DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
Univerza v Ljubljani
p.p.000, Xxxxxxxxx xxx 00 0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx
telefon: 00 000 00 00 xxxxxxxx@xxx-xx.xx xxx.xxx-xx.xx
DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
Naročnik: UNIVERZA V LJUBLJANI
Xxxxxxxxx xxx 00
1000 LJUBLJANA
Predmet javnega naročila: Skupno javno naročilo za nabavo tujih znanstvenih in strokovnih revij za obdobje od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2023
Vrsta postopka za oddajo javnega naročila:
Oddaja javnega naročila po odprtem postopku v skladu s 40. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 69/19 – odl. US, 49/20 – ZIUZEOP, 80/20 – ZIUOOPE in 152/20 - ZZUOOP)
Stran 1 od 24
Podpisnik: rektor XX Xxxxxxxxxx: SIGEN-CA G2
Številka certifikata: 578E69020000000057205FC9
Potek veljavnosti: 03. 10. 2022
Čas podpisa: 02. 11. 2020 14:36
Št. javnega naročila: 401-23/2020
I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE
Naročnik Univerza v Ljubljani, Kongresni trg 12, 1000 Ljubljana, objavlja obvestilo o naročilu po odprtem postopku v skladu s 40. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 69/19 – odl. US, 49/20 – ZIUZEOP, 80/20 – ZIUOOPE in 152/20 - ZZUOOP; v nadaljevanju ZJN-3) za javno naročilo »Skupno javno naročilo za nabavo tujih znanstvenih in strokovnih revij za obdobje od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2023«.
Naročnik vabi vse zainteresirane ponudnike, da predložijo ponudbo, skladno z zahtevami iz razpisne dokumentacije.
Rok za prejem ponudb je 7. 12. 2020 do 9:00 ure preko sistema e-JN.
Javno odpiranje ponudb bo izvedeno preko sistema e-JN dne 7. 12. 2020 ob 10:00 uri.
Predstojnik naročnika
prof. xx. Xxxx Xxxxx, rektor
II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
1. OZNAKA IN TEHNIČNE SPECIFIKACIJE JAVNEGA NAROČILA
Oznaka: 401-23/2020
Predmet skupnega javnega naročila je nabava tujih znanstvenih in strokovnih revij za obdobje od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2023.
Skupno javno naročilo je sestavljeno iz osemnajstih sklopov. En sklop predstavljajo tuje znanstvene in strokovne revije posamezne članice Univerze v Ljubljani, in sicer:
Sklop 1 | Univerza v Ljubljani, Akademija za glasbo (kratica: UL AG) |
Sklop 2 | Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta (kratica: UL BF) |
Sklop 3 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za družbene vede (kratica: UL FDV) |
Sklop 4 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za elektrotehniko (kratica: UL FE) |
Sklop 5 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za farmacijo (kratica: UL FFA) |
Sklop 6 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo (kratica: UL FGG) |
Sklop 7 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za kemijo in kemijsko tehnologijo (kratica: UL FKKT) |
Sklop 8 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za matematiko in fiziko (kratica: UL FMF) |
Sklop 9 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za računalništvo in informatiko (kratica: UL FRI) |
Sklop 10 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za strojništvo (kratica: UL FS) |
Sklop 11 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za socialno delo (kratica: UL FSD) |
Sklop 12 | Univerza v Ljubljani, Fakulteta za šport (kratica: UL FŠ) |
Sklop 13 | Univerza v Ljubljani, Medicinska fakulteta (kratica: UL MF) |
Sklop 14 | Univerza v Ljubljani, Pedagoška fakulteta (kratica: UL PEF) |
Sklop 15 | Univerza v Ljubljani, Pravna fakulteta (kratica: UL PF) |
Sklop 16 | Univerza v Ljubljani, Veterinarska fakulteta (kratica: UL VF) |
Sklop 17 | Univerza v Ljubljani, Zdravstvena fakulteta (kratica: UL ZF) |
Sklop 18 | Nacionalni inštitut za biologijo, pridruženi član Univerze v Ljubljani (kratica: NIB) |
Ocenjena neto vrednost naročila brez DDV za obdobje od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2023 je 2.500.000 EUR.
Ponudnik mora predložiti ponudbo za vse sklope in za vse revije v sklopih, navedene na okvirnim seznamom revij, ki je priloga obrazca »Ponudba« (OBR-2). Ponujena neto ali DDP cena tuje znanstvene ali strokovne revije brez davka na dodano vrednost ne sme preseči neto kataloške ali DDP cene pri založniku te revije. V kolikor bo ponudba za posamezen sklop presegla naročnikova zagotovljena sredstva (tudi pri posamičnem odpiranju konkurence v drugem in tretjem letu skupnega javnega naročila), bo naročnik tako ponudbo izključil kot nedopustno.
Naročnik bo za vsak sklop izbral do pet ponudnikov, ki so oddali dopustno ponudbo, hkrati pa so njihove ponudbe po merilih med petimi ekonomsko najugodnejšimi. V kolikor bo za posamezen sklop oddanih manj kot pet dopustnih ponudb, bo naročnik okvirni sporazum sklenil z vsemi prijavljenimi ponudniki, ki so oddali dopustno ponudbo za posamezen sklop.
Z izbranimi ponudniki bo naročnik sklenil okvirni sporazum za celotno skupno javno naročilo za obdobje od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2023. Naročilo za leto 2021 bo naročnik oddal ponudniku za sklop, za katerega je ponudnik oddal ekonomsko najugodnejšo ponudbo za nabavo tujih znanstvenih in strokovnih revij za leto 2021. Za naročnine na revije za leti 2022 in 2023 bo naročnik enkrat letno (praviloma do konca meseca oktobra v predhodnem letu) izvajalce okvirnega sporazuma pozval k predložitvi ponudb za okvirni seznam tujih znanstvenih in strokovnih revij po sklopih, na podlagi katerega bo izvajalec oddal ponudbo, kot bo opredeljeno v povabilu. Izvajalci morajo ponudbe predložiti v roku petnajst dni od poziva naročnika.
Po obvestilu o oddaji naročila naročnik sestavi končni seznam revij za naročilo in ga odda izbranemu izvajalcu. Izvajalec mora v desetih dneh od oddaje naročila izdati račune članicam Univerze v Ljubljani ter Rektoratu Univerze v Ljubljani predložiti finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih del za sklope, za katere je bil izbran kot izvajalec. Izvajalec lahko izstavi en račun za vse revije v sklopu ali več sledečih si računov za sklop. V zadnjem primeru mora biti prvi račun izdan v desetih dneh od oddaje naročila, finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih del mora biti predloženo za celoten sklop za naročniško leto. Naročnik je izvajalcu dolžan plačati račun proti predhodni predložitvi finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
Naročnik se z okvirnim sporazumom ne zavezuje, da bo naročil ocenjeno količino in vrsto blaga z okvirnega seznama tujih znanstvenih in strokovnih revij, ki je priloga obrazca »Ponudba« (OBR-2), saj sta zanj v trenutku izvedbe skupnega javnega naročila objektivno neugotovljivi. Naročnik ima pravico med izvajanjem storitev okvirnega sporazuma dodajati ali odpovedovati posamezne revije v obsegu običajnega razvoja knjižnične zbirke in glede na razvoj znanstvenega komuniciranja ter odprte znanosti (opredeljeno v poglavju 1.2.). Naročnik se z okvirnim sporazumom zavezuje, da bo v primeru, če bo naročal blago, ki je predmet tega razpisa, pozval vse izvajalce okvirnega sporazuma za oddajo ponudb na način, naveden v okvirnem sporazumu.
V okviru dveh članic bo moral izvajalec urediti pošiljanje tiskanih revij na več različnih naslovov znotraj članice:
‒ Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta:
• Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za agronomijo, Knjižnica, Jamnikarjeva 101, SI-1000, Ljubljana, Slovenija,
• Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za lesarstvo, Knjižnica, Jamnikarjeva 101, SI-1000, Ljubljana, Slovenija,
• Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za zootehniko, Knjižnica, Groblje 3, SI-1230 Domžale, Slovenija,
• Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za živilstvo, Knjižnica, Jamnikarjeva 101, SI-1000, Ljubljana, Slovenija,
• Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za gozdarstvo, Knjižnica, Večna pot 83, SI-1000 Ljubljana, Slovenija,
• Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za biologijo, Večna pot 111, SI-1000 Ljubljana, Slovenija,
‒ Univerza v Ljubljani, Fakulteta za matematiko in fiziko:
• Univerza v Ljubljani, Fakulteta za matematiko in fiziko, Matematična knjižnica, Xxxxxxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx,
• Univerza v Ljubljani, Fakulteta za matematiko in fiziko, Astronomska knjižnica, Pot xx Xxxxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx,
• Univerza v Ljubljani, Fakulteta za matematiko in fiziko, Fizikalna knjižnica, Xxxxxxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx,
• Univerza v Ljubljani, Fakulteta za matematiko in fiziko, Meteorološka knjižnica, Xxxxxxxxx 00, XX-0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx.
1.1. SPECIFIKACIJA PREDMETA NAROČILA
Znanstvene in strokovne revije izdajajo znanstveni založniki, znanstvena ter strokovna združenja in druge organizacije. Izhajajo v elektronski obliki, ki je dostopna na svetovnem spletu (na določenem naslovu URL v okviru spletnega mesta založnika) ali v tiskani obliki. Vsaka oblika revije ima svoj ISSN (International Standard Serial Number). Ena od definicij znanstvenih revij je na voljo na xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/xxxx/Xxxxxxxxxx_xxxxxx.
Dostop do revije je možno zagotoviti s plačilom naročnine na elektronsko obliko (angl. online ali online only) ali na tiskano obliko (angl. print) ali s plačilom naročnine na obe obliki revije – tiskano in elektronsko (angl. print + online). Nekateri založniki ob plačilu naročnine na tiskano obliko naročniku omogočijo tudi brezplačen dostop do elektronske oblike revije. Cenik s kataloškimi cenami revij je običajno dostopen na spletnem mestu založnika.
Založniki praviloma omogočajo dostop do naročene elektronske revije na svetovnem spletu z avtentikacijo preko IP naslovov naročnika (med katere so vključeni tudi IP naslovi oddaljenega dostopa), v nekaj primerih tudi preko avtentikacije z uporabniškim imenom in geslom, s pošiljanjem datoteke z elektronsko revijo na naročnikov naslov elektronske pošte, s pošiljanjem fizičnega nosilca z elektronsko revijo na založnikov poštni naslov ipd.
V primeru sodelovanja v konzorcijih za dostop do elektronskih revij je možno tiskane revije nekaterih založnikov kupiti po zelo znižani ceni (angl. Deeply Discounted Print, DDP).
Tuje znanstvene in strokovne revije izdajajo mednarodni ter nacionalni izdajatelji s sedeži v različnih državah. Za naročnika je zaradi postopkov pri plačilu računov in obračuna davka na dodano vrednost pomembna informacija, iz katere države bo prejemal posamezno revijo. Pri tem naročnik loči države članice Evropske unije in tretje države (npr. ZDA, Švica …).
1.2. NEKATERE SPREMEMBE V ZNANSTVENEM KOMUNICIRANJU IN ODPRTA ZNANOST, KI SO LAHKO RAZLOG ZA SPREMINJANJE SEZNAMA REVIJ
Razvoj znanstvenega komuniciranja gre v smer elektronske oblike znanstvenih in strokovnih revij ter odprtega dostopa (angl. open access). Naročnik razpisuje skupno javno naročilo za nabavo tujih znanstvenih in strokovnih revij za obdobje treh let (t.j. naročnine na revije za leta 2021, 2022 in 2023). Naročnik pri pripravi razpisne dokumentacije ne more navesti vseh okoliščin, ki lahko vplivajo na predmetno javno naročilo. V nadaljevanju so navedene nekatere pričakovane spremembe v znanstvenem komuniciranju, ki lahko povzročijo spremembe seznama revij in s tem vrednosti skupnega javnega naročila:
• Vedno več znanstvenih in strokovnih revij se iz naročniških revij preoblikuje v odprtodostopne revije (angl. open access journals). Plačilo naročnine za dostop do vsebine revije ni več potrebno, revija je na svetovnem spletu brezplačno dostopna kateremukoli bralcu.
• Število naročenih revij se lahko zmanjša, ker bodo nekatere revije prenehale izhajati ali se bodo združile z drugimi revijami.
• Področja delovanja raziskovalcev Univerze v Ljubljani se lahko spremenijo in zaradi tega
potrebujejo druge znanstvene ter strokovne revije. Naročnik Univerza v Ljubljani lahko v
času trajanja skupnega javnega naročila za nabavo tujih znanstvenih in strokovnih revij naroči
še druge revije, ki niso navedene na okvirnem seznamu za javni razpis.
• Iz stikov z znanstvenimi založniki je naročniku znano, da lahko sprememba formata naročene revije, tj. prehod z naročanja tiskane oblike revije v naročilo elektronske oblike revije, povzroči spremembo načina naročanja revije – založnik ne dovoli naročila elektronske oblike revije preko posrednika (angl. subscription agent), temveč naročilo sprejme sam kot edini dobavitelj. Nadalje lahko založnik posredniku sicer omogoči naročilo elektronskih revij, vendar mu ne ponudi popusta, zaradi česar je naročilo za naročnika dražje, kot če bi elektronsko revijo naročil neposredno pri založniku.
• Število naročenih revij je odvisno od finančnih sredstev, ki jih bo naročniku zagotavljal financer, in se lahko zmanjša zaradi manjšega financiranja delovanja javnih zavodov in manjšega namenskega sofinanciranja nabave tujih znanstvenih ter strokovnih revij v času trajanja skupnega javnega naročila v obdobju od leta 2021 do leta 2023.
Naročnik bo v času predmetnega javnega naročila ravnal v skladu z najnovejšimi usmeritvami glede odprte znanosti in seznam revij oblikoval tudi v skladu s:
• politikami in zakonodajo Evropske unije ter Slovenije glede odprte znanosti,
• določili financerjev raziskovalne dejavnosti glede odprtega dostopa, na primer Načrta S,
• relevantnimi javnimi razpisi Javne agencije ra raziskovalno dejavnost Republike Slovenije.
2. NAČIN ODDAJE JAVNEGA NAROČILA
Za oddajo predmetnega javnega naročila se v skladu s 40. členom Zakona o javnem naročanju ZJN-3 izvede odprti postopek. V zvezi s 73. členom ZJN-3 je naročilo razdeljeno na sklope in bo v skladu c) točko 7. odstavka 48. člena ZJN-3 oddano s sklenitvijo okvirnega sporazuma.
3. PONUDBA
Tiskane revije bodo naročene v enem izvodu.
Članice Univerze v Ljubljani so zaradi sodelovanja Univerze v konzorcijih za dostop do elektronskih revij založnikov Springer in Wiley ter zaradi dogovora z Oxford Univesity Press upravičene do naročnin na tiskane revije teh založnikov po zelo znižani ceni (angl. Deeply Discounted Print, DDP). Če bo v času trajanja tega skupnega javnega naročila še kakšen konzorcij za elektronski dostop zasnovan na enak način, bodo članice Univerze v Ljubljani upravičene do zelo znižanih cen tudi za tiskane revije založbe takega konzorcija.
Ponudnik mora zagotavljati dostop do elektronskih revij pri založnikih z uporabo avtentikacije preko IP naslovov naročnika (med katere so vključeni tudi IP naslovi oddaljenega dostopa) s 1. januarjem naročniškega leta oziroma z dnem izida prve številke elektronske revije v naročniškem letu. Drugi načini avtentikacije niso dopustni, razen za revije, navedene v nadaljevanju tega poglavja. Za izid prve številke elektronske revije v naročniškem letu šteje tudi predhodna objava prve številke elektronske revije (označena kot »online first«, »early view«, »first look« in podobno). Elektronske revije (naročene v formatih elektronsko ali tiskano+elektronsko) morajo biti naročene na tak način, da ima naročnik časovno neomejeno pravico dostopa do naročenega leta, za kar je izvajalec odškodninsko odgovoren naročniku. Vse ponujene cene morajo biti institucionalne naročnine (ne osebne naročnine ali naročnine vezane na članstvo v organizaciji – angl. societies ipd.).
V primeru, da je cena elektronske revije oblikovana na podlagi ekvivalenta polne zaposlitve (EPZ, angl. full time equivalent, FTE), bo naročnik tako elektronsko revijo v posameznem sklopu naročil samo za število EPZ na članici Univerze v Ljubljani, katere revije sestavljajo posamezen sklop.
Revije založb Elsevier, XXXX in Taylor & Xxxxxxx, ki predstavljajo podlago za izračun vrednosti konzorcija (angl. subscription commitment), morajo biti plačane založbam in ne združenjem, za katere založbe izdajajo revije (angl. societies ipd.). Če bo v času trajanja predmetnega skupnega javnega naročila še kakšen konzorcij za elektronski dostop zasnovan na enak način, bodo navedena določila veljala tudi za revije založbe takega konzorcija.
Ponudba mora biti pripravljena s cenami revij za naročniško leto 2021.
V odpiranju konkurence za drugo in tretje leto skupnega javnega naročila se lahko ponujena cena revije spremeni samo v skladu s spremembo cene pri založniku v primerjavi s predhodnim naročniškim letom (na primer, če se je založnikova kataloška neto ali DDP cena za novo naročniško leto povečala za 1% glede na predhodno naročniško leto, se lahko izvajalčeva ponujena neto ali DDP cena poveča samo za 1% glede na njegovo ponujeno neto ali DDP ceno v preteklem naročniškem letu). Naročnik lahko od izvajalca zahteva specifikacijo povečanja cene v drugem oziroma tretjem letu javnega naročila.
Bruto cena mora vsebovati vse stroške (prevozne, poštne, dostavne, špediterske, manipulativne in druge stroške, ki lahko nastanejo pri naročilu revij), morebitne popuste in davek na dodano vrednost. Naročnik naknadno ne bo priznaval nobenih stroškov, ki niso zajeti v ponudbeno ceno. Cene iz ponudbenega predračuna veljajo DDU Ljubljana (angl. »delivered, duty unpaid Ljubljana«) – morebitne carinske dajatve krije naročnik.
Dejavnost visokošolskih knjižnic na Univerzi v Ljubljani je pri nabavi revij v formatih tiskano in tiskano+elektronsko v deležu tiska iz držav izven Evropske unije oproščena plačila vseh davkov, taks in dajatev, vključno z davkom na dodano vrednost. Uvožena znanstveno-strokovna literatura se uporablja za izobraževalne namene in ne za prodajo. Univerza v Ljubljani uveljavlja oprostitev na podlagi 3. (a) točke Protokola k Sporazumu o uvozu predmetov posvetnega, znanstvenega in kulturnega značaja (Ur. l. SFRJ 7/81, Ur. l. RS 9/92 – mednarodne pogodbe), ki velja v Republiki Sloveniji na podlagi 1. odstavka 3. člena Ustavnega zakona za izvedbo temeljne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije. Ponudnik pri revijah v formatih tiskano in tiskano+elektronsko v deležu tiska, ki jih bo naročnik prejemal iz držav izven Evropske unije (t.i. tretje države), ne obračuna davkov, taks in dajatev, vključno z davkom na dodano vrednost na ceno revije v formatih tiskano in tiskano+elektronsko v deležu tiska, temveč samo na stroške.
Neodvisno od podatkov, ki so vsebovani v razpisni dokumentaciji, mora ponudnik pred oddajo ponudbe pridobiti vse podatke, ki se nanašajo na predmet naročila po tej razpisni dokumentaciji in lahko vplivajo na predmet naročila, na ponudbeno ceno ali ponudnikove obveznosti. Ponudnik ni upravičen do povišanja cene, ki ga utemeljuje s tem, da ni bil popolno obveščen o pogojih in stanju predmeta javnega naročila.
Posebna določila sklopov skupnega javnega naročila
Biotehniška fakulteta (Sklop 2) je v okvirnem seznamu revij navedla tri revije, do katerih založniki ponujajo dostop samo preko avtentikacije z uporabniškim imenom in geslom (založniki ne ponujajo avtentikacije preko naročnikovih IP številk). Te revije so:
• 21 Erboristeria domani, ISSN 1721-5676,
• 82 European Poultry Science (Archiv für Geflügelkunde), ISSN 1612-9199,
• 83 Feedstuffs, ISSN 1945-3000.
Za navedene revije ponudnik v okvirni seznam revij v Microsoft Excelovi datoteki v stolpcu »opombe« vpiše »dostop preko uporabniškega imena«. Uporabniško ime in geslo za dostop do take revije mora Biotehniška fakulteta prejeti do 1. januarja v naročniškem letu. Ponudnik na enak način ravna pri morebitnih drugih revijah na okvirnem seznamu, za katere se v času priprave ponudbe izkaže, da ne omogočajo dostopa preko naročnikovih IP številk, temveč samo preko uporabniškega imena in gesla. Naročnik bo preveril ponudnikove navedbe.
Del okvirnega seznama revij Biotehniške fakultete (Sklop 2) so tudi revije za Gozdarsko knjižnico. Slednja izvaja knjižnične storitve za Oddelek za gozdarstvo in obnovljive gozdne vire Biotehniške fakultete, za Gozdarski inštitut Slovenije in za Zavod za gozdove Slovenije, kar so navedene organizacije uredile s Pogodbo o delovanju Gozdarske knjižnice z dne 4. 5. 2010, v skladu s katero si delijo tudi stroške nabave knjižničnega gradiva. Dvanajst revij z okvirnega seznama v sklopu 2 z zaporednimi številkami od 101 do 112 bo v Gozdarski knjižnici na voljo uporabnikom s treh navedenih organizacij. V ta namen mora biti elektronski dostop do revij, naročenih v formatih elektronsko ali tiskano+elektronsko, omogočen za IP številke vseh treh organizacij, tj. Biotehniške fakultete, Gozdarskega inštituta Slovenije in Zavoda za gozdove Slovenije.
Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo (Sklop 6) je na okvirnem seznamu navedla revije ASCE iz paketa revij "All Journals Discount Package", ki vključuje tudi dostop do arhiva revij od leta 1983 naprej.
Izpolnitev tabele z okvirnim seznamom revij, ki je priloga obrazca »Ponudba« (OBR-2)
V razpisni dokumentaciji je kot priloga obrazca »Ponudba« (OBR-2) naveden okvirni seznam tujih znanstvenih in strokovnih revij za osemnajst sklopov skupnega javnega naročila. Ponudniki morajo za vsako tujo znanstveno ali strokovno revijo navesti ponujeno neto ali DDP ceno, znesek DDV in ponujeno bruto ceno (upoštevajoč DDV) ter v stolpcu »opombe« pri revijah, naročenih v formatu
»tiskano+elektronsko« iz tretjih držav, tudi delež posameznega formata (na primer 50% T, 50% E). Cene morajo biti v evrih (EUR), in sicer največ na dve decimalni mesti. Naročnik bo iz ocenjevanja izločil ponudbe, ki ne bodo vsebovali cen za vsako tujo znanstveno ali strokovno revijo (razen v primeru, navedenem v naslednjem odstavku). Ponudniki morajo za vsak sklop navesti seštevke ponujenih neto ali DDP cen, vrednosti DDV in ponujenih bruto cen.
Če v času priprave ponudbe pride do sprememb (npr. revija preneha izhajati, revija se združi z drugo revijo ipd.), ponudnik stolpca »ponujena neto ali DDP cena« ne izpolni in v stolpec »opombe« vnese opombo o spremembi. Če revija v času priprave ponudbe spremeni format (npr. prej tiskano, sedaj elektronsko; prej tiskano, sedaj tiskano+elektronsko), ponudnik v seznam v stolpec »ponujena neto ali DDP cena« vpiše ceno za novi format, v stolpec za opombe pa vnese opombo o spremembi formata revije. Če je prenehanje izhajanja revije v času priprave ponudbe še negotovo, ponudnik v stolpec »ponujena neto ali DDP cena« vnese ceno, v stolpec za opombe pa vnese opombo o verjetnem prenehanju izhajanja oz. o trenutnem statusu revije. Naročnik bo take revije preveril na založnikovi spletni strani oz. pri založniku. Če taka preverba revije v času ocenjevanja ponudb pokaže, da revija
dejansko ne izhaja oz. je njena ukinitev predvidena za prihajajoče koledarsko leto, ta revija ne bo vključena v ocenjevanje ponudbe. Enako bo naročnik postopal tudi pri revijah z nedoločljivim statusom v času ocenjevanja ponudb. Če se v času priprave ponudbe spremeni založnik revije in so pri novem založniku članice Univerze v Ljubljani upravičene do DDP cene (za leto 2021 pri založnikih Springer, Wiley, Oxford University Press), mora ponudnik dati ponudbo za DDP ceno, v stolpec
»opombe« pa vnesti opombo o spremembi založnika.
Če revija x prihaja v kombinaciji z revijo y, ponudnik v seznamu revij v Microsoft Excelovi datoteki pri tej reviji v stolpcu »opombe« navede »Ta revija prihaja v kombinaciji z revijo y«. Prav tako v vrstici z revijo y ustrezno navede »Ta revija prihaja v kombinaciji z revijo x«. Ceno kombinacije lahko ponudnik navede le pri eni reviji, pri drugi pa navede 0,00 EUR, lahko pa ceno razdeli tudi po drugačnem ključu.
V stolpcu »število zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov CC BY 4.0 avtorjev članice UL ob naročilu elektronske revije« ponudnik navede število odprto dostopnih člankov CC BY 4.0, ki jih bo založnik brezplačno zagotovil avtorjem članice Univerze v Ljubljani, kadar je slednja revijo naročila v elektronski obliki.
V stolpcu »vrsta zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov CC BY 4.0 avtorjev članice UL
("vavčer" xxx "repozitorij")« ponudnik navede:
• »vavčer«, kadar je brezplačen odprti dostop zagotovljen z brezplačno objavo odprto dostopnega članka CC BY 4.0 na založnikovem spletnem mestu,
• »repozitorij«, kadar je brezplačen odprti dostop zagotovljen s soglasjem založnika za shranitev recenziranega rokopisa ali objavljenega članka (oba CC BY 4.0) v repozitorij in javno dostopnostjo iz repozitorija takoj po objavi članka na založnikovem spletnem mestu.
Ponudniki v predvideni stolpec za vsako revijo navedejo, ali bo naročnik revijo prejemal iz države članice EU ali iz tretje države. Pri tujih revijah iz tretjih držav ponudniki navedejo, od kod bo naročnik prejemal revije (država odpošiljanja). Navedbe o državi odpošiljanja posamezne tuje znanstvene ali strokovne revije morajo biti v ponudbi enake, kot bodo na izstavljenem računu v primeru, da bo ponudnik izbran za dobavo tujih znanstvenih in strokovnih revij. Ponudbe, kjer vse revije ne bodo imele podatka o tem, ali bo naročnik revijo prejemal iz države članice EU ali iz tretje države, bodo izločene iz primerjave in tako postale neveljavne. Naročnik podatek o izvoru revij (iz držav članic EU ali iz tretjih držav) potrebuje za kasnejše postopke v zvezi s plačevanjem računov in s tem povezanim plačilom oz. obračunom DDV.
V kolikor ponudnik pri pripravi ponudbe ugotovi, da založnik ne omogoča časovno neomejene pravice dostopa do naročenega leta elektronske revije, opombo vpiše v stolpec »opombe«.
Vrivanje vrstic v naročnikov seznam, brisanje vrstic in spreminjanje vrstnega reda revij ni dovoljeno.
3.1. ROK ZA ODDAJO IN NAČIN ODDAJE PONUDB, DATUM ODPIRANJA PONUDB
Ponudniki morajo ponudbe predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/ v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo aplikacije - PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), ki je del te razpisne dokumentacije in objavljen na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/.
Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je ponudnik že registriran v informacijskem sistemu e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
Uporabnik ponudnika, ki je v informacijskem sistemu e-JN pooblaščen za oddajanje ponudb, ponudbo odda s klikom na gumb »Oddaj«. Informacijski sistem e-JN ob oddaji ponudb zabeleži identiteto uporabnika in čas oddaje ponudbe. Uporabnik z dejanjem oddaje ponudbe izkaže in izjavi voljo v imenu ponudnika oddati zavezujočo ponudbo (18. člen Obligacijskega zakonika1). Z oddajo ponudbe je le-ta zavezujoča za čas, naveden v ponudbi, razen če jo uporabnik ponudnika umakne ali spremeni pred potekom roka za oddajo ponudb.
Ponudnik v informacijski sistem e-JN predloži ponudbo v datoteki PDF, okvirni seznam tujih znanstvenih in strokovnih revij s cenami za naročniško leto 2021 pa tudi v datoteki XLS.
Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/ najkasneje do 7. 12. 2020 do 9:00 ure. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
Ponudnik lahko do roka za oddajo ponudb svojo ponudbo umakne ali spremeni. Če ponudnik v informacijskem sistemu e-JN svojo ponudbo umakne, se šteje, da ponudba ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če ponudnik svojo ponudbo v informacijskem sistemu e- JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana ponudba.
Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče oddati.
Odpiranje ponudb bo potekalo avtomatično v informacijskem sistemu e-JN dne 7. 12. 2020 in se bo
začelo ob 10:00 na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/.
Odpiranje poteka tako, da informacijski sistem e-JN samodejno ob uri, ki je določena za javno odpiranje ponudb, prikaže podatke o ponudniku, o variantah, če so bile zahtevane oziroma dovoljene, ter omogoči dostop do dokumenta PDF, ki ga ponudnik naloži v sistem e-JN pod razdelek
»Predračun«. Javna objava se avtomatično zaključi po preteku 60 minut. Ponudniki, ki so oddali ponudbe, imajo te podatke v informacijskem sistemu e-JN na razpolago v razdelku »Zapisnik o odpiranju ponudb«.
3.2. PRAVNA PODLAGA
Zakonske osnove za javno naročilo predstavljajo:
• Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/2015, 14/2018, 69/2019 – odl. US, 49/20
– ZIUZEOP, 80/20 – ZIUOOPE in 152/20 - ZZUOOP; ZJN-3);
• Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I, 60/17 in 72/19; ZPVPJN);
• Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631; OZ);
1 Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631)
• Zakon o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17 in 22/19; ZGD-1);
• Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011; ZIntPK-UPB2);
• Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (Uradni list RS, št. 75/19; ZIPRS2021);
• Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09, 3/13 in 81/16);
• Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – XXXXX0000 in 13/18);
• predpisi in standardi, ki se nanašajo na predmet in izvedbo naročila.
3.3. TEMELJNA PRAVILA ZA DOSTOP, OBVESTILA, POJASNILA IN SPREMEMBE V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO
Razpisno dokumentacijo lahko ponudniki dobijo na spletnih straneh naročnika, na naslovu xxxxx://xxx.xxx-xx.xx/xxxxxxxx/xxxxx_xxxxxxxx_xx_xxxxxxx/.
Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino naročila in v zvezi s pripravo ponudbe poteka izključno preko Portala javnih naročil. Naročnik bo zahtevo za pojasnilo razpisne dokumentacije oziroma kakršnokoli drugo vprašanje v zvezi s postopkom oddaje naročila štel kot pravočasno, v kolikor bo na portalu javnih naročil zastavljena do roka, kot je za zastavljanje vprašanj določen v obvestilu o naročilu. Na zahteve za pojasnila oziroma druga vprašanja v zvezi z naročilom, zastavljena po tem roku, naročnik ne bo odgovarjal.
Naročnik si pridržuje pravico spremeniti ali dopolniti dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila. V primeru, da bo naročnik v roku za predložitev ponudb spremenil ali dopolnil dokumentacijo, bo to objavil na preko informacijskega sistema e-JN. Informacije, ki jih posreduje naročnik ponudnikom preko informacijskega sistema e-JN, se štejejo za spremembo, dopolnitev ali pojasnilo dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, če iz vsebine informacije izhaja, da se z njimi spreminja ali dopolnjuje ta dokumentacija ali če se odpravlja dvoumne navedbe.
3.4. SODELOVANJE
Kot ponudnik lahko v tem postopku javnega naročanja nastopa vsaka pravna ali fizična oseba, ki je registrirana za dejavnost, ki je predmet tega javnega naročila, in ima za opravljanje dejavnosti vsa predpisana dovoljenja za izvedbo tega javnega naročila.
Vsak ponudnik lahko predloži le eno ponudbo. Ponudnik, ki nastopa v več kot eni ponudbi, ne glede na to, ali nastopa samostojno ali kot partner v skupni ponudbi ali podizvajalec, diskvalificira vse ponudbe, v katerih nastopa. Take ponudbe bodo izločene.
3.4.1. Tuji ponudniki
Ponudniki s sedežem v tuji državi morajo izpolnjevati enake pogoje kot ponudniki s sedežem v Republiki Sloveniji.
3.4.2. Podizvajalci
Ponudnik lahko v celoti sam izvede predmetno javno naročilo ali pa ga izvede s podizvajalci. V primeru izvedbe javnega naročila s podizvajalci je treba v ponudbi (OBR-2) navesti vse podizvajalce (kontaktne podatke in zakonite zastopnike) in vsak del naročila, ki ga bo izvedel posamezni podizvajalec (predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del).
Ponudnik mora v ponudbi navesti izpolnjene izjave podizvajalcev o izpolnjevanju pogojev (ESPD obrazec) ter priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva.
V kolikor podizvajalec zahteva neposredno plačilo, se šteje, da je neposredno plačilo podizvajalcu obvezno in obveznost zavezuje naročnika in glavnega izvajalca. Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, ki zahteva neposredno plačilo, mora:
• Glavni izvajalec v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu,
• Podizvajalec predloži soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudniku poravna
xxxxxxxxxxxxxx terjatev do ponudnika,
• Glavni izvajalec svojemu računu predloži račun podizvajalca, ki ga je predhodno potrdil.
Če neposredno plačilo podizvajalcu ni obvezno, naročnik od glavnega izvajalca zahteva, da mu najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa pošlje svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za izveden premet javnega naročila.
Glavni izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila naročnika obvestiti o morebitnih spremembah informacij in poslati informacije s pripadajočimi dokazili o novih podizvajalcih, ki jih namerava naknadno vključiti v izvajanje javnega naročila, in sicer najkasneje v petih dneh po spremembi.
3.4.3. Skupna ponudba
Skupine gospodarskih subjektov lahko predložijo skupno ponudbo. V primeru skupne ponudbe bo naročnik od izbrane skupine zahteval predložitev ustreznega akta o skupni izvedbi naročila. Omenjeni akt mora vsebovati vsaj navedbo vseh partnerjev v skupini; pooblastilo vodilnemu partnerju v skupini; neomejeno solidarno odgovornost vseh partnerjev v skupini do naročnika; področje dela, ki ga bo prevzel in izvedel vsak partner v skupini in delež vsakega partnerja v skupini v % in vrednost del, ki jih prevzema posamezni partner v skupini; način plačila preko vodilnega partnerja ali vsakemu od partnerjev v skupini; določbe v primeru izstopa katerega od partnerjev v skupini; reševanje sporov med partnerji; druge morebitne pravice in obveznosti med partnerji in rok veljavnosti pravnega akta.
V obrazec »Ponudba« (OBR-2) je treba navesti vse subjekte, ki bodo sodelovali v skupni ponudbi. ESPD obrazec izpolnijo vsi soponudniki.
V kolikor je javno naročilo v izvajanje oddano ponudnikom, ki so oddali skupno ponudbo, je sprememba članov konzorcija tekom izvajanja pogodbe mogoča, če tak konzorcij kljub spremembi članstva še vedno izpolnjuje pogoje za sodelovanje, standarde za zagotavljanje kakovosti in standarde za okoljsko ravnanje ter zanj ne obstajajo prvotno določeni razlogi za izključitev, pod pogojem, da to ne vključuje drugih bistvenih sprememb javnega naročila in ni namenjeno obidu določb ZJN-3.
3.5. OBLIČNOST IN VSEBINA PONUDBE
Ponudba mora veljati 3 mesece od roka za prejem ponudbe in se na zahtevo naročnika podaljša. Variantne ponudbe ne bodo upoštevane.
Postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Če naročnik ob pregledovanju in ocenjevanju ponudb meni, da je treba del ponudbe, ki ni predložena v slovenskem jeziku, prevesti, lahko od ponudnika zahteva, da mu na lastne stroške priskrbi prevod po sodnem tolmaču ter mu določi ustrezen rok. Ponudnik lahko izdela ponudbo v slovenskem ali angleškem jeziku.
Ponudba mora biti podana na obrazcih, ki so sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila naročnika v skladu s temi navodili. Vsi dokumenti morajo biti na mestih, kjer je to označeno, podpisani s strani zakonitega zastopnika ali z njegove strani pooblaščene osebe ter žigosani z žigom ponudnika. Vsebine obrazcev, zapisane s strani naročnika, ni dovoljeno spreminjati, razen na mestih, kjer je to izrecno dovoljeno.
Ponudnik, ki odda ponudbo, pod kazensko in materialno odgovornostjo jamči, da so vsi podatki in dokumenti, podani v ponudbi, resnični, in da priložena dokumentacija ustreza originalu. V nasprotnem primeru ponudnik naročniku odgovarja za vso škodo, ki je nastala naročniku.
Morebitni popravki morajo biti opremljeni z žigom in podpisom zakonitega zastopnika ponudnika ali z njegove strani pooblaščene osebe (ob popravku).
Listine v ponudbi ne smejo presegati roka, kot ga določajo posamezne določbe te dokumentacije. V primerih, kjer starost dokumentov ni določena, morajo dokumenti izkazovati pravno relevantno stanje ponudnika na dan, določen za predložitev ponudbe.
Ponudnik mora v ponudbi navesti končno ceno v EUR brez DDV. Končna cena mora vsebovati vse stroške in popuste. DDV se obračuna z veljavno davčno stopnjo v skladu z vsakokratno veljavno zakonodajo, ki ureja davek na dodano vrednost.
Vse stroške s pripravo in predložitvijo ponudbe nosi ponudnik.
Ponudbeno dokumentacijo sestavljajo naslednji dokumenti:
1. Izpolnjen obrazec OBR-1 »Predračun«;
2. Izpolnjen obrazec/ci ESPD za vse gospodarske subjekte iz ponudbe;
3. Izpolnjen obrazec OBR-2 »Ponudba« s prilogo »Okvirni seznam revij«;
4. Izpolnjen obrazec OBR-2a »Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence za pravne osebe«, tj. ponudnike«;
5. Izpolnjen obrazec OBR-2b »Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence za fizične
osebe, določene v 75. členu ZJN-3«;
6. Izpolnjena obrazca OBR-2c in OBR-2d »Formalna izjava o neobstoju izključitvenega
razloga«;
7. Izpolnjen obrazec OBR-3 »Seznam referenc«;
8. Izpolnjeni obrazci OBR-3a »Potrdilo referenčnega naročnika«;
9. Izpolnjen obrazec OBR-3b »Izjava o aplikaciji za upravljanje naročnin«;
10. Parafiran in izpolnjen obrazec OBR-4 »Vzorec okvirnega sporazuma«.
Izjavo o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika (OBR-5) predloži le izbrani ponudnik ob podpisu okvirnega sporazuma.
Z oddajo ponudbe ponudnik soglaša, da bo v primeru, da bo izbran kot ekonomsko najugodnejši izvajalec za posamezen sklop, pridobil finančno zavarovanje (menično izjavo s pooblastilom za izpolnitev in bianco menico ali bančno garancijo) za dobro izvedbo
pogodbenih obveznosti v višini pet odstotkov (5%) ponudbene vrednosti z DDV z veljavnostjo za čas trajanja naročniškega leta za revije, podaljšano za dodatnih 60 dni po izteku naročniškega leta, za katerega je bil ponudnik izbran kot ekonomsko najugodnejši ponudnik, in ga predložil naročniku ob izdaji računov članicam Univerze v Ljubljani. Finančno zavarovanje se izdaja v skladu z vzorcem finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti OBR-6 ali OBR-7.
Če ponudnik ne predloži zahtevanega finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ali če predloži drugo vrsto finančnega zavarovanja, kot je zahtevano v tej razpisni dokumentaciji, se šteje, da je ponudnik umaknil oz. spremenil ponudbo v času njene veljavnosti.
Naročnik bo unovčil finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v primeru:
• če ponudnik ne bo pričel izvajati svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili okvirnega sporazuma ali
• če ponudnik ne bo izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili okvirnega sporazuma ali
• če ponudnik ne bo pravočasno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili
okvirnega sporazuma ali
• če ponudnik ne bo pravilno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili
okvirnega sporazuma ali
• če bo ponudnik prenehal izpolnjevati svoje pogodbene obveznosti v skladu z določili
okvirnega sporazuma.
Predračun
Ponudnik mora izpolniti vse postavke v Predračunu, ob upoštevanju tehnične specifikacije, ki je del razpisne dokumentacije, in sicer na dve decimalni mesti. V kolikor ponudnik cene v posamezno postavko ne vpiše, se šteje, da predmetne postavke ne ponuja in tako ne izpolnjuje vseh zahtev naročnika iz predmetne razpisne dokumentacije.
V kolikor ponudnik vpiše ceno nič (0) EUR, se šteje, da ponuja postavko brezplačno.
Ponudnik ne sme spreminjati vsebine predračuna.
Ponujena cena brez DDV mora zajemati vse popuste in stroške v zvezi z izvedbo naročila, DDV se
obračuna in plača skladno z vsakokrat veljavno zakonodajo.
Če naročnik zazna razlike v navedbi cen v dokumentu Okvirni seznam revij za naročilo za leto 2021 s cenami za posamezne revije in dokumentu Predračun OBR-1, bo naročnik upošteval navedbe v dokumentu Okvirni seznam revij za naročilo za leto 2021 s cenami za posamezne revije. V primeru, da bo naročnik pri pregledu in ocenjevanju ponudb odkril očitne računske napake, bo ravnal v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN-3.
Ponudnik v sistemu e-JN predračun naloži v razdelek »Predračun« v datoteki PDF.
Obrazec ESPD
Obrazec ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na
zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev
oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki ji predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni. Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih
naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke.
Izpolnjen in podpisan ESPD mora biti v ponudbi priložen za vse gospodarske subjekte, ki v kakršni koli vlogi sodelujejo v ponudbi (ponudnik, sodelujoči ponudniki v primeru skupne ponudbe, gospodarski subjekti, na katerih kapacitete se sklicuje ponudnik in podizvajalci).
Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Ponudnik, ki v sistemu e- JN oddaja ponudbo, naloži elektronsko podpisan ESPD v obliki XML ali nepodpisan ESPD v obliki XML, pri čemer se v slednjem primeru v skladu Splošnimi pogoji uporabe informacijskega sistema e- JN šteje, da je oddan pravno zavezujoč dokument, ki ima enako veljavnost kot podpisan.
Za ostale sodelujoče ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v obliki PDF ali v elektronski obliki podpisan XML.
3.6. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI ZA SODELOVANJE V POSTOPKU ODDAJE JAVNEGA NAROČILA IN DOKAZILA
Gospodarski subjekt mora izpolnjevati vse v tej točki navedene pogoje. Vrsta dokazila, s katerim ponudnik izkaže izpolnjevanje zahtevanega pogoja, je navedena za vsakim zahtevanim pogojem. Navedeno velja tudi za drugi gospodarski subjekt, če ponudnik uporabi zmogljivost drugih gospodarskih subjektov. V tem primeru mora, skladno z 2. odstavkom 81. člena ZJN-3, pogoje za sodelovanje in neobstoj razlogov za izključitev izkazovati tudi drugi gospodarski subjekt.
Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev mora ponudnik v skladu z 79. členom ZJN-3 v ponudbi predložiti enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki vključuje posodobljeno lastno izjavo gospodarskega subjekta. Naročnik bo lahko kadarkoli med postopkom gospodarski subjekt pozval, da predloži vsa dokazila ali del dokazil v zvezi z navedbami v ESPD. Naročnik si pridržuje pravico, da pozove ponudnike, da dopolnijo ali pojasnijo predložena potrdila/dokumentacijo.
Naročnik bo pred oddajo javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo, lahko zahteval, da predloži najnovejša dokazila (potrdila, izjave) kot dokaz neobstoja razlogov za izključitev iz točke 3.6.1. teh navodil in kot dokaz izpolnjevanja pogoja za sodelovanje iz točke 3.6.2. teh navodil.
Gospodarski subjekt lahko dokazila o neobstoju izključitvenih pogojev iz točke 3.6.1. teh navodil predloži tudi sam. Naročnik si pridržuje pravico do preveritve predloženih dokazil pri njihovem podpisniku.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki jih predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni v času oddaje ponudbe. V kolikor ponudnik ne more pridobiti in predložiti zahtevanih dokumentov, ker država članica ali tretja država dokumentov in potrdil iz prejšnjega odstavka ne izdaja ali če ti ne zajemajo
vseh primerov iz prvega in drugega odstavka ter b) točke četrtega in b) točke šestega odstavka 75. člena ZJN-3, jih je mogoče nadomestiti z zapriseženo izjavo, če ta v državi članici ali tretji državi ni predvidena, pa z izjavo določene osebe, dano pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko organizacijo v matični državi te osebe ali v državi, v kateri ima sedež gospodarski subjekt.
Gospodarski subjekt lahko glede pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo po potrebi uporabi zmogljivosti drugih subjektov. Glede pogojev v zvezi z izobrazbo in strokovno usposobljenostjo izvajalca storitev ali gradenj in vodstvenih delavcev podjetja ter pogojev v zvezi z ustreznimi poklicnimi izkušnjami lahko gospodarski subjekt uporabi zmogljivosti drugih subjektov le, če bodo slednji izvajali gradnje ali storitve, za katere se zahtevajo te zmogljivosti. Če želi gospodarski subjekt uporabiti zmogljivosti drugih subjektov, mora naročniku dokazati, da bo imel na voljo potrebna sredstva, na primer s predložitvijo zagotovil teh subjektov v ta namen.
Za skupne ponudbe in ponudbe s podizvajalci je treba upoštevati še točki 3.4.2 (Podizvajalci) in 3.4.3 (Skupna ponudba) teh navodil.
3.6.1. Izključitveni razlogi
1. Gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastilo za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, ni bila izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Dokazila:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.A »Xxxxxxx, povezani s kazenskimi obsodbami«), Potrdila iz kazenske evidence Ministrstva za pravosodje (za pravno osebo ter za vse fizične osebe, ki so članice upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa vključno z vsemi osebami, ki imajo pooblastila za zastopanje, odločanje ali nadzor v tej pravni osebi), ki ne smejo biti starejša od 3 mesecev, šteto od roka za oddajo ponudb, ter pooblastila za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za vse zgoraj navedene pravne in fizične osebe (OBR- 2a in OBR-2b). Dokazila iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
Naročnik si pridržuje pravico najugodnejšega ponudnika pozvati k predložitvi notarsko overjene formalne izjave, iz katere izhaja, da na dan poteka roka za predložitev ponudb, niso obstajali izključitveni razlogi iz 75. člena ZJN-3 (OBR-2c za pravno osebo in obrazec OBR- 2d za fizično osebo).
Za tuje ponudnike: poleg ESPD še izpis iz ustreznega registra, kakršen je sodni register, če tega registra ni, pa enakovreden dokument, ki ga izda pristojni sodni ali upravni organ v drugi državi članici ali matični državi ali državi, v kateri ima sedež gospodarski subjekt, in iz katerega je razvidno, da ne obstajajo razlogi za izključitev.
2. Gospodarski subjekt mora na dan oddaje ponudbe izpolnjevati obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika oziroma vrednost neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave ne znaša 50 EUR ali več. Gospodarski subjekt mora imeti na dan oddaje ponudbe predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.B »Razlogi, povezani s plačilom davkov ali prispevkov za socialno varnost«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
Za tuje ponudnike: poleg ESPD potrdilo, ki ga izda pristojni organ drugi državi članici ali tretji državi.
3. Gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ni uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami iz točke a) četrtega odstavka 75. člena ZJN- 3.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.D »Nacionalni razlogi za izključitev«: »Nacionalna določba – evidenca z negativnimi referencami«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
4. Gospodarskemu subjektu v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb ali prijav pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države ni ugotovil dveh ali več kršitev v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek.
V kolikor je gospodarski subjekt v položaju prekrška iz zgornjega odstavka, lahko naročniku v skladu s Sklepom Ustavnega sodišča RS, št. U-I-180/19-17 in ob smiselni uporabi devetega odstavka 75. člena ZJN-3 predloži dokazila, da je sprejel zadostne ukrepe, s katerimi lahko dokaže svojo zanesljivost kljub obstoju razlogov za izključitev.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.D »Nacionalni razlogi za izključitev«: »Nacionalna določba – prekrški na področju delovnih razmerij in zaposlovanja na črno«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi. V kolikor je odgovor v tem primeru DA in se uveljavlja popravni mehanizem, se v polje »Opišite jih« napiše kršitve in ukrepe, s katerimi se lahko dokaže zanesljivost kljub obstoju razlogov za izključitev. Za tuje ponudnike: izpis iz evidence o pravnomočnih odločbah o prekrških, ki jo vodi pristojni organ v drugi državi članici ali tretji državi.
5. Nad gospodarskim subjektom se ni začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, ali postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, njegova sredstva ali poslovanje ne upravlja upravitelj ali sodišče, njegove poslovne dejavnosti niso začasno ustavljene, v skladu s predpisi druge države se nad njim ni začel postopek ali pa ni nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.C »Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil«: »Stečaj«, »Insolventnost«, »Položaj, ki je v skladu z nacionalno zakonodajo podoben stečaju«, »Sredstva upravlja stečajni upravitelj«, »Poslovne dejavnosti so začasno ustavljene«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
Za tuje ponudnike: poleg ESPD potrdilo, ki ga izda pristojni organ drugi državi članici ali tretji državi.
6. Pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila, sklenjeni z gospodarskim subjektom, se niso pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti (zaradi katerih bi naročnik predčasno odstopil od prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali izvedel druge primerljive sankcije) ali, če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.C »Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil«: »Hujša kršitev poklicnih pravil«, »Predčasna odpoved pogodbe, odškodnina ali druge primerljive sankcije«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi. Naročnik bo vpogledal v svojo evidenco negativnih izkušenj z gospodarskimi subjekti pri izvajanju javnih naročil.
Naročnik bo v skladu z osmim odstavkom 75. člena ZJN-3 iz postopka javnega naročanja kadar koli v postopku izključil gospodarski subjekt, če se izkaže, da je pred ali med postopkom javnega naročanja ta subjekt glede na storjena ali neizvedena dejanja v enem od položajev iz te točke navodil ponudnikom. Naročnik mora v skladu z drugim odstavkom 81. člena ZJN-3 zahtevati zamenjavo subjekta, na zmogljivosti katerega se ponudba sklicuje, če ta subjekt ne izpolnjuje pogojev za sodelovanje ali v zvezi z njim ne obstajajo obvezni razlogi za izključitev.
3.6.2. Pogoji za sodelovanje (ponudnik, partner v skupnem nastopu in podizvajalec morajo samostojno izpolnjevati vse pogoje, razen če pri posamičnem pogoju ni drugače zapisano)
1. Gospodarski subjekt ni uvrščen v evidenco poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. l. RS, št. 69/2011-UPB2) in mu ni na podlagi tega člena prepovedano poslovanje z naročnikom.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec »Ponudba« (OBR-2).
2. Gospodarski subjekt mora biti registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet tega javnega naročila in vpisan v enega od poklicnih ali poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima gospodarski subjekt sedež. Seznam poklicnih ali poslovnih registrov v državah članicah Evropske unije določa Priloga XI Direktive 2014/24/EU.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) za ponudnika, partnerja v skupnem nastopu in podizvajalca. Naročnik bo vpogledal v evidenco poslovnih subjektov. Za tuje ponudnike: kopija veljavnega dokazila za opravljanje zahtevanih dejavnosti, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež.
Ekonomsko – finančni pogoj oz. sposobnost
3. Ponudnik dokaže ekonomsko-finančno sposobnost z izpolnjevanjem naslednjih pogojev:
• na dan pred sestavitvijo dokazila ni imel dospelih neporavnanih obveznosti.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) in BON-1 obrazec (S.BON-1/P (pravne osebe) oz. S.BON-1/SP (samostojni podjetniki) ali BON-2), ki ni starejši od 2 mesecev od oddaje ponudbe za ponudnika, partnerja v skupnem nastopu in podizvajalca.
Za tuje ponudnike: ESPD, izjava banke o neblokiranih transakcijskih računih.
Tehnični pogoji oz. sposobnost
4. Reference ponudnika
Ponudnik je v obdobju treh let pred oddajo ponudbe (2017, 2018 ali 2019) izvedel vsaj dve dobavi tujih znanstvenih in strokovnih revij za različna naročnika, od katerih je bila letna neto vrednost vsake posamezne dobave najmanj 150.000 EUR brez DDV, ter je kvalitetno in strokovno izpolnjeval pogodbene obveznosti. Ta dva naročnika sta lahko tudi članici Univerze v Ljubljani, ki sodelujeta v tem javnem naročilu. Iz referenčnega potrdila mora izhajati, da je referenčni naročnik uporabljal spletno aplikacijo za upravljanje naročnin, ki ustreza naročnikovim zahtevam v poglavju 3.6.2., točka 7.
Iz referenčnega potrdila mora nadalje izhajati, da ponudnik ni kršil glede:
• izpolnjevanja pogodbenih obveznosti (zahteve od A do J) več kot eno zahtevo v obrazcu Xxxxxxxx referenčnega naročnika za ponudnika (OBR-3a), ki pa ne sme biti zahteva A,
• spletne aplikacije za upravljanje naročnin (zahteve od K do P) več kot eno zahtevo v obrazcu Xxxxxxxx referenčnega naročnika za ponudnika (OBR-3a), ki pa ne sme biti zahteva K.
Če je šlo za skupen posel, je moral biti ponudnik udeležen v obsegu najmanj 50% posla. V primeru skupne ponudbe mora pogoj samostojno izpolnjevati vsak partner.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD za ponudnika in morebitne podizvajalce in seznam referenc (OBR-3) in potrdila referenčnih naročnikov (OBR-3a) za vsak posamezni referenčni posel, ki ga ponudnik navaja v obrazcu OBR-3.
Referenčni naročnik, ki potrdi referenčno potrdilo o izvedbi del, je tretja pravna oseba, kar pomeni, da navedenega potrdila ne more potrditi ponudnik sam sebi oz. izvajalcu v skupnem nastopu. Xxxxxxxx, ki ga bo potrdil ponudnik sam sebi oz. izvajalcu v skupnem nastopu, ne bo priznano.
5. Ponudnik zagotavlja dobavo vseh revij, navedenih v okvirnem seznamu revij, in se obvezuje, da bo pod enakimi pogoji dobavljal tudi revije, ki niso navedene v okvirnem seznamu revij. Ponudnik bo naročniku nudil ustrezno podporo pri koriščenju zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov CC BY 4.0 avtorjev članic Univerze v Ljubljani ob naročilu elektronskih revij.
Dokazilo:
Izjava ponudnika v obrazcu Ponudba (OBR-2).
6. Ponudnik zagotavlja dobavo tiskanih revij v največ 14 dneh po izidu za revije z območja
Evrope in v največ 30 dneh izven območja Evrope.
Ponudnik zagotavlja redno dobavo in odzivni čas do največ dva delovna dneva ob morebitnih reklamacijah in vprašanjih naročnika. Ponudnik zagotavlja rešitev reklamacije za tiskano revijo v roku do dva tedna in za elektronsko revijo v roku do dva delovna dneva. Ponudnik zagotavlja sprotno obveščanje o vseh novostih, povezanih z naročenimi revijami, kot na primer sprememba naslova revije, založnika in formata, združitev z drugo revijo, vključitev ali izključitev revije v/iz založnikovega paketa revij, prehod revije v odprti dostop (angl. open access). Ponudnik naročniku na njegovo zahtevo sporoči statistiko uporabe revij v formatih elektronsko in tiskano+elektronsko za potrebe vrednotenja učinkovitosti naročanja revij, vendar ne več kot dvakrat v koledarskem naročniškem letu (predvidoma julija in decembra). Ponudnik ob koncu naročniškega leta, v kolikor ni izbran za izvedbo naročila v naslednjem
naročniškem letu, poskrbi za učinkovito odjavo naročnin, da naročniku ne bo povzročeno dodatno delo zaradi neposrednih stikov z založbami. Ponudnik zagotovi, da naročniku po koncu naročniškega leta ostane časovno neomejena pravica dostopa do elektronskih revij (naročenih v formatih elektronsko ali tiskano+elektronsko).
Dokazilo:
Izjava ponudnika v obrazcu Ponudba (OBR-2).
7. Ponudnik ima na svoji spletni strani vzpostavljeno in ustrezno varovano brezplačno aplikacijo za upravljanje naročnin, ki vključuje vse naslednje funkcionalnosti: spletno naročanje, spletno iskanje in statistike, spletno sledljivost izhajanja in stanja dobav, spletno komuniciranje med ponudnikom in naročnikom ter spletno sledljivost reklamacij. Ponudnik mora brezplačno zagotoviti prenos vseh potrebnih podatkov za obnovitev in prenos naročil naročnika iz preteklega naročniškega leta ter omogočiti uporabo aplikacije v obdobju enega leta po koncu naročniškega leta, za katerega je bil izbran kot izvajalec.
Dokazilo:
Izjava ponudnika v obrazcu (OBR-3b).
8. Ponudnik mora ob oddaji ponudbe naročniku za obdobje od datuma odpiranja ponudb do oddaje naročila dati na uporabo brezplačno testno uporabniško ime in geslo za spletno aplikacijo za upravljanje naročenih revij za vsako članico Univerze v Ljubljani posebej. V aplikaciji mora biti na voljo vsaj dvajset revij z okvirnega seznama revij, ki sestavljajo posamezen sklop. Če je število revij v sklopu manjše kot dvajset, morajo biti v aplikaciji na voljo vse revije. Če je za kreiranje uporabniškega računa potreben naslov elektronske pošte naročnika, ponudnik uporabi naslednje naslove:
Sklop | Članica Univerze v Ljubljani | Naslov elektronske pošte |
1 | UL AG | |
2 | UL BF | |
3 | UL FDV | |
4 | UL FE | |
5 | UL FFA | |
6 | UL FGG | |
7 | UL FKKT | |
8 | UL FMF | |
9 | UL FRI | |
10 | UL FS | |
11 | UL FSD | |
12 | UL FŠ | |
13 | UL MF | |
14 | UL PEF | |
15 | UL PF | |
16 | UL VF | |
17 | UL ZF | |
18 | NIB |
Dokazilo:
Izjava ponudnika v obrazcu Ponudba (OBR-2).
9. Drugi tehnični pogoji
Ponudnik mora izpolnjevati formalne, ekonomsko-finančne in tehnične pogoje, imeti ustrezna pooblastila, profesionalne in tehnične zmožnosti, finančne vire, opremo in druge pripomočke, izkušnje, ugled ter zaposlene z ustreznimi izkušnjami, strokovnim znanjem za izvedbo predmeta javnega naročila v skladu z zahtevami tega naročila in sistemom odkrivanja, spremljanja in odpravljanja napak, ki mu omogočajo razpisana dela izvesti pravočasno, strokovno in v zahtevani kvaliteti.
Ne glede na to, ali ponudnik izkazuje, da ima veljaven standard ISO 27001, si naročnik pridružuje pravico do pregleda, ali ponudnik izpolnjuje zahteve Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, 94/07) in Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov). Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD za ponudnika in morebitne podizvajalce in obrazec Ponudba (OBR-2).
4. MERILA ZA OCENJEVANJE PONUDB
Merilo za izbor najugodnejšega ponudnika za posamezen sklop za posamezno naročniško leto skupnega javnega naročila je ekonomsko najugodnejša ponudba, to je tista, ki bo imela največje skupno število točk. Skupno število točk se zaokroži na dve decimalni mesti. Najvišje število točk, ki ga je mogoče doseči s tem merilom, je 100 točk, ponudbe ne morejo prejeti manj kot 0 točk.
4.1. PONUDBENA CENA (PC) 90 točk
Kot merilo se uporabi seštevek ponujenih neto ali DDP cen vseh tujih znanstvenih in strokovnih revij za posamezen sklop (v EUR brez DDV), ki je naveden v ponudbi, dokumentu Okvirni seznam revij za naročilo za leto 2021 s cenami za posamezne revije in OBR-1. Naročnik bo glede cene ponudbe točkoval do 90 točk, in sicer tako, da bo najcenejši ponudnik dobil najvišje število točk, vsak naslednji pa sorazmerno manjše število točk.
Število točk za ponudnika se določi po enačbi:
PC = (Cx / Ci) x 90
PC = število točk, ki jih ponudnik dobi glede na ceno Cx = najnižja ponudbena cena
Ci = ponudbena cena primerjanega ponudnika
4.2. ŠTEVILO ZAGOTOVLJENIH BREZPLAČNIH ODPRTO DOSTOPNIH ČLANKOV CC BY 4.0 AVTORJEV ČLANICE UNIVERZE V LJUBLJANI OB NAROČILU ELEKTRONSKIH REVIJ (BODČ) 10 točk
Kot merilo se uporabi seštevek zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov CC BY 4.0 avtorjev članice Univerze v Ljubljani ob naročilu elektronskih revij, ki ga je ponudnik navedel v ponudbi, dokumentu Ponudba OBR-2. Naročnik bo glede števila zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov ponudbe točkoval do 10 točk, in sicer tako, da bo ponudnik z največjim številom zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov dobil najvišje število točk, vsak naslednji pa sorazmerno manjše število točk.
Število točk za ponudnika se določi po enačbi:
BODČ = (Bi / Bx) x 10
BODČ = število točk, ki jih ponudnik dobi glede na število zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov
Bi = število zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov primerjanega ponudnika Bx = največje število zagotovljenih brezplačnih odprto dostopnih člankov
4.3. SKUPNO ŠTEVILO TOČK ZA KONKRETNEGA PONUDNIKA
Skupno število točk (ŠT) za ponudnika se določi po enačbi:
ŠT = PC + BODČ
5. OSTALI POGOJI IN OPOZORILA
5.1. RAVNANJA PONUDNIKA
Naročnik opozarja ponudnika:
• da v času razpisa ne sme pričenjati ali izvajati dejanj, ki bi vnaprej določila izbiro določene
ponudbe,
• da v času od izbire ponudnika do pričetka veljavnosti okvirnega sporazuma ne sme pričenjati
dejanj, ki bi lahko povzročila, da okvirni sporazum ne bi pričel veljati ali ne bi bil izpolnjen;
• da v primeru ustavitve postopka nobena stran ne sme pričenjati in izvajati postopkov, ki bi oteževala razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali ki bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije,
• kakršnokoli posredovanje ponudnika pri naročniku in vplivanje nanj med postopkom pregledovanja, obrazložitve, ocenjevanja in primerjave ponudb ter pri odločanju glede sklenitve okvirnega sporazuma lahko ima za posledico zavrnitev ponudbe.
5.2. SKLENITEV OKVIRNEGA SPORAZUMA
Po pravnomočnosti odločitve o izbiri najugodnejšega ponudnika in še v času veljavnosti ponudbe bo naročnik najpozneje v 5 dneh od pravnomočnosti odločitve, pozval izbranega ponudnika k podpisu pogodbe. Če se ponudnik v roku 8 dni ne bo odzval na poziv, se šteje, da je odstopil od ponudbe.
V skladu s 6. odstavkom 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-UPB2; v nadaljevanju ZIntPK) so dolžni izbrani ponudniki na poziv naročnika, pred podpisom pogodbe, predložiti izjavo ali podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika, vključno z udeležbo tihih družbenikov ter o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s ponudnikom. Če bo ponudnik predložil lažno izjavo oziroma bo dal neresnične podatke o navedenih dejstvih, bo to imelo za posledico ničnost pogodbe.
Naročnik bo pred podpisom pogodbe preveril, ali obstajajo razlogi iz 35. člena ZIntPK o prepovedi poslovanja, zaradi katerih naročnik ne sme poslovati z izbranimi ponudniki ali s prijavljenimi podizvajalci, če je vrednost del, ki jih bo podizvajalec izvedel v tem naročilu, višja od 10.000 EUR brez DDV.
5.3. ZAVRNITEV PONUDB, USTAVITEV POSTOPKA IN ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA
Naročnik si pridržuje pravico zavrniti vse ponudbe. V tem primeru bo postopal v skladu z 90. členom ZJN-3. V skladu s 1. odstavkom 90. člena ZJN-3 lahko naročnik kadarkoli pred odpiranjem ponudb ustavi postopek javnega naročila.
V primeru zavrnitve katerekoli ali vseh ponudb ali v primeru prekinitve postopka, ponudniki nimajo pravice do povrnitve katerihkoli stroškov.
Po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila lahko naročnik do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmetnega javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila nemogoča. V primeru, da naročnik odstopi od izvedbe javnega naročila, mora o svoji odločitvi in razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, takoj pisno obvestiti ponudnike ali kandidate, ki so predložili ponudbo.
5.4. IZKLJUČITEV PONUDBE IN NAVEDBA ZAVAJAJOČIH PODATKOV
Naročnik bo izključil:
• nepravočasne ponudbe,
• nedopustne ponudbe,
• v drugih primerih, kot to določa zakon.
Naročnik lahko iz postopka javnega naročanja kadar koli v postopku izključi gospodarski subjekt, če se izkaže, da je pred ali med postopkom javnega naročanja ta subjekt v enem od položajev, zaradi česar izgubi osnovno sposobnost ali v enem od položajev iz šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Naročnik bo izključil iz postopka izbire ponudnika v primeru, da obstaja utemeljen sum, da je ponudnik ali, kdo drug v njegovem imenu, delavcu naročnika ali drugi osebi, ki lahko vpliva na odločitev naročnika v postopku oddaje javnega naročila, obljubil, ponudil ali dal kakršnokoli korist z namenom, da bi tako vplival na vsebino, dejanje ali odločitev naročnika glede ponudbe pred, med ali po izbiri ponudnika.
Naročnik bo Državni revizijski komisiji predlagal uvedbo postopka o prekršku:
• v primeru, da se bo pri naročniku pojavil utemeljen sum, da je ponudnik v postopku javnega naročanja predložil neresnično izjavo ali ponarejeno ali spremenjeno listino kot pravo v skladu z enajstim odstavkom 89. člena ZJN-3,
• če glavni izvajalec ne ravna v skladu s 94. členom ZJN-3.
5.5. PRAVNO VARSTVO
Pravno varstvo ponudnikov v postopku javnega naročanja je zagotovljeno v skladu z določili Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14, 60/17 – ZDU-1I in 72/19; ZPVPJN), po postopku in na način, kot ga določa zakon.
Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo, se vloži v desetih delovnih dneh od dneva objave obvestila o naročilu ali prejema povabila k oddaji ponudbe. Kadar naročnik spremeni ali dopolni navedbe v objavi, povabilu k oddaji ponudbe ali v razpisni dokumentaciji, se lahko zahtevek za revizijo, ki se nanaša na spremenjeno, dopolnjeno ali pojasnjeno vsebino objave, povabila ali razpisne dokumentacije ali z njim neposredno povezano navedbo v prvotni objavi, povabilu k oddaji ponudbe ali razpisni dokumentaciji, vloži v desetih delovnih dneh od dneva objave obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbiro najugodnejšega ponudnika.
Zahtevka za revizijo iz prejšnjega odstavka ni dopustno vložiti po roku za prejem ponudb. Zahtevo za pravno varstvo lahko vloži aktivno legitimirana oseba.
Zahtevek za revizijo mora vsebovati:
• ime in naslov vlagatelja zahtevka (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj) ter kontaktno osebo,
• ime naročnika,
• oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila ali priznanju sposobnosti,
• predmet javnega naročila,
• pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s
pooblaščencem,
• potrdilo o plačilu takse.
Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti očitane kršitve ter dejstva in dokaze, s katerimi se kršitve dokazujejo.
Takso v višini 4.000 EUR je potrebno vplačati na podračun, odprt pri Banki Slovenije za namen plačila taks za predrevizijski in revizijski postopek SWIFT KODA: BS LJ SI 2X; IBAN:XX00000000000000000 – taksa za postopek revizije javnega naročanja.
Zahtevek za revizijo se vloži bodisi neposredno pri naročniku Univerza v Ljubljani, Kongresni trg 12, 1000 Ljubljana, ali po pošti priporočeno ali po pošti priporočeno s povratnico, bodisi preko portala eRevizija. Zahtevek se šteje za vloženega na portal eRevizija z dnem, ko informacijski sistem samodejno potrdi prejem vložniku. Listine, ki se priložijo zahtevku za revizijo, se mora pretvoriti v elektronsko obliko, v kolikor to ni mogoče, se ta listina vloži neposredno na naslov naročnika ali po pošti priporočeno ali po pošti priporočeno s povratnico, na portalu eRevizija pa mora vložnik navesti, katere listine vroča neposredno na naročnikov naslov.