skupinam zagotavljajo tiste storitve, za katere lahko glede na kompetence zagotovijo ustrezen nivo kvalitete. Če potrebam ciljnih skupin ne morejo zadostiti, jih preusmerijo na druge SIO oz. druge subjekte podpornega okolja z ustreznimi kompetencami.


V okviru aktivnosti morajo upravičenci do 31.12.2020 pripraviti in poslati agenciji pregled lastnih kompetenc ob upoštevanju prednostnih področij Slovenske strategije pametne specializacije in ostale potrebne informacije z namenom vzpostavitve koordiniranega delovanja in razvoja subjektov inovativnega okolja.


Podrobneje so aktivnosti in obseg le teh opredeljeni v vsakokratnih veljavnih Navodilih agencije o aktivnostih in nalogah subjektov inovativnega okolja (v nadaljevanju Navodila agencije), ki jih potrjuje direktor agencije in vsakokratnih spremembah Navodil. Veljavna verzija Navodil agencije je objavljena na spletni strani xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. Izbrani vlagatelji (upravičenci) so dolžni upoštevati navedena vsakokrat veljavna Navodila agencije.



II.5. OBVEŠČANJE IN KOMUNICIRANJE V JAVNOSTI


Upravičenci so dolžni zagotoviti informiranje in obveščanje javnosti skladno s členoma 115. in 116. Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. 12. 2013.


Obvezno je potrebno upoštevati Navodila organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020, ki so objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx. Navodila natančno opisujejo naloge upravičencev in ostalih deležnikov, vključenih v izvajanje evropske kohezijske politike, tehnične značilnosti izvajanja ukrepov obveščanja javnosti ter informacije o označevanju informacijskega in komunikacijskega gradiva.


Poleg Navodil je potrebno upoštevati tudi Priročnik celostne grafične podobe evropskih strukturnih in investicijskih skladov za programsko obdobje 2014–2020, ki je objavljen na spletni strani: xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxx_xxxxxxxxx_xxxxxxxxxx_xxxxxx-xxxxxx.xxx.



V kolikor upravičenec objavlja informacije o operaciji na spletnih straneh, na dogodkih namenjenih ciljnim skupinam ali širši javnosti in na novinarskih konferencah je poleg logotipa upravičenca in logotipa sklada potrebno uporabiti tudi logotipa ministrstva in agencije.


Na dogodkih, promocijskem materialu, spletnih straneh itd. je upravičenec dolžan navesti, da operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Hkrati je dolžan navesti, da se operacija izvaja v okviru Prednostne naložbe: 3.1 Spodbujanje podjetništva, zlasti z omogočanjem lažje gospodarske izrabe novih idej in spodbujanjem ustanavljanja novih podjetij, vključno s podjetniškimi inkubatorji.


Vsa gradiva na dogodkih morajo biti na prvi strani ustrezno označena (npr. vabilo in program, lista udeležencev, gradivo za novinarje, predstavitve in drugi pisni prispevki). V primeru tiskovnih konferenc se pred govorniki postavita tudi namizni zastavici Republike Slovenije in Evropske unije, prav tako se označijo prostori (npr. panoji, plakati ipd.), v katerih poteka dogodek.


V primeru, da operacija in aktivnosti, ki jih izvajate v okviru te predstavljate v javnih občilih (radio, televizija, časopisi, spletnih straneh, powerpoint predstavitev itd.), je prav tako potrebno navesti, da projekt delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj in navesti ministrstvo in agencijo.

Primer označitve Evropskega sklada za regionalni razvoj:


LOGOTIP UPRAVIČENCA

LOGOTIP AGENCIJE

LOGOTIP posredniškega organa

Simbol ESRR SKLADA

Logotip upravičenca


Simboli in različne oblike logotipov so dostopni na spletni strani EU-skladi: xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx in pri skrbniku pogodbe.



II.6. ZAHTEVKI ZA IZPLAČILO IN POROČANJE


Potrditev operacije in vloge na javni razpis s sklepom o izboru s strani agencije ne pomeni tudi predhodne odobritve sofinanciranja posameznih upravičenih stroškov, opredeljenih v vlogi. Upravičenost sofinanciranja bo agencija preverjala v okviru zahtevka za izplačilo, na način in z dinamiko, kot je opredeljeno v pogodbi o sofinanciranju, pri čemer bo agencija upoštevala Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020, Uredbo Komisije (EU) št. 651/2014 in Navodila organa upravljanja in organa za potrjevanje za spremljanje izvajanja operativnega programa z informacijskimi sistemi MFERAC, e-MA in RIS eCA.


Upravičenec prek informacijskega sistema organa upravljanja »eMA« (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/#/) do roka, navedenega v pogodbi o sofinanciranju, posreduje:

  • e-zahtevek za izplačilo,

  • zahtevana dokazila glede na vrsto upravičenega stroška,

  • v celoti izpolnjeno Vmesno poročilo in Končno poročilo (Priloga št. 3 Navodil Agencije za poročanje),

  • izpis iz stroškovnega nosilca, na katerem upravičenec vodi operacijo,

  • dokazila o obveščanju in informiranju javnosti.


E-zahtevek za izplačilo avtomatično kreira informacijski sistem na podlagi podatkov in dokumentov, ki jih v informacijski sistem vnese upravičenec. V informacijski sistem mora upravičenec vnesti vsa dokazila za dokazovanje upravičenosti uveljavljanih stroškov in ostalo zahtevano dokumentacijo. Dostop do informacijskega sistema je mogoč z veljavnim slovenskim digitalnim certifikatom.


Upravičenec je dolžan hraniti vsa dokazila in dokumentacijo zahtevkov za izplačilo in jih je dolžan predložiti agenciji na njegov poziv. V primeru, da agencija ob pregledu dokumentacije, po izplačilu, ugotovi, da so bili zahtevki za izplačilo nepravilni oziroma v njih navedene količine nimajo podlage v dejanskih listinah in dokazilih, lahko zahteva vračilo neupravičeno izplačanih sredstev v celoti ali delno, glede na obliko in obseg ugotovljenih nepravilnosti.


Agencija bo na podlagi potrjenih zahtevkov za izplačilo sredstva nakazala upravičencem do višine pogodbene vrednosti. Vodilni partner vsakokratna nakazana sredstva prenakaže ostalim partnerjem v skladu s sklenjeno partnersko pogodbo.


V kolikor bo tekom izvajanja operacije prišlo do spremembe na tem področju, se upravičenec zavezuje, da bo ravnal skladno s podanimi navodili agencije in organa upravljanja.



II.7. POPOLNA VLOGA


Vloga je popolna, če je izdelana v enem izvodu in če vsebuje v celoti izpolnjene, podpisane in žigosane (le v primeru, če se pri poslovanju uporablja žig) obrazce ter zahtevana dokazila (priloge), ki morajo biti podpisane in žigosane (le v primeru, če se pri poslovanju uporablja žig) kot sledi:


Obrazec 1: Prijavni obrazec

Obrazec 2: Izjava o strinjanju z vsebino javnega razpisa

Obrazec 3: Izjava o ne ustvarjanju dobička iz pridobljenih sredstev po tem razpisu

Obrazec 4: Seznam zaposlenih

Obrazec 5: Akcijski načrt in Finančni načrt

Obrazec 6: Seznam preteklih izvedenih aktivnosti

Obrazec 7: Seznam inkubiranih podjetij

Obrazec 8: Širši družbeni vpliv in mednarodna partnerstva

Obrazec 9: Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave RS

Obrazec 10: Vzorec pogodbe - parafiran na najmanj eni strani

Obrazec 11: Vsebina popolne vloge

Obrazec 12: Oddaja vloge – na ovojnici vloge


Dokazila:

Vlogi je potrebno priložiti dokazila, ki so opredeljena v okviru obrazcev in razpisne dokumentacije.


Pri pripravi vloge mora prijavitelj upoštevati določila javnega razpisa in razpisne dokumentacije ter navodila na samih predpisanih obrazcih iz razpisne dokumentacije.


Vloga mora biti napisana v slovenskem jeziku. Vloga ne sme biti vezana v spiralo ali kakor koli drugače trajno speta razen z navadno sponko in vložena v rednik (registrator).


Prijavitelj izpolni predpisane obrazce na predvidenih, to je z modro barvo označenih poljih. Prijavitelj naj ne posega v obrazce, spreminja izgled obrazca, vključno s spremembo fonta črk in barv, prav tako naj ne briše praznih oz. neizpolnjenih polj.


Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici, na kateri mora biti prilepljen izpolnjen Obrazec 12 (Oddaja vloge), iz katerega morajo biti jasno razvidni podatki o nazivu in naslovu pošiljatelja ter označba: »NE ODPIRAJ –VLOGA – »SIO 2020 - 2022«.


Prijavitelj lahko kadarkoli od datuma oddaje vloge do roka za oddajo vlog (na katerega kandidira) samoiniciativno dopolni vlogo. Dopolnitev vloge mora prijavitelj oddati v zaprti pisemski ovojnici, na kateri mora biti prilepljen izpolnjen Obrazec 4 s pripisom »Dopolnitev vloge«. Dopolnitev vloge, ki bo oddana v odprti pisemski ovojnici in/ali v nepravilno označeni pisemski ovojnici, komisija ne bo upoštevala.






  1. obrazci in dokazila


Obrazec 1: Prijavni obrazec


PRIJAVNI OBRAZEC

NAZIV PRIJAVITELJA

     

SEDEŽ

Naslov

     

Poštna številka in kraj

     

Regija (Vzhod / Zahod)

     

Statistična regija

     

Subjekt ima sedež v občini na problemskem območju z visoko brezposelnostjo, obmejnem ali drugih problemskih območjih (Pomurje, Pokolpje, Hrastnik, Radeče, Trbovlje)

      (označiti ustrezno: da, ne)

KONTAKTNI PODATKI

Zakoniti zastopnik

Ime in priimek

     

Vloga v organizaciji

     

Telefon

     

Naslov elektronske pošte

     

Kontaktna oseba, dostopna za komunikacijo z izvajalcem javnega razpisa

Ime in priimek

     

Vloga v organizaciji

     

Telefon in GSM (v kolikor ga uporablja v komunikaciji z agencijo)

     

Naslov elektronske pošte

     

OSNOVNI POSLOVNI PODATKI PRIJAVITELJA

Matična številka

     

Davčna številka

     

Naziv banke, pri kateri je odprt transakcijski račun

     

Številka transakcijskega računa

     


Lokacija poslovnih prostorov namenjena izvajanju dejavnost inkubiranja (navedite vse lokacije SIO na katerih se bo izvajala dejavnost inkubirnja SIO – registrirana poslovna enota SIO)

Naslov lokacije poslovnih prostorov SIO

Velikost

     

      m2

     

      m2

     

      m2

     

      m2

SKUPAJ


      m2


Navedba faz, na katere se prijavljate

(Faza 1+2 ali Faza 1+2+3)

     

Naziv operacije (Naziv operacije naj sestavlja začetna kratica SIO-kratek naziv subjekta in letnici razpisa primer: SIO-primer-2020-22)

SIO-     

Datum začetka aktivnosti Prijavitelj opredeli datum začetka aktivnosti, ki se lahko začne najhitreje s 1.1.2020.

     



Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis




Obrazec 2: Izjava o strinjanju z vsebino javnega razpisa


IZJAVA O STRINJANJU Z VSEBINO JAVNEGA RAZPISA

NAZIV PRIJAVITELJA

     

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     

S podpisom te izjave pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljam, da se strinjam z zahtevami javnega razpisa in sprejemam vse pogoje, ki so navedeni v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji, vključno z vsem določili v vzorcu pogodbe o sofinanciranju. Prav tako izjavljam:

  1. da sem pravna oseba javnega ali zasebnega prava, organizirana v obliki gospodarske družbe ali v obliki zavoda in je vpisan v Sodni/Poslovni register Slovenije.

  2. da nimam neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do ministrstva in izvajalskih institucij ministrstva (Slovenski podjetniški sklad, Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Slovenski regionalno razvojni sklad) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom.

  3. da nimam neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.

  4. da pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju iz naslova nepovratnih javnih sredstev med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa še ni preteklo 5 let. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. Izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga.

  5. da nisem v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 - uradno prečiščeno besedilo in 10/15 - popr., 27/16, 31/16-odl. US in 63/16 – ZD-C).

  6. da ne prejemam ali nisem v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe Komisije 651/2014/EU.

  7. da nimam podane prepovedi poslovanja v razmerju do ministrstva in/ali agencije v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo).

  8. da nisem v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.

  9. da za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet financiranja v tem razpisu, nisem in ne bom pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) (prepoved dvojnega financiranja).

  10. da dejanski lastnik-(i) družbe v skladu z 19. členom Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.

  11. da opravljam aktivnosti subjekta inovativnega okolja že najmanj 24 mesecev pred oddajo vloge.

  12. da sem primerljive aktivnosti, kot so opredeljene v projektu, s katerim se prijavljam na javni razpis, izvajal kontinuirano zadnjih 24 mesecev pred oddajo vloge.

  13. da aktivno sodelujem z vsaj tremi (3) organizacijami vpisanimi v evidenco pri Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije, kar prijavitelj izkaže z veljavnimi pogodbami, iz katerih je razvidno, da sta pogodbeni stranki v zadnjih 24 mesecih sodelovali na konkretnem skupnem projektu s področja spodbujanja podjetništva in inovativnosti.

  14. imam vzpostavljeno mrežo najmanj dvanajstih (12) zunanjih sodelavcev za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja, kar prijavitelj izkaže s seznamom zunanjih sodelavcev in pogodbami o sodelovanju, ki niso starejše od 12 mesecev pred oddajo vloge.

  15. razpolagam z najmanj petsto (500) kvadratnimi metri poslovnih prostorov namenjenih izvajanju dejavnosti.

  16. imam na dan oddaje vloge najmanj dva redno zaposlena:

- s strokovnim znanjem in kompetencami s področij, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa in

- z najmanj tremi leti (za fazo 1 in 2) oz. petimi leti (za fazo 3) delovnih izkušenj s primerljivih delovnih področij,

ki bosta izvajala aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja.


  1. da imam v primeru, da je v operacijo vključena Faza 3, na dan oddaje vloge sklenjeno pogodbo o sodelovanju z vsaj 2 podjetjema, ki zadostita kriterijem za hitrorastoča podjetja z velikim potencialom rasti.

  2. da imam do dneva oddaje vloge za namen izvajanja aktivnosti Faze 3 sklenjene pogodbe o sodelovanju z najmanj 3 SIO, ki so prijavitelji na Fazo 1 in 2, pri čemer lahko vsak SIO sklene pogodbo o sodelovanju samo z enim prijaviteljem na Fazo 3.

  3. da imam vzpostavljeno mrežo najmanj treh (3) zunanjih sodelavcev za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja iz tujine.

  4. da na javni razpis kandidiram samo z eno vlogo.

  5. da jamčim, da vse kopije, ki so priložene k vlogi ustrezajo originalom.

  6. da jamčim, da so vse navedbe, ki so podane v vlogi resnične in ustrezajo dejanskemu stanju.


Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis




Obrazec 3: Izjava o neustvarjanju dobička iz pridobljenih sredstev po tem razpisu


IZJAVA O NEUSTVARJANJU DOBIČKA IZ PRIDOBLJENIH SREDSTEV PO TEM RAZPISU

NAZIV PRIJAVITELJA

     

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


S podpisom tega obrazca pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljam, da ne bom ustvarjal dobička iz pridobljenih sredstev po tem javnem razpisu.


Označi ustrezen status profitno/neprofitno in javno/zasebno

Profitna pravna oseba

     

Neprofitna pravna oseba

     

Pravna oseba javnega prava

     

Pravna oseba zasebnega prava

     


Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis








Obrazec 4: Seznam redno zaposlenih


SEZNAM REDNO ZAPOSLENIH

Stanje na dan oddaje vloge, prijavitelj naj navede tiste redno zaposlene, ki bodo izvajali aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja in izpolnjujejo razpisne pogoje - 4.2. Posebni pogoji za prijavitelje, točka 6.


Prijavitelj vlogi priloži obrazce M1/M2 ter življenjepise navedenih zaposlenih vključno z referencami.

Zap.št.

Ime in priimek

Število let delovnih izkušenj

Kratek opis kompetenc in znanj zaposlenega

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     



Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis






Obrazec 5: Akcijski načrt in Finančni načrt


AKCIJSKI NAČRT


I. OPIS NAČRTOVANIH AKTIVNOSTI

Prijavitelj naj navede število načrtovanih aktivnosti po Fazah podpore, vrstah aktivnostih in opredeli obseg le-teh (št. ur/ št. izvedb in št. prejemnikov podpore) in ujemanje s pričakovanimi rezultati. Prijavitelj naj poda tudi okvirni lokacijski načrt izvajanja aktivnosti. Prijavitelj naj navede ujemanje aktivnosti s ključnimi razvojnimi dokumenti v Sloveniji in EU in relevantnih tematskih ciljev. Načrtovane aktivnosti se morajo ujemati z delom, ki se nanaša na Finančni načrt.


Aktivnosti naj bodo opredeljene po letih za obdobje od začetka operacije do konca operacije.


Prijavitelj naj upošteva, da se aktivnosti sofinancirane po tem javnem razpisu ne smejo izvajati v okviru drugih dogodkov, sofinanciranih iz drugih virov temveč morajo biti izvedene samostojno. V kolikor je nujno potrebno, da se določena aktivnost izvede v okviru drugega dogodka pa mora biti jasno navedeno ločevanje med dogodkoma pri čemer ni dopustno, da se na sofinancirani aktivnosti oglašuje drug dogodek ali drug organizator, še posebej, če je sofinanciran iz drugih javnih sredstev.


V primeru prijave tudi na Fazo 3 v tem razdelku navedite SIO-te s katerimi imate sklenjene pogodbe o sodelovanju za namen izvajanja aktivnosti Faze 3.


     


II. OPREDELITEV REZULTATOV

Prijavitelj navede rezultate, ki bodo doseženi glede na izvedene aktivnosti pri čemer naj se posebej osredotoči na nove inovativne poslovne ideje in na ustanavljanje in inkubiranje novih podjetij, ki bodo rezultat aktivnosti. Prijavitelj naj utemelji opredeljene rezultate s predlaganim akcijskim in finančnim načrtom. Rezultati morajo biti neposredna posledica izvajanja opredeljenih aktivnosti.


POZOR! Prijavitelj mora v vlogi realno prikazati načrtovane rezultate operacije. Preveč optimistična pričakovanja lahko privedejo do nedoseganja zastavljenih rezultatov in so lahko podlaga za zahtevo za vračilo celotnih prejetih sredstev! Rezultati naj bodo opredeljeni na način, da bo možno preverjati izpolnitev (MERLJIVO).


NEPOSREDNO MERLJIVI REZULTATI OPERACIJE SKLADNZ Z AKCIJSKIM IN FINANČNIM NAČRTOM

LETO 2020

Aktivnost A: št. dogodkov in min. št. prejemnikov podpore:


      in      

Opišite na kakšen način ste določil obseg merljivih rezultatov operacije.


     

Aktivnost B: Št. ur informiranja/svetovanja in min. št. prejemnikov podpore:

      in      

Aktivnost C: Št. dogodkov C in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Aktivnost D: Št. ur mentoriranja in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Aktivnost E: Št. ur ekspertnega svetovanja in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Št. prejemnikov nefinančne podpore (potencialni podjetniki) – upoštevajo se zgolj aktivnosti D in E

     

Št. prejemnikov nefinančne podpore (podjetniki) – upoštevajo se zgolj aktivnosti D in E

     





LETO 2021

Aktivnost A: št. dogodkov in min. št. prejemnikov podpore:


      in      

Opišite na kakšen način ste določil obseg merljivih rezultatov operacije.


     

Aktivnost B: Št. ur informiranja/svetovanja in min. št. prejemnikov podpore:

      in      

Aktivnost C: Št. dogodkov C in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Aktivnost D: Št. ur mentoriranja in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Aktivnost E: Št. ur ekspertnega svetovanja in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Št. prejemnikov nefinančne podpore (potencialni podjetniki) – upoštevajo se zgolj aktivnosti D in E

     

Št. prejemnikov nefinančne podpore (podjetniki) – upoštevajo se zgolj aktivnosti D in E

     


LETO 2022

Aktivnost A: št. dogodkov in min. št. prejemnikov podpore:


      in      

Opišite na kakšen način ste določil obseg merljivih rezultatov operacije.


     

Aktivnost B: Št. ur informiranja/svetovanja in min. št. prejemnikov podpore:

      in      

Aktivnost C: Št. dogodkov C in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Aktivnost D: Št. ur mentoriranja in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Aktivnost E: Št. ur ekspertnega svetovanja in min. št. prejemnikov podpore

      in      

Št. prejemnikov nefinančne podpore (potencialni podjetniki) – upoštevajo se zgolj aktivnosti D in E

     

Št. prejemnikov nefinančne podpore (podjetniki) – upoštevajo se zgolj aktivnosti D in E

     



KAZALNIKI SPREMLJANJA OPERACIJE ZA POTREBE STATISTIČNEGA POROČANJA AGENCIJE IN MINISTRSTVA

Upravičenci so dolžni voditi evidenco doseženih kazalnikov spremljanja operacije za potrebe statističnega poročanja agencije in ministrstva.


Št. novih pozitivno prepoznanih inovativnih poslovnih idej

Št. novoustanovljenih podjetij (vseh, tudi neinkubiranih)

Št. novih inkubirancev, ki imajo sklenjeno pogodbo o najemu prostorov



III. OPREDELITEV KLJUČNIH VIROV IN TVEGANJ ZA DOSEGO REZULTATOV

Prijavitelj naj opredeli vse ključne vire za dosego rezultatov. Prijavitelj naj navede tudi ključne osebe za izvedbo aktivnosti (zaposlene in za že znane zunanje strokovnjake) in poda kratek opis njihovih znanj in kompetenc. Opredeli naj ključna tveganja in ukrepe za obvladovanje tveganj za dosego rezultatov v posameznih letih.


     


IV. KRATKA PREDSTAVITEV PRIJAVITELJA

Prijavitelj naj na kratko predstavi svoje institucijo.

     



V. INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE JAVNOSTI

Prijavitelj naj poda načrt izvajanja informiranja in obveščanja javnosti o izvajanju aktivnosti in opredeli ključne informacijske kanale za dosego ciljnih skupin in promocijo operacije. Prijavitelj naj tudi navede, kje bodo predhodno objavljene informacije o dogodkih, ki se bodo izvajali v okviru tega javnega razpisa. Prijavitelj naj tudi navede ali bo pri obveščanju javnosti sodeloval tudi z drugimi deležniki na področju izvajanja aktivnosti. Prijavitelj naj navaja samo aktivnosti, ki so predmet tega javnega razpisa. Prijavitelj naj poleg tega navede na kakšen način bo upošteval pravila Kohezijske politike glede informiranja in obveščanja javnosti v vseh informacijskih kanalih.

     


Priloge:

  1. Načrt usposabljanja – letni - za tekoče leto, za vsako naslednje leto pa pred začetkom leta predložiti (skupaj z zadnjim zahtevkom v tekočem letu) agenciji v potrditev dopolnjen načrt.

  2. Načrt sodelovanja – letni – za tekoče leto sodelovanja, za vsako naslednje leto pa pred začetkom leta predložiti (skupaj z zadnjim zahtevkom v tekočem letu) agenciji v potrditev dopolnjen načrt.





Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis







FINANČNI NAČRT


V excel prilogi

Navodilo: v obrazcu izpolnite vsa modro (dodaten odtenek v primeri izbora Faze 3) obarvana polja. V ostale dele obrazca ne posegajte! V primeru, da po opravljenih vseh vnosih katera od celic ostane obarvana z rdečo ali se vklopi komentar, je potrebno ustrezno popraviti vnose, da bo finančni načrt skladen z razpisnimi določili. V kolikor ne boste izvajali Faze 3 se v rumenem polju izpiše komentar "faza 3 ni izbrana".

Prijavitelj naj ne spreminja obrazca!



Obrazec 6: Seznam preteklih izvedenih aktivnosti


SEZNAM IZVEDENIH AKTIVNOSTI

Prijavitelj naj navede izvedene aktivnosti za izboljšanje poslovnega okolja v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge in sicer izvedene informativne dogodke in tematske delavnice ter opravljene ure svetovanja in mentoriranja, za kar priloži ustrezna dokazila. Dokazila so lahko v obliki skupnih seznamov, agregiranih tabel, elektronskih izpisov ipd. Agencija lahko naknadno zahteva še dodatna dokazila.

Po potrebi obrazec razširite z dodatnimi vrsticami.

Zap.št.

Naziv dogodka/delavnice

Datum izvedbe

Število udeležencev

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     



Zap.št.

Prejemnik mentoriranja (Ime in priimek, podjetje če relevantno)

Mentor (Ime in priimek, zunanji/notranji – zaposlen v SIO)

Obdobje izvajanja (datumsko)

Xxxxxxx ur mentoriranja

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

SKUPAJ

     


Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis




Obrazec 7: Seznam inkubiranih podjetij


SEZNAM INKUBIRANIH PODJETIJ

Navedite stanje na dan objave javnega razpisa.


Prijavitelj naj navede tista inkubirana podjetja, ki so:

- skladna z definicijo »inkubiranca« iz točke II.0. TEMELJNI POJMI in

- na dan objave javnega razpisa v SIO vključena manj kot 4 leta in

- se nahajajo na sedežu SIO ali v poslovnih enotah SIO, pri čemer morajo biti poslovne enote SIO najkasneje na dan oddaje vloge

vpisane v Poslovni register Slovenije (PRS) in

s katerim ima subjekt sklenjeno pogodbo o inkubiranju. Prijavitelj pogodbe o inkubiranju predloži k prijavi. Agencija lahko naknadno zahteva še dodatna dokazila.

Po potrebi obrazec razširite z dodatnimi vrsticami.

Zap. št.

Kratek naziv podjetja

Davčna št.

Naslov – poslovni prostori

Poštna št.

Datum ustanovitve podjetja

Datum vstopa v SIO

Število zaposlenih v letu 2018 na podlagi delovnih ur

(vir: izkaz poslovnega izida)

1

     

     

     

     

     

     

     

2

     

     

     

     

     

     

     

3

     

     

     

     

     

     

     

4

     

     

     

     

     

     

     

5

     

     

     

     

     

     

     

6

     

     

     

     

     

     

     

7

     

     

     

     

     

     

     

8

     

     

     

     

     

     

     

9

     

     

     

     

     

     

     

10

     

     

     

     

     

     

     

11

     

     

     

     

     

     

     

12

     

     

     

     

     

     

     

13

     

     

     

     

     

     

     

14

     

     

     

     

     

     

     

15

     

     

     

     

     

     

     

16

     

     

     

     

     

     

     

17

     

     

     

     

     

     

     

18

     

     

     

     

     

     

     

nn

     

     

     

     

     

     

     


Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis





Obrazec 8: Širši družbeni vpliv in mednarodna partnerstva


ŠIRŠI DRUŽBENI VPLIV

Prijavitelj naj opiše in utemelji širši družbeni vpliv izvedbe operacije na področjih (za vsakega posebej) enakih možnosti in nediskriminacije, vključevanja ranljivih skupin, trajnostnega razvoja in energetske učinkovitosti.


     


Prijavitelj naj navede s katerimi organizacijami sodeluje na področju predmeta javnega razpisa (npr. SPOT svetovanje, FabLab, SRIP, TTO…) in priloži ustrezna dokazila.

Zap. št.

Naziv lokalne /regionalne organizacije

Kratek opis sodelovanja

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     



MEDNARODNA PARTNERSTVA

Prijavitelj naj navede podatke glede mednarodnih partnerstev v katerih je sodeloval v zadnjih 5 letih od datuma oddaje vloge in priloži ustrezna dokazila (pogodbe).

Zap. št.

Naziv organizacije

Kratek opis sodelovanja

Obdobje sodelovanja (datumsko)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     



Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis





Obrazec 9: Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave RS



POOBLASTILO ZA PRIDOBITEV PODATKOV OD FINANČNE UPRAVE REPUBLIKE SLOVENIJE



Davčni zavezanec:

     

ki ga zastopa

     

davčna številka:

     

matična številka:

     


kot prijavitelj na Javni razpis za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022)


POOBLAŠČAM



Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, kot razpisovalca Javnega razpisa za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022), da pri Finančni upravi Republike Slovenije pridobi potrdilo oz. preveri naslednje podatke:

da na dan oddaje vloge nimamo neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge,

ter v primeru, če se ugotovi, da zapadle finančne obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ, niso poravnane v višini 50 evrov ali več, pridobi podatke glede morebitnih avtomatskih in dogovorjenih pobotov;

potrdilo iz katerega je razvidno ali je upravičenec kot davčni zavezanec v obdobju črpanja sredstev kohezijske politike identificiran za namene DDV ter namen, za katerega se potrdilo izdaja. Če je iz potrdila razvidno, da je upravičenec kot davčni zavezanec identificiran za namene DDV, mora biti iz potrdila razvidno še, kakšne dejavnosti opravlja:

dejavnosti, od katere ima pravico do odbitka celotnega DDV

neobdavčljive in/ali oproščene dejavnosti, od katerih nima pravice do odbitka DDV ali

neobdavčljive in/ali oproščene dejavnosti, od katerih nima pravice do odbitka DDV ter obdavčene dejavnosti, od katerih ima pravico do odbitka DDV (v tem primeru mora biti iz potrdila razviden odbitni delež DDV).



Kraj, datum

Žig

Ime in priimek zakonitega zastopnika

     


     




Podpis




Obrazec 10: Vzorec pogodbe


VZOREC POGODBE

Pogodba je vzorčna in agencija si pridržuje pravice, da pogodbo pred podpisom ustrezno dopolni ali spremeni.



JAVNA AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA SPODBUJANJE PODJETNIŠTVA, INTERNACIONALIZACIJE, TUJIH INVESTICIJ IN TEHNOLOGIJE, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, kot izvajalski organ, ki jo zastopa Xxxx Xxxxxxxx, v. d. direktorja (v nadaljevanju: agencija),

davčna številka: SI 97712663,

matična številka: 6283519000


in


Podjetje (Naziv, naslov, poštna številka, pošta) ______, kot upravičenec, ki ga zastopa ________ (Ime in priimek zakonitega zastopnika, funkcija) (v nadaljevanju: upravičenec),

davčna številka: ________ (SI se navede v primeru, da je upravičenec zavezanec za DDV),

matična številka: _________,

transakcijski račun: IBAN SI56 __________, odprt pri ________,


sklepata



POGODBO (št. …)

o sofinanciranju operacije »________«


        1. UVODNE DOLOČBE


  1. člen


Pogodbeni stranki uvodoma kot nesporno ugotavljata:

      • da je agencija oseba javnega prava, ki je na podlagi Uredbe o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014-2020 za cilj »naložbe za rast in delovna mesta« (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16, 69/16 - popr., 15/17, 69/17 in 67/18; v nadaljevanju: Uredba) kot izvajalski organ dolžna opravljati predpisane naloge v okviru načina izbora operacij in izvajanja operacij,

      • da je bil za predmetno operacijo upravičencu dne ________ izdan sklep o izboru št.:__________,

      • da predstavljajo sredstva, dodeljena upravičencu v skladu s to pogodbo, sredstva evropske kohezijske politike, ki se upravičencu na podlagi te pogodbe izplačajo kot sredstva iz proračuna Evropske unije in proračuna Republike Slovenije (slovenska udeležba),

      • da področje izvajanja evropske kohezijske politike sodi na področje javnih financ ter je v celoti urejeno s predpisi, sprejetimi na ravni Evropske unije in nacionalnimi predpisi, ki so za pogodbeni stranki zavezujoči,

      • da je namen sofinanciranja operacij iz sredstev evropske kohezijske politike izključno sofinanciranje tistih upravičenih stroškov in izdatkov izbranih operacij ali njihovih delov, ki niso obremenjene s kršitvami veljavnih predpisov ali te pogodbe,

      • da je upravičenec seznanjen, da gre za pogodbo, ki je v določenem delu pod javnopravnim režimom, torej pod ureditvijo, drugačno od splošnih pravil pogodbenega prava,

      • da agencija v pogodbi ne nastopa samo kot pogodbena stranka, temveč tudi kot nosilka javnega interesa za spodbujanje naložb za rast in delovna mesta ter zmanjševanje razvojnih razlik do razvitih regij Evropske unije ter med kohezijskima regijama in razvojnimi regijami v Republiki Sloveniji. Pri uresničevanju tega interesa ima nekatera pooblastila, s katerimi lahko posega v določbe te pogodbe zlasti v delih, ki se nanašajo na pristojnosti agencije kot izvajalskega organa in organa upravljanja v zvezi z nadzorom nad porabo sredstev in pooblastilom za ta nadzor,

      • da je upravičenec seznanjen, da so udeleženci evropske kohezijske politike dolžni preprečevati, odkrivati in odpravljati nepravilnosti ter poročati o njih. Prav tako so dolžni izvajati finančne in druge popravke v povezavi z odkritimi posameznimi ali sistemskimi nepravilnostmi. Kadar zneska neupravičenih izdatkov ni mogoče natančno določiti, se uporabi pavšalni znesek ali ekstrapolirani finančni popravek,

      • da je upravičenec seznanjen, da neizvršitev finančnega popravka za Republiko Slovenijo pomeni neupravičeno obremenitev državnega proračuna, kot to določa 85. člen Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra  2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (v nadaljevanju: Uredba (EU) št. 1303/2013) ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z vsemi spremembami. Upravičenec ima pravico ugovarjanja zoper vmesna poročila agencije, organa upravljanja, revizijskega organa in drugih nadzornih organov, vključenih v izvajanje, upravljanje, nadzor ali revizijo operacije Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020, s katerimi izpodbija ugotovitve iz vmesnih poročil, ter dolžnost navajanja vseh dejstev in dokazov, ki bi lahko vplivali na pravilnost ugotovitev v navedenih vmesnih poročilih,

      • da je upravičenec seznanjen z obveznostmi in pristojnostmi Republike Slovenije glede deljenega upravljanja med Republiko Slovenijo in Evropsko komisijo za sredstva Evropskih strukturnih in investicijskih skladov (v nadaljevanju: ESI skladi) ter da Evropska komisija in Republika Slovenija uporabljata načelo dobrega finančnega poslovanja v skladu s 33. členom Uredbe (EU, Euratom) št. 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1),

      • da zadržanje izplačil sredstev, finančni popravki in vračilo že izplačanih sredstev za upravičenca ne pomenijo nastanka težko nadomestljive škode,

      • da upravičenec pri izvajanju te pogodbe, na podlagi katere se sofinancira predmetna operacija, nastopa samostojno, brez partnerjev in

      • da izplačila zahtevkov za izplačila na podlagi te pogodbe izvaja Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo (v nadaljevanju: ministrstvo).



  1. člen


Pogodbeni stranki sta sporazumni, da se ta pogodba sklepa zaradi dodelitve sredstev evropske kohezijske politike upravičencu, katerega operacija je bila odobrena, in ki se izplačajo kot sredstva iz proračuna Evropske unije s slovensko udeležbo za operacije ali njihove dele, ki niso obremenjeni s kršitvami veljavnih predpisov ali te pogodbe. Pogodbeno razmerje je urejeno z evropskimi in slovenskimi javnofinančnimi predpisi ter je podvrženo tudi nadzoru evropskih in slovenskih institucij ali organov, ki ugotavljajo kršitve pri uporabi dodeljenih sredstev. Ker gre za dodelitev javnih sredstev, se pogodbeni stranki zavezujeta, da bosta ravnali v skladu z ugotovitvami iz končnih poročil organa upravljanja, revizijskega organa in drugih nadzornih organov ali institucij, vključenih v izvajanje, upravljanje, nadzor ali revizijo operacije, sicer gre za bistveno kršitev pogodbe. Upravičenec je dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati agencijo o izvedenih ukrepih.


Pogodbeni stranki se dogovorita, da se upravičeni stroški izvedbe predmetne operacije sofinancirajo le pod pogojem, da niso nastali s kršitvijo predpisov s področja oddaje javnih naročil ali drugih predpisov ali s kršitvijo te pogodbe.


Pomen izrazov, uporabljenih v tej pogodbi, je enak pomenu izrazov, kot jih določa Uredba, razen če ta pogodba izrecno določa drugačen pomen posameznega izraza.



        1. PREDMET POGODBE


  1. člen


Predmet te pogodbe je sofinanciranje upravičenih stroškov izvedbe operacije________________________ (v nadaljevanju: operacija) pod pogoji in zavezami, navedenimi v nadaljevanju. Podrobna vsebina predmeta te pogodbe je opredeljena v vlogi na javni razpis, ki je skupaj z akcijskim in finančnim načrtom operacije sestavni del te pogodbe (v nadaljevanju:vloga na javni razpis). Aktivnosti operacije morajo biti dostopne vsem uporabnikom ciljnih skupin.


Pogodbeni stranki s to pogodbo urejata medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti glede sofinanciranja in izvajanja operacije iz prvega odstavka tega člena. Sredstva sofinanciranja se dodeljujejo na podlagi in pod pogoji, ki so navedeni v sklepu o izboru št. ______ z dne … in so dogovorjeni s to pogodbo, kar je upravičencu znano in s podpisom te pogodbe prevzema dogovorjene pravice in obveznosti.



        1. PRAVNE PODLAGE IN NAVODILA


  1. člen


Pogodbeni stranki se dogovorita, da so del pogodbenega prava tudi naslednji predpisi in dokumenti:

  • Uredba (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja »naložbe za rast in delovna mesta« ter o razveljavitvi Uredbi (ES) št. 1080/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 289), z vsemi spremembami in dopolnitvami (v nadaljevanju: Uredba (EU) št. 1301/2013) (v nadaljevanju: Uredba 1301/2013/EU),

  • Uredba (EU) št. 1303/2013 ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320), z vsemi spremembami in dopolnitvami,

  • Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1),

  • Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), z vsemi spremembami in dopolnitvami (v nadaljevanju: Uredba 651/2014/EU),

  • Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1011/2014 z dne 22. septembra 2014 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 v zvezi z vzorci za predložitev nekaterih informacij Evropski komisiji ter o podrobnih pravilih za izmenjavo informacij med upravičenci in organi upravljanja, organi za potrjevanje, revizijskimi organi in posredniškimi organi (UL L št. 286 z dne 30. 9. 2014, str. 1),

  • Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 215/2014 z dne 7. marca 2014 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 v zvezi z metodologijami za določitev podpore ciljem na področju podnebnih sprememb, določitvijo mejnikov in ciljnih vrednosti v okviru uspešnosti ter nomenklaturo kategorij ukrepov za strukturne in investicijske sklade (UL L št. 69 z dne 8. 3. 2014, str. 65), z vsemi spremembami in dopolnitvami,

  • Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 821/2014 z dne 28. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede podrobne ureditve prenosa in upravljanja prispevkov iz programov, poročanja o finančnih instrumentih, tehničnih značilnosti ukrepov obveščanja in komuniciranja za operacije ter sistema za beleženje in shranjevanje podatkov (UL L št. 223 z dne 29. 7. 2014, str. 7),

  • Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/207 z dne 20. januarja 2015 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 v zvezi z vzorci za poročilo o napredku, predložitev informacij o velikem projektu, skupni akcijski načrt, poročila o izvajanju za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“, izjavo o upravljanju, revizijsko strategijo, revizijsko mnenje in letno poročilo o nadzoru ter metodologijo, ki se uporabi pri izvajanju analize stroškov in koristi, in v skladu z Uredbo (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorcem za poročila o izvajanju za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (UL L št. 38 z dne 13. 2. 2015, str. 1), z vsemi spremembami in dopolnitvami,

  • Delegirana uredba Komisije (EU) št. 480/2014 z dne 3. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1303/2013, z vsemi spremembami in dopolnitvami,

  • Delegirana uredba Komisije (EU) št. 522/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj (UL L št. 148 z dne 20. 5. 2014, str. 1), z vsemi spremembami in dopolnitvami,

  • drugi delegirani in izvedbeni akti, ki jih Evropska komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013,

  • Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – XXXXX0000 in 13/18),

  • Uredba o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11),

  • Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17,13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19),

  • Proračun Republike Slovenije za leto 2019 (Uradni list RS, št. 71/17 in 19/19),

  • Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16),

  • Uredba o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16, 69/16 – popr., 15/17, 69/17 in 67/18),

  • Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo),

  • Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR),

  • Zakon o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo),

  • Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1),

  • Shema državne pomoči »Program izvajanja finančnih spodbud MGRT – de minimis (št. priglasitve: M001-2399245-2015/I, datum potrditve: 9. 5. 2016; veljavnost: do 31. 12. 2020; v nadaljevanju: shema državne pomoči),

  • Partnerski sporazum med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014-2020, št. CCI 2014SI16M8PA001-1.3, z dne 30. 10. 2014, z vsemi spremembami,

  • Operativni program za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, št. CCI 2014SI16MAOP001, z dne 4. 7. 2016, z vsemi spremembami,

  • Smernice za določitev finančnih popravkov izdatkov, ki jih financira Unija v okviru deljenega upravljanja, zaradi neskladnosti s pravili o javnih naročilih, objavljene na xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxx/0000/xxxxx_00_0000_xxxxxx_xx.xxx,

  • Smernice o poenostavljenih možnostih obračunavanja stroškov, ki so objavljene na spletni strani: xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx.xxx.Xxxxxxxx o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi popravki, ki jih Evropska komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006,

  • Navodila organa upravljanja za finančno upravljanje evropske kohezijske politike cilja »naložbe za rast in delovna mesta v programskem obdobju 2014–2020«, marec 2018, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Navodila organa upravljanja za načrtovanje, odločanje o podpori, spremljanje, poročanje in vrednotenje izvajanja evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020, januar 2019, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020, april 2019, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Navodila organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014-2020, marec 2018, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Navodila organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020, marec 2018, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Navodila organa upravljanja in organa za potrjevanje za spremljanje izvajanja operativnega programa z informacijskimi sistemi MFERAC, ISARR2 in RIS eCA, december 2016, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Priročnik za uporabo informacijskega sistema organa upravljanja e-MA, julij 2018, objavljen na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx,

  • Smernice organa upravljanja za integracijo načel enakosti spolov, enakih možnosti, nediskriminacije in dostopnosti za invalide pri izvajanju, spremljanju, poročanju in vrednotenju evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020, februar 2016, objavljene na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx,

  • Strategija organa upravljanja za boj proti goljufijam cilja »naložbe za rast in delovna mesta za programsko obdobje 2014–2020«, januar 2019, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Navodila organa upravljanja za poročanje in spremljanje nepravilnosti s sredstvi evropske kohezijske politike cilja »naložbe za rast in delovna mesta za programsko obdobje 2014–2020«, november 2018, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Program izvajanja finančnih spodbud Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo 2015-2020, št. 3030-4/2016/2 z dne 18. 3. 2016,

  • Zakon o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13, 17/15, 27/17 in 13/18 ZSXxx),

  • Sklep o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (Uradni list RS, št. 93/15),

  • Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2) (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12 in 46/16),

  • Sprememba čistopisa Programa dela s finančnim načrtom SPIRIT Slovenija za leto 2019, ki ga je sprejel Svet agencije na svoji 35. redni seji dne 12. 4. 2019 in h kateri je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje št. 302-71/2018/19 z dne 24. 4. 2019, _______________,

  • Pravilnik o nadzoru nad namensko porabo sredstev ter primernostjo in strokovnostjo dela pravnih in fizičnih oseb, ki jim agencija dodeljuje sredstva z dne 8. 6. 2018 (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxx/Xxxxxxxxx_x_xxxxxxx_xxx_xxxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxxx_xxx_xxxxxxxxxxxx_xx_xxxxxxxxxxxxx_xxxx.xxx),

  • Sporazum o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med SPIRIT Slovenija in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 9. 5. 2016,

  • Dodatek št. 1 k Sporazumu o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 8. 12. 2017,

  • Dodatek št. 2 k Sporazumu o načinu izvajanja nalog izvajalskega organa med Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne 31. 1. 2018,

  • Priporočilo organa upravljanja za uporabo orodja ARACHNE v sistemu izvajanja evropske kohezijske politike 2014-2020 cilja Naložbe za rast in delovna mesta, objavljena na spletni strani xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Arachne, uporabniški priročnik, objavljen na spletni strani xxxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxx_0-0-0-xx.xxx, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe,

  • Pogodba št.: SPIRIT __________________ o izvajanju javnega razpisa «X«, sklenjena med Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo z dne ________________,

  • Odločitev o podpori Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja za strukturna sklada in kohezijski sklad, št. _________________ za javni razpis ________________ z dne ________________,

  • Javni razpis za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022) (Uradni list RS, št._________; v nadaljevanju: javni razpis),

  • Razpisna dokumentacija Javnega razpisa za izvedbo podpornih storitev subjektov inovativnega okolja v Republiki Sloveniji 2020-2022 (SIO 2020-2022) (v nadaljevanju: razpisna dokumentacija) in

  • Sklep o izboru št. __________ z dne _______ (v nadaljevanju: sklep o izboru).



Pogodbeni stranki se dogovorita, da sta pri izvajanju pravic in obveznosti iz te pogodbe dolžni spoštovati vse slovenske in evropske predpise in dokumente, navedene v prejšnjem odstavku, ter njihovo vsebino sprejemata v pogodbeno vsebino. V primeru neskladja med pogodbenimi določbami in dokumenti, navedenimi v prejšnjem odstavku, prevladajo predpisi in pogoji prava EU.


Upravičenec s podpisom te pogodbe izrecno potrjuje, da je v celoti seznanjen z vsemi predpisi in dokumenti, navedenimi v prvem odstavku tega člena, ter da se z vsebino pravic in obveznosti pogodbenih strank izrecno strinja. Pogodbeni stranki se strinjata, da bosta izpolnjevali svoje obveznosti po tej pogodbi v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi in dokumenti, na katere se ta pogodba sklicuje in ki so del pogodbenega prava.


        1. PODATKI O OPERACIJI IN OBDOBJE UPRAVIČENOSTI


  1. člen


Podatki o operaciji so opredeljeni v vlogi na javni razpis.


Pogodbeni stranki sta soglasni, da potrditev operacije s sklepom o izboru, kot je opredeljena v vlogi na javni razpis in njena vključitev v to pogodbo, ne pomenita tudi odobritve sofinanciranja upravičenih stroškov operacije. Upravičenost stroškov bo agencija preverjala v okviru vsakokratne presoje zahtevkov za izplačilo na način in z dinamiko, predvsem ob upoštevanju Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020 ter Uredbe 651/2014/EU.



Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov operacije se prične s 1. 1. 2020 in konča z 31. 12. 2022. Obdobje upravičenosti izdatkov upravičenca je od 1. 1. 2020 do 15. 1. 2023, ko je tudi rok za predložitev zadnjega zahtevka za izplačilo.


Obdobje upravičenosti javnih izdatkov je od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2023. Agencija in upravičenec s to pogodbo določita obseg in način sofinanciranja operacije.



Predviden začetek operacije je ______ (datum, ki je naveden v vlogi na javni razpis).


Predviden zaključek operacije je _______ (datum, ki je naveden v vlogi na javni razpis).


V primeru, da se ugotovi, da je operacija pred datumom oddaje vloge na javni razpis že zaključena, agencija odstopi od pogodbe in zahteva vrnitev sredstev, izplačanih po tej pogodbi, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Začetek izvajanja operacije je datum, ko upravičenec prične z izvajanjem aktivnosti v okviru predmetne operacije ter sklene prve zaveze. Pred začetkom operacije ne sme biti sklenjena nobena pravna zaveza za izvedbo posamezne upravičene aktivnosti v okviru operacije.


Upravičenec za osebe, ki bodo po njegovem naročilu delale na operaciji v zvezi z izpolnitvijo te pogodbe, odgovarja, kot bi delo opravil sam.


Predmet pogodbe je izpolnjen, ko je zaključena celotna operacija oziroma so izvedene vse aktivnosti v njenem okviru, ne glede na to, ali jih izvaja sam upravičenec ali kdo tretji. Dokazno breme, da je predmet pogodbe izpolnjen skladno s to pogodbo, je na strani upravičenca.


Upravičeni strošek nastane, ko je storitev opravljena oziroma ko je blago dobavljeno, skladno s predmetom in določili te pogodbe in je podprt z ustrezno listino. Upravičeni izdatek nastane z dnem plačila upravičenega stroška in ko je podprt z listino, ki njegov nastanek ustrezno dokazuje.


  1. člen


Upravičenec se zavezuje, da bo v obdobju od začetka operacije do 31. 12. 2022 zaposleni, ki so navedeni v Tabeli 1 izvedli vse aktivnosti, določene v v Tabeli 2, ki bodo prispevale k rezultatom operacije in so določeni v vlogi na javni razpis, Obrazec 5: Akcijski in finančni načrt (v nadaljevanju: akcijski in finančni načrt):

Tabela 1: Zaposleni, ki izpolnjujejo pogoje JR SIO 2020-2022 pod 4.2. Posebni pogoji za prijavitelje, točka 6, ki bodo izvajali aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja (podatki iz Prijavnega obrazca št. 4: Seznam redno zaposlenih).


Ime in priimek zaposlenega

Naziv delovnega mesta

Načrtovano število ur na operaciji

Skupna načrtovana vrednost













SKUPAJ



Zaposleni, ki so navedeni v Tabeli 1 te pogodbe morajo v okviru vsakage zahtevka za izplačilo izvajali aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja.



V kolikor pride pri upravičencu do spremembe števila redno zaposlenih, ki izpolnjujejo pogoje JR SIO 2020-2022 pod 4.2. Posebni pogoji za prijavitelje, točka 6 (s strokovnim znanjem in kompetencami s področij, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa in z najmanj tremi leti (za fazo 1 in 2) oz. petimi leti (za fazo 3) delovnih izkušenj s primerljivih delovnih področij), ki bodo izvajali aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja, mora upravičenec v roku 8 dni o tem obvestiti agencijo. Upravičenec ima čas 2 mesecev od spremembe, da zagotovi število zaposlenih, kot jih je navedel v prijavnem obrazcu št.4, ki izpolnjujejo pogoje JR SIO 2020-2022 pod 4.2. Posebni pogoji za prijavitelje, točka 6 (s strokovnim znanjem in kompetencami s področij, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa in z najmanj tremi leti (za fazo 1 in 2) oz. petimi leti (za fazo 3) delovnih izkušenj s primerljivih delovnih področij, kar prijavitelj izkaže s predložitvijo življenjepisov in referencami zaposlenih), sicer agencija lahko odstopi od pogodbe in/ali zahteva vračilo dela ali celote že nakazanih sredstev v realni vrednosti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.



Tabela 2: Obseg aktivnosti

Vrsta aktivnosti

Oznaka aktivnosti

Število izvedb/ur

Minimalno št. prejemnikov podpore

Skupna načrtovana vrednost v EUR


A





B





C





D





E





F





G




SKUPAJ





  1. člen


O doseganju neposrednih merljivih rezultatov operacije in kazalnikov spremljanja, ki so določeni v akcijskem in finančnem načrtu upravičenec poroča agenciji ob predložitvi zahtevkov za izplačilo.


Na podlagi pisnega zaprosila upravičenca lahko agencija potrdi spremembo aktivnosti v akcijskem in finančnem načrtu , vendar le do skupne višine 20 % pogodbene vrednosti za posamezno leto, pri čemer se skupna pogodbena vrednost operacije ne sme spremeniti. Upravičenec lahko takšno spremembo uveljavlja zgolj enkrat v posameznem letu. Ne glede na takšno spremembo, mora upravičenec doseči predvidene rezultate operacije.



        1. DOSEGANJE KAZALNIKOV

  1. člen


Upravičenec mora letno izvesti najmanj 80 odstotkov vsake predvidene aktivnosti iz akcijskega načrta, sicer agencija lahko odstopi od pogodbe in/ali zahteva vračilo dela ali celote že nakazanih sredstev v realni vrednosti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. V primeru, da upravičenec že pred koncem posameznega leta ugotovi, da aktivnosti v predvidenem obsegu ne bodo izvedene mora o tem obvestiti agencijo in pripraviti popravljalni načrt za dosego načrtovanih vrednosti.


        1. POGODBENA VREDNOST IN FINANČNI NAČRT


  1. člen


Upravičencu se na podlagi sklepa o izboru zagotovi sredstva za sofinanciranje skupnih upravičenih stroškov operacije največ v višini __________EUR (z besedo: __________EUR), in sicer:


za leto 2020 v višini EUR,

za leto 2021 v višini EUR in

za leto 2022 v višini EUR.


Prenos odobrenih sredstev sofinanciranja med posameznimi leti ni mogoč, razen ob predhodnem soglasju agencije in ministrstva oz. drugih pristojnih organov skladno s proračunskimi zmožnostmi.


V okviru zagotovljenih sredstev je delež celotnih upravičenih izdatkov Evropskega sklada za regionalni razvoj ___ % oz. ________ EUR, delež proračuna Republike Slovenije pa________ % oz. ________ EUR.


Sredstva sofinanciranja so zagotovljena v okviru proračuna Republike Slovenije za leta 2020, 2021, 2022 in 2023 na proračunskih postavkah ministrstva:

  • SIO 160063 - PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-V-14-20-EU,

  • SIO 160065 - PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-Z-14-20-EU,

  • SIO 160064 - PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-V-14-20-slovenska udeležba,

  • SIO 160066 - PN3.1 - Spodbujanje podjetništva-Z-14-20-slovenska udeležba.


Operacijo delno sofinancira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020.


Številka projekta v Načrtu razvojnih programov (NRP): _______________________


Upravičenec se obveže zagotoviti lastna sredstva za izdatke operacije, ki niso predmet upravičenih stroškov, ki se sofinancirajo na podlagi te pogodbe, oziroma v deležu, ki presega sofinanciranje upravičenih stroškov skladno s to pogodbo.


VII. UPRAVIČENI STROŠKI IN IZDATKI

  1. člen


Sofinanciranje operacije bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike in vsakokratno veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020 in Smernicami o poenostavljenih možnostih obračunavanja stroškov, ki so objavljene na spletni strani: xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx.xxx. Vsi predpisi, pravila, navodila so navedeni v prvem odstavku 4. členu te pogodbe.

Stroški operacije so upravičeni, če:

  • so z operacijo neposredno povezani, so potrebni za njeno izvajanje in so v skladu z njenimi cilji;

  • so dejansko nastali: za dela, ki so bila opravljena, za blago, ki je bilo dobavljeno oziroma za storitve, ki so bile izvedene;

  • so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja;

  • nastanejo in so plačani v obdobju upravičenosti;

  • temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah in

  • so v skladu z veljavnimi pravili Unije in nacionalnimi predpisi.


Upravičeni stroški morajo biti neposredno povezani z operacijo. Upravičeni stroški so opredeljeni v skladu z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014 – 2020 in obsegajo:

  1. stroške dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije,

  2. stroške storitev zunanjih izvajalcev in

  3. posredne stroškieza izvajanje operacije.


  1. člen


Dodeljena sredstva so namenska in upravičenec jih sme uporabljati izključno v skladu s pogoji, navedenimi v javnem razpisu, razpisni dokumentaciji in v tej pogodbi. V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev (npr. uporaba za neupravičene stroške, izvajanje neupravičenih aktivnosti, odtujevanje ali drugo razpolaganje s sredstvi v nasprotju z namenom operacije), agencija odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že izplačanih sredstev po tej pogodbi skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila sredstev v proračun Republike Slovenije.


  1. člen


Upravičenost stroškov upravičenecv posameznem obdobju sofinanciranja dokazuje z dokazili o izvedenih aktivnostih, ki so bile načrtovane in potrjene v vlogi na javni razpis.


Upravičenec dokazuje upravičenost stroškov z ustreznimi dokazili, ki zajemajo:

  • dokazila, ki jih je potrebno predložiti v skladu z vsakokratno veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, vsakokratno veljavnimi Navodili organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014–2020 in navodili agencije;

  • vmesna poročila in končno poročilo o doseženih rezultatih;

  • dokazila, predložena v okviru vzorčnih terenskih preverb dokumentacije.

V primeru, da upravičenec ob izstavitvi zahtevka za izplačilo ne predloži vseh zahtevanih dokazil o upravičenosti stroškov, agencija pozove upravičenca k dopolnitvi. Upravičenec je dolžan dodatna dokazila predložiti agenciji v postavljenem roku. Če upravičenec v novem roku ne predloži vseh zahtevanih dokazil, lahko agencija zavrne zahtevek za izplačilo. V primeru ponavljajočih se tovrstnih kršitev pa postopa agencija skladno s tretjim odstavkom 26. člena te pogodbe. Roki za predložitev zahtevkov za izplačilo, opredeljeni v 13. členu te pogodbe, se štejejo za bistveno sestavino pogodbe.



        1. ZAHTEVKI ZA IZPLAČILO


  1. člen


Upravičenec mora zahtevke za izplačilo posredovati:

  • prvi zahtevek za izplačilo najkasneje 15. 4. 2020 za aktivnosti izvedene od 1. 1. 2020 (ali od datuma, ki ga je upravičenec navedel v vlogi za javni razpis kot za pričetek aktivnosti) do 31. 3. 2020,

  • kvartalno vsako leto do 15. 1., 15. 4., 15. 7. in 15. 10. za aktivnosti izvedene od zaključka predhodnega kvartala do zaključka tekočega kvartala.


V primeru, da je katerikoli dan iz prejšnjega odstavka tega člena, dela xxxxx dan ali praznik se šteje, da je zahtevek za izplačilo posredovan pravočasno, če je posredovan naslednji delovni dan po pogodbeno določenem datumu za posredovanje zahtevka za izplačilo.


V primeru zamude z izstavitvijo zahtevka za izplačilo, lahko agencija nepravočasno prejeti zahtevek za izplačilo zavrne. Upravičenec lahko na podlagi nepravočasno izstavljenega zahtevka za izplačilo, izgubi pravico do izplačila sredstev po tej pogodbi.

  1. člen


Pogodbeni stranki sta sporazumni, da bo izplačila zahtevkov za izplačilo upravičenca, na podlagi te pogodbe izvajalo ministrstvo kot posredniški organ neposredno, in sicer neposredno s podračuna proračuna Republike Slovenije, prek katerega posluje ministrstvo.


Upravičenec je dolžan ob oddaji zahtevka za izplačilo v informacijskem sistemu organa upravljanja (v nadaljevanju: IS OU), skladno z veljavnimi dokumenti organa upravljanja, ki urejajo način oddaje zahtevkov za izplačilo v IS OU, zahtevek za izplačilo vezati na pravilno pravno podlago s številko iz MFERAC ter kot prejemnika oz. naslovnika zahtevka za izplačilo navesti ministrstvo in ne agencijo. Upravičenec je dolžan ob tem navesti podračun proračuna Republike Slovenije, prek katerega posluje ministrstvo, in sicer: XX00000000000000000. V kolikor upravičenec ob oddaji zahtevka za izplačilo v IS OU ne navede ministrstva kot prejemnika oz. naslovnika zahtevka za izplačilo oz. ne navede ali pa ne navede pravilno podračuna proračuna Republike Slovenije, prek katerega posluje ministrstvo, to predstavlja utemeljen razlog za zavrnitev zahtevka za izplačilo.


Upravičenec upravičene stroške uveljavlja tako, da prek IS OU (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/#/) do roka, določenega v prvem odstavku 13. člena te pogodbe, posreduje e-zahtevek za izplačilo, kateremu mora priložiti dokazila navedena v razpisni dokumentaciji v točki II.6. ZAHTEVKI ZA IZPLAČILO IN POROČANJE.

Upravičenec mora poslati končno poročilo najkasneje v roku 1 (enega) meseca po izplačilu zadnjega zahtevka za izplačilo, za obdobje od 1. 1. 2020 (oziroma od dneva, ki ga je upravičenec v vlogi za javni razpis navedel kot pričetek operacije) do 31. 12. 2022.

Za namene dodatnega preverjanja upravičenosti stroškov s strani agencije ali drugega pristojnega organa, mora upravičenec predložitii še dodatna dokazila, iz katerih je razvidna upravičenost stroška in njegov nastanek.


Upravljalna preverjanja, kamor spada tudi administrativno preverjanje zahtevkov za izplačilo, vloženih na podlagi te pogodbe, so podrobneje urejena v veljavnih Navodilih organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014-2020 (dostopna na spletni strani xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx). Potrditev upravičenosti stroška zgolj na podlagi izvedenega administrativnega preverjanja, ne pomeni, da z naknadnimi preverjanji ni mogoče ugotoviti, da strošek ni upravičen (npr. pri izvajanju preverjanj na kraju samem ipd.). Upravičenec izjavlja, da mu je vsebina navodil iz prejšnjega stavka tega odstavka znana in soglaša, da se upravljalna preverjanja opravijo skladno z njimi.


Za vsak strošek, pri katerem agencija ob pregledu zahtevka za izplačilo ne najde neposredne povezave med nastankom stroška in izvedbo operacije, lahko agencija od upravičenca zahteva dodatna pojasnila ali izjavo, ki dokazujejo nastanek stroška za izvedbo operacije. V primeru, da se ob pregledu zahtevka za izplačilo, ki ga predloži upravičenec, ugotovi, da upravičenec uveljavlja stroške, ki ne spadajo med upravičene stroške operacije, si agencija pridržuje pravico, da zavrne zahtevek za izplačilo, ter ga pozove k izstavitvi novega zahtevka za izplačilo skladno s pozivom agencije.



        1. PLAČILNI ROKI


  1. člen


Sredstva sofinanciranja operacije bodo upravičencu plačana v roku, določenem v zakonu, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije, po prejemu posameznega pravilno izstavljenega zahtevka za izplačilo, potrjene dokumentacije, ki izkazuje nastanek upravičenih izdatkov in po pravilnem vnosu v IS OU (potrditev zahtevka za izplačilo) ter v okviru razpoložljivih proračunskih sredstev za to operacijo, na njegov transakcijski račun.


Izpolnitev obveznosti iz prejšnjega odstavka je vezana na proračunske zmogljivosti v posameznih proračunskih letih. Če pride do spremembe v proračunu Republike Slovenije ali v programu dela agencije, ki neposredno vpliva na to pogodbo, sta pogodbeni stranki soglasni, da ustrezno spremenita pogodbeno vrednost oziroma dinamiko izplačil z dodatkom k tej pogodbi.


V primeru, da se upravičenec ne strinja s spremembami iz prejšnjega odstavka, lahko agencija odstopi od pogodbe ter zahteva vračilo že izplačanih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


Izvajanje pogodbenih obveznosti v naslednjih proračunskih letih (od leta 2020 dalje) se odloži, dokler za ta namen ni zagotovljenih pravic porabe v posebnem delu proračuna Republike Slovenije za posamezno proračunsko leto na proračunskih postavkah, namenjenih za pokrivanje obveznosti po javnem razpisu. V primeru nezagotovljenih sredstev iz prejšnjega stavka, se navedeno šteje kot razvezni pogoj, ki ima za posledico neveljavnost te pogodbe.





        1. SPREMLJANJE POGODBE PO ZAKLJUČKU OPERACIJE


  1. člen


Upravičenec jamči in se zavezuje, da v času trajanja te pogodbe in v skladu z 71. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 ali predpisom, ki jo bo nadomestil, v nadaljnjem roku 3 (treh) let po zaključku operacije ne bo opustil ali premestil proizvodne dejavnosti s programskega območja, spremenil lastništva nad infrastrukturo, ki daje podjetju ali javnemu organu neupravičeno prednost, ali izvedel ali dopustil bistvene spremembe, ki bi vplivale na naravo, značaj, cilje ali pogoje izvajanja operacije, zaradi katerih bi se spremenili prvotni cilji operacije. V nasprotnem primeru lahko agencija od pogodbe odstopi in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev ali sorazmeren del izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva ali sorazmeren del prejetih sredstev po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


  1. člen


Upravičenec se zavezuje, da bo še 3 (tri) leta po zaključku operacije agenciji dostavljal letna poročila o doseganju kazalnikov učinka in izjave, da rezultati operacije ne bodo in niso bili odtujeni, prodani ali uporabljeni za namen, ki ni v povezavi s sofinancirano operacijo, in sicer najpozneje do 28. februarja tekočega leta za preteklo leto.



        1. AKTIVNOSTI AGENCIJE


  1. člen


Agencija se pod pogojem pravilnega in pravočasnega izpolnjevanja pogodbenih obveznosti s strani upravičenca obveže izvesti vse aktivnosti za sofinanciranje operacije v višini izkazanih upravičenih stroškov največ do pogodbene vrednosti iz prvega odstavka 9. člena te pogodbe, vse v okviru razpoložljivih proračunskih sredstev.


Agencija je dolžna upravičencu na njegovo pisno zaprosilo pravočasno zagotoviti informacije in pojasnila v zvezi z obveznostmi iz te pogodbe.



  1. člen


Agencija ali drug pristojen organ spremlja in nadzira izvajanje te pogodbe ter namensko porabo sredstev evropske kohezijske politike. Agencija lahko za spremljanje, nadzor in evalvacijo operacije ter porabo proračunskih sredstev angažira tudi zunanje izvajalce ali pooblasti druge organe ali institucije.


  1. člen


Vsaka sprememba navodil organa upravljanja v času trajanja pogodbe začne veljati z dnem objave na spletni strani organa upravljanja (xxx.xx-xxxxxx.xx). Če sprememba navodil posega v vsebino te pogodbe ali spreminja njeno vsebino, bosta pogodbeni stranki v roku 15 (petnajstih) dni od veljavnosti spremembe sklenili dodatek k tej pogodbi. Sklenitev takšnega dodatka ne sme posegati v določila javnega razpisa ali odločitve organa upravljanja o podpori. Če se upravičenec s spremenjenimi navodili ne strinja, lahko to pogodbo odpove brez odpovednega roka vse do izteka roka za sklenitev dodatka k tej pogodbi. Če upravičenec v navedenem roku ne sklene dodatka k tej pogodbi, lahko agencija od pogodbe odstopi. V obeh primerih mora upravičenec vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


  1. člen


V primeru odkritja nepravilnosti pri izvajanju operacije oz. te pogodbe agencija:

- začasno ustavi izplačila sredstev in/ali

- zahteva vračilo neupravičeno izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije, in/ali

- izreče finančne popravke oz. zniža višino sredstev glede na resnost kršitve.


Pogodbeni stranki se dogovorita, da so nepravilnosti pri izvajanju operacije oziroma te pogodbe in njihovo preverjanje podrobneje urejeni v predpisih in dokumentih, navedenih v prvem odstavku 4. člena te pogodbe, zlasti v vsakokratno veljavnih Navodilih organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 programsko obdobje 2014–2020 oziroma predpisu, ki jih bo nadomestil.


  1. člen


Če se po izplačilu sredstev ugotovi, da so bila sredstva izplačana neupravičeno, agencija:

  • za znesek neupravičeno izplačanih sredstev zmanjša naslednji zahtevek (ali več zahtevkov) za izplačilo nepovratnih sredstev, če se nepravilnost ugotovi med izvajanjem pogodbe oziroma še pred končnim povračilom sredstev, ali

  • zahteva vračilo neupravičeno izplačanih sredstev na podlagi zahtevka za vračilo, upravičenec pa mora vrniti neupravičeno izplačana sredstva v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Predmet zahtevka po tej alinei so tudi neupravičeno izplačana sredstva, ki niso bila v celoti poračunana po prvi alinei tega člena.


  1. člen


Če med izvajanjem operacije nastopijo okoliščine, ki bi vplivale na sklenitev pogodbe o sofinanciranju na način, da se ta ne bi sklenila, če bi te okoliščine obstajale ob njenem sklepanju, lahko agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru, da med izvajanjem pogodbe na operaciji pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag za sofinanciranje operacij, agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru, da se po podpisu pogodbe ugotovi, da upravičenčeva vloga na javni razpis ne izpolnjuje vseh pogojev javnega razpisa, agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru ugotovitve, da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno intenzivnost pomoči po shemi državne pomoči, mora upravičenec v dobro proračuna Republike Slovenije vrniti višek prejetih sredstev po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru ugotovitve, da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljen znesek pomoči po javnem razpisu, mora upravičenec v dobro proračuna Republike Slovenije vrniti višek prejetih sredstev po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru, da upravičenec ne izvaja operacije v kohezijski regiji, katero je navedel v vlogi na javni razpis, ter za katero so mu odobrena sredstva, agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora v dobro proračuna Republike Slovenije vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.



        1. OBVEZNOSTI UPRAVIČENCA


  1. člen


Upravičenec se zavezuje, da bo izvedba operacije, ki je predmet sofinanciranja po tej pogodbi, pravilna, zakonita, gospodarna in učinkovita, sicer gre za bistveno kršitev te pogodbe.


Upravičenec bo izvedel operacijo skladno z dokumenti in navodili, navedenimi v prvem odstavku 4. člena te pogodbe in veljavnimi v času izvedbe posameznih aktivnosti operacije. V primeru dvoma o vsebini navedenih dokumentov ali predpisov oziroma negotovosti glede pravilne izpolnitve svojih obveznosti po le-teh je upravičenec dolžan na agencijo podati pisno zaprosilo za pojasnila v zvezi z obveznostmi. Agencija je dolžna v roku 15 (petnajstih) dni pisno odgovoriti na vprašanja upravičenca.


Če bo Evropska komisija od Republike Slovenije zahtevala vračilo neupravičeno prejetih ali porabljenih sredstev, ki so bila upravičencu izplačana po tej pogodbi, ali jih je Republika Slovenija dolžna vrniti, se upravičenec zaveže, da bo vsa sredstva, ki jih je skladno s to pogodbo prejel iz proračuna EU in RS, vrnil ministrstvu oziroma organu Republike Slovenije, pristojnemu za izvajanje evropske kohezijske politike, v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


Predhodno izvedena upravljalna preverjanja po 125. členu Uredbe (EU) št. 1303/2013 ali revizije nacionalnih nadzornih organov in s tem povezane odobritve izplačil upravičencu ne vplivajo na upravičenje agencije zahtevati neupravičeno izplačana sredstva, ki so jih ugotovili drugi nadzorni organi v sistemu evropske kohezijske politike.



  1. člen


Upravičenec s podpisom te pogodbe potrjuje in jamči, da:

  • je seznanjen z dejstvom, da je pomoč sofinancirana s strani Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) in se strinja, da se pri izvajanju operacije upoštevajo predpisi in navodila organa upravljanja, ki veljajo za črpanje sredstev iz evropskih strukturnih skladov,

  • je seznanjen z dejstvom, da so udeleženci evropske kohezijske politike dolžni preprečevati, odkrivati, odpravljati nepravilnosti in poročati o njih ter izvajati finančne in druge popravke v povezavi z odkritimi posameznimi ali sistemskimi nepravilnostmi,

  • je seznanjen z dejstvom, da se uporabi pavšalni znesek ali ekstrapolirani finančni popravek v primerih, ko zneska neupravičenih izdatkov ni mogoče natančno določiti,

  • so pogodbo in vse druge listine v zvezi s to pogodbo podpisale osebe, ki so vpisane v poslovni register Slovenije (v nadaljevanju: ePRS) kot zakoniti zastopniki upravičenca za tovrstno zastopanje, oziroma druge osebe, ki jih je za to pooblastila oseba, vpisana v ePRS,

  • je agencijo seznanil z vsemi dejstvi, podatki in okoliščinami, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani in ki bi lahko vplivali na odločitev agencije o sklenitvi te pogodbe,

  • so vsi podatki, ki jih je posredoval agenciji v zvezi s to pogodbo, ažurni, resnični, veljavni, popolni in nespremenjeni tudi v času njene sklenitve.


Kršitve jamstev iz prejšnjega odstavka so bistvene kršitve pogodbe. V primeru takih kršitev agencija lahko odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.

  1. člen


Upravičenec se zavezuje, da:

  • bo operacijo izvajal in zaključil skladno z vsakokratno veljavnimi predpisi in navodili organa upravljanja in agencije,

  • bo sredstva, pridobljena po tej pogodbi, porabil namensko in izključno za upravičene stroške izvajanja operacije, katere sofinanciranje je predmet te pogodbe, vse v skladu s to pogodbo,

  • bo v roku 8 (osmih) dni od nastanka spremembe pisno obvestil agencijo o vseh statusnih spremembah, kot so sprememba sedeža ali dejavnosti, sprememba pooblaščenih oseb in zakonitih zastopnikov, sprememba deleža ustanoviteljev, družbenikov ipd. ali druge spremembe deležev, ki bi kakor koli spremenile status upravičenca,

  • bo agenciji v postavljenem roku dostavljal zahtevana pojasnila v zvezi z operacijo in med delovnim časom omogočal dostop v objekte z namenom izvajanja pregledov, povezanih z operacijo - predložil dokazila o upravičenosti stroškov v določenem roku,

  • bo izpolnil obveznosti v določenem roku,

  • bo upošteval dodatna navodila oziroma spremembe navodil in zahtev agencije glede informiranosti, priprave zahtevkov za izplačilo in poročil, ki jih agencija sprejme v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi,

  • bo agencijo sprotno pisno obveščal o dogodkih, zaradi katerih je podaljšano ali onemogočeno izvajanje operacije,

  • bo pridobil dostop do IS OU, opravil ustrezno izobraževanje ter zahtevke za izplačila in listine ustrezno vnesel v IS OU,

  • bo za operacijo vodil ustrezno ločen knjigovodski sistem oziroma ustrezno knjigovodsko evidenco,

  • bo zagotavljal revizijsko sled in hranil vso dokumentacijo v zvezi z operacijo, potrebno za zagotovitev ustrezne revizijske sledi v skladu z navodili in veljavnimi predpisi,

  • bo upošteval vsakokratno veljavno zakonodajo s področja integritete in preprečevanja korupcije,

  • bo v roku 1 (enega) meseca po izplačilu zadnjega zahtevka za izplačilo agenciji dostavil končno poročilo o zaključku operacije,

  • bo še 3 (tri) leta po zaključku operacije agenciji letno v postavljenem roku pisno poročal o kazalnikih, opredeljenih v tej pogodbi,

  • ne bo odstopil terjatve do agencije tretjim osebam,

  • bo rezultate dokončane operacije uporabljal v skladu z namenom sofinanciranja,

  • bo subjektom, naštetim v 30. členu te pogodbe, omogočil nadzor nad izvajanjem operacije,

  • bo v postopkih nadzora ali revizij operacije navajal vsa dejstva in dokaze, ki bi lahko vplivali na pravilnost ugotovitev v navedenih postopkih,

  • si bo prizadeval morebitne spore urediti s podajo predloga agenciji za sklenitev dodatka k tej pogodbi.



Pri izvajanju aktivnosti D in E (mentoriranje in svetovanje ekspertov) v vseh fazah operacije, je upravičenec dolžan:

  • vse potencialne prejemnike storitev seznaniti o »de minimis« pomoči,

  • preveriti pri Ministrstvu za Finance (xx.xxxx@xx-xx.xx) podatke o skladnosti s pravili sheme »de minimis« za potencialne prejemnike storitev pred sklenitvijo sporazumov/pogodb na predpisanem obrazcu Navodil agencij, priloga 1 (Zahtevek za podatke o dodeljenih pomočeh), ter preverjene podatke pred sklenitvijo sporazumov/pogodb posredovati agenciji (xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx, zadeva: de minimis),

  • preveriti, da potencialni prejemnik nefinančne podpore nima registrirane glavne dejavnosti, kot je navedeno v Uredbi Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1),

  • v roku 10 dni po sklenitvi sporazumov o mentoriranju (mentor-podjetje) in pogodb z eksperti (ekspert-podjetje) agenciji (xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx, zadeva: de minimis) posredovati podatke o dodeljenih pomočeh na predpisanem obrazcu Navodil agencij, priloga 2 (Obrazec za poročanje o de minimis pomoči).


V primeru neizpolnjevanja pogodbenih zavez upravičenca iz prejšnjih dveh odstavkov agencija določi upravičencu rok za odpravo nepravilnosti. Če upravičenec kljub pozivu pomanjkljivosti ne odpravi v postavljenem roku, agencija lahko odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na TRR upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


Če ministrstvo, agencija ali drug pristojen organ v času izvajanja pogodbe ugotovi, da se dodeljena sredstva uporabljajo nenamensko ali so dodeljena sredstva odtujena ali so bila upravičencu dodeljena neupravičeno, prekine izplačevanje sredstev in/ali odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora v primeru odstopa vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


  1. člen


Če upravičenec naknadno (v času izvajanja operacije) ugotovi, da v pogodbeno določenem roku oziroma s proračunsko predvidenimi sredstvi ne bo mogel izvesti dogovorjenega obsega operacije, je dolžan o razlogih za zamudo oziroma nezmožnosti izpolnitve pogodbe z ustrezno obrazložitvijo pisno obvestiti agencijo takoj, ko nastopijo ti razlogi, najpozneje pa v roku 15 (petnajstih) dni od njihovega nastanka.


Na podlagi upravičenčeve obrazložitve iz prejšnjega odstavka agencija odloči, ali bo spremembo pogodbe odobrila in k pogodbi sklenila dodatek ali bo od pogodbe odstopila.


Agencija lahko odstopi od pogodbe:

  • če upravičenec ne ravna skladno s prvim odstavkom tega člena,

  • če pisno obvestilo upravičenca iz prvega odstavka tega člena prejme po poteku pogodbeno določenega roka,

  • če med izvajanjem operacije pride do okoliščin, ki bi vplivale na ocenjevanje vloge na način, da se ta pogodba ne bi sklenila, če bi te okoliščine obstajale ob ocenjevanju vloge.


  1. člen


Če je v času veljavnosti pogodbe nad upravičencem začet postopek zaradi insolventnosti ali postopek prisilnega prenehanja, je upravičenec dolžan o postopku takoj obvestiti agencijo. Z dnem objave sklepa o začetku postopka iz prejšnje povedi upravičenec nima več pravic po tej pogodbi, razen če je sklep razveljavljen ali postopek končan na način, da lahko upravičenec posluje dalje. V vsakem primeru lahko agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


Če pride do blokade upravičenčevega transakcijskega računa, je upravičenec dolžan o blokadi takoj obvestiti agencijo. V času trajanja blokade upravičenec ni upravičen do sredstev po tej pogodbi. V primeru blokade lahko agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.



  1. člen


Če pride pri izvajanju operacije do sprememb, ki bistveno vplivajo na realizacijo izvedbe operacije, ki je predmet te pogodbe, je upravičenec dolžan nemudoma oziroma najkasneje v 30 (tridesetih) dneh od nastalih sprememb o njih obvestiti skrbnika pogodbe, sicer se šteje, da se sredstva uporabljajo nenamensko.


Upravičenec je dolžan vsako finančno, vsebinsko oziroma časovno spremembo, ki bi vplivala ali bi lahko vplivala na cilje, kazalnike ali rezultate operacije pisno obrazložiti in utemeljiti, sicer izgubi pravico do nadaljnjega koriščenja sredstev kohezijske politike. V tem primeru lahko agencija odstopi od pogodbe in zahteva vrnitev izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Pogodbeni stranki sta sporazumni, da o obstoju in ustreznosti obrazložitve spremembe in izkazanosti njene utemeljitve presodi agencija po prostem preudarku.


Upravičenec lahko predčasno odstopi od pogodbe le, če v odstopni izjavi navede utemeljene razloge in njihovo utemeljenost potrdi agencija. Upravičenec v tem primeru izgubi pravico do sofinanciranja, razen v delu upravičenih stroškov, vezanih na že izpeljane aktivnosti operacije. Upravičenec je v tem primeru dolžan podati končno poročilo o operaciji ter izpolniti cilje in kazalnike, sicer je celotna operacija neupravičena do sofinanciranja. V tem primeru lahko agencija zahteva vrnitev izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Če delna realizacija operacije za agencijo ni smiselna (nedoseganje kazalnikov), agencija odstopi od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in v skladu s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru, da med izvajanjem operacije pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag sofinanciranih operacij, lahko agencija odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije ter v dobro proračuna Republike Slovenije zahteva vrnitev izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


V primeru predčasnega odstopa upravičenca od pogodbe brez utemeljenih razlogov mora upravičenec vrniti vsa prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


        1. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV


  1. člen


Upravičenec je za potrebe nadzora in spremljanja porabe sredstev ter doseganja zastavljenih ciljev dolžan agenciji, organu upravljanja, organu za potrjevanje, revizijskemu organu, drugim nadzornim organom vključenim v izvajanje, upravljanje, nadzor ali revizijo operacije Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, predstavnikom Evropske komisije, Evropskega računskega sodišča in Računskega sodišča Republike Slovenije ter njihovim pooblaščencem omogočiti dostop do celotne dokumentacije operacije, vključno z dokumentacijo o izbiri izvajalcev, v posesti upravičenca na način, da sta vsak čas možna kontrola izvajanja operacije in vpogled v dokumentacijo v vsaki točki operacije ob smiselnem upoštevanju 140. člena Uredbe (EU) 1303/2013 oziroma predpisa, ki jo bo nadomestil.


Nadzor se izvaja z revizijskimi pregledi na podlagi 127. člena Uredbe (EU) 1303/2013 oz. predpisa, ki jo bo nadomestil, in internih pravil revizijskih organov, s katerimi je upravičenec seznanjen. Preverjanja na kraju samem podrobneje urejajo vsakokratna veljavna Navodila organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 125. členu Uredbe (EU) 1303/2013 programsko obdobje 2014-2020 oziroma predpisa, ki jo bo nadomestil.


Če je upravičenec prejel sredstva, za katera se pozneje pri nadzoru nad porabo proračunskih sredstev, dodeljenih za operacijo, izkaže, da jih je prejel neupravičeno, agencija zahteva vrnitev dodeljenih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


  1. člen


Če se po zaključku operacije izkaže, da je celotna vrednost skupnih upravičenih stroškov nižja od navedene v tej pogodbi, se znesek sofinanciranja, v skladu z določili te pogodbe, zniža na dejansko vrednost skupnih upravičenih stroškov, upravičenec pa mora presežek sredstev vrniti v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečan za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


  1. člen


Revizijski organ ali drugi organi, ki izvajajo nadzor, pri opravljanju nadzora niso vezani na predhodne ugotovitve agencije glede upravičenosti izplačil ali izpolnjevanja pogodbenih obveznosti ter lahko v okviru naknadnega nadzora samostojno oziroma neodvisno od prejšnjih ugotovitev agencije ugotavljajo in ugotovijo, da so bila sredstva izplačana neupravičeno ali da so bile kršene pogodbene obveznosti.



        1. NEPRAVILNOSTI PRI IZVAJANJU OPERACIJE


  1. člen


Pogodbeni stranki se dogovorita, da za nepravilnost pri izvajanju operacije in posledično te pogodbe šteje tudi vsaka kršitev prava EU ali nacionalnega prava, ki je posledica delovanja, dopustitve ali opustitve s strani upravičenca, vključenega v izvajanje ESI skladov, ki škoduje ali bi škodovalo proračunu EU (npr. neupravičene postavke izdatkov).


Nepravilnost lahko ugotovijo: skrbnik pogodbe oziroma oseba, ki opravlja upravljalna preverjanja po 125. členu Uredbe (EU) 1303/2013 ali po predpisu, ki jo nadomesti, organ upravljanja, organ za potrjevanje, revizijski organ, Računsko sodišče RS, Evropska komisija (generalni direktorati), Evropsko računsko sodišče, Komisija za preprečevanje korupcije ali drug pristojen organ.


Ugotovljene nepravilnosti, ki izhajajo iz poročil kontrolnih in nadzornih organov (kot so npr. organ upravljanja, Urad Republike Slovenije za nadzor proračuna, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče), predstavljajo bistveno kršitev pogodbe in podlago za vračilo sredstev in/ali za določitev finančnega popravka.


  1. člen


Pogodbeni stranki sta sporazumni, da lahko agencija, ministrstvo, organ upravljanja, revizijski organ, Računsko sodišče RS, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče ali drug pristojen organ ugotavljajo nepravilnosti pri izvedbi operacije oziroma v zvezi z izvedbo operacije ter izrekajo finančne popravke skladno z vsakokratno veljavnimi Smernicami za določitev finančnih popravkov izdatkov, ki jih financira Unija v okviru deljenega upravljanja, zaradi neskladnosti s pravili o javnih naročilih (C(2013) 9527 final z dne 19. 12. 2013) in vsakokratno veljavnimi Smernicami o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi popravki, ki jih Evropska komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006, z dne 11. julija 2006, ali predpisom, ki jih bo nadomestil.


  1. člen


Pogodbeni stranki se dogovorita, da finančni popravek predstavlja ponovno vzpostavitev stanja, v katerem so vsi prijavljeni izdatki za sofinanciranje iz Evropskega sklada za regionalni razvoj skladni z veljavnimi pravili in to pogodbo, pri čemer je treba zagotoviti spoštovanje načel enakega obravnavanja in sorazmernosti.


Kadar je mogoče na podlagi obravnave posameznega primera izračunati točen znesek, obremenjen z nepravilnostmi, je finančni popravek natančno vrednostno opredeljiv. V tem primeru je lahko znesek finančnega popravka enak znesku odkrite posamezne nepravilnosti pri operaciji ali vrednosti bistvene kršitve pogodbe (t.j. znesku, ki je bil neupravičeno zaračunan proračunu EU). Kadar zaradi narave nepravilnosti ali sistemske pomanjkljivosti ni vedno mogoče natančno opredeliti finančnega vpliva, je finančni popravek vrednostno neopredeljiv. V tem primeru se upravičencu določi pavšalni finančni popravek glede na naravo in resnost odkrite nepravilnosti pri operaciji ali vrednosti bistvene kršitve pogodbe.


Pogodbeni stranki se dogovorita, da lahko finančni popravek v končnem poročilu izreče agencija, ministrstvo, organ upravljanja, revizijski organ, Računsko sodišče RS, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče ali drug pristojen organ, če ugotovi bistveno kršitev pogodbe ali nepravilnost pri operaciji.


Upravičenec se zaveže izvršiti finančne popravke v višini in rokih, kot izhajajo iz končnih poročil agencije, organa upravljanja, revizijskega organa, Računskega sodišča RS, Evropske komisije ali drugega pristojnega organa, oziroma najpozneje v 30 (tridesetih) dneh od poziva za vračilo sredstev na način, določen v končnem poročilu. Izvršitev celotnega finančnega popravka v določenem roku je bistvena sestavina te pogodbe.


Pogodbeni stranki sta sporazumni, da lahko agencija, če ugotovi nepravilnosti pri izvajanju predpisov EU in/ali nacionalnih predpisov glede postopkov upravičenca pri oddaji javnih naročil v zvezi z operacijo, izreka finančne popravke skladno z vsakokratno veljavnimi Smernicami za določitev finančnih popravkov izdatkov, ki jih financira Unija v okviru deljenega upravljanja, zaradi neskladnosti z vsakokratno veljavnimi pravili o javnih naročilih (C(2013) 9527 final z dne 19. 12. 2013) in vsakokratno veljavnimi Smernicami o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi popravki, ki jih Komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006, ali predpisom, ki jih bo nadomestil.



        1. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA IN PREPOVED POSLOVANJA Z AGENCIJO


  1. člen


Če kdo v imenu ali na račun upravičenca, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za pridobitev posla ali za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je ta pogodba nična.


Če se ugotovi, da je za upravičenca podana prepoved poslovanja v razmerju do agencije v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo) oziroma smiselno enake določbe predpisa, ki bo nadomestil citirani zakon, je ta pogodba nična.


Če se ugotovi, da je ta pogodba nična, mora vsaka pogodbena stranka vrniti drugi vse, kar je na podlagi pogodbe prejela – upravičenec mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Pogodbena stranka, ki je kriva za ničnost pogodbe, odgovarja drugi pogodbeni stranki tudi za škodo zaradi ničnosti pogodbe.



        1. PREPOVED DVOJNEGA FINANCIRANJA IN PRAVILA DRŽAVNIH POMOČI


  1. člen


Upravičenec s podpisom te pogodbe jamči, da za stroške, ki so predmet sofinanciranja, ni prejel drugih sredstev iz državnega proračuna, proračuna lokalnih skupnosti, proračuna EU ali drugih javnih virov.


Če se ugotovi, da je upravičenec že prejel tudi druga sredstva iz prvega odstavka tega člena ali pa so mu bila odobrena, ne da bi o tem do sklenitve te pogodbe pisno obvestil agencijo, lahko agencija odstopi od te pogodbe ter zahteva vrnitev sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.


Če skupna višina prejetih javnih sredstev za sofinanciranje operacije preseže najvišjo dovoljeno višino ali stopnjo sofinanciranja ali ne doseže minimalne višine, ki jo določajo pravila državnih pomoči in javni razpis, se uporabi četrti oziroma peti odstavek 23. člena te pogodbe.


Z dnem začetka postopka pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje upravičenca v težavah po vsakokratnem veljavnem predpisu, ki ureja pomoč za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, predvsem Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah – ZPRPGDZT (Uradni list RS, št. 5/17), in z dnem, ko postane upravičenec podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe 651/2014/EU ali sorodno določbo predpisa, ko jo bo nadomestil, agencija lahko odstopi od pogodbe in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.



        1. VAROVANJE OSEBNIH PODATKOV IN POSLOVNIH SKRIVNOSTI


  1. člen


Agencija in ministrstvo bosta varovala osebne podatke v skladu z veljavno zakonodajo, vključno z določili Splošne uredbe GDPR in s 140. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013. Vsi podatki iz vloge, so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih upravičenec posebej označil kot poslovno skrivnost. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge na javni razpis, ne more pa se nanašati na celotno vlogo na javni razpis.


Upravičenec se strinja, da se bodo podatki o operaciji, za katere je tako določeno s predpisi ali so javnega značaja, lahko objavljali. Slednje vključuje predvsem tudi dejstvo, da bo upravičenec vključen na seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije, regijo upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencu bodo izvedene v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.


Upravičenec mora pri izvajanju operacije, ki je predmet te pogodbe upoštevati določbe Splošne uredbe GDPR in s tem v zvezi pridobiti potrebne izjave posameznikov oziroma preveriti ali z njimi že razpolaga.




        1. OBVEŠČANJE IN KOMUNICIRANJE V ZVEZI S PODPORO


  1. člen


Upravičenec je dolžan pri obveščanju in komuniciranju z javnostmi upoštevati zahteve, ki jih narekujeta 115. in 116. člen Uredbe (EU) 1303/2013 oziroma določbe predpisa, ki jo bo nadomestil, ter vsakokratno veljavna Navodila organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020, objavljena na spletni strani xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx.


V skladu z zahtevami iz prejšnjega odstavka se upravičenec zaveže, da bo za potrebe obveščanja in komuniciranja navajal Republiko Slovenijo in EU ter zadevni sklad, npr. »Naložbo sofinancirata Republika Slovenija in Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj.«. Na zahtevo agencije mora upravičenec sodelovati pri aktivnostih obveščanja in komuniciranja, ki jih organizira agencija ali organ upravljanja.


Upravičenec soglaša z objavo podatkov o operaciji, ki so javnega značaja, če je objava določena s predpisi evropske kohezijske politike.



        1. HRAMBA DOKUMENTACIJE O OPERACIJI


  1. člen


Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo v zvezi z operacijo v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi, ki urejajo varstvo dokumentarnega in arhivskega gradiva, še 10 (deset) let po njenem zaključku, in sicer za potrebe revizije oziroma kot dokazila za potrebe prihodnjih preverjanj.


V primeru neskladja rokov veljajo določila Xxxxxx (EU)1303/2013.


Upravičenec mora zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije za obdobje 3 (treh) let, in sicer od 31. decembra po predložitvi obračunov (Evropski komisiji), ki vsebujejo končne izdatke končane operacije, če ni drugače določeno s 140. členom Uredbe (EU) 1303/2013 oziroma predpisom, ki jo bo nadomestil. O natančnem datumu za hrambo dokumentacije bo upravičenec po končani operaciji pisno obveščen s strani agencije.


Če pravila o državnih pomočeh določajo daljše roke hrambe in dostopnosti dokumentov, se uporabijo slednja.


Če upravičenec ravna v nasprotju z obveznostmi po tem členu, agencija odstopi od pogodbe in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev ali njihov sorazmeren del, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva ali njihov sorazmeren del v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.



        1. SKRBNIKA POGODBE


  1. člen


Skrbnik pogodbe na strani agencije je ______, na strani upravičenca pa ______.


Skrbnik pogodbe skrbi za pravilno, pravočasno, zakonito, gospodarno in učinkovito izvedbo operacije, ki je predmet te pogodbe.


Če se v času trajanja pogodbenega razmerja spremeni skrbnik pogodbe, pogodbena stranka o tem z dopisom obvesti drugo pogodbeno stranko. Sprememba skrbnika pogodbe začne veljati z dnem prejema dopisa druge pogodbene stranke.


Skrbnik pogodbe in ostali udeleženci v postopkih izvajanja spremljanja, nadzora in evalvacije aktivnosti kohezijske politike po tej pogodbi so zavezani k varovanju poslovnih skrivnosti oziroma zaupnih podatkov, do katerih dostopajo v teh postopkih, skladno z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.


Pogodbeni stranki sta soglasni, da poleg drugih načinov komuniciranja kot redni način medsebojne komunikacije v zvezi z operacijo uporabljata tudi elektronsko pošto. Za pošiljanje pošte je elektronski naslov na strani agencije: xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx in elektronski naslov skrbnika pogodbe na strani upravičenca: ________.



        1. SKUPNE DOLOČBE


  1. člen


Po tej pogodbi se sofinancirajo le upravičeni stroški izvedbe operacije pod pogoji in zavezami, navedenimi v tej pogodbi, katerih neizpolnjevanje ali nedoseganje predstavlja bistveno kršitev te pogodbe.

Če se je operacija začela izvajati pred predložitvijo vloge za sofinanciranje, agencija pred odobritvijo prvega zahtevka za izplačilo iz proračuna preveri skladnost izvajanja operacije z relevantno zakonodajo tudi za obdobje pred opravljenim izborom oziroma pred sklenitvijo pogodbe o sofinanciranju. V primeru odkritja kršitev agencija določi rok za odpravo kršitve, v primeru neodprave kršitve pa lahko od te pogodbe odstopi s pisno izjavo.



Pogodbeni stranki se dogovorita, da se za bistveno kršitev pogodbe s strani upravičenca štejejo tudi:

  • neizpolnitev obveznosti v določenem roku,

  • nedoseganje kazalnikov v določenem roku in

  • nepredložitev dokazil o upravičenosti stroškov v določenem roku.


V primeru bistvene kršitve te pogodbe s strani upravičenca agencija določi rok za odpravo kršitve, v primeru neodprave kršitve pa lahko odstopi od pogodbe in zahteva vračilo vseh izplačanih sredstev, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.




        1. SPREMEMBE POGODBE


  1. člen


Spremembe te pogodbe so mogoče s sklenitvijo pisnega dodatka k pogodbi, ki ga skleneta pogodbeni stranki pred iztekom veljavnosti te pogodbe.


Če upravičenec na poziv agencije v roku 15 (petnajstih) dni od prejema poziva ne sklene dodatka k pogodbi, ki ureja spremembe pogodbenih določil glede dinamike plačevanja, navodil agencije ali organa upravljanja ali znižanja sofinanciranja, zagreši bistveno kršitev pogodbe. V tem primeru ima vsaka pogodbena stranka pravico odstopiti od pogodbe, upravičenec pa mora vrniti vsa prejeta sredstva ali njihov sorazmeren del po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije.



        1. VELJAVNOST POGODBE


  1. člen


Pogodba začne veljati z dnem, ko jo podpišeta obe pogodbeni stranki in velja do izteka vseh rokov, določenih v tej pogodbi, v katerih sta možna nadzor nad pogodbo in izrekanje finančnih popravkov, ki so določeni v tej pogodbi.


Če bi posamična določba te pogodbe postala neveljavna ali bi bilo pravnomočno ugotovljeno, da je neveljavna, ali je ne bi bilo mogoče izpolniti, preostale določbe in pogodba ne prenehajo veljati, če lahko obstanejo brez neveljavne določbe. V tem primeru se bosta pogodbeni stranki v skladu z načeli vestnosti in poštenja z dodatkom k tej pogodbi dogovorili za novo določbo, ki bo po smislu čim bližje neveljavni določbi.


V primeru neizpolnitve obveznosti v roku, ki je s to pogodbo določen kot bistvena sestavina te pogodbe, se ta pogodba šteje za razvezano, upravičenec pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva nakazila v dobro proračuna Republike Slovenije. Vendar lahko agencija to pogodbo ohrani v veljavi, če v 30 (tridesetih) dneh po preteku roka pisno izjavi upravičencu, da pogodbo ohranja v veljavi in da zahteva njeno izpolnitev.



        1. KONČNE DOLOČBE


  1. člen


Pogodbeni stranki soglašata, da bosta nerešena vprašanja in morebitne spore reševali sporazumno. Če sporazumna rešitev spora ni mogoča, je za reševanje sporov pristojno sodišče v Ljubljani.



  1. člen


Pogodba je sklenjena v 4 (štirih) enakih izvodih, od katerih prejme agencija 3 (tri) in upravičenec 1 (en) izvod.


Ta pogodba stopi v veljavo z dnem podpisa obeh pogodbenih strank.


Pogodba velja do izpolnitve vseh obveznosti.



Kraj in datum: Kraj in datum:



UPRAVIČENEC:

AGENCIJA

Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije

Xxxx Xxxxxxxx, v. d. direktorja

Obrazec 11: Vsebina popolne vloge

VSEBINA POPOLNE VLOGE



Obrazec 1: Prijavni obrazec

Obrazec 2: Izjava o strinjanju z vsebino javnega razpisa

Obrazec 3: Izjava o neustvarjanju dobička iz pridobljenih sredstev po tem razpisu

Obrazec 4: Seznam zaposlenih

Obrazec 5: Akcijski načrt in Finančni načrt

Obrazec 6: Seznam preteklih izvedenih aktivnosti

Obrazec 7: Seznam inkubiranih podjetij

Obrazec 8: Širši družbeni vpliv in mednarodna partnerstva

Obrazec 9: Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave RS

Obrazec 10: Vzorec pogodbe

Obrazec 11: Vsebina popolne vloge

Obrazec 12: Oddaja vloge – na ovojnici vloge




DOKAZILA K VLOGI



Podpoglavje 4.2 Posebni pogoji za prijavitelje

K točki 1:

  • vsaj 5 najemnih pogodb z inkubiranci za najem prostora pri prijavitelju v letu 2017 in 5 najemnih pogodb v letu 2018 (pri čemer so lahko te pogodbe sklenjene z istimi inkubiranci ali drugimi kot v letu 2017)

  • vsaj 3 dokazila o vključitvi posameznega inkubiranca (za katerega posreduje najemne pogodbe) v programe prijavitelja


K točki 2:

  • dokazilo o izvedenih najmanj šestih (6) samostojnih informativnih dogodkih ali tematskih delavnicah z najmanj 8 udeleženci v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge

  • dokazilo o izvedenih najmanj sedemdesetih (70) urah svetovanja ali mentoriranja posameznikom s področij aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa v zadnjih 24 mesecih pred oddajo vloge

pri čemer mora biti vsaj eno dokazilo iz obdobja 18-24 mesecev pred oddajo vloge


K točki 3:

  • veljavne pogodbe iz katerih je razvidno, da prijavitelj sodeluje z vsaj tremi (3) organizacijami vpisanimi v evidenco pri Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije in da sta pogodbeni stranki v zadnjih 24 mesecih sodelovali na konkretnem skupnem projektu s področja spodbujanja podjetništva in inovativnosti


K točki 4:

  • seznam najmanj 12 zunanjih sodelavcev za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja

  • pogodbe o sodelovanju z najmanj 12 zunanjimi sodelavci za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja, ki niso starejše od 12 mesecev pred oddajo vloge


K točki 5:

  • dokazilo o razpolaganju z najmanj petsto (500) kvadratnimi metri poslovnih prostorov namenjenih izvajanju dejavnosti


K točki 6:

  • dokazilo o redni zaposlitvi najmanj 2 zaposlenih, ki bosta izvajala aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja

    • kopija M1/M2 obrazca za zaposlenega

  • življenjepis zaposlenih z referencami, ki vključuje podatek o:

    • posedovanju strokovnih znanj in kompetenc, ki so predmet sofinanciranja tega javnega razpisa

    • najmanj treh letih delovnih izkušenj s primerljivih delovnih področij (za fazo 1 in 2) in petih letih delovnih izkušenj (za fazo 3)


Podpoglavje 4.2.1 Dodatni pogoji za prijavitelje za aktivnosti na Fazi 3


K točki 1:

  • sklenjeno pogodbo o sodelovanju z vsaj 2 podjetjema, ki zadostita kriterijem za hitrorastoča podjetja z velikim potencialom rasti (2.2 Predmet javnega razpisa),

K točki 2:

  • sklenjene pogodbe o sodelovanju z najmanj 3 SIO iz iste regije, ki so prijavitelji na Fazo 1 in 2, pri čemer lahko vsak SIO sklene pogodbo o sodelovanju samo z enim prijaviteljem na Fazo 3,


K točki 3:

  • seznam najmanj 3 zunanjih sodelavcev iz tujine za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja,

  • pogodbe o sodelovanju z najmanj 3 zunanjimi sodelavci iz tujine za področje svetovanja, mentoriranja in ekspertnega svetovanja, ki niso starejše od 12 mesecev pred oddajo vloge.


Priloge k Obrazcu 5: Akcijski načrt in Finančni načrt

  • Priloga 1: Načrt usposabljanja – letni - za tekoče leto usposabljanja

  • Priloga 2: Načrt sodelovanja – letni – za tekoče leto sodelovanja


Obrazec 7: Seznam inkubiranih podjetij

  • sklenjene pogodbe o inkubiranju podjetij iz obrazca


Obrazec 8: Širši družbeni vpliv in mednarodna partnerstva

  • dokazila o sodelovanju na področju predmeta javnega razpisa z lokalnimi in regionalnimi organizacijami

  • dokazila (pogodbe) o sodelovanju v mednarodnih partnerstvih v zadnjih 5 letih pred datumom oddaje vloge



Obrazec 12: Oddaja vloge


Oddaja vloge


Naziv pošiljatelja

     

Naslov pošiljatelja

     


NE ODPIRAJ – ODDAJA VLOGA NA JAVNI RAZPIS

»SIO 2020-2022«

Številka prijave















Prejemnik:

Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije

Naslov:

Xxxxxxxxxx xxxxx 00

Poštna številka in pošta:

1000 Ljubljana






















  1. PRILOGE K RAZPISNI DOKUMENTACIJI


Priloge k razpisni dokumentaciji so:


Priloga št. 1: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (MGRT)

Priloga št. 2: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (SPIRIT)






















































Priloga št. 1: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (MGRT)



1. Varstvo osebnih podatkov

Pravna podlaga


Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, torej Splošno uredbo o varstvu podatkov (General Data Protection Regulation, GDPR – Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta, v nadaljevanju; Splošna uredba o varstvu podatkov) in Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZVOP-1), ki ureja varstvo osebnih podatkov, vključno s 140. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 ter povezano vsebino Pravilnika o varstvu osebnih podatkov Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo.



Osnovni podatki o upravljavcu


Identiteta in kontaktni podatki upravljavca osebnih podatkov;

Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Xxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx, tel: (00) 000 00 00, e-mail: xx.xxxx@xxx.xx, spletna stran: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/, ki ga predstavlja minister Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tel: 00 000 00 00,

e-mail: xx.xxxx@xxx.xx


Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo je, v skladu z zahtevo iz Splošne uredbe o varstvu podatkov, imenovalo pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov, ki znotraj ministrstva preverja skladnost obdelav osebnih podatkov iz pristojnosti ministrstva v skladu s Splošno uredbo o varstvu podatkov in ZVOP-1. Podatki pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov so objavljeni na spletni strani ministrstva, doseči pa jo je mogoče preko elektronskega naslova xxx.xxxx@xxx.xx


Ministrstvo se kot upravljavec zaveže, da bo zagotovilo zadostna jamstva za izvedbo ustreznih tehničnih in organizacijskih ukrepov, ki so podrobneje vsebovani v Pravilniku o varstvu osebnih podatkov, na tak način, da bo njegova obdelava osebnih podatkov izpolnjevala zahteve iz Splošne uredbe o varstvu podatkov in ZVOP-1.


V nadaljevanju tega poglavja, se besedna zveza »osebni podatki prijavitelja« oz. beseda »prijavitelj« ter beseda »posameznik« lahko nanaša tudi na druge osebe, oziroma na vse osebne podatke drugih oseb, katere bodo obdelovali zaposleni na ministrstvu ter drugi javni uslužbenci, ki so posebej omenjeni v nadaljevanju, v okviru izvajanja razpisa oziroma pogodbe o sofinanciranju.



Čas obdelave oziroma rok hrambe


Prejeti osebni podatki se bodo obdelovali le toliko časa, dokler bo to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali, torej dokler ne bo razpis izveden oziroma operacija zaključena in roki za poročanje in spremljanje pretečeni. Po izpolnitvi namena obdelave, pa bodo osebni podatki izbrisani oziroma uničeni. V izjemnih primerih, ko drugače ni mogoče določiti roka hrambe osebnih podatkov po koncu njihove obdelave, je to rok petih (5) let, podobna rešitev velja tudi za primere, kadar Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih oziroma na njegovi podlagi klasifikacijski načrt Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo predpisuje hrambo in tip hrambe dokumentov, v katerih se osebni podatki nahajajo, bodo tovrstni osebni podatki arhivirani in tam kjer je mogoče izbrisani – če niso trajno arhivsko gradivo.


Skladno z b) točko prvega odstavka 5. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, je nadaljnja obdelava v namene arhiviranja v javnem interesu ali v statistične namene združljiva s prvotnim namenom obdelave, pri čemer se bodo osebni podatki, ki bodo arhivirani v javnem interesu oziroma v statistične namene varovali z ustreznimi zaščitnimi ukrepi, ki so skladno s prvim odstavkom 89. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov enaki drugim ukrepom za varstvo osebnih podatkov in so opredeljeni v nadaljevanju.


Za namene presojanja prenehanja ali premestitve proizvodne dejavnosti iz programskega območja, oziroma spremembe lastništva postavke infrastrukture, ki daje upravičencu neupravičeno prednost ali bistveno spreminja operacijo, oziroma ki vpliva na značaj, cilje ali pogoje izvajanja operacije, zaradi česar bi se razvrednotili prvotni cilji operacije, je rok za hrambo dokumentov povezanih s tem razpisom na podlagi 1. točke 72. člena Uredbe (EU) št. 1303/2013 5 let, ob izpolnjenosti določenih pogojev, pa se ta rok lahko podaljša na 10 let.3



Namen obdelave


Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo se zavezuje, da bodo osebni podatki obdelani zakonito, pošteno in na pregleden način ter da bo od upravičenca zahtevalo, pridobivalo in obdelovalo zgolj osebne podatke, ki so neposredno in objektivno povezani z izvajanjem tega javnega razpisa, oziroma izvrševanjem pogodbe o sofinanciranju.


Namen obdelave je izvedba javnega razpisa ali javnega poziva (preverba izpolnjevanja razpisnih pogojev, izdelava ocene prejete vloge, preverba točnosti podatkov glede na javne evidence), vodenje podatkov in evidenc (evidence izbranih in neizbranih prijaviteljev (vključno z zavrženimi vlogami), vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc, priprava opomnikov in drugih notranjih dopisov. Namen obdelave podatkov po sklenitvi pogodbe o sofinanciranju pa bo preverjanje izpolnjenosti pogojev, rokov in proračunskih možnosti za izplačilo zahtevka (nastanek dejanskih stroškov, realizacija, in druge oblike dokazil), vodenje evidence veljavnih operacij (odstopi od pogodb), poročanje organu upravljanja, Ministrstvu za finance, Računskemu sodišču, Evropski komisiji, Uradu za nadzor proračuna in drugim pristojnim nadzornim organom, vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc, priprava opomnikov in drugih notranjih dopisov, vrednotenje, objava prejemnikov sredstev, obdelava za namene sodelovanja in priprave oziroma izdelave vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi), poročanje o dodeljenih državnih pomočeh, obdelava za namene programa e-RAR in ARACHNE ter učinkovitega delovanja informacijskih sistemov, ki jih uporablja ali jih je dolžno uporabljati ministrstvo (aplikacijo eMA oz. IS OU).



Zakonitost obdelave in pravna podlaga


Temelj zakonitosti obdelave osebnih podatkov, ki bodo posredovani v vlogi prijavitelja oziroma v dokazilih in drugih gradivih, tako ob prijavi na zadevni javni razpis kot tekom trajanja projekta oz. izvajanja pogodbe o sofinanciranju, izhaja iz b) točke 1. odstavka 6. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, saj je obdelava tovrstnih podatkov potrebna za izvajanje nalog, povezanih z javnim razpisom (kot so preverba in ocenjevanje vloge, komunikacija z upravičencem, izdaja sklepa o izbiri in s tem zamejeni združljivi nameni naknadne obdelave), torej nalog, ki se izvajajo na zahtevo upravičenca pred potencialno sklenitvijo pogodbe o sofinanciranju, ob njegovi prijavi na zadevni javni razpis, oziroma v nadaljnje, ob izvajanju tovrstne pogodbe.


Zagotovitev osebnih podatkov v kontekstu prijaviteljeve vloge in prijave na zadevni javni razpis oziroma pripadajočih dokazil, je obveznost, ki je potrebna za sklenitev pogodbe o sofinanciranju. Morebitne posledice, če se tovrstni podatki ne zagotovijo, torej če se odda prijava in vloga, ki je pomanjkljiva, saj ne vsebuje določenih osebnih podatkov, ki bi bili z vidika presoje vloge oziroma prijave nujni, je izdaja sklepa o neizbiri, oziroma formalno zavrženje vloge. Prijavitelj je lahko, skladno s pravili upravnega postopka pozvan, da svojo pomanjkljivo prijavo oziroma vlogo ustrezno dopolni.


V kolikor bo v prihodnje pogodba o sofinanciranju sklenjena, pa bo obveznost posredovanja osebnih podatkov v kontekstu zahtevkov in pripadajočih dokazil oziroma drugih gradiv, pogodbena obveznost upravičenca, pri čemer bo neizpolnjevanje te pogodbene obveznosti lahko privedlo do tega, da zahtevki ne bodo mogli biti plačani oziroma, v izjemnih primerih, celo do odstopa od pogodbe.



Ukrepi za varovanje osebnih podatkov


Zaposleni na Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo (skrbniki pogodb, kontrolorji) in drugi javni uslužbenci, ki morajo po službeni dolžnosti imeti dostop do osebnih podatkov, so po Splošni uredbi o varstvu podatkov, ZVOP-1 ter kazensko in civilno zavezani k varovanju osebnih podatkov ter tudi k varovanju z njimi povezanih podatkov ali osebnih podatkov označenih na drug način (na podlagi Zakona o tajnih podatkih, Zakona o gospodarskih družbah in drugimi predpisi, za celotno obdobje trajanja pogodbe o zaposlitvi in tudi po njenem prenehanju.

Ukrepi za varovanje osebnih podatkov, katere na tehnični ravni izvaja Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, vključujejo zlasti fizično varovanje gradiva, ki vsebuje osebne podatke na za to posebej določenih mestih in v posebnih varovanih omarah, ki so pod ključem. Pisarne uslužbencev, kje se gradivo hrani, so varovane z navadnimi vrati in se zaklepajo, delovni prostori ministrstva pa so varovani tako z varnostno službo, kot kamerami ter varnimi vrati na vseh vhodih. V organizacijskem varnostni ukrepi predstavljajo predvsem spoštovanje načela minimalnosti, oziroma izvedbo psevdonimizacije podatkov, kadar bo to mogoče in primerno za obdelavo, ter usposabljanje delavcev o varstvu in delu z osebnimi podatki.


Glede varovanje osebnih podatkov v e-okolju, so javni uslužbenci pri varovanju dokumentov oziroma podatkov dolžni ravnati skladno z Uredbo o upravnem poslovanju, pri čemer 85. člen omenjene uredbe nalaga, da se dokumenti ali drugo gradivo, ki vsebuje varovane podatke v elektronski obliki ne smejo brez šifriranja posredovati izven podatkovno komunikacijskega omrežja državnih organov (HKOM). Tovrstni podatki se hkrati smejo posredovati le v ustrezno varovane informacijske sisteme ali v varne elektronske poštne predale, ki so dostopni z uporabo podatkov za varno elektronsko podpisovanje.


Omenjeno velja tudi za aplikacijo eMA oz. IS OU, v kateri se hrani glavnina prejetih osebnih podatkov prijaviteljev, saj se je v njo mogoče prijaviti zgolj preko uporabe gesla in digitalnega potrdila SIGOV-CA. Posamezni obdelovalci imajo znotraj aplikacije eMA oz IS OU dostop samo do tistih operacij oziroma osebnih podatkov, za katere so eksplicitno zadolženi, saj je njihovo delo neposredno povezano z zadevnim razpisom oziroma operacijo.



Kategorije uporabnikov osebnih podatkov


Posredovane osebne podatke bodo uporabljale sledeče kategorije oseb: zaposleni na zadevnem direktoratu, ki je pripravil razpis, zaposleni v splošni službi ministrstva, zaposleni v finančni službi ministrstva, zaposleni v kontrolni enoti službe za razvojna sredstva na ministrstvu, zaposleni v kontrolni enoti Službe vlade za razvoj in kohezijsko politiko, zaposleni v sektorju za sistem na Službi vlade za razvoj in kohezijsko politiko ter nadzorni organi (FURS, NRS, UNP, RSRS, Eca in ostali pristojni nadzorni organi).

Ministrstvo ne bo preneslo prejetih osebnih podatkov v tretjo državo ali mednarodno organizacijo.



Pravice prijavitelja in dodatne informacije


Od ministrstva je mogoče kadarkoli zahtevati dostop do osebnih podatkov in popravek ali izbris osebnih podatkov ali omejitev obdelave v zvezi s posameznikom, na katerega se nanašajo osebni podatki, tako da o tem obvesti skrbnika razpisa ali pogodbe, oziroma pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov.


Posameznik lahko kadarkoli prekliče obdelavo njegovih osebnih podatkov v celoti oziroma v določenem delu, tako da o tem obvesti skrbnika razpisa ali pogodbe, oziroma pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov. Skrbnik razpisa ali pogodbe ter upravičenec skupaj določijo nadaljnjo obliko sodelovanja.


Posameznik ima tudi pravico da ugovarja obdelavi osebnih podatkov in pravico do prenosljivosti svojih osebnih podatkov, pri čemer se, skladno s tretjim odstavkom 20. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, pravica do prenosa osebnih podatkov ne uporablja glede obdelave, ki je potrebna za opravljanje nalog, ki jih ministrstvo izvaja v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti v skladu s področnim zakonom ali pravnim aktom, ki je enakovreden zakonu.


Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico do vložitve pritožbe pri nadzornem organu za varstvo osebnih podatkov Republike Slovenije - pri Informacijskem pooblaščencu, Xxxxxxx xxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, tel: 00 000 00 00, e-mail: xx.xx@xx-xx.xx, spletna stran: xxxxx://xxx.xx-xx.xx/.


Osebni podatki prijavitelja ne bodo podvrženi avtomatiziranemu sprejemanja odločitev oziroma oblikovanju profilov iz prvega in četrtega odstavka 22. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov.


Več o načinu varstva, pravicah upravičenca, nadzoru in metodah obdelave, je dostopno na povezavi: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/x_xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxx/

2. Varovanje poslovnih skrivnosti

Upravičenec, ki kandidira na razpisu se strinja, da bo kompletna vloga, ne glede na tajnost ali zaupnost podatkov na razpolago vsem zgoraj navedenim službam. V Poglavju 3.2.1. »Projekt, skupina projektov in program, ki ga izvaja upravičenec« je navedeno, kakšni so postopki za prijavo in izbor operacij. V točki 3.61, 3.62 in 3.63 je opredeljeno kakšne so obveznosti upravičenca v primeru, da kandidira na razpisu, točka 3.71 pa govori o obveznosti PO, da zagotovi v informacijskem sistemu eMA veljavno vlogo prijavitelja za projekt, skupino projektov oziroma program, ki ga izvaja upravičenec, ki je bila podlaga za oceno kakovosti s strani PO.

S prijavo na javni razpis se prijavitelj strinja, da javni uslužbenci (PO, OU, MF-PO, RO) z namenom preverjanja vloge in odločitve o sofinanciranju vpogledajo v vlogo ter vključno v tiste njene dele, ki so označeni kot poslovna skrivnost, saj je vpogled v te dele potreben za izdelavo ocene vloge in izpolnjenosti pogojev s strani ministrstva.






















































Priloga št. 2: Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (SPIRIT)



1. Varstvo osebnih podatkov

Podatki o upravljalcu osebnih podatkov


Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije je pravna oseba javnega prava, ki v skladu s strateškimi usmeritvami in dokumenti, ki jih sprejme vlada, opravlja strokovne in razvojne naloge pospeševanja konkurenčnosti gospodarstva na naslednjih področjih:

  • podjetništvo in inovativnost,

  • tehnološki razvoj,

  • tuje investicije in

  • internacionalizacija.


Agencija opravlja z zakonom in sklepom o ustanovitvi določene naloge v javnem interesu z namenom, da zagotovi trajno, strokovno in neodvisno izvajanje ukrepov pri opravljanju njenih nalog.


Kontaktni podatki:

SPIRIT Slovenija, javna agencija, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx
T: 01 589 18 70
E: xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
W: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx



Pravne podlage


Agencija vse osebne podatke varuje v skladu z veljavno zakonodajo. Pri tem smo zavezani ravnati v skladu s Splošno uredbo o varstvu podatkov (General Data Protection Regulation, GDPR – Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta, v nadaljevanju; Splošna uredba o varstvu podatkov) in ZVOP-1, 140. členom Uredbe (EU) št. 1303/2013 ter internim Pravilnikom, ki ureja varstvo osebnih podatkov na agenciji.


Za obdelavo osebnih podatkov, ki bodo posredovani v vlogi prijavitelja oziroma v dokazilih in drugih gradivih, tako ob prijavi na zadevni javni razpis kot tekom trajanja projekta oz. izvajanja pogodbe o sofinanciranju, zakonito pravno podlago predstavlja točka b) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov. Obdelava tovrstnih podatkov je namreč potrebna za izvajanje nalog, povezanih z javnim razpisom (kot so preverba in ocenjevanje vloge, komunikacija z upravičencem, izdaja sklepa o izbiri in s tem zamejeni združljivi nameni naknadne obdelave), torej nalog, ki se izvajajo na zahtevo upravičenca pred potencialno sklenitvijo pogodbe o sofinanciranju, ob njegovi prijavi na zadevni javni razpis, oziroma v nadaljnje, ob izvajanju tovrstne pogodbe.


Zagotovitev osebnih podatkov v kontekstu prijaviteljeve vloge in prijave na zadevni javni razpis oziroma pripadajočih dokazil, je obveznost, ki je potrebna za sklenitev pogodbe o sofinanciranju. Morebitne posledice, če se tovrstni podatki ne zagotovijo, torej če se odda prijava in vloga, ki je pomanjkljiva, ker ne vsebuje določenih osebnih podatkov, ki bi bili z vidika presoje vloge oziroma prijave nujni, je izdaja sklepa o neizbiri, oziroma formalno zavrženje vloge. Prijavitelj je lahko, skladno s pravili postopka javnega razpisa pozvan, da svojo pomanjkljivo prijavo oziroma vlogo ustrezno dopolni.


Po sklenitvi pogodbe o sofinanciranju sklenjena, bo upravičenec zavezan k posredovanju osebnih podatkov v okviru zahtevkov in pripadajočih dokazil oziroma drugih gradiv, na podlagi pogodbene obveznosti upravičenca, pri čemer bo neizpolnjevanje te pogodbene obveznosti lahko privedlo do tega, da zahtevki ne bodo mogli biti plačani oziroma, v izjemnih primerih, celo do odstopa agencije od pogodbe.



Obseg zbranih podatkov in namen obdelave


Agencija bo pridobivala in obdelovala zgolj tiste osebne podatke, ki so neposredno in objektivno povezani z izvajanjem tega javnega razpisa, oziroma izvrševanjem pogodbe o sofinanciranju.


Namen obdelave je izvedba javnega razpisa (preverba izpolnjevanja razpisnih pogojev, izdelava ocene prejete vloge, preverba točnosti podatkov glede na javne evidence), vodenje podatkov in evidenc (evidence izbranih in neizbranih prijaviteljev (vključno z zavrženimi vlogami), vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc ter priprava poročil in drugih dokumentov.


Namen obdelave podatkov po sklenitvi pogodbe o sofinanciranju bo preverjanje izpolnjenosti pogojev, rokov in proračunskih možnosti za izplačilo zahtevka (nastanek dejanskih stroškov, realizacija, in druge oblike dokazil), vodenje evidence veljavnih operacij (vključno z odstopi od pogodb), poročanje Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo, organu upravljanja, Ministrstvu za finance, Računskemu sodišču, Evropski komisiji, Uradu za nadzor proračuna in drugim pristojnim nadzornim organom, vodenje statističnih in drugih analitičnih evidenc, priprava poročil in drugih dokumentov, vrednotenje, objava prejemnikov sredstev, obdelava za namene sodelovanja in priprave oziroma izdelave vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi), poročanje o dodeljenih državnih pomočeh ter učinkovitega delovanja informacijskih sistemov, ki jih uporablja ali jih je dolžna uporabljati agencija (aplikacija eMA oz. IS OU).



Ukrepi za varovanje osebnih podatkov


Zaposleni na agenciji (skrbniki pogodb, kontrolorji) in drugi javni uslužbenci, ki morajo po službeni dolžnosti imeti dostop do osebnih podatkov, so zavezani k varovanju osebnih podatkov ter tudi k varovanju z njimi povezanih podatkov ali osebnih podatkov po Splošni uredbi o varstvu podatkov in ZVOP-1 ter kazensko in civilno odgovorni za celotno obdobje trajanja pogodbe o zaposlitvi in tudi po njenem prenehanju.


Na tehnični ravni agencija izvaja ukrepe za varovanje osebnih podatkov, v okviru katerih zagotavlja predvsem fizično varovanje gradiva, ki vsebuje osebne podatke v posebnih zaklenjenih omarah. Pisarne uslužbencev, kje se gradivo hrani, so varovane z navadnimi vrati, ki se zaklepajo, delovni prostori agencije pa so varovani z alarmnimi napravami in izven delovnega časa agencije zaklenjeni. Agencija izvaja tudi organizacijske ukrepe, v okviru katerih si prizadeva za hranjenje zgolj minimalno potrebnih osebnih podatkov in izvedbo psevdonimizacije podatkov, kadar je to mogoče in primerno za obdelavo.


Glede varovanje osebnih podatkov v e-okolju, so javni uslužbenci pri varovanju dokumentov oziroma podatkov dolžni ravnati skladno z Uredbo o upravnem poslovanju, ki zahteva (85. člen), da se dokumenti ali drugo gradivo, ki vsebuje varovane podatke v elektronski obliki ne smejo brez šifriranja posredovati izven podatkovno komunikacijskega omrežja agencije. Tovrstni podatki se hkrati smejo posredovati le v ustrezno varovane informacijske sisteme ali v varne elektronske poštne predale, ki so dostopni z uporabo podatkov za varno elektronsko podpisovanje. Omenjeno velja tudi za aplikacijo eMA oz. IS OU, v kateri se hrani glavnina prejetih osebnih podatkov prijaviteljev, saj se je v njo mogoče prijaviti zgolj preko uporabe gesla in digitalnega potrdila SIGOV-CA. Posamezni obdelovalci imajo znotraj aplikacije eMA oz IS OU dostop samo do tistih operacij oziroma osebnih podatkov, za katere so zadolženi, saj je njihovo delo neposredno povezano z zadevnim razpisom oziroma operacijo.



Kategorije uporabnikov osebnih podatkov


Posredovane osebne podatke bodo na agenciji uporabljale sledeče kategorije oseb: člani razpisne komisije, zaposleni v Sektorju za finančne spodbude, zaposleni v Oddelku za pravne in kadrovske zadeve, zaposleni v Oddelku za finance, informatiko in splošne zadeve, zaposleni, ki opravljajo naloge glavne pisarne agencije ter nadzorni organi (MGRT, SVRK,MF, FURS, NRS, UNP, RSRS, Eca in ostali pristojni nadzorni organi).

Agencija prejetih osebnih podatkovne bo iznašala v tretjo državo ali mednarodno organizacijo. Prav tako osebni podatki prijavitelja ne bodo podvrženi avtomatiziranemu sprejemanju odločitev oziroma oblikovanju profilov iz prvega in četrtega odstavka 22. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov.



Pravice prijavitelja in dodatne informacije


Agencija je zavezana na zahtevo prosilca omogočiti dostop do osebnih podatkov in popravek ali izbris osebnih podatkov ali omejitev obdelave v zvezi s posameznikom, na katerega se nanašajo osebni podatki. Zahteva se naslovi na skrbnika razpisa ali pogodbe. Posameznik lahko kadarkoli prekliče obdelavo njegovih osebnih podatkov v celoti oziroma v določenem delu, tako da o tem obvesti skrbnika razpisa ali pogodbe. Skrbnik razpisa ali pogodbe ter upravičenec skupaj določijo nadaljnjo obliko sodelovanja.


Posameznik ima tudi pravico da ugovarja obdelavi osebnih podatkov in pravico do prenosljivosti svojih osebnih podatkov, pri čemer se, skladno s tretjim odstavkom 20. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov, pravica do prenosa osebnih podatkov ne uporablja glede obdelave, ki je potrebna za opravljanje nalog, ki jih agencija izvaja v javnem interesu v skladu s področnim zakonom ali pravnim aktom, ki je enakovreden zakonu.


Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico do vložitve pritožbe pri nadzornem organu za varstvo osebnih podatkov Republike Slovenije - pri Informacijskem pooblaščencu, Xxxxxxx xxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, tel: 00 000 00 00, e-mail: xx.xx@xx-xx.xx, spletna stran: xxxxx://xxx.xx-xx.xx/.




2. Varovanje poslovnih skrivnosti

Prijavitelj, ki kandidira na razpisu se z oddajo vloge strinja, da bo celotna vloga, ne glede na tajnost ali zaupnost podatkov, na razpolago vsem zgoraj navedenim kategorijam uporabnikov osebnih podatkov.


S prijavo na javni razpis se prijavitelj strinja, da javni uslužbenci z namenom preverjanja vloge in odločitve o sofinanciranju vpogledajo v vlogo ter vključno v tiste njene dele, ki so označeni kot poslovna skrivnost, saj je vpogled v te dele potreben za preverjanje izpolnjevanja pogojev in izdelavo ocene vloge.


Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi kot poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15 in 7/18; v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo agencija lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.


Podatki o sofinanciranih operacijah, za katere je tako določeno s predpisi ali so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije, programsko območje upravičenca in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencih do sredstev bodo izvedene v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.

1 V okviru tega javnega razpisa sta termina operacija in projekt pomensko enakovredna, zato je možna uporaba obeh terminov.

2 Vsaj eno dokazilo mora biti iz obdobja 18-24 mesecev pred oddajo vloge.

3 Skladno z 2. točko 72. členom UREDBA (EU) št. 1303/2013 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 17. decembra 2013, je pri operaciji, ki vključuje naložbe v infrastrukturo ali produktivne naložbe, treba prispevke iz skladov ESI vrniti, če se proizvodna dejavnost v 10 letih od zadnjega izplačila upravičencu premesti iz Unije, razen kadar je upravičenec MSP. Kadar je prispevek iz skladov ESI v obliki državne pomoči, se namesto desetletnega obdobja uporabi rok, ki velja v okviru pravil o državni pomoči.

1


Document Metadata

Filed: August 2nd, 2019