DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
Univerza v Ljubljani
p.p.000, Xxxxxxxxx xxx 00 0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx
telefon: 00 000 00 00 xxxxxxxx@xxx-xx.xx xxx.xxx-xx.xx
DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
Naročnik: UNIVERZA V LJUBLJANI
Xxxxxxxxx xxx 00
1000 LJUBLJANA
Predmet javnega naročila: JN - ERP storitve za migracijo podatkov na SAP članic in rektorata Univerze v Ljubljani
Vrsta postopka za oddajo javnega naročila:
Oddaja javnega naročila po postopku oddaje naročila male vrednosti v skladu s 47. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18)
Stran 1 od 22
Podpisnik: rektor XX Xxxxxxxxxx: SIGEN-CA G2
Številka certifikata: 578E69020000000057205FC9
Potek veljavnosti: 03. 10. 2022
Čas podpisa: 28. 01. 2021 12:25
Št. javnega naročila: 402-19/2020
I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE
Naročnik Univerza v Ljubljani, Kongresni trg 12, 1000 Ljubljana objavlja obvestilo o naročilu po postopku naročila male vrednosti v skladu s 47. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18; v nadaljevanju ZJN-3) za javno naročilo »JN - ERP storitve za migracijo podatkov na SAP članic in rektorata Univerze v Ljubljani«.
Naročnik vabi vse zainteresirane ponudnike, da predložijo ponudbo, skladno z zahtevami iz razpisne dokumentacije.
Rok za prejem ponudb je 15. 2. 2021 do 9:00 ure preko sistema e-JN.
Javno odpiranje ponudb bo izvedeno preko sistema e-JN dne 15. 2. 2021 ob 10:00 uri.
Predstojnik naročnika
prof. xx. Xxxx Xxxxx, rektor
II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
1. OZNAKA IN TEHNIČNE SPECIFIKACIJE JAVNEGA NAROČILA
1.1. Oznaka in splošno o javnem naročilu
Oznaka: 402-19/2020
Predmet: : JN - ERP storitve za migracijo podatkov na SAP članic in rektorata Univerze v Ljubljani (CPV: 72322000 : Storitve upravljanja podatkov).
Z zahtevami oz. tehničnimi značilnostmi, ki so podrobneje opredeljene v nadaljevanju, naročnik določa zahteve, ki jih mora pri izvajanju storitev upoštevati ponudnik. Na podlagi tehničnih značilnosti bo naročnik ugotavljal ustreznost ponujenih storitev.
Univerza v Ljubljani je v fazi izvajanja projekta SAP APIS. Cilj je vzpostavitev sodobnega poslovnega informacijskega sistema, ki bo zagotavljal kakovostne informacijske storitve.
Zaradi velike medsebojne povezanosti posameznih poslovnih modulov ciljnega informacijskega sistema SAP APIS je točen in kakovosten prenos podatkov iz obstoječih sistemov ključnega pomena za pravilno delovanje sistemov. Prenos podatkov zajema matične in transakcijske podatke in vključuje zajem podatkov na virih, vse potrebne prilagoditve, spajanja, uskladitve, čiščenje podatkov ter pripravo v ustrezno obliko, ki ustreza pričakovanim predpisanim zahtevam ciljnega informacijskega sistema.
Ponudnik mora, glede na predmet javnega naročila, izpolnjevati in upoštevati tudi vse določbe, ki jih glede na predmet javnega naročila predpisuje veljavna zakonodaja.
Ponudbena dokumentacija mora biti sestavljena v skladu s ponudbenimi določili te razpisne dokumentacije.
1.2. Zahteve v zvezi z izvajanjem storitev, ki so predmet naročila
Storitve morajo biti opravljene strokovno in kakovostno po vseh pravilih stroke, skladno z dobrimi praksami proizvajalca opreme ali njegovega principala, s skrbnostjo dobrega strokovnjaka in v skladu z veljavnimi predpisi (zakoni, pravilniki, standardi), tehničnimi navodili in priporočili. Podporo delovanju temeljnih in podpornih procesov naročnika za programske rešitve SAP (Talend).
Izvajalec izvaja tiste storitve, ki jih naročnik pri njem izrecno naroči za potrebe migracije podatkov. Migracija podatkov je definirana kot proces preoblikovanja in združevanja podatkov z enega ali več izvornih poslovnih informacijskih sistemov (ERP) v nov ponorni poslovni informacijski sistem SAP (APIS).
Predvideni koraki v procesu migracije podatkov so:
• pridobivanje podatkov (izvoz) iz vira (Edico, IRC, Vasco, QT,…),
• uvoz v migracijsko bazo (MS SQL – »Talend«),
• transformiracija (preoblikovanje) podatkov,
• preverjanje kakovosti,
• uparjanje z ustreznimi zunanjimi bazami podatkov (Oracle, MS SQL, MySQL,..)
• izvoz v ustrezno predpisano obliko (MS Excel, XML, iDoc) in
• prenos v ciljni sistem (uvoz v SAP)
Predviden okviren obseg storitev je 300 ur mesečno. Naročnik poudarja, da bo vse storitve naročal zgolj na podlagi svojih dejanskih potreb ter da na podlagi sklenjene pogodbe ni zavezan k predvidenim okvirnim količinam. Obračun trajanja storitve se zaokrožuje na 15 minut natančno.
Zaradi velike medsebojne povezanosti posameznih poslovnih modulov ciljnega sistema SAP (APIS) je točen in kakovosten prenos podatkov iz obstoječih sistemov ključnega pomena za pravilno delovanje sistemov. Prenos podatkov zajema matične in transakcijske podatke in vključuje zajem podatkov na virih, vse potrebne prilagoditve, spajanja, uskladitve, čiščenje podatkov ter pripravo v ustrezno obliko, ki ustreza rešitvi.
Naročnik bo sklenil pogodbo s ponudnikom, za katerega bo ugotovil, da je ekonomsko najugodnejši po merilih iz te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila in izpolnjuje vse zahtevane pogoje.
S tehničnimi značilnostmi, ki so podrobneje opredeljene v nadaljevanju, naročnik določa zahteve, ki jih mora pri dobavi blaga oz. izvajanju storitev upoštevati ponudnik. Na podlagi tehničnih značilnosti bo naročnik ugotavljal ustreznost ponujenega blaga oz. storitev.
1.3. Režim plačevanja za opravljene storitve
Izvajalec bo račun izstavljal mesečno za storitve, dejansko izvedene v preteklem mesecu. Storitve se obračunajo po dejansko porabljenem času na podlagi cen na enoto iz Predračuna. Obračun trajanja izvedene storitve se zaokrožuje na 15 minut natančno.
Izvajalec vse storitve izvaja le na podlagi izrecnega pisnega naročila naročnika oz. od njega
pooblaščene osebe (naročilo je lahko dano tudi preko elektronske pošte).
Izvajalec za vse storitve opravljene v preteklem mesecu do 3. dne v mesecu pripravi poročilo, ki ga potrdi skrbnik naročnika, potrjeno poročilo pa je podlaga za izstavitev mesečnega računa.
1.4. Roki izvedbe storitev
Roki za izvedbo posamezne storitve se dogovorijo sproti ob naročilu posamezne storitve, pri čemer
se izhaja iz naslednjih okvirov:
− manjša nezahtevna dela: najmanj dva dni, največ 10 dni,
− srednje zahteva dela: : najmanj en dan, največ pet dni,
− visoko zahtevna dela: : najmanj en dan, največ tri dni.
Pogodba se sklepa za obdobje 1 leta, šteto od dne veljavnosti le-te.
1.5. Lokacije izvajanja storitev
Izvajalec storitve izvaja neposredno na lokaciji naročnika oz. na lokaciji posamezne članice Univerze v Ljubljani oz. na lokaciji opreme. Po dogovoru z naročnikom se storitve lahko izvajajo, v kolikor je to mogoče, tudi preko oddaljenega dostopa. V kolikor se k Univerzi v Ljubljani v času trajanja
predmetnega naročila priključi nova članica oz. se priključijo nove lokacije opreme ali omrežja, se storitve predmetnega naročila razširijo tudi na to članico oz. opremo.
Obstoječe lokacije oz. članice:
• Rektorat Univerze v Ljubljani
• Akademija za gledališče, radio, film in televizijo
• Akademija za glasbo
• Akademija za likovno umetnost in oblikovanje
• Biotehniška fakulteta
• Ekonomska fakulteta
• Fakulteta za arhitekturo
• Fakulteta za družbene vede
• Fakulteta za elektrotehniko
• Fakulteta za farmacijo
• Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo
• Fakulteta za kemijo in kemijsko tehnologijo
• Fakulteta za matematiko in fiziko
• Fakulteta za pomorstvo in promet
• Fakulteta za računalništvo in informatiko
• Fakulteta za socialno delo
• Fakulteta za strojništvo
• Fakulteta za šport
• Fakulteta za upravo
• Filozofska fakulteta
• Medicinska fakulteta
• Naravoslovnotehniška fakulteta
• Pedagoška fakulteta
• Pravna fakulteta
• Teološka fakulteta
• Veterinarska fakulteta
• Zdravstvena fakulteta
Potni stroški prihoda na katerokoli od lokacij iz prejšnjih dveh odstavkov so vključeni v ceno storitve in jih izvajalec ne zaračuna posebej.
2. NAČIN ODDAJE JAVNEGA NAROČILA
Za oddajo predmetnega naročila se v skladu s 47. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18; v nadaljevanju ZJN-3) izvede postopek naročila male vrednosti.
Z izbranim ponudnikom bo sklenjena pogodba za izvedbo storitev, ki je predmet tega naročila.
3. PONUDBA
3.1. ROK ZA ODDAJO IN NAČIN ODDAJE PONUDB, DATUM ODPIRANJA PONUDB
Ponudniki morajo ponudbe predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), ki je del te razpisne dokumentacije in objavljen na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je ponudnik že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
Uporabnik ponudnika, ki je v informacijskem sistemu e-JN pooblaščen za oddajanje ponudb, ponudbo odda s klikom na gumb »Oddaj«. Informacijski sistem e-JN ob oddaji ponudb zabeleži identiteto uporabnika in čas oddaje ponudbe. Uporabnik z dejanjem oddaje ponudbe izkaže in izjavi voljo v imenu ponudnika oddati zavezujočo ponudbo (18. člen Obligacijskega zakonika1). Z oddajo ponudbe je le-ta zavezujoča za čas, naveden v ponudbi, razen če jo uporabnik ponudnika umakne ali spremeni pred potekom roka za oddajo ponudb.
Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0 najkasneje do 15. 2. 2021 do 9:00 ure. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
Ponudnik lahko do roka za oddajo ponudb svojo ponudbo umakne ali spremeni. Če ponudnik v informacijskem sistemu e-JN svojo ponudbo umakne, se šteje, da ponudba ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če ponudnik svojo ponudbo v informacijskem sistemu e- JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana ponudba.
Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče oddati.
Odpiranje ponudb bo potekalo avtomatično v informacijskem sistemu e-JN dne 15. 2. 2021 in se bo
začelo ob 10:00 na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
Odpiranje poteka tako, da informacijski sistem e-JN samodejno ob uri, ki je določena za javno odpiranje ponudb, prikaže podatke o ponudniku, o variantah, če so bile zahtevane oziroma dovoljene, ter omogoči dostop do .pdf dokumenta, ki ga ponudnik naloži v sistem e-JN pod razdelek
»Predračun«. Javna objava se avtomatično zaključi po preteku 60 minut. Ponudniki, ki so oddali ponudbe, imajo te podatke v informacijskem sistemu e-JN na razpolago v razdelku »Zapisnik o odpiranju ponudb«.
3.2. PRAVNA PODLAGA
Zakonske osnove za javno naročilo predstavljajo:
• Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18; v nadaljevanju ZJN-3);
1 Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631)
• Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I, 60/17 in 72/19; ZPVPJN);
• Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631; OZ);
• Zakon o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17 in 22/19; ZGD-1);
• Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011; ZIntPK-UPB2);
• Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (Uradni list RS, št. 75/19; ZIPRS2021);
• Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09, 3/13 in 81/16);
• Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – XXXXX0000 in 13/18);
• predpisi in standardi, ki se nanašajo na predmet in izvedbo naročila.
3.3. TEMELJNA PRAVILA ZA DOSTOP, OBVESTILA, POJASNILA IN SPREMEMBE V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO
Razpisno dokumentacijo lahko ponudniki dobijo na spletnih straneh naročnika, na naslovu xxxxx://xxx.xxx-xx.xx/xxxxxxxx/xxxxx_xxxxxxxx_xx_xxxxxxx/.
Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino naročila in v zvezi s pripravo ponudbe poteka izključno preko Portala javnih naročil. Naročnik bo kot pravočasno zahtevo za pojasnilo razpisne dokumentacije oziroma kakršnokoli drugo vprašanje v zvezi s postopkom oddaje naročila štel kot pravočasno, v kolikor bo na portalu javnih naročil zastavljeno do roka, kot je za zastavljanje vprašanj določen v obvestilu o naročilu. Na zahteve za pojasnila oziroma druga vprašanja v zvezi z naročilom, zastavljena po tem roku, naročnik ne bo odgovarjal.
Naročnik si pridržuje pravico spremeniti ali dopolniti dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila. V primeru, da bo naročnik v roku za predložitev ponudb spremenil ali dopolnil dokumentacijo, bo to objavil na Portalu javnih naročil. Informacije, ki jih posreduje naročnik ponudnikom na Portalu javnih naročil, se štejejo za spremembo, dopolnitev ali pojasnilo dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, če iz vsebine informacije izhaja, da se z njimi spreminja ali dopolnjuje ta dokumentacija ali če se odpravlja dvoumne navedbe.
3.4. SODELOVANJE
Kot ponudnik lahko v tem postopku javnega naročanja nastopa vsaka pravna ali fizična oseba, ki je registrirana za dejavnost, ki je predmet tega javnega naročila, in ima za opravljanje dejavnosti vsa predpisana dovoljenja za izvedbo tega javnega naročila.
3.4.1. Tuji ponudniki
Ponudniki s sedežem v tuji državi morajo izpolnjevati enake pogoje kot ponudniki s sedežem v Republiki Sloveniji.
3.4.2. Podizvajalci
Ponudnik lahko v celoti sam izvede predmetno javno naročilo ali pa ga izvede s podizvajalci. V primeru izvedbe javnega naročila s podizvajalci je treba v ponudbi (OBR-2) navesti vse podizvajalce (kontaktne podatke in zakonite zastopnike) in vsak del naročila, ki ga bo izvedel posamezni podizvajalec (predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del).
Ponudnik mora v ponudbi navesti izpolnjene izjave podizvajalcev o izpolnjevanju pogojev (ESPD obrazec) ter priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva.
V kolikor podizvajalec zahteva neposredno plačilo, se šteje, da je neposredno plačilo podizvajalcu obvezno in obveznost zavezuje naročnika in glavnega izvajalca. Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, ki zahteva neposredno plačilo, mora:
• Glavni izvajalec v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu,
• Podizvajalec predloži soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudniku poravna
xxxxxxxxxxxxxx terjatev do ponudnika,
• Glavni izvajalec svojemu računu predloži račun podizvajalca, ki ga je predhodno potrdil.
Če neposredno plačilo podizvajalcu ni obvezno, naročnik od glavnega izvajalca zahteva, da mu najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa pošlje svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za izveden premet javnega naročila.
Glavni izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila naročnika obvestiti o morebitnih spremembah informacij in poslati informacije s pripadajočimi dokazili o novih podizvajalcih, ki jih namerava naknadno vključiti v izvajanje javnega naročila, in sicer najkasneje v petih dneh po spremembi.
3.4.3. Skupna ponudba
Skupine gospodarskih subjektov lahko predložijo skupno ponudbo. V primeru skupne ponudbe bo naročnik od izbrane skupine zahteval predložitev ustreznega akta o skupni izvedbi naročila. Omenjeni akt mora vsebovati vsaj navedbo vseh partnerjev v skupini; pooblastilo vodilnemu partnerju v skupini; neomejeno solidarno odgovornost vseh partnerjev v skupini do naročnika; področje dela, ki ga bo prevzel in izvedel vsak partner v skupini in delež vsakega partnerja v skupini v % in vrednost del, ki jih prevzema posamezni partner v skupini; način plačila preko vodilnega partnerja ali vsakemu od partnerjev v skupini; določbe v primeru izstopa katerega od partnerjev v skupini; reševanje sporov med partnerji; druge morebitne pravice in obveznosti med partnerji in rok veljavnosti pravnega akta.
V OBR-2 je treba navesti vse subjekte, ki bodo sodelovali v skupni ponudbi. ESPD obrazec izpolnijo vsi soponudniki.
V kolikor je javno naročilo v izvajanje oddano ponudnikom, ki so oddali skupno ponudbo, je sprememba članov konzorcija tekom izvajanja pogodbe mogoča, če tak konzorcij kljub spremembi članstva še vedno izpolnjuje pogoje za sodelovanje, standarde za zagotavljanje kakovosti in standarde za okoljsko ravnanje ter zanj ne obstajajo prvotno določeni razlogi za izključitev, pod pogojem, da to ne vključuje drugih bistvenih sprememb javnega naročila in ni namenjeno obidu določb ZJN-3.
3.4.4. Uporaba zmogljivosti drugih subjektov
Gospodarski subjekt lahko glede pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo po potrebi za predmetno javno naročilo uporabi zmogljivosti drugih subjektov, ne glede na pravno razmerje med njim in temi subjekti.
Glede pogojev v zvezi z izobrazbo in strokovno usposobljenostjo izvajalca storitev ali gradenj in vodstvenih delavcev podjetja ter pogojev v zvezi z ustreznimi poklicnimi izkušnjami pa lahko gospodarski subjekt uporabi zmogljivosti drugih subjektov le, če bodo slednji izvajali gradnje ali storitve, za katere se zahtevajo te zmogljivosti. Skladno s prakso Državne revizijske komisije morajo v slednjem primeru ti subjekti biti vključeni v ponudbo bodisi kot ponudniki bodisi kot partnerji v skupnem nastopu bodisi kot podizvajalci.2
ESPD obrazec izpolnijo vsi subjekti, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik.
3.5. OBLIČNOST IN VSEBINA PONUDBE
Ponudba mora veljati do 15. 4. 2021 in se na zahtevo naročnika podaljša. Variantne ponudbe ne bodo upoštevane.
Postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Če naročnik ob pregledovanju in ocenjevanju ponudb meni, da je treba del ponudbe, ki ni predložena v slovenskem jeziku, prevesti, lahko od ponudnika zahteva, da mu na lastne stroške priskrbi prevod po sodnem tolmaču ter mu določi ustrezen rok.
Ponudba mora biti podana na obrazcih, ki so sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila naročnika v skladu s temi navodili. Vsi dokumenti morajo biti na mestih, kjer je to označeno, podpisani s strani zakonitega zastopnika ali z njegove strani pooblaščene osebe ter žigosani z žigom ponudnika. Vsebine obrazcev, zapisane s strani naročnika, ni dovoljeno spreminjati, razen na mestih, kjer je to izrecno dovoljeno.
Ponudnik, ki odda ponudbo, pod kazensko in materialno odgovornostjo jamči, da so vsi podatki in dokumenti, podani v ponudbi, resnični, in da priložena dokumentacija ustreza originalu. V nasprotnem primeru ponudnik naročniku odgovarja za vso škodo, ki mu je nastala.
Morebitni popravki morajo biti opremljeni z žigom in podpisom zakonitega zastopnika ponudnika ali z njegove strani pooblaščene osebe (ob popravku).
Listine v ponudbi ne smejo presegati roka, kot ga določajo posamezne določbe te dokumentacije. V primerih, kjer starost dokumentov ni določena, morajo dokumenti izkazovati pravno relevantno stanje ponudnika na dan, določen za predložitev ponudbe.
Ponudnik mora v ponudbi navesti končno ceno v EUR brez DDV. Končna cena mora vsebovati vse stroške in popuste. DDV se obračuna z veljavno davčno stopnjo v skladu z vsakokratno veljavno zakonodajo, ki ureja davek na dodano vrednost.
Vse stroške s pripravo in predložitvijo ponudbe nosi ponudnik.
Ponudbeno dokumentacijo sestavljajo naslednji dokumenti:
1. Izpolnjen obrazec OBR-1 »Predračun«.
2. Izpolnjen obrazec/ci ESPD za vse gospodarske subjekte iz ponudbe.
3. Izpolnjen obrazec OBR-2 »Ponudba«.
2 Skladno s prakso Državne revizijske komisije v teh primerih tudi fizična oseba predstavlja gospodarski subjekt, ki ga je treba v ponudbo
vključiti na enega od omenjenih načinov.
4. Izpolnjen obrazec OBR-2a »Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence – pravne osebe«.
5. Izpolnjen obrazec OBR-2b »Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence – fizične
osebe«.
6. Izpolnjen obrazec OBR-3 »Seznam referenc« ter za vsako referenco obrazec Podatki o referenci (OBR-3a). Neobvezno je Xxxxxxxx referenčnega naročnika (OBR-3b).
7. Izpolnjen obrazec OBR-3c »Seznam kadra« ter za vsakega strokovnjaka Podatki o posameznem strokovnjaku (OBR-3d) ter kopije zahtevanih certifikatov.
8. Parafiran in izpolnjen obrazec OBR-4 »Vzorec pogodbe«.
9. Podpisan dokument APIS_postopki_migracije_podatkov.pdf .
Izjavo o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu in finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti predloži le izbrani ponudnik ob podpisu pogodbe.
Predračun:
Ponudnik mora v Predračunu ponujati vse pozicije, ob upoštevanju tehničnih specifikacij, ki so del razpisne dokumentacije.
Ponudnik v Predračunu navede ceno v EUR na EM (t.j. ena (1) ura), ki vključuje plačilo za vse storitve, ki jih je kot izvajalec dolžan izvesti v okviru zagotovljene storitve, ter izračuna skupno ceno za storitve glede na ocenjeno število ur v EUR brez DDV in z DDV.
Cena na enoto (EM) je fiksna in ni odvisna od dejanskega obsega izvedenih storitev oz. od dejanskih
količin, ki jih naročnik naroči tekom trajanja pogodbe. Osnova za plačilo je cena na enoto (EM). Ponudnik izpolni vse postavke v Predračunu, in sicer na dve decimalni mesti.
Ponudnik mora izpolniti vse postavke v predračunu. V kolikor ponudnik cene v posamezno postavko ne vpiše, se šteje, da predmetne postavke ne ponuja in tako ne izpolnjuje vseh zahtev naročnika iz predmetne razpisne dokumentacije.
V kolikor ponudnik vpiše ceno nič (0) EUR, se šteje, da ponuja postavko brezplačno.
Ponudnik ne sme spreminjati vsebine predračuna.
Ponujena cena brez DDV mora zajemati vse popuste in stroške v zvezi z izvedbo naročila, DDV se
obračuna in plača skladno z vsakokrat veljavno zakonodajo.
V primeru, da bo naročnik pri pregledu in ocenjevanju ponudb odkril očitne računske napake, bo ravnal v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN-3.
Ponudnik v sistemu e-JN predračun naloži v razdelek »Predračun« v .pdf datoteki. Obrazec ESPD:
Obrazec ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki ji predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni.
Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih
naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke.
Izpolnjen in podpisan ESPD mora biti v ponudbi priložen za vse gospodarske subjekte, ki v kakršni koli vlogi sodelujejo v ponudbi (ponudnik, sodelujoči ponudniki v primeru skupne ponudbe, gospodarski subjekti, na katerih kapacitete se sklicuje ponudnik in podizvajalci).
Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Ponudnik, ki v sistemu e- JN oddaja ponudbo, naloži elektronsko podpisan ESPD v xml. obliki ali nepodpisan ESPD v xml. obliki, pri čemer se v slednjem primeru v skladu Splošnimi pogoji uporabe informacijskega sistema e- JN šteje, da je oddan pravno zavezujoč dokument, ki ima enako veljavnost kot podpisan.
Za ostale sodelujoče ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v pdf. obliki, ali v elektronski obliki podpisan xml.
Finančno zavarovanje:
Izvajalec mora naročniku kot pogoj za veljavnost sklenitve pogodbe v roku 10 (desetih) dni od podpisa pogodbe izročiti finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, in sicer podpisano bianco menico, v višini 3 % ocenjene pogodbene vrednosti naročila z DDV z meničnim pooblastilom za izpolnitev menice (OBR-6).
Finančno zavarovanje mora veljati celotno obdobje izvajanja storitev in nadaljnjih 30 dni.
Naročnik lahko finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti unovči v primeru:
• nepravočasne izpolnitve pogodbenih obveznosti,
• nepravilne izvedbe pogodbenih obveznosti,
• prenehanja izvajanja pogodbenih obveznosti,
• drugih kršitev pogodbenih obveznosti.
3.6. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI ZA SODELOVANJE V POSTOPKU ODDAJE JAVNEGA NAROČILA IN DOKAZILA
Gospodarski subjekt mora izpolnjevati vse v tej točki navedene pogoje. Vrsta dokazila, s katerim ponudnik izkaže izpolnjevanje zahtevanega pogoja, je navedena za vsakim zahtevanim pogojem. Navedeno velja tudi za drugi gospodarski subjekt, če ponudnik uporabi zmogljivost drugih gospodarskih subjektov. V tem primeru mora, skladno z 2. odstavkom 81. člena ZJN-3, pogoje za sodelovanje in neobstoj razlogov za izključitev izkazovati tudi drugi gospodarski subjekt.
Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev mora ponudnik v skladu z 79. členom ZJN-3 v ponudbi predložiti enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki vključuje posodobljeno lastno izjavo gospodarskega subjekta. Naročnik bo lahko kadarkoli med postopkom gospodarski subjekt pozval, da predloži vsa dokazila ali del dokazil v zvezi z navedbami v ESPD. Naročnik si pridržuje pravico, da pozove ponudnike, da dopolnijo, ali pojasnijo predložena potrdila/dokumentacijo.
Naročnik bo pred oddajo javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo, lahko zahteval, da predloži najnovejša dokazila (potrdila, izjave) kot dokaz neobstoja razlogov za izključitev iz točke 3.6.1. teh navodil in kot dokaz izpolnjevanja pogoja za sodelovanje iz točke 3.6.2, teh navodil.
Gospodarski subjekt lahko dokazila o neobstoju izključitvenih pogojev iz točke 3.6.1. teh navodil predloži tudi sam. Naročnik si pridržuje pravico do preveritve predloženih dokazil pri njihovem podpisniku.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki jih predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni v času oddaje ponudbe. V kolikor ponudnik ne more pridobiti in predložiti zahtevanih dokumentov, ker država članica ali tretja država dokumentov in potrdil iz prejšnjega odstavka ne izdaja ali če ti ne zajemajo vseh primerov iz prvega in drugega odstavka ter b) točke četrtega in b) točke šestega odstavka 75. člena tega zakona, jih je mogoče nadomestiti z zapriseženo izjavo, če ta v državi članici ali tretji državi ni predvidena, pa z izjavo določene osebe, dano pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko organizacijo v matični državi te osebe ali v državi, v kateri ima sedež gospodarski subjekt.
Gospodarski subjekt lahko glede pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo po potrebi uporabi zmogljivosti drugih subjektov. Glede pogojev v zvezi z izobrazbo in strokovno usposobljenostjo izvajalca storitev ali gradenj in vodstvenih delavcev podjetja ter pogojev v zvezi z ustreznimi poklicnimi izkušnjami lahko gospodarski subjekt uporabi zmogljivosti drugih subjektov le, če bodo slednji izvajali gradnje ali storitve, za katere se zahtevajo te zmogljivosti. Če želi gospodarski subjekt uporabiti zmogljivosti drugih subjektov, mora naročniku dokazati, da bo imel na voljo potrebna sredstva, na primer s predložitvijo zagotovil teh subjektov v ta namen.
3.6.1. Izključitveni razlogi
1. Gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastilo za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, ni bila izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Dokazila:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.A »Xxxxxxx, povezani s kazenskimi obsodbami«), Potrdila iz kazenske evidence Ministrstva za pravosodje (za pravno osebo ter za vse fizične osebe, ki so članice upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa vključno z vsemi osebami, ki imajo pooblastila za zastopanje, odločanje ali nadzor v tej pravni osebi), ki ne smejo biti starejša od 3 mesecev, šteto od roka za oddajo ponudb, ter pooblastila za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za vse zgoraj navedene pravne in fizične osebe (OBR-2a in OBR-2b). Dokazila iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
Naročnik si pridržuje pravico pozvati še k predložitvi notarsko overjene formalne izjave, iz katere izhaja, da na dan poteka roka za predložitev ponudb, niso obstajali izključitveni razlogi iz 75. člena ZJN-3 (OBR-2c za pravno osebo in obrazec OBR-2d za fizično osebo).
Kot alternativo zgornji izjavi lahko ponudnik predloži tudi potrdilo iz kazenske evidence Ministrstva za pravosodje za vse zgoraj navedene subjekte, ki je izdano pred dnem, ki je določen kot skrajni rok za oddajo ponudb. Maksimalno starost takšnega dokazila bo določil naročnik v pozivu ponudniku; naročnik bo namreč na podlagi pooblastil na obrazcih OBR-2a
in OBR-2b za posamezni subjekt pridobil aktualna potrdila iz kazenske evidence Ministrstva za pravosodje, med tako pridobljenim potrdilom in predhodno izdanim potrdilom pa ne sme preteči obdobje, daljše od 6 mesecev.3
Za tuje ponudnike: poleg ESPD še izpis iz ustreznega registra, kakršen je sodni register, če tega registra ni, pa enakovreden dokument, ki ga izda pristojni sodni ali upravni organ v drugi državi članici ali matični državi ali državi, v kateri ima sedež gospodarski subjekt, in iz katerega je razvidno, da ne obstajajo razlogi za izključitev.
2. Gospodarski subjekt mora na dan oddaje ponudbe izpolnjevati obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika oziroma vrednost neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave ne znaša 50 EUR ali več. Gospodarski subjekt mora imeti na dan oddaje ponudbe predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.B »Razlogi, povezani s plačilom davkov ali prispevkov za socialno varnost«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
Za tuje ponudnike: poleg ESPD potrdilo, ki ga izda pristojni organ drugi državi članici ali tretji državi.
3. Gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ni uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami iz točke a) četrtega odstavka 75. člena ZJN- 3.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.D »Nacionalni razlogi za izključitev«: »Nacionalna določba – evidenca z negativnimi referencami«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
4. Gospodarskemu subjektu v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb ali prijav pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države ni ugotovil dveh ali več kršitev v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek.
V kolikor je gospodarski subjekt v položaju prekrška iz zgornjega odstavka, lahko naročniku v skladu s Sklepom Ustavnega sodišča RS, št. U-I-180/19-17 in ob smiselni uporabi devetega odstavka 75. člena ZJN-3 predloži dokazila, da je sprejel zadostne ukrepe, s katerimi lahko dokaže svojo zanesljivost kljub obstoju razlogov za izključitev.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.D »Nacionalni razlogi za izključitev«: »Nacionalna določba – prekrški na področju delovnih razmerij in zaposlovanja na črno«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi. V kolikor je odgovor v tem primeru DA in se uveljavlja popravni mehanizem, se v polje »Opišite jih« napiše kršitve in ukrepe, s katerimi se lahko dokaže zanesljivost kljub obstoju razlogov za izključitev.
3 Upoštevajoč odločitev Državne revizijske komisije št. 018-129/2019.
Za tuje ponudnike: izpis iz evidence o pravnomočnih odločbah o prekrških, ki jo vodi pristojni organ v drugi državi članici ali tretji državi.
5. Nad gospodarskim subjektom se ni začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, ali postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, njegova sredstva ali poslovanje ne upravlja upravitelj ali sodišče, njegove poslovne dejavnosti niso začasno ustavljene, v skladu s predpisi druge države se nad njim ni začel postopek ali pa ni nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.C »Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil«: »Stečaj«, »Insolventnost«, »Položaj, ki je v skladu z nacionalno zakonodajo podoben stečaju«, »Sredstva upravlja stečajni upravitelj«, »Poslovne dejavnosti so začasno ustavljene«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi.
Za tuje ponudnike: poleg ESPD potrdilo, ki ga izda pristojni organ drugi državi članici ali tretji državi.
6. Pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila, sklenjeni z gospodarskim subjektom, se niso pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti (zaradi katerih bi naročnik predčasno odstopil od prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali izvedel druge primerljive sankcije) ali, če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del III.C »Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil«: »Hujša kršitev poklicnih pravil«, »Predčasna odpoved pogodbe, odškodnina ali druge primerljive sankcije«). Dokazilo iz te točke mora predložiti ponudnik, partner v skupnem nastopu, podizvajalec in subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje v ponudbi. Naročnik bo vpogledal v svojo evidenco negativnih izkušenj z gospodarskimi subjekti pri izvajanju javnih naročil.
Naročnik bo v skladu z osmim odstavkom 75. člena ZJN-3 iz postopka javnega naročanja kadar koli v postopku izključil gospodarski subjekt, če se izkaže, da je pred ali med postopkom javnega naročanja ta subjekt glede na storjena ali neizvedena dejanja v enem od položajev iz te točke navodil ponudnikom. Naročnik mora v skladu z drugim odstavkom 81. člena ZJN-3 zahtevati zamenjavo subjekta, na zmogljivosti katerega se ponudba sklicuje, če ta subjekt ne izpolnjuje pogojev za sodelovanje ali v zvezi z njim ne obstajajo obvezni razlogi za izključitev.
3.6.2. Pogoji za sodelovanje (ponudnik, partner v skupnem nastopu in podizvajalec, morajo samostojno izpolnjevati vse pogoje, razen če pri posamičnem pogoju ni drugače zapisano)
1. Gospodarski subjekt ni uvrščen v evidenco poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. l. RS, št. 69/2011-UPB2) in mu ni na podlagi tega člena prepovedano poslovanje z naročnikom.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec »Ponudba«.
2. Gospodarski subjekt mora biti registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet tega javnega naročila in vpisan v enega od poklicnih ali poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima gospodarski subjekt sedež. Seznam poklicnih ali poslovnih registrov v državah članicah Evropske unije določa Priloga XI Direktive 2014/24/EU.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) za ponudnika, partnerja v skupnem nastopu in podizvajalca. Naročnik bo vpogledal v evidenco poslovnih subjektov. Za tuje ponudnike: kopija veljavnega dokazila za opravljanje zahtevanih dejavnosti, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež.
Ekonomsko – finančni pogoj oz. sposobnost
3. Ponudnik dokaže ekonomsko-finančno sposobnost z izpolnjevanjem naslednjih pogojev:
• na dan pred sestavitvijo dokazila ni imel dospelih neporavnanih obveznosti.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) in BON obrazec (S.BON- 1/P (pravne osebe) oz. S.BON-1/SP (samostojni podjetniki) ali BON-2), ki ni starejši od 2 mesecev od oddaje ponudbe za ponudnika, partnerja v skupnem nastopu in podizvajalca.
Za tuje ponudnike: ESPD, izjava banke o neblokiranih transakcijskih računih.
Tehnični pogoji oz. sposobnost
4. Splošni pogoj. Ponudnik/partner mora izpolnjevati formalne, kadrovske in tehnične pogoje, imeti ustrezna pooblastila, profesionalne in tehnične zmožnosti, finančne vire, opremo in druge pripomočke, izkušnje, ugled ter zaposlene z ustreznimi izkušnjami in strokovnim znanjem za izvedbo predmeta javnega naročila v skladu z zahtevami tega naročila.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) za ponudnika, partnerja v skupnem nastopu in podizvajalca.
5. Reference ponudnika. Ponudnik mora imeti vsaj 2 (dve) referenci, s katerimi izkazuje, da je v zadnjih 3 (treh) letih pred rokom za prejem ponudb v tem postopku oddaje javnega naročila neprekinjeno najmanj 12 (dvanajst) mesecev po pravilih stroke, pravočasno, v skladu s pogodbenimi obveznostmi in kakovostno izvajal storitve pri izvajanju migracij podatkov z ETL orodji, vključenih v zgornji desni kvadrant Magic Quadrant for Data Integration Tools 2020, za naročnika s po vsaj 50 uporabniki.
Enakovredno (posamični) referenci iz prejšnjega odstavka lahko ponudnik izpolnjevanje tega pogoja izkaže tudi z dvema referencama pri različnih naročnikih, od katerih mora biti ob upoštevanju zgornjih zahtev ena od naročnika z najmanj 30 uporabniki, druga pa od naročnika z najmanj 20 uporabniki.4
V primeru skupne ponudbe lahko sodelujoči v skupini ta pogoj izpolnjujejo kumulativno. Ponudnik se lahko pri tem pogoju sklicuje na zmogljivost katerega koli člana konzorcija kot tudi na zmogljivost podizvajalca. Vsak sodelujoči v ponudbi (ponudnik, partner, podizvajalec), ki bo za naročnika izvajal storitve, ki so predmet naročila, mora prispevati k kumulativni izpolnitvi tega pogoja.
Dokazilo:
4 V tem primeru se ti dve referenci skupaj štejeta za enakovredno referenci s vsaj 50 uporabniki.
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) in Seznam referenc – tabela Referenčni projekti – pogoj (OBR-3) ter obrazec Podatki o referenci (OBR-3a) za vsako referenco.
OPOZORILO: Naročnik referenčni projektov, ki ne bodo vpisani v Seznam referenc (OBR-3) v tabelo Referenčni projekti – pogoj v okviru presoje sposobnosti ponudnika ne bo upošteval.
Naročnik si pridržuje pravico, da od ponudnika naknadno zahtevati tudi Xxxxxxxx referenčnega naročnika
(OBR-3b) in druga dokazila o izvedbi referenčnega projekta. Naročnik, ki potrdi referenčno potrdilo o izvedbi del, je tretja (pravna) oseba, kar pomeni, da navedenega potrdila ne more potrditi ponudnik sam sebi oz. izvajalcu v skupnem nastopu, sicer reference ne bodo priznane.
6. Kadrovski pogoj. Ponudnik mora imeti vsaj šest (6) strokovnjakov s področja predmeta javnega naročila. Vsi strokovnjaki morajo aktivno govoriti slovenski jezik (nivo B2 v skladu s CEFR), naročnik pa si pridružuje pravico, da od ponudnika glede tega zahteva ustrezna dokazila.5
Prijavljeni strokovnjaki morajo izpolnjevati zahteve, navedene v nadaljevanju pod alinejami a, b, c in d. Posamezen strokovnjak ne more zasedati večih funkcij iz točk a, b, c in d.
a) vodja projekta – en (1) strokovnjak:
Vodja projekta, ki mora imeti najmanj VII/2 stopnjo (raven) izobrazbe (kar pomeni univerzitetno izobrazbo ali specializacijo po visokošolski izobrazbi ali magistrsko izobrazbo po bolonjskem sistemu), pet let izkušenj pri vodenju projektov, na katerih se je izvajala migracija podatkov z ETL orodji, vključenih v zgornji desni kvadrant Magic Quadrant for Data Integration Tools 2020.
b) vodilni razvojni inženir - programer za orodje Talend – trije (3) strokovnjaki: Vodilni razvojni inženir mora imeti najmanj VII/2 stopnjo (raven) izobrazbe (kar pomeni univerzitetno izobrazbo ali specializacijo po visokošolski izobrazbi ali magistrsko izobrazbo po bolonjskem sistemu), pet let izkušenj z razvojem in migracijo podatkov, povezanih z ERP ali transakcijskimi sistemi za zunanje naročnike. Vodilni razvojni inženir mora imeti tudi veljaven certifikat za orodje Talend. Certifikat mora biti veljaven na dan oddaje ponudbe.
c) administrator podatkovnih baz strokovnjak za MS SQL – en (1) strokovnjak: Administrator podatkovnih mora imeti najmanj VI/2 stopnjo (raven) izobrazbe, kar pomeni visokošolsko strokovno raven (1. bolonjska stopnja), dve leti izkušenj na migraciji podatkov iz ERP ali transakcijskih sistemov oziroma je sodeloval pri vsaj dveh uspešnih (kar pomeni količinsko in kakovostno v skladu s pogodbo) projektih s področja migracije podatkov v zadnjih petih letih, šteto od dneva objave obvestila o tem naročilu na portalu javnih naročil. Administrator podatkovnih baz mora imeti veljaven certifikat s področja, ki spada v Data Analytic partner ali Data Platform program podjetja Microsoft. Certifikat mora biti veljaven na dan oddaje ponudbe.
d) poslovni analitik za področje kadri, finance in računovodstvo – en (1) strokovnjak: Poslovni analitik mora imeti najmanj VI/2 stopnjo (raven) izobrazbe, kar pomeni visokošolsko strokovno raven (1. bolonjska stopnja), dve leti izkušenj na področju migracije podatkov iz ERP sistemov oz. je sodeloval pri vsaj dveh uspešnih (kar pomeni količinsko in kakovostno v skladu s pogodbo) projektih s področja migracije podatkov v zadnjih petih letih, šteto od dneva objave obvestila o tem naročilu na portalu javnih naročil.
5 V primeru da se je posameznik šolal v Sloveniji, se za dokazilo o znanju jezika šteje kopija spričevala o končanem najmanj osnovnošolskem izobraževanju. V ostalih primerih pa se znanje jezika izkazuje s kopijo potrdila uradno pooblaščene izobraževalne ustanove o opravljenem izpitu iz slovenskega jezika na ravni B2.
Nominiran kader mora imeti ves čas trajanja pogodbe veljavne certifikate, ki se zahtevajo kot pogoj.
Ponudnik se lahko pri tem pogoju sklicuje na zmogljivost katerega koli člana konzorcija kot tudi na zmogljivost podizvajalca. V primeru, da ponudnik prijavi kadre, ki niso njegovi zaposleni, mora predložiti dokazila o sodelovanju, iz katerih je razvidno, da bo kader s ponudnikom sodeloval pri izvajanju predmetnega naročila. To dokazilo je lahko pisni dogovor med ponudnikom in drugim delodajalcem (članom skupne ponudbe ali podizvajalcem) ali neposredna pogodba s kadrom, avtorska pogodba, podjemna pogodba in podobno (naročnik opozarja, da je v tem primeru kader kot fizična oseba skladno z ZJN-3 podizvajalec, ki ga je treba prijaviti v ponudbi)..
Izbrani ponudnik je dolžan naročnika obveščati o vsaki kadrovski spremembi pri izvajanju tega naročila. Ob vsaki spremembi je treba predložiti dokumente, ki so zahtevani in izkazujejo usposobljenost kadra v skladu s pogoji iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Kot sprememba se štejejo morebitni dodatni kadri, ki bi opravljali predmetne storitve, kot tudi morebitna zamenjava v ponudbi prijavljenega kadra. Ob zamenjavi kadra ima naročnik pravico potrditi zamenjavo kadra. Naročnik ima pravico kadar koli v času trajanja pogodbe preveriti izpolnjevanje kadrovskih pogojev.
Dokazilo:
Izpolnjen obrazec ESPD (Del IV. »Pogoji za sodelovanje«) in Seznam kadra – tabela Strokovnjaki – kadrovski pogoj (OBR-3c) in Podatki o posameznem strokovnjaku (OBR-3d) ter kopije zahtevanih certifikatov.
OPOZORILO: Naročnik strokovnjakov, ki ne bodo vpisani v Seznam kadra (OBR- 3c) v tabelo Strokovnjaki – kadrovski pogoj v okviru presoje sposobnosti ponudnika ne bo upošteval.
7. Tehnični pogoj. Izvajalec opravlja razvojno delo v naročnikovem (produkcijskem in razvojnem) okolju Talend, ki ga je naročnik implementiral v prvem (izmed 4) podprojektov APIS. Z opravljanjem razvojnega dela razumemo, da pri svojem delu uporabi že izdelane migracijske rešitve (postopke in funkcionalnosti) in da jih ustrezno nadgradi z novimi migracijskimi postopki in funkcionalnostmi na podlagi naročnikovih definicij (specifikacij). Izvajalec opravlja analitično delo na podlagi tehničnih specifikacij, ki jih pripravi drug izvajalec (implementator Sap rešitve), vsebinske uskladitve/dogovora s koordinatorji ključnih uporabnikov (KKU) in ključnimi uporabniki na članici (KU).
Vodja projekta (na izvajalčevi strani) se projektno (kaj, kdo, kdaj) usklajuje s koordinatorjem za migracijo podatkov (KMP) in redno poroča o opravljenih delih na tedenskem sestanku vodstva projektne skupine APIS.
Tehnična dokumentacija (ki podrobno opisuje že razvite migracijske postopke) je dodana kot priloga k dokumentu (datoteka z imenom APIS_postopki_migracije_podatkov.pdf).
Dokazilo:
Ponudnik naj natisne in podpiše dokument APIS_postopki_migracije_podatkov.pdf ter tak dokument v skenirani obliki predloži k ponudbi. S tem ponudnik potrdi, da je z vsebino seznanjen in jo bo upošteval pri izvajanju storitev.
4. MERILA ZA OCENJEVANJE PONUDB
Merilo za izbor najugodnejšega ponudnika je ekonomsko najugodnejša ponudba, to je tista, ki bo po spodnjih merilih dosegla največje število točk. Število točk se zaokroži na dve decimalni mesti. Pri vrednosti na tretjem decimalnem mestu od 0 do 4 bomo zadržali vrednost drugega decimalnega mesta,
pri vrednostih na tretjem decimalnem mestu od 5 do 9 pa bomo za eno povečali vrednost drugega decimalnega mesta. Maksimalno število točk, ki ga je mogoče doseči po merilih, je 100 točk. Če bi več ponudnikov pri ocenjevanju po merilih prejelo enako število najvišjih skupnih točk, bo odločal žreb, na način, da bo izmed teh ponudnikov izbran tisti ponudnik, ki bo prvi izžreban. Ponudnike, ki so oddali tako ponudbo, bo naročnik pisno obvestil o žrebu in jim omogočil prisotnost na žrebu. Žreb bo potekal v prostorih naročnika. Ponudnikom, ki ne bodo prisotni na žrebu, bo naročnik posredoval zapisnik žrebanja.
Merilo za oddajo javnega naročila je ekonomsko najugodnejša ponudba, določena na podlagi naslednjih meril:
• Ponudbena cena (PC): 71 točk
• Certifikat za MS SQL (DB): 5 točk
• Certifikat Talend (TA): 10 točk
• Referenčni projekti (RP): 14 točk
Izbran bo ponudnik, ki bo ob izpolnjevanju pogojev za ugotavljanje sposobnosti dosegel najvišje skupno število točk (S), izračunano na način:
S = PC + DB + TA + RP
Najvišje možno skupno število točk je 100. Točke se izračunajo na dve decimalki.
Naročnik bo upošteval merila na naslednji način:
• Ponudbena cena (PC) 70 točk - najvišje možno število pri tem merilu je 71 točk. Ponujena cena bo ocenjevana kot razmerje med najnižjo izmed vseh ponujenih cen in ceno ponudnika
𝐶𝑚𝑖𝑛
na podlagi naslednje formule: 𝑃𝐶 =
PC ... število točk
𝐶𝑥
∗ 71
CMmin ... najnižja izmed vseh ponujenih cen
Cx ... cena ocenjevanega ponudnika DOKAZILO: Izpolnjen obrazec Predračun.
• Certifikat za MS SQL (DB) - Najvišje možno število pri tem merilu je 5 točk. Ponudnik, ki za izvajanje storitev navede dodaten kader (nad minimumi, ki se zahtevajo v 3.6.2.6. Kadrovski pogoj), s katerim razpolaga na dan odpiranja ponudb, z veljavnim certifikatom MS SQL s področja, ki spada v Data Analytic partner ali Data Platform program podjetja Microsoft, prejme za vsak tak dodatni kader pet točk. Certifikat mora biti veljaven na skrajni dan za oddajo ponudb. Dodatni kader mora izpolnjevati tudi vse zahteve iz 3.6.2.6. Kadrovski pogoj (vezano na kader iz alineje c) administrator podatkovnih baz strokovnjak za MS SQL). Dodatni kader mora biti vključen v izvajanje storitev, glede zamenjave tega kadra pa veljajo enaki pogoji, kot so določeni za drug kader v 3.6.2.6. Kadrovski pogoj. Dodatni kader mora imeti ves čas trajanja pogodbe veljavne certifikate.
DOKAZILO: Izpolnjen Seznam kadra – tabela Strokovnjaki – merilo (OBR-3c) ter obrazec Podatki o posameznem strokovnjaki (OBR-3d) in kopija veljavnega certifikata za strokovnjaka.
OPOZORILO: Naročnik strokovnjakov, ki ne bodo vpisani v Seznam kadra (OBR- 3c) v tabelo Strokovnjaki – merilo ali vendar zanje ne bodo predloženi obrazec Podatki o posameznem strokovnjaki (OBR-3d) in kopija veljavnega certifikata za strokovnjaka, pri ocenjevanju ponudb v okviru tega merila ne bo upošteval !
• Certifikat Talend (TA) - Najvišje možno število pri tem merilu je 10 točk. Ponudnik, ki za izvajanje storitev navede dodaten kader (izven minimumov, ki se zahtevajo v 3.6.2.6. Kadrovski pogoj) (izven minimumov, ki se zahtevajo v 3.6.2.6. Kadrovski pogoj), s katerim razpolaga na dan odpiranja ponudb, za vsako tako osebo, ki ima veljaven certifikat Talend prejme 5 točk, vendar skupaj ne več kot 10 točk. Certifikat mora biti veljaven na skrajni dan za oddajo ponudb. Dodatni kader mora biti vključen v izvajanje storitev, glede zamenjave tega pa kadra veljajo enaki pogoji, kot so določeni v 3.6.2.6. Kadrovski pogoj (vezano na kader iz alineje b) vodilni razvojni inženir - programer za orodje Talend). Dodatni kader mora imeti ves čas trajanja pogodbe veljavne certifikate.
DOKAZILO: Izpolnjen Seznam kadra – tabela Strokovnjaki – merilo (OBR-3c) ter obrazec Podatki o posameznem strokovnjaki (OBR-3d) in kopija veljavnega certifikata za strokovnjaka.
OPOZORILO: Naročnik strokovnjakov, ki ne bodo vpisani v Seznam kadra (OBR- 3c) v tabelo Strokovnjaki – merilo ali vendar zanje ne bodo predloženi obrazec Podatki o posameznem strokovnjaki (OBR-3d) in kopija veljavnega certifikata za strokovnjaka, pri ocenjevanju ponudb v okviru tega merila ne bo upošteval !
• Referenčni projekti (RP) - najvišje možno število pri tem merilu je 14 točk. Ponudnik, ki izkaže, da ima na dan odpiranja ponudb za predmetno naročilo uspešno izvedenih več projektov kot je zahtevano v 3.6.2.6. Reference ponudnika in ki izpolnjujejo vse pogoje iz
3.6.2.6. Reference ponudnika, dobi dodatne točke. Ponudnik prejme za vsako referenco dve
točki, vendar ne več kot štirinajst (14) točk.
DOKAZILO: Izpolnjen Seznam referenc – tabela Referenčni projekti – merilo (OBR-3) ter obrazec Podatki o referenci (OBR-3a) za ponudnika, partnerja v skupnem nastopu in podizvajalca.
OPOZORILO: Naročnik referenčni projektov, ki ne bodo vpisani v Seznam referenc (OBR-3) v tabelo Referenčni projekti – merilo ali zanje ne bo predložen obrazec Podatki o referenci (OBR-3a), pri ocenjevanju ponudb v okviru tega merila ne bo upošteval !
Če bi več ponudnikov pri ocenjevanju po merilih prejelo enako število točk, bo naročnik izbral tistega ponudnika, ki bo ponudil nižjo ponudbeno ceno (v EUR z DDV).
Pogajanja
Naročnik bo izvedel pogajanja o ponudbeni ceni v primeru, da na podlagi predmetne razpisne dokumentacije prejme le eno ponudbo. Naročnik bo zadnji krog pogajanj ponudniku vnaprej
napovedal. Pogajanja oz. najmanj zadnji krog pogajanj potekajo preko sistema eJN, naročnik pa si pridržuje pravico, da predhodno s ponudnikom izvede še pojasnitveni sestanek.
Neoddaja javnega naročila
Naročnik si pridružuje pravico, da javnega naročila ne odda nobenemu ponudniku.
5. OSTALI POGOJI IN OPOZORILA
5.1. RAVNANJA PONUDNIKA
Naročnik opozarja ponudnika:
− da v času razpisa ne sme pričenjati ali izvajati dejanj, ki bi vnaprej določila izbiro
določene ponudbe,
− da v času od izbire ponudnika do pričetka veljavnosti pogodbe ne sme pričenjati dejanj, ki bi lahko povzročila, da pogodba ne bi pričela veljati ali ne bi bila izpolnjena;
− da v primeru ustavitve postopka nobena stran ne sme pričenjati in izvajati postopkov, ki bi oteževala razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca, ali ki bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije,
− kakršnokoli posredovanje ponudnika pri naročniku in vplivanje nanj med postopkom pregledovanja, obrazložitve, ocenjevanja in primerjave ponudb ter pri odločanju glede sklenitve pogodbe lahko ima za posledico zavrnitev ponudbe.
5.2. SKLENITEV POGODBE
Po pravnomočnosti odločitve o izbiri najugodnejšega ponudnika in še v času veljavnosti ponudbe bo naročnik najpozneje v 5 dneh od pravnomočnosti odločitve, pozval izbranega ponudnika k podpisu pogodbe. Če se ponudnik v roku 5 dni ne bo odzval na poziv, se šteje, da je odstopil od ponudbe.
Pogodba bo začela veljati, ko jo bosta podpisali obe pogodbeni stranki, pod odložnim pogojem predložitve finančnega zavarovanja, kot je predvideno v tej dokumentaciji.
V skladu s 6. odstavkom 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-UPB2; v nadaljevanju ZIntPK) so dolžni izbrani ponudniki na poziv naročnika, pred podpisom pogodbe, predložiti izjavo ali podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu kandidata, vključno z udeležbo tihih družbenikov ter o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s kandidatom. Če bo ponudnik predložil lažno izjavo oziroma bo dal neresnične podatke o navedenih dejstvih, bo to imelo za posledico ničnost pogodbe.
Naročnik bo pred podpisom pogodbe preveril, ali obstajajo razlogi iz 35. člena ZIntPK o prepovedi poslovanja, zaradi katerih naročnik ne sme poslovati z izbranimi ponudniki ali s prijavljenimi podizvajalci, če je vrednost del, ki jih bo podizvajalec izvedel v tem naročilu, višja od 10.000 EUR brez DDV.
5.3. ZAVRNITEV PONUDB, USTAVITEV POSTOPKA IN ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA
Naročnik si pridržuje pravico zavrniti vse ponudbe. V tem primeru bo postopal v skladu z 90. členom ZJN-3. V skladu s 1. odstavkom 90. člena ZJN-3 lahko naročnik kadarkoli pred odpiranjem ponudb ustavi postopek javnega naročila.
V primeru zavrnitve katerekoli ali vseh ponudb ali v primeru prekinitve postopka, ponudniki nimajo pravice do povrnitve katerihkoli stroškov.
Po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila lahko naročnik do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmetnega javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila, ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila nemogoča. V primeru, da naročnik odstopi od izvedbe javnega naročila, mora o svoji odločitvi in razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, takoj pisno obvestiti ponudnike ali kandidate, ki so predložili ponudbo.
5.4. IZKLJUČITEV PONUDBE IN NAVEDBA ZAVAJAJOČIH PODATKOV
Naročnik bo izključil:
• nepravočasne ponudbe,
• nedopustne ponudbe,
• v drugih primerih, kot to določa zakon.
Naročnik lahko iz postopka javnega naročanja kadar koli v postopku izključi gospodarski subjekt, če se izkaže, da je pred ali med postopkom javnega naročanja ta subjekt v enem od položajev, zaradi česar izgubi osnovno sposobnost ali v enem od položajev iz šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Naročnik bo izključil iz postopka izbire ponudnika v primeru, da obstaja utemeljen sum, da je ponudnik ali, kdo drug v njegovem imenu, delavcu naročnika ali drugi osebi, ki lahko vpliva na odločitev naročnika v postopku oddaje javnega naročila, obljubil, ponudil ali dal kakršnokoli korist z namenom, da bi tako vplival na vsebino, dejanje ali odločitev naročnika glede ponudbe pred, med ali po izbiri ponudnika.
Naročnik bo Državni revizijski komisiji predlagal uvedbo postopka o prekršku:
• v primeru, da se bo pri naročniku pojavil utemeljen sum, da je ponudnik v postopku javnega naročanja predložil neresnično izjavo ali ponarejeno ali spremenjeno listino kot pravo v skladu z enajstim odstavkom 89. člena ZJN-3,
• če glavni izvajalec ne ravna v skladu s 94. členom ZJN-3.
5.5. PRAVNO VARSTVO
Pravno varstvo ponudnikov v postopku javnega naročanja je zagotovljeno v skladu z določili Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 in 60/17 – ZDU-1I; ZPVPJN), po postopku in na način, kot ga določa zakon.
Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo, se vloži v desetih delovnih dneh od dneva objave obvestila o naročilu ali prejema povabila k oddaji ponudbe. Kadar naročnik spremeni ali dopolni navedbe v objavi, povabilu k oddaji ponudbe ali v razpisni dokumentaciji, se lahko zahtevek za revizijo, ki se nanaša na spremenjeno, dopolnjeno ali pojasnjeno vsebino objave, povabila ali razpisne dokumentacije ali z njim neposredno povezano navedbo v prvotni objavi, povabilu k oddaji ponudbe ali razpisni dokumentaciji, vloži v desetih delovnih dneh od dneva objave obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbiro najugodnejšega ponudnika.
Zahtevka za revizijo iz prejšnjega odstavka ni dopustno vložiti po roku za prejem ponudb. Zahtevo za pravno varstvo lahko vloži aktivno legitimirana oseba.
Zahtevek za revizijo mora vsebovati:
• ime in naslov vlagatelja zahtevka (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj) ter kontaktno osebo,
• ime naročnika,
• oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila ali priznanju sposobnosti,
• predmet javnega naročila,
• pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s
pooblaščencem,
• potrdilo o plačilu takse.
Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti očitane kršitve ter dejstva in dokaze, s katerimi se kršitve dokazujejo.
Takso v višini 2.000 EUR je potrebno vplačati na podračun, odprt pri Banki Slovenije za namen plačila taks za predrevizijski in revizijski postopek SWIFT KODA: BS LJ SI 2X; IBAN:XX00000000000000000 – taksa za postopek revizije javnega naročanja.
Zahtevek za revizijo se vloži neposredno pri naročniku Univerza v Ljubljani, Xxxxxxxxx xxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, preko portala eRevizija. Zahtevek se šteje za vloženega na portal eRevizija z dnem, ko informacijski sistem samodejno potrdi prejem vložniku. Listine, ki se priložijo zahtevku za revizijo, se mora pretvoriti v elektronsko obliko, v kolikor to ni mogoče, se ta listina vloži neposredno na naslov naročnika ali po pošti priporočeno ali po pošti priporočeno s povratnico, na portalu eRevizija pa mora vložnik navesti, katere listine vroča neposredno na naročnikov naslov.