POVABILO K ODDAJI PONUDBE
Št. zadeve: 430-45/2019 Datum: 09.09.2019
POVABILO K ODDAJI PONUDBE
OBČINA POSTOJNA
Ljubljanska c. 4, 6230 Postojna,
Telefon : x000 0 0000 000, Telefaks: x000 0 0000 000 Elektronski naslov: xxxxxx@xxxxxxxx.xx
(v nadaljevanju “naročnik”)
Tehnološka oprema centralne kuhinje OŠ Xxxxxx Xxxxxxxxxx
v nadaljevanju »oprema«
po postopku: odprti postopek (40. člen Zakona o javnem naročanju)
Predmet javnega naročanja je dobava in montaža tehnološke opreme centralne kuhinje Osnovne šole Xxxxxx Xxxxxxxxxx Postojna.
Javno naročilo se oddaja v treh (3) sklopih: SKLOP 1 – Inox oprema
SKLOP 2 – Trgovsko blago SKLOP 3 – Hladilnice
Spoštovani gospod/gospa,
Naročnik, OBČINA POSTOJNA, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna, (v nadaljevanju: naročnik), na podlagi 40. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18; v nadaljevanju: ZJN-3) vabi vse zainteresirane ponudnike, da v skladu s tem povabilom k oddaji ponudbe ter dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in objavo javnega naročila na Portalu javnih naročil predložijo svojo ponudbo na način in v roku, kot je določen v tej dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.
Dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila za javno naročilo sestavljajo naslednji dokumenti:
1 NAVODILA IN POGOJI
2 TEHNIČNE SPECIFIKACIJE/TEHNIČNA DOKUMENTACIJA/PROJEKTNA NALOGA
3 POGODBA
4 OBRAZCI ZA SESTAVO PONUDBE
Stroške priprave in predaje ponudbe ponudnik krije sam.
Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0 najkasneje do 15. 10. 2019, do vključno 10:00 ure po krajevnem času. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom
»ODDANO« in naročnik na svoj naslov prejme mapi s skicami in/ali prospekti vseh ponujenih elementov.
S spoštovanjem,
Xxxx Xxxxxxxx župan
1 NAVODILA IN POGOJI
I. SPLOŠNO
1. Naročnik tega javnega naročila je OBČINA POSTOJNA, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna.
2. Upoštevanje teh navodil je obvezno za vse udeležence javnega naročila.
3. Ponudniki morajo dostaviti ponudbe za celoten obseg javnega naročila po posameznem sklopu.
Naročnik ne bo sprejemal delnih ponudb.
4. Ponudnik krije vse stroške, ki bodo nastali v zvezi s pripravo in dostavo njegove ponudbe.
5. Ponudba, vsa korespondenca in dokumenti v zvezi s ponudbo morajo biti napisani v
slovenskem jeziku.
6. Valuta in vsi finančni podatki v ponudbi so v evrih (EUR) in se bodo tako tudi ocenjevali.
7. Ponudba mora biti podpisana s strani zakonitega zastopnika ali osebe, ki je s pisnim pooblastilom pooblaščena za podpisovanje v imenu zakonitega zastopnika ponudnika, kar je razvidno iz priloženega pooblastila.
II. ZAKONSKA PODLAGA ZA IZVAJANJE JAVNEGA NAROČILA
1. Oddaja javnega naročila se izvaja na podlagi naslednjih zakonov in predpisov:
• Zakon o javnem naročanju /ZJN-3/ (Ur.l. RS, št. 91/2015, 14/18);
• Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/ (Ur. l. RS, št. 69/2011-UPB2)
• Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ (Ur.l. RS, št. 43/2011, 60/2011-ZTP-D, 63/2013);
• Zakon o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin /ZSPDPO/ (Xx.x.XX, št. 14/2007, 55/2009 Xxx.XX: U-I-294/07-16, 86/2010-ZSPDSLS);
• Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP-UPB2/ (Ur.l. RS, št. 24/2006-UPB2, 105/2006-ZUS-1, 126/2007, 65/2008, 47/2009 Xxx.XX: U-I-54/06-32 (48/2009 popr.), 8/2010, 82/2013);
• Zakon o pravdnem postopku /ZPP-UPB3/ (Ur.l. RS, št. 26/1999, 83/2002 Xxx.XX: U-I- 21/02-6, 96/2002, 12/2003-UPB1, 58/2003 Xxx.XX: U-I-255/99-28, 73/2003 Xxx.XX: U- I-137/00-21, 2/2004, 2/2004-ZDSS-1 (10/2004 popr.), 36/2004-UPB2, 69/2005 Xxx.XX: U-I-145/03-9, 90/2005 Xxx.XX: Up-258/03-14, U-I-74/05, 43/2006 Xxx.XX: U- I-55/04-10, Up-90/04-15, 69/2006 Xxx.XX: Up-236/04-16, U-I-314/06, 52/2007, 73/2007-UPB3, 101/2007 Xxx.XX: Up-679/06-66, U-I-20/07, 102/2007 Xxx.XX: Up- 2089/06-31, U-I-106/07, 45/2008-ZArbit, 45/2008, 62/2008 Xxx.XX: U-I-275/06-7, Up- 811/07-7, 111/2008 Xxx.XX: U-I-146/07-34, 116/2008 Xxx.XX: U-I-253/07-6, Up- 2118/06-6, 121/2008 Xxx.XX: U-I-279/08-8, 47/2009 Xxx.XX: U-I-54/06-32 (48/2009 popr.), 57/2009 Xxx.XX: U-I-279/08-14, 12/2010 Xxx.XX: U-I-164/09-13, 49/2010 Xxx.XX: U-I-8/10-10, 50/2010 Xxx.XX: U-I-200/09-14, 107/2010 Xxx.XX: U-I-161/10- 12, 43/2011, 58/2011 Xxx.XX: U-I-277/09-8, Up-1333/09-7, U-I-287/09-10, Up- 1375/09-9, 75/2012 Xxx.XX: U-I-74/12-6 (76/2012 popr.));
• Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev (Uradni list L 134 30/04/2004 str. 0114 – 0240) s spremembami in popravki;
• Zakon o javnih financah /ZJF/ (Ur.l. RS, št. 79/1999, 124/2000, 79/2001, 30/2002, 56/2002-ZJU, 110/2002-ZDT-B, 127/2006-ZJZP, 14/2007-ZSPDPO, 109/2008,
49/2009, 38/2010-ZUKN, 107/2010, 11/2011-UPB4, 14/2013, 101/2013);
• Zakon o graditvi objektov /ZGO-1-UPB1/ (Uradni list RS, št. 102/04 - uradno prečiščeno besedilo, 14/05 - popr., 92/05 - ZJC-B, 93/05 - ZVMS, 111/05 - odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 - ZRud-1, 20/11 - odl. US, 57/12, 101/13 - ZDavNepr in 110/13);
• Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/ (Xx.x.XX, št. 43/2011);
• Uredba o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 102/11, 18/12, 24/12, 64/12, 2/13, 89/14 in 91/15 – ZJN-3)
• Obligacijski zakonik /OZ-UPB1/ (Ur.l. RS, št. 97/2007-UPB1, 30/2010 Xxx.XX: U-I- 207/08-10, Up-2168/08-12);
• Uredba Komisije (ES) št. 1564/2005 z dne 7. septembra 2005 o določitvi standardnih obrazcev za objavo obvestil v okviru postopkov javnih naročil v skladu z direktivama 2004/17/ES in 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L, št. 257/1 z dne 1.
10. 2005) s spremembami in popravki;
• Uredba Komisije (ES) št. 1177/2009 z dne 30. novembra 2009 o spremembi direktiv 2004/17/ES, 2004/18/ES in 2009/81/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede njihovih pragov uporabe za postopke za oddajo naročil
• Vse spremembe navedenih predpisov ter vsa ostala zakonodaja in podzakonski predpisi, ki urejajo javna naročila in področje predmeta konkretnega javnega naročila ali so v povezavi z njimi ter področja pogodbenih razmerij in javnih financ.
2. Izvajalec mora v skladu z UREDBO (EU) št. 1303/2013 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (Ul. EU L 347/320) ter Navodili Organa upravljanja za izvajanje tehnične podpore Operativnega programa evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014–2020 izpolnjevati določila:
• o označevanju operacij, informiranju in obveščanju javnosti skladno z Navodili organa upravljanja,
• o hranjenju dokumentacije na operaciji ter upoštevanju omejitev glede sprememb na operaciji,
• o dostopnosti dokumentacije operacije posredniškemu organu, organu upravljanja, organu za potrjevanje, revizijskemu organu ter drugim nadzornim organom in zagotavljanju ustrezne revizijske sledi.
III. PONUDNIK
1. Kot ponudnik se lahko javnega naročila udeleži vsak gospodarski subjekt, ki je fizična ali pravna oseba in izpolnjuje razpisne pogoje za oddajo ponudbe.
2. Ponudbo lahko predloži tudi skupina ponudnikov.
3. Tako se kot ponudnik šteje:
▪ samostojni ponudnik ali
▪ skupina ponudnikov.
4. V primeru ponudbe skupine ponudnikov mora le-ta predložiti ustrezen akt o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbe o sodelovanju). Akt o skupni izvedbi naročila mora minimalno vsebovati naslednje določbe:
• pooblastilo vodilnemu ponudniku;
• neomejena solidarna odgovornost vseh ponudnikov;
• deleži ponudnikov v % in področje dela, ki ga bodo izvedli;
• način plačila preko vodilnega ponudnika;
• rok trajanja akta ter določila v primeru izstopa ponudnika.
5. Neobstoj razlogov za izključitev morajo izkazati naslednji gospodarski subjekti:
- Samostojni ponudnik oziroma v primeru skupne ponudbe vodilni ponudniki
- Vsi ostali ponudniki v primeru skupne ponudbe
- Drugi subjekti v skladu z 81. členom ZJN-3, če gospodarski subjekti uporablja njihovo zmogljivost
Pogoje za sodelovanje gospodarski subjekti izpolnjujejo skladno z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila.
6. V primeru, da bo izbrana ponudba skupine ponudnikov, pogodbo sklene vodilni ponudnik.
7. Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo za namen tega postopka v Republiki Sloveniji imenovati pooblaščenca za vročanje v skladu z Zakonom o upravnem postopku (ponudnik pooblaščenca za vročanje imenuje v okviru Izjava 1).
IV. POJASNILA V ZVEZI Z DOKUMENTACIJO V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
1. Če ponudnik želi dobiti kakršna koli pojasnila v zvezi z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila ali pripravo ponudbe mora najpozneje do 08.10.2019 do 10:00 ure zastaviti vprašanja na Portalu javnih naročil:
2. Dodatna pojasnila v zvezi z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila bodo ponudnikom posredovana na Portalu javnih naročil najpozneje šest (6) dni pred rokom za prejem ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva za pojasnilo posredovana pravočasno.
V. SPREMEMBE IN DOPOLNITVE DOKUMENTACIJE V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
1. Naročnik si pridržuje pravico samoiniciativno spremeniti ali dopolniti dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila ali kot odgovor na prošnjo za pojasnilo, ki jo bo dobil od morebitnega ponudnika.
2. Vsaka sprememba ali dopolnitev postane del dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in bo ponudnikom posredovana na Portalu javnih naročil.
VI. VELJAVNOST PONUDBE
1. Rok veljavnosti ponudbe mora biti devetdeset (90) dni od roka za prejem ponudb, ki je določen v Povabilu k oddaji ponudbe. Vsaka ponudba s krajšim rokom veljavnosti bo izločena.
2. V kolikor zaradi objektivnih okoliščin v roku veljavnosti ponudbe ne pride do podpisa pogodbe, lahko naročnik zahteva od ponudnikov, da za določeno število dni podaljšajo rok veljavnosti ponudb. Zahteve in odgovori v zvezi s podaljšanjem ponudb morajo biti v pisni obliki. Ponudnik lahko zavrne takšno zahtevo, toda s tem je njegova ponudba izločena.
VII. FINANČNA ZAVAROVANJA
1. Izbrani ponudnik bo moral v roku petnajstih (15) delovnih dni po podpisu pogodbe dostaviti Xxxxxxxxx za dobro izvedbo na podlagi obrazca Xxxxxxxxx za dobro izvedbo ali na drugem obrazcu, ki izpolnjuje vse bistvene zahteve v tem pogledu, v višini 10% ponudbene vrednosti v EUR z DDV. Garancija je lahko izdana s strani prvovrstne banke ali zavarovalnice in ne sme po vsebini odstopati od predloge iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Garancijo za dobro izvedbo lahko naročnik unovči, če izvajalec svojih obveznosti do naročnika ne izpolni v skladu s pogodbenimi določili in predmetno dokumentacijo z vsemi dopolnili dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. V primeru skupne ponudbe, garancijo za dobro izvedbo predloži vodilni partner.
Za bančne garancije: Za to zavarovanje veljajo Enotna pravila za garancije na poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758.
Za kavcijska zavarovanja: Zahtevi za plačilo ni potrebno priložiti originalnega izvoda zavarovanja.
2. Izbrani ponudnik bo moral ob končni primopredaji sistema za izposojo koles oz. v 30 dneh od izvedbe primopredajnega zapisnika naročniku predložiti Garancijo za odpravo napak v garancijskem roku na podlagi Obrazca Garancija za odpravo napak v garancijskem roku ali na drugem obrazcu, ki izpolnjuje vse bistvene zahteve v tem pogledu, v višini 5% vrednosti izvedenih del z DDV brez vrednosti storitve upravljanja in vzdrževanja sistema, ki bo veljavna pet (5) let po končni primopredaji. Garancija je lahko izdana s strani prvovrstne banke ali zavarovalnice in ne sme po vsebini odstopati od predloge iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. V primeru skupne ponudbe, garancijo za odpravo napak v garancijskem roku predloži vodilni partner. Do prejema te garancije velja garancija za dobro izvedbo del.
Za bančne garancije: Za to zavarovanje veljajo Enotna pravila za garancije na poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758.
Za kavcijska zavarovanja: Zahtevi za plačilo ni potrebno priložiti originalnega izvoda zavarovanja.
VIII. VARSTVO PODATKOV
1. Naročnik ne bo razkril informacij, ki mu jih gospodarski subjekt predloži in označi kot poslovno skrivnost, kot to določa zakon, ki ureja gospodarske družbe, če ta ali drug zakon ne določa drugače. Naročnik bo zagotovil tudi varovanje podatkov, ki se glede na določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov in varstvo tajnih podatkov, štejejo za osebne ali tajne podatke.
2. Podatki specifikacije ponujenega blaga, storitve ali gradnje in količina iz te specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe ter vsi tisti podatki, ki so vplivali na razvrstitev ponudbe v okviru drugih meril, so javni podatki.
3. Podatki, ki jih bo ponudnik upravičeno označil kot poslovno skrivnost, bodo uporabljeni samo za namene javnega razpisa in ne bodo dostopni nikomur izven kroga oseb, ki bodo vključene v razpisni postopek. Ti podatki ne bodo objavljeni na odpiranju ponudb niti v nadaljevanju postopka ali kasneje. Kot poslovno skrivnost lahko ponudnik označi dokumente, za katere je tako določeno z veljavnimi predpisi. Kot poslovna skrivnost bodo obravnavani samo tisti dokumenti, ki bodo imeli v ponudbeni dokumentaciji na vsakem posameznem listu izpisano
»poslovna skrivnost« oz. za katere bo v skladu z 39. členom Zakona o gospodarskih družbah
(ZGD-1, Ur. l. št. 42/06, 60/06-popr., 26/07-ZSDU-B, 33/07-ZSReg-B, 67/07-ZTFI, 10/08 in
68/08) izdan in priložen poseben sklep.
4. Podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost, mora ponudnik označiti že v ponudbi, naknadno označevanje ni možno.
IX. VARIANTNE REŠITVE
1. Naročnik bo upošteval le ponudbe, ki upoštevajo razpisano varianto. Drugih variant naročnik ne bo upošteval.
X. OBVEZNOSTI PONUDNIKA
1. Izbrani gospodarski subjekt je dolžan zagotavljati revizijsko sled in hrambo vse potrebne dokumentacije ter naročniku zagotavljati vpogled v nastalo dokumentacijo, ter jo na poziv tudi posredovati.
XI. PREDLOŽITEV PONUDBE
1. Ponudniki morajo ponudbe predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), ki je objavljen na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
2. Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je ponudnik že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
3. Uporabnik ponudnika, ki je v informacijskem sistemu e-JN pooblaščen za oddajanje ponudb, ponudbo odda s klikom na gumb »Oddaj«. Informacijski sistem e-JN ob oddaji ponudb zabeleži identiteto uporabnika in čas oddaje ponudbe. Uporabnik z dejanjem oddaje ponudbe izkaže in izjavi voljo v imenu ponudnika oddati zavezujočo ponudbo (18. člen Obligacijskega zakonika1). Z oddajo ponudbe je le-ta zavezujoča za čas, naveden v ponudbi, razen če jo uporabnik ponudnika umakne ali spremeni pred potekom roka za oddajo ponudb.
4. Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0 najkasneje do 15. 10. 2019 do 10:00 ure. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO« in naročnik na svoj naslov prejme mapi s skicami in/ali prospekti vseh ponujenih elementov.
5. Ponudnik lahko do roka za oddajo ponudb svojo ponudbo umakne ali spremeni. Če ponudnik v informacijskem sistemu e-JN svojo ponudbo umakne, se šteje, da ponudba ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če ponudnik svojo ponudbo v informacijskem sistemu e-JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana ponudba.
6. Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče oddati.
1 Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631)
7. Dostop do povezave za oddajo elektronske ponudbe v tem postopku javnega naročila je na naslednji povezavi: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxx.xxxxx?xxx evaId=9549
8. Ponudniki morajo dve mapi s skicami in/ali prospekti vseh ponujenih elementov dostaviti osebno ali po pošti na naslov naročnika OBČINA POSTOJNA, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna, najpozneje do roka za oddajo ponudb (velja prejemna teorija). Mapi morata biti oddani v zaprti ali zapečateni pošiljki, da ni mogoče odvzemanje oziroma oddajanje. Na ovojnici mora biti označen naslov naročnika in besedilo: »NE ODPIRAJ - Tehnološka oprema centralne kuhinje OŠ Xxxxxx Xxxxxxxxxx«.
XII. ODPIRANJE PONUDB
1. Odpiranje ponudb bo potekalo avtomatično v informacijskem sistemu e-JN dne 15. 07. 2019
in se bo začelo ob 10:15 uri na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
2. Odpiranje poteka tako, da informacijski sistem e-JN samodejno ob uri, ki je določena za javno odpiranje ponudb, prikaže podatke o ponudniku, o variantah, če so bile zahtevane oziroma dovoljene, ter omogoči dostop do .pdf dokumenta, ki ga ponudnik naloži v sistem e-JN pod razdelek »Predračun«.
XIII. MERILO ZA IZBIRO NAJUGODNEJŠE PONUDBE
1. Naročnik bo sklenil pogodbo s ponudnikom, ki bo ponudil ekonomsko najugodnejšo ponudbo. Merilo: najnižja skupna ponudbena cena brez DDV.
2. Naročnik bo oddal javno naročilo potem, ko bo ugotovil, da so izpolnjeni naslednji pogoji:
a) ponudba je skladna z zahtevami in pogoji, določenimi v obvestilu o javnem naročilu ter v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila in
b) ponudbo je oddal ponudnik, pri katerem ne obstajajo razlogi za izključitev iz 75. člena ZJN-3 in izpolnjuje pogoje za sodelovanje ter izpolnjuje pravila in merila skladno z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila
3. Naročnik se lahko, ne glede na to, ali je takšno izključitev predvidel v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila v skladu s šestim odstavkom 75. člena ZJN-3, odloči, da ne odda javnega naročila ponudniku, ki predloži ekonomsko najugodnejšo ponudbo, če kadarkoli do izdaje odločitve o javnem naročilu ugotovi, da je ta ponudnik kršil obveznosti okoljskega, delovnega ali socialnega prava, če od datuma ugotovljene kršitve ni preteklo tri leta.
XIV. NEOBIČAJNO NIZKA CENA
1. Če bo naročnik menil, da je pri določenem naročilu glede na njegove zahteve ponudba neobičajno nizka glede na cene na trgu ali v zvezi z njo obstaja dvom o možnosti izpolnitve naročila, bo naročnik preveril, ali je neobičajno nizka in od ponudnika zahteval, da pojasni ceno ali stroške v ponudbi. Naročnik mora preveriti, ali je ponudba neobičajno nizka tudi, če je vrednost ponudbe za več kot 50 odstotkov nižja od povprečne vrednosti pravočasnih ponudb in za več kot 20 odstotkov nižja od naslednje uvrščene ponudbe, vendar le, če je prejel vsaj štiri pravočasne
ponudbe. Če bo naročnik v postopku javnega naročanja preveril dopustnost vseh ponudb, bo v skladu s prejšnjim stavkom preveril, ali je ponudba neobičajno nizka glede na dopustne ponudbe.
2. Preden bo naročnik zavrnil neobičajno nizko ponudbo, bo od ponudnika pisno zahteval podrobne podatke in utemeljitev o elementih ponudbe, za katere meni, da so odločilni za izpolnitev naročila oziroma vplivajo na razvrstitev ponudb.
3. Te podrobnosti se lahko nanašajo zlasti na:
a. ekonomiko proizvodnega postopka, storitev, ki se zagotavljajo, ali metode gradnje;
b. izbrane tehnične rešitve ali izjemno ugodne pogoje, ki so na voljo ponudniku za dobavo blaga, izvajanje storitev ali izvedbo gradenj;
c. izvirnost gradenj, blaga ali storitev, ki jih ponuja ponudnik;
d. izpolnjevanje obveznosti iz drugega odstavka 3. člena ZJN-3;
e. možnost, da ponudnik pridobi državno pomoč.
4. Naročnik bo ocenil pojasnila tako, da se bo posvetoval s ponudnikom. Ponudbo bo zavrnil le, če predložena dokazila ne bodo zadostno pojasnila nizke ravni predlagane cene ali stroškov, pri čemer se upoštevajo elementi iz 3. točke.
5. Če bo naročnik ugotovil, da je ponudba neobičajno nizka, ker ni skladna z veljavnimi obveznostmi iz drugega odstavka 3. člena ZJN-3, jo bo zavrnil.
6. Če bo naročnik ugotovil, da je ponudba neobičajno nizka, ker je ponudnik pridobil državno pomoč, bo tako ponudbo na tej podlagi zavrnil šele po posvetovanju s ponudnikom, če ta v ustreznem roku, ki ga določi naročnik, ne bo uspel dokazati, da je določena pomoč združljiva z notranjim trgom v smislu 107. člena PDEU (Pogodba o delovanju Evropske unije). Če bo naročnik v navedenih okoliščinah zavrnil ponudbo, bo o tem obvestil ministrstvo, pristojno za javna naročila, in Evropsko komisijo.
XV. PRIDOBIVANJE PODATKOV
1. Na podlagi osmega odstavka 79. člena ZJN-3 gospodarski subjekt ni dolžan predložiti dokazil ali drugih listinskih dokazov, če lahko naročnik potrdila ali druge potrebne informacije pridobi brezplačno z neposrednim dostopom do nacionalne baze podatkov katere koli države članice, kakršne so nacionalni register javnih naročil, elektronski register podjetij, elektronski sistem za shranjevanje dokumentov ali predkvalifikacijski sistem. Gospodarski subjekt prav tako ni dolžan predložiti dokazil, če naročnik že ima te dokumente zaradi prejšnjega oddanega javnega naročila ali sklenjenega okvirnega sporazuma in so ti dokumenti še vedno veljavni oziroma izkazujejo navedbe v Krovni izjavi.
2. Podatke, ki se vodijo v uradnih evidencah in ponudnik za njih ni predložil dokazila sam, lahko naročnik namesto v uradni evidenci, na podlagi devetega odstavka 77. člena ZJN-3, preveri v enotnem informacijskem sistemu, ki predstavlja zbirko podatkov o ponudnikih ter njihovih ponudbah in ga vodi ministrstvo, pristojno za javna naročila, če ponudnik v tem sistemu naročnika izkazljivo potrdi.
3. Naročnik bo pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo, zahteval, da predloži vsa dokazila v skladu s 77. členom ZJN-3, ki niso uradno dostopna v javnih evidencah.
4. Naročnik si pridržuje pravico, da za vsakega od postavljenih pogojev zahteva dodatna dokazila, kot na primer: kopije sklenjenih pogodb za referenčne posle, podatke o referenčnih poslih, podjemno pogodbo…
XVI. DOPOLNITVE, XXXXXXXX ALI POJASNILA PONUDB
1. Če so ali se zdijo informacije ali dokumentacija, ki jih morajo predložiti gospodarski subjekti, nepopolne ali napačne oziroma če posamezni dokumenti manjkajo, lahko naročnik zahteva, da gospodarski subjekti v ustreznem roku predložijo manjkajoče dokumente ali dopolnijo, popravijo ali pojasnijo ustrezne informacije ali dokumentacijo, pod pogojem, da je takšna zahteva popolnoma skladna z načeloma enake obravnave in transparentnosti. Naročnik bo od gospodarskega subjekta zahteval dopolnitev, popravek, spremembo ali pojasnilo njegove ponudbe le, kadar določenega dejstva ne bo mogel preveriti sam. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev prijave ali ponudbe, je mogoče objektivno preveriti. Če gospodarski subjekt ne predloži manjkajočega dokumenta ali ne dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacije, mora naročnik gospodarski subjekt izključiti.
2. Razen kadar gre za popravek ali dopolnitev očitne napake, če zaradi tega popravka ali dopolnitve ni dejansko predlagana nova ponudba, ponudnik ne sme dopolnjevati ali popravljati:
- svoje cene brez DDV na enoto, vrednosti postavke brez DDV, skupne vrednosti ponudbe brez DDV, razen kadar se skupna vrednost spremeni v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN- 3 in ponudbe v okviru meril,
- tistega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila,
- tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove ponudbe glede na preostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja.
3. Na glede na prejšnji odstavek sme izključno naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popraviti računske napake, ki jih odkrije pri pregledu in ocenjevanju ponudb. Pri tem se količina in cena na enoto brez DDV ne smeta spreminjati. Če se pri pregledu in ocenjevanju ponudb ugotovi, da je prišlo do računske napake zaradi nepravilne vnaprej določene matematične operacije s strani naročnika, lahko naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popravi računsko napako tako, da ob upoštevanju cen na enoto brez DDV in količin, ki jih ponudi ponudnik, izračuna vrednost ponudbe z upoštevanjem pravilne matematične operacije. Ne glede na prejšnji odstavek lahko naročnik ob pisnem soglasju ponudnika napačno zapisano stopnjo DDV popravi v pravilno.
XVII. ODLOČITEV O ODDAJI NAROČILA IN PRAVICA DO REVIZIJE
1. Naročnik bo pred oddajo javnega naročila preveri obstoj in vsebino podatkov oziroma drugih navedb iz ponudbe ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo.
2. Kadar koli se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je posamezni gospodarski subjekt v postopku javnega naročila predložil neresnično izjavo ali ponarejeno ali spremenjeno listino kot pravo, bo naročnik Državni revizijski komisiji za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljnjem besedilu: Državna revizijska komisija) podal predlog za uvedbo postopka o prekršku iz 5. točke prvega odstavka ali 1. točke drugega odstavka 112. člena ZJN-3.
3. Naročnik o odločitvi obvesti ponudnike na način, da podpisano odločitev objavi na portalu javnih naročil. Odločitev se šteje za vročeno z dnem objave na portalu javnih naročil.
4. Zahteva za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper ravnanje naročnika, ki pomeni kršitev predpisov, ki bistveno vpliva ali bi lahko bistveno vplivala na oddajo javnega naročila, razen če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil, ali Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN) (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I in 60/17) ne določa drugače.
5. Zahtevek za revizijo mora vsebovati vse obvezne sestavine iz 15. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanju. Zahtevek za revizijo se vloži pri naročniku. Roke za vložitev zahtevka za revizijo določa 25. člen ZPVPJN.
6. Vlagatelj mora zahtevku za revizijo priložiti potrdilo o plačilu takse.
Kadar se zahtevek za revizijo nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudb ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila, znaša taksa 4.000 eurov, če se javno naročilo oddaja po odprtem postopku.
V ostalih primerih znaša taksa dva odstotka od cene najugodnejše popolne ponudbe (z davkom na dodano vrednost) za javno naročilo, vendar ne manj kot 500 eurov in ne več kot
25.000 eurov. Kadar se zahtevek za revizijo nanaša na odločitev o ustavitvi postopka javnega naročanja, priznanju sposobnosti ali zavrnitvi ali izločitvi vseh ponudb, znaša taksa 1.000 eurov.
Kadar takse ni mogoče odmeriti v skladu s prvim in drugim odstavkom 71. člena ZPVPJN, znaša taksa 1.000 eurov.
Takso vplača vlagatelj zahtevka za revizijo na TRR: XX00 0000 0000 0000 000, odprt pri Banki Slovenije, Xxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx
SWIFT koda: BS LJ SI 2X, IBAN: XX00000000000000000, Sklic: 11 16110 -7111290-
xxxxxx19, pri čemer x pomeni številko objave na portalu javnih naročil.
7. Zahtevek za revizijo se vloži pisno neposredno pri naročniku, po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico ali z elektronskimi sredstvi. Zahtevek za revizijo se lahko vloži z elektronskimi sredstvi, če naročnik razpolaga z informacijskim sistemom za sprejem elektronskih vlog, v skladu z zakonom, ki ureja elektronsko poslovanje in elektronski podpis. V tem primeru mora biti zahtevek za revizijo podpisan z varnim elektronskim podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati ministrstvu, pristojnemu za finance.
XVIII. PRAVICE NAROČNIKA
1. Naročnik lahko, če v postopku oddaje naročila po odprtem postopku pridobi ponudbe, ki niso skladne z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila ali ki so prispele prepozno ali za katere je naročnik ugotovil, da so neobičajno nizke, ali ponudbe ponudnikov, ki niso ustrezno usposobljeni, ali ponudbe, katerih cena presega naročnikova zagotovljena sredstva, javno naročilo odda po konkurenčnem postopku s pogajanji.
2. Naročniku v konkurenčnem postopku s pogajanji ni treba objaviti obvestila o javnem naročilu, če v postopek vključi vse ponudnike, ki izpolnjujejo pogoje za sodelovanje in zanje ne obstajajo razlogi za izključitev in so v predhodno izvedenem odprtem ali omejenem postopku ali postopku naročila male vrednosti predložili ponudbe v skladu s formalnimi zahtevami za postopek javnega naročanja.
3. Naročnik lahko, če v postopku oddaje javnega naročila v odprtem postopku ne dobi nobene ponudbe ali nobene ustrezne ponudbe in da se prvotni pogoji javnega naročila bistveno ne spremenijo in da naročnik Evropski komisiji pošlje poročilo, če komisija to zahteva, odda javno naročilo po postopku s pogajanji brez predhodne objave. Pri tem se ponudba šteje za neustrezno, če ni relevantna za javno naročilo, ker brez bistvenih sprememb očitno ne ustreza potrebam in zahtevam naročnika, ki so določene v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Ko bo naročnik posredoval ponudnikom odločitev o oddaji naročila, bo isti dan objavil prostovoljno obvestilo za predhodno transparentnost.
4. Naročnik lahko do roka za oddajo ponudb kadar koli ustavi postopek oddaje javnega naročila.
5. Naročnik lahko na vseh stopnjah postopka po izteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. Če bo naročnik zavrnil vse ponudbe, bo o razlogih za takšno odločitev in ali bo začel nov postopek obvestil ponudnike.
6. Naročnik lahko do pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila z namenom odprave nezakonitosti po predhodni ugotovitvi utemeljenosti svojo odločitev na lastno pobudo spremeni in sprejme novo odločitev, s katero nadomesti prejšnjo. Naročnik sprejme novo odločitev upoštevaje določbe 90. člena ZJN-3. Kadar naročnik sprejme novo odločitev o oddaji javnega naročila, teče rok za uveljavitev pravnega varstva od dneva vročitve nove odločitve.
XIX. PODPIS POGODBE
1. Na poziv naročnika mora izbrani ponudnik v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju javnega naročila posredovati podatke o:
- svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.
Izbrani ponudnik mora podatke posredovati naročniku v roku osmih dni od prejema poziva.
2. Takoj po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila se sklene pogodba.
3. Naročnik bo pogodbo sklenil s ponudnikom, katerega ponudba bo glede na merila najugodnejša.
4. Ko izbrani ponudnik podpiše pogodbo, postane izvajalec in pogodba prične veljati.
XX. JAMSTVO ZA NAPAKE
1. Izbrani izvajalec, s katerim bo naročnik sklenil pogodbo, bo moral jamčiti za odpravo napak skladno z določili Obligacijskega zakonika.
XXI. RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV IN POGOJI ZA PRIZNANJE SPOSOBNOSTI
RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV Xxxxxxxx bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovi ali je drugače seznanjen, da za ponudnika obstaja katerikoli od naslednjih razlogov za izključitev: | ||
Zap.št. | Razlog | Dokazilo |
1 | Če je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo in 54/15; v nadaljnjem besedilu: KZ-1): terorizem (108. člen KZ-1), financiranje terorizma (109. člen KZ-1), ščuvanje in javno poveličevanje terorističnih dejanj (110. člen KZ-1), novačenje in usposabljanje za terorizem (111. člen KZ-1), spravljanje v suženjsko razmerje (112. člen KZ-1), trgovina z ljudmi (113. člen KZ-1), sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1), kršitev temeljnih pravic delavcev (196. člen KZ-1), goljufija (211. člen KZ-1), protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1), povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1), oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1), poslovna goljufija (228. člen KZ-1), goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ- 1), preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1), preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1), preslepitev kupcev (232. člen KZ-1), neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1), neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1), ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1), izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1), zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1), zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1), zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1), zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1), nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1), nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1), ponarejanje denarja (243. člen KZ-1), ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1), pranje denarja (245. člen KZ-1), zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1), uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1), izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1), davčna zatajitev (249. člen KZ-1), tihotapstvo (250. člen KZ-1), zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic (257. člen KZ-1), oškodovanje javnih sredstev (257.a člen KZ-1), izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1), jemanje podkupnine (261. člen KZ-1), dajanje podkupnine (262. člen KZ-1), sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ- 1), dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1), hudodelsko združevanje (294. člen KZ- 1). | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
2 | Če gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ali prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe ali prijave. | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV Xxxxxxxx bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovi ali je drugače seznanjen, da za ponudnika obstaja katerikoli od naslednjih razlogov za izključitev: | ||
Zap.št. | Razlog | Dokazilo |
3 | Če je gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb ali prijav, izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
4 | če lahko naročnik na kakršen koli način izkaže gospodarskemu subjektu kršitev izpolnjevanja veljavne obveznosti na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, ki so določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava. Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij določata Priloga X Direktive 2014/24/EU in Priloga XIV Direktive 2014/25/EU. | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
5 | če lahko naročnik na kakršen koli način izkaže gospodarskemu subjektu kršitev izpolnjevanja veljavne obveznosti na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, ki so določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava. Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij določata Priloga X Direktive 2014/24/EU in Priloga XIV Direktive 2014/25/EU. | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
6 | če se je nad gospodarskim subjektom začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, ali postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, če njegova sredstva ali poslovanje upravlja upravitelj ali sodišče, ali če so njegove poslovne dejavnosti začasno ustavljene, ali če se je v skladu s predpisi druge države nad njim začel postopek ali pa je nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami; | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
7 | če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta; | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
8 | če lahko naročnik upravičeno sklepa, da je gospodarski subjekt z drugimi gospodarskimi subjekti sklenil dogovor, katerega cilj ali učinek je preprečevati, omejevati ali izkrivljati konkurenco. Šteje se, da je sklepanje naročnika iz prejšnjega stavka upravičeno, če organ, pristojen za varstvo konkurence, na podlagi prijave naročnika v 15 dneh naročniku sporoči, da bo uvedel postopek ugotavljanja kršitve; | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
9 | če so se pri gospodarskem subjektu pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila ali prejšnji koncesijski pogodbi, sklenjeni z naročnikom, pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti, zaradi česar je naročnik predčasno odstopil od prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali so bile izvedene druge primerljive sankcije; | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
10 | če je gospodarski subjekt poskusil neupravičeno vplivati na odločanje naročnika ali pridobiti zaupne informacije, zaradi katerih bi lahko imel neupravičeno prednost v postopku javnega naročanja, ali iz malomarnosti predložiti zavajajoče informacije, ki bi lahko pomembno vplivale na odločitev o izključitvi, izboru ali oddaji javnega naročila | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
POGOJI ZA SODELOVANJE - ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti | ||
Zap.št. | Pogoj | Dokazilo & izpolnjevanje pogoja |
1 | da je ponudnik vpisan v enega od poklicnih ali poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima ponudnik sedež. Seznam poklicnih ali poslovnih registrov v državah članicah Evropske unije določa Priloga XI Direktive 2014/24/EU | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ |
zadostitev pogoju se ugotavlja kot zbir zadostitev pogoja vsakega ponudnika oziroma glavnega izvajalca, pri čemer morajo vsi ponudniki oziroma glavni izvajalec skupaj pogoju zadostiti 100%, pri čemer mora vsak od udeleženih izkazati, da je registriran za področje, ki ga bo izvajal | ||
POGOJI ZA SODELOVANJE - ekonomski in finančni položaj | ||
Zap.št. | Pogoj | Dokazilo & izpolnjevanje pogoja |
2 | da ponudnik v zadnjih 6 mesecih pred objavo predmetnega javnega naročila ni imel blokiranega nobenega transakcijskega računa, s katerimi razpolaga ali je razpolagal v tem obdobju | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ Kot dokazilo v fazi preverjanja izjave bo naročnik upošteval S.BON-1 ali S.BON-1/P oziroma drugo ustrezno potrdilo, ki ni starejše od datuma objave predmetnega javnega naročila |
Pogoj mora izpolnjevati: • samostojni ponudnik • v primeru skupine ponudnikov vsi ponudniki | ||
POGOJI ZA SODELOVANJE – tehnična in strokovna sposobnost | ||
Zap.št. | Pogoj | Dokazilo & izpolnjevanje pogoja |
3 | da je ponudnik v zadnjih petih (5) letih pred rokom za oddajo ponudb izvedel najmanj: - dve (2) dobavi in montaži inox opreme kuhinje v vrednosti 100.000,00 EUR brez DDV za SKLOP 1 - dve (2) dobavi in montaži trgovske opreme kuhinje v vrednosti 50.000,00 EUR brez DDV za SKLOP 2 - dve (2) dobavi in montaži hladilnic za kuhinje v vrednosti 40.000,00 EUR brez DDV za SKLOP 3 | Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ Kot dokazilo v fazi preverjanja izjave bo naročnik upošteval potrdila o dobro opravljenem delu, izdane s strani referenčnega naročnika (ki mora biti investitor referenčnega posla). |
zadostitev pogoju se ugotavlja kot zbir zadostitev pogoja vsakega ponudnika oziroma glavnega izvajalca, pri čemer morajo vsi ponudniki oziroma glavni izvajalec skupaj pogoju zadostiti 100% | ||
XXII. VSEBINA PONUDBENE DOKUMENTACIJE
1. ESPD - enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila
Obrazec ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki ji predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni.
Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in njega neposredno vnese zahtevane podatke.
Izpolnjen in podpisan ESPD mora biti v ponudbi priložen za vse gospodarske subjekte, ki v kakršni koli vlogi sodelujejo v ponudbi (ponudnik, sodelujoči ponudniki v primeru skupne ponudbe, gospodarski subjekti, na katerih kapacitete se sklicuje ponudnik).
Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži elektronsko podpisan ESPD v xml. obliki ali nepodpisan ESPD v xml. obliki, pri čemer se v slednjem primeru v skladu Splošnimi pogoji uporabe informacijskega sistema e-JN šteje, da je oddan pravno zavezujoč dokument, ki ima enako veljavnost kot podpisan.
Za ostale sodelujoče ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v pdf. obliki, ali v elektronski obliki podpisan xml.
2. Ponudbeni predračun
Ponudnik v informacijskem sistemu e-JN v razdelek »Predračun« naloži izpolnjen obrazec »Povzetek predračuna (rekapitulacija)« v .pdf datoteki, ki bo dostopen na javnem odpiranju ponudb, obrazec »Predračun« v .pdf in .xls oziroma .xlsx pa naloži v razdelek
»Drugi dokumenti«. V primeru razhajanj med podatki v Povzetku predračuna (rekapitulaciji) - naloženim v razdelek »Predračun«, in celotnim Predračunom - naloženim v razdelek »Drugi dokumenti«, kot veljavni štejejo podatki v celotnem predračunu, naloženim v razdelku »Drugi dokumenti«.
ZA VSAKO POSTAVKO, KI JE PREDMET PONUDBE, MORA PONUDNIK NAVESTI PROIZVAJALCA IN TIP OZIROMA MODEL OPREME!
3. Obrazec 1: Obrazec ponudbe
Obrazec 1 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru ponudbe skupine ponudnikov vodilnega ponudnika.
4. Akt o skupni izvedbi naročila
V primeru ponudbe skupine ponudnikov mora le-ta predložiti ustrezen akt o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbe o sodelovanju). Akt o skupni izvedbi naročila mora minimalno vsebovati naslednje določbe:
• pooblastilo vodilnemu ponudniku;
• neomejena solidarna odgovornost vseh ponudnikov;
• deleži ponudnikov v % in področje dela, ki ga bodo izvedli;
• način plačila preko vodilnega ponudnika;
• rok trajanja akta ter določila v primeru izstopa ponudnika.
V primeru, da ponudbo ne bo oddala skupina ponudnikov, akta o skupni izvedbi naročila ni potrebno priložiti.
5. Obrazec 2: Pooblastila
Kadar ponudbenih dokumentov ne podpisuje zakoniti zastopnik samostojnega ponudnika oziroma v primeru skupine ponudnikov vodilnega ponudnika in/ali ostalih ponudnikov, mora biti predložen Obrazec 2, ki morajo biti izpolnjeni in podpisani s strani zakonitega zastopnika in osebe pooblaščene za podpis ponudbe samostojnega ponudnika oziroma v primeru skupine ponudnikov vodilnega ponudnika in/ali ostalih ponudnikov.
V primeru, da je podpisnik ponudbe zakoniti zastopnik samostojnega ponudnika oziroma v primeru skupine ponudnikov vodilnega ponudnika in/ali ostalih ponudnikov, obrazca/obrazcev 2 ni potrebno priložiti!
6. Izjava 1: Izjava ponudnika
Izjava 1 mora biti izpolnjena in podpisana s strani ponudnika ali v primeru ponudbe skupine ponudnikov vodilnega ponudnika in vseh ostalih ponudnikov.
7. Izjava 2: Izjava o udeležbi fizičnih in pravih oseb v lastništvu ponudnika
Izjava 2 mora biti izpolnjena in podpisana s strani ponudnika ali v primeru ponudbe skupine ponudnikov vodilnega ponudnika in vseh ostalih ponudnikov.
8. Izjava 3: Izjava o upoštevanju temeljnih okoljskih zahtev
Izjava 3 mora biti izpolnjena in podpisana s strani ponudnika ali v primeru ponudbe skupine ponudnikov vodilnega ponudnika in vseh ostalih ponudnikov.
9. Skice in/ali prospekti vseh ponujenih elementov in vzorec delovne površine
Ponudnik mora dostaviti dve mapi (dva izvoda) s skicami in/ali prospekti vseh ponujenih elementov, s katerimi dokazuje zahtevane tehnične karakteristike opreme.
Vse skice in prospekti morajo biti nedvoumno označeni, na katero pozicijo v specifikaciji se tehnična dokazila nanašajo.
Po izboru izvajalca eno mapo zadrži investitor, drugo, potrjeno s strani investitorja pa obdrži izbrani izvajalec. Mapa je tudi podlaga pri količinskem in kvalitativnem prevzemu opreme.
Ponudnik je dolžan ob oddaji mape oddati tudi vzorec delovne površine elementov širine max. 150 mm.
Ponudniki morajo dve mapi s skicami in/ali prospekti vseh ponujenih elementov dostaviti osebno ali po pošti na naslov naročnika OBČINA POSTOJNA, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna, najpozneje do roka za oddajo ponudb (velja prejemna teorija). Mapi morata biti oddani v zaprti ali zapečateni pošiljki, da ni mogoče odvzemanje oziroma oddajanje. Na ovojnici mora biti označen naslov naročnika in besedilo: »NE ODPIRAJ - Tehnološka oprema centralne kuhinje OŠ Xxxxxx Xxxxxxxxxx«
10. Druge neobvezne priloge
Čeprav ponudnik v svoji ponudbi predložijo izpolnjene in podpisane izjave, je zaželeno, da že v sami ponudbi za namene preverbe predložijo:
- Dokazilo o S.BON-1 ali S.BON-1/P oziroma drugo ustrezno potrdilo, ki ne sme biti starejše od dneva objave javnega naročila in dokazuje, da ponudnik v zadnjih šestih (6) mesecih šteto najpozneje pred objavo javnega naročila ni imel blokiranih bančnih računov.
- Referenčna potrdila o izpolnjevanju pogojev ponudnika Ponudnik lahko predloži dodatne priloge.
2 TEHNIČNE SPECIFIKACIJE
I. Splošno
Obseg zahtevanih del je razviden iz ponudbenega predračuna in tehnične priloge, ki sta sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Ponudba mora zajemati izvajanje vseh razpisanih del. Izbor najugodnejšega ponudnika se bo izvršil za celoto razpisanih del.
II. Ponudbena cena
Cene morajo biti izražene v evrih ter morajo vključevati vse elemente, iz katerih so sestavljene (razpisane storitve, morebitne trošarine, takse, prevoze, zavarovanja, montaže, dobave, vgradnje, prevoze franco gradbišče, razvoz, raznos, izolacijo kovinskih spojev, izolacijski premazi, rezanje cevi, drobni in vezni material idr.) in morebitne popuste tako, da naročnika ne bremenijo kakršni koli drugi stroški, povezani s predmetom javnega naročila.
Cene za posamezne postavke morajo biti fiksne in nespremenljive za ves čas gradnje. Pogodbeni stranki se lahko dogovorita zgolj za znižanje ponudbenih cen. Gospodarski subjekt ni upravičen do podražitev.
Ponudnik mora ponuditi cene za vse postavke v popisih del. V primeru, da pri posamezni postavki ne bo navedena cena (prazno polje), bo naročnik štel, da ponudnik postavko ponuja brezplačno (po ceni 0,00 EUR). V primeru, da bo ponudnik pri postavki uporabil znak »/« ali podobno, bo naročnik štel, da te postavke ne ponuja in bo tako ponudbo izločil.
V obrazec ponudbe se vpiše končno ponudbeno vrednost.
Izvedena dela se bodo obračunala po načelu »obračun po dejanskih količinah, potrjenih s strani nadzornega organa«.
Cene na enoto ponudbenih del morajo biti fiksne in nespremenljive do konca izvajanja predmetnega javnega naročila. V končni ponudbeni ceni so zajeti tudi vsi stroški za izvedbo dogovorjenih del in tudi dela, ki so predpisana z veljavnimi predpisi, soglasji in pravili stroke.
Cena ponudbe se oblikuje na osnovi popisa del s količinami in cenami. Cene/enoto določi ponudnik. Ob tem pa mora ponudnik ob oblikovanju cen upoštevati tudi vse zahteve iz te točke pod odstavkom »CENA NA ENOTO«.
Ponudnik mora izpolniti vse postavke v predračunu. V kolikor ponudnik cene v posamezno postavko ne vpiše, se šteje, da predmetne postavke ne ponuja in tako ne izpolnjuje vseh zahtev naročnika iz predmetne razpisne dokumentacije.
Ponudnik ne sme spreminjati vsebine predračuna.
Ponudnik v informacijskem sistemu e-JN v razdelek »Predračun« naloži izpolnjen obrazec
»Povzetek predračuna (rekapitulacija)« v .pdf datoteki, ki bo dostopen na javnem odpiranju ponudb, obrazec »Predračun« pa naloži v razdelek »Drugi dokumenti«. V primeru razhajanj med podatki v Povzetku predračuna (rekapitulaciji) - naloženim v razdelek »Predračun«, in celotnim Predračunom - naloženim v razdelek »Drugi dokumenti«, kot veljavni štejejo podatki v celotnem predračunu, naloženim v razdelku »Drugi dokumenti«.
ZA VSAKO POSTAVKO, KI JE PREDMET PONUDBE, MORA PONUDNIK NAVESTI PROIZVAJALCA IN TIP OZIROMA MODEL OPREME!
Ponudniki morajo dve mapi s skicami in/ali prospekti vseh ponujenih elementov dostaviti osebno ali po pošti na naslov naročnika OBČINA POSTOJNA, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna, najpozneje do roka za oddajo ponudb (velja prejemna teorija). Mapi morata biti oddani v zaprti ali zapečateni pošiljki, da ni mogoče odvzemanje oziroma oddajanje. Na ovojnici mora biti označen naslov naročnika in besedilo: »NE ODPIRAJ - Tehnološka oprema centralne kuhinje OŠ Xxxxxx Xxxxxxxxxx«
Gospodarski subjekt ne bo uveljavljal nobenih pomanjkljivih popisov; iz naslova naknadno ugotovljenih pomanjkljivih popisov, ne bo uveljavljal razlik v ceni, ali podaljšanja pogodbenega roka za zaključek del, ali kakršnihkoli drugih zahtev.
Nepoznavanje razmer ne more biti razlog za uveljavljanje raznih dodatnih stroškov in podaljšanje roka izvedbe.
Ponudbena cena obsega izvedbo vseh naročenih del tako, da:
a) bodo izpolnjeni pogoji za oddajo del iz te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila,
b) bodo dela izvedena skladno s projektno dokumentacijo in njenimi sestavnimi deli,
c) izvajalec zagotovi (za vsa svoja izvedena dela) vso potrebno dokumentacijo o izvedenih delih za uspešno primopredajo objekta.
Če se med izvedbo pokaže potreba po izvedbi dodatnih storitev, bo izvajalec le ta prevzel pod istimi pogoji kot storitve iz osnovne pogodbe; za enake ali podobne storitve, kot so dogovorjene po tej pogodbi, bo cene obračunal po cenah iz pogodbenega predračuna; za ostale storitve, ki niso podobne storitvam iz pogodbenega predračuna, pa se bo oddaja javnega naročila, nadaljevala v skladu z določbami veljavne javnonaročniške zakonodaje.
Plačila se opravijo na podlagi izdanega e-računa. Osnova za izstavitev računa je izdelana in potrjena mesečna situacija, ki jih izvajalec predloži v treh izvodih v potrditev naročniku. Potrjena situacija s strani naročnika oz. njegovega nadzornega organa je osnova za izstavitev e-računa.
Rok plačila računa je 30. dan od datuma prejema računa. Če naročnik izpodbija del zneska, ki je obračunan, je dolžan plačati nesporni del zneska.
Izvajalec izstavi račun v elektronski obliki (eRačun) preko spletnega portala UJPnet. Kot uradni prejem računa se šteje datum vnosa računa v sistem UJPnet.
3 POGODBA
Pogodbeni stranki
Naročnik:
OBČINA POSTOJNA
Xxxxxxxxxxx 0
6230 Postojna, ki jo zastopa župan Xxxx Xxxxxxxx
Matična številka: 5883512000 ID številka za DDV: SI13053973 TRR: XX00 0000 0000 0000 000
(v nadaljnjem besedilu: naročnik) in
Izvajalec:
(v nadaljevanju: izvajalec)
Matična številka:
ID številka za DDV:
TRR:
sklepata naslednjo
POGODBO št.
Tehnološka oprema centralne kuhinje OŠ Xxxxxx Xxxxxxxxxx
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
Pogodbeni stranki ugotavljata:
- da je bilo naročilo izvedeno po postopku naročila male vrednosti, objavljenem na Portalu javnih naročil dne , pod št. objave ,
- da je bil dobavitelj izbran kot najugodnejši ponudnik predmetnega javnega naročila na podlagi odločitve o oddaji naročila št. , z dne .
2. člen
Pogodbeni stranki skleneta pogodbo na podlagi izvedenega postopka oddaje naročila, v skladu s ponudbo št. z dne , ki je priloga te pogodbe in njeni sestavni del (priloga 1), tehnične specifikacije, ki so priloga te pogodbe in njen sestavni del (priloga 2), tloris opreme prostorov, ki je priloga te pogodbe in njen sestavni del (priloga 3) in mapa s skicami in/ali prospekti (priloga 4).
II. PREDMET POGODBE
3. člen
Predmet te pogodbe je »Tehnološka oprema centralne kuhinje OŠ Xxxxxx Xxxxxxxxxx / SKLOP 1, SKLOP 2, SKLOP 3« (besedilo pogodbe se uskladi skladno s posameznim sklopom, ki se oddaja) skladno z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila.
Dobavitelj se s podpisom te pogodbe zaveže dobaviti in montirati tehnološko opremo centralne kuhinje OŠ in izvesti ostala dela, naročnik pa se zavezuje za dobavljeno in montirano opremo plačati v pogodbi dogovorjeno ceno v skladu s ponudbenim predračunom.
Pri izvedbi del bo dobavitelj upošteval Uredbo o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 51/17, v nadaljevanju Uredba), in predvidel opremo, ki je okoljsko manj obremenjujoča in v skladu z dokumentom
»Doseganje ciljev iz Uredbe o zelenem javnem naročanju«.
4. člen
Dobavitelj s podpisom te pogodbe potrjuje, da je v celoti seznanjen z obsegom in zahtevnostjo del po tej pogodbi – dobave, izdelave in montaže opreme ter lokacijo, kjer se bo pogodbena dobava in montaža izvajala.
Dobavitelj zagotavlja, da bo pogodbeno dobavo in montažo opreme opravil pravilno in kvalitetno po pravilih stroke, v skladu z veljavnimi predpisi (zakoni, pravilniki, standardi, tehničnimi soglasji), tehničnimi navodili, priporočili in normativi. Dobavitelj bo pogodbeno dobavo in montažo opreme izvajal sam ali s strokovno usposobljenimi delavci.
III. VREDNOST POGODBENIH DEL
5. člen
Izvajalec se obvezuje, da bo dela opredeljena v 3. členu te pogodbe in so predmet te pogodbe izvedel za vrednost, ki jo je navedel v svoji ponudbi št. z dne .
Naročnik se s tem obveže, da bo plačal izvajalcu vsa izvedena dela, ki so predmet te pogodbe, v rokih in na način, ki ga predpisuje ta pogodba, in sicer:
Ocenjena pogodbena vrednost brez davka na dodano vrednost = EUR Ocenjen davek na dodano vrednost (DDV) 22% = EUR
Ocenjena pogodbena vrednost z davkom na dodano vrednost) = EUR (z besedo: EUR in 00/100).
Ocenjena pogodbena cena iz predhodnega odstavka tega člena je določena po predračunskih količinah del in po fiksnih cenah na enoto.
Cena je oblikovana po sistemu »CENA NA ENOTO«. V pogodbeni ceni so zajeti vsi stroški za popolno in kvalitetno dokončanje prevzetih dobav in storitev in vsi ostali stroški po zahtevah pogojev razpisne dokumentacije, predvsem pa:
- dobava, dostava in vgradnja vse opreme,
- zavarovanje vse opreme pred poškodbami ali izgubo v času dobave, namestitve do prevzema,
- vgradnja in namestitev ter prilagoditve na vrste morebitnih inštalacijskih priključkov,
- testiranje nameščene opreme (tiste, za katero je to predvideno s tehničnimi zahtevami),
- sodelovanje v postopku primopredaje vse opreme naročniku (količinski in kvalitetni prevzem),
- končno temeljito čiščenje po namestitvi in vgradnji vse opreme,
- ob primopredaji opreme mora izvajalec predati naročniku vso tehnično dokumentacijo za vgrajeno opremo in naprave (Izjave o lastnostih, certifikate, ateste…) ter navodila za obratovanje in vzdrževanje za vso opremo in naprave, vse to v slovenskem jeziku, v dveh izvodih,
- odprava ali poravnava stroškov za odpravo vseh napak in poškodb na prostorih, ki bi nastale v času vnosa in namestitve opreme,
- šolanje uporabnikov za vso dobavljeno opremo in naprave s strani pooblaščenih predstavnikov proizvajalcev opreme in naprav,
- stroški finalnega čiščenja.
V pogodbeni ceni so zajeti tudi drugi stroški, ki niso posebej specificirani, so pa potrebni za funkcionalno zagotovitev delovanja predmeta pogodbe. Cene posameznih artiklov in storitev so fiksne do dokončanja vseh pogodbenih del.
Za kakršna koli dodatno naročena dela, ki niso predmet te pogodbe, mora izvajalec izdelati ponudbo. Ponudbi za dodatna in nepredvidena dela mora priložiti tudi kalkulativne izračune, na podlagi katerih je bila formirana cena na enoto.
IV. PLAČILO
6. člen
Naročnik bo potrjeni znesek nakazal na transakcijski račun dobavitelja št. , odprt pri
, 30. (trideseti) dan od dneva uradnega prejema računa. Za dan plačila se šteje dan, ko je organizaciji, pristojni za plačilni promet, predložen nalog za plačilo.
Dobavitelj račun naročniku pošlje izključno v elektronski obliki (e-račun), skladno z veljavnim Zakonom o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike.
Če zadnji dan roka za plačilo sovpada z dnem, ko je po zakonu dela prost dan oziroma v plačilnem sistemu TARGET ni opredeljen kot plačilni dan, se za zadnji dan roka šteje naslednji delavnik oziroma naslednji plačilni dan v sistemu TARGET.
Račun dobavitelja se izstavi po opravljeni storitvi. Sklicevati se mora na številko pogodbe, na podlagi katere se izstavlja. Iz računa mora biti razvidna vrednost storitev, na podlagi potrjenih zapisnikov o prevzemu del, o dejansko opravljenih predmetnih storitvah ter enotnih cenah iz Priloge 1.
Obvezna priloga k e-računu je podpisan primopredajni zapisnik o kvalitetnem prevzemu del.
Dobavitelj mora k računu za opravljeno dobavo blaga, potrebnega za vzdrževanje, ter nakup, vgradnjo oziroma montažo naprav in proizvodov kot dokazilo priložiti tehnično dokumentacijo proizvajalca ali ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da so izpolnjene zahteve iz Uredbe o zelenem javnem naročanju.
7. člen
Dobavitelj se zavezuje pričeti z dobavo in montažo takoj po uvedbi v delo ter jo dokončati najpozneje do 19.05.2020, pri čemer se bo montaža izvajala predvidoma po dokončanju del izvajalca GOI del – to je od 04.05.2020. Rok za montažo opreme 15 dni.
Dobavitelj se obvezuje, da bo predmetno dobavo in montažo po potrebi izvajal tudi izven normalnega delovnega časa, ne da bi za to zahteval posebna denarna nadomestila.
Pogodbeni rok, naveden v prvem odstavku tega člena, se lahko spremeni le v primeru izrednih dogodkov, ki vplivajo na izvedbo predmetne dobave in montaže in ki jih ni bilo mogoče predvideti ob določitvi obsega dobave in montaže oziroma jih ni povzročil dobavitelj.
Dobavitelj je dolžen med izvajanjem predmetne dobave/montaže v objektu skrbeti za čistočo na skupnih delih. V primeru nastale škode strošek čiščenja skupnih prostorov bremeni dobavitelja.
V. OBVEZNOSTI DOBAVITELJA
8. člen
Dobavitelj je dolžan voditi vso z zakonom predpisano dokumentacijo in oskrbeti naročnika z garancijskimi listi in navodili za uporabo ter vzdrževanje opreme, kar vse je vračunano v pogodbeni ceni. Vsi dokumenti morajo biti v slovenskem jeziku in jih mora dobavitelj izročiti naročniku ob primopredaji pogodbenih del. Po končanem delu mora dobavitelj zapustiti objekt nepoškodovan in očiščen.
VI. IZROČITEV IN PREVZEM
9. člen
Dobavitelj mora takoj po dokončanju predmetne dobave/montaže pisno obvestiti naročnika, da je predmetna dobava/montaža po pogodbi končana.
Po opravljenem komisijskem pregledu pogodbenih del naročnik prevzame od dobavitelja predmetno dobavo/montažo pod pogojem, da je predmetna dobava/montaža kvalitetno izvedena in služi svojemu namenu, prostori pa nepoškodovani in očiščeni. O prevzemu se sestavi primopredajni zapisnik, ki mora vsebovati tudi podatek o izvedenem šolanju uporabnikov opreme. Pred podpisom primopredajnega zapisnika mora dobavitelj naročniku predložiti vso tehnično dokumentacijo za vgrajeno opremo in naprave (Izjave o lastnostih, certifikate, ateste…) ter navodila za obratovanje in vzdrževanje za vso opremo in naprave, vse to v slovenskem jeziku, v dveh izvodih.
V primeru ugotovljenih pomanjkljivosti oziroma napak pri komisijskem pregledu pogodbenih del, mora dobavitelj slednje odpraviti v roku, ki ga na komisijskem pregledu pogodbenih del določita naročnik in dobavitelj. Po odpravi pomanjkljivosti oziroma napak se ponovno opravi komisijski pregled pogodbenih del. Če so pomanjkljivosti oziroma napake odpravljene, se sestavi primopredajni zapisnik.
Dobavitelj predloži končni obračun naročniku najkasneje v roku trideset (30) dni po uspešnem prevzemu predmetne dobave/montaže.
VII. POGODBENA KAZEN
10. člen
Če dobavitelj prevzete predmetne dobave in montaže po svoji krivdi ne dokonča v roku, določenem v prvem odstavku sedmega člena te pogodbe, je dolžan za vsak dan zamude plačati pogodbeno kazen v višini dva promila (2‰ ) od celotne vrednosti del, ki jih izvaja po naročilu naročnika.
V kolikor dobavitelj predmetne dobave in montaže ne izvede kvalitetno ali v skladu s to pogodbo in njenimi prilogami, je dolžan le-te zamenjati za materiale, ki so v tej pogodbi s prilogami, brez dodatnega plačila, naročnik pa mu lahko zaračuna pogodbeno kazen v višini do deset odstotkov (10%) pogodbene vrednosti.
V primeru, da ima naročnik zaradi zamude dobavitelja stroške in škodo je dobavitelj poleg pogodbene kazni dolžan plačati tudi vse nastale stroške in povrniti škodo v višini, ki jo bo naročnik obračunal po prevzemu del.
Dobavitelj se strinja, da lahko naročnik terjatev iz naslova morebitne zaračunane pogodbe kazni pobota s finančnimi obveznostmi po tej pogodbi. Če to ni mogoče, naročnik iz tega naslova izstavi poseben račun, ki ga mora dobavitelj plačati v roku osmih (8) dni od prejema.
Ne glede na pogodbeno kazen ima naročnik pravico uveljavljati od dobavitelja nadomestilo za škodo, ki mu je nastala z zamujanjem pogodbenih rokov. Pravico do povračila škode naročnik uveljavlja po splošnih načelih odškodninske odgovornosti. Za plačilo nastalih stroškov in povzročeno škodo je dobavitelj dolžan plačati odškodnino v višini nastale škode v 30 dneh od datuma prejema pisnega zahtevka naročnika
VIII. ZAVAROVANJE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI
11. člen
Zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti bo moral izbrani ponudnik predložiti ob podpisu pogodbe oziroma najkasneje v roku petnajstih (15) dni od podpisa te pogodbe naročniku v višini desetih odstotkov (10%) od skupne pogodbene vrednosti z DDV. Veljavnost zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti mora biti še trideset (30) dni po preteku roka veljavnosti pogodbe.
Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v primeru:
• če dobavitelj ne bo pričel izvajati svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali
• če dobavitelj ne bo izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali
• če dobavitelj ne bo pravočasno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali
• če dobavitelj ne bo pravilno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali
• če bo dobavitelj prenehal izpolnjevati svoje pogodbene obveznosti.
V kolikor bo naročnik unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, bo moral dobavitelj naročniku v roku petnajstih (15) dni od unovčenja zavarovanja, predložiti novo zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v enaki višini in z enako končno veljavnostjo, kot prvotno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
Če se bodo med trajanjem pogodbe spremenili roki za izvedbo posla in količina, bo moral izvajalec temu ustrezno spremeniti tudi zavarovanje oziroma podaljšati njegovo veljavnost.
IX. ODPRAVA NAPAK
12. člen
Napake oziroma pomanjkljivosti izvedbe, ki jih ugotovi naročnik med izvajanjem ali pri prevzemu del oziroma v garancijskem roku, mora dobavitelj odpraviti takoj oziroma v roku, ki ga določi naročnik. V kolikor tega ne opravi, sme naročnik napake odstraniti na dobaviteljev račun s pribitkom vseh stroškov in povzročene škode, ki jih je utrpel naročnik.
X. GARANCIJA IN GARANCIJSKI ROKI
13. člen
Dobavitelj mora ob primopredaji oziroma ob podpisu zapisnika končnega obračuna pogodbenih del izročiti naročniku z datumom primopredaje bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje za odpravo napak v garancijski dobi v višini pet odstotkov (5 %) od skupne pogodbene vrednosti z DDV za pet (5) let, z veljavnostjo vsaj trideset (30) dni po preteku tega garancijskega roka.
Finančno zavarovanje služi naročniku kot jamstvo za vestno izpolnjevanje izvajalčevih obveznosti do naročnika v času garancijskega roka. V kolikor se garancijski rok podaljša, se mora hkrati podaljšati za enak čas tudi rok trajanja finančnega zavarovanja.
Zavarovanje mora biti skladno z obrazcem zavarovanja za odpravo napak v garancijskem roku po EPGP- 758.
Če se zavarovanje ne izroči pred dokončnim plačilom, se to plačilo zadrži do predložitve ustreznega zavarovanja. V tem primeru se lahko tudi unovči zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Finančno zavarovanje za odpravo napak mora biti brezpogojno in plačljivo na prvi poziv v roku 8 (osem) dni po prejemu zahtevka za izplačilo s strani naročnika. Naročnik bo unovčil finančno zavarovanje za odpravo napak v garancijski dobi, če dobavitelj napak ne odpravi v celoti.
V primeru unovčitve finančnega zavarovanja, mora izdajatelj finančnega zavarovanja naročniku takoj izročiti novo finančno zavarovanje v skladu s pogodbo.
Za zamenjane dele v garancijski dobi prične teči nov garancijski rok z dnem zamenjave.
XI. DRUGE DOLOČBE
14. člen
Predstavnik naročnika za izvedbo predmetne dobave/montaže po tej pogodbi je Xxxxxx Xxxxx, predstavnik dobavitelj pa .
XII. DRUGI POGOJI
15. člen
Dobavitelj je dolžan:
- za vsako spremembo pri izvajanju pogodbenih del predhodno pridobiti pisno soglasje naročnika,
- pravočasno opozoriti na morebitne ovire pri izvajanju del,
- ščititi interese naročnika.
Če naročnik ugotovi nepravilno ali nekvalitetno izvajanje predmetne dobave/montaže, uporabo neprimernega ali ne atestiranega materiala ali odstopanje od detajlnega terminskega plana, ki ogroža dosego pogodbenega roka za izvedbo predmetne dobave/montaže, ali nespoštovanje določil te pogodbe, ima pravico odstopiti od te pogodbe.
Dobavitelj ima v primeru iz prejšnjega odstavka pravico do plačila za dotlej kvalitetno opravljeno predmetno dobavo/montažo na objektu, naročniku pa je dolžan povrniti vso škodo, ki jo je zaradi tega utrpel, tudi razliko do morebitne višje cene, ki jo bo za dokončanje predmetne dobave/montaže določil nov dobavitelj.
XIII. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA
16. člen
V primeru, da se ugotovi, da je pri izvedbi javnega naročila, na podlagi katerega je podpisana ta pogodba ali pri izvajanju te pogodbe kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku naročnika ali drugega organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubil, ponudil ali dal kakšno nedovoljeno korist za pridobitev tega posla ali za sklenitev tega posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je ta pogodba nična.
Naročnik bo v primeru ugotovitve o domnevnem obstoju dejanskega stanja iz prvega odstavka tega člena ali obvestila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, pričel z ugotavljanjem pogojev ničnosti pogodbe iz prejšnjega odstavka tega člena oziroma z drugimi ukrepi v skladu s predpisi Republike Slovenije
XIV. SKRBNIK POGODBE
Skrbnik te pogodbe na strani naročnika je Xxxxxx Xxxxx, na strani dobavitelja pa .
XV. PRENEHANJE VELJAVNOSTI POGODBE
18. člen
Ta pogodba je sklenjena pod razveznim pogojem, ki se uresniči v primeru izpolnitve ene od naslednjih okoliščin:
- če bo naročnik seznanjen, da je sodišče s pravnomočno odločitvijo ugotovilo kršitev obveznosti delovne, okoljske ali socialne zakonodaje s strani izvajalca ali podizvajalca ali
- če bo naročnik seznanjen, da je pristojni državni organ pri izvajalcu ali podizvajalcu v času izvajanja pogodbe ugotovil najmanj dve kršitvi v zvezi s:
o plačilom za delo,
o delovnim časom,
o počitki,
o opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno
in za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek,
in pod pogojem, da je od seznanitve s kršitvijo in do izteka veljavnosti pogodbe še najmanj šest mesecev oziroma če izvajalec nastopa s podizvajalcem pa tudi, če zaradi ugotovljene kršitve pri podizvajalcu izvajalec ne nadomesti ali zamenja tega podizvajalca, na način določen v skladu s 94. členom ZJN-3 in določili te pogodbe v roku 30 dni od seznanitve s kršitvijo.
V primeru izpolnitve okoliščine in pogojev iz prejšnjega odstavka se šteje, da je pogodba razvezana z dnem sklenitve nove pogodbe o izvedbi javnega naročila za predmetno naročilo. O datumu sklenitve nove pogodbe bo naročnik obvestil izvajalca.
Če naročnik v roku 30 dni od seznanitve s kršitvijo ne začne novega postopka javnega naročila, se šteje, da je pogodba razvezana trideseti dan od seznanitve s kršitvijo.
XVI. ODSTOP OD POGODBE
19. člen
Naročnik lahko odstopi od pogodbe. Odstopni rok je petnajst (15) dni. Odstop mora biti pisen. V primeru bistvenih ali ponavljajočih se kršitev določil pogodbe lahko odstopi od pogodbe katerakoli od pogodbenih strank. Odstopni rok je v tem primeru en (1) teden. V primeru uveljavljanja skrajšanega odstopnega roka morata stranki predhodno pisno opozoriti na bistvene ali ponavljajoče se kršitve.
Med veljavnostjo tega sporazuma lahko naročnik ne glede na določbe zakona, ki ureja obligacijska razmerja, odstopi od sporazuma v naslednjih okoliščinah:
- javno naročilo je bilo bistveno spremenjeno, kar terja nov postopek javnega naročanja,
- v času oddaje javnega naročila je bil dobavitelj v enem od položajev, zaradi katerega bi ga naročnik moral izključiti iz postopka javnega naročanja, pa s tem dejstvom naročnik ni bil seznanjen v postopku javnega naročanja,
- zaradi hudih kršitev obveznosti iz PEU, PDEU in tega zakona, ki jih je po postopku v skladu z 258. členom PDEU ugotovilo Sodišče Evropske unije, javno naročilo ne bi smelo biti oddano izvajalcu.
XVII. KONČNE DOLOČBE
20. člen
Vse spore iz te pogodbe bosta pogodbeni stranki reševali sporazumno, če do sporazuma ne pride, bo spore reševalo stvarno in krajevno pristojno sodišče.
21. člen
Pogodbeni stranki bosta pri tolmačenju posameznih določb pogodbe ter za ostala razmerja in vprašanja, ki niso urejena med strankama po tej pogodbi, uporabljali Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18), v delu, ki ga ta zakon ne ureja pa se dogovorita, da bosta uporabljali Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631).
22. člen
Pogodba se lahko spremeni ali dopolni s pisnim aneksom, ki ga sporazumno sprejmeta in podpišeta obe pogodbeni stranki. Za spremembo kontaktnih podatkov in spremembo skrbnikov pogodbe je dovolj pisno obvestilo ene stranke drugi stranki.
Če katerokoli od določil pogodbe je ali postane neveljavno, to ne vpliva na ostala določila pogodbe. Neveljavno določilo se nadomesti z veljavnim, ki mora čimbolj ustrezati namenu, ki ga je želelo doseči neveljavno.
Dobavitelj se zavezuje, da bo naročniku na njegov poziv v roku petih (5) dni od poziva posredoval podatke o:
- svojih ustanoviteljih, družbenikih, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.
24. člen
Stranki te pogodbe sta sporazumni, da je pogodba sklenjena oziroma prične veljati z dnem obojestranskega podpisa te pogodbe, pod pogojem, da dobavitelj naročniku izroči zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti iz te pogodbe, drugače začne ta pogodba veljati od dneva izročitve zavarovanja za dobro izvedbo obveznosti.
25. člen
Pogodba je sestavljena v štirih (4) enakih izvodih, od katerih prejme naročnik dva (2) izvoda in dobavitelj dva (2) izvoda.
NAROČNIK: | OBČINA POSTOJNA |
IME IN PRIIMEK PODPISNIKA, FUNKCIJA: | XXXX XXXXXXXX, ŽUPAN |
PODPIS: | |
ŽIG: | |
KRAJ IN DATUM: | POSTOJNA, |
IZVAJALEC: |
IME IN PRIIMEK PODPISNIKA, FUNKCIJA: |
PODPIS: |
ŽIG: |
KRAJ IN DATUM: |
Podpis pripravljavca pogodbe:
Pravna služba:
Obrazec garancije za dobro izvedbo posla po EPGP-758
Glava s podatki o garantu (banki) ali SWIFT ključ
Za: OBČINA POSTOJNA, Xxxxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxx Datum: (vpiše se datum izdaje)
VRSTA GARANCIJE: Garancija za dobro izvedbo posla ŠTEVILKA GARANCIJE: (vpiše se številka garancije) GARANT: (vpiše se ime in naslov banke v kraju izdaje)
NAROČNIK GARANCIJE: (vpiše se ime in naslov naročnika garancije, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)
UPRAVIČENEC: OBČINA POSTOJNA, Xxxxxxxxxxx xxxxx 0, 6230 Postojna
OSNOVNI POSEL: pogodba št. z dne (vpiše se pogodbo o izvedbi javnega naročila)
ZNESEK IN VALUTA GARANCIJE: (vpiše se najvišji znesek s številko in besedo in valuto)
LISTINE, KI JIH JE POLEG IZJAVE TREBA PRILOŽITI ZAHTEVI ZA PLAČILO IN SE IZRECNO ZAHTEVAJO V SPODNJEM BESEDILU: nobene
JEZIK V ZAHTEVANIH LISTINAH: slovenski
OBLIKA PREDLOŽITVE: v papirni obliki s priporočeno pošto ali katerokoli obliko hitre pošte ali v elektronski obliki po SWIFT sistemu na naslov (navede se SWIFT naslova garanta)
KRAJ PREDLOŽITVE: (Garant vpiše naslov podružnice, kjer se opravi predložitev papirnih listin, ali elektronski naslov za predložitev v elektronski obliki, kot na primer garantov SWIFT naslov. Če kraj predložitve v tej rubriki ni naveden, se predložitev opravi v kraju, kjer je garant izdal garancijo.)
DATUM VELJAVNOSTI: (vpiše se datum zapadlosti garancije)
STRANKA, KI JE DOLŽNA PLAČATI STROŠKE: (vpiše se ime naročnika garancije, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)
Kot garant se s to garancijo nepreklicno zavezujemo, da bomo upravičencu izplačali katerikoli znesek do višine zneska garancije, ko upravičenec predloži ustrezno zahtevo za plačilo v zgoraj navedeni obliki predložitve, podpisano s strani pooblaščenega (-ih) podpisnika (-ov), ter v vsakem primeru skupaj z izjavo upravičenca, ki je bodisi vključena v samo besedilo zahteve za plačilo, bodisi na ločeni podpisani listini, ki je priložena zahtevi za plačilo ali se nanjo sklicuje, in v kateri je navedeno, v kakšnem smislu naročnik garancije ni izpolnil svojih obveznosti iz osnovnega posla.
Xxxxxxxxxx zahtevo za plačilo po tej garanciji moramo prejeti na datum veljavnosti garancije ali pred njim v zgoraj navedenem kraju predložitve.
Morebitne spore v zvezi s to garancijo rešuje stvarno pristojno sodišče v Kopru po slovenskem pravu.
Za to garancijo veljajo Enotna Pravila za Garancije na Poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758.
garant
(žig in podpis)
GARANCIJA ZA ODPRAVO NAPAK V GARANCIJSKEM ROKU
Glava s podatki o garantu (zavarovalnici/banki) ali SWIFT ključ
Za: OBČINA POSTOJNA, Xxxxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxx Datum: (vpiše se datum izdaje)
VRSTA: vpiše se vrsta zavarovanja: kavcijsko zavarovanje/bančna garancija)
ŠTEVILKA: (vpiše se številka zavarovanja)
GARANT: (vpišeta se ime in naslov zavarovalnice/banke v kraju izdaje)
NAROČNIK: (vpiše se ime in naslov naročnika zavarovanja, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)
UPRAVIČENEC: OBČINA POSTOJNA, Xxxxxxxxxxx xxxxx 0, 6230 Postojna
OSNOVNI POSEL: obveznost naročnika zavarovanja za odpravo napak v garancijskem roku, ki izhaja iz pogodbe št. z dne (vpiše se pogodbo o izvedbi javnega naročila), katere predmet je
(vpiše se predmet javnega naročila).
ZNESEK V EUR: (vpiše se najvišji znesek s številko in besedo)
LISTINE, KI JIH JE POLEG IZJAVE TREBA PRILOŽITI ZAHTEVI ZA PLAČILO IN SE IZRECNO ZAHTEVAJO V SPODNJEM BESEDILU: Nobena
JEZIK V ZAHTEVANIH LISTINAH: slovenski
OBLIKA PREDLOŽITVE: v papirni obliki s priporočeno pošto ali katerokoli obliko hitre pošte ali osebno ali v elektronski obliki po SWIFT sistemu na naslov (navede se SWIFT naslova garanta)
KRAJ PREDLOŽITVE: (garant vpiše naslov podružnice, kjer se opravi predložitev papirnih listin, ali elektronski naslov za predložitev v elektronski obliki, kot na primer garantov SWIFT naslov)
Ne glede na naslov podružnice, ki jo je vpisal garant, se predložitev papirnih listin lahko opravi v katerikoli podružnici garanta na območju Republike Slovenije.
DATUM VELJAVNOSTI: DD. MM. LLLL (vpiše se datum zapadlosti zavarovanja)
STRANKA, KI JE DOLŽNA PLAČATI STROŠKE: (vpiše se ime naročnika zavarovanja, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)
Kot garant se s tem zavarovanjem nepreklicno zavezujemo, da bomo upravičencu izplačali katerikoli znesek do višine zneska zavarovanja, ko upravičenec predloži ustrezno zahtevo za plačilo v zgoraj navedeni obliki predložitve, podpisano s strani pooblaščenega (-ih) podpisnika (-ov), skupaj z drugimi listinami, če so zgoraj naštete, ter v vsakem primeru skupaj z izjavo upravičenca, ki je bodisi vključena v samo besedilo zahteve za plačilo, bodisi na ločeni podpisani listini, ki je priložena zahtevi za plačilo ali se nanjo sklicuje, in v kateri je navedeno, v kakšnem smislu naročnik zavarovanja svojih pogodbenih obveznosti iz naslova odprave napak v garancijski dobi ni izpolnil v skladu z določili iz osnovnega posla.
Xxxxxxxxxx zahtevo za plačilo po tem zavarovanju moramo prejeti na datum veljavnosti zavarovanja ali pred njim v zgoraj navedenem kraju predložitve.
Morebitne spore v zvezi s tem zavarovanjem rešuje stvarno pristojno sodišče v Kopru po slovenskem pravu.
Za to zavarovanje/garancijo veljajo Enotna Pravila za Garancije na Poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758.
garant
(žig in podpis)