KONCESIJSKO POGODBO
IV. VZOREC KONCESIJSKE POGODBE
(vzorec pogodbe je potrebno podpisati s strani vlagatelja)
OBČINA SVETA TROJICA V SLOVENSKIH GORICAH
Xxxxxxxx xxx 00, 2235 SVETA TROJICA V SLOVENSKIH GORICAH
Matična št.: 2242796000 Davčna št.: SI 58878734
ki jo zastopa župan Xxxxx XXXXXXX kot koncedent
in
NAZIV PONUDNIKA: , NASLOV PONUDNIKA: ,
matična št. ,
davčna številka: , zavezanec za DDV: da / ne, ki jo/ga zastopa ,
kot koncesionar skleneta naslednjo
KONCESIJSKO POGODBO
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(1) S to pogodbo se podrobneje urejajo razmerja v zvezi z opravljanjem javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti med koncedentom in koncesionarjem, v skladu z veljavnimi predpisi in na podlagi odločbe o podelitvi koncesije št. z dne ter se podrobneje določajo pogoji, pod katerimi mora koncesionar opravljati javno zdravstveno službo na območju Občine Sv. Trojica v Slov. goricah.
(2) Pogodbo se sklene za obdobje 15 let, z možnostjo podaljšanja na način in pod pogoji, kot jih določa veljavna področna zakonodaja.
II. PREDMET POGODBE
2. člen
(1) Predmet koncesijske pogodbe je izvajanje osnovne zdravstvene dejavnosti na področju splošne/družinske medicine v ambulanti Sveta Trojica v Občini Sveta Trojica v Slov. goricah v obsegu 0,5 tima, ki je vključen v javno zdravstveno mrežo na primarni ravni, v skladu z veljavno zakonodajo, splošnimi akti koncedenta, ponudbo koncesionarja na javni razpis in odločbo o podelitvi koncesije.
(2) Koncesionar začne opravljati in opravlja zdravstveno dejavnost iz prejšnjega odstavka na način kot to določa odločba o podelitvi koncesije in ta pogodba.
(3) Koncesijsko dejavnost v splošni/družinski ambulanti Sveta Trojica izvaja zdravnik specialist z veljavno licenco družinske ali splošne medicine, razen v primerih nenačrtovane ali načrtovane odsotnosti, kot izhajajo iz 7. člena te pogodbe.
(4) Koncesionar je dolžan začeti opravljati koncesijsko dejavnost najkasneje v roku 30 dni od dneva sklenitve pogodbe z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju: ZZZS) in o pričetku dela predhodno pisno obvestiti koncedenta, sicer se mu koncesija lahko odvzame.
3. člen
(1) Koncesionar je dolžan opravljati javno zdravstveno službo v skladu s predpisi, ki urejajo zdravstveno dejavnost, zdravstveno varstvo in zavarovanje, pravili obveznega zdravstvenega zavarovanja in drugimi predpisi in navodili, vezanimi na njegovo dejavnost in z določbami te pogodbe ter ostalih sklenjenih pogodb in dogovorov v zvezi z opravljanjem javne zdravstvene službe na primarni ravni.
(2) Koncesionar mora ves čas trajanja koncesijske pogodbe izpolnjevati zakonsko določene pogoje za opravljanje koncesije in izpolnjevati pogoje, ki so bili zahtevani v javnem razpisu in ponujeni v ponudbi koncesionarja.
(3) Koncesionar mora ves čas izvajanja javne zdravstvene službe, ki je predmet te pogodbe, vsem pacientom zagotavljati zdravstvene storitve, upoštevajoč vsa spoznanja znanosti in po strokovno preverjenih metodah.
(4) Koncesionar mora zagotavljati strokovno izvedbo zdravstvene dejavnosti.
III. OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE ZDRAVSTVENE SLUŽBE
4. člen
Koncesionar je dolžan javno zdravstveno službo, ki je predmet te pogodbe, opravljati na območju Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah, in sicer v obstoječih prostorih ambulante Sveta Trojica, Trojiški trg 26, 2235 Sveta Trojica v Slovenskih goricah.
IV. PRAVICE IN OBVEZNOSTI POGODBENIH STRANK
5. člen
Koncesionar je dolžan:
- opravljati koncesijsko dejavnost, ki je predmet te pogodbe, razen v primeru načrtovane ali nenačrtovane odsotnosti, kot izhajajo iz 7. člena te pogodbe, ko mora zagotoviti ustrezno nadomeščanje;
- zagotavljati strokovne, tehnične in druge predpisane pogoje za opravljanje javne zdravstvene službe v celotnem obdobju trajanja podeljene koncesije;
- voditi zdravstveno statistične podatke v skladu s posebnim zakonom ter poročati območnemu zavodu za zdravstveno varstvo;
- vključiti se v enotni zdravstveno-informacijski sistem, ki je organiziran na nacionalni ravni;
- zagotoviti vse oblike notranjega nadzora in sistema kakovosti in varnosti;
- skleniti pogodbo z Občino Sveta Trojica v Slovenskih goricah o uporabi ordinacijskih prostorov
- skleniti zavarovanje za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanje javne zdravstvene službe povzroči koncesionar in drugi pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam in za
škodo, ki nastane zaradi nepravilnega opravljanja dejavnosti javne zdravstvene službe, ki je predmet te pogodbe;
- izpolnjevanje pogodbenih obveznosti z ZZZS razporediti skozi vse leto, spoštovati vse dogovore in pogodbe v zvezi z izvajanjem službe;
- se na zahtevo organizatorja nujne medicinske pomoči v obsegu svojih kadrovskih zmogljivosti in skladno z določili zakona, ki ureja zdravniško službo, vključevati v zagotavljanje nujne medicinske pomoči.
6. člen
(1) Koncesionar je dolžan opravljati javno zdravstveno službo v ambulanti Sveta Trojica v okviru naslednjega ordinacijskega časa:
ponedeljek od do torek od do sreda od do
četrtek od do
xxxxx od do , kar znaša 17 ur tedensko.
(2) Koncesionar delovni čas in njegove spremembe glede splošnih informacij o delovnem času za paciente sporoča koncedentu in ZZZS.
7 . člen
(1) Koncesionar je dolžan poskrbeti za nadomeščanje v primeru načrtovane in nenačrtovane odsotnosti.
(2) Koncesionar svoje paciente o odsotnosti in o nadomeščanju z nadomestnim zdravnikom obvesti na način, da na pacientom vidnem mestu pravočasno izobesi sporočilo o nadomeščanju.
(3) Koncesionar je dolžan med odsotnostjo v okviru svojega ordinacijskega časa zagotoviti, da dejavnost opravi drug izvajalec z ustrezno strokovno usposobljenostjo. Ne glede na navedeno pa sme biti koncesionar brez nadomeščanja odsoten skupno največ 14 delovnih dni na leto, od tega največ dva delovna dneva zaporedoma.
(4) Če koncesionar, ki je fizična oseba, neprekinjeno več kot šest mesecev zaradi bolezni, varstva in vzgoje otroka ali izobraževanja ne more ali ne bi mogel opravljati koncesijske dejavnosti, se koncesionar in koncedent z dodatkom h koncesijski pogodbi dogovorita o začasnem opravljanju koncesijske dejavnosti največ za obdobje dveh let. Če koncesionar zaradi razlogov iz prejšnjega stavka opusti opravljanje koncesijske dejavnosti za več kot dve leti, se koncesija odvzame.
8. člen
(1) Koncesionar se zavezuje na svoje stroške strokovno izpopolnjevati z namenom nudenja strokovnejših in kakovostnejših storitev za zavarovance.
(2) Koncesionar se mora strokovno in organizacijsko povezovati z ostalimi izvajalci zdravstvenih dejavnosti v javni zdravstveni mreži v Občini Sveta Trojica v Slovenskih goricah..
9. člen
(1) Koncedent ne zagotavlja koncesionarju sredstev za opravljanje storitev javne zdravstvene službe, ki je predmet te pogodbe in jo zagotavlja ZZZS. Koncedent zagotovi koncesionarju osnovno opremo
– pohištvo v ambulanti Sveta Trojica, lahko pa tudi druga sredstva za izvajanje javne službe.
(2) Sredstva za opravljanje javne zdravstvene službe, ki je predmet te pogodbe, si koncesionar pridobiva na podlagi pogodbe z ZZZS oziroma s prodajo svojih storitev.
(3) Koncesionar je dolžan skleniti oziroma obnoviti pogodbo z ZZZS v dveh mesecih oziroma na način, ki ga določi ZZZS, po javnem razpisu, sicer se mu koncesija lahko odvzame.
(4) Koncesionar je dolžan koncedenta o sklenitvi pogodbe z ZZZS nemudoma obvestiti in pogodbo dostaviti, v primeru, da pogodbe ni sklenil, pa navesti razloge za nesklenitev.
(5) Koncesionar je dolžan obračunavati storitve, ki so predmet javnega zdravstvenega zavarovanja, v višini in na način, kot je to določeno v pogodbi z ZZZS in drugimi zavarovalnicami.
(6) Koncesionar ni dolžan koncedentu plačevati koncesijske dajatve.
V. VELJAVNOST POGODBE
10. člen
Ta pogodba se sklene za čas 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja javne zdravstvene službe, ki je predmet te pogodbe, z možnostjo podaljšanja na način in pod pogoji, kot jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
VI. POROČANJE IN NADZOR
11. člen
Koncesionar je dolžan enkrat letno, do 15. marca, koncedentu predložiti redno poročilo o izvajanju koncesije za preteklo leto in pri tem glede na naravo svoje dejavnosti izpostaviti predvsem izvajanje te pogodbe, izvajanje pogodbe z ZZZS in sodelovanje z drugimi izvajalci v javni zdravstveni mreži ter na zahtevo koncedenta poročati o svojem finančnem poslovanju v delu, ki se nanaša na opravljanje koncesijske dejavnosti. Koncesionar je dolžan predložiti koncedentu, če ta to zahteva, tudi posebna ali vmesna poročila. Koncedent v zahtevi določi vsebino poročila in rok za predložitev.
12. člen
(1) Kadar koncedent ugotovi, da koncesionar ne opravlja javne zdravstvene službe, ki je predmet te pogodbe, pod predpisanimi pogoji, ga pisno opozori na kršitve, ki so razlog za odvzem koncesije, in mu določi primeren rok za odpravo kršitev. Predhodno opozorilo ni potrebno če gre za kršitve, ki imajo elemente kaznivega dejanja in v primerih, ki jih določa Zakon o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 15/08 – ZPacP, 77/08 – (ZDZdr), 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17 in 1/19 – odl. US in 73/19).
(2) Rok za odpravo pomanjkljivosti določi koncedent tudi, če koncesionar krši druga določila te pogodbe.
(3) Če koncesionar ugotovljenih pomanjkljivosti ne odpravi v postavljenem roku, lahko koncedent izvajanje javne zdravstvene službe začasno prenese na drugega izvajalca, v skrajnem primeru pa koncesijo odvzame z odločbo o odvzemu koncesije.
(4) Z dnem odvzema koncesije preneha veljati ta pogodba.
13. člen
(1) Strokovni nadzor nad izvajanjem dela koncesionarja se izvaja v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti določenih na podlagi te pogodbe pa v skladu s to pogodbo. Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se nanaša na razmerje med koncedentom in koncesionarjem oziroma njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja koncedent.
(2) Koncesionar mora omogočiti nadzor nad njegovim delom s strani koncedenta kot tudi s strani pristojnih organov, ki opravljajo nadzor nad delom zdravstvenih delavcev s ciljem zagotavljanja strokovnosti. Koncedent lahko kadarkoli od ZZZS zahteva poročilo o izpolnitvi dogovorjenega programa in glede na ugotovitve nadzora ali zaradi pritožb zavarovancev da pobudo pristojnemu ministrstvu, pristojni zbornici, ZZZS oziroma pristojnim organom, da pri koncesionarju opravijo ustrezen nadzor v skladu z zakonom.
(3) Koncdent ne odgovarja za morebitno škodo, povzročeno z opravljanjem ali neopravljanjem koncesijske dejavnosti koncesionarja.
VII. PRENEHANJE POGODBE
14. člen
Ta pogodba preneha:
- s potekom časa, za katerega je bila sklenjena,
- s smrtjo ali prenehanjem koncesionarja,
- z odpovedjo pogodbe te iz razlogov in pod pogoji, ki so določeni v koncesijski pogodbi,
- če je koncesijska odločba pravnomočno odpravljena ali izrečena za nično,
- v primeru odvzema koncesije s strani koncedenta,
- s sporazumom.
15. člen
(1) Koncedent lahko odvzame koncesijo z upravno odločbo v primerih določenih z zakonom, splošnimi akti koncedenta, odločbo o podelitvi koncesije, v primeru kršitve 3. člena te pogodbe, v primerih iz 12. člena te pogodbe ter v naslednjih primerih:
- ko je bilo koncesionarju dovoljenje za opravljanje zdravstvene dejavnosti odvzeto v skladu s
3.b členom Zakona o zdravstveni dejavnosti,
- ko koncesionar ne izpolnjuje pogojev za opravljanje koncesijske dejavnosti iz 44.č člena tega zakona,
- ko koncesionar krši določbe koncesijske odločbe ali koncesijske pogodbe, ali preneha v celoti ali deloma opravljati koncesijsko dejavnost ali ne izvaja dejavnosti v skladu s svojo ponudbo na javni razpis,
- ko koncesionar krši predpise s področja zdravstvenega varstva in zdravstvenega zavarovanja, zdravstvene dejavnosti, zagotavljanja varnosti in kakovosti zdravstvenih storitev, delovnih razmerij, davkov in prispevkov za socialno varnost, računovodstva in drugih predpisov v delu, ki se nanašajo na opravljanje zdravstvene dejavnosti,
- ko koncesionar ne ravna v skladu z izrečenimi ukrepi v okviru nadzora po Zakonu o zdravstveni dejavnosti,
- koncesionar prenese koncesijo na drugega izvajalca zdravstvene dejavnosti,
- koncesionar v roku, ki je določen v koncesijski odločbi, ne izpolni pogojev za začetek opravljanja koncesijske dejavnosti, za katere je bilo v koncesijski odločbi določeno, da jih koncesionar izpolni po podelitvi koncesije in pred začetkom opravljanja koncesijske dejavnosti,
- če koncesionar ne začne opravljati dejavnosti v skladu z odločbo o podelitvi koncesije iz 1. člena te pogodbe,
- če koncesionar odkloni sklenitev pogodbe z ZZZS, ki bi bila v skladu s podeljeno koncesijo;
- če ZZZS prekine ali ne sklene pogodbe s koncesionarjem zaradi njegovih kršitev pogodbenih obveznosti;
- v drugih primerih določenih s to pogodbo.
(2) Z dnem odvzema koncesije preneha veljati ta pogodba.
16. člen
Koncesionar lahko pisno odpove to pogodbo z odpovednim rokom devetih mesecev.
17. člen
Ta pogodba lahko sporazumno preneha na pobudo katerekoli izmed pogodbenih strank in rokom, ki ga pogodbeni stranki sporazumno določita.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
Koncesionar je dolžan pričeti opravljati koncesijsko dejavnost v roku enega meseca po sklenitvi pogodbe z ZZZS in o pričetku dela predhodno pisno obvestiti koncedenta, sicer se mu koncesija lahko odvzame.
19. člen
(1) Koncesionar je dolžan vsako spremembo pogojev in okoliščin, ki so bili podani ob sklenitvi koncesijske pogodbe ali sicer vplivajo na koncesijsko razmerje, pisno sporočiti koncedentu v roku 15 dni pred njihovim nastopom, v nasprotnem primeru pa takoj, ko je to mogoče.
(2) V primeru, da bi lahko zaradi zamudnosti pisnega sporočanja lahko nastala škoda za premoženje ali zdravje ljudi, je koncesionar dolžan obvestilo iz prejšnjega odstavka podati takoj po telefonu.
20. člen
(1) V primeru, da se ugotovi, da je pri izvedbi javnega razpisa, na podlagi katerega je podpisana ta pogodbe ali pri izvajanju te pogodbe, kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku, zastopniku ali posredniku prve pogodbene stranke, uslužbencu občinske uprave, funkcionarju, predstavniku ali članu politične stranke obljubil, ponudil ali dal kakšno nedovoljeno korist za pridobitev tega posla ali za sklenitev tega posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je prvi pogodbeni stranki povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku, zastopniku ali posredniku prve pogodbene stranke, uslužbencu občinske uprave, funkcionarju, predstavniku ali članu politične stranke, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je ta pogodba nična.
(2) Koncedent bo na podlagi svojih ugotovitev o domnevnem obstoju dejanskega stanja iz prejšnjega odstavka ali obvestila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, pričel z ugotavljanjem pogojev ničnosti te pogodbe oziroma z drugimi ukrepi v skladu z veljavnimi predpisi.
21. člen
Pogodbeni stranki bosta morebitne spore iz te pogodbe reševali sporazumno, v nasprotnem primeru pa je za reševanje sporov pristojno stvarno pristojno sodišče v Lenartu.
22. člen
Skrbnika te pogodbe sta:
- na strani koncedenta: Xxxxx XXXXXXXX, direktorica občinske uprave in
- na stani koncesionarja: .
23. člen
Ta pogodba je napisana v štirih enakih izvodih, od katerih prejme vsaka pogodbena stranka po dva izvoda.
24. člen
Pogodba začne veljati z dnem podpisa pogodbe s strani obeh pogodbenih strank.
Številka:
Datum:
Datum:
KONCEDENT: KONCESIONAR:
Občina Sv. Trojica v Slov. goricah Xxxxx XXXXXXX, župan