DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA - POVABILO K SODELOVANJU »Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov Splošne bolnišnice Novo mesto«
DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA -
POVABILO K SODELOVANJU
»Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov Splošne bolnišnice Novo mesto«
V skladu z določili Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18; v nadaljevanju ZJN-3) po konkurenčnem postopku s pogajanji
-
NAROČNIK
Splošna bolnišnica Novo mesto
NASLOV JAVNEGA NAROČILA
Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov Splošne bolnišnice Novo mesto
VRSTA JAVNEGA NAROČILA
Javno naročilo storitev
ŠTEVILKA/OZNAKA JAVNEGA NAROČILA
16-37/20
DATUM
22. 9. 2020
POVABILO IN NAVODILA GOSPODARSKIM SUBJEKTOM
ZA PRIPRAVO PRIJAVE
I. POVABILO ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM K SODELOVANJU
Naročnik Splošna bolnišnica Novo mesto, Šmihelska cesta 1, 8000 Novo mesto vse zainteresirane gospodarske subjekte obvešča, da razpisuje javno naročilo storitev »Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov Splošne bolnišnice Novo mesto«. Zainteresirani gospodarski subjekti, ki izpolnjujejo vse naročnikove zahteve, lahko v skladu z navodili, podanimi v tej dokumentaciji, oddajo prijavo za sodelovanje v predmetnem postopku javnega naročanja.
II. NAVODILA
Naročnik
To naročilo, v svojem imenu in za svoj račun, izvaja Splošna bolnišnica Novo mesto, Šmihelska cesta 1, 8000 Novo mesto (v nadaljevanju: naročnik).
Gospodarski subjekt
Gospodarski subjekt predstavlja vsaka fizična ali pravna oseba, ki izpolnjuje pogoje za priznanje sposobnosti navedene v nadaljevanju te razpisne dokumentacije.
Gospodarske subjekte predstavljajo tudi podizvajalci s katerimi nastopa gospodarski subjekt. Gospodarski subjekt, ki nastopa s podizvajalci, mora v obrazcu ESPD navesti, da bo pri izvedbi naročila sodeloval s podizvajalci. Gospodarski subjekt v razmerju do naročnika v celoti odgovarja za izvedbo prejetega naročila, ne glede na število podizvajalcev, ki jih bo navedel v svoji prijavi.
Gospodarske subjekte predstavljajo tudi drugi subjekti, katerih zmogljivosti uporabi gospodarski subjekt glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3).
Gospodarski subjekt predstavlja tudi skupina gospodarskih subjektov (skupna prijava), ki odgovarja naročniku neomejeno solidarno. Skupna prijava mora biti pripravljena v skladu s tem navodili.
Postopek
Javno naročilo se izvaja v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja področje javnih naročil, javnih financ in področje, ki je predmet javnega naročila.
Za oddajo tega naročila se v z a) točko prvega odstavka 44. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/2015, 14/2018; v nadaljevanju: ZJN-3) izvede konkurenčni postopek s pogajanji.
Naročilo je razdeljeno na 3 sklope. Gospodarski subjekt lahko predloži prijavo na katerikoli sklop, na enega ali vse sklope skupaj oziroma predloži ponudbo oziroma se udeleži pogajanj za sklop, za katerega prejme povabilo k oddaji ponudbe.
Za sklope se zahteva izpolnjevanje pogojev, kot je navedeno v nadaljevanju teh navodil. Ostale zahteve naročnika za posamezen sklop so navedene v drugih delih razpisne dokumentacije.
Naročnik bo izvedel postopek v dveh zaporednih fazah:
Prva faza: ugotavljanje sposobnosti.
Druga faza: predložitev prve ponudbe in nadaljnjih ponudb (pogajanja) s predložitvijo končnih ponudb.
V prvi fazi bo naročnik z odločitvijo priznal sposobnost gospodarskim subjektom, za katere ne obstajajo razlogi za izključitev in ki bodo predložili prijave, s katerimi izpolnjujejo pogoje za priznanje sposobnosti, navedene v nadaljevanju teh navodil. Xxxxxxx ustreznih kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju, naročnik ne bo zmanjševal. Odločitev o priznanju usposobljenosti bo naročnik objavil na portalu javnih naročil.
Gospodarski subjekti, ki jim bo na podlagi prijave priznana sposobnost, bodo povabljeni, da predložijo prvo ponudbo. Prva ponudba bo izhodiščna ponudba za pogajanja. Tehnične specifikacije so sestavni del razpisne dokumentacije. Pri tem si naročnik pridržuje pravico, da med pogajanji spremeni obseg in zahteve glede zavarovanja. Rok za predložitev prvih ponudb bo naročnik določil v skladu s četrtim in šestim odstavkom 44. člena ZJN-3 in bo praviloma znašal 25 dni.
Naročnik si pridržuje pravico, da na podlagi prvih ponudb odda javno naročilo brez pogajanj.
V primeru izvedbe pogajanj bo prva ponudba izhodiščna ponudba za pogajanja o ponudbeni ceni (premiji) v odvisnosti od:
letnih agregatov oz. višine in vrste samopridržajev (franšiz) pri posameznih zavarovanih nevarnostih/zavarovalnih vrstah;
višine zavarovalnih vsot pri dodatnih požarnih nevarnostih, odgovornostnih zavarovanjih in zavarovanju kibernetskih tveganj;
udeležbe na poslovno tehničnem rezultatu;
bonus/malus sistema pri strojelomnem zavarovanju in zavarovanju odgovornosti;
obsega zavarovane škode/stroškov pri zavarovanju odgovornosti in zavarovanju kibernetskih tveganj.
Celotna razpisna dokumentacija tega javnega naročila predstavlja minimalne zahteve, ki jih morajo izpolnjevati vse prijave oziroma ponudbe.
Gospodarski subjekti bodo o predložitvi naslednjih ponudb (pogajanjih) obveščeni po elektronski pošti ali preko informacijskega sistema e-JN. Naročnik bo pred pogajanji lahko od gospodarskega subjekta zahteval dodatna pojasnila v skladu z določbo 89. člena ZJN-3.
Gospodarski subjekt, ki se bo udeležil pogajanj, bo dolžan za vsako nadaljnjo ponudbo predložiti nov obrazec Ponudba-predračun z zavarovalno tehnično specifikacijo za posamezni sklop, ki ga bo prejel skupaj s pisnim povabilom.
Podroben protokol pogajanj bo opredeljen v pisnem povabilu gospodarskim subjektom na pogajanja.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki ji predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni. S predložitvijo obrazca ‘‘ESPD’‘ ponudnik potrdi, da izpolnjuje vse zahteve in pogoje naročnika in sprejema vsebino vzorca pogodbe in zahteve iz zavarovalno tehnične dokumentacije naročila.
V kolikor do 30.12.2020 do 24:00 ure za sklop 1 in sklop 2 ne bo izbran ponudnik na podlagi pravnomočne odločitve o oddaji naročila, se najugodnejši ponudnik po prvi ponudbi za zadevni sklop, na poziv naročnika, zavezuje podati začasno zavarovalno kritje po vzorcu pogodbe, in sicer za največ šest mesecev, vendar ne dlje kot do pravnomočne odločitve o oddaji naročila z izbranim izvajalcem na podlagi tega ali novega postopka javnega naročila. Za obdobje začasnega zavarovalnega kritja se zavarovalna premija obračuna po načelu pro rata temporis glede na ponudbeno zavarovalno premijo najugodnejšega ponudnika. Prav tako potrdi, da bo v primeru, da bo izbran, po pravnomočnosti odločitve, v kolikor pogodba ne bo podpisana do začetka zavarovalnega obdobja določenega v vzorcu pogodbe, naročniku, po zavarovalnem posredniku naročnika, izdal potrdilo o začasnem zavarovalnem kritju, s katerim bo prevzel v zavarovanje predmet tega naročila po vzorcu pogodbe, za obdobje od začetka predmetnega zavarovalnega obdobja do podpisa oziroma začetka veljavnosti pogodbe oziroma zavarovalnih polic.
Dostop do razpisne dokumentacije
Razpisno dokumentacijo, brez tehnične dokumentacije lahko ponudniki dobijo preko Portala javnih naročil na spletni strani, na naslovu: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx.
Tehnično dokumentacijo bo naročnik gospodarskemu subjektu poslal na elektronski oziroma poštni naslov gospodarskega subjekta, ki bo naveden v Izjavi o prevzemu tehnične dokumentacije, in sicer v roku 5 (petih) delovnih dni od dneva, ko naročnik na elektronski naslov xxxxxxx.xxxx-xxxx@xx-xx.xx prejme/prevzame pravilno izpolnjeno, podpisano in žigosano Izjavo o prevzemu tehnične dokumentacije oziroma z osebno dostavo na naslov ponudnika. Zainteresirani ponudnik mora obravnavati in skrbeti za prejete informacije v skladu s predpisi o varovanju podatkov.
Tehnična dokumentacija:
Ponudba-predračun z zavarovalno tehnično specifikacijo za posamezen sklop;
Podatki zavarovanca.
Odkupnine za razpisno dokumentacijo ni.
Pri pripravi te razpisne dokumentacije je sodelovala KRIK AKSUM Zavarovalno posredniška družba, d.o.o. (v nadaljevanju: zavarovalni posrednik).
Zavarovalni posrednik deluje v skladu z Zakonom o zavarovalništvu (ZZavar-1) za račun naročnika, medtem ko je plačilo njegovih storitev zajeto v okviru dela administrativne zavarovalne premije kot predmet dogovora med zavarovalnim posrednikom in izbranim ponudnikom/zavarovalnico.
Sestava razpisne dokumentacije za pripravo prijave
Dokumentacijo predmetnega naročila sestavljajo:
Povabilo in Navodila gospodarskim subjektom za pripravo prijave in ponudbe;
obrazec »Prijava«;
obrazec »ESPD« v elektronski obliki (datoteka *.xml) - za vse gospodarske subjekte;
obrazec »Zavarovanje za resnost prijave in ponudb«;
obrazec »Menična izjava izdajatelja menice«;
obrazec »Zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti«;
obrazec »Soglasje podizvajalca« - v primeru, da gospodarski subjekt nastopa s podizvajalci in ti zahtevajo neposredna plačila;
obrazec Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence za gospodarske subjekte;
obrazec Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence za fizične osebe;
obrazec »Kadrovska zmogljivost« za sklop 1 in 2;
vzorec Pogodbe za posamezen sklop;
vzorec Okvirnega sporazuma za Sklop 3;
tehnična dokumentacija (na zgoščenki):
obrazec »Ponudba-predračun z zavarovalno tehnično specifikacijo« za posamezen sklop;
Zavarovalno tehnična dokumentacija za posamezen sklop in
Podatki zavarovanca.
obrazec »OZNAČBA OVOJNICE ZAVAROVANJA ZA RESNOST PRIJAVE IN PONUDB«;
Izjava o prevzemu tehnične dokumentacije;
Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI objavljena na naslovu:
xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx.xxxxx.
Pojasnila in spremembe razpisne dokumentacije
Pojasnila o vsebini razpisne dokumentacije je mogoče zahtevati izključno preko Portala javnih naročil. Pojasnila in spremembe so sestavni del razpisne dokumentacije in jih je potrebno upoštevati pri pripravi prijave.
Naročnik bo zahtevo za pojasnilo dokumentacije predmetnega naročila oziroma kakršnokoli drugo vprašanje v zvezi z naročilom štel kot pravočasno, če bo na Portalu javnih naročil zastavljeno najkasneje do dneva in ure, kot je to določeno v obvestilu o naročilu, objavljenem na Portalu javnih naročil in v Dodatku k Uradnemu listu EU.
Naročnik bo po potrebi podaljšal rok za oddajo prijav, da bo gospodarskim subjektom omogočil upoštevanje dopolnitev. S premaknitvijo roka za oddajo prijav se pravice in obveznosti naročnika in gospodarskih subjektov vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz podaljšanega roka za oddajo prijav.
Prijavna dokumentacija
Prijavno dokumentacijo gospodarski subjekt (prijavitelj) predloži v prvi fazi postopka.
-
Številka priloge
Naziv priloge
Navodila za pripravo prijavne dokumentacije
PRILOGA 1
Obrazec »Prijava«
Prijavitelj izpolnjen obrazec naloži v sistem e-JN pod predmetno objavo, v razdelek »Predračun«. Obrazec bo javno objavljen ob javnem odpiranju prijav, ki poteka elektronsko.
PRILOGA 2
obrazec »ESPD«
Naročnik ob predložitvi prijav namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, sprejme obrazec »ESPD«, ki predstavlja lastno izjavo, kot predhodni dokaz, da določen gospodarski subjekt:
ni v enem od položajev iz 75. člena ZJN-3, zaradi katerega so ali bi lahko bili izključeni iz sodelovanja v postopku javnega naročanja;
izpolnjuje ustrezne pogoje za sodelovanje, določene s to razpisno dokumentacijo in v skladu s 76. členom ZJN-3.
Obrazec »ESPD« predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Poleg tega je v obrazcu »ESPD« naveden uradni organ ali tretja oseba, odgovorna za izdajo dokazil, vključuje pa tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti ta dokazila.
Gospodarski subjekt lahko dokazila o neobstoju razlogov za izključitev in dokazila o izpolnjevanju pogojev za sodelovanje iz poglavja III razpisne dokumentacije predloži tudi sam. Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti predloženih dokazil pri podpisniku le-teh.
V primeru, če država, v kateri ima kandidat svoj sedež, ne izdaja kakšnega izmed zahtevanih dokumentov, lahko kandidat predloži zapriseženo lastno izjavo, s katero potrdi izpolnjevanje postavljenega pogoja ali obrazec »ESPD«.
Obrazec »ESPD« predloži prijavitelj, v primeru skupne prijave vsi partnerji, subjekti, katerih zmogljivosti namerava uporabiti prijavitelj in podizvajalci.
S predložitvijo obrazca »ESPD« naročnik potrjuje, da izpolnjuje vse zahteve in pogoje naročnika in sprejema vsebino vzorca okvirnega sporazuma in vzorca pogodbe, vsebino tehnične dokumentacije in se strinja s celotno razpisno dokumentacijo.
Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke.
Prijavitelj, ki v sistemu e-JN oddaja prijavo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Prijavitelj, ki v sistemu e-JN oddaja prijavo, lahko naloži podpisan obrazec »ESPD« v .pdf obliki ali pa ga le naloži in bo podpisan hkrati s podpisom prijave. Tudi če prijavitelj naloži podpisan obrazec »ESPD« v .pdf obliki, bo ta hkrati s podpisom prijave podpisan še enkrat.
Za ostale sodelujoče prijavitelj v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane obrazce »ESPD« v .pdf obliki ali v elektronski obliki podpisan .xml.
PRILOGA 3
obrazec »Kadrovska zmogljivost« za sklop 1 in 2
Prijavitelj izpolnjen obrazec naloži v sistem e-JN, pod predmetno objavo, v razdelek »Drugi dokumenti«.
PRILOGA 4
Finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb
Xxxxxxxx mora v skladu s temi navodili dokazilo o izvedenem finančnem zavarovanju za resnost prijave in ponudb prejeti osebno ali po pošti najkasneje do roka za oddajo prijave za sodelovanje na naslov: Splošna bolnišnica Novo mesto, Šmihelska cesta 1, 8000 Novo mesto.
Gospodarski subjekt v prijavni dokumentaciji predloži le dokumente, ki so navedeni v tej točki.
V času pregleda prijav oziroma ponudb bo moral gospodarski subjekt oziroma ponudnik, predložiti vsa dokazila, kot je navedeno za posameznim zahtevanim pogojem oziroma razlogom za izključitev.
Gospodarski subjekt, ki odda prijavo pod kazensko in materialno odgovornostjo jamči, da so vsi podatki in dokumenti, podani v prijavi, resnični in da datoteke priloženih listin ustrezajo izvirniku. V nasprotnem primeru gospodarski subjekt naročniku odgovarja za vso škodo, ki bi mu nastala. Naročnik si pridržuje pravico do vpogleda v originalne dokumente.
Obrazci izjav, ki jih mora predložiti gospodarski subjekt, so del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Izjave so lahko predložene na teh obrazcih ali na obrazcih gospodarskega subjekta, ki pa vsebinsko ne smejo odstopati od priloženih obrazcev. Šteje se, da je s podpisom prijave preko sistema e-JN in uporabo digitalnega potrdila podpisana (potrjena) vsa prijavna dokumentacija, ki jo je gospodarski subjekt predložil v sistem e-JN, razen dokumentov, kjer je to izrecno navedeno in zahtevano. Za potrebe preverjanj v uradni evidenci morajo biti pooblastila podpisana lastnoročno ali elektronsko. Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti izjav oziroma potrdil pri podpisniku le-teh.
Gospodarski subjekt lahko že sam priloži pooblastila in dokazila za izpolnjevanje pogojev. Tako predložena dokazila morajo odražati zadnje stanje.
Rok veljavnosti prijave / ponudbe
Prijava/ponudba mora biti veljavna do vključno 30. 06. 2021.
Jezik, valuta
Postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Gospodarski subjekt mora izdelati prijavo in ponudbo v slovenskem jeziku. Naročnik lahko od gospodarskega subjekta zahteva, da dokazila za izpolnjevanje sposobnosti v tujem jeziku, predloži prevedena v slovenski jezik.
Dokazila uradnih institucij, ki jih predloži gospodarski subjekt s sedežem v tuji državi, so lahko predložena v angleškem jeziku z uradnim prevodom v slovenskem jeziku.
Vrednosti morajo biti izkazane v evrih.
Stroški
Gospodarski subjekt nosi vse stroške, povezane s pripravo in predložitvijo prijavne in ponudbene dokumentacije.
Variantne prijave / ponudbe
Variantne prijave in ponudbe niso dovoljene in ne bodo upoštevane. Gospodarski subjekt lahko predloži samo eno prijavo in ponudbo, vezano na posamezen poziv naročnika. Gospodarski subjekt, ki bo predložil več kot eno prijavo ali več kot eno ponudbo na posamezen poziv naročnika, bo izločen iz postopka oddaje javnega naročila.
Skupna prijava
Prijavo lahko predloži tudi skupina gospodarskih subjektov (skupna prijava). V primeru, da skupina gospodarskih subjektov predloži skupno ponudbo, pri nobenem izmed njih ne sme obstajati razlog za izključitev v skladu s temi navodili. Glede izpolnjevanja posameznega pogoja za sodelovanja mora biti prijava pripravljena v skladu z zahtevami, ki so navedene pri vsakemu posameznemu pogoju.
V primeru, da skupina gospodarskih subjektov predloži skupno prijavo, bo naročnik iz postopka javnega naročanja izločil skupno prijavo, če se izkaže, da pri katerem koli izmed gospodarskih subjektov v skupni prijavi pred ali med postopkom javnega naročanja glede na storjena ali neizvedena dejanja obstaja razlog za izključitev v skladu s temi navodili.
Ne glede na predložitev skupne prijave gospodarski subjekti odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno. Skupna prijava mora biti pripravljena v skladu s temi navodili.
V primeru skupne prijave bo naročnik od izbrane skupine zahteval predložitev ustreznega akta o skupni izvedbi naročila, ki mora vsebovati vsaj:
navedbo vseh partnerjev v skupini (naziv in naslov partnerja, zakonitega zastopnika, matična številka, davčna številka, številka transakcijskega računa),
pooblastilo vodilnemu partnerju v skupini,
neomejeno solidarno odgovornost vseh partnerjev v skupini do naročnika,
področje dela, ki ga bo prevzel in izvedel vsak partner v skupini, in delež vsakega partnerja v skupini v % in vrednost del, ki jih prevzema posamezni partner v skupini,
način plačila preko vodilnega partnerja v skupini ali vsakemu od partnerjev v skupini,
druge morebitne pravice in obveznosti med partnerji v skupini in
rok veljavnosti pravnega akta.
V primeru, da skupina gospodarskih subjektov predloži skupno prijavo, v informacijski sistem e-JN naloži en obrazec »Prijava«.
Finančno zavarovanje lahko predloži samo eden izmed gospodarskih subjektov, ki nastopa v skupni prijavi, lahko ga predloži več gospodarskih subjektov, v vsakem primeru pa morajo biti izpolnjene vse zahteve (skupna višina, veljavnost,…), določene v tej dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.
Podizvajalci
V primeru, da bo gospodarski subjekt pri izvedbi naročila sodeloval s podizvajalci, mora v ESPD navesti vse predlagane podizvajalce ter vsak del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje, kontaktne podatke in zakonite zastopnike predlaganih podizvajalcev. Gospodarski subjekt mora v ponudbi predložiti tudi izpolnjene obrazce ESPD za vsakega podizvajalca, s katerim bo sodeloval pri izvedbi naročila. Ponudnik v informacijskem sistemu e-JN označi, da gre za ponudbo s podizvajalci in navede vse sodelujoče gospodarske subjekte.
V kolikor gospodarski subjekt podizvajalca ne prijavlja na vse sklope, za katere oddaja ponudbo, naj bo iz navedbe v obrazcu ESPD za posameznega podizvajalca razvidno, za katere sklope je prijavljen posamezen podizvajalec.
V kolikor bodo pri podizvajalcu obstajali razlogi za izključitev v skladu s temi navodili, bo naročnik podizvajalca zavrnil. Glede izpolnjevanja posameznega pogoja za sodelovanje mora biti prijava pripravljena v skladu z zahtevami, ki so navedene pri vsakemu posameznemu pogoju.
Naročnik bo zavrnil vsakega naknadno nominiranega podizvajalca ter zahteval njegovo zamenjavo:
če zanj obstajajo razlogi za izključitev, kot so navedeni v teh navodilih;
če novi podizvajalec ne izpolnjuje pogojev iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Neposredna plačila podizvajalcem na način, določen s petim odstavkom 94. člena ZJN-3, so obvezna le v primeru, če podizvajalec v skladu in na način, določen v drugem in tretjem odstavku tega člena, zahteva neposredno plačilo, v nasprotnem primeru se upošteva šesti odstavek tega člena.
Izbrani ponudnik v razmerju do naročnika v celoti odgovarja za izvedbo naročila.
Uporaba zmogljivosti drugih subjektov
Gospodarski subjekt lahko glede tehničnih pogojev za predmetno naročilo uporabi zmogljivosti drugih subjektov, ne glede na pravno razmerje med njim in temi subjekti, vendar le v primeru, če bodo slednji izvajali storitve, za katere se zahtevajo te zmogljivosti. Gospodarski subjekt v informacijskem sistemu e-JN označi, da gre za uporabo zmogljivosti drugih subjektov ter navede vse sodelujoče gospodarske subjekte.
V primeru uporabe zmogljivosti drugih subjektov, mora v ponudbi dokazati, da bo gospodarski subjekt imel na voljo sredstva, na primer s predložitvijo zagotovil teh subjektov za ta namen.
Naročnik bo v tem primeru ravnal v skladu z drugim odstavkom 81. člena ZJN-3. V primeru, da se bo gospodarski subjekt v tem delu skliceval na uporabo zmogljivosti drugih subjektov, mora ESPD izpolniti na način kot je to zahtevano v tem obrazcu. Gospodarski subjekt mora v ponudbi za te subjekte predložiti tudi njihove izpolnjene obrazce ESPD.
V kolikor bodo pri podizvajalcu obstajali razlogi za izključitev v skladu s temi navodili, bo naročnik podizvajalca zavrnil. Glede izpolnjevanja posameznega pogoja za sodelovanje mora biti prijava pripravljena v skladu z zahtevami, ki so navedene pri vsakemu posameznemu pogoju.
Zahteva podizvajalca za neposredna plačila
Neposredna plačila podizvajalcu so obvezna v primeru, ko podizvajalec zahteva neposredno plačilo in je v ponudbi priložena zahteva podizvajalca za neposredno plačilo. V tem primeru se v obrazec »Soglasje podizvajalca«, ki ga podpiše odgovorna oseba podizvajalca, vpiše zahtevane podatke in obrazec priloži v ponudbi, posebej za vsakega podizvajalca, ki zahteva neposredno plačilo.
Predložitev prijav, mesto in rok oddaje prijav
Prijavitelji morajo prijave predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), ki je del te razpisne dokumentacije in objavljen na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
Prijavitelj se mora pred oddajo prijave registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je prijavitelj že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
Za oddajo prijav je zahtevano eno od s strani kvalificiranega overitelja izdano digitalno potrdilo: SIGEN-CA (xxx.xxxxx-xx.xx), POŠTA®CA (xxxxxxxx.xxxxx.xx), HALCOM-CA (xxx.xxxxxx.xx), AC NLB (xxx.xxx.xx).
Prijava se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0 najkasneje do dneva in ure, kot je to določeno v obvestilu o naročilu, objavljenem na Portalu javnih naročil in v Dodatku k Uradnemu listu EU. Za oddano prijavo se šteje prijava, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
Prijavitelj lahko do roka za oddajo prijav svojo prijavo umakne ali spremeni. Če prijavitelj v informacijskem sistemu e-JN svojo prijavo umakne, se šteje, da prijava ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če prijavitelj svojo prijavo v informacijskem sistemu e-JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana prijava.
Po preteku roka za predložitev prijav, prijave ne bo več mogoče oddati.
Dostop do povezave za oddajo elektronske prijave v tem postopku javnega naročila je na naslednji povezavi: xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
Naročnik ne bo sprejel nobene dokumentacije v pisni obliki, razen finančnega zavarovanja za resnost ponudbe v skladu s temi navodili.
Okvirni sporazumi
Naročnik bo za Sklop 3 na podlagi predloženih končnih ponudb v drugi fazi postopka priznal sposobnost za sklenitev okvirnega sporazuma ponudnikom, katerih ponudbe bodo dopustne in z njimi sklenil okvirni sporazum.
Okvirni sporazum se sklepa za obdobje 48 mesecev, predvidoma za obdobje od 01.01.2021 / 00:00 do 31.12.2024 / 24:00. Naročnik lahko prilagodi začetek veljavnosti in posledično datume odpiranja konkurence za posamezno obdobje glede na to kdaj bo pravnomočno zaključeno JN, vendar v vsakem primeru za obdobje 48 mesecev.
Naročnik bo med ponudniki, s katerimi bo imel sklenjen okvirni sporazum, odpiral konkurenco v naslednji dinamiki:
prvo obdobje: za 12 mesecev predvidoma od 01.01.2021 / 00:00 do 31.12.2021 / 24:00, na podlagi končnih ponudbenih cen iz predmetnega postopka;
drugo obdobje: za 12 mesecev po zaključenem prvem obdobju, predvidoma od 01.01.2022 / 00:00 do 31.12.2022 / 24:00;
tretje obdobje: za 12 mesecev po zaključenem drugem obdobju, predvidoma od 01.01.2023 / 00:00 do 31.12.2023 / 24:00;
četrto obdobje: za 12 mesecev po zaključenem drugem obdobju, predvidoma od 01.01.2024 / 00:00 do 31.12.2024 / 24:00.
Za odpiranje konkurence v drugem, tretjem in četrtem obdobju bo naročnik v okviru posameznega povpraševanja/povabila za oddajo ponudbe, poleg ostalih zahtev, podal tudi podrobno specifikacijo/dokumentacijo storitev, ki jih naroča.
Naročnik zaradi narave svojega dela v tej fazi ne more natančno opredeliti predmeta javnega naročila za celotno obdobje izvajanja naročila, zato se je odločil, da sklene okvirni sporazum in si pridržuje pravico v naslednjih obdobjih spremeniti obseg zavarovanja in zahteve glede zavarovanja samega.
Odpiranje konkurence za drugo, tretje in četrto obdobje bo potekalo pisno, praviloma preko elektronske pošte, pri čemer bo naročnik opredelil način in rok oddaje ponudbe. Ponudniki bodo morali po povpraševanju/povabilu naročnika v roku, ki bo določen v povpraševanju/povabilu, oddati ponudbeno ceno za zahtevano storitev. Naročnik bo po poteku roka za oddajo ponudbe na enak način, kot je posredoval povpraševanje/povabilo, obvestil ponudnike o izidu vnovičnega odpiranja konkurence.
Z izbranim ponudnikom v nadaljnjih obdobjih, bo nato naročnik sklenil pogodbo z dejansko vsebino, ceno storitve in upoštevajoč druge morebitne specifične pogoje posameznega naročila. Ostale pogoje poslovanja med naročnikom in ponudnikom pa bo določal okvirni sporazum. Xxxxxx za izbor ponudnika za drugo in tretje obdobje je navedeno v poglavju IV. Merilo.
V okviru odpiranja konkurence posameznega naročila ima naročnik pravico, da posameznega naročila ne odda in zavrne vse ponudbe in gre v ponovno odpiranje konkurence za isti predmet javnega naročila, v kolikor bi ugotovil da so ponudbene cene nesorazmerno visoke.
Naročnik si pridržuje pravico do ustavitve postopka, zavrnitve vseh ponudb in odstopa od izvedbe javnega naročila skladno z 90. členom ZJN-3.
Okvirni sporazum bo podpisala Splošna bolnišnica Novo mesto.
Naročnik bo po pravnomočnosti odločitve o izbiri ponudnikov za sklenitev okvirnega sporazuma vse ponudnike, ki jim bo priznana sposobnost, pozval k podpisu okvirnega sporazuma. Če se katerikoli od pozvanih ponudnikov v roku 7 (sedmih) delovnih dni od prejema poziva k podpisu okvirnega sporazuma na poziv ne bo odzval, lahko naročnik šteje, da je odstopil od namere sklenitve okvirnega sporazuma. V tem primeru lahko naročnik od takšnega ponudnika zahteva povračilo vse nastale škode zaradi takšnega ravnanja ponudnika. Naročnik si pridržuje tudi pravico sodno iztožiti podpis okvirnega sporazuma, v kolikor bi bilo to naročniku v interesu.
Okvirni sporazum se bo pred podpisom vsebinsko prilagodil glede na to, ali bo izbrani gospodarski subjekt predložil skupno ponudbo, prijavil sodelovanje podizvajalcev, kdaj bo sprejeta odločitev o oddaji naročila in podobno.
Pogodba
Pogodbo, za vse sklope, bo podpisala Splošna bolnišnica Novo mesto.
Po pravnomočnosti odločitve bo moral izbrani ponudnik, v kolikor pogodba za posamezen sklop ne bo podpisana do začetka zavarovalnega obdobja, določenega v vzorcu pogodbe, po zavarovalnem posredniku naročnika izdati potrdilo o začasnem zavarovalnem kritju, s katerim bo prevzel v zavarovanje predmet tega naročila po vzorcu pogodbe za obdobje od začetka predmetnega zavarovalnega obdobja do podpisa oziroma začetka veljavnosti pogodbe oziroma police.
Pogodba se bo pred podpisom vsebinsko prilagodila glede na to, ali bo izbrani gospodarski subjekt predložil skupno ponudbo, prijavil sodelovanje podizvajalcev, za kateri sklop se bo sklepala in podobno.
Zavarovalni pogoji
Gospodarski subjekti, ki bodo povabljeni k predložitvi prve ponudbe, bodo morali skupaj s to predložiti svoje zavarovalne pogoje skladno s povabilom k oddaji prve ponudbe. V kolikor gospodarski subjekt v priloženih zavarovalnih pogojih navede, da njegovi predloženi zavarovalni pogoji iz te točke ne veljajo na način, kot je to določeno v razpisni dokumentaciji tega naročila, bo naročnik gospodarski subjekt izločil iz postopka javnega naročila.
Za zavarovalne pogoje se štejejo splošni, posebni ali dopolnilni pogoji ter klavzule oziroma katerikoli drug dokument gospodarskega subjekta, ki po svoji vsebini kakorkoli vpliva na zavarovalno kritje, določen z zavarovalnim programom, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije.
Obrazec »Ponudba-predračun z zavarovalno tehnično specifikacijo«
Gospodarski subjekti, ki bodo povabljeni k predložitvi prve ponudbe, bodo morali predložiti izpolnjen obrazec »Ponudba-predračun z zavarovalno tehnično specifikacijo« za posamezni sklop v skladu z navodili, ki bodo priložena povabilu k oddaji prve ponudbe.
Obveščanje gospodarskih subjektov
Po odpiranju prijav bo kontaktna oseba naročnika vsa obvestila in druge informacije o javnem naročilu praviloma pošiljala po e-pošti kontaktni osebi gospodarskega subjekta, navedeni v prijavi, ali preko informacijskega sistema e-JN.
Pregled prijav
Pri pregledu prijav se presojajo le tiste listine in navedbe, ki so zahtevane v razpisni dokumentaciji.
Odločitev o priznanju sposobnosti bo objavljena na portalu javnih naročil.
Ustavitev postopka, zavrnitev vseh prijav, odstop od izvedbe javnega naročila
Naročnik lahko postopek javnega naročila ustavi, zavrne vse prijave ali odstopi od izvedbe javnega naročila v skladu z veljavno zakonodajo na področju javnega naročanja.
Način vložitve revizijskega zahtevka
Na podlagi Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I, 60/17 in 72/19, v nadaljevanju: ZPVPJN) se lahko zahtevek za revizijo vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila in zoper vsako ravnanje naročnika, razen če zakona, ki urejata oddajo javnih naročil ali ZPVPJN, ne določata drugače.
Če se zahtevek za revizijo nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo, je dolžan vlagatelj ob vložitvi zahtevka za revizijo vplačati takso v višini 4.000,00 EUR na transakcijski račun št. XX00 0000 0000 0000 000, sklic 11 16110-7111290-XXXXXXLL (prvih šest številk je zaporedna številka objave na enotnem informacijskem portalu javnih naročil, ki jo gospodarski subjekt vpiše sam, zadnji dve številki pa pomenita oznako leta).
Zahtevek za revizijo mora biti sestavljen v skladu z določili 15. člena ZPVPJN, vloži se pisno neposredno pri naročniku, po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico ali v elektronski obliki, če je podpisan z varnim elektronskim podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom. Vlagatelj mora zahtevku za revizijo priložiti potrdilo o plačilu takse. Zahtevek za revizijo se vloži v roku iz 25. člena ZPVPJN.
II. OPIS PREDMETA JAVNEGA NAROČILA
Predmet: »Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov Splošne bolnišnice Novo mesto«, v 3 sklopih:
Sklop 1: Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov, in sicer:
požarno zavarovanje;
zavarovanje potresa;
zavarovanje obratovalnega zastoja;
zavarovanje računalnikov;
strojelomno zavarovanje;
zavarovanje odgovornosti;
vlomsko zavarovanje;
zavarovanje stekla;
zavarovanje stvari v napravah;
zavarovanje mehanskih poškodb;
nezgodno zavarovanje in
avtomobilsko zavarovanje.
Sklop 2: Zavarovanje odgovornosti (excess kritje) in
Sklop 3: Zavarovanje kibernetskih tveganj.
III. IZPOLNJEVANJE POGOJEV
Za priznanje sposobnosti mora gospodarski subjekt izpolnjevati pogoje skladno z določbami ZJN-3 v členih od 75 do 80 in pogoje, ki so določeni v tej razpisni dokumentaciji. V primeru, da gospodarski subjekt nastopa v skupni prijavi, s podizvajalci ali se sklicuje na druge subjekte, katerih zmogljivosti uporabi glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3), mora pogoje za priznanje sposobnosti, kjer je to v razpisni dokumentaciji določeno, izpolnjevati tudi vsak od partnerjev v primeru skupne prijave, vsak izmed podizvajalcev, ki jih gospodarski subjekt v prijavi navede, ter drugi subjekti, katerih zmogljivosti uporabi gospodarski subjekt glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3).
Naročnik bo sam pridobil potrdila o podatkih, ki se nanašajo na priznanje sposobnosti in se vodijo v uradnih evidencah državnih organov, organov lokalnih skupnosti ali nosilcev javnih pooblastil oziroma bo pozval gospodarski subjekt, da v postavljenem roku izroči ustrezna potrdila, ki se nanašajo na podatke o priznanju sposobnosti in se ne vodijo v uradnih evidencah državnih organov, organov lokalnih skupnosti ali nosilcev javnih pooblastil. Če pozvani gospodarski subjekt v postavljenem roku naročniku ne bo izročil zahtevanih potrdil, bo naročnik njegovo prijavo izločil.
Gospodarski subjekti, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, predložijo dokazila o izpolnjevanju pogojev, s katerimi dokazujejo osnovno sposobnost, v skladu s predpisi države članice, v kateri imajo registrirano svojo dejavnost. Če država, v kateri ima gospodarski subjekt svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko gospodarski subjekt namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo gospodarskega subjekta, ki mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko organizacijo v matični državi te osebe ali državi, v kateri ima gospodarski subjekt sedež.
Kot to določa šesti odstavek 91. člena ZJN-3 mora izbrani gospodarski subjekt v roku 8 (osmih) dni od prejema naročnikovega poziva posredovati podatke o:
svojih ustanoviteljih, družbenikih, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.
V skladu s šestim odstavkom 14. člena in 35. členom Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-UPB2) bo moral izbrani gospodarski subjekt za posamezen sklop pred sklenitvijo pogodbe z naročnikom zaradi zagotovitve transparentnosti posla in preprečitve korupcijskih tveganj izročiti izjavo oziroma podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu gospodarskega subjekta, vključno z udeležbo tihih družbenikov, ter gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe z gospodarskim subjektom. Za fizične osebe izjava vsebuje ime in priimek, naslov prebivališča in delež lastništva. Če gospodarski subjekt predloži lažno izjavo oziroma poda neresnične podatke o navedenih dejstvih, ima to za posledico ničnost pogodbe.
Zahteve, ki jih morajo izpolnjevati vse prijave za sodelovanje:
-
RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV
1. Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil gospodarski subjekt, če bo pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovil ali bo drugače seznanjen, da je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, določenih v prvem odstavku 75. člena ZJN-3.
V primeru skupne prijave mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev in vsi v prijavi nominirani podizvajalci, ter drugi subjekti, katerih zmogljivosti uporabi gospodarski subjekt glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3).
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
Naročnik bo izpolnjevanje pogoja preveril pri pristojnem organu na podlagi pooblastila pravne osebe in pooblastila fizične osebe, ki jih bo predložil gospodarski subjekt, katerega naročnik namerava povabiti k oddaji ponudbe.
Gospodarski subjekt lahko dokazila iz te točke ali pooblastila predloži tudi sam. Zaradi skrajšanja postopka jih lahko predloži že s prijavo. Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti predloženih dokazil pri podpisniku le-teh.
2. Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil gospodarski subjekt, če bo pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovil, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje prijave znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje prijave.
V primeru skupne prijave mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev in vsi v prijavi nominirani podizvajalci, ter drugi subjekti, katerih zmogljivosti uporabi gospodarski subjekt glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3).
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
Naročnik bo gospodarski subjekt, katerega namerava povabiti k oddaji ponudbe, pozval k predložitvi dokazil, v kolikor podatkov ne bo mogel pridobiti iz uradnih evidenc.
3. Naročnik bo iz postopka javnega naročanja izključil gospodarski subjekt, če je ta na dan, ko poteče rok za oddajo prijave, izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.
V primeru skupne prijave mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev in vsi v prijavi nominirani podizvajalci, ter drugi subjekti, katerih zmogljivosti uporabi gospodarski subjekt glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3).
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
Naročnik bo gospodarski subjekt, katerega namerava povabiti k oddaji ponudbe, pozval k predložitvi dokazil, v kolikor podatkov ne bo mogel pridobiti iz uradnih evidenc.
4. Naročnik bo iz postopka javnega naročanja izključil gospodarski subjekt, če mu je bila v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo prijave s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo.
V primeru skupne prijave mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev in vsi v prijavi nominirani podizvajalci, ter drugi subjekti, katerih zmogljivosti uporabi gospodarski subjekt glede izpolnjevanja pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo (v skladu z 81. členom ZJN-3).
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
Naročnik bo gospodarski subjekt, katerega namerava povabiti k oddaji ponudbe, pozval k predložitvi dokazil, v kolikor podatkov ne bo mogel pridobiti iz uradnih evidenc.
POGOJI ZA SODELOVANJE
1. Gospodarski subjekt v skladu z 21. členom Zakona o zavarovalništvu (Uradni list RS, št. 93/15, 9/19 in 102/20) opravlja zavarovalno dejavnost v Republiki Sloveniji za vse zavarovalne vrste, ki so predmet naročila sklopa, na katerega se prijavlja, kar pomeni, da je vpisan v poslovni register Agencije za zavarovalni nadzor (Seznam subjektov nadzora), in sicer v enega od naslednjih poglavij registra:
- v seznam zavarovalnih subjektov, ki lahko opravljajo zavarovalno dejavnost v RS in imajo sedež v RS;
- v seznam zavarovalnih subjektov, ki lahko opravljajo zavarovalno dejavnost v RS in imajo sedež v tujini in opravljajo dejavnost neposredno;
- v seznam zavarovalnih subjektov, ki lahko opravljajo zavarovalno dejavnost v RS in imajo sedež v tujini in opravljajo dejavnost preko podružnice.
V primeru skupne prijave/ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev.
V kolikor bo podizvajalec nudil storitve zavarovanja, mora predmetni pogoj izpolnjevati tudi podizvajalec.
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
Naročnik bo gospodarski subjekt, katerega namerava povabiti k oddaji ponudbe, pozval k predložitvi dokazil, v kolikor podatkov ne bo mogel pridobiti iz uradnih evidenc.
2. Gospodarski subjekt mora razpolagati z zadostno kadrovsko zmogljivostjo usposobljenih delavcev:
Za sklop 1 z najmanj:
a) tremi osebami od katerih ima vsaka vsaj tri letne izkušnje na področju likvidacije zavarovalnih primerov oziroma odškodninskih zahtevkov iz zavarovalne vrste zavarovanje odgovornosti, ki je predmet tega javnega naročila;
b) tremi osebami od katerih ima vsaka vsaj tri letne izkušnje na področju likvidacije zavarovalnih primerov iz zavarovalne podskupine kot jo določa 5. točka tretjega odstavka 7. člena Zakonom o zavarovalništvu (Uradni list RS, št. 93/15, 9/19 in 102/20; ZZavar-1).
Za sklop 2 z najmanj:
a) tremi osebami od katerih ima vsaka vsaj tri letne izkušnje na področju likvidacije zavarovalnih primerov oziroma odškodninskih zahtevkov iz zavarovalne vrste zavarovanje odgovornosti, ki je predmet tega javnega naročila.
Izbrani ponudnik mora ves čas izvajanja pogodbenih obveznosti imeti na voljo zahtevano število kadrov, ki izpolnjujejo vse zahtevane pogoje.
V primeru skupne prijave/ponudbe pogoj izpolnjujejo partnerji skupno.
V primeru, da imenovani kader ni zaposlen pri prijavitelju, mora biti subjekt, katerega zmogljivosti se uporabljajo v zvezi s strokovno usposobljenostjo, nominiran kot podizvajalec ali nastopati kot partner v skupni ponudbi.
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD« in predložitvijo izpolnjenega obrazca »Kadrovska zmogljivost«.
Naročnik si pridružuje pravico, da navedbe preveri in zahteva dokazila o zagotavljanju kadrovske sposobnosti (dokazilo o zaposlitvi, pogodbo, referenčna potrdila,…).
3. Gospodarski subjekt ima zagotovljeno pozavarovanje tistega dela v zavarovanje prevzetih nevarnosti, ki presega lastne samopridržaje za posamezno zavarovalno vrsto.
V primeru skupne prijave/ponudbe pogoj izpolnjujejo partnerji skupno.
V kolikor bo podizvajalec nudil storitve zavarovanja, mora predmetni pogoj izpolnjevati tudi podizvajalec.
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
Naročnik si pridružuje pravico, da navedbe preveri in zahteva dokazila (izjavo pozavarovatelja,…).
4. Gospodarski subjekt izpolnjuje zakonsko določeno višino minimalnega kapitala in kapitalske ustreznosti in posluje tako, da je v vsakem trenutku sposoben pravočasno izpolnjevati obveznosti (likvidnost) ter da je trajno sposoben izpolniti vse svoje obveznosti (solventnost)
V primeru skupne prijave/ponudbe pogoj izpolnjujejo partnerji skupno.
DOKAZILO:
Gospodarski subjekt pogoj izkazuje s predložitvijo izpolnjenega obrazca »ESPD«.
IV. MERILO
Xxxxxx za oddajo javnega naročila za posamezni sklop je ekonomsko najugodnejša ponudba, ki se določi na podlagi cene. Xxxxx od prometa zavarovalnih poslov (DPZP) mora biti prikazan ločeno.
V. FINANČNA ZAVAROVANJA
Gospodarski subjekt mora za zavarovanje izpolnitve svoje obveznosti do naročnika naročniku predložiti bančne garancije oziroma ustrezna kavcijska zavarovanja pri zavarovalnici. V primeru, da gospodarski subjekt za zavarovanje izpolnitve svoje obveznosti do naročnika izbere kavcijsko zavarovanje, mora biti le-to izdano s strani druge nepovezane zavarovalnice. Bančne garancije oz. kavcijska zavarovanja pri zavarovalnici morajo biti brezpogojni in plačljivi na prvi poziv in morajo biti izdani po vzorcih iz razpisne dokumentacije. Uporabljena valuta je EUR. Finančna zavarovanja, ki jih gospodarski subjekt ne predloži na priloženih vzorcih iz razpisne dokumentacije, po vsebini ne smejo bistveno odstopati od vzorca bančnih garancij iz razpisne dokumentacije in ne smejo vsebovati dodatnih pogojev za izplačilo, krajših rokov, kot jih je določil naročnik, nižjega zneska, kot ga je določil naročnik ali spremembe krajevne pristojnosti za reševanje sporov med upravičencem in banko.
Finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb
Kot finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb lahko gospodarski subjekt predloži:
Kavcijsko zavarovanje (ne sme biti izdano s strani zavarovalnice, ki se šteje za povezano družbo skladno z veljavnim zakonom o gospodarskih družbah) ali
Menico z menično izjavo.
Finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb so prijavitelji dolžni predložiti naročniku do roka za oddajo prijav. Finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb mora biti predloženo v višini:
za sklop 1: 10.000,00 EUR,
za sklop 2: 5.000,00 EUR
za sklop 3: 3.000,00 EUR.
z veljavnostjo do vključno 30. 06. 2021. Če gospodarski subjekt v prijavi navede daljši rok veljavnosti prijave in ponudb od zahtevanega, mora biti le-ta pokrit s finančnim zavarovanjem. Finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb začne teči na dan odpiranja prijav.
DOKAZILA:
Naročnik mora dokazilo o izvedenem finančnem zavarovanju za resnost prijave in ponudb prejeti osebno ali po pošti najkasneje do roka za oddajo prijave za sodelovanje na naslov: Splošna bolnišnica Novo mesto, Šmihelska cesta 1, 8000 Novo mesto.
Gospodarski subjekt mora dokazilo o izvedenem finančnem zavarovanju za resnost prijave in ponudb predložiti v originalu v zaprti ovojnici. Na ovojnici mora biti zapisano »NE ODPIRAJ – FINANČNO ZAVAROVANJE ZA RESNOST PRIJAVE IN PONUDBE JN »Zavarovanje oseb, premoženja in premoženjskih interesov Splošne bolnišnice Novo mesto«. Gospodarski subjekt lahko na ovojnico prilepi obrazec »OZNAČBA OVOJNICE ZAVAROVANJA ZA RESNOST PRIJAVE IN PONUDB«.
V kolikor bo skupaj z zavarovanjem v tiskani obliki predložena še kakršna koli druga dokumentacija, ta ne bo štela kot del ponudbene dokumentacije.
Ne unovčene kavcijska zavarovanja ali menice se gospodarskim subjektom, ki jim ni priznana sposobnost za sodelovanje v drugi fazi postopka, vrne po pravnomočnosti odločitve o priznanju sposobnosti.
UNOVČITEV FINANČNEGA ZAVAROVANJA ZA RESNOST PRIJAVE IN PONUDB:
Naročnik bo finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb unovčil, če gospodarski subjekt:
xxxxxxxx garancije po roku določenem za oddajo prijav svojo prijavo umakne ali
naročnik garancije ne predloži ponudbe ali
xxxxxxxx garancije po roku določenem za oddajo ponudbe svojo ponudbo umakne ali
izbrani naročnik zavrne sklenitev pogodbe in/ali okvirnega sporazuma ali
izbrani naročnik po sklenitvi pogodbe ne predloži finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
Finančno zavarovanje za resnost prijave in ponudb mora gospodarski subjekt predložiti naročniku skladno z vzorcema, ki sta priloga k teh navodilom.
Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti
Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti bo izbrani gospodarski subjekt predložil naročniku skladno z določili vzorca pogodbe.
16-37/20 2/17