Na podlagi 36. člena Zakona o organiziranosti in delu v policiji (Uradni list RS, št. 15/13 in 11/14)

Na podlagi 36. člena Zakona o organiziranosti in delu v policiji (Uradni list RS, št. 15/13 in 11/14)

Nogometna zveza Slovenije, Brnčičeva 41g, p. p. 3986, 1231 Ljubljana Črnuče, matična številka 5008239, davčna številka 32562888, ki jo zastopa predsednik Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (v nadaljnjem besedilu: NZS),

in

Republika Slovenija, Ministrstvo za notranje zadeve, Policija, Xxxxxxxxx xxxxx 0, Xxxxxxxxx, matična številka 1332813000, davčna številka 47429518, ki jo zastopa v. d. generalnega direktorja policije Xxxxxx Xxxx (v nadaljnjem besedilu: Policija),

sklepata

Sporazum o sodelovanju

1. člen

NZS in Policija, izhajajoč iz Evropske konvencije o nasilju in nedostojnem vedenju gledalcev na športnih prireditvah, zlasti na nogometnih tekmah, in Akta o notifikaciji nasledstva glede konvencij Sveta Evrope, Ženevskih konvencij in dodatnih protokolov o zaščiti žrtev vojne in mednarodnih sporazumov s področja kontrole oborožitve, za katere so depozitarji tri glavne jedrske sile (Uradni list SFRJ - MP, št. 9/90 in Uradni list RS, št. 14/92 - v nadaljnjem besedilu: Konvencija), uvodoma ugotavljata, da imata posebne, vendar dopolnjujoče se odgovornosti v boju zoper nasilje in neprimerno vedenje gledalcev na športnih prireditvah.

NZS in Policija skupaj skrbita za varnost in zagotavljanje mirnega poteka prireditev na vseh ravneh organiziranosti, zavedajoč se, da sta nasilje in neprimerno obnašanje pereč družbeni pojav s škodljivimi posledicami, katerega vzroki so v glavnem zunaj športa, in da je šport pogosto le prizorišče za izbruh nasilja.

NZS in Policija sklepata ta sporazum zaradi tesnejšega medsebojnega sodelovanja pri zagotavljanju varnosti. Sodelovanje se nanaša na postopke za izmenjavo z Zakonom o javnih zbiranjih določenih podatkov in informacij, pomembnih za zagotavljanje varovanja ljudi in premoženja na športnih prireditvah, z namenom varovanja javnega reda ter podatkov in informacij o načinih storitve kaznivih dejanj in prekrškov v neposredni povezavi s športnimi javnimi prireditvami.

NZS je pravna oseba zasebnega prava, ki je v skladu z določbami Zakona o društvih kot zveza društev vpisana v register društev. Njen namen in cilj sta med drugim spodbujanje nogometne igre v športnem duhu (ferplej) ter preprečevanje vseh oblik in vrst nedovoljene diskriminacije. NZS mora spoštovati načeli integritete in športnega duha v skladu z načelom ferpleja ter preprečevati vsakršno početje, ki bi lahko ogrožalo integriteto tekmovanj ali vodilo k zlorabi nogometne igre.

2. člen

NZS in Policija za usklajevanje svojih dejavnosti zoper nasilje in neprimerno vedenje gledalcev ustanovita skupno usklajevalno-posvetovalno telo.

K sodelovanju v usklajevalno-posvetovalnem telesu lahko Policija in NZS povabita tudi predstavnike preostalih državnih organov in drugih zainteresiranih skupin, ki se pri svojem delovanju srečujejo z nasiljem in neprimernim vedenjem v športu.

Podpisnika za lažje izvajanje sporazuma in usklajevanje skupnih dejavnosti poleg ustanovljenega skupnega usklajevalno-posvetovalnega telesa imenujeta osebe za stike, ki so obenem skrbniki tega sporazuma, in sicer:

− v NZS predstavnika, odgovornega za varnost in predstavnika Sektorja za mednarodne in pravne zadeve;

− v Policiji dva predstavnika Sektorja splošne policije Uprave uniformirane policije Generalne policijske uprave.

Podatke o osebah za stike oziroma skrbnikih si podpisnika sporazuma izmenjata v 30 dneh po podpisu tega sporazuma.

3. člen

Vsebine, pri katerih Policija in NZS sodelujeta na podlagi tega sporazuma, so:

− določanje in izvajanje ukrepov za preprečevanje in zatiranje nasilja ter neprimernega vedenja gledalcev in navijačev;

− aktivnosti v zvezi s preprečevanjem nameščanja tekem v nogometu in organiziranja ilegalnih stavnic;

− pobude ali dopolnitve zakonov ali podzakonskih predpisov, s katerimi se določi, da se tisti, za katere se ugotovi, da so odgovorni za prekršek ali kaznivo dejanje v zvezi z nasiljem ali neprimernim vedenjem gledalcev, ustrezno kaznujejo ali da se uporabijo ustrezni pravni ukrepi, pri čemer se sprejme stališče “ničelne tolerance” do tovrstnih ravnanj;

− spodbujanje odgovornosti vseh odgovornih oseb pri zagotavljanju varnosti na javnih prireditvah (nogometna tekma, navijaške cone, sprejem nogometnih ekip, tiskovna konferenca, trening odprt za javnost ….);

− izmenjava informacij pri organiziranju potovalnih aranžmajev iz kraja prebivanja v sodelovanju z nogometno reprezentanco Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: RS) in nogometnimi klubi, organizacijami navijačev in potovalnimi agencijami, zato da bi morebitnim izgrednikom preprečili udeležbo na tekmah;

− prizadevanje za zagotovitev varnosti ob upoštevanju arhitekture in fizičnih lastnosti stadionov, ki zagotavljajo varnost gledalcev, onemogočajo enostaven izbruh nasilja med njimi, zagotavljajo učinkovit nadzor nad množico tudi z dodatnimi videonadzornimi sistemi ter ustrezne ovire ali ograjo, omogočajo pa tudi delovanje varnostnih sil in Policije (sodelovanje pri pripravi infrastrukturno-varnostnih standardov ter sodelovanje pri projektiranju in gradnji nogometnih objektov);

− spodbujanje k opremljanju stadionov z učinkovitim sistemom javnega obveščanja ter zagotovitev njegove vsestranske uporabe, programa tekme in drugih sredstev obveščanja za spodbujanje gledalcev k neoporečnemu vedenju;

− skupni ukrepi za preprečitev vnosa nevarnih predmetov, pirotehničnih izdelkov in predmetov, ki ogrožajo varnost udeležencev ali spodbujajo nestrpnost na športnih objektih;

− predlogi za vključitev nekaterih vsebin v zvezi z nasiljem in neprimernim vedenjem gledalcev na športnih prireditvah v učne procese osnovnih in srednjih šol;

− druge vsebine, ki spadajo v delovno področje strank in o katerih se dogovorita.

4. člen

Oblike sodelovanja med NZS in Policijo so:

− pri zagotavljanju varnosti na javnih prireditvah (nogometna tekma, navijaške cone, sprejem nogometnih ekip, tiskovna konferenca, trening odprt za javnost ….) NZS in Policija lahko organizirata in izvajata skupne sestanke, tiskovne konference, svetujeta ipd,, organizirata in izvajata pa tudi skupne preventivne in promocijske dejavnosti (npr. o kulturi navijaštva ter obnašanju na nogometnih in drugih objektih, poskrbita za predvajanje ustreznih spotov …);

− organizacija in izvedba sestankov ali posvetovanj pred izvedbo kritičnih tekem z upoštevanjem dobre prakse mednarodnih krovnih organizacij UEFE in FIFE;

− organizacija in izvedba skupnih srečanj ter strokovnega usposabljanja in posvetov, odvisno od varnostne problematike, zaradi izmenjave izkušenj in dobrih praks, odprave ugotovljenih pomanjkljivosti in izboljšanja učinkovitosti sistemov varovanja (vključitev varnostnih služb, ki opravljajo naloge varovanja športnih prireditev);

− izmenjava varnostno pomembnih informacij o razmerah v nogometnih klubih, ob upoštevanju veljavnih predpisov in pravil stroke;

− preizkusi in izmenjava informacij o varnostni in drugi tehnični opremi;

− sodelovanje pri souporabi primernih prostorov in objektov na kraju prireditve za zagotavljanje varnosti pri izvedbi javnih prireditev (primerni štabni prostori za policijo).

5. člen

NZS in Policija bosta zagotovili predložitev varnostno pomembnih podatkov v zvezi z nogometnimi tekmami, ekipami in navijači skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov, ter Sklepom Sveta Evropske unije o varnosti na nogometnih tekmah mednarodnega značaja št. 2002/348/PNZ z dne 25. 4. 2002 in Sklepom Sveta Evropske unije o spremembi Sklepa št. 2002/348/PNZ o varnosti na nogometnih tekmah mednarodnega značaja št. 2007/412/PNZ z dne 12. 6. 2007. Policija posreduje podatke s policijskimi spoterji (policijsko spoterstvo je oblika dela policije s subkulturnimi skupinami – predvsem organiziranimi navijaškimi skupinami) in njihovimi koordinatorji, NZS pa z osebo za stike organizatorja prireditve, kluba in panožne zveze ali drugimi pristojnimi osebami.

6. člen

NZS po svojih zmožnostih na gostovanjih nogometne reprezentance RS in licenciranih nogometnih klubov 1. slovenske nogometne lige v tujini omogoči in plača potovanje slovenskim policistom spoterjem ter poskrbi in plača za njihovo nastanitev in prehrano, če varnostni organi države gostiteljice, v kateri bo potekala nogometna tekma, zaprosijo slovensko policijo za pomoč pri varovanju nogometne tekme ter sami ne zagotovijo primerne nastanitve in prehrane zanje.

Če se pričakuje zaostritev problematike povezane z navijači ob nogometnih tekmah ali pripravah nogometne reprezentance RS in licenciranih nogometnih klubov 1. slovenske nogometne lige v tujini, varnostni organi države gostiteljice pa slovenskih varnostnih organov ne povabijo, se lahko Policija in NZS dogovorita glede prisotnosti policistov spoterjev. NZS v tem primeru organizira in plača prevoz, nastanitev in prehrano policistov spoterjev v kraju gostovanja.

Policist spoter v obeh zgornjih odstavkih tega člena potuje s člani delegacije nogometne reprezentance RS. Zaradi zagotovitve preglednosti NZS po končanem potovanju policista spoterja predloži Policiji poročilo o stroških, ki jih je NZS imela s prevozom, nastanitvijo in prehrano policista spoterja v kraju gostovanja, v roku 14 dni po končanem potovanju. Policija to poročilo NZS evidentira v skladu s predpisi o upravnem poslovanju z dokumentarnim gradivom in predpisi, ki urejajo korupcijska tveganja in sprejemanje daril.

Policijskega spoterja na opravljanje nalog Policije (delo z navijaškimi skupinami) v tujino napoti delodajalec. Policist spoter opravlja naloge Policije v skladu s predpisi RS in internimi akti Policije, ki urejajo delo policista spoterja doma in v tujini.

7. člen

NZS vsako leto pred začetkom tekem 1. slovenske nogometne lige organizira in izvede sestanek s Policijo in nogometnimi klubi te lige, na katerem med drugim razpravljajo o zagotavljanju varnosti na športnih prireditvah in drugih pomembnih vprašanjih s tega področja.

8. člen

NZS ali Policija lahko predlaga spremembe, dopolnitve ali podaljšanje tega sporazuma. Vse spremembe in dopolnitve ter podaljšanje so veljavni le, če so sklenjeni v pisni obliki.

9. člen

Vsaka stranka lahko brez navedbe razlogov odpove ta sporazum z odpovednim rokom treh mesecev.

10. člen

Ta sporazum se sklepa za štiri leta z možnostjo podaljšanja.

Sporazum je sestavljen v štirih (4) enakih izvodih, od katerih prejme vsaka stranka po dva (2) izvoda.

11. člen

Sporazum je sklenjen z dnem podpisa obeh strank, uporabljati pa se začne 1.2.2015.

Številka: Številka: C1714-14-409006

Datum: Datum:

Nogometna zveza Slovenije
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx predsednik Republika Slovenija Ministrstvo za notranje zadeve Policija
Xxxxxx Xxxx v. d. generalnega direktorja policije