Priloga: UREDBA O ZELENEM JAVNEM NAROČANJU
Priloga: UREDBA O ZELENEM JAVNEM NAROČANJU
Ponudnik izpolnjuje spodnje zahteve:
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi in prilogah, ki so njen sestavni del, imajo naslednji pomen:
1. »Temeljne okoljske zahteve« so minimalne zahteve, ki jih mora naročnik v postopku javnega naročanja upoštevati pri opredelitvi predmeta javnega naročila, tehničnih specifikacij, pogojev za ugotavljanje sposobnosti ponudnika, pogodbenih določil in meril za izbor najugodnejše ponudbe.
2. »Dodatne okoljske zahteve« so zahteve, ki jih naročnik na podlagi lastne presoje vključi v
postopek javnega naročanja, kadar želi uveljavljati dodatne ali višje standarde varstva okolja, kot so določeni v temeljnih okoljskih zahtevah.
Temeljne okoljske zahteve za gostinske storitve
2.3.1 Predmet javnega naročila
Naročnik določi predmet javnega naročanja tako, da je iz opisa predmeta jasno razvidno, da so predmet javnega naročanja okoljsko manj obremenjujoče storitve in da se pri oddaji javnega naročila upoštevajo temeljne okoljske zahteve iz te priloge. Naročnik lahko opredeli predmet javnega naročila oziroma sklopa na naslednji način:
1. Gostinske storitve, ki se izvajajo na okolju prijazen način in pri katerih ponudnik dobavi del živil,
pridelanih na ekološki način.
2.3.2 Tehnične specifikacije
Naročnik v tehničnih specifikacijah poleg ostalih zahtev, ki se nanašajo na predmet javnega naročila ali predmet posameznega sklopa, določi:
1. Najmanj 5 % živil, ki jih ponudnik uporabi pri izvajanju gostinskih storitev, mora biti pridelanih
na ekološki način, kot ga določajo Uredba (ES) št. 834/2007, Uredba Komisije (ES) št. 889/2008 ali predpis, ki ureja ekološko pridelavo in predelavo kmetijskih pridelkov oziroma živil. Za živila, ki so pridelana v preusmeritvenem obdobju, se šteje, da so pridelana na ekološki način.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti potrdilo, da ima blago ali storitev znak za okolje tipa I, iz katerega izhaja, da blago ali storitev izpolnjuje zahteve.
2. Najmanj 35 % sadja, zelenjave in proizvodov iz lova ali ribolova, ki jih ponudnik uporabi pri izvajanju gostinskih storitev, mora biti izbranih glede na letni čas. Priporočene smernice za izbiro sadja, zelenjave in proizvodov iz lova ali ribolova glede na letni čas določi naročnik v sezonskem koledarju, ki je sestavni del razpisne dokumentacije.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti izjavo, da bo izpolnil zahteve. Naročnik med izvajanjem naročila preverja, ali ponudnik izpolnjuje zahteve.
2.3.3 Določila pogodbe o izvedbi naročila Naročnik med pogodbena določila vključi določilo:
1. Zaradi zmanjševanja količin odpadkov je treba hrano in pijačo postreči z:
– jedilnim priborom, steklovino, porcelanastimi posodami in namiznimi prti, ki jih je mogoče ponovno uporabiti, ali
– jedilnim priborom, porcelanastimi posodami ali drugo gostinsko opremo, izdelano iz obnovljivih surovin.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti izjavo, da bo izpolnil zahteve. Naročnik med izvajanjem naročila preverja, ali ponudnik izpolnjuje zahteve.
2. Odpadki, ki nastajajo pri izvajanju gostinskih storitev, morajo biti zbrani ločeno, v skladu s
predpisi, ki urejajo ločeno zbiranje odpadkov. Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti izjavo, da bo izpolnil zahteve. Naročnik med izvajanjem naročila preverja, ali ponudnik izpolnjuje zahteve.
3. Vozila, ki jih ponudnik uporablja za izvajanje storitve, morajo izpolnjevati vsaj zahteve glede emisij izpušnih plinov EURO 5.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti seznam vozil, ki jih bo uporabljal za izvajanje storitev, in tehnično dokumentacijo o teh vozilih, iz katere izhaja, da so izpolnjene zahteve glede emisij.
4. V primeru, da ponudnik ne izpolnjuje pogodbenih obveznosti na način, predviden v pogodbi o izvedbi javnega naročila, začne naročnik ustrezne postopke za njeno prekinitev.
Dodatne okoljske zahteve za gostinske storitve
2.4.1 Predmet javnega naročila
Naročnik določi predmet javnega naročanja tako, da je iz opisa predmeta jasno razvidno, da so predmet javnega naročanja okoljsko manj obremenjujoče storitve in da se pri oddaji javnega naročila upoštevajo temeljne okoljske zahteve iz te priloge. Naročnik lahko opredeli predmet javnega naročila oziroma sklopa na naslednji način:
1. Gostinske storitve, ki se izvajajo na okolju prijazen način in pri katerih ponudnik dobavi del živil,
pridelanih na ekološki način.
2.4.2 Pogoji za ugotavljanje sposobnosti
Naročnik poleg ostalih zahtev in pogojev, ki se nanašajo na sposobnost ponudnika za izvedbo javnega naročila, v razpisni dokumentaciji določi:
1. Ponudnik mora biti tehnično in strokovno usposobljen za upoštevanje okoljskih vidikov pri
izvajanju javnega naročila.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti:
– potrdilo, da izvaja gostinske storitve v skladu s sistemom okoljskega ravnanja, kot na primer EMAS, SIST EN ISO 14001 ali enakovredni standard, ali
– lastno okoljsko politiko pri izvajanju gostinskih storitev ter navodila za delo in opise postopkov
za izvajanje storitev na okolju prijazen način ali
– reference o preteklih izkušnjah izvajanja ukrepov okoljskega ravnanja v gostinskih storitvah.
2.4.3 Tehnične specifikacije
Naročnik v tehničnih specifikacijah poleg ostalih zahtev, ki se nanašajo na predmet javnega naročila, določi:
1. Strožje tehnične specifikacije, od tistih navedenih v točki 2.3.2 te priloge, in jih preveri na predviden način.
2. Higienski papirnati proizvodi, kot so toaletne papirne brisače in papirne serviete, ki se uporabljajo pri izvajanju gostinskih storitev, morajo biti izdelani na osnovi iz 100 % predelanih papirnih vlaken ali iz primarnih vlaken, ki izvirajo iz zakonitih virov.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti izjavo o tem, ali in katero od meril bo izpolnil. Kadar se pri izvajanju gostinskih storitev uporabljajo higienski papirnati proizvodi na
osnovi iz 100 % predelanih papirnih vlaken, mora ponudnik k ponudbi priložiti tudi:
– potrdilo, da ima blago znak za okolje tipa I, iz katerega izhaja, da blago izpolnjuje zahteve, ali – tehnično dokumentacijo proizvajalca ali
– poročilo o preizkusu neodvisne akreditirane institucije ali
– ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da blago izpolnjuje zahteve.
Kadar se pri izvajanju gostinskih storitev uporabljajo higienski papirnati proizvodi iz
primarnih vlaken, ki izvirajo iz zakonitih virov, pa mora ponudnik k ponudbi priložiti tudi:
– potrdilo, da ima blago znak za okolje tipa I, iz katerega izhaja, da blago izpolnjuje zahteve, ali – potrdilo FSC1 ali PEFC2 zadnjega v skrbniški verigi lesa, ali
potrdilo o vzpostavljenem sistemu sledljivosti, ki ga izda neodvisna akreditirana institucija kot del standarda SIST EN ISO 9001, standarda SIST EN ISO 14001 ali sistema upravljanja EMAS, ali – dovoljenje FLEGT3, če les izhaja iz države, ki je podpisala prostovoljni sporazum o partnerstvu z EU, ali
ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da blago izpolnjuje zahteve
2.4.4 Merila za izbor ponudbe
Za razvrstitev ponudb naročnik poleg cene in morebitnih drugih meril določi:
1. Merilo »več ekoloških živil«.
Delež živil, ki jih ponudnik uporablja pri izvajanju gostinskih storitev in so pridelana na ekološki način, kot ga določajo Uredba (ES) št. 834/2007/ES, Uredba Komisije (ES) št.
889/2008 ali predpis, ki ureja ekološko pridelavo in predelavo kmetijskih pridelkov oziroma živil, ki presega minimalni delež iz tehničnih specifikacij, se v okviru tega merila točkuje z
dodatnimi točkami na način, ki ga predvidi naročnik. Delež tega merila v razmerju do ostalih meril v razpisni dokumentaciji določi naročnik. Za živila, ki so pridelana v preusmeritvenem obdobju, se šteje, da so pridelana na ekološki način.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti potrdilo, da ima blago ali storitev znak za okolje tipa I, iz katerega izhaja, da blago ali storitev izpolnjuje zahteve.
2. Merilo »embalaža«. Ponudba s proizvodi, ki so v:
– sekundarni embalaži in/ali transportni embalaži, ki vsebuje več kot 45 % recikliranih materialov, ali
– embalaži, ki temelji na obnovljivih surovinah, ali
– enotni embalaži (in ne v posameznih/manjših enotah) ali
– povratni embalaži, se točkuje z dodatnimi točkami na način, ki ga predvidi naročnik. Delež tega
merila v razmerju do ostalih meril v razpisni dokumentaciji določi naročnik.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora k ponudbi priložiti izjavo o tem, ali in katero od meril bo izpolnil, in:
– seznam surovin in embalažnih materialov, iz katerih je izdelana embalaža, in njihov delež v celotni embalaži, ali
– potrdilo, da ima blago znak za okolje tipa I, iz katerega izhaja, da embalaža izpolnjuje zahteve,
ali
– ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da embalaža izpolnjuje zahteve.
1 FSC (Forest Stewardship Council) je samostojna, ne-vladna, ne-profitna organizacija ustanovljena za promocijo odgovornega ravnanja z gozdovi. Več o tem na xxxx://xxx.xxx.xxx/.
2 PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification) je program za potrjevanje certifikacijskih shem za gozdove. Več o tem na xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxx/xxxx/.
3 FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade) opredeljuje Akcijski načrt EU za uveljavljanje zakonodaje, upravljanja in trgovanja na področju gozdov, ki ga je Evropska komisija sprejela v letu 2003 .
Akcijski načrt določa več ukrepov za obravnavo nezakonite sečnje v državah v razvoju in opredeljuje sistem izdaje dovoljenj za gradbeni les, ki zagotavljanja zakonitost uvoženih lesnih proizvodov. Za pridobitev dovoljenja morajo države, ki proizvajajo gradbeni les, in EU podpisati prostovoljne partnerske sporazume. Za lesne proizvode, ki so bili zakonito proizvedeni v partnerskih državah na podlagi prostovoljnega partnerskega sporazuma, se bodo izdala dovoljenja o zakonitosti proizvodnje.
Več o tem na spletni strani xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx/xxxxx.xxx.