NAROČNIK
NAROČNIK
XXXX XXXXX, pristaniški in logistični sistem, d.d. Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper - Capodistria
Razpisna dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila:
IZBIRA IZVAJALCEV STORITEV NA TERMINALU ZA AVTOMOBILE (5. izvajalec)
s sklenitvijo Okvirnega sporazuma
Predmet javnega naročila: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec)
Vrsta javnega naročila: Javno naročilo storitev
Številka postopka: JN 276/2020
Datum: 09.12.2020
KAZALO RAZPISNE DOKUMENTACIJE
I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE 5
2. Pravna podlaga za izvedbo postopka javnega naročanja in način oddaje
3. Postopek oddaje javnega naročila 5
4. Ponudniki, ki lahko sodelujejo v javnem naročilu 6
4.4. ESPD obrazec za vse gospodarske subjekte, ki sodelujejo v ponudbi 8
6. Spreminjanje ali dopolnjevanje dokumentacije 9
7. Rok za dodatna pojasnila razpisne dokumentacije 9
10. Umik ponudbe po izteku roka za predložitev ponudbe 10
12. Zagotovljena sredstva naročnika 10
13. Javno naročilo ni razdeljeno na sklope 11
15. Jezik javnega naročanja 12
II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 12
1. Predmet javnega naročila 12
2. Trajanje in kraj izvajanja pogodbenih obveznosti 21
5. Označitev zaupnih podatkov 23
III. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI, POGOJI ZA IZKLJUČITEV IN POGOJI ZA
3. Gospodarski subjekti, za katere ne smejo obstajati razlogi za izključitev 27
6. Načini dokazovanja sposobnosti 30
1. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe 33
2. Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti 34
V. MERILO ZA IZBOR NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA 34
1. Merila, ki bodo uporabljena pri ocenjevanju ponudb 34
VI. ZAKLJUČEK POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA 40
2. Odločitev o oddaji javnega naročila 40
5. Pravnomočnost odločitve o oddaji javnega naročila 41
6. Odstop od izvedbe javnega naročila 41
7. Sklenitev okvirnega sporazuma o izvajanju storitev 41
VIII. PROTIKORUPCIJSKO OBVESTILO 42
PRILOGE:
1. Ponudba s predračunom – OBR-1
2. Podatki o ponudniku, partnerjih iz skupne ponudbe in podizvajalcih storitev na terminalu za avtomobile ter socialna merila– OBR-2
3. Soglasje za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za fizične osebe – OBR-3
4. Soglasje za pridobitev podatkov za pravne osebe – OBR-3/A
5. Izjava o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika in o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s ponudnikom – OBR-4
6. Izjava ponudnika o izpolnjevanju ustreznosti za opravljanje poklicne dejavnosti
– OBR-5
7. Izjava ponudnika o razpolaganju s kombiji in osebnimi vozili– OBR-6
8. Seznam referenc – OBR-7
9. Potrditev referenc s strani referenčnih naročnikov – OBR-7/A
10. Menična izjava s pooblastilom za izpolnitev - Zavarovanje za resnost ponudbe –
OBR-8
11. Vzorec bančne garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti – OBR-9
12. Izjava po 35.čl. ZIntPK – OBR-10
13. Vzorec Okvirnega sporazuma – OBR-11
14. Izjava ponudnika o spoštovanju kodeksa ravnanja za dobavitelje družb Skupine
Xxxx Xxxxx. d.d. - OBR-12 OBRAZEC ESPD
I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE
1. Podatki o naročniku
Naročnik :
Firma: LUKA KOPER, pristaniški in logistični sistem, delniška družba Sedež: Koper
Poslovni naslov: Koper, Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper - Capodistria
Matična številka: 5144353000
Ident. št. za DDV in davčna številka: SI89190033
vabi k predložitvi ponudbe za JN 276/2020 »Xxxxxx izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec)«
v skladu z razpisno dokumentacijo za oddajo naročila storitev po odprtem postopku s sklenitvijo Okvirnega sporazuma brez odpiranja konkurence.
2. Pravna podlaga za izvedbo postopka javnega naročanja in način oddaje javnega naročila
Pri oddaji javnega naročila se bodo uporabljala določila naslednjih zakonov in drugih predpisov:
- Zakon o javnem naročanju (ZJN-3, Uradni list RS, št. 91/15, 14/18),
- Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Uradni list RS št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I,60/17 in 72/19),
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1, Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 - ZZSDT, 33/16 - PZ-F, 52/16, 15/17 - odl. US, 22/19 – ZposS in 81/19),
- Obligacijski zakonik (OZ, Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631),
- Uredba o finančnih zavarovanjih pri javnem naročanju (Uradni list RS, št. 27/2016),
- Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1, Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno
besedilo, 18/11, 78/11, 38/12, 83/12, 86/14, 90/15, 77/18, 59/19 in 72/19),
- Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK,, Uradni list RS, št. 69/11 – uradno
prečiščeno besedilo in 158/20),
- predpisi, ki se nanašajo na predmetno javno naročilo.
3. Postopek oddaje javnega naročila
Naročnik je izvedel javno naročilo št. JN 238/2020 »Xxxxxx izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile«, kjer je naročnik skladno z razpisno dokumentacijo iskal 5 izvajalcev. Na podlagi odločitve o oddaji naročila, je naročnik izbral 4 izvajalce, saj je naročnik prejel le 4 dopustne ponudbe. S predmetnim javnim naročilom se tako izbere petega izvajalca. Iz tega razloga bo naročnik iz postopka izključil gospodarski subjekt, ki je bil izbran kot izvajalec oz. s katerim je naročnik sklenil okvirni sporazum za izvajanje storitev po predhodnem postopku javnega naročila z interno oznako JN 238/2020 (v katerem je naročnik izbral prve štiri izvajalce storitev).
Javno naročilo se izvaja po odprtem postopku in s sklenitvijo Okvirnega sporazuma brez odpiranja konkurence, kot to določa a) alineja sedmega odstavka 48. člena ZJN-3. Naročnik bo ponudnike, katerih ponudbe bodo dopustne, razvrstil v skladu z merili in bo sklenil okvirni sporazum brez odpiranja konkurence z enim ponudnikom (torej s prvouvrščenim ponudnikom, v kolikor bo ponudnikov več), kot sledi iz razpisne dokumentacije.
4. Ponudniki, ki lahko sodelujejo v javnem naročilu
4.1. Samostojna ponudba
Samostojna je tista ponudba, v kateri nastopa samo en gospodarski subjekt (ponudnik), ki sam izpolnjuje vse razpisne pogoje in zahteve ter sam v celoti prevzema izvedbo naročila.
4.2. Skupna ponudba
Na podlagi tretjega odstavka 10. člena ZJN-3 lahko v postopku javnega naročanja sodelujejo tudi skupine gospodarskih subjektov. Skupinam gospodarskih subjektov ni treba prevzeti kakršnekoli pravne oblike. V primeru skupne ponudbe glavni ponudnik – vodilni partner – v obrazec Podatki o ponudniku, partnerjih iz skupne ponudbe in podizvajalcih storitev na terminalu za avtomobile ter socialna merila – OBR-2, navede vse sodelujoče v tej skupni ponudbi, s katerimi namerava izvesti javno naročilo. Ponudbi mora glavni ponudnik priložiti tudi vsa dokazila za vsakega ponudnika partnerja, če je tako zahtevano v tej razpisni dokumentaciji.
Glavni ponudnik bo izvajal korespondenco z naročnikom in od njega sprejemal obveznosti in naročila. Ne glede na predložitev skupne ponudbe pa vsi gospodarski subjekti oz. partnerji iz skupne ponudbe odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno. V primeru, da ponudbo predloži skupina ponudnikov – skupna ponudba, bo moral glavni ponudnik naročniku po objavi odločitve o oddaji javnega naročila in pred podpisom okvirnega sporazuma priložiti pravni akt o skupni izvedbi naročila (pogodba o poslovnem sodelovanju).
Pravni akt o skupni izvedbi javnega naročila (pogodba o poslovnem sodelovanju) bo moral vsebovati:
- navedbo vseh partnerjev v skupini: firma in naslov partnerja, ime in priimek zakonitega zastopnika,
- matična številka, identifikacijska številka za DDV, številka transakcijskega računa,
- pooblastilo vodilnemu partnerju v skupini,
- določilo o neomejeni solidarni odgovornosti vseh partnerjev v skupini do naročnika,
- storitve oz. področje dela, ki ga bo prevzel in izvedel posamezni partner v skupini,
- način plačila preko vodilnega partnerja v skupini,
- druge medsebojne pravice in obveznosti med partnerji v skupini,
- veljavnost pravnega akta (veljavnost mora obsegati celoten čas, predviden za izvajanje tega javnega naročila).
Pravni akt o izvedbi javnega naročila mora biti datiran, žigosan in podpisan s strani vseh partnerjev v
skupini.
4.3. Ponudba s podizvajalci
Ponudnik lahko določen del javnega naročila odda v izvedbo podizvajalcu, pri čemer naročnik zaradi narave predmeta tega javnega naročila in opravljanja storitev na območju tovornega pristanišča Koper, ki predstavlja območje posebne ureditve na podlagi Uredbe o upravljanju koprskega tovornega pristanišča, opravljanja pristaniške dejavnosti, podelitvi koncesije za upravljanje, vodenje in razvoj in redno vzdrževanje določene pristaniške infrastrukture v tem pristanišču (Uradni list RS, št. 71/08, 32/11, 53/13, 25/14, 3/18, 41/18 in 62/19), ne dovoljuje ponudbe in/ali izvajanje javnega naročila z izvajanjem storitev v verigi podizvajalcev. Naročnik tako dovoljuje ponudbo in izvedbo naročila samo z enim nivojem podizvajalcev, to je ponudnikom in podizvajalcem ponudnika.
V skladu z definicijo prvega odstavka 94. člena ZJN-3 je podizvajalec gospodarski subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za ponudnika, s katerim je naročnik sklenil pogodbo o izvedbi javnega naročila, dobavlja blago oz. izvaja storitve, ki je/so neposredno povezano/e s predmetom javnega naročila.
Ponudnik lahko del javnega naročila odda v podizvajanje, vendar v podizvajanje ne sme oddati več kot
70 % celotnega javnega naročila.
Če bo ponudnik izvajal javno naročilo s podizvajalci, mora v ponudbi:
- navesti vse podizvajalce ter vsak del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje,
- navesti kontaktne podatke in zakonite zastopnike predlaganih podizvajalcev,
- priložiti izpolnjene ESPD in vse ostale obrazce (OBR-3, OBR-3/A in OBR-5) teh podizvajalcev v
skladu z 79. členom ZJN-3 ter
- priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva.
Če bo izvajalec nove podizvajalce priglasil v fazi oddaje posameznega javnega naročila ali kadarkoli v fazi izvajanja okvirnega sporazuma, mora ob prijavi (nominaciji):
- navesti firmo/ime in sedež/naslov novega podizvajalca ter del (odstotek) javnega naročila, ki ga
namerava oddati v podizvajanje temu subjektu,
- navesti kontaktne podatke in zakonite zastopnike novo predlaganih podizvajalcev,
- predložiti izpolnjene ESPD in vse ostale obrazce (OBR-3, OBR-3/A in OBR-5) teh podizvajalcev v skladu z 79. členom ZJN-3 in dokazila o neobstoju razlogov za izključitev ter izpolnjevanju pogojev ter
- priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva.
Naročnik bo zavrnil vsakega naknadno nominiranega podizvajalca:
- če zanj obstajajo razlogi za izključitev, kot so navedeni v tej razpisni dokumentaciji ter zahteval
zamenjavo,
- če bi to lahko vplivalo na nemoteno izvajanje ali dokončanje del,
- če novi podizvajalec ne izpolnjuje pogojev v zvezi z oddajo javnega naročila.
Izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila naročnika v skladu s tretjim odstavkom 94. člena ZJN-
3 obvestiti o morebitnih spremembah informacij o podizvajalcih in poslati informacije o novih podizvajalcih, ki jih namerava naknadno vključiti v izvajanje, in sicer najkasneje v 5 dneh po spremembi.
V kolikor izvajalec tega ne bo storil, ima naročnik pravico, da za vsako ugotovljeno kršitev izvajalcu zaračuna pogodbeno kazen v višini 5.000 EUR za neobveščanje o posameznem podizvajalcu.
Pri morebitnih kasnejših menjavah podizvajalcev naj ponudnik upošteva, da za preverjanje podizvajalcev naročnik potrebuje vsaj 5 delovnih dni.
Izvajalec, ki v izvedbo javnega naročila vključi enega ali več podizvajalcev, mora imeti ob sklenitvi okvirnega sporazuma z naročnikom in ves čas veljavnosti okvirnega sporazuma, sklenjene veljavne pogodbe s podizvajalcem ali podizvajalci.
Izvajalec je dolžan naročniku najpozneje v 10 dneh od plačila vsakega računa naročnika izvajalcu poslati svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za izvedena dela. Če izvajalec ne ravna skladno s 94. členom ZJN-3, bo naročnik Državni revizijski komisiji podal predlog za uvedbo postopka o prekršku iz 2. točke prvega odstavka 112. člena ZJN-3.
4.4. ESPD obrazec za vse gospodarske subjekte, ki sodelujejo v ponudbi
Ponudnik in vsak partner v skupni ponudbi ter vsak podizvajalec morajo oddati svoj ESPD obrazec. Obrazec ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.
Partnerji v skupni ponudbi in podizvajalci, ki bodo priglašeni že ob oddaji ponudbe glavnega izvajalca, morajo oddati svoj ESPD obrazec. Podizvajalci, ki bodo v javno naročilo vključeni po sklenitvi okvirnega sporazuma z glavnim izvajalcem, bodo morali dostaviti ESPD obrazec in izpolnjene ter žigosane obrazce OBR-3, OBR-3/A in OBR-5 pred pričetkom izvedbe del. Noben naknadno nominirani podizvajalec, ki ni bil priglašen že ob oddaji ponudbe, ne sme pričeti z izvedbo del prej, preden naročnik tega ne dovoli.
Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«.
Za vsakega partnerja v skupni ponudbi in za vsakega podizvajalca ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v .pdf obliki, podpisane s strani zakonitega zastopnika partnerja v skupni ponudbi ali podizvajalca.
5. Razpisna dokumentacija
Sestavni del razpisne dokumentacije so tudi morebitna pojasnila in dodatki k razpisni dokumentaciji v skladu z 61. členom ZJN-3, objavljeni na Portalu javnih naročil.
6. Spreminjanje ali dopolnjevanje dokumentacije
Naročnik si pridržuje pravico, da to dokumentacijo delno spremeni ali dopolni ter po potrebi podaljša rok za oddajo ponudb. Spremembe in dopolnitve te dokumentacije so sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Po izteku roka za prejem ponudb naročnik v skladu z drugim odstavkom
67. člena ZJN-3 ne sme več spreminjati ali dopolnjevati dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Informacije, ki jih posreduje naročnik ponudnikom glede dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, se štejejo za spremembo, dopolnitev ali pojasnilo dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, če iz vsebine informacij izhaja, da se z njimi spreminja ali dopolnjuje ta dokumentacija ali če se s pojasnilom odpravlja dvoumnost navedbe v tej dokumentaciji.
7. Rok za dodatna pojasnila razpisne dokumentacije
Pojasnila te dokumentacije se lahko zahteva zgolj preko portala javnih naročil.
Naročnik bo preko portala javnih naročil posredoval dodatna pojasnila v zvezi s to dokumentacijo najpozneje 6 dni pred iztekom roka za oddajo ponudb pod pogojem, da je bila zahteva za dodatna pojasnila posredovana pravočasno.
8. Predložitev ponudb
Ponudniki morajo ponudbe predložiti v informacijski sitem e-JN na spletnem naslovu: xxxxx://xxx.xxx.xx, v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), objavljenega na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx.
Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je ponudnik že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
Uporabnik ponudnika, ki je v informacijskem sistemu e-JN pooblaščen za oddajanje ponudb, ponudbo odda s klikom na gumb »Oddaj«. Informacijski sistem e-JN ob oddaji ponudb zabeleži identiteto uporabnika in čas oddaje ponudbe. Uporabnik z dejanjem oddaje ponudbe izkaže in izjavi voljo v imenu ponudnika oddati zavezujočo ponudbo (18. člen Obligacijskega zakonika). Z oddajo ponudbe je le-ta zavezujoča za čas, naveden v ponudbi, razen če jo uporabnik ponudnika umakne ali spremeni pred potekom roka za oddajo ponudb. Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx najkasneje do roka predvidenega za oddajo ponudb. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
Ponudnik lahko do roka za oddajo ponudb svojo ponudbo umakne ali spremeni. Če ponudnik v informacijskem sistemu e-JN svojo ponudbo umakne, se šteje, da ponudba ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če ponudnik svojo ponudbo v informacijskem sistemu e-JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana ponudba.
Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče oddati.
Dostop do povezave za oddajo elektronske ponudbe v tem postopku javnega naročila je na naslednji povezavi xxxxx://xxx.xxx.xx, pri objavi tega javnega naročila.
9. Rok za oddajo ponudb
Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN (xxxxx://xxx.xxx.xx) najkasneje do roka navedenega na portalu javnih naročil. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
10. Umik ponudbe po izteku roka za predložitev ponudbe
Kadar ponudnik umakne ponudbo po izteku roka za oddajo ponudb, bo naročnik na podlagi tretjega odst. 88. člena ZJN-3 unovčil xxxxxxxxxxx zavarovanje za resnost ponudbe.
11. Variantne ponudbe
Variantne ponudbe niso dovoljene in ne bodo upoštevane.
12. Zagotovljena sredstva naročnika
Naročnik ima v vrednosti posamezne urne postavke za eno skupino izvajalcev oz. enega izvajalca in v vrednosti storitev na 1 kos, kot v nadaljevanju navedeno, zagotovljena sredstva za čas trajanja okvirnega sporazuma. Izračun vrednosti zagotovljenih sredstev na urno postavko ali pa vrednosti na kos je izdelan na predpostavki, da se storitve lahko izvajajo vse dneve v koledarskem letu in vse ure v dnevu. Ponudbe ponudnikov, ki bodo presegale zagotovljena finančna sredstva v višini na posamezno uro vrednosti storitve ali pa znesek zagotovljenih sredstev na kos pri plačilu storitve na kos, bodo kot nedopustne iz postopka oddaje predmetnega javnega naročila izločene.
Okvirne letne potrebe naročnik ocenjuje v številu 600.000 vozil za pretovor iz/na ladjo (od tega 110.000 vozil podjetja Daimler), okvirno potrebo po pričvrstitvi 110.000 vozil in po odčvrstitvi 40.000 vozil ter okvirno potrebo po premikih vozil na in med skladiščnimi površinami v številu 1.000.000 vozil.
Naročnik s tem javnim naročilom oddaja v izvajanje storitve na terminalu za avtomobile, pri čemer naročnik, tako časovne potrebe po storitvah, količinske potrebe po storitvah kot tudi obseg posameznih storitev, podaja okvirno. Naročnik je ob predpostavki stroškov in načrtovanih prihodkov v zvezi z manipulacijami z vozili za storitve po tem javnem naročilu izračunal zagotovljena sredstva, pri čemer je kot kalkulativne elemente za izračun zagotovljenih sredstev upošteval naslednje:
- tehnične zahteve za izvajanje storitev, kot v opisu posamezne storitve navedeno (sestava skupine, prevozno sredstvo s številom sedežev 8+1 in njegovo redno vzdrževanje, povprečna poraba goriva, stroški osebne varovalne opreme, drugi stroški zavarovanja),
- storitve se zvajajo na podlagi potreb naročnika iz naslova naročil xxxxxxxxxxx in agentov in se
lahko izvajajo vse ure v dnevu in vse dni v letu.
Pričakovana produktivnost predstavlja v povprečju na letni ravni:
a) 1,88 vozil/voznika/uro pri storitvi nakladanja/razkladanja vozil Daimler z/na ladjo,
b) 2,49 vozil/voznika/uro pri storitvi nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je ugoden glede na vez,
c) 1,99 vozil/voznika/uro pri storitvi nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je neugoden glede na vez,
d) 4 premike vozil/voznika/uro na in med skladiščnimi površinami,
e) 8 pričvrstitev vozil/izvajalca/uro,
f) 21 odčvrstitev vozil/izvajalca/uro.
Za izračun produktivnosti pri premikih vozil in pri nakladanju/razkladanju vozil je razdalja, ki se prepelje z vozilom, ki se premika ali pa naklada/razklada, neupoštevna.
Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je ugoden glede na vez pomeni:
- nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Koper in se
naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 1 do 10
- nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Ankaran in
se naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 11 do R04
Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je neugoden glede na vez pomeni:
- Nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Koper in se
naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 11 do R04
- Nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Ankaran in
se naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 1 do 10
Naročnik ima zagotovljena sredstva do naslednjih zneskov na uro storitve ali pa zneskov na posamezni kos (na vozilo), brez vključenega DDV, za katerega bo storitev izvedena po storitvah, ki so predmet tega razpisa, in sicer:
- za storitev premika vozil na skladiščnih površinah ali med skladiščnimi površinami na terminalu za avtomobile: zagotovljena sredstva za 1 skupino izvajalcev za izvajanje storitev do višine 103,98 EUR/uro storitve,
- za storitve nakladanja/razkladanja ladje vozil Daimler: zagotovljena sredstva za 1 skupino
izvajalcev za izvajanje storitev do višine 7,13 EUR/kos storitve,
- za storitve nakladanja/razkladanja vozil s tovorom, ki je ugoden glede na vez: zagotovljena
sredstva za 1 skupino izvajalcev za izvajanje storitev do višine 5,36 EUR/kos storitve,
- za storitve nakladanja/razkladanja vozil s tovorom, ki je neugoden glede na vez: zagotovljena
sredstva za 1 skupino izvajalcev za izvajanje storitev do višine 6,71 EUR/kos storitve
- za storitev označevanja in evidentiranja: zagotovljena sredstva za 1 osebo izvajalca do višine
14,31 EUR/uro storitve,
- za storitev pričvrščevanja vozil na ladji: zagotovljena sredstva v višini 1,69 EUR/kos (to je za
pričvrstitev enega vozila),
- za storitev odčvrščevanja vozil na ladji: zagotovljena sredstva 0,61 EUR/kos (to je za 1 odčvrstitev enega vozila).
13. Javno naročilo ni razdeljeno na sklope.
14. Javno odpiranje ponudb
Odpiranje ponudb bo potekalo javno in avtomatično v informacijskem sistemu e-JN na dan in ob uri
navedeni na portalu javnih naročil.
Odpiranje ponudb bo potekalo tako, da bo informacijski sistem e-JN pri zadevnem javnem naročilu, samodejno, prikazal podatke o ponudniku, ter omogočil dostop do .pdf dokumenta, ki ga ponudnik naloži v sistem e-JN pri zadevnem javnem naročilu pod »Predračun«.
Ponudnik, ki odda ponudbo, ima podatke, ki se nanašajo na javno odpiranje ponudb, v informacijskem sistemu e-JN, pri tem javnem naročilu, na razpolago v razdelku »Zapisnik o odpiranju ponudb«. S tem se ta Zapisnik o odpiranju ponudb skladno s sedmim odst. 88. člena ZJN-3 šteje za vročenega pooblaščenemu predstavniku ponudnika na odpiranju ponudb in ga naročnik ponudnikom ne bo dodatno posredoval.
15. Jezik javnega naročanja
Na podlagi 36. člena ZJN-3 postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Vsi dokumenti v ponudbi morajo biti predloženi v slovenskem jeziku, ob upoštevanju določbe četrtega odst. 36. člena ZJN-3 danim pravicam pripadnikom italijanske skupnosti.
Ponudniki s sedežem v tuji državi morajo izpolnjevati enake pogoje kot ponudniki s sedežem v Republiki Sloveniji. Vsa komunikacija z naročnikom v fazi oddaje javnega naročila in kasneje izvedbe del poteka v slovenskem jeziku.
II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
1. Predmet javnega naročila
Predmet javnega naročila je izvajanje storitev na terminalu naročnika za avtomobile za ladijski del in premike vozil na terminalu, pri čemer obseg, potrebe in trajanje storitev naročnik podaja okvirno, saj so storitve in njihov obseg odvisne od naročil agentov in špediterjev, te pa od prihoda ladij v tovorno pristanišče in prostih privezov za ladje v tovornem pristanišču, ki ga upravlja naročnik. Okvirne letne potrebe naročnik ocenjuje v številu 600.000 vozil za pretovor iz/na ladjo (od tega 110.000 vozil Daimler), okvirno potrebo po pričvrstitvi 100.000 vozil, okvirno potrebo po odčvrstitvi 40.000 vozil ter okvirno potrebo po premikih na in med skladiščnimi površinami v številu 1.000.000 vozil. Naročnik se ne zavezuje in ne nosi nikakršne odgovornosti v primeru, da okvirnih potreb za posamezne storitve za ocenjeno število vozil ne bo naročil.
Storitve, ki so predmet tega javnega naročila, so storitve, ki jih je potrebno izvesti ob prihodu tovorne ladje z vozili v pristanišče ali pa storitve, potrebne za premike vozil na skladiščnih površinah in med skladiščnimi površinami. Storitve so med seboj povezane tako, da sta dve glavni storitvi, ki ju predstavljata storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami in storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje, vedno povezani s storitvijo označevanja in evidentiranja, storitev nakladanja/razkladanja vozil na/z ladje pa je, ob pogoju, da je takšna zahteva ladjarja, povezana tudi s storitvijo pričvrščevanja vozil na ladji in s storitvijo odčvrščevanja vozil na ladji.
Ob upoštevanju povezanosti storitev, mora vsak izvajalec (podpisnik okvirnega sporazuma) ob oddaji posameznega naročila (naročilu storitve) zagotavljati izvajanje storitev z najmanj naslednjo kapaciteto (59 oseb, 6 kombijev in 5 osebnih vozil):
- 6 skupin za izvajanje vožnje vozil, kar pomeni 48 voznikov vozil; od 48 voznikov vozil bo 9 voznikov vozil v primeru, da je zahtevana tudi storitev pričvrščevanja/odčvrščevanja vozil, namesto vožnje vozil izvajalo storitev pričvrščevanja ali odčvrščevanja vozil in 5 voznikov vozil bo po potrebi namesto vožnje vozil določalo mesta parkiranja vozil na ladji, zato mora biti v vsaki skupini po en voznik, ki lahko izvaja tudi določanje parkiranja vozil na ladji, za kar bo tudi usposobljen,
- 6 voznikov kombijev,
- 5 oseb za izvajanje storitev evidentiranja in označevanja,
- 6 kombijev s številom sedežev 8+1, 5 osebnih vozil za vožnjo oseb za izvajanje storitev evidentiranja in označevanja med skladiščnimi površinami.
Kapaciteta izvajalca iz prejšnjega odstavka se v primeru, da je določen ponudnik izbran kot sklenitelj okvirnega sporazuma, šteje pri izvajanju okvirnega sporazuma za minimalno zahtevano kapaciteto izbranega ponudnika oz. izvajalca, s katero bo moral izvajati naročene storitve. Naročnik lahko začasno zmanjša minimalno zahtevano kapaciteto v času izvajanja okvirnega sporazuma v kolikor z njo zagotavlja svoje potrebe in jo sporoči vsem izvajalcem okvirnega sporazuma. V tem primeru lahko izvajalci nudijo novo zmanjšano minimalno zahtevano kapaciteto ali pa kapaciteto do prvotno predvidene minimalne zahtevane kapacitete 59 oseb.
Izvajalec bo moral pri izvajanju okvirnega sporazuma, ne glede na zgoraj navedeno minimalno kapaciteto, storiti vse, da bo zagotavljal tako kapaciteto, da bo, če bo potrebno oddati več posameznih naročil, skladno s to razpisno dokumentacijo in okvirnim sporazumom, lahko zagotavljal izvajanje storitev.
Izbrani ponudnik mora ob sklenitvi okvirnega sporazuma in pred pričetkom opravljanja storitev naročniku predložiti lastno izjavo, da so vse osebe, ki bodo zanj opravljale storitve pravilno poučene in obvladajo pravilno opravljanje vseh storitev, ki so predmet tega javnega naročila. Tako izjavo mora izbrani ponudnik posredovati naročniku tudi ob vsaki zamenjavi oseb, ki zanj opravljajo storitve v času izvajanja okvirnega sporazuma. Naročnik si pridržuje pravico, da kadarkoli pred pričetkom izvajanja storitev, ali pa med izvajanjem okvirnega sporazuma preveri, ali je izbrani ponudnik sposoben izvajati storitve, ki se predmet tega javnega naročila, kar med drugim vključuje tudi preveritev, ali so osebe, s katerimi izvaja storitve, pravilno poučene in usposobljene za njihovo izvajanje oz. ali pri njih niso prisotne lastnosti, ki bi jim izvajanje storitev preprečevale.
Posamezne storitve, ki so predmet tega javnega naročila na terminalu za avtomobile, so:
i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami:
Storitev se izvaja po potrebi, in sicer takrat, ko je zaradi logističnih zahtev potrebno izvrševati notranje premike vozil na skladiščnih površinah. Storitev se izvaja na podlagi prejetih naročil naročnika s strani agentov in špediterjev, kar pomeni, da naročnik to storitev naroča z 12-urnim predhodnim naročilom storitve. V okviru izvajanja te storitve se lahko izvaja tudi nakladanje/razkladanja rabljenih vozil na /iz ladje v kolikor se bodo pojavile potrebe po izvajanju te storitve v manjšem obsegu (cca. 2000 vozil na leto) v času izvajanja okvirnega sporazuma. Pri prevozu rabljenih vozil prihaja do številnih okvar vozil in zato obračun izvajanja storitve na kos ne bi bil realen. V kolikor bo naročnik sklenil nove posle z večjim obsegom pretovora rabljenih vozil si za izvajanje storitve nakladanje/razkladanja rabljenih vozil na /iz ladje naročnik pridržuje možnost spremembe okvirnega sporazuma v skladu s 1. alinejo 1. odstavka 95. člena ZJN-3.
Storitev se izvaja v sestavi 1 skupine, pri čemer 1 skupina sestoji iz:
1 kombi (s številom sedežev 8+1) z 1 voznikom kombija in 8 izvajalci premika vozil (imenovanih v nadaljevanju tudi vozniki vozil). Xxxxxx kombija s kombijem 8 voznikov vozil odpelje na skladiščno površino, od koder se bodo premiki vozil izvajali, ter jih ponovno prevzame na skladiščni površini, kamor so se premiki izvedli ter ponovno odpelje na skladiščno površino, od koder se premiki vozil izvajajo. Tako izvajalec storitve to storitev izvaja z 1 skupino, kar predstavlja: 1 kombi z 1 voznikom kombija in 8 vozniki vozil. Povprečna razdalja med skladiščnimi površinami, to je med skladiščno površino, s katere se premik vozila prične in med skladiščno površino, na katero se premik vozila izvede, je 2,5 km.
Ker je potreba po tej storitvi, kot tudi obseg in količina storitve, odvisna od prejetih naročil naročnika s strani špediterjev in agentov, naročnik to storitev naroča z najmanj 12-urnim predhodnim naročilom storitve, pri čemer naročnik naroči storitve za potrebe 24 ur naslednjega dneva, s pričetkom teka 24 ur ob 6.00 uri zjutraj naslednjega dne, do 12.30 ure v tekočem dnevu. Izvajalec storitve je dolžan v roku 30 minut po prejemu naročila potrditi izvedbo prejetega naročila.
Ponudbena cena storitve mora biti ponujena v EUR na 1 uro za 1 skupino, brez upoštevanja DDV, in mora zajemati:
- vse stroške dela in v zvezi z delom ene skupine v sestavi: 1 voznik kombija in 8 voznikov izvajalcev premika vozil,
- vse stroške kombija (redno vzdrževanje, amortizacija, registracija, strošek goriva…),
- stroške pridobitve potrdil o nekaznovanosti oseb, ki bodo izvajale storitev (voznika kombija in voznikov vozil) in da se zoper njih ne vodi kazenski postopek,
- stroške zdravstvenih pregledov za opravljanje del, ki so predmet tega naročila,
- stroške osebne varovalne opreme, ki jo je potrebno uporabljati pri delu (podrobne zahteve, so navedene v tej točki v odstavku z naslovom »Velja za izvajalce vseh storitev«),
- vse stroške dela v nočnem, nedeljskem in prazničnem času
ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje:
Storitev se prične izvajati po privezu tovorne ladje, ki je pripeljala vozila oz. na katero bodo vozila
naložena.
V odvisnosti od tega, ali je zahtevana storitev nakladanja ali razkladanja, se opravlja storitev, in sicer:
- v primeru razkladanja vozil z ladje, kombi pripelje voznike v ladijsko skladišče, vozniki vsak svoje vozilo odpeljejo na za to določeno skladišče, od koder jih kombi ponovno odpelje v ladijsko skladišče,
- v primeru nakladanja vozil v ladijsko skladišče se storitev izvaja tako, da kombi pripelje voznike na eno od skladišč vozil, od koder vozniki vozila prepeljejo v ladijsko skladišče, kjer jih voznik kombija s kombijem ponovno odpelje na skladišče vozil, od koder je potrebno prepeljati vozila v ladijsko skladišče,
- povprečna razdalja med ladijskim skladiščem in skladiščem, kjer se bo vozilo skladiščilo in povprečna razdalja med skladiščem, od koder se vozilo prepelje v ladijsko skladišče in ladijskim skladiščem, je 2,5 km.
Storitev se izvaja praviloma v 5 enako organiziranih skupinah, pri čemer 1 skupina za izvajanje storitve sestoji iz: 1 kombi (s številom sedežev 8+1) z voznikom kombija in 7 vozniki, ki izvajajo razkladanje/nakladanje vozil, in 1 izvajalcem določanja mesta parkiranja vozil. Tako izvajalec storitve to storitev lahko izvaja s 5 skupinami, kar skupaj predstavlja: 5 kombijev s 5 vozniki kombijev, 35 voznikov vozil, ki izvajajo nakladanje oziroma nakladanje vozil in 5 osebami za določanje mesta parkiranja. V kolikor posamična izvedba storitve ne zahteva oseb/e za določanje mesta parkiranja, ta oseba, predvidena za določanje mesta parkiranja, opravlja storitev voznika vozil.
Ker je ta storitev odvisna od časa prihoda ladje z vozili v pristanišče naročnika, naročnik to storitev naroča z vnaprejšnjo 48-urno napovedjo posamičnega naročila in najmanj 12-urno potrditvijo vnaprejšnje napovedi naročila storitve, pri čemer naročnik naroči storitve za potrebe 24 ur naslednjega dneva, s pričetkom teka 24 ur ob 6.00 uri zjutraj naslednjega dne, do 12.30 ure v tekočem dnevu. Izvajalec storitve je dolžan v roku 30 minut po prejemu naročila potrditi izvedbo prejetega naročila.
Ponudbena cena storitve mora biti ponujena v EUR na kos storitve za storitve nakladanja/razkladanja ladje vozil Daimler (a), za storitve nakladanja/razkladanja vozil s tovorom, ki je ugoden glede na vez,
(b) in za storitve nakladanja/razkladanja vozil s tovorom, ki je neugoden glede na vez (c), brez
upoštevanja DDV, in mora zajemati:
- vse stroške dela in v zvezi z delom ene skupine v sestavi: 1 voznik kombija, 7 voznikov, ki izvajajo premik vozil in 1 oseba za določanje mesta parkiranja,
- vse stroške kombija (redno vzdrževanje, amortizacija, registracija, strošek goriva…),
- stroške pridobitve potrdil o nekaznovanosti in da se zoper njih ne vodi kazenski postopek za vse osebe v skupini,
- stroške zdravstvenih pregledov za opravljanje del, ki so predmet tega naročila,
- stroške osebne varovalne opreme, ki jo je potrebno uporabljati pri delu (podrobne zahteve so navedene v tej točki v odstavku z naslovom »Velja za izvajalce vseh storitev«),
- vse stroške dela v nočnem, nedeljskem in prazničnem času
Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je ugoden glede na vez pomeni:
- nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Koper in se
naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 1 do 10
- nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Ankaran in
se naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 11 do R04
Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je neugoden glede na vez pomeni:
- Nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Koper in se
naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 11 do R04
- Nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Ankaran in
se naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 1 do 10
iii) Storitev označevanja in evidentiranja:
Storitev se izvaja ob vsakem premiku vozila na vseh skladiščnih površinah, to pomeni, da se izvaja ob izvajanju storitve nakladanja/razkladanja vozil na/z ladje in pri izvajanju storitve premikov vozil na in med skladiščnimi površinami in jo izvaja 1 oseba na 1 skupino, ki izvaja storitev nakladanja/razkladanja vozila oz. 1 oseba na 1 skupino, ki izvaja premike vozil na in med skladiščnimi površinami.
Izjemoma se lahko storitev označevanja in evidentiranja vozil izvaja brez premika vozi (to je, ne da bi se izvajala storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami ali pa storitev nakladanja/razkladanja vozil na/z ladje) kot priprava vozil na bodoče premike.
Za izvajanje te storitve mora izvajalec zagotoviti tudi 5 osebnih avtomobilov, namenjenih prevozu oseb
za označevanje in evidentiranje med skladiščnimi površinami.
Iz razloga povezanosti te storitve s storitvijo premika vozil na in med skladiščnimi površinam in s storitvijo nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje, naročnik to storitev naroča z vnaprejšnjo 48-urno napovedjo posamičnega naročila in najmanj 12-urno potrditvijo vnaprejšnje napovedi naročila storitve, pri čemer naročnik naroči storitve za potrebe 24 ur naslednjega dneva, s pričetkom teka 24 ur ob 6.00 uri zjutraj naslednjega dne, do 12.30 ure v tekočem dnevu. Izvajalec storitve je dolžan v roku 30 minut po prejemu naročila potrditi izvedbo prejetega naročila.
Ponudbena cena storitve mora biti ponujena v EUR na uro za 1 osebo, ki izvaja označevanje in evidentiranje, brez upoštevanja DDV in mora zajemati:
- vse stroške dela in v zvezi z delom te osebe,
- vse stroške osebnega vozila za prevoz med skladiščnimi površinami (redno vzdrževanje, amortizacija, registracija, strošek goriva…),
- stroške pridobitve potrdila o nekaznovanosti in da se zoper osebo, ki izvaja to storitev ne vodi kazenski postopek,
- strošek zdravstvenega pregleda za opravljanje del, ki so predmet tega naročila,
- stroške osebne varovalne opreme (podrobne zahteve so navedene v tej točki v odstavku z naslovom
»Velja za izvajalce vseh storitev«),
- vse stroške dela v nočnem, nedeljskem in prazničnem času.
iv) Storitev pričvrščevanja vozil na ladji
To storitev se izvaja v okviru izvajanja storitve nakladanja vozil na ladjo v primeru, da ladjar od naročnika zahteva, da mora naročnik poskrbeti za to, da se vozila, ki se nakladajo v ladijskem skladišču, pričvrsti. Pričvrstitev se izvaja sprotno, to je, ko se vozilo pripelje in parkira na za to določenem delu skladiščne površine na ladji.
Storitev se izvaja z do 9 osebami, ki izvajajo pričvrščevanje vozil za 5 skupin, ki izvajajo nakladanje vozil v ladijsko skladišče.
Naročnik, na podlagi dosedanjih izkustev, pričakuje produktivnost, da 1 oseba v eni uri pričvrsti 8 vozil v ladijskem skladišču.
Iz razloga povezanosti te storitve s storitvijo nalaganja vozil na ladjo, naročnik to storitev naroča z vnaprejšnjo 48-urno napovedjo posamičnega naročila in najmanj 12-urno potrditvijo vnaprejšnje napovedi naročila storitve, pri čemer naročnik naroči storitve za potrebe 24 ur naslednjega dneva, s pričetkom teka 24 ur ob 6.00 uri zjutraj naslednjega dne, do 12.30 ure v tekočem dnevu. Izvajalec storitve je dolžan v roku 30 minut po prejemu naročila potrditi izvedbo prejetega naročila.
Ponudbena cena storitve mora biti ponujena v EUR na 1 pričvrščeno vozilo, brez upoštevanja DDV in mora vsebovati vse stroške, ki se nanašajo na to storitev:
- vse stroške dela in v zvezi z delom,
- stroške pridobitve potrdil o nekaznovanosti in da se zoper osebe, ki izvajajo to storitev, ne vodi kazenski postopek,
- stroške zdravstvenih pregledov za opravljanje del, ki so predmet tega naročila,
- stroške osebne varovalne opreme (posebne zahteve so navedene v tej točki v odstavku z
naslovom »Velja za izvajalce vseh storitev«),
- vse stroške dela v nočnem, nedeljskem in prazničnem času.
v) Storitev odčvrščevanja vozil na ladji:
To storitev se izvaja v okviru izvajanja storitve razkladanja vozil z ladje v primeru, da ladjar zahteva, da
naročnik vozila, ki se iz ladijskega skladišča razkladajo, odčvrsti.
Storitev se izvaja z 9 osebami, ki izvajajo odčvrščevanje vozil za 5 skupin, ki izvajajo razkladanje vozil iz ladijskega skladišča.
Naročnik, na podlagi dosedanjih izkustev, pričakuje produktivnost, da 1 oseba, ki izvaja storitev
odčvrščevanja, v eni uri odčvrsti 21 vozil v ladijskem skladišču.
Iz razloga povezanosti te storitve s storitvijo razkladanja vozil, naročnik to storitev naroča z vnaprejšnjo 48-urno napovedjo posamičnega naročila in najmanj 12-urno potrditvijo vnaprejšnje napovedi naročila storitve, pri čemer naročnik naroči storitve za potrebe 24 ur naslednjega dneva, s pričetkom teka 24 ur ob 6.00 uri zjutraj naslednjega dne, do 12.30 ure v tekočem dnevu. Izvajalec storitve je dolžan v roku 30 minut po prejemu naročila potrditi izvedbo prejetega naročila.
Ponudbena cena storitve mora biti ponujena v EUR na 1 odčvrščeno vozilo, brez upoštevanja DDV in
mora vsebovati vse stroške, ki se nanašajo na to storitev:
- vse stroške dela in v zvezi z delom,
- stroške pridobitve potrdil o nekaznovanosti in da se zoper osebe, ki izvajajo to storitev, ne vodi kazenski postopek,
- stroške zdravstvenih pregledov za opravljanje del, ki so predmet tega naročila,
- stroške osebne varovalne opreme (posebne zahteve so navedene v tej točki v odstavku z
naslovom »Velja za izvajalce vseh storitev«),
- vse stroške dela v nočnem, nedeljskem in prazničnem času Upoštevno za vse ponudbene cene posameznih storitev:
Vse ponudbene cene veljajo za čas veljavnosti okvirnega sporazuma in so fiksne ves čas veljavnosti okvirnega sporazuma.
Pri izračunu ponudbene cene naj ponudniki, poleg predhodno navedenega, upoštevajo pri pripravi
ponudbe tudi naslednja izhodišča:
- da se storitve lahko opravljajo vsak dan v trajanju predvidoma 8 ur,
- da se storitve lahko opravljajo vsak dan v tednu in 24 ur na dan tudi v nočnem, nedeljskem in prazničnem času.
V primeru izvajanja storitve i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami z manj osebami
v kombiju kot je predvideno (8+1) se obračuna storitve v naslednjih deležih:
• 89% cene iz 1. odstavka tega člena v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 8 (7+1) oseb,
• 78% cene iz 1. odstavka tega člena v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 7 (6+1) oseb,
• 67% cene iz 1. odstavka tega člena v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 6 (5+1) oseb.
Velja za vse izvajalce:
Ob upoštevanju dejstva, da naročnik opravlja dejavnost na prostoru tovornega pristanišča Koper, ter da na tem prostoru tovornega pristanišča veljajo posebna pravila gibanja in ravnanja z blagom, skladno določilom koncesijske pogodbe, sklenjene na podlagi Uredbe o upravljanju koprskega pristanišča, opravljanju pristaniške dejavnosti, podelitvi koncesije za upravljanje, vodenje, razvoj in redno vzdrževanje določene pristaniške infrastrukture v tem pristanišču (Uradni list RS, št. 71/2008), morajo vsak izbrani ponudnik in podizvajalci izvajati storitev samo z osebami, za katere bo moral izbrani ponudnik oz. podizvajalec pred pričetkom izvajanja storitve s potrdilom izkazati nekaznovanost in da zoper njih ne teče kazenski postopek ter za vsakega posameznika, ki bo vstopal na območje tovornega pristanišča, za izvajanje storitev pridobiti dovolilnice za vstop na območje tovornega pristanišča. Postopek pridobivanja dovolilnice je opisan na spletni strani naročnika (xxxxx://xxx.xxxx- xx.xx/xxx/xxxxx-xx-xxxxxxx-xx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxx) in lahko traja nekaj dni. Dovolilnice je potrebno pridobiti za vse osebe kot za osebna vozila in kombije, ki bodo vstopile na območje pristanišča.
Ob nespornem dejstvu, da so pravila gibanja in ravnanja z blagom (v nadaljevanju imenovana: navodila) odvisna od kategorije in vrste vozila (npr. Xxxxxxxx Xxxx, Volkswagen,..) ki je predmet manipulacije in v zvezi s tem zahtev in navodil gibanja in ravnanja z blagom proizvajalca vozila, agenta ali pa špediterja, bo naročnik izbranemu ponudniku omogočil kontinuiran dostop do navodil v elektronski obliki ter se ga zavezuje sprotno in pravočasno seznanjati o njihovih morebitnih spremembah. Izbrani ponudnik mora z navodili seznaniti osebe, ki bodo izvajale storitve in iz razloga specifičnih zahtev navodil se naročnik obvezuje in zagotavlja izbranemu ponudniku, da mu bo na območju pristanišča Koper omogočil, da osebe, ki bodo zanj izvajale storitve, pred nastopom izvajanja storitev na dejanskem kraju opravljanja storitev - območju pristanišča Koper, izbrani ponudnik seznani s praktičnim prikazom izvajanja storitev. Naročnik bo, v kolikor bo izbrani ponudnik tako predlagal, nudil podporo pri praktičnem prikazu navodil. Ne glede na to, ali bo naročnik nudil izbranemu ponudniku podporo pri praktičnem prikazu navodil, mora biti naročnik iz razloga zagotavljanja pristaniškega reda in morebitne odškodninske odgovornosti v zvezi s pravili gibanja in ravnanja z blagom, pri praktičnem prikazu in izvajanju navodil prisoten.
Storitve lahko izvaja izbrani ponudnik samo z osebami, ki posedujejo veljavno vozniško dovoljenje B kategorije, imajo opravljen zdravstveni pregled za delo, so poučene in usposobljene za opravljanje storitev (posedujejo s strani izbranega ponudnika izdano potrdilo o uspešni seznanitvi z navodili izvajanja storitev, ki jim jih je posredoval izbrani ponudnik in uspešno izvedenem pravilnem praktičnem prikazu storitev) in poznajo vse zahteve v pristanišču, vezane na izvajanje storitve (prometne, varnostne, požarne, okoljske…), ki jih mora naročnik zagotavljati v okviru izvajanja koncesijske pogodbe. V izogib dvomu je izključno izbrani ponudnik odgovoren, da posreduje osebam, ki bodo neposredno izvajale storitve, vsa ustrezna navodila in jih pouči o pravilnem izvajanju storitev.
Izbrani ponudnik naročniku jamči, da imajo njegovi zaposleni oz. ostale osebe, ki zanj delajo na drugi pogodbeni osnovi kot je pogodba o zaposlitvi oz. zanj izvajajo storitve po tej pogodbi, ustrezne strokovne kvalifikacije, zdravstveno sposobnost, in so usposobljeni za pravilno in varno izvrševanje storitev. Izbrani ponudnik mora ob sklenitvi okvirnega sporazuma in najpozneje pred pričetkom opravljanja storitev naročniku predložiti lastno izjavo, da so vse osebe, ki bodo zanj opravljale storitve, s strani izbranega ponudnika pravilno poučene in obvladajo pravilno opravljanje vseh storitev (jim je izdal ustrezna potrdila), ki so predmet tega okvirnega sporazuma. Tako izjavo mora izbrani ponudnik posredovati naročniku tudi ob vsaki zamenjavi oseb, ki zanj opravljajo storitve v času izvajanja okvirnega sporazuma. Naročnik si pridržuje pravico, da pred pričetkom izvajanja storitev po tem okvirnem sporazumu, ali med njegovim izvajanjem preveri, ali je izbrani ponudnik sposoben izvajati storitve, kar med drugim vključuje tudi preveritev, ali so osebe, s katerimi izvaja storitve, pravilno poučene in usposobljene za njihovo izvajanje oz. ali pri njih niso prisotne lastnosti, ki bi jim izvajanje storitev preprečevale. S tem v zvezi lahko naročnik zahteva od izbranega ponudnika tudi ustrezna dokazila in podatke. Omenjeno preverjanje naročnik opravlja izključno zaradi zagotavljanja varnega izvajanja pristaniških storitev na območju koprskega pristanišča kot celote, kar je ena izmed njegovih obveznosti po koncesijski pogodbi.
Naročnik si pridržuje pravico, da iz razlogov varnosti na območju koprskega pristanišča izbranemu ponudniku ne dovoli opravljanja storitev z osebami, ki jih izbrani ponudnik ne bo pravilno poučil, tj. seznanil z navodili in/ali, za katere se izkaže, da ne obvladajo pravilnega izvajanja storitev. V takem primeru mora izbrani ponudnik v najkrajšem možnem času zagotoviti vse potrebno, da se storitve pričnejo čim prej izvajati skladno z določili te pogodbe.
Ob upoštevanju, da je predmet storitev po tem javnem naročilu ravnanje z občutljivim tovorom, morajo biti osebe izbranega ponudnika, ki bodo storitve izvajale, opremljene z osebno varovalno opremo, skladno z vsakokrat veljavnimi standardi ter skladno z zahtevami lastnika tovora, na katerem in v zvezi s katerim se opravljajo storitve (zaradi zaščite tovora). Zaščitno delovno oblačilo, ki ga je potrebno uporabljati pri delu mora biti visoko vidno (odsevno), na zunanji strani oblačil ne sme biti gumbov, zadrg in podobnih trdih predmetov, ki bi lahko opraskali vozilo. Delovno oblačilo voznikov vozil mora biti bele barve, odgovornih oseb izvajalca pa bele barve z rumenimi predeli. Na oblačilu je lahko logotip izvajalca, ne sme pa biti logotipa Xxxx Xxxxx, d.d. Za čas uvajanja v delo je poleg delovnega oblačila obvezna uporaba odsevnega jopiča oranžne barve.
Interni akti, ki določajo pravila glede varnosti na območju tovornega pristanišča oz. izvlečki le-teh kot npr. Pravilnik o zagotavljanju varnosti in zdravja pri delu, Pravilnik o notranjem redu, in drugi interni akti, ki jih morajo upoštevati vsi udeleženci na koncesijskem območju koprskega tovornega pristanišča, so objavljeni na spletni strani naročnika xxxxx://xxx.xxxx-xx.xx/xxx/xxxxxxx-x-xxxxxxxxxxx. Ostali interni akti naročnika so dostopni na spletni strani naročnika xxxxx://xxx.xxxx-xx.xx/. Ponudnik se zavezuje, da bo, v kolikor bo izbran, osebe, ki bodo zanj opravljale storitve, seznanil z internimi akti naročnika, ki veljajo na območju tovornega pristanišča ter v primeru kršitev, ki bi jih sam zaznal ali o njih bil seznanjen s strani naročnika ali tretjih oseb, udeležencev na območju tovornega pristanišča, zoper kršitelja ustrezno ukrepal.
Iz razloga varstva pristaniškega reda na področju vstopa in gibanja uporabnikov po tovornem pristanišču ter prometa motornih vozil po tovornem pristanišču, naročnik izvajalcu nudi možnost najema prostora za hrambo osebnih in drugih stvari oseb, ki zanj izvajajo storitve in omogoča uporabo internega avtobusa za prevoz oseb izvajalca na relaciji od vhoda v tovorno pristanišče pa do lokacije prostorov za hrambo osebnih in drugih stvari. Cena najema prostora za eno osebo je 15 EUR na mesec in pripadajoči DDV. V kolikor se izbrani ponudnik odloči za najem prostorov, plača na podlagi izstavljenega računa naročniku uporabnino do 30. dneva v tekočem koledarskem mesecu za pretekli mesec. Naročnik račun izda do 5. dneva v koledarskem mesecu.
Navodila o tem, kako se morajo storitve, ki so predmet javnega naročila, opravljati, se v nobenem primeru ne morejo šteti kot navodila v zvezi z delom, temveč gre pri tem izključno za izvajanje storitev, ki bodo predhodno naročene s strani agentov oziroma špediterjev na način kot se te storitve običajno izvaja in kot jih je tudi potrebno izvajati zaradi zagotavljanja varnosti v samem pristanišču. Izbrani ponudnik oz. izvajalec lahko zagotovi izvajanje storitev tudi na drug način, pri čemer mora upoštevati vse varnostne predpise, ki veljajo na območju pristanišča, in zahteve lastnikov tovora, vendar mu bo naročnik v vsakem primeru priznal plačilo storitev v višini kot izhaja iz ponudbe.
Upoštevno za izdajo računa in plačilo vseh storitev:
Naročnik po stanju na vsak zadnji dan v koledarskem mesecu iz razloga izstavitve računa s pravilno obračunanim davkom na dodano vrednost, izdela najkasneje do 5. dneva v naslednjem mesecu izpis opravljenih storitev na skupnostnem in neskupnostnem blagu. Naročnik izpis opravljenih ur storitev izdela tako, da so iz izpisa razvidne storitve v zvezi z vozili v prostih conah v času, ko so ta vozila v postopku carinskega skladiščenja v skladu s carinskimi predpisi (tako imenovano »neskupnostno blago«). Izvajalec storitve na podlagi izpisa naročniku v roku 2 delovnih dni izda račun za opravljene
storitve, naročnik pa račun plača najkasneje do 16. dneva v mesecu izdaje računa. Na podlagi tretjega odstavka 57. člena ZDDV-1 so storitve na blagu v prostih conah, dokler je blago v postopku carinskega skladiščenja v skladu s carinskimi predpisi (neskupnostno blago), oproščene plačila DDV, kar pomeni, da za storitve, opravljene na neskupnostnem blagu, izbrani ponudnik/izvajalec izstavi naročniku račun brez obračuna DDV in na računu navede oprostitev plačila DDV po tretjem odst. 57. člena ZDDV-1, za storitve opravljene na skupnostnem blagu, pa izbrani ponudnik/izvajalec obračuna DDV po splošni stopnji.
Ogled lokacij izvajanja storitev je možen v času do roka za postavljanje vprašanj navedenega na portalu javnih naročil, ob predhodni najavi za določeni dan ogleda, najava se izvrši na e-naslov: xxxx.xxxxxx@xxxx-xx.xx.
2. Trajanje in kraj izvajanja pogodbenih obveznosti
Trajanje izvajanja storitev po tem javnem naročilu je do izteka izvajanja okvirnih sporazumov s prvimi štirimi izvajalci izbranimi po predhodnem javnem naročilu z interno oznako naročnika JN 238/2020 (kar je predvidoma do konca leta 2021); kraj izvajanja storitev je območje tovornega pristanišča Koper. Naročnik si pridržuje pravico podaljšati veljavnost okvirnih sporazumov za eno leto v skladu s 1. alinejo
1. odstavka 95. člena ZJN-3 po enakih pogojih in z enakimi cenami.
Kot je naročnik to že izpostavil, potrebe po storitvah, ki so predmet tega javnega naročila, tako v času izvajanja storitev, kot tudi v obsegu in trajanju posameznih storitev, naročnik podaja okvirno. Naročnik ne more zagotoviti in ne zagotavlja, da se bodo storitve izvajale dnevno in tudi, da se bodo storitve nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje izvajale v številu 5 skupin na posameznega izvajalca, tudi iz vidika dejstva, da je število izvajalcev (skleniteljev okvirnega sporazuma) lahko do pet, in dopušča možnost, da bo naročal storitve, ki so predmet tega javnega naročila, v manjšem številu skupin na izvajalca.
S predmetnim javnim naročilom se izbere petega izvajalca. Prvi štirje izvajalci so bili že izbrani na podlagi javnega naročila JN 238/2020 »Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile«. V okviru katerega je naročnik prejel le štiri dopustne ponudbe, zato ni mogel naročilo oddati tudi za petega izvajalca.
3. Priprava ponudbe
Ponudba mora vsebovati:
1. Ponudba s predračunom – OBR-1
2. Podatki o ponudniku, partnerjih iz skupne ponudbe in podizvajalcih storitev na terminalu za avtomobile ter socialna merila – OBR-2
3. Soglasje za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za fizične osebe – OBR-3
4. Soglasje za pridobitev podatkov za pravne osebe – OBR-3/A
5. Izjava o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika in o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s ponudnikom – OBR-4
6. Izjava ponudnika o izpolnjevanju ustreznosti za opravljanje poklicne dejavnosti
– OBR-5 – izpolni ponudnik, vsak partner v skupni ponudbi in vsak podizvajalec
7. Izjava ponudnika o razpolaganju s kombiji in osebnimi vozili – OBR-6
8. Seznam referenc – OBR-7 – za ponudnika, vsakega partnerja v skupni ponudbi in vsakega podizvajalca
9. Potrditev referenc s strani referenčnih naročnikov – OBR-7/A - za ponudnika, vsakega partnerja v skupni ponudbi in vsakega podizvajalca
10. Menična izjava s pooblastilom za izpolnitev - Zavarovanje za resnost ponudbe –
OBR-8
11. Vzorec bančne garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti – OBR-9
12. Izjava po 35.čl. ZIntPK – OBR-10
13. Vzorec Okvirnega sporazuma – OBR-11 – podpisan in požigosan s strani
ponudnika
14. Izjava ponudnika o spoštovanju kodeksa ravnanja za dobavitelje družb Skupine
Luka Koper, d.d. - OBR-12
15. Dokazilo o bonitetni oceni: S.BON-1/P (S.BON-1 za samostojnega podjetnika) ali bonitetna ocena ponudnika s sedežem izven Slovenije, izdelana pri eni od naslednjih bonitetnih hiš: Standard & Poor`s, Fitch Ratings ali Moody`s – za ponudnika, vsakega podizvajalca in vsakega partnerja v skupni ponudbi
16. OBRAZEC ESPD za ponudnika, partnerja v skupni ponudbi in za vsakega podizvajalca v ponudbi
17. Akt o skupnem nastopu (v kolikor se ponudba ponuja v skupnem nastopu)
Ponudnik v informacijskem sistemu e-JN predloži ponudbo, in sicer:
- v razdelek »Predračun« naloži izpolnjen in potrjen OBR-1 (Ponudba s predračunom),
- v razdelek »Druge priloge« naloži vse ostale zahtevane dokumente,
- v razdelek »ESPD – ponudnik« naloži Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, svoj
ESPD, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«.
Ponudbena dokumentacija mora biti na zahtevanih mestih podpisana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali osebe, ki ima pisno pooblastilo s strani zakonitega zastopnika za podpis ponudbe in druge ponudbene dokumentacije. V tem primeru mora biti ponudbi priloženo ustrezno pooblastilo za podpis ponudbe. Na ponudbeni dokumentaciji mora biti odtisnjen žig ponudnika ali pa gospodarskega subjekta (partnerja v skupni ponudbi ali pa podizvajalca), v kolikor ponudnik ali gospodarski subjekt posluje z žigom. V kolikor ponudnik ali gospodarski subjekt ne posluje z žigom, mora biti poleg podpisa ponudnika pripis: »Ne poslujemo z žigom«.
4. Oblika ponudbe
Ponudnik vpiše vse zahtevane podatke v obrazce, ki so sestavni del te razpisne dokumentacije ter priloži dokazila o izpolnjevanju pogojev za sodelovanje, kjer je to posebej zahtevano. Ponudba mora biti podana na obrazcih, ki so sestavni del te razpisne dokumentacije.
5. Označitev zaupnih podatkov
Ponudnik mora v svoji ponudbi označiti tiste podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost po 39. in 40. členu Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS 65/2009 s spremembami) in priložiti ustrezen sklep pristojnega organa ponudnika, ob upoštevanju 35. člena ZJN-3. Če na ponudbi poslovno skrivnost predstavlja samo določen podatek, mora biti to izrecno označeno. Ne glede na predhodno navedeno glede označitve zaupnih podatkov, je javni podatek specifikacija storitve in količina iz te specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe ter vsi tisti podatki, ki so vplivali na razvrstitev ponudbe v okviru meril.
6. Veljavnost ponudbe
Ponudba mora biti veljavna najmanj do vključno 31.05.2021.
III. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI, POGOJI ZA IZKLJUČITEV IN POGOJI ZA SODELOVANJE
1. Pojem ponudnika
Na podlagi šestega odst. 2. člena ZJN-3 je lahko ponudnik katerakoli pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje vse naročnikove zahteve iz te dokumentacije in je registriran za opravljanje dejavnosti predmetnega naročila.
Za priznanje sposobnosti za ponudnika ne smejo obstajati razlogi za izključitev in izpolnjevati mora pogoje, določene z ZJN-3 in s to razpisno dokumentacijo. Ponudnik dokazuje izpolnjevanje pogojev s predložitvijo ESPD obrazca in zahtevanih dokazil.
Naročnik lahko od ponudnika zahteva, da predloži dokazila, ki dokazujejo izpolnjevanje pogojev, lahko pa naročnik dokazila, ki se vodijo v uradnih evidencah državnih organov, organov lokalnih skupnosti ali nosilcev javnih pooblastil, pridobi sam. Če pozvani ponudnik v, s strani naročnika danem roku, naročniku ne predloži zahtevanih dokazil, bo naročnik njegovo ponudbo izključil.
2. Razlogi za izključitev
Pogoj 1: prvi odst. 75. člena ZJN-3
Iz postopka tega javnega naročila bo izključen gospodarski subjekt, če naročnik pri preverjanju na podlagi prvega odst. 75. člena ZJN-3 ugotovi, ali je drugače seznanjen, da je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (KZ-1):
- terorizem (108. člen KZ-1),
- financiranje terorizma (109. člen KZ-1),
- ščuvanje in javno poveličevanje terorističnih dejanj (110. člen KZ-1),
- novačenje in usposabljanje za terorizem (111. člen KZ-1),
- spravljanje v suženjsko razmerje (112. člen KZ-1),
- trgovina z ljudmi (113. člen KZ-1),
- sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1),
- kršitev temeljnih pravic delavcev (196. člen KZ-1),
- goljufija (211. člen KZ-1),
- protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1),
- povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1),
- oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1),
- poslovna goljufija (228. člen KZ-1),
- goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1),
- preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1),
- preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1),
- preslepitev kupcev (232. člen KZ-1),
- neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1),
- neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1),
- ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1),
- izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1),
- zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1),
- zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1),
- zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1),
- zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1),
- nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1),
- nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1),
- ponarejanje denarja (243. člen KZ-1),
- ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1),
- pranje denarja (245. člen KZ-1),
- zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1),
- uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1),
- izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1),
- davčna zatajitev (249. člen KZ-1),
- tihotapstvo (250. člen KZ-1),
- zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic (257. člen KZ-1),
- oškodovanje javnih sredstev (257.a člen KZ-1),
- izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1),
- jemanje podkupnine (261. člen KZ-1),
- dajanje podkupnine (262. člen KZ-1),
- sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1),
- dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1),
- hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1).
DOKAZILO:
Izpolnjen obrazec ESPD (v »Del III: Razlogi za izključitev, Oddelek A: Razlogi, povezani s kazenskimi obsodbami«) in Obrazec Soglasje za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za fizične osebe – OBR- 3 ter obrazec Soglasje za pridobitev podatkov za pravne osebe – OBR 3/A za vsak gospodarski subjekt v ponudbi in vse fizične osebe.
Gospodarski subjekti predložijo soglasja za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za vse osebe, ki so člani upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa gospodarskega subjekta, ali osebe, ki imajo pooblastila za zastopanje ali odločanje ali nadzor v organu gospodarskega subjekta (med katere sodijo tudi prokuristi).
V skladu s prakso DKOM, ki se nanaša na datum na katerega je potrebno preverjati obstoj razloga za izključitev, je potrebno za vse gospodarske subjekte (ponudnik, vsi partnerji v skupni ponudbi in podizvajalci, ki bodo prevzeli več kot 30% posla) in za vse osebe, ki so člani upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa gospodarskega subjekta, ali osebe, ki imajo pooblastila za zastopanje ali odločanje ali nadzor v organu gospodarskega subjekta (med katere sodijo tudi prokuristi), priložiti potrdilo RS Ministrstvo za pravosodje izpis iz kazenske evidence o izrečenih kazenskih sankcijah za
namen sodelovanja v postopku javnega naročanja na podlagi 75. člena Zakona o javnem naročanju
ZJN-3, ki ne sme biti starejše od treh mesecev.
Pogoj 2: a) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3
Naročnik bo iz sodelovanja izključil gospodarski subjekt, če je gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.
DOKAZILO:
Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt izpolni v delu Del III: Razlogi za izključitev, Oddelek D: Nacionalni razlogi za izključitev, v točki »Nacionalna določba – evidenca z negativnimi referencami«.
Pogoj 3: b) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3
Naročnik bo iz postopka tega javnega naročila izključil ponudnika:
- če je v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države pri njem ugotovil najmanj dve kršitvi v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek.
DOKAZILO:
Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt v ponudbi izpolni v delu Del III: Razlogi za izključitev, Oddelek D: Nacionalni razlogi za izključitev, v točki »Nacionalna določba – prekrški na področju delovnih razmerij in zaposlovanja na črno«.
Pogoj 4 : b) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3
Iz postopka tega javnega naročila bo izključen gospodarski subjekt, če se je nad gospodarskim subjektom začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja ali postopek likvidacije, če njegova sredstva ali poslovanje upravlja upravitelj ali sodišče, ali če so njegove poslovne dejavnosti začasno ustavljene, ali če se je v skladu s predpisi druge države nad njim začel postopek ali pa je nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.
DOKAZILO:
Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt izpolni v delu Del III: Razlogi za izključitev, Oddelek C: Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil, v točkah »Stečaj«, »Insolventnost«, »Položaj, ki je v skladu z nacionalno zakonodajo podoben stečaju« in »Sredstva upravlja stečajni upravitelj«.
Pogoj 5: c) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3
Naročnik bo iz postopka izključil gospodarski subjekt, če lahko z ustreznimi sredstvi izkaže, da je
gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta.
DOKAZILO:
Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt izpolni v delu III Razlogi za izključitev, Oddelek C: Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil.
Pogoj 6: f) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3
Naročnik bo iz postopka izključil gospodarski subjekt, če so se pri gospodarskem subjektu pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila ali prejšnji koncesijski pogodbi, ne glede na to, s katerim naročnikom je bila pogodba o izvedbi javnega naročila ali koncesijska pogodba sklenjena, pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti in je naročnik predčasno odstopil od prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali so bile izvedene druge primerljive sankcije.
DOKAZILO:
Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt izpolni v delu III: Razlogi za izključitev, Oddelek C: Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil, v točki »Predčasna odpoved pogodbe, odškodnina ali druge primerljive sankcije«.
Pogoj 7: Sklenjen okvirni sporazum za izvajanje storitev po predhodnem postopku javnega naročila z interno oznako naročnika JN 238/2020
Naročnik bo iz postopka izključil gospodarski subjekt, ki je bil izbran kot izvajalec in s katerim je naročnik sklenil okvirni sporazum za izvajanje storitev po predhodnem postopku javnega naročila z interno oznako naročnik JN 238/2020 v katerem je naročnik izbral prve štiri izvajalce storitev.
DOKAZILO:
Sklenjen okvirni sporazum po predhodnem postopku javnega naročila z interno oznako naročnika JN
238/2020.
3. Gospodarski subjekti, za katere ne smejo obstajati razlogi za izključitev
Neobstoj razlogov za izključitev morajo izkazati naslednji gospodarski subjekti:
- ponudnik,
- vsi partnerji v skupni ponudbi,
- podizvajalci ponudnika, ki bodo prevzeli več kot 30% posla.
4. Popravni mehanizem
Naročnik si pridržuje pravico, da na podlagi devetega odstavka 75. člena ZJN-3 oceni, da dokazi, ki jih je predložil ponudnik v okviru instituta popravnega mehanizma, zadoščajo, da se gospodarski subjekt ne izključi iz postopka javnega naročanja. Navedeno je naročnikova pravica in ne dolžnost.
Ponudnik mora predložiti dokazila, ki dokazujejo, da je gospodarski subjekt sprejel ukrepe v okviru instituta popravnega mehanizma že ob oddaji ponudbe. Kasneje predloženih dokazil naročnik ne bo upošteval.
Če naročnik oceni, da ukrepi ne zadoščajo, gospodarskemu subjektu pošlje utemeljitev takšne odločitve.
5. Pogoji za sodelovanje
Naročnik določa pogoje za sodelovanje, ki so navedeni v tem poglavju dokumentacije.
Pogoje za sodelovanje mora izpolnjevati vsak ponudnik in vsak partner v skupni ponudbi in podizvajalci,
ki bodo prevzeli več kot 30% posla, v primeru ponudbe s podizvajalci.
Pogoj 1: prvi odstavek a) alineja 76. člena ZJN-3: Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:
Ponudnik, vsak partner v skupni ponudbi in vsak podizvajalec mora biti registriran za opravljanje dejavnosti:
52.240 Pretovarjanje.
DOKAZILO:
- Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt v ponudbi izpolni v delu Del IV,
- Podpisana Izjava ponudnika in podpisana izjava vsakega partnerja v skupni ponudbi ali pa vsakega podizvajalca o izpolnjevanju ustreznosti za opravljanje poklicne dejavnosti, ki je obrazec OBR-5 te razpisne dokumentacije.
Naročnik bo opravil za posameznega ponudnika in njegove podizvajalce in za vsakega partnerja v skupni ponudbi vpogled v registracijo dejavnosti v aktu ponudnika/podizvajalca/partnerja v skupni ponudbi, ki je objavljen v zbirki listin poslovnega registra, ki se vodi pri AJPES.
Ponudnik s sedežem izven Slovenije kot dokazilo za opravljanje dejavnosti 52.240 Pretovarjanje predloži kopijo akta (družbene pogodbe, statuta), s katerim izkazuje, da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki predstavlja dejavnost pretovarjanja.
Pogoj 2: prvi odstavek b) alineja 76. člena ZJN-3: Ekonomski in finančni položaj:
Ponudnikova bonitetna ocena, bonitetna ocena vsakega podizvajalca in bonitetna ocena vsakega partnerja v skupni ponudbi, mora biti najmanj SB7 ali boljša.
Bonitetna ocena ponudnika in bonitetna ocena vsakega partnerja v skupni ponudbi in podizvajalca, je razvidna iz predloženega S.BON-1/P (S.BON-1 za samostojnega podjetnika), izdelanega pri AJPES, ki ne sme biti starejši od 30 dni od dneva oddaje ponudbe.
Ponudnik ali partner v skupni ponudbi ali podizvajalec s sedežem izven RS izpolnjevanje tega pogoja izkazuje z bonitetno oceno ene od naslednjih bonitetnih hiš: Standard & Poor`s, Fitch Ratings ali Moody`s. Bonitetno oceno, izdelano s strani ene od navedenih bonitetnih hiš: Standard & Poor`s, Xxxxx Ratings ali Moody`s, bo naročnik pretvoril v AJPES oceno z uporabo javno objavljene pretvorbene tabele na spletni strani AJPES: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx_xxxxxxxx/x.xxx_xxxxx/xxxxxxxxx_xxxxxxxx. Po uporabi pretvorbene tabele mora bonitetna ocena ustrezati najmanj bonitetni oceni SB7 po lestvici AJPES ali boljši.
Ponudnik ali partner v skupni ponudbi ali podizvajalec lahko predloži bonitetno listno druge bonitetne institucije, za katero ni bila sestavljena primerjalna lestvica na zgoraj navedeni povezavi. V tem primeru bo naročnik takemu ponudniku oziroma gospodarskemu subjektu naložil, da v roku 10 dni naročniku na svoje stroške predloži tudi dokazilo glede primerljivosti predložene bonitetne ocene bonitetni oceni vsaj SB7 ali bonitetni oceni primerljivi vsaj SB7 bonitetnih institucij: Standard&Poor`s, Fitch Ratings ali Moody`s.
V primeru, da je ponudnik, partner v skupni ponudbi ali podizvajalec organiziran kot d.o.o. ali s.p., ki ni zavezanec za predložitev letnega poročila na AJPES (t.i. normiranec), naročnik za tak gospodarski subjekt ne zahteva bonitetne ocene, temveč je potrebno ponudbi predložiti naslednje:
• za s.p. ali d.o.o., ki so normiranci in IMAJO odprt poslovni račun, je potrebno predložiti BON-2 in izpis e-kartice,
• za s.p., ki je normiranec in NIMA odprtega poslovnega računa, je potrebno predložiti zadnji Davčni obračun akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti in izpis e-kartice.
Ob predložitvi BON-2 ali Davčnega obračuna akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti in izpisa e-kartice bo naročnik upošteval, da je pogoj bonitetne ocene izpolnjen v vseh primerih razen v primeru, če bo iz predloženih dokazil razvidno, da je imel poslovni subjekt v zadnjih 6 mesecih od dneva izdaje obrazcev dospele neporavnane obveznosti 5 ali več dni zaporedoma in/ali ima subjekt neporavnane zapadle obveznosti do Fursa.
DOKAZILO:
- Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt v ponudbi izpolni v delu Del IV;
- S.BON-1/P oz. X.XXX za samostojnega podjetnika oz. pod zgoraj navedenim pogoji izpis e- kartice in BON-2 oz. Davčni obračun akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti in sicer za ponudnika, vsakega podizvajalca in vsakega partnerja v skupni ponudbi, ki ne sme biti starejši od 30 dni od dneva oddaje ponudbe (časovna omejitev 30 dni ne velja za Davčni obračun akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti),
- ponudnik, podizvajalec ali partner v skupni ponudbi s sedežem izven Slovenije predloži
bonitetno oceno, izdelano pri eni od naslednjih bonitetnih hiš: Standard & Poor`s, Fitch
Ratings ali Moody`s ali bonitetno oceno druge bonitetne hiše, ki ne sme biti starejša od 30
dni od dneva oddaje ponudbe.
Pogoj 3: prvi odstavek c) alineja 76. člena ZJN-3: Tehnična in strokovna sposobnost
Ponudnik mora v ponudbi izkazati, da sam ali v primeru skupne ponudbe s partnerji v skupni ponudbi ali v primeru ponudbe s podizvajalci skupaj s podizvajalcem, razpolaga z najmanj 6 kombiji s številom sedežev 8+1 in 5 osebnimi vozili. Vsi kombiji in vsa osebna vozila morajo biti tehnično brezhibni in morajo imeti izdano veljavno prometno dovoljenje. Zaradi tehničnih omejitev skladiščnih površin, kot na primer ladijske skladiščne površine in skladiščne površine v garažah, kombiji ne smejo presegati višine 1970 mm.
Razpolaganje s 6 kombiji in 5 osebnimi vozili gospodarski subjekt izkaže s fotokopijo veljavnega prometnega dovoljenja, iz katerega izhaja lastništvo kombija in/ali pa z veljavno pogodbo o najemu, v kateri je ponudnik najemnik ali pa je najemnik partner iz skupne ponudbe ali pa podizvajalec iz ponudbe s podizvajalci, in iz katere izhaja najem kombija najmanj za čas trajanja okvirnega sporazuma. V kolikor se ponudnik pri izpolnjevanju tega pogoja sklicuje na zmogljivosti partnerja iz skupne ponudbe ali pa na podizvajalca v ponudbi s podizvajalcem/ci, OBR-6 podpiše tudi partner iz skupne ponudbe ali podizvajalec.
DOKAZILO:
- Obrazec ESPD za vsak gospodarski subjekt v ponudbi, ki ga vsak gospodarski subjekt v ponudbi izpolni v delu Del IV
- Izpolnjena, žigosana in podpisana priloga OBR- 6 s priloženimi fotokopijami prometnih dovoljenj in/ali pa z veljavno pogodbo o najemu, v kateri je ponudnik najemnik ali pa je najemnik partner iz skupne ponudbe ali pa podizvajalec iz ponudbe s podizvajalci, in iz katere izhaja najem kombija najmanj za čas trajanja okvirnega sporazuma
6. Načini dokazovanja sposobnosti
Informacija o ESPD
Ob predložitvi ponudb naročnik namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, v skladu s prvim odstavkom 79. člena ZJN-3 sprejme ESPD, ki vključuje posodobljeno lastno izjavo ponudnika in vsakega gospodarskega subjekta v ponudbi, kot predhodni dokaz, da ponudnik:
a) ni v enem od položajev iz 75. člena ZJN-3;
b) izpolnjuje ustrezne pogoje za sodelovanje, določene v skladu s 76. členom ZJN-3;
c) izpolnjuje zahteve iz te razpisne dokumentacije.
Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD predstavlja uradno izjavo ponudnika in vsakega gospodarskega subjekta v ponudbi, da ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Poleg tega je v ESPD naveden uradni organ ali tretja oseba, odgovorna za izdajo dokazil, vključuje pa tudi uradno izjavo o tem, da bo ponudnik ali podizvajalec na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti ta dokazila.
Pri posameznih razlogih za izključitev in pogojih za sodelovanje ESPD ne določa vseh pogojev in posledično razlogi za izključitev in pogoji za sodelovanje, ki jih je naročnik določil pri predmetnem javnem naročilu, v ESPD niso vsebovani, zato mora ponudnik in podizvajalec kot izkaz izpolnjevanja razlogov za izključitev in pogojev za sodelovanje predložiti še zahtevane izjave oz. soglasja, kot izhaja iz predmetne dokumentacije v zvezi z oddajo naročila.
V delu B. Informacije o predstavnikih gospodarskega subjekta obrazca ESPD se zahteva navedba imena in naslova oseb, ki so pooblaščene, da zastopajo gospodarski subjekt za namene tega postopka oddaje javnega naročila, pri čemer je potrebna navedba vseh oseb, ki so članice upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa ponudnika in podizvajalca, ali ki imajo pooblastilo za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem.
Preverjanje uradno dostopnih podatkov
Na podlagi osmega odstavka 79. člena ZJN-3 ponudnik, partner ali podizvajalec ni dolžan predložiti dokazil ali drugih listinskih dokazov, če lahko naročnik potrdila ali druge potrebne informacije pridobi brezplačno z neposrednim dostopom do nacionalne baze podatkov katere koli države članice Evropske unije, kakršne so nacionalni register javnih naročil, elektronski register podjetij, elektronski sistem za shranjevanje dokumentov ali predkvalifikacijski sistem. Ponudnik ali podizvajalec prav tako ni dolžan predložiti dokazil, če naročnik že ima te dokumente zaradi prejšnjega oddanega javnega naročila ali sklenjenega okvirnega sporazuma in so ti dokumenti še vedno veljavni oziroma izkazujejo navedbe v ESPD.
Podatke, ki se vodijo v uradnih evidencah in ponudnik ali podizvajalec za njih ni predložil dokazila sam, lahko naročnik namesto v uradni evidenci, na podlagi devetega odstavka 77. člena ZJN-3 preveri v enotnem informacijskem sistemu, ki predstavlja zbirko podatkov o ponudnikih ter njihovih ponudbah in ga vodi ministrstvo, pristojno za javna naročila, če ponudnik v tem sistemu naročnika izkazljivo potrdi.
V kolikor bo iz ESPD izhajalo, da lahko naročnik dokazila pridobi sam iz uradnih evidenc, bo naročnik pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila za ponudnike, katerim se je odločil oddati javno naročilo in za njihove podizvajalce, v uradnih evidencah preveril izpolnjevanje pogojev ter neobstoj razlogov za izključitev.
V kolikor takšna preveritev v uradnih evidencah ne bo mogoča, bo naročnik ravnal v skladu z zakonom
in navodili iz te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Dokazovanje pogojev za sodelovanje
Če ni v teh navodilih za posamezne dokumente drugače določeno, zadošča predložitev kopij zahtevanih dokumentov. Naročnik si pridržuje pravico do vpogleda v originalne dokumente.
Obrazci izjav, ki jih morajo predložiti ponudniki in vsak podizvajalec, so del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Izjave morajo biti predložene na teh obrazcih ter podpisane s strani ponudnika in/ali podizvajalca. V kolikor ponudnik uporablja žig, se obrazci tudi žigosajo.
Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti izjav oziroma potrdil pri podpisniku le-teh.
Če obstaja naročnikova zahteva, koliko stari so lahko dokumenti, ki jih ponudnik ali podizvajalec prilaga kot dokazila, je to navedeno pri posameznem pogoju. V kolikor takšne navedbe ni, starost dokumenta ni pomembna, odražati pa mora zadnje stanje. Dokumenti morajo, ne glede na določeno oziroma zahtevano največjo dopuščeno starost, vedno odražati zadnje stanje, to je stanje ob oddaji ponudbe.
V kolikor je ponudnik ali podizvajalec samostojni podjetnik in ne more pridobiti in predložiti zahtevanih dokumentov, mora priložiti primerne dokumente, iz katerih izhaja izpolnjevanje zahtevanega pogoja.
Naročnik bo pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila od ponudnikov in njihovih podizvajalcev, katerim se je odločil oddati javno naročilo, zahteval, da predložijo vsa dokazila v skladu s 77. členom ZJN-3, ki niso uradno dostopna v javnih evidencah.
Naročnik si pridržuje pravico, da za vsakega od postavljenih pogojev zahteva dodatna dokazila.
Pridobivanje podatkov na druge načine
V kolikor bo naročnik kakšen podatek o izpolnjevanju razlogov za izključitev ali neizpolnjevanju pogojev pridobil na drugačen način, kakor preko dokazil iz uradno dostopnih podatkov, na primer preko konkurenčnih ponudnikov ali preko tretjih gospodarskih subjektov, drugih naročnikov in podobno, si naročnik pridržuje pravico, da takšne informacije in podatke preveri.
V ta namen ima naročnik pravico od ponudnika zahtevati dokazila v zvezi s pridobljenim podatkom ali informacijo, ki jih mora ponudnik predložiti v roku, ki ga bo določil naročnik v pozivu in bo praviloma znašal tri delovne dneve, sicer lahko naročnik ponudbo izključi iz postopka oddaje javnega naročila.
Pojasnila ponudb
Če so ali se zdijo informacije ali dokumentacija, ki jih morajo predložiti ponudniki, nepopolne ali napačne oziroma če posamezni dokumenti manjkajo, lahko naročnik zahteva, da ponudniki v ustreznem roku predložijo manjkajoče dokumente ali dopolnijo, popravijo ali pojasnijo ustrezne informacije ali dokumentacijo, pod pogojem, da je takšna zahteva popolnoma skladna z načeloma enake obravnave in transparentnosti. Naročnik od gospodarskega subjekta zahteva dopolnitev, popravek, spremembo ali pojasnilo njegove ponudbe le, kadar določenega dejstva ne more preveriti sam. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev prijave ali ponudbe, je mogoče objektivno preveriti. Če ponudnik ne predloži manjkajočega dokumenta ali ne dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacije, mora naročnik gospodarski subjekt izključiti.
Ponudniki s sedežem izven Republike Slovenije
Ponudniki s sedežem v tuji državi morajo izpolnjevati enake pogoje kot ponudniki s sedežem v Republiki
Sloveniji.
IV. FINANČNA ZAVAROVANJA
Na podlagi drugega odst. 93. člena ZJN-3 ter f) točke šestega odst. 62. člena ZJN-3 naročnik v postopku javnega naročanja določa finančna zavarovanja, ki morajo biti brezpogojna in nepreklicna ter izdana v besedilu iz vzorca finančnih zavarovanj.
1. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe
Ponudnik mora za zavarovanje resnosti ponudbe predložiti eno originalno podpisano in žigosano bianko menico ter izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec »Menična izjava s pooblastilom za izpolnitev Zavarovanje za resnost ponudbe « v višini 10.000,00 EUR, z dobo veljavnosti do 31.05.2021. Vzorec menične izjave za resnost ponudbe, ki ga ponudnik mora uporabiti pri pripravi ponudbe, je OBR-8 te razpisne dokumentacije.
Ponudnik bianko menico samo podpiše in žigosa, menično izjavo s pooblastilom za izpolnitev pa v
zahtevanih delih izpolni, podpiše in žigosa.
Navodila glede pošiljanja bianko menice in menične izjave:
Menica je vrednostni papir, ki ga ni mogoče zahtevati drugače kot v originalu, saj unovčitev menice, ki ni v originalu, ni mogoča, zato ponudnik menice ne sme oddati preko sistema e-JN.
Ponudnik mora za zavarovanje resnosti ponudbe naročniku ločeno, do roka za oddajo ponudbe, predložiti originalno podpisano in žigosano bianko menico ter izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec
»Menična izjava s pooblastilom za izpolnitev - Zavarovanje za resnost ponudbe«, ki je sestavni del razpisne dokumentacije (šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme najkasneje do roka za oddajo ponudbe).
Finančno zavarovanje za resnost ponudbe, to je v originalu podpisana in žigosana menica z menično izjavo s pooblastilom za izpolnitev, morata biti v zapečatenem ovitku (kuverti), ter naslovljena na LUKA KOPER, pristaniški in logistični sistem, d.d., Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper - Capodistria. Na kuverti naj bo vidna oznaka: NE ODPIRAJ! – MENICA Z MENIČNO IZJAVO PO JAVNEM RAZPISU št. JN 276/2020 Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec).
Ponudnik lahko finančno zavarovanje za resnost ponudbe do roka, določenega za njegovo predložitev, osebno dostavi v pisarno vložišča na sedežu naročnika na naslovu Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper – Capodistria, pri čemer mora biti na zapečatenem ovitku (kuverti) navedena oznaka: NE ODPIRAJ! – MENICA Z MENIČNO IZJAVO PO JAVNEM RAZPISU št. JN 276/2020 Izbira izvajalcev
storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec).
Ponudniki so v vsakem primeru sami odgovorni, da naročniku predložijo original finančnega zavarovanja za resnost ponudbe do roka za predložitev ponudb.
V kolikor izbrani ponudnik na naročnikov poziv ne bo sklenil okvirnega sporazuma, bo naročnik unovčil finančno zavarovanje za resnost ponudbe brez kakršnekoli obveznosti do ponudnika, ter Državni revizijski komisiji predlagal, da uvede postopek o prekršku iz 112. člena ZJN-3.
Naročnik bo zavarovanje za resnost ponudbe po tej točki dokumentacije unovčil v primeru da:
1. ponudnik umakne ponudbo po poteku roka za prejem ponudb ali nedopustno spremeni ponudbo
v času njene veljavnosti ali
2. izbrani ponudnik na poziv naročnika (upravičenca iz zavarovanja) v roku 10 koledarskih dni od prejetega poziva za sklenitev okvirnega sporazuma, sporazuma ne sklene, ali
3. izbrani ponudnik v roku 15 koledarskih dni od prejetega poziva za sklenitev okvirnega sporazuma ne predloži zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu s pogoji predmetnega naročila.
Zavarovanje za resnost ponudbe mora biti veljavno do 31.05.2021.
2. Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti
Izbrani ponudnik bo moral naročniku najkasneje v roku 15 koledarskih dni od prejema poziva naročnika k sklenitvi okvirnega sporazuma predložiti finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, in sicer v skladu z vsebino iz vzorca, ki je sestavni del te dokumentacije v obrazcu OBR-9, izdano s strani banke (bančna garancija za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti) ali zavarovalnice (kavcijsko zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti) v višini 60.000,00 EUR, za čas veljavnosti bančne garancije, šteto od dneva sklenitve okvirnega sporazuma in s skrajnim rokom unovčitve 30 dni po izteku veljavnosti okvirnega sporazuma.
Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini, kot mu bo nastala terjatev, škoda ali pogodbena kazen, torej lahko tudi le v delnem znesku, in sicer v primeru neizpolnjevanja ali kršenja pogodbenih obveznosti.
Ponudnik obrazec OBR-9 Vzorec bančne garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti podpiše in žigosa ter priloži ponudbi.
V. MERILO ZA IZBOR NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA
1. Merila, ki bodo uporabljena pri ocenjevanju ponudb
Najugodnejša je ponudba, ki v seštevku vseh meril doseže najvišje število točk. Merila prikazuje spodnja tabela meril, v kateri so navedena posamezna merila, in sicer so to ponudbene cene za posamezne storitve, oznaka merila, maksimalno število točk, ki jih je možno pridobiti za posamezno merilo ter seštevek maksimalnega števila točk, ki ga je možno pridobiti z vsemi merili skupaj. Merila v pomenu
ekonomsko najugodnejše ponudbe predstavljajo ponudbene cene za posamezno storitev in socialna merila – plačilo davkov in prispevkov ter spoštovanje predpisov s področja dela.
Tabela meril:
Merilo za ocenjevanje ponudb | Oznaka merila | Maksimalno število točk |
Plačilo davkov in prispevkov | Pdip | 100 |
Ponudbena cena za storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami | Pskl | 35 |
Ponudbena cena za storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje | Plad | 45 |
Ponudbena cena za storitev označevanja in evidentiranja | Ptov | 10 |
Ponudbena cena za storitev pričvrščevanja vozil na ladji | Ppri | 5 |
Ponudbena cena za storitev odvčvrščevanja vozil na ladji | Podč | 5 |
Reference | Pref | 50 |
SKUPAJ | Pskupno | 250 |
Število točk na posamezno ponudbeno ceno se izračuna po naslednji formuli:
1. Število točk za Plačilo davkov in prispevkov
0 točk prejme ponudba, v kateri nastopa gospodarski subjekt (ponudnik ali partner v skupni ponudbi), pri katerem OBSTAJA razlog, da
- ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.
100 točk prejme ponudba, v kateri nastopajo izključno gospodarski subjekti (ponudnik ali partner v skupni ponudbi), pri katerih NE OBSTAJA razlog, da
- ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.
2. Število točk za Ponudbena cena za storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami
(Pskl):
Št. točk = (Cn1/Cp1) x 35
Pri čemer je:
35 = največje možno število točk
Cn1= najnižja ponudbena cena za storitev i)
Cp1= ponudbena cena posameznega ponudnika za storitev i)
3. Število točk za Ponudbena cena za storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje (Plad):
Št. točk = (Cn1/Cp1) x 45
Pri čemer je:
45 = največje možno število točk
Cn1= najnižja ponudbena cena za storitev ii)
Cp1= ponudbena cena posameznega ponudnika za storitev ii)
Pri izračunu točk Ponudbena cena za storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje (Plad) bo naročnik upošteval skupaj vse tri cene storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje (Daimler, s tovorom, ki je ugoden glede na vez, in s tovorom, ki je neugoden glede na vez).
4. Število točk za Ponudbena cena za storitev označevanja in evidentiranja (Ptov):
Št. točk = (Cn1/Cp1) x 10
Pri čemer je:
10 = največje možno število točk
Cn1= najnižja ponudbena cena za storitev iii)
Cp1= ponudbena cena posameznega ponudnika za storitev iii)
5. Število točk za Ponudbena cena za storitev pričvrščevanja vozl na ladji (Ppri):
Št. točk = (Cn1/Cp1) x 5
Pri čemer je:
5 = največje možno število točk
Cn1= najnižja ponudbena cena za storitev iv)
Cp1= ponudbena cena posameznega ponudnika za storitev iv)
6. Ponudbena cena za storitev odvčvrščevanja vozil na ladji (Podč): Št. točk = (Cn1/Cp1) x 5
Pri čemer je:
5 = največje možno število točk
Cn1= najnižja ponudbena cena za storitev v)
Cp1= ponudbena cena posameznega ponudnika za storitev v)
7. Reference (Pref):
Kot ustrezno referenco bo naročnik upošteval, če je ponudnik ali partner v skupni ponudbi za najmanj 6 mesecev v času od 1.1.2016 opravljal storitve pri pretovoru vozil in/ali storitve pri skladiščenju vozil. V ta namen naročnik kot ustrezne reference upošteva storitve pri skladiščenju, nalaganju ali razkladanju vozil na cestna tovorna prometna sredstva IN storitve skladiščenja, nalaganja in/ali razkladanja vozil na železniške vagone v transportu vozil po železnici, ki so bile opravljene v/pri podjetjih, ki proizvajajo vozila ali storitve nakladanja, razkladanja in premikov vozil, ki so bile opravljene v/pri podjetjih, ki izvajajo pristaniško dejavnost. Kot dokazilo je potrebno predložiti obrazca »Seznam referenc - OBR-7« in »Potrditev referenc s strani posameznih referenčnih naročnikov - OBR-7/A«
0 točk prejme ponudba, v kateri nastopajo gospodarski subjekti, ki nimajo nobene reference.
50 točk prejme ponudba, v kateri nastopajo gospodarski subjekti, ki imajo vsaj eno referenco.
8. Skupna ocena:
Skupna ocena ponudbe predstavlja najvišje skupno število točk:
Pskupno = Pdip + Pskl + Plad + Ptov + Ppri+ Podč + Pref
Skupna ocena ponudbe je tako seštevek vseh meril. Najbolj ugodna ponudba je ponudba, ki je v skupnem seštevku dosegla najvišje skupno število točk.
2. Izbran ponudnik
Okvirni sporazum bo sklenjen s ponudnikom, ki bo v seštevku točk dosegel najvišjo razvrstitev med vsemi ponudniki.
V primeru, da bi več ponudnikov predložilo dopustno ponudbo in na podlagi meril iz te razpisne dokumentacije doseglo enako skupno število točk, se ponudnika, ki je dosegel boljšo razvrstitev, izbere z žrebom. Naročnik te ponudnike pisno obvesti o dnevu in uri žreba. Žreb bo potekal v prostorih naročnika. Boljše bo razvrščen tisti ponudnik, ki bo prvi izžreban. Naročnik bo o žrebu vodil zapisnik, ki ga bo vročil ponudnikom, med katerimi je žrebanje potekalo.
3. Sklenitev okvirnega sporazuma in oddaja posameznih naročil
Naročnik bo z izbranim ponudnikom, ki je oddal dopustno in najbolj ugodno ponudbo, na podlagi a) alineje sedmega odst. 48. čl. ZJN-3 sklenil okvirni sporazum brez odpiranja konkurence. V vzorcu okvirnega sporazuma naročnik določa vse pogoje glede izvajanja storitev in pogoje za naročanje posameznih storitev, pri čemer bo naročnik storitve naročal na naslednji način:
a) zaradi načina izvajanja pristaniških dejavnosti in upravljanja pristanišča naročnik storitve naroča/oddaja posamezna naročila na podlagi naročniku danih naročil s strani špediterjev in agentov, ki jih naročnik prejme do 10.30 ure v tekočem dnevu; na podlagi prejetih naročil do 10.30 ure v tekočem dnevu naročnik izdela potrebo po storitvah za
naslednji dan tako, da se planirajo potrebe za čas 24 ur naslednjega dneva, šteto od
6.00 ure zjutraj naslednjega dneva pa do 6.00 ure zjutraj naslednjega dneva po naslednjemu dnevu,
b) naročnik na podlagi prejetih naročil špediterjev in agentov naročilo storitve (ki obsega storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami in s to storitvijo povezano storitev označevanja in evidentiranja ali pa storitev nakladanja/razkladanja na/z ladje in z njo povezane storitve označevanja in evidentiranja ali pa pričvrščevanja oz. odčvrščevanja vozil) planira dnevno posameznemu izbranemu ponudniku največ v obsegu: 6 skupin za izvajanje vožnje vozil (kar pomeni 48 voznikov vozil; od 48 voznikov vozil 9 voznikov vozil v primeru, da je zahtevana tudi storitev pričvrščevanja/odčvrščevanja vozil, namesto vožnje vozil izvaja storitev pričvrščevanja ali odčvrščevanja vozil in 5 voznikov vozil bo po potrebi namesto vožnje vozil določalo mesta parkiranja vozil na ladji, zato mora biti v vsaki skupini po en voznik, ki lahko izvaja tudi določanje parkiranja vozil na ladji za kar bo tudi usposobljen), 6 kombijev s številom sedežev 8+1, 6 voznikov kombijev, 5 oseb za evidentiranje in označevanje in
5 osebnih vozil za vožnjo oseb, ki izvajajo evidentiranje in označevanje, med skladiščnimi površinami in v časovnem trajanju predvidoma 8 ur in lahko tudi do 12 ur, vse to v odvisnosti od obsega prejetih naročil s strani špediterjev in agentov (v nadaljevanju: posamezno naročilo), pri čemer lahko posameznemu izbranemu ponudniku dnevno odda več posameznih naročil in tako je obseg večji,
c) naročnik oddaja posamezna naročila, dokler ne doseže celotnega dnevno planiranega obsega storitev, danega iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, in tako bo oddal toliko posameznih naročil, kolikor jih bo potreboval, pri čemer bo lahko prišlo do situacije, da zadnje oddano posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v b) alineji. Naročnik lahko dnevno posameznemu izbranemu ponudniku odda tudi več posameznih naročil, vse na način kot bo opisan v nadaljevanju,
d) naročnik najkasneje do 13.00 ure v tekočem dnevu pošlje posamezno naročilo oziroma posamezna naročila storitev za naslednji dan na e-naslov pooblaščene osebe za sprejem naročil pri izbranem ponudniku ali pa na drug elektronski medij v dogovoru med naročnikom in izvajalcem,
e) naročnik po sklenitvi okvirnega sporazuma prvo posamezno naročilo najprej odda ponudniku, ki je v razvrstitvi ponudb zasedel 1. mesto,
f) naslednje posamezno naročilo odda ponudniku, ki je v razvrstitvi ponudb zasedel 2. mesto. Naročnik odda vsako naslednje posamezno naročilo izbranim ponudnikom v vrstnem redu razvrstitve njihovih ponudb (navedeno mesto ponudnika pod e) in f) točko se nanaša na ponudnike izbrane v postopku javnega naročila JN 238/2020 »Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile«, ponudnik izbran v postopku tega javnega naročila bo zasedel 5. mesto).
g) V kolikor celoten dnevno planiran obseg storitev, podan iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, presega vsoto posameznih naročil oddanih vsem izbranim ponudnikom po vrstnem redu, naročnik odda dodatno posamezno naročilo kot določeno v alineji e) in f), pri čemer bo lahko prišlo do situacije, da zadnje oddano posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v b) alineji. V kolikor celoten dnevno planiran obsega storitev, podan iz prejetih naročil od xxxxxxxxxxx in agentov, ne zadostuje za oddajo posameznih naročil vsem razvrščenim izbranim ponudnikom, bo naročnik oddal le
takšen del posameznega naročila, ali toliko posameznih naročil oziroma bo oddal posamezna naročila le toliko izbranim ponudnikom, kolikor jih bo potreboval na način kot določeno v alineji e) in f), pri čemer bo lahko prišlo do situacije, da zadnje oddano posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v b) alineji.
h) Vsako nadaljnjo prvo posamezno naročilo vsakega nadaljnjega celotnega dnevnega planiranega obsega storitev, podanega iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, naročnik odda ponudniku, ki je uvrščen glede na merila, za ponudnikom, ki je zadnji prejel posamezno naročilo storitve iz predhodnega celotnega dnevnega planiranega obsega storitev oziroma v kolikor je ponudnik, ki je zadnji prejel posamezno naročilo storitve iz predhodnega celotnega dnevnega planiranega obsega storitev, zadnjeuvrščeni ponudnik, naročnik odda prvo posamezno naročilo prvouvrščenemu ponudniku, in v obeh primerih ostala posamezna naročila naprej v vrstnem redu razvrstitve njihovih ponudb. Pri vsakem zadnjem naročilu vsakega posameznega dnevnega planiranega obsega storitev lahko pride do situacije, da zadnje posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v b) alineji.
i) Xxxxxxxx ponudnikom ne zagotavlja določenih deležev oddanih naročil niti po vsebini niti po obsegu, temveč bo naročila oddajal na zgoraj opisan način v skladu s svojimi potrebami, to je v odvisnosti od prejetih naročil s strani špediterjev in agentov,
j) v kolikor ponudnik, kateremu je naročnik oddal posamezno naročilo, v odzivnem času 30 minut, pri čemer odzivni čas prične teči takoj po prejemu naročila, kar pomeni v času od 12.30 ure pa najkasneje 13.00 ure, naročniku sprejema in izvedbe naročila ne potrdi, naročnik to naročilo odda ponudniku, ki je v razvrstitvi ponudb zasedel mesto za ponudnikom, ki izvedbe naročila ni potrdil.
Izjemoma se lahko pri naročniku, kot priprava vozil na bodoče premike, izkaže potreba po storitvi označevanja in evidentiranja vozil brez izkazane potrebe po izvedbi storitev premika vozil (to je, ne da bi se izvajala storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami ali pa storitev nakladanja/razkladanja vozil na/z ladje). Naročilo za to storitev naročnik odda ponudniku, ki je na podlagi v predhodnem odstavku določenih pravil za naročilo storitev, na vrsti za oddajo naročila, naslednje posamezno naročilo po temu naročilu, ki predstavlja storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami in s to storitvijo povezano storitev označevanja in evidentiranja ali pa storitev nakladanja/razkladanja na/z ladje in z njo povezane storitve označevanja in evidentiranja ali pa pričvrščevanja oz. odčvrščevanja vozil, pa naročnik odda istemu ponudniku, pri čemer potreba po storitvah obeh naročil skupaj ne sme presegati kapacitet potreb po storitvah, kot je to določeno v b) alineji prejšnjega odstavka.
Naročnik si pridržuje pravico, da v primeru predčasnega prenehanja okvirnega sporazuma s posameznim izvajalcem ali v primeru neizpolnitve odložnega pogoja pri posameznem izvajalcu, naroča preostalim izvajalcem tudi sorazmerno večji obseg skupin (ali posameznih naročil) vsakemu izvajalcu za izvajanje storitev oz. izvajalcev storitev, do izvedbe novega javnega naročila za enak predmet. Prav tako si naročnik pridržuje pravico, da v primeru povečanega obsega predmeta naročila, naroča pri vseh izbranih izvajalcih sorazmerno večji obseg skupin (ali posameznih naročil) oziroma v skladu z javno-naročniškimi predpisi odda dodatna naročila drugim gospodarskim subjektom.
4. Zavarovalna polica za zavarovanje civilne odgovornosti
Vsak izbrani ponudnik mora pred začetkom izvajanja storitve dostaviti zavarovalno polico za zavarovanje
civilne odgovornosti za škodo, nastalo tretjim osebam ali stvarem, in sicer:
- na zavarovalno vrednost po škodnem dogodku na znesek najmanj 75.000,00 EUR,
- na letni agregat izplačanih škod v znesku vsaj 150.000,00 EUR,
- kot tretje osebe se upošteva naročnik, vsi zaposlenci naročnika in tretje osebe, ki se
nahajajo na območju tovornega pristanišča, kjer deluje naročnik,
- zavarovanje mora biti veljavno ves čas trajanja okvirnega sporazuma.
Brez ustreznega zavarovanja civilne odgovornosti za škodo izvajalec ne more opravljati storitev iz okvirnega sporazuma. Naročnik bo dopustil možnost, da ima izvajalec ob podpisu okvirnega sporazuma sklenjeno zavarovanje civilne odgovornosti za škodo katerega trajanje je krajše od trajanja okvirnega sporazuma, vendar bo moral naročniku najkasneje v roku 30 dni od podpisa okvirnega sporazuma dostaviti zavarovanje, ki bo veljavno vsaj od sklenitve zavarovanja do konca trajanja okvirnega sporazuma.
VI. ZAKLJUČEK POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA
1. Ustavitev postopka
Naročnik lahko kadarkoli pred potekom roka za oddajo ponudb ustavi postopek javnega naročanja, in sicer na način, da v skladu s 60. členom ZJN-3 objavi obvestilo o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, s čimer na podlagi 90. člena ZJN-3 ustavi postopek javnega naročanja.
2. Odločitev o oddaji javnega naročila
Naročnik bo po končanem preverjanju in ocenjevanju ponudb obvestil vsakega ponudnika o sprejeti
odločitvi v zvezi z oddajo javnega naročila, in sicer z objavo odločitve na portalu javnih naročil.
3. Zavrnitev vseh ponudb
Naročnik lahko na podlagi petega odst. 90. člena ZJN-3 na vseh stopnjah postopka po izteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. V takšnem primeru bo o razlogih za takšno odločitev in ali bo začel nov postopek, obvestil ponudnike.
4. Sprememba odločitve
Naročnik lahko do pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila z namenom odprave nezakonitosti po predhodni ugotovitvi utemeljenosti, svojo odločitev na lastno pobudo spremeni in sprejme novo odločitev, s katero nadomesti prejšnjo, in sicer na podlagi šestega odstavka 90. člena ZJN-3. Naročnik bo v primeru spremembe odločitve o oddaji javnega naročila obvestil ponudnike.
5. Pravnomočnost odločitve o oddaji javnega naročila
Odločitev o oddaji javnega naročila postane pravnomočna z dnem, ko zoper njo ni mogoče zahtevati
pravnega varstva.
6. Odstop od izvedbe javnega naročila
Po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila lahko naročnik na podlagi osmega odstavka 90. člena ZJN-3 do sklenitve okvirnega sporazuma odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmeta javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina okvirnega sporazuma posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila nemogoča.
Če naročnik odstopi od izvedbe javnega naročila, z izbranim ponudnikom ne sklene okvirnega sporazuma za izvedbo javnega naročila, o svoji odločitvi in o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, pa pisno obvesti ponudnika.
7. Sklenitev okvirnega sporazuma o izvajanju storitev
Okvirni sporazum z izbranim ponudnikom bo sklenjen s strani zakonitih zastopnikov naročnika.
Vzorec okvirnega sporazuma je v obrazcu OBR-11 sestavni del te razpisne dokumentacije. Ponudnik potrdi, da se strinja z vsebino okvirnega sporazuma s podpisom ESPD (v »Del VI: Sklepne izjave«) ter s podpisom vzorca okvirnega sporazuma.
Izbrani ponudnik bo po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila pozvan k podpisu okvirnega sporazuma. Če ponudnik v roku 10 koledarskih dni od prejema poziva naročnika k sklenitvi okvirnega sporazuma naročniku ne bi dostavil z njegove strani podpisanega okvirnega sporazuma bo naročnik upošteval, da je izbrani ponudnik odstopil od namere za sklenitev okvirnega sporazuma. V takem primeru naročnik unovči dano zavarovanje za resnost ponudbe. V vsakem primeru se upošteva, da je okvirni sporazum sklenjen pod odložnima pogojema, ki morata biti izpolnjena kumulativno, in sicer:
- predložitve finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti
in
- predložitve kopije zavarovalne police za zavarovanje civilne odgovornosti.
VII. PRAVNO VARSTVO
V skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Ur. l. RS, št. 43/2011 in spremembe) se lahko zahtevek za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper ravnanje naročnika, ki pomeni kršitev predpisov, ki bistveno vpliva ali bi lahko bistveno vplivala na oddajo javnega naročila, razen, če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil ali ZPVPJN ne določa drugače.
VIII. PROTIKORUPCIJSKO OBVESTILO
Vsak ponudnikov poskus, da vpliva na naročnikovo obravnavo ponudb ali odločitev o izbiri, bo imel za posledico izločitev njegove ponudbe. Enako velja za poizkuse vplivanja na delo in odločitve strokovne komisije. V času razpisa naročnik in ponudnik ne smeta pričenjati in izvajati dejanj, ki bi v naprej določila izbor določene ponudbe. V primeru ustavitve postopka nobena stran ne sme pričenjati in izvajati postopkov, ki bi otežili razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije.
OBR- 1
Ponudnik :
PONUDBA S PREDRAČUNOM
Na osnovi javnega razpisa: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec) dajemo naslednjo ponudbo:
PODATKI O PONUDNIKU
Firma ……………………………………………………………………………………..
Zakoniti zastopnik :………………………………..……………………………………..
Matična številka:………………………………. Davčna številka:………………………
Transakcijski račun na katerega bo naročnik plačeval obveznosti:………………………
Izjavljamo, da:
- je ponudba pripravljena v skladu z razpisno dokumentacijo,
- je ponudba veljavna do vključno 31.05.2021,
- vsi stroški priprave in oddaje ponudbe gredo v naše breme kot ponudnika,
- razpisno dokumentacijo razumemo in se v celoti strinjamo z njeno vsebino, vključno z dodatki
in pojasnili, ki so bili objavljeni na Portalu javnih naročil,
- smo pripravljeni izvesti predmetno javno naročilo po sklenitvi okvirnega sporazuma v rokih,
količini in kakovosti kot izhaja iz razpisne dokumentacije in te ponudbe
in dajemo naslednjo
PONUDBO
Ponudbene cene za 1 skupino v EUR/uro:
Naziv storitve | Cena za 1 skupino v EUR/uro brez DDV |
i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami |
Ponudbena cena za izvajanje storitve označevanja in evidentiranja za 1 osebo izvajalca:
Naziv storitve | Cena storitve na 1 osebo izvajalca/uro |
iii) Storitev označevanja in evidentiranja |
Ponudbena cena na kos (na 1 vozilo)
Storitev | Cena storitve na 1 vozilo |
iv) Storitev pričvrščevanja vozil na ladji | |
v) Storitev odčvrščevanja vozil na ladji | |
ii) a) Storitev nakladanja/razkladanja vozil Daimler na/iz ladje | |
ii) b) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je ugoden glede na vez | |
ii) c) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je neugoden glede na vez |
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
ponudnika:
OBR-2
Ponudnik :
PODATKI O PONUDNIKU, PARTNERJIH IZ SKUPNE PONUDBE IN PODIZVAJALCIH STORITEV NA TERMINALU ZA AVTOMOBILE TER SOCIALNA MERILA
1. PONUDBA
Ponudbo za izvedbo javnega naročila 276/2020 »Xxxxxx izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec)« dajemo (se označi z X):
□ Samostojno
□ Skupna ponudba
□ S podizvajalci
2. PODATKI O PONUDNIKU
2.1 Podatki o ponudniku
Popolna firma ponudnika |
Naslov ponudnika |
Odgovorna oseba/osebe oz. zakoniti zastopnik za podpis okvirnega sporazuma |
Pooblaščena oseba za podpis okvirnega sporazuma, v kolikor le-ta ni zakoniti zastopnik |
Matična številka |
Identifikacijska številka za DDV |
Številka transakcijskega računa |
Naziv in naslov banke |
BIC/SWIFT |
Telefon |
e-naslov |
2.2. Skupna ponudba
Ponudniki točko 2.2. izpolnijo v primeru, da oddajajo skupno ponudbo.
Pri javnem naročilu z oznako JN 276/2020 sodelujemo naslednji ponudniki (partnerji v skupni ponudbi):
Št. | Firma partnerja v skupni ponudbi, naslov, zakoniti zastopnik, matična številka, identifikacijska številka za DDV | Opis storitve ali dela storitve, ki ga bo izvedel partner v skupni ponudbi * |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. |
*Npr. partner v skupni ponudbi bo določeno storitev izvajal z 1 ali več skupinami ali pa z 1 ali večjim številom oseb v posamezni skupini
2.3. Ponudba s podizvajalci – podatki o podizvajalcih
Ponudniki točko 2.3. izpolnijo v primeru, da bodo pri izvedbi javnega naročila sodelovali s
podizvajalci.
Pri javnem naročilu z oznako JN 276/2020 bomo sodelovali z naslednjimi podizvajalci:
Št. | Firma podizvajalca, naslov, zakoniti zastopnik, matična številka, identifikacijska številka za DDV | Opis storitve dela storitve, ki jo bo izvedel podizvajalec* | Predviden % izvedbe posla |
1. | |||
2. | |||
3. | |||
4. |
*Npr. podizvajalec bo določeno storitev izvajal z 1 ali več skupinami ali pa z 1 ali večjim številom oseb v posamezni skupini
3. Socialna merila – plačilo davkov in prispevkov
V spodnji tabeli navedite vse gospodarske subjekte, ki nastopajo v ponudbi (ponudnika, partnerja v
skupnem nastopu) ter označite, ali obstoji ali ne obstoji razlog kot izhaja iz spodaj zastavljenih vprašanj.
Št. | Gospodarski subjekt (firma ponudnika, partnerja v skupini) | Ali pri gospodarskem subjektu obstaja razlog, da ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe? (ustrezno obkrožite, ali DA (če obstaja) ali NE (če ne obstaja) | |
1. | DA | NE | |
2. | DA | NE | |
3. | DA | NE | |
4. | DA | NE | |
5. | DA | NE |
V kolikor je gospodarskih subjektov več, se tabelo kopira, da se vnese vse gospodarske subjekte.
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
ponudnika:
OBR- 3
Gospodarski subjekt:
SOGLASJE ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ KAZENSKE EVIDENCE – FIZIČNE OSEBE
V zvezi z javnim naročilom: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020
IZJAVLJAM, da naročniku XXXX XXXXX, pristaniški in logistični sistem, d.d., Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper - Capodistria, kot naročniku, dajem soglasje skladno 10. odst. 77.čl. ZJN-3 in skladno 22.čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov, da za potrebe izvedbe javnega naročila po odprtem postopku, pridobi podatke od Ministrstva za pravosodje, da nisem bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v 75.čl. ZJN-3.
IME, PRIIMEK:
EMŠO:
KRAJ IN DATUM ROJSTVA: OBČINA IN DRŽAVA ROJSTVA: NASLOV STALNEGA PREBIVALIŠČA: POTNA ŠTEVILKA STALNEGA PREBIVALIŠČA:
DRŽAVLJANSTVO: PREJŠNJI PRIIMEK:
Kraj,
Datum,
Ime, priimek fizične osebe
Podpis fizične osebe
Opomba: Soglasje se predloži za vse osebe, ki so članice upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa ponudnika, partnerja v skupni ponudbi in podizvajalcev, ki bodo prevzeli več kot 30% posla, ali ki imajo pooblastila za zastopanje ali odločanje ali nadzor v gospodarskem subjektu.
Izjavo podpiše fizična oseba, ki soglasje daje!
OBR-3/A
Gospodarski subjekt:
SOGLASJE ZA PRIDOBITEV PODATKOV ZA PRAVNE OSEBE
V zvezi z javnim naročilom: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020, dajemo soglasje skladno s 1. odstavkom 75. člena Zakona o javnem naročanju (ZJN-3; Uradni list RS, št. 91/15) in 22. členom Zakona o varstvu osebnih podatkov-uradno prečiščeno besedilo (ZVOP- 1, Ur.l. RS 94/2007), da za potrebe preverjanja izpolnjevanja pogojev v postopku oddaje javnega naročila Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), da
- od Ministrstva za pravosodje, Sektor za izvrševanje kazenskih sankcij, Kazenska evidenca, pridobi potrdilo iz kazenske evidence, da kot ponudnik nismo bili pravnomočno obsojeni zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v 75. členu ZJN-3,
- od finančne uprave RS iz sistema e-dosje pridobi potrdilo, da imamo plačane davke in
- prispevke za socialno varnost v zvezi z izpolnjevanjem merila plačilo davkov in prispevkov
- da iz sistema e-dosje pridobi podatke v zvezi z izpolnjevanjem merila spoštovanje predpisov s področja dela
Podatki o ponudniku: _ Polni naziv podjetja: Sedež podjetja: Matična številka podjetja:
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
gospodarskega subjekta:
Opomba: Soglasje se predloži za ponudnika, vsakega partnerja v skupni ponudbi in podizvajalca v ponudbi, ki bo prevzel več kot 30% posla
OBR- 4
I Z J A V A
O UDELEŽBI FIZIČNIH IN PRAVNIH OSEB V LASTNIŠTVU PONUDNIKA
IN O GOSPODARSKIH SUBJEKTIH, ZA KATERE SE GLEDE NA DOLOČBE ZAKONA, KI UREJA GOSPODARSKE DRUŽBE, ŠTEJE, DA SO POVEZANE DRUŽBE S PONUDNIKOM
PONUDNIK oz. partner v skupni ponudbi:
Polno ime:
Sedež: _ Občina sedeža: _
Matična številka
podjetja:
ID ZA DDV::
V zvezi z javnim naročilom št. JN 276/2020: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), posredujemo na osnovi 6. odstavka 14. člena ZIntPK podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu gospodarskega subjekta, vključno z udeležbo tihih družbenikov, ter gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe šteje, da so povezane družbe s kandidatom.
IZJAVLJAMO, da so pri lastništvu zgoraj navedenega gospodarskega subjekta udeležene naslednje
pravne osebe:
Št. | Naziv in sedež | Delež lastništva v % |
1. | ||
2. | ||
3. |
…..
IZJAVLJAMO, da so v lastništvu ponudnika udeležene naslednje fizične osebe:
Št. | Ime in priimek | Xxxxxx stalnega bivališča | Delež lastništva v % |
1. | |||
2. | |||
3. |
….
IZJAVLJAMO, da so skladno z določbami zakona, ki ureja gospodarske družbe, povezane družbe s
ponudnikom, naslednji gospodarski subjekti:
Št. | Naziv in sedež | Matična številka |
1. | ||
2. | ||
3. |
…..
S podpisom te izjave jamčim, da v celotni lastniški strukturi ni udeleženih drugih fizičnih ter pravnih oseb, ter gospodarskih subjektov, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe.
S podpisom te izjave jamčim za točnost in resničnost podatkov ter se zavedam, da je pogodba oziroma okvirni sporazum v primeru lažne izjave ali neresničnih podatkov o dejstvih v izjavi nična. Zavezujem se, da bom naročnika obvestil o vsaki spremembi posredovanih podatkov.
Vse gornje izjave podajam pod kazensko in materialno odgovornostjo.
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika Ponudnika oz. partnerja v skupni ponudbi:
Gospodarski subjekt:
IZJAVA PONUDNIKA O
IZPOLNJEVANJU USTREZNOSTI ZA OPRAVLJANJE POKLICNE DEJAVNOSTI
V zvezi z javnim naročilom: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020
izjavljamo, da:
smo registrirani za opravljanje dejavnosti 52.240 Pretovarjanje
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
Gospodarskega subjekta:
Opomba:
Ta obrazec mora biti dan tudi za vsakega partnerja v skupni ponudbi ali pa podizvajalca, udeleženega
v ponudbi, ki bo prevzel več kot 30% posla.
OBR-6
Ponudnik :
IZJAVA PONUDNIKA O RAZPOLAGANJU S KOMBIJI in OSEBNIMI VOZILI
V zvezi z javnim naročilom: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020
izjavljamo, da:
- imamo v lasti kombijev in osebnih vozil z naslednjimi registrskimi oznakami:
,
- imamo v najemu kombijev in osebnih vozil z naslednjimi registrskimi oznakami:
_.
V dokaz prilagamo fotokopije prometnih dovoljenj za zgoraj navedene registrske oznake kombijev in osebnih vozil.
Opomba: v primeru najema kombijev ali osebnih vozil se v dokaz razpolaganja s kombiji ali osebnimi vozili ne priložijo fotokopije prometnih dovoljenj, temveč veljavne pogodbe o najemu, v katerih je ponudnik najemnik ali pa je najemnik partner iz skupne ponudbe ali pa podizvajalec iz ponudbe s podizvajalci, in iz katerih izhaja najem kombijev ali osebnih vozil najmanj za čas trajanja okvirnega sporazuma
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
ponudnika:
*V kolikor ponudnik ta pogoj izpolnjuje s partnerjem v skupni ponudbi ali pa s podizvajalcem/ci ponudnika, ta obrazec izpolni in podpiše tudi partner v skupni ponudbi ali pa podizvajalec.
OBR-7
Gospodarski subjekt:
SEZNAM REFERENC
V zvezi z javnim naročilom: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020,
dajemo naslednji seznam referenc:
Zaporedna številka | Naročnik (firma in sedež) | Trajanje pogodbe v številu mesecev |
1. | ||
2. | ||
3. |
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
Gospodarskega subjekta:
*V primeru skupne ponudbe, mora seznam referenc izpolniti in podpisati tudi vsak partner v skupni ponudbi.
OBR-7/A
Ponudnik :
POTRDITEV REFERENC/E S STRANI POSAMEZNIH REFERENČNIH NAROČNIKOV
Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so spodaj navedeni podatki o referenčnih delih resnični.
Firma in sedež naročnika:
Matična številka naročnika:
Kontaktna oseba naročnika in e-mail kontaktne osebe::
Št. pogodbe/naročilnice in datum:
Obdobje izvajanja:
Kraj izvajanja:
Opis predmeta naročila, za katerega se izdaja referenca:
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
Gospodarskega subjekta, ki nastopa v ponudbi:
IZPOLNI NAROČNIK STORITVE
Potrjujemo, da nam je zgoraj navedeni ponudnik/izvajalec opravljal storitve pri pretovoru vozil in/ali storitve pri skladiščenju vozil, v skladu z določili zgoraj navedene pogodbe/naročilnice v dogovorjenem roku, količini, kvaliteti in ceni.
Potrdilo izdajamo na prošnjo ponudnika/izvajalca in velja izključno za potrebe pri njegovi oddaji ponudbe na javno naročilo št. JN 276/2020 » IZBIRA IZVAJALCEV STORITEV NA TERMINALU ZA AVTOMOBILE (5. izvajalec)«.
Izjavljamo, da smo javni / zasebni naročnik (ustrezno obkrožite).
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika dajalca reference:
*V primeru skupne ponudbe, mora biti OBR-7/A Potrditev referenc/e s strani posameznih referenčnih naročnikov biti predložen tudi za vsakega partnerja v skupni ponudbi.
OBR-8
Ponudnik :
MENIČNA IZJAVA s pooblastilom za izpolnitev Zavarovanje za resnost ponudbe
V zvezi z javnim naročilom: Xxxxxx izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020 in našo ponudbo na to javno naročilo, vam izročamo podpisano in žigosano originalno bianko menico ter to menično izjavo za zavarovanje resnosti ponudbe s pooblastilom za izpolnitev in unovčenje menice v višini 10.000,00 EUR (deset tisoč 00/100EUR).
Na menicah je podpisana pooblaščena oseba za podpisovanje:
(ime in priimek) (lastnoročni podpis)
V primeru, da:
1. umaknemo ponudbo po poteku roka za prejem ponudb ali nedopustno spremenimo ponudbo v
času njene veljavnosti; ali
2. kot izbrani ponudnik na poziv naročnika (upravičenca iz zavarovanja ) v roku 10 koledarskih dni od prejetega poziva za sklenitev okvirnega sporazuma, podpisanega okvirnega sporazuma ne dostavimo naročniku, ali
3. kot izbrani ponudnik v roku 15 koledarskih dni od prejetega poziva za sklenitev okvirnega sporazuma ne predložimo zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu s pogoji predmetnega naročila.
pooblaščamo družbo LUKA KOPER, pristaniški in logistični sistem, d.d., Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper
- Capodistria,
da lahko našo bianko menico brez predhodnega obvestila izpolni v vseh neizpolnjenih delih za znesek
naših obveznosti, da na menico vpiše klavzulo »brez protesta« ter da menico domicilira pri
ali pri katerikoli drugi poslovni banki, ki vodi naš transakcijski račun. Odrekamo se vsem ugovorom proti tako izpolnjeni menici in se zavezujemo menico plačati, ko dospe, v gotovini.
NALOG ZA PLAČILO MENICE
Nepreklicno in brezpogojno pooblaščamo banko oziroma katerokoli drugo poslovno banko s sedežem v Republiki Sloveniji, ki v času unovčitve vodi naš transakcijski račun, da unovči navedeno menico v breme denarnih sredstev na našem transakcijskem računu, za znesek 10.000,00 EUR. (deset tisoč 00/100 EUR).
Ta menična izjava velja do 31.05.2021.
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
ponudnika:
OBR-9
VZOREC BANČNE GARANCIJE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI
ZA: DATUM:
VRSTA ZAVAROVANJA: (bančna garancija) _ ŠTEVILKA: (številka garancije) GARANT: (firma in sedež banke) NAROČNIK: (firma in sedež ponudnika)
UPRAVIČENEC: XXXX XXXXX, pristaniški in logistični sistem, d.d., Vojkovo nabrežje 38, 6501 Koper - Capodistria
OSNOVNI POSEL: (vpiše se št. okvirnega sporazuma in datum sklenitve) ZNESEK V EUR: (znesek dane garancije) : 60.000,00 EUR
LISTINE, KI JIH JE POLEG IZJAVE POTREBNO PREDLOŽITI ZAHTEVI ZA VNOVČENJE : nobena
JEZIK V ZAHTEVANIH LISTINAH: slovenski
OBLIKA PREDLOŽITVE: v papirni obliki s priporočeno pošto ali katerokoli obliko hitre pošte ali osebno v elektronski obliki po SWIFT sistemu na naslov (vpiše se SWIFT naslova garanta)
KRAJ PREDLOŽITVE: (garant vpiše naslov, kamor se opravi predložitev papirnih listin, ali elektronski
naslov za predložitev v elektronski obliki – npr. SWIFT naslov garanta)
DATUM VELJAVNOSTI: (vpiše se datum, do katerega traja zavarovanje: 12 mesecev od dneva sklenitve okvirnega sporazuma)
SKRAJNI ROK UNOVČITVE: vpiše datum, ki predstavlja 30. dan po izteku datuma veljavnosti) STRANKA, KI MORA PLAČATI STROŠKE: vpiše se firma in naslov ponudnika
Kot garant se nepreklicno in brezpogojno zavezujemo, da bomo upravičencu iz te garancije izplačali katerikoli znesek do višine zneska zavarovanja, na podlagi zahteve upravičenca za plačilo v zgoraj navedeni obliki predložitve. Zahteva za plačilo mora biti podpisana s strani pooblaščene/ih oseb/e upravičenca, skupaj z drugimi listinami, če so zgoraj naštete, ter v vsakem primeru skupaj z izjavo upravičenca, ki je bodisi vključena v besedilo zahteve za plačilo ali bodisi na ločeni s strani pooblaščene/ih oseb/e upravičenca podpisani listini, ki je priložena zahtevi za plačilo ali se nanjo sklicuje, in v kateri je navedeno, v kakšnem smislu naročnik zavarovanja ni izpolnil svojih obveznosti iz osnovnega posla.
Zahtevo za plačilo moramo prejeti najkasneje na zadnji dan trajanja zavarovanja ali pa pred njim v zgoraj navedenem kraju predložitve.
Morebitne spore iz te garancije je pristojno reševati sodišče po sedežu garanta.
Za to zavarovanje veljajo Enotna pravila za garancije (EPGP) revizija 2010, izdana pri MZT pod št. 758.
Garant
žig in podpis
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega
zastopnika:
OBR-10
Ponudnik :
IZJAVA PO 35. ČLENU ZIntPK
V zvezi z javnim naročilom: Izbira izvajalcev storitev na terminalu za avtomobile (5. izvajalec), JN 276/2020 in našo ponudbo na to javno naročilo,
ponudnik:
izjavlja, da ni nastopil položaj, kot ga ureja določilo 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju
korupcije (ZIntPK-UPB2, Ur.l. RS 69/11 in 158/20).
Določba 1. odst. 35. člena ZIntPK med drugim določa, da organ ali organizacija javnega sektorja, ki je zavezan postopek javnega naročanja voditi skladno s predpisi, ki urejajo javno naročanje, ne sme naročati blaga, storitev ali gradenj, pri katerih je funkcionar, ki pri tem organu ali organizaciji opravlja funkcijo, ali njegov družinski član: udeležen kot poslovodja, član poslovodstva ali zakoniti zastopnik ali je neposredno ali preko drugih pravnih oseb v več kot pet odstotnem deležu udeležen pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju ali kapitalu. Prepoved velja tudi za poslovanje organa ali organizacije javnega sektorja s funkcionarjem ali njegovim družinskim članom kot fizično osebo.
V skladu z navedenim izjavljamo, da v poslovnem subjektu, ki je dobavitelj/izvajalec v postopku javnega naročanja, funkcionar ali njegovi družinski člani, niso člani poslovodstva niti niso neposredno oz. preko drugih pravnih oseb z več kot 5% deležem udeleženi pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju oz. kapitalu.
Pogodba oziroma okvirni sporazum, ki je v nasprotju z določbami 35. člena ZIntPK, je nična/ničen.
Kraj in datum: Žig in podpis zakonitega zastopnika
ponudnika:
VZOREC OKVIRNEGA SPORAZUMA OBR-11
OKVIRNI SPORAZUM
sklenjen med
XXXX XXXXX, pristaniški in logistični sistem, d.d., Vojkovo nabrežje 38, 6501 KOPER ki jo zastopata predsednik uprave Xxxxxxxx Xxxxx in član uprave Xxxxx Xxxxxxxxxx
(v nadaljevanju besedila: naročnik)
in
, MŠ:
ki ga zastopa direktor (v nadaljevanju besedila: izvajalec_5)
UVODNE DOLOČBE
1. člen
Stranki tega okvirnega sporazuma ugotavljata, da:
- je naročnik izvedel postopek oddaje javnega naročila po odprtem postopku z oznako JN 276/2020, v skladu s 40. členom Zakona o javnem naročanju (ZJN-3, Uradni list RS, št. 91/15, 14/18), s sklenitvijo okvirnega sporazuma na podlagi a) alineje sedmega odst. 48. člena ZJN-3;
- je predmet javnega naročila izbira petega izvajalca storitev na terminalu za avtomobile;
- narava predmeta storitev in dejstvo, da so vrsta storitve, obseg storitve in čas izvajanja storitve, odvisni od obsega prejetih naročil s strani špediterjev in agentov, ta pa od prihoda tovornih ladij v tovorno pristanišče Koper, terja sklenitev okvirnega sporazuma z več ponudniki, ki so v postopku oddaje javnega naročila (JN 238/2020 in JN 276/2020) oddali ponudbe, ki so v razvrstitvi najbolj ugodnih ponudb zasedle uvrstitev od 1. do največ 5. mesta;
- je ponudba izvajalca, v postopku oddaje javnega naročila v razvrstitvi najbolj ugodnih ponudb zasedla
uvrstitev na 5. mesto in v posledici tega je izvajalec v tem okvirnem sporazumu imenovan izvajalec _,
- s tem okvirnim sporazumom naročnik in izvajalec določata vse pogoje glede izvajanja storitev in vse pogoje za naročanje storitev, pri čemer je med strankama tega okvirnega sporazuma nesporno, da je sestavni del tega okvirnega sporazuma tudi vsa razpisna dokumentacija predmetnega javnega naročila, vključno z njenimi spremembami in dopolnitvami, odgovori naročnika na postavljena vprašanja in objavljena pojasnila ter ponudba izvajalca, pri čemer se pri razlagi pravic in obveznosti strank tega okvirnega sporazuma upošteva naslednja prioriteta dokumentacije: prednost ima ta okvirni sporazum, nato razpisna dokumentacija s spremembami in dopolnitvami, nato odgovori naročnika na postavljena vprašanja in objavljena pojasnila ter kot zadnja ponudba izvajalca;
- podpisnika tega okvirnega sporazuma sta soglasna, da ne glede na zaporedje veljave pri uporabi dokumentov, kot določeno v predhodni alineji, se za razlago pravic in obveznosti strank tega okvirnega sporazuma vedno uporabi določba, ki je ugodnejša za naročnika;
- je med strankama tega sporazuma nesporno, da so vse potrebe naročnika za izvajanje storitev, ki so predmet tega sporazuma, podane v obliki ocene in da naročnik ne prevzema nikakršne obveznosti, da bo storitve v obsegu v tem okvirnem sporazumu navedene ocene tudi dejansko naročil;
- sklepa naročnik s petimi izvajalci ločeno vsebinsko enak okvirni sporazum z izjemo podatkov, ki se nanašajo na posameznega izvajalca in ceno njegove ponudbe, ter podatkov vezanih na trajanje okvirnega sporazuma s petim ponudnikom.
PREDMET OKVIRNEGA SPORAZUMA
2. člen
Predmet okvirnega sporazuma je izvajanje storitev na terminalu za avtomobile v tovornem pristanišču Koper. Naročnik ocenjuje, da bo storitve potreboval za pretovor ocenjene količine 600.000 vozil iz ali pa na ladjo (od tega 110.000 vozil podjetja Daimler), za ocenjeno količino pričvrstitve 110.000 vozil, za ocenjeno količino odčvrstitve 40.000 vozil ter ocenjeno potrebo po premikih na in med skladiščnimi površinami v ocenjenem številu 1.000.000 vozil. Naročnik se ne zavezuje in ne nosi nikakršne odgovornosti v primeru, posameznih storitev v obsegu ocenjenih količin ne bo naročil.
Predmet tega okvirnega sporazuma je izvajanje naslednjih storitev:
i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami:
Storitev se izvaja takrat, ko je zaradi logističnih zahtev potrebno izvrševati notranje premike vozil na skladiščnih površinah. Storitev izvajalec izvaja z 1 skupino ali pa več skupinami, pri čemer 1 skupino sestavljajo: 1 kombi (s številom sedežev 8+1) z 1 voznikom kombija in 8 osebami, ki izvajajo storitev premika vozil - vozniki vozil, ki se premikajo na in med skladiščnimi površinami. Xxxxxx kombija s kombijem 8 voznikov vozil odpelje na skladiščno površino, od koder se bodo premiki vozil izvajali, jih ponovno prevzame na skladiščni površini, kamor so se premiki izvedli ter ponovno odpelje na skladiščno površino, od koder se premiki vozil izvajajo.
V okviru izvajanja te storitve se lahko izvaja tudi nakladanje/razkladanja rabljenih vozil na /iz ladje v kolikor se bodo pojavile potrebe po izvajanju te storitve v manjšem v času izvajanja okvirnega sporazuma obsegu (cca. 2000 vozil na leto).
V povezavi s to storitvijo se v zahtevanem obsegu izvaja tudi storitev označevanja in evidentiranja.
ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje:
Storitev se prične izvajati po privezu tovorne ladje, ki je pripeljala vozila oz. na katero bodo vozila naložena. Storitev izvajalec lahko izvaja v sestavi od 1 do 5 skupin, pri čemer 1 skupino za izvajanje storitve sestavljajo: 1 kombi (s številom sedežev 8+1) z 1 voznikom kombija in 7 vozniki vozil, ki izvajajo nakladanje/razkladanje vozil in 1 osebo za določanje mesta parkiranja vozil. Izvajalec storitve to storitev tako lahko izvaja s 5 skupinami, kar skupaj predstavlja: 5 kombijev s 5 vozniki kombijev, 35 voznikov vozil, ki izvajajo premike vozil in 5 osebami za določanje mesta parkiranja. V kolikor posamična izvedba
storitve ne terja osebe za določanje mesta parkiranja, ta oseba, predvidena za določanje mesta
parkiranja, opravlja storitev voznika vozil.
V odvisnosti od tega, ali je zahtevana storitev nakladanja ali razkladanja, se storitev opravlja na naslednji
način:
- v primeru razkladanja vozil z ladje, kombi pripelje voznike v ladijsko skladišče, vozniki vsak svoje
vozilo odpeljejo na za to določeno skladišče, od koder jih kombi ponovno odpelje v ladijsko skladišče,
- v primeru nakladanja vozil v ladijsko skladišče se storitev izvaja tako, da kombi pripelje voznike na eno od skladišč vozil, od koder vozniki vozila prepeljejo v ladijsko skladišče, kjer jih voznik kombija s kombijem ponovno odpelje na skladišče vozil, od koder je potrebno prepeljati vozila v ladijsko skladišče.
V povezavi s to storitvijo se izvajata storitev pričvrščevanja vozil oz. storitev odčvrščevanja vozil v primeru, ko ladjar izvedbo takšne storitve naroči pri naročniku.
V povezavi s to storitvijo se v zahtevanem obsegu izvaja tudi storitev označevanja in evidentiranja.
iii) Storitev označevanja in evidentiranja:
Storitev se izvaja ob vsakem premiku vozila na vseh skladiščnih površinah in lahko se izvaja ob izvajanju storitve nakladanja/razkladanja vozil na/z ladje ali pa pri premikih na in med skladiščnimi površinami. Oseba, ki s strani izvajalca izvaja to storitev, se med skladiščnimi površinami premika z osebnim vozilom.
Izjemoma se ta storitev lahko izvaja tudi brez izvajanja premika vozil.
iv) Storitev pričvrščevanja vozil na ladji:
To storitev se izvaja v primeru, ko ladjar od naročnika zahteva, da mora naročnik poskrbeti za to, da se vozila, ki se nakladajo v ladijskem skladišču, pričvrsti. Pričvrstitev se izvaja sprotno, to je, ko se vozilo pripelje in parkira na za to določenem delu skladiščne površine na ladji.
Storitev izvajalec predvidoma izvaja z 9 osebami, ki izvajajo pričvrščevanje vozil za praviloma 5 skupin, ki izvajajo nakladanje vozil v ladijsko skladišče.
v) Storitev odčvrščevanja vozil na ladji:
To storitev se izvaja v primeru, da ladjar zahteva, da naročnik vozila, ki se iz ladijskega skladišča razlagajo, odčvrsti.
Storitev izvajalec predvidoma izvaja z 9 osebami, ki izvajajo odčvrščevanje vozil za praviloma 5 skupin,
ki izvajajo razkladanje vozil iz ladijskega skladišča.
OBSEG ZAGOTAVLJANJA STORITEV TER PREVOZNIH SREDSTEV ZA IZVAJANJE STORITEV
3. člen
Izvajalec za izvajanje storitev, navedenih v 2. členu tega sporazuma, zagotavlja izvajanje storitev, opisanih v 2. členu, najmanj v obsegu 6 skupin za vožnjo vozil, to je 48 voznikov vozil; od 48 voznikov vozil bo 9 voznikov vozil v primeru, da je zahtevana tudi storitev pričvrščevanja ali pa odčvrščevanja vozil, namesto vožnje vozil izvajalo storitev pričvrščevanja ali odčvrščevanja vozil in 5 voznikov vozil bo po potrebi namesto vožnje vozil določalo mesta parkiranja vozil na ladji, zato mora biti v vsaki skupini po eden voznik, ki lahko izvaja tudi določanje mesta parkiranja vozil na ladji, za kar bo tudi usposobljen, 5 oseb za izvajanje storitev evidentiranja in označevanja, 6 kombijev, s številom sedežev 8+1, s 6 vozniki kombijev, s katerimi opravlja prevoze voznikov vozil na skladiščne površine, od koder se opravlja premik vozil. Osebe, ki izvajajo storitev označevanja in evidentiranja, se med skladiščnimi površinami premikajo z osebnim avtomobilom, kar pomeni, da mora izvajalec za izvajanje te storitve zagotoviti 5 osebnih avtomobilov.
Kapaciteta izvajalca iz prejšnjega odstavka se šteje pri izvajanju tega okvirnega sporazuma za minimalno zahtevano kapaciteto izvajalca, s katero bo moral izvajati naročene storitve. Naročnik lahko začasno zmanjša minimalno zahtevano kapaciteto v času izvajanja okvirnega sporazuma v kolikor z njo zagotavlja svoje potrebe in jo sporoči vsem petim izvajalcem okvirnih sporazumov. V tem primeru lahko izvajalci nudijo novo zmanjšano minimalno zahtevano kapaciteto ali pa kapaciteto do prvotno predvidene minimalne zahtevane kapacitete 59 oseb. Izvajalcu, ki ne bo zagotavljal vsakokratne minimalne zahtevane kapacitete, bo naročnik obračunal pogodbeno kazen 200 EUR na naročilo, ki si jo lahko poplača z unovčitvijo bančne garancije ali pa s pobotom s svojo obveznostjo do izvajalca. V kolikor izvajalec pri 60 naročilih ne zagotovi minimalne zahtevane kapacitete, je naročnik upravičen v razmerju do tega izvajalca odpovedati ta okvirni sporazum in v celotnem znesku unovčiti zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu s 25. členom tega okvirnega sporazuma. Naročnik se lahko odloči, da ne odpove okvirnega sporazuma, če je sicer vsa potrebna naročila uspešno oddal in so bila tudi izvedena.
V kolikor se bo potreba po pretovoru vozil, zaradi zmanjšanih potreb naročnikov naročnika, zmanjšala za več kot 30%, o čemer bo naročnik seznanil izvajalca, lahko naročnik minimalno zahtevano kapaciteto izvajalca zmanjša v enakem odstotku glede na % zmanjšanega pretovora ob smiselnem upoštevanju zapolnjenosti kombijev za čas zmanjšanja potreb.
CENE STORITEV
4. člen
Naročnik naročene in pravočasno ter kvalitetno izvedene storitve posameznega naročila plača
izvajalcu po cenah, kot jih je izvajalec ponudil v postopku javnega naročila, in sicer:
i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami: EUR brez DDV na uro
ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje:
a) s tovorom Daimler EUR brez DDV na kos
b) s tovorom ugoden glede na vez EUR brez DDV na kos
c) s tovorom neugodnim glede na vez EUR brez DDV na kos
iii) Storitev označevanja in evidentiranja: EUR brez DDV na uro
iv) Storitev pričvrščevanja vozil na ladji: EUR brez DDV na kos
v) Storitev odčvrščevanja vozil na ladji: EUR brez DDV na kos
Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je ugoden glede na vez pomeni:
- nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Koper in se
naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 1 do 10
- nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Ankaran in
se naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 11 do R04
Storitev nakladanja/razkladanja vozil na/iz ladje s tovorom, ki je neugoden glede na vez pomeni:
- Nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Koper in se
naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 11 do R04
- Nakladanje/razkladanje vozil na/iz ladje s tovorom, ki je skladiščen na skladiščni površini Ankaran in
se naklada/razklada na ladjo, ki je privezana na priveznih mestih od 1 do 10 Ocenjena vrednost okvirnega sporazuma je EUR brez DDV.
Vse cene so navedene brez davka na dodano vrednost, pri čemer izvajalec davek na dodano vrednost obračuna na storitve, ki jih je izvedel na skupnostnem blagu tako, kot je to navedeno v nadaljevanju tega okvirnega sporazuma.
V primeru izvajanja storitve i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami z manj osebami
v kombiju kot je predvideno (8+1) se obračuna storitve v naslednjih deležih:
• 89% cene iz 1. odstavka tega člena v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 8 (7+1) oseb,
• 78% cene iz 1. odstavka tega člena v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 7 (6+1) oseb,
• 67% cene iz 1. odstavka tega člena v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 6 (5+1) oseb.
5. člen
Cene storitev veljajo ves čas trajanja tega sporazuma in med strankama tega okvirnega sporazuma je nesporno, da so cene storitev določene kot fiksne.
5.a člen
Ob morebitni uvedbi obveznih zaščitnih ukrepov za zajezitev širjenja novega koronavirusa SARS-CoV-2 (oz. COVID-19) kot npr. izogibanje tesnim stikom med ljudmi, kjer je predpisano upoštevanje varne razdalje med osebami, bi bila onemogočena vožnja v 1 kombiju vozniku in 8 osebam, temveč bi lahko bili v 1 kombiju le voznik in največ 5 oseb, zato se v času veljavnosti obveznih zaščitnih ukrepov uporablja določila tega člena.
Za čas veljavnosti teh zaščitnih ukrepov se šteje, da polno sestavljena 1 skupina za i) Storitev premika
vozil na in med skladiščnimi površinami ter ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje
predstavlja 1 kombi z 1 voznikom in 5 osebami, ki izvajajo storitve, zaradi česar se vsa določila Okvirnega
sporazuma za čas veljavnosti teh zaščitnih ukrepov uporabljajo v tem smislu.
Ne glede na 1. alinejo tretjega odstavka 7. člena tega Okvirnega sporazuma se za čas veljavnosti teh ukrepov upošteva, da za i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami ter ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje naročnik naročila storitve za naslednji dan planira na enega izvajalca, načeloma največ v obsegu 9 skupin, kar predstavlja 54 voznikov vozil.
Ne glede na 4. in 5. člen Okvirnega sporazuma se za čas veljavnosti teh zaščitnih ukrepov naročnik in izvajalec dogovorita, da naročnik naročene in pravočasno ter kvalitetno izvedene storitve posameznega naročila za storitvi i) in ii), ki sta vezani na uporabo kombijev, plača izvajalcu po ceni iz 4. člena z dodatkom zaradi zaščitnih ukrepov. Vrednost tega dodatka je za:
i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami: 3,19 EUR brez DDV na uro
ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje: 0,16 EUR brez DDV na kos
Ne glede na 6. člen Okvirnega sporazuma se za čas veljavnosti teh zaščitnih ukrepov se naročnik in izvajalec dogovorita, da v primeru, da iz razloga na strani naročnika izvajalec naročenih storitev ne more izvajati (čakanje), kot npr.: zaradi okvare naprav, zaradi katerih je onemogočeno izvajanje storitev, zastojev na prometnih površinah v tovornem pristanišču, nenadnih sprememb vremenskih pogojev, ki ne dopuščajo varnega izvajanja storitev, ipd., izvajalec pa je prisoten na kraju, kjer naj bi se storitve izvajale, je izvajalec upravičen za vsako uro, v kateri ne izvaja storitev, do naslednjega plačila:
- za vsako uro čakanja 1 skupine izvajalca (5+1) na opravljanje storitev, ne glede na to, za katero od storitev, ali za storitev i) ali storitev ii) je bila skupina naročena: 48 EUR brez DDV/uro čakanja.
6. člen
V primeru, da iz razloga na strani naročnika izvajalec naročenih storitev ne more izvajati (čakanje), kot npr.: zaradi okvare naprav, zaradi katerih je onemogočeno izvajanje storitev, zastojev na prometnih površinah v tovornem pristanišču, nenadnih sprememb vremenskih pogojev, ki ne dopuščajo varnega izvajanja storitev, ipd., izvajalec pa je prisoten na kraju, kjer naj bi se storitve izvajale, je izvajalec upravičen za vsako uro, v kateri ne izvaja storitev, do naslednjega plačila:
- za vsako uro čakanja 1 skupine izvajalca na opravljanje storitev, ne glede na to, za katero od storitev, ali za storitev i) ali storitev ii) je bila skupina naročena: 72,00 EUR/uro čakanja (za kombi 8+1),
- za 1 osebo izvajalca, ki je čakala za izvajanje storitev označevanja in evidentiranja ali pa na
storitev pričvrščevanja/odčvrščevanja: 8,00 EUR/uro čakanja.
V primeru izvajanja storitve i) Storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami ali ii) Storitev nakladanja/razkladanja vozil na /iz ladje z manj osebami v kombiju kot je predvideno (8+1) se obračuna vsaka ura čakanja ene skupine izvajalca v vrednosti:
• 64 EUR/uro čakanja v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 8 (7+1) oseb,
• 56 EUR/uro čakanja v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 7 (6+1) oseb,
• 48 EUR/uro čakanja v kolikor je pri izvajanju storitve v kombiju 6 (5+1) oseb.
V kolikor izvajalec s skupino prične z izvajanjem naročene storitve, v času izvajanja naročila pa skupina za izvajanje storitve iz razloga na strani izvajalca (npr. nenadna slabost osebe, ki je član skupine) ne zadostuje minimalnemu pogoju 6 (5+1) oseb v kombiju, se storitev ne more izvesti.
NAROČANJE STORITEV
7. člen
Izvajalec s sklenitvijo tega okvirnega sporazuma potrjuje in izrecno soglaša s tem, da se posamezna naročila storitev v času trajanja tega okvirnega sporazuma oddajajo na način, kot je določeno v tem 7. členu, in sicer:
Naročnik storitve naroča/oddaja posamezna naročila na podlagi naročniku danih naročil s strani xxxxxxxxxxx in agentov, ki jih naročnik prejme v tekočem dnevu za naslednji dan. Naročnik naročila špediterjev in agentov za naslednji dan prejme do 10.30 ure v tekočem dnevu. Na podlagi tako prejetih naročil naročnik izdela potrebo po storitvah za naslednji dan tako, da planira potrebe za čas 24 ur naslednjega dneva, šteto od 6.00 ure zjutraj naslednjega dne pa do 6.00 ure zjutraj naslednjega dne po naslednjemu dnevu.
Naročnik naročila storitve (ki obsega storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami in s to storitvijo povezano storitev označevanja in evidentiranja ali pa storitev nakladanja/razkladanja na/z ladje in z njo povezane storitve označevanja in evidentiranja ali pa pričvrščevanja oz. odčvrščevanja vozil) za naslednji dan planira na enega izvajalca, načeloma največ v obsegu:
- 6 skupin za izvajanje vožnje vozil, kar predstavlja 48 voznikov vozil, (od teh 48 voznikov vozil 9 voznikov vozil v primeru, da je zahtevana tudi storitev pričvrščevanja ali odčvrščevanja vozil, namesto vožnje vozil izvaja storitev pričvrščevanja ali odčvrščevanja vozil in 5 voznikov vozil po potrebi namesto vožnje vozil določa mesta parkiranja vozil na ladji, zato mora biti v vsaki skupini po en voznik, ki lahko izvaja tudi določanje parkiranja vozil na ladji, za kar bo tudi usposobljen), 6 kombijev s številom sedežev 8+1 in 6 voznikov kombijev,
- 5 oseb za evidentiranja in označevanja, vsaka od teh oseb za evidentiranje in označevanje mora
razpolagati z 1 osebnim vozilom za vožnjo med skladiščnimi površinami (v nadaljevanju: posamezno naročilo).
Naročnik oddaja posamezna naročila, dokler ne doseže celotnega dnevno planiranega obsega storitev, danega iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, in tako bo oddal toliko posameznih naročil, kolikor jih bo potreboval, pri čemer bo lahko prišlo do situacije:
- da dnevno posameznega naročila ne bo oddal vsem izvajalcem;
- da bo dnevno posameznemu izvajalcu oddal tudi več posameznih naročil;
- da zadnje oddano posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno prejšnjem
odstavku.
Naročnik storitve za naslednji dan na enega izvajalca planira v časovnem trajanju predvidoma 8 ur pa
do 12 ur, vse odvisno od obsega prejetih naročil s strani špediterjev in agentov.
Naročnik najkasneje do 13:00 v tekočem dnevu pošlje posamezno naročilo oziroma posamezna naročila storitev za naslednji dan na e-naslov pooblaščene osebe za sprejem naročil pri posameznem izvajalcu ali pa na drug elektronski medij v dogovoru med naročnikom in izvajalcem, pri čemer veljajo in se skozi ves čas veljavnosti okvirnega sporazuma uporabljajo naslednja pravila pri oddaji naročila:
a) naročnik po sklenitvi okvirnega sporazuma po javnem naročilu JN 238/2020 prvo posamezno naročilo najprej odda izvajalcu, ki je v razvrstitvi ponudb zasedel 1. mesto (izvajalec 1),
b) naslednje posamezno naročilo odda izvajalcu, ki je v razvrstitvi ponudb zasedel 2. mesto. Naročnik odda vsako naslednje posamezno naročilo izvajalcem v vrstnem redu razvrstitve njihovih ponudb.
c) V kolikor celoten dnevno planiran obseg storitev, podan iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, presega vsoto posameznih naročil oddanih vsem izvajalcem po vrstnem redu, naročnik odda dodatno posamezno naročilo kot določeno v alineji a) in b), pri čemer bo lahko prišlo do situacije, da zadnje oddano posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v tretjem odstavku tega člena. V kolikor celoten dnevno planiran obsega storitev, podan iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, ne zadostuje za oddajo posameznih naročil vsem izvajalcem, bo naročnik oddal le toliko delov posameznih naročil ali posameznih naročil oziroma bo oddal posamezna naročila le toliko izvajalcem, kolikor jih bo potreboval na način kot določeno v alineji a) in b), pri čemer bo lahko prišlo do situacije, da zadnje oddano posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v tretjem odstavku tega člena.
d) Vsako nadaljnje prvo posamezno naročilo vsakega nadaljnjega celotnega dnevnega planiranega obsega storitev, podanega iz prejetih naročil od špediterjev in agentov, naročnik odda izvajalcu, ki je uvrščen glede na merila, za izvajalcem, ki je zadnji prejel posamezno naročilo storitve iz predhodnega celotnega dnevnega planiranega obsega storitev oziroma v kolikor je izvajalec, ki je zadnji prejel posamezno naročilo storitve iz predhodnega celotnega dnevnega planiranega obsega storitev, zadnjeuvrščeni izvajalec, naročnik odda prvo posamezno naročilo prvouvrščenemu izvajalcu, in v obeh primerih ostala posamezna naročila naprej v vrstnem redu razvrstitve njihovih ponudb. Pri vsakem zadnjem naročilu vsakega posameznega dnevnega planiranega obsega storitev lahko pride do situacije, da zanje posamezno naročilo ne bo v celotnem obsegu kot navedeno v tretjem odstavku tega člena.
V kolikor izvajalec, kateremu je naročnik oddal posamezno naročilo, v odzivnem času 30 minut, pri čemer odzivni čas prične teči takoj po prejemu naročila, kar pomeni v času, šteto najkasneje od 13:00 ure, naročniku sprejema in izvedbe naročila ne potrdi, naročnik to naročilo odda izvajalcu, ki je v razvrstitvi ponudb zasedel mesto za izvajalcem, ki izvedbe naročila ni potrdil.
Naročnik ves čas veljavnosti okvirnega sporazuma izvaja oddajo posameznih naročil storitev, na način, določen v tem členu. Ne glede na to, kakšno naročilo storitve i) xxx xx) je po vsebini in obsegu določen izvajalec prejel, je za oddajo naslednje storitve i) xxx xx), ki jo naročnik potrebuje v času veljavnosti okvirnega sporazuma, na vrsti izvajalec, ki je bil kot ponudnik razvrščen glede na merila, za izvajalcem, ki je zadnji prejel naročilo storitve. Naročnik izvajalcem ne zagotavlja določenih deležev oddanih naročil
niti po vsebini niti po obsegu, temveč bo naročila oddajal na zgoraj opisan način v skladu s svojimi potrebami, to je v odvisnosti od prejetih naročil s strani špediterjev in agentov.
Izjemoma se lahko pri naročniku, kot priprava vozil na bodoče premike, izkaže potreba po storitvi označevanja in evidentiranja vozil brez izkazane potrebe po izvedbi storitev i) xxx xx), to je, ne da bi se izvajala storitev premika vozil na in med skladiščnimi površinami ali pa storitev nakladanja/razkladanja vozil na/z ladje. Naročilo za to storitev naročnik odda izvajalcu, ki je na podlagi pravil, določenih v tem členu, na vrsti za oddajo posameznega naročila storitev, naslednje naročilo po temu naročilu, ki predstavlja to izjemo, pa naročnik odda istemu izvajalcu, pri čemer potreba po storitvah obeh naročil skupaj ne sme presegati kapacitet potreb po storitvah na enega izvajalca, kot je to določeno v tretjem odstavku tega člena.
Izvajalec, ki mu je bilo naročilo za izvedbo storitve poslano, mora naročilo potrditi in dejansko izvršiti. Naročnik si pridržuje pravico, da v primeru predčasnega prenehanja okvirnega sporazuma s posameznim
izvajalcem ali v primeru neizpolnitve odložnega pogoja pri posameznem izvajalcu, naroča preostalim
izvajalcem tudi sorazmerno večji obseg skupin (ali posameznih naročil) vsakemu izvajalcu za izvajanje storitev oz. izvajalcev storitev, do izvedbe novega javnega naročila za enak predmet. Prav tako si naročnik pridržuje pravico, da v primeru povečanega obsega predmeta naročila, naroča pri vseh izbranih izvajalcih sorazmerno večji obseg skupin (ali posameznih naročil) oziroma v skladu z javno-naročniškimi predpisi odda dodatna naročila drugim gospodarskim subjektom.
Naročnik lahko posamezno naročilo za naslednji dan, dano na način, določenim v tem členu, prekliče v primeru, da je sam, po temu, ko je naročilo izvajalcu poslal, dobil preklic s strani špediterja ali pa agenta. Upošteva se, da je preklic naročila pravočasen in izvajalca obvezuje v primeru, da je izvajalcu poslan najkasneje do 19.00 ure dneva pred dnevom, ko bi mora izvajalec pričeti z izvajanjem storitve.
Ravno tako lahko naročnik spremeni dano naročilo za naslednji dan, v primeru, da je sam s strani špediterja ali pa agenta prejel spremembo naročila. Sprememba naročila predstavlja vsako spremembo v količini naročene storitve ali pa v zahtevani časovni izvedbi storitve. Upošteva se, da je sprememba naročila pravočasna in izvajalca obvezuje v primeru, da je izvajalcu poslana najkasneje do 19.00 ure dneva pred dnevom, ko bi mora izvajalec pričeti z izvajanjem storitve.
8. člen
Pooblaščena in kontaktna oseba izvajalca in njen elektronski naslov ter telefonska številka, na katero
xxxxxxxx pošilja naročila, so:
ime in priimek pooblaščene osebe:
e-naslov pooblaščene osebe:
telefonska številka pooblaščene osebe:
V primeru, da izvajalec naročniku prejema naročila in izvedbe naročila ne potrdi, naročnik lahko od izvajalca zahteva plačilo pogodbene kazni v znesku 2.000,00 EUR. Pogodbeno kazen si naročnik lahko
poplača z unovčenjem bančne garancije ali pa pobota z obveznostjo do izvajalca. V kolikor izvajalec ne sprejme in ne potrdi 3 naročil v posameznem koledarskem mesecu in so bila vsa naročila v okviru zahtevane minimalne kapacitete izvajalca, je naročnik upravičen v razmerju do tega izvajalca odpovedati ta okvirni sporazum brez odpovednega roka in v celotnem znesku unovčiti zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu s 25. členom tega okvirnega sporazuma. Naročnik se lahko odloči, da ne odpove okvirnega sporazuma, če je sicer vsa potrebna naročila uspešno oddal in so bila tudi izvedena.
9. člen
Pooblaščena oseba izvajalca mora prejeto naročilo za izvedbo storitev najkasneje v roku 30 minut od prejema naročila na svoj e-naslov ali drug elektronski medij pri izvajalcu, naročniku potrditi in potrditev naročila poslati naročniku na e-naslov pooblaščene osebe naročnika za naročanje storitev, ki je naročilo poslala ali pa na drug elektronski medij v dogovoru med naročnikom in izvajalcem. Pooblaščeni osebi naročnika za naročanje storitev in prejem potrditve naročila sta:
, e-naslov: , tel. št.:
, e-naslov: , tel. št.:
10. člen
Med strankama tega okvirnega sporazuma je nesporno, da je izvajalec dolžan naročene storitve izvršiti s skrbnostjo dobrega strokovnjaka, samostojno, na lastno tveganje ter je zavezan doseči rezultat. Pri tem prevzema popolno odgovornost, da naročene storitve izvaja z ustrezno usposobljenimi zaposlenimi oz. osebami, ki zanj delajo na drugih zakonitih pogodbenih osnovah, da storitve po okvirnem sporazumu izvaja z ustrezno oblikovanimi skupinami oziroma ustreznim številom oseb, ki omogočajo pravočasno in kvalitetno izvedbo storitev ter ustrezno mehanizacijo oziroma opremo. Izvajalec pri izvajanju naročila deluje s profesionalno skrbnostjo. Vsako odstopanje od danega naročila, nedoseganje izvedbe naročila in neizvršitev rezultata naročila je dolžan izvajalec nemudoma pisno sporočiti pooblaščeni osebi naročnika. Ravno tako je dolžan izvajalec nemudoma sporočiti pooblaščeni osebi naročnika o vsaki poškodbi, ki jo ugotovi ali sam povzroči na tovoru. V primeru, da naročnik ugotovi, da je pri izvrševanju storitve izvajalec na tovoru ali v zvezi s tovorom povzročil škodo, ni pa tega sporočil pooblaščeni osebi naročnika, je naročnik, poleg povrnitve vse nastale škode, naročnik lahko od izvajalca zahteva plačilo pogodbene kazni v znesku 2.000,00 EUR, ki si jo lahko poplača z unovčitvijo bančne garancije ali pa s pobotom s svojo obveznostjo do izvajalca.
OBVEZNOSTI IZVAJALCA
11. člen
Med strankama tega sporazuma je nesporno, da izvajalec v celoti odgovarja za ravnanja svojih podizvajalcev, v primeru skupne ponudbe partnerji naročniku odgovarjajo solidarno. Vsa ravnanja oseb, ki za izvajalca opravljajo storitev, ne glede na to, ali so te osebe zaposlene pri izvajalcu, ali pa pri
podizvajalcu ali pa pri partnerju v skupni ponudbi, se upoštevajo kot ravnanja izvajalca oz. v primeru skupne ponudbe, kot ravnanja partnerjev konzorcija, ki so naročniku solidarno odgovorni.
Izvajalec mora po prejemu naročila in po potrditvi naročila z njegove strani, storitev opraviti. Storitev opravi samostojno in na lastno tveganje v obsegu naročene storitve ter je v okviru izvajane storitve dolžan doseči rezultat. V ta namen izvajalec dobi od naročnika navodila, ki se nanašajo na rezultat, ki predstavlja naročeno storitev. Pri izvedbi storitve mora izvajalec spoštovati vso relevantno zakonodajo in notranje predpise, navodila, postopke naročnika, katerih spoštovanje mora naročnik zagotavljati za vse udeležene na območju koprskega tovornega pristanišča (ne samo za osebe, ki za naročnika izvajajo storitve) v okviru svojih obveznosti iz koncesijske pogodbe. Vsa omenjena dokumentacija je izvajalcu na voljo na spletni strani, navedeni v nadaljevanju oz. naročnik izvajalca z njo seznani na kakšne drugačen način.
Osebe, ki izvajajo storitve za izvajalca, so lahko samo osebe, ki imajo z izvajalcem, njegovim podizvajalcem ali pa izvajalcem iz skupne ponudbe, sklenjene veljavne pogodbe o zaposlitvi ali pa pogodbe, ki urejajo delo študentov ali upokojencev, kakor to določa veljavna zakonodaja. V primeru, da izvajalec sodeluje s podizvajalci na podlagi pogodb civilnega prava, mora pri takšnem načinu poslovnega sodelovanja spoštovati vso relevantno zakonodajo in pri tem ne sme zaobiti delovno pravne zakonodaje, davčno pravne zakonodaje in ostale zakonodaje. Zaradi kontrole vstopov in izstopov na območju koprskega pristanišča, mora izvajalec naročniku kot koncesionarju, v okviru njegovih nalog vodenja pristanišča in zagotavljanja varnosti v pristanišču za vsako osebo, s katero izvajalec izvaja storitev in ne glede na pravno podlago, naročniku pred nastopom izvajanja storitev s to osebo, dostavil potrdilo o nekaznovanosti in da zoper to osebo ne teče kazenski postopek.
Med izvajanjem storitev, katerih način izvedbe določa izključno izvajalec, je izvajalec dolžan spoštovati ukrepe in odločitve naročnika, ki jih mora naročnik kot koncesionar izvajati na območju koprskega tovornega pristanišča, da se zagotavljajo nemoteni procesi izvajanja pristaniških storitev na območju koprskega pristanišča kot celote, varovanje pristanišča, varstvo okolja, ukrepi iz varnosti in zdravja pri delu na območju koprskega tovornega pristanišča kot celote, ter drugi ukrepi naročnika v okviru njegove funkcije vodenja koprskega tovornega pristanišča kot celote, ki jo mora izvajati v okviru koncesijske pogodbe. V primeru, da naročnik osebi, ki za izvajalca opravlja storitve, zaradi kršitve pravil v koprskem tovornem pristanišču, kot npr. izvajanje storitev pod vplivom alkohola, prepovedanih drog, nespoštovanja območij, kjer se lahko dela z odprtim ognjem, kršitev prometnih predpisov, ponarejanja dovolilnic, nespoštovanja predpisov iz varovanja okolja ali drugih kršitev pravil pristaniškega reda v tovornem pristanišču Koper, odvzame dovolilnico za vstop na območje pristanišča Koper, je izvajalec dolžan storiti vse potrebno, da zaradi tega ne trpi izvajanje storitev po tem okvirnem sporazumu. Prav tako je izvajalec dolžan storiti vse potrebno, da v bodoče pri osebah, ki zanj delajo, do kršitev pristaniškega reda ne pride.
Na območju koprskega tovornega pristanišča, za katerega je naročnik s koncesijsko pogodbo pridobil enovito koncesijo za izvajanje pristaniških dejavnosti, glede katerih mora skrbeti za njihov nemoten potek, se odvija istočasno več storitev različnih izvajalcev tako, da se te izvršujejo na skupnem delovišču. Skladno temu se izvajalec obvezuje pred pričetkom izvajanja storitev skleniti ustrezen pisni sporazum na podlagi 39. člena Zakona o varnosti in zdravju pri delu (Ur. l. RS 43/2011), s katerim uredijo razmerja na skupnem delovišču. Izvajalec se obvezuje, da bo naročnika nemudoma obvestil o spremembi z
njegove strani pooblaščene osebe na skupnem delovišču ter temu ustrezno sklenil dodatek k pisnemu sporazumu ali pa, po potrebi, nov sporazum o skupnem delovišču.
Izvajalec oziroma odgovorna oseba, ki jo določi izvajalec, je odgovorna, da pred začetkom izvrševanja storitev, osebam, ki so pri izvajalcu zaposlene ali osebam, ki zanj delajo na podlagi pogodbe, ki urejajo delo študentov ali upokojencev oz. delajo zanj na podlagi pogodb civilnega prava, posreduje ustrezne podatke in navodila za pravilno in varno izvršitev storitve ter nadzoruje proces izvrševanja storitve. Ime in priimek odgovorne osebe izvajalca, določitev nove odgovorne osebe izvajalca in vsako spremembo v zvezi z odgovorno osebo izvajalca, mora pooblaščena oseba izvajalca redno sporočati pooblaščeni osebi naročnika.
Ob nespornem dejstvu, da so pravila gibanja in ravnanja z blagom (v nadaljevanju imenovana: navodila) odvisna od kategorije in vrste vozila (npr. Xxxxxxxx Xxxx, Volkswagen,..) ki je predmet manipulacije in v zvezi s tem zahtev in navodil gibanja in ravnanja z blagom proizvajalca vozila, agenta ali pa špediterja, bo naročnik izvajalcu omogočil kontinuiran dostop do navodil v elektronski obliki ter se zavezuje izvajalca sprotno in pravočasno seznanjati o njihovih morebitnih spremembah. Izvajalec mora, kot navedeno v tem členu zgoraj, z navodili seznaniti osebe, ki bodo izvajale storitve in iz razloga specifičnih zahtev navodil se naročnik obvezuje in zagotavlja izvajalcu, da mu bo na območju pristanišča Koper omogočil, da osebe, ki bodo zanj izvajale storitve, pred nastopom izvajanja storitev na dejanskem kraju opravljanja storitev - območju pristanišča Koper, izvajalec seznani s praktičnim prikazom izvajanja storitev. Naročnik bo, v kolikor bo izvajalec tako predlagal, nudil podporo pri praktičnem prikazu navodil. Ne glede na to, ali bo naročnik nudil izvajalcu podporo pri praktičnem prikazu navodil, mora biti naročnik iz razloga zagotavljanja pristaniškega reda in morebitne odškodninske odgovornosti v zvezi s pravili gibanja in ravnanja z blagom, pri praktičnem prikazu in izvajanju navodil prisoten.
Storitve lahko izvaja izvajalec samo z osebami, ki posedujejo veljavno vozniško dovoljenje B kategorije, imajo opravljen zdravstveni pregled za delo, so poučene in usposobljene za opravljanje storitev (posedujejo s strani izvajalca izdano potrdilo o uspešni seznanitvi z navodili izvajanja storitev, ki jim jih je posredoval izvajalec in uspešno izvedenem pravilnem praktičnem prikazu storitev) in poznajo vse zahteve v pristanišču vezane na izvajanje storitve (prometne, varnostne, požarne, okoljske…), ki jih mora naročnik zagotavljati v okviru izvajanja koncesijske pogodbe. V izogib dvomu je izključno izvajalec odgovoren, da posreduje osebam, ki bodo neposredno izvajale storitve vsa ustrezna navodila in jih pouči o pravilnem izvajanju storitev.
Izvajalec naročniku jamči, da imajo njegovi zaposleni oz. ostale osebe, ki zanj delajo na drugi pogodbeni osnovi kot je pogodba o zaposlitvi oz. zanj izvajajo storitve po tej pogodbi, ustrezne strokovne kvalifikacije, zdravstveno sposobnost, in so usposobljeni za pravilno in varno izvrševanje storitev. Izvajalec mora ob sklenitvi okvirnega sporazuma in najpozneje pred pričetkom opravljanja storitev naročniku predložiti lastno izjavo, da so vse osebe, ki bodo zanj opravljale storitve, s strani izvajalca pravilno poučene in obvladajo pravilno opravljanje vseh storitev (jim je izdal ustrezna potrdila), ki so predmet tega okvirnega sporazuma. Tako izjavo mora izvajalec posredovati naročniku tudi ob vsaki zamenjavi oseb, ki zanj opravljajo storitve v času izvajanja okvirnega sporazuma. Naročnik si pridržuje pravico, da pred pričetkom izvajanja storitev po tem okvirnem sporazumu, ali med njegovim izvajanjem preveri, ali je izvajalec sposoben izvajati storitve, kar med drugim vključuje tudi preveritev, ali so osebe, s katerimi izvaja storitve pravilno poučene in usposobljene za njihovo izvajanje, izpolnjujejo vse pogoje
za izvajanje del oz. ali pri njih niso prisotne lastnosti, ki bi jim izvajanje storitev preprečevale. S tem v zvezi lahko naročnik zahteva od izvajalca tudi ustrezna dokazila in podatke. Omenjeno preverjanje naročnik opravlja izključno zaradi zagotavljanja varnega izvajanja pristaniških storitev na območju koprskega pristanišča kot celote, kar je ena izmed njegovih obveznosti po koncesijski pogodbi.
Naročnik si pridržuje pravico, da iz razlogov varnosti na območju koprskega pristanišča izvajalcu ne dovoli opravljanja storitev z osebami, ki jih izvajalec ne bo pravilno poučil, tj. seznanil z navodili in/ali, za katere se izkaže, da ne obvladajo pravilnega izvajanja storitev oz. ne izpolnjujejo pogojev za varno izvedbo. V takem primeru mora izvajalec v najkrajšem možnem času zagotoviti vse potrebno, da se storitve pričnejo čim prej izvajati skladno z določili te pogodbe.
Ravno tako je med strankama tega okvirnega sporazuma nesporno, da je naročnik družbeno odgovorna oseba in enako temu to naročnik zahteva in pričakuje od izvajalca. Izvajalec, podpisnik tega okvirnega sporazuma, se zavezuje, da bo do svojih zaposlenih, oseb, ki zanj delajo na podlagi pogodbe, ki ureja delo študentov ali upokojencev oz. ki delajo zanj na drugih pogodbenih osnovah (npr. pogodbi civilnega prava), nastopal kot odgovoren delodajalec in/ali pogodbenik, v skladu s pravicami in obveznostmi, ki mu jih kot delodajalcu in/ali pogodbeniku nalaga in daje vsakokrat veljavna delovnopravna in druga zakonodaja, najmanj pa tako, da bo spoštoval in izvajal vse, kar je potrebno glede zagotavljanja delovnih pogojev, počitkov in dopustov, varnosti in zdravja pri delu, plačila plač in nadomestila plače, prispevkov in davkov iz in na plače, regresa za letni dopust, povračila stroškov v zvezi z delom, izvajanja obveznega usposabljanja in izobraževanja, rednih zdravstvenih pregledov in hrambe vseh poslovnih knjig in evidenc v skladu zakonom.
Naročnik si pridržuje pravico od izvajalca kadarkoli zahtevati dokazilo, izdano s strani FURS ali pa drugega pristojnega organa, da so zaposlenim izvajalca in osebam, ki zanj delajo na podlagi pogodb, ki urejajo delo študentov in upokojencev, redoma in pravilno plačane plače in vse dajatve ter prispevki, ki se plačujejo za zaposlene in prej navedene kategorije oseb. Ne glede na pravico naročnika, da navedena dokazila lahko zahteva kadarkoli, je izvajalec dolžan naročniku sam vsake 3 mesece dostaviti potrdila, da je delavcem in osebam, ki zanj opravljajo delo na podlagi pogodb, ki urejajo delo študentov in upokojencev, oz. ki delajo zanj na drugih pogodbenih osnovah (npr. pogodbi civilnega prava, pravočasno in v celoti izplačal plače in druga plačila, ter vse pripadajoče davke in prispevke. Izvajalec kot podpisnik tega sporazuma se obvezuje, da bo enaka potrdila v enakih časovnih obdobjih oz. na izrecen poziv naročnika predložil tudi za svoje podizvajalce ali partnerje v skupni ponudbi. Prav tako si naročnik pridržuje pravico kadarkoli zahtevati od izvajalca, da mu predloži dokazila, da imajo (izvajalec, podizvajalci in partnerji) plačane obveznosti do svojih pogodbenikov, ki zanj izvajajo storitve na podlagi pogodb civilnega prava.
Pri izvajanju storitev se izvajalec zavezuje delovati transparentno. Svojega poslovanja ne sme izvajati z namenom zlorabe katerekoli zakonodaje. Naročnik ima pravico izvesti revizijo poslovanja izvajalca, ki se nanaša na poslovno sodelovanje z naročnikom (ne pa tudi glede poslov, ki jih ima izvajalec sklenjene s tretjimi osebami). Izvajalec mora naročniku nuditi in dopustiti vpogled v vso dokumentacijo in podatke, ki so potrebni za izvedbo revizije. Oviranje naročnika pri izvedbi revizije s strani izvajalca predstavlja hujšo kršitev določil tega okvirnega sporazuma, kar pomeni, da lahko naročnik od tega okvirnega sporazuma odstopi v primeru, da izvajalec ne dostavi zahtevane dokumentacije ali pa ne omogoči
revizije poslovanja in tega naročniku ne dostavi ali pa ne omogoči v naknadnem roku 15 dni od pisne zahteve naročnika.
Interni akti o varnosti na območju pristanišča oz. izvlečki le-teh, npr. Pravilnik o zagotavljanju varnosti in zdravja pri delu, Pravilnik o notranjem redu, Pristaniški red itd., ki jih morajo upoštevati vsi udeleženci na koncesijskem območju koprskega pristanišča, so objavljeni na spletni strani naročnika xxxxx://xxx.xxxx-xx.xx/xxx/xxxxxxx-x-xxxxxxxxxxx. Ostali interni akti naročnika so dostopni na spletni strani naročnika xxxxx://xxx.xxxx-xx.xx/. Izvajalec se zavezuje, da bo svoje zaposlene oz. podizvajalce seznanil z internimi akti naročnika, ki veljajo na območju pristanišča, ter v primeru kršitev zoper njih ustrezno ukrepal. Če tega ne stori, in naročnik utrpi zaradi tega škodo, mu jo je izvajalec dolžan povrniti.
Če izvajalec ne stori vsega potrebnega, da se po zgoraj navedenih kršitvah in ukrepih, ki jih je zaradi tega naročnik kot koncesionar izvedel, storitve po tem okvirnem sporazumu nemoteno nadaljujejo oz. se v bodoče pri osebah, ki za izvajalca delajo, kršitve ponavljajo oz. nadaljujejo, lahko naročnik od izvajalca zahteva plačilo pogodbene kazni v višini 500,00 EUR za posamezno kršitev. Pogodbeno kazen si naročnik lahko poplača z unovčenjem bančne garancije ali pa pobota s svojo obveznostjo do izvajalca.
12. člen
Ob upoštevanju, da je predmet storitev po tem javnem naročilu ravnanje z občutljivim tovorom, morajo biti osebe izbranega ponudnika, ki bodo storitve izvajale, opremljene z osebno varovalno opremo, skladno z vsakokrat veljavnimi standardi ter skladno z zahtevami lastnika tovora, na katerem in v zvezi s katerim se opravljajo storitve (zaradi zaščite tovora). Zaščitno delovno oblačilo, ki ga je potrebno uporabljati pri delu mora biti visoko vidno (odsevno), na zunanji strani oblačil ne sme biti gumbov, zadrg in podobnih trdih predmetov, ki bi lahko opraskali vozilo. Delovno oblačilo voznikov vozil mora biti bele barve, odgovorne osebe izvajalca pa bele barve z rumenimi predeli. Na oblačilu je lahko logotip izvajalca, ne sme pa biti logotipa Luke Koper, d.d. Za čas uvajanja v delo je poleg delovnega oblačila obvezna uporaba odsevnega jopiča oranžne barve.
Iz razloga varstva pristaniškega reda na področju vstopa in gibanja uporabnikov po tovornem pristanišču ter prometa motornih vozil po tovornem pristanišču, naročnik izvajalcem nudi možnost najema prostora za hrambo osebnih in drugih stvari oseb, ki zanje izvajajo storitve in omogoča uporabo internega avtobusa za prevoz oseb izvajalcev na relaciji od vhoda v tovorno pristanišče pa do lokacije prostorov za hrambo osebnih in drugih stvari. Cena najema prostora za eno osebo je 15 EUR na mesec in pripadajoči DDV. V kolikor se izbrani ponudnik odloči za najem prostorov, plača na podlagi izstavljenega računa naročniku uporabnino do 30. dneva v tekočem koledarskem mesecu za pretekli mesec. Naročnik račun izda do 5. dneva v koledarskem mesecu.
V primeru, da naročnik ugotovi, da osebe, ki opravljajo storitve za izvajalca, ne uporabljajo predpisane osebne varovalne opreme, izvajalca o temu pisno obvesti na e-naslov pooblaščene osebe izvajalca in ga pozove na takojšnjo odpravo nepravilnosti. Izvajalec je o odpravi nepravilnosti dolžan naročnika nemudoma obvestiti. V primeru, da izvajalec nepravilnosti ne odpravi oz. se kršitev ponovi, lahko naročnik od izvajalca zahteva plačilo pogodbene kazni v višini 500,00 EUR za posamezno kršitev. Pogodbeno kazen si naročnik lahko poplača z unovčenjem bančne garancije ali pa pobota z obveznostjo do izvajalca.
13. člen
V kolikor izvajalec izvaja storitve s prevoznimi sredstvi, s katerimi sam razpolaga, je dolžan skrbeti, da so prevozna sredstva tehnično brezhibna in da imajo veljavna prometna dovoljenja. Izvajalec je dolžan urediti vse potrebno za njihov vhod v območje koprskega tovornega pristanišča ter njihov izhod iz koprskega tovornega pristanišča po izvršitvi storitve. Prav tako mora izvajalec zagotoviti, da ta sredstva izpolnjujejo vse zakonske pogoje za izvrševanje storitve tako iz vidika varnosti in zdravja pri delu ter okoljskih in drugih zahtev vsakokrat veljavne zakonodaje.
Izvajalec se naročniku zavezuje, da bo v primeru kakršnekoli spremembe prevoznih sredstev – kombijev in osebnih vozil, potrebnih za izvajanje storitev po tem okvirnem sporazumu, to nemudoma pisno sporočil naročniku na e-naslov pooblaščene osebe naročnika.
Naročnik izvajalcu v ničemer ne odgovarja za morebitno skladiščenje opreme, sredstev in mehanizacije izvajalca, s katerimi izvaja storitve. Izvajalec je dolžan urediti vse potrebno za vsakokratno varno shranjevanje opreme, sredstev in mehanizacije na območju koprskega tovornega pristanišča ter njen morebiten vnos in iznos iz koprskega tovornega pristanišča po izvršitvi storitve. Prav tako mora izvajalec zagotoviti, da ta oprema, sredstva in mehanizacija izpolnjujejo vse zakonske pogoje za izvrševanje storitve tako iz vidika varnosti in zdravja pri delu ter okoljskih in drugih zahtev vsakokrat veljavne zakonodaje.
CENA STORITEV IN PLAČILO
14. člen
Naročnik izvajalcu opravljene storitve v koledarskem mesecu plača po ceni posameznih naročenih in opravljenih posameznih storitev, kot to določeno v 4. členu tega okvirnega sporazuma.
Izvajalec po izteku koledarskega meseca, v katerem so bile opravljene storitve, izda naročniku račun najkasneje v roku 2 delovnih dni po prejemu izpisa naročnika o opravljenih storitvah na skupnostnem in na neskupnostnem blagu. Naročnik izpis opravljenih storitev pripravi najkasneje do 5. dneva v tekočem mesecu ter jih pošlje na e-naslov pooblaščene osebe izvajalca. Naročnik izpis storitev izvede tako, da so iz izpisa ločeno razvidne storitve na vozilih ali v zvezi z vozili v prostih conah v času, ko so ta vozila v postopku carinskega skladiščenja v skladu s carinskimi predpisi (tako imenovano
»neskupnostno blago«), kot tudi ure opravljenih storitev na vozilih ali v zvezi z vozili ali pa količine vozil v prostih conah v času, ko so ta vozila v statusu skupnostnega blaga. Izvajalec za opravljene storitve na podlagi izpisa naročniku v roku 2 delovnih dni izda račun za opravljene storitve, vendar najkasneje do 9. dneva v tekočem mesecu.
Na podlagi tretjega odst. 57. člena ZDDV-1 so storitve na blagu v prostih conah, dokler je blago v postopku carinskega skladiščenja v skladu s carinskimi predpisi (neskupnostno blago), oproščene plačila DDV, kar pomeni, da za storitve, opravljene na neskupnostnem blagu, izvajalec izstavi naročniku račun brez obračunanega DDV in na računu navede oprostitev plačila DDV po tretjem odst. 57. člena ZDDV- 1, za storitve opravljene na skupnostnem blagu, pa izvajalec obračuna DDV po splošni stopnji.
15. člen
Naročnik prejeti račun izvajalca za storitve opravljene v preteklem mesecu plača na transakcijski račun izvajalca najkasneje do 16. dneva v tekočem koledarskem mesecu. V primeru, da naročnik pri pregledu računa ugotovi, da račun ni pravilen, račun izvajalcu obrazloženo zavrne tako, da zavrnitev računa pošlje na e-naslov osebe pooblaščene za prejem naročila.
Izvajalec in naročnik se obvezujeta obrazloženo zavrnjeni račun uskladiti v roku enega delovnega dneva, šteto od dneva poslanega elektronskega sporočila o obrazloženi zavrnitvi računa. V kolikor računa ne uskladita, naročnik izvajalcu plača po naročnikovem mnenju nesporni znesek računa in pri temu upošteva rok plačila.
V primeru zamude pri plačilu računa gredo izvajalcu za čas zamude zakonske zamudne obresti, določene
s posebnim zakonom o obrestni meri zamudnih obresti.
Izvajalec je dolžan naročniku najpozneje v 10 dneh od plačila vsakega računa, ki mu ga je plačal naročnik, naročniku poslati svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, v primeru, da storitev izvaja s podizvajalcem, da je podizvajalec prejel plačilo za izvedena dela.
PODIZVAJALCI
(Določbe, navedene v tem delu okvirnega sporazuma bodo v okvirni sporazum vključene v primeru, če bo izvajalec nastopal skupaj z podizvajalci. V kolikor izvajalec ne bo nastopal s podizvajalci, se ta del vzorca okvirnega sporazuma, ki se nanaša na podizvajalce, črta.)
16. člen
Izvajalec bo storitve izvajal s podizvajalci, ki jih je navedel v ponudbi v prilogi OBR-2, ki je kot priloga sestavni del tega okvirnega sporazuma, v obsegu in na način, določen v tej prilogi.
Izvajalec je dolžan v času izvajanja tega okvirnega sporazuma naročnika obvestiti o spremembah podatkov o podizvajalcih in delih javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje in naročniku poslati dokazila o podizvajalcih. V primeru vključitve novih podizvajalcev mora izvajalec naročniku predložiti dokazila, zahtevana za podizvajalce v tej razpisni dokumentaciji ter pisno zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če novi podizvajalec to zahteva. Če naročnik ugotovi, da dela podizvajalec, ki ga izvajalec ni navedel v svoji ponudbi ali pa ga izvajalec ni prijavil v času po sklenitvi tega okvirnega sporazuma, ima naročnik pravico do pogodbene kazni v znesku 5.000,00 EUR in tudi pravico odpovedati ta okvirni sporazum s takojšnjim učinkom.
Izvajalec mora svojemu računu obvezno priložiti račune svojih podizvajalcev, ki zahtevajo neposredna plačila in jih je izvajalec potrdil. V primeru, da izvajalec vsakemu svojemu računu ne priloži računa enega ali več podizvajalcev, ki zahtevajo neposredna plačila, je dolžan predložiti pisno izjavo tega podizvajalca/ev, da računa ni/so izstavil/i. S plačilom naročnika podizvajalcu obveznost naročnika do izvajalca preneha v višini nakazanega zneska.
POSLOVNA SKRIVNOST
17. člen
Izvajalec se zase, svoje/ga podizvajalce/a ali partnerje/a zavezuje, da bo vsako dokumentacijo, ki jo bo prijel v okviru izvajanja tega okvirnega sporazuma in jo bo naročnik označil kot zaupno ali bo izvajalcu sporočil, da je zaupne narave z njo ravnal kot s podatki oz. dokumenti, ki predstavljajo poslovno skrivnost, kar v prvi vrsti pomeni, da jih ne bo razkril tretjim osebam.
V kolikor izvajalec ali njegov zaposleni ali oseba, ki za izvajalca opravlja delo na drugi pogodbeni osnovi kot je pogodba o zaposlitvi oz. izvaja zanj storitve, brez soglasja naročnika poslovno skrivnost razkrije tretjim osebam, je naročniku odgovoren in je dolžan naročniku plačati pogodbeno kazen v znesku 5.000,00 EUR za vsako kršitev. Pogodbeno kazen si naročnik lahko poplača z unovčenjem bančne garancije ali pa pobota z obveznostjo do izvajalca.
Dolžnost varovanja poslovne skrivnosti izvajalca obvezuje ves čas trajanja tega sporazuma ter še 5 let po izteku veljavnosti sporazuma.
ZAVAROVALNA POLICA ZAVAROVANJA CIVILNE ODGOVORNOSTI
18. člen
Izvajalec je dolžan ves čas trajanja tega okvirnega sporazuma imeti sklenjeno zavarovalno polico za zavarovanje civilne odgovornosti za škodo, nastalo tretjim osebam ali stvarem, pri čemer se naročnik in stvari naročnika in druge osebe in stvari drugih oseb, ki se nahajajo v pristanišču Koper, upoštevajo kot tretje osebe.
Izvajalec mora pred začetkom izvajanja storitve dostaviti kopijo zavarovalne police za zavarovanje civilne
odgovornosti za škodo, nastalo tretjim osebam ali stvarem, in sicer:
- na zavarovalno vrednost po škodnem dogodku na znesek vsaj 75.000,00 EUR,
- na letni agregat izplačanih škod v znesku vsaj 150.000,00 EUR,
- zavarovanje mora biti sklenjeno za ves čas trajanja okvirnega sporazuma.
Naročnik dopušča možnost, da ima izvajalec ob podpisu okvirnega sporazuma sklenjeno zavarovanje civilne odgovornosti za škodo katerega trajanje je krajše od trajanja okvirnega sporazuma, vendar bo moral izvajalec naročniku najkasneje v roku 30 dni od podpisa okvirnega sporazuma dostaviti zavarovanje, ki bo veljavno vsaj od sklenitve zavarovanja do konca trajanja okvirnega sporazuma.
Ne glede na določbe tega člena, je med pogodbenima strankama nesporno, da je izvajalec za povzročeno škodo oziroma vse stroške, ki jih povzroči naročniku s škodnim dogodkom, odškodninsko odgovoren in jih mora naročniku povrniti po splošnih pravilih civilnega prava. V kolikor je škoda povzročena na blagu/vozilu, glede katerih imajo proizvajalci/lastniki blaga/vozil svoja posebna pravila o
ugotavljanju višine škode in ki zavezujejo naročnika, se višina škode, ki jo je dolžan izvajalec povrniti naročniku, ugotavlja skladno s temi pravili proizvajalcev/lastnikov blaga/vozil.
Izvajalec je dolžan naročniku vsake 3 mesece, do vsakega 5. dneva v mesecu po izteku tromesečja, za katerega daje poročilo, dostaviti pisno poročilo o vseh škodnih dogodkih, v katerih je bil udeležen kot storilec ali pa kot oškodovanec in o ukrepih, ki jih je podvzel za sanacijo nastale škode.
ZAVAROVANJE DOBRE IZVEDBE POGODBENIH OBVEZNOSTI IN POGODBENA KAZEN
19. člen
Izvajalec naročniku v roku iz drugega odstavka tega člena izroči original brezpogojne in nepreklicne bančne garancije ali pa kavcijsko zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti na znesek 60.000,00 EUR, z veljavnostjo garancije za čas trajanja tega okvirnega sporazuma in s skrajnim rokom vnovčenja najmanj 30 dni po izteku veljavnosti tega okvirnega sporazuma (iztek trajanja garantnega zavarovanja).
V kolikor izvajalec v roku 15 koledarskih dni od prejema poziva naročnika k sklenitvi okvirnega sporazuma naročniku ne bi dostavil brezpogojne in nepreklicne bančne garancije v višini in veljavnosti ter skrajnim rokom unovčenja kot v prvem odstavku tega člena, lahko naročnik unovči zavarovanje, dano za resnost ponudbe.
V kolikor izvajalec ne izpolnjuje katerekoli s tem okvirnim sporazumom določene obveznosti, lahko
xxxxxxxx unovči dano zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini, kot mu bo nastala terjatev, škoda ali pogodbena kazen, torej lahko tudi le v delnem znesku, in sicer v primeru neizpolnjevanja ali kršenja katerekoli pogodbene obveznosti, prevzete s tem sporazumom. Unovčeno bančno garancijo je izvajalec dolžan nadomestiti z novo v roku 15 dni od njene unovčitve. V kolikor izvajalec v roku 15 dni ne dostavi nove bančne garancije enake kvalitete in na enak znesek kot unovčena bančna garancija, ima naročnik v nadaljnjem roku 30 dni pravico odpovedati ta okvirni sporazum brez odpovednega roka, to je s takojšnjim nastopom učinka odpovedi. Odpoved okvirnega sporazuma pošlje izvajalcu s priporočeno pisemsko pošiljko na naslov izvajalca, kot je naveden v opredelitvi pogodbene stranke v opredelitvi strank sporazuma.
Unovčenje bančne garancije ne odvezuje izvajalca od njegove obveznosti povrniti naročniku vso nastalo škodo v višini zneska razlike med višino dejanske škode, ki jo je naročnik zaradi neizpolnjevanja obveznosti izvajalca dejansko utrpel in zneskom iz unovčene garancije.
Stranki tega sporazuma se dogovorita, da lahko naročnik, ni pa naročnik obvezen to storiti, pred zahtevkom za plačilo pogodbene kazni, izvajalca opozori na odpravo kršitve in mu za odpravo kršitve da naknadni rok 5 delovnih dni. V kolikor izvajalec v naknadno danem roku kršitve ne sanira, naročnik uveljavi plačilo pogodbene kazni v višini, kot je s tem okvirnim sporazumom za posamezne kršitve določena. Med strankama sporazuma je nesporno, da naročnik lahko uveljavi pogodbeno kazen v znesku
1.000,00 EUR za posamezno kakršnokoli kršitev tega okvirnega sporazuma s strani izvajalca v kolikor to
ni urejeno v drugih členih, če izvajalec v naknadno danem roku 5 delovnih dni kršitve ni saniral.
Pogodbena kazen dospe v plačilo v roku 8 dni, šteto od dneva poziva naročnika za plačilo pogodbene kazni. Naročnik lahko pogodbeno kazen, ki je dospela v plačilo, pa je izvajalec ni plačal ob dospelosti, pobota s svojo obveznostjo do izvajalca.
VAROVANJE OSEBNIH PODATKOV
20. člen
Z osebnimi podatki, s katerimi se stranki tega sporazuma seznanita pri izvrševanju sporazuma, in/ali bodo obdelovani, bosta podpisnici sporazuma ravnali v skladu z veljavno zakonodajo Republike Slovenije.
Naročnik se zavezuje, da bo v skladu z veljavnim zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov, sprejel in upošteval potrebne organizacijske, tehnične in logično-tehnične postopke in ukrepe za zavarovanje, preprečevanje slučajnega ali namernega nepooblaščenega uničevanja podatkov, njihove spremembe, izgube ali nepooblaščene obdelave.
Naročnik se zavezuje zavarovati pridobljene osebne podatke tako, da upošteva in izvaja pravne, organizacijske in ustrezne logično - tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se:
– varujejo prostori in strojna ter programska oprema,
– varuje aplikativna programska oprema, s katero se obdelujejo osebni podatki,
– zagotavlja varnost posredovanja in prenosa osebnih podatkov ter preprečuje nepooblaščenim dostop do osebnih podatkov pri njihovem prenosu, vključno s prenosom po telekomunikacijskih sredstvih in omrežjih,
– zagotavlja učinkovit način blokiranja, uničenja in izbrisa ali anonimiziranja osebnih podatkov,
– onemogoča nepooblaščenim osebam dostop do naprav, na katerih se obdelujejo osebni podatki in do njihovih zbirk,
– omogoča naknadno ugotavljanje, kdaj so bili posamezni podatki vneseni v zbirko osebnih podatkov, uporabljeni ali drugače obdelani in kdo je to storil, in sicer za obdobje, ko je mogoče zakonsko varstvo pravice posameznika zaradi nedopustnega posredovanja ali obdelave osebnih podatkov.
Naročnik se s podpisom tega okvirnega sporazuma izrecno zavezuje, da:
– bo obdeloval in zavaroval občutljive osebne podatke s posebno vestnostjo in skrbnostjo,
– bodo občutljivi osebni podatki pri obdelavi posebej označeni in zavarovani tako, da se nepooblaščenim osebam prepreči dostop do njih,
– da so prostori, kjer se nahajajo nosilci varovanih osebnih podatkov – vsak dokument, na katerem je zapisan osebni podatek in vsak drug računalniški ali elektronski nosilec podatka in strojna ter programska oprema (v nadaljevanju besedila: varovani prostori) varovani z organizacijskimi ter fizičnimi in/ali tehničnimi ukrepi, ki onemogočajo nepooblaščenim osebam dostop do podatkov,
– bodo nosilci osebnih podatkov, hranjeni izven aktivnih delovnih prostorov oziroma izven varovanih prostorov (hodniki, skupni prostori, aktivni arhiv ipd.) stalno zaklenjeni v omari,
– izven delovnega časa so nosilci osebnih podatkov shranjeni v zaklenjenih omarah in predalih pisalne mize,
– računalniki in druga strojna oprema, na kateri se obdelujejo ali hranijo osebni podatki, je izven delovnega časa izklopljena in fizično ali programsko zaklenjena, dostop do navedene opreme pa je varovan tako, da omogoča dostop samo določenim pooblaščenim delavcem in delavcem, ki za naročnika po pogodbi opravljajo servisiranje računalniške in programske opreme,
– pristop do podatkov preko aplikativne programske opreme se varuje s sistemom gesel za avtorizacijo in identifikacijo uporabnikov podatkov in programov; naročnik določi režim dodeljevanja, hranjenja in spreminjanja gesel.
Naročnik se zavezuje, da bo po prenehanju veljavnosti tega sporazuma vse posredovane osebne podatke in njihove morebitne kopije, nemudoma predal izvajalcu ali jih ustrezno anonimiziral ali pa jih na zahtevo izvajalca uničil.
SOCIALNA KLAVZULA
21. člen
Ta okvirni sporazum v razmerju do izvajalca preneha veljati v primeru nastopa razveznega pogoja, ki se uresniči, če je naročnik seznanjen, da je pristojni državni organ ali sodišče s pravnomočno odločitvijo ugotovilo kršitev delovne, okoljske ali socialne zakonodaje s strani izvajalca ali če je naročnik seznanjen, da je pristojni državni organ pri izvajalcu v času izvajanja tega sporazuma ugotovil najmanj dve kršitvi v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno in za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek. Razvezni pogoj se uresniči pod pogojem, da je od seznanitve s kršitvijo in do izteka veljavnosti sporazuma še najmanj šest mesecev, v primeru izpolnitve razveznega pogoja se šteje, da je sporazum v razmerju do izvajalca razvezan z dnem prejema obvestila o razvezi sporazuma pri izvajalcu. Če naročnik v roku 30 dni od seznanitve s kršitvijo ne začne novega postopka javnega naročila, se šteje, da je okvirni sporazum razvezan trideseti dan od seznanitve s kršitvijo.
PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA
22. člen
Stranki tega okvirnega sporazuma potrjujeta, da sta seznanjeni s tem in da se zavedata dejstva, da je predmetni okvirni sporazum ničen, če je ali bo v katerikoli fazi sklepanja ali izvajanja okvirnega sporazuma kdo v imenu ali na račun izvajalca predstavniku ali posredniku naročnika obljubil, ponudil ali dal kašno nedovoljeno korist za pridobitev posla po tem okvirnem sporazumu, za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji, za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je ali bo naročniku povzročena škoda ali pa je ali bo omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku ali posredniku naročnika in / ali izvajalca ali njegovemu predstavniku, zastopniku ali posredniku.
Stranki se zavezujeta vzdržati vsakršnih ravnanj, ki bi povzročila ničnost okvirnega sporazuma po prejšnjem odstavku tega člena. Ta izjava predstavlja izjavo v skladu s predpisi o integriteti in preprečevanju korupcije.
TRAJANJE
23. člen
Ta okvirni sporazum je sklenjen do izteka izvajanja okvirnih sporazumov s prvimi štirimi izvajalci izbranimi po predhodnem javnem naročilu z interno oznako naročnika JN 238/2020 (kar je predvidoma do konca leta 2021). Okvirni sporazum postane veljaven, ko je podpisan s strani vseh strank tega sporazuma pod pogojem, da izbrani ponudnik predloži finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti..
Naročnik si pridržuje možnost spremembe tega okvirnega sporazuma o izvedbi javnega naročila brez postopka izvedbe javnega naročila v skladu s 95. čl. ZJN-3, posebej še v primeru izkazanih potreb za dodatne storitve, ki so predmet tega okvirnega sporazuma in bi zamenjava izvajalcev naročniku povzročila velike nevšečnosti ali znatno podvajanje stroškov. Ravno tako lahko naročnik spremeni ta okvirni sporazum glede veljavnosti okvirnega sporazuma, in sicer lahko njegovo veljavnost podaljša za čas do pravnomočne odločitve o oddaji javnega naročila izbranim izvajalcem v primeru, da bi naročnik v času trajanja tega okvirnega sporazuma pričel s postopkom oddaje novega javnega naročila za enak predmet in enak čas trajanja javnega naročila, kot je predmet tega okvirnega sporazuma.
Naročnik si tudi pridržuje pravico podaljšati veljavnost okvirnega sporazuma za eno leto v skladu s 1. alinejo 1. odstavka 95. člena ZJN-3 po enakih pogojih in z enakimi cenami.
ODSTOP OD OKVIRNEGA SPORAZUMA
24. člen
Pogodbeni stranki se izrecno dogovorita, da lahko naročnik odstopi od okvirnega sporazuma takoj in brez odpovednega roka v primeru, da je izvajalec ali oseba, ki je pri njemu članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa:
- pravnomočno obsojena za eno izmed kaznivih dejanj, ki jih veljavna zakonodaja, ki ureja javna naročanja opredeljuje, da mora naročnik tak subjekt izključiti iz postopka javnega naročanja in je storjeno kaznivo dejanje povezano z opravljanjem dejavnosti, ki se izvaja tudi na podlagi tega okvirnega sporazuma
- zagrešila hujšo kršitev poklicnih pravil, ki jih naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže (npr. odločbo zbornice, ki združuje subjekte določenega poklica oz. stroke),
- pravnomočno obsojena za prekršek na področju davčne ali druge zakonodaje, ki ureja poslovanje izvajalca oz. gospodarskih družb, ali pa da je očitno, da je ravnala v nasprotju s splošno uveljavljenimi in sprejetimi moralnimi in/ali etičnimi načeli, opredeljenimi v Etičnem kodeksu družbe naročnika in Politiki nabave naročnika družbe kot je objavljena na spletni strani naročnika.
Izvajalec je dolžan naročnika obvestiti o vsaki pravnomočni odločbi, s katero je bil sam ali oseba iz prvega odstavka tega člena pravnomočno obsojena na kaznivo dejanje iz 1. alineje prvega odstavka tega člena ali prekršek iz 3. alineje prvega odstavka tega člena, in sicer v roku 15 dni od pravnomočnosti sodbe oz. odločbe in mu enkrat na šest mesecev dostaviti dokazilo pristojnega Ministrstva za pravosodje RS, ki ni starejše od 30 dni, iz katerega izhaja, da ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje oz. prekrške, za katere vodi evidenco Ministrstva za pravosodje RS. Poleg tega mora izvajalec zase in za osebe iz prvega odstavka tega člena vsakih šest mesecev naročniku predložiti lastno izjavo, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da niti sam niti osebe iz prvega odstavka tega člena niso bile pravnomočno obsojene za ostale prekrške iz tretje alineje prvega odstavka tega člena, za katere Ministrstvo za pravosodje RS ne vodi evidence. Ne glede na navedeno, lahko tudi naročnik od izvajalca kadarkoli zahteva, da mu predloži dokazilo pristojnega državnega organa oz. lastno izjavo iz tega odstavka. Podatke iz tako predloženih dokazil oz. izjav izvajalca lahko naročnik uporablja ne samo zaradi ugotavljanja okoliščin pravnomočne obsojenosti ali neobsojenosti v okviru tega člena, temveč tudi v okviru drugih določil tega okvirnega sporazuma. V primeru, da izvajalec ne poroča o okoliščini pravnomočne obsojenosti in ne predloži dokumentov, kakor je določeno v tem odstavku, ima naročnik pravico odstopiti od tega okvirnega sporazuma predčasno in brez odpovednega roka.
Pogodbeni stranki se izrecno dogovorita, da lahko naročnik odstopi od okvirnega sporazuma takoj in brez odpovednega roka v primeru,
a) je bilo javno naročilo bistveno spremenjeno, kar terja nov postopek javnega naročanja;
b) v času oddaje javnega naročila je bil izvajalec v enem od položajev, zaradi katerega bi ga naročnik moral izključiti iz postopka javnega naročanja, pa s tem dejstvom naročnik ni bil seznanjen v postopku javnega naročanja;
c) zaradi hudih kršitev obveznosti iz PEU, PDEU in tega zakona, ki jih je po postopku v skladu z
258. členom PDEU ugotovilo Sodišče Evropske unije, javno naročilo ne bi smelo biti oddano izvajalcu.
V vseh primerih predčasnega prenehanja veljavnosti tega okvirnega sporazuma, razen iz razloga, določenega točki a) prejšnjega odstavka, naročnik unovči zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v celotnem znesku danega zavarovanja.
ODPOVED OKVIRNEGA SPORAZUMA
25. člen
Naročnik lahko, poleg razlogov, ki so že navedeni v tem okvirnem sporazumu, odpove ta okvirni sporazum zaradi hudih kršitev tega okvirnega sporazuma s strani izvajalca in to brez odpovednega roka in z nastopom učinka odpovedi tako, kot je v predzadnjem odstavku tega člena navedeno, tudi v naslednjih primerih:
1. izvajalec najmanj 2 krat v enem mesecu ne prične z izvajanjem prevzetih storitev ob naročenem času,
2. izvajalec najmanj 3 krat v enem mesecu ne prevzame v izvedbo njemu oddanega naročila, ki je v okviru minimalne zahtevane kapacitete izvajalca (razen če je naročnik nemoteno lahko opravil naročilo vseh potrebnih storitev pri drugem izvajalcu, ki je sklenil okvirni sporazum in so bile naročene storitve dejansko tudi izvedene),
3. naročnik najmanj 2 krat v enem mesecu izvajalcu reklamira kakovost ali pa količino izvedene storitve in se pri obravnavi reklamacije ugotovi njena upravičenost, izvajalec pa reklamacije ni odpravil oz. se je zaradi narave reklamacije ni dalo odpraviti,
4. izvajalec zamenja podizvajalca ali pa naročilo izvaja s podizvajalcem, ki ga ne sporoči v odobritev naročniku,
5. izvajalec pri izvajanju storitev ne zagotavlja varnosti in zdravja pri delu in ga v zvezi s tem naročnik
v obdobju treh mesecev najmanj 2 krat opozori.
Naročnik pisno odpoved okvirnega sporazuma pošlje s priporočeno pisemsko pošiljko s povratnico na naslov izvajalca, kot je ta naveden v tem okvirnem sporazumu. Upošteva se, da je odpoved izvajalcu vročena z iztekom 15. dneva po dnevu oddaje priporočene pisemske pošiljke na poštno organizacijo. Upošteva se, da učinek odpovedi nastopi s 16. dnevom, šteto od dneva oddaje priporočene pisemske pošiljke na poštno organizacijo, ne glede na to, ali je bila izvajalcu pisemska pošiljka o odpovedi uspešno vročena.
V primeru odpovedi iz razlogov po tem členu, naročnik unovči zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, kot tudi ima do izvajalca zahtevek za plačilo vse nastale škode zaradi predčasnega prenehanja veljavnosti okvirnega sporazuma.
KONČNE DOLOČBE
26. člen
Skrbnik okvirnega sporazuma na strani naročnika je . Skrbnik okvirnega sporazuma na strani izvajalca je .
27. člen
Izvajalec se obvezuje, da bo kadarkoli v času veljavnosti tega sporazuma, v skladu s šestim odst. 91.
člena ZJN-3, v roku 8 dni od prejema poziva naročnika, naročniku posredoval podatke o:
- svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali
drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb,
- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.
28. člen
Izvajalec s sklenitvijo tega okvirnega sporazuma izjavlja, da je seznanjen z Etičnim kodeksom naročnika in s Politiko nabave naročnika, ki sta objavljena na spletni strani naročnika.
Izvajalec se zavezuje ravnati tudi skladno s Kodeksom ravnanja za dobavitelje družb Skupine Xxxx Xxxxx, za kar je tudi podpisal »Izjavo dobavitelja«, ki je sestavni del Kodeksa.
29. člen
Pogodbeni stranki sta sporazumni, da v zvezi z izvajanjem pogodbenih pravic in obveznosti iz tega okvirnega sporazuma z javnostmi komunicira samo naročnik, kolikor ni izrecno in pisno usklajeno z naročnikom, da z javnostjo komunicira tudi izvajalec. Kršitev določila tega člena predstavlja kršitev, zaradi katere ima naročnik pravico odstopiti od tega okvirnega sporazuma predčasno in brez odpovednega roka.
Morebitne spore, ki bi nastali v zvezi z izvrševanjem tega okvirnega sporazuma, bosta stranki reševali prvenstveno sporazumno.
V primeru, da sporazumne rešitve spora ne dosežeta, določata sodno pristojnost stvarno pristojnega
sodišča v Kopru.
30. člen
Sporazum je podpisan v dveh enakih izvodih, od katerih prejme vsaka stranka en izvod. Koper,
NAROČNIK
XXXX XXXXX, d.d.
Predsednik uprave
Član uprave
,_ (kraj in datum)
IZVAJALEC:
(firma in sedež izvajalca)
(zakoniti zastopnik/podpis in žig)
OBR-12
IZJAVA PONUDNIKA O SPOŠTOVANJU KODEKSA RAVNANJA ZA DOBAVITELJE DRUŽB
SKUPINE XXXX XXXXX, D.D.
Potrjujemo, da imamo izvod Kodeksa ravnanja za dobavitelje družb Skupine Xxxx Xxxxx in izjavljamo, da imamo skupne vrednote, da spoštujemo in se ravnamo skladno s Kodeksom ravnanja za dobavitelje družb Skupine Xxxx Xxxxx ter uveljavljamo vrednote navedene v njem ter potrjujemo, da bomo spoštovanje teh načel zagotovili tudi pri svojih dobaviteljih in podizvajalcih.
.........................................................................................................................................
Naziv in žig podjetja Kraj Datum
......................................................... ...........................................................
(1. podpis) (po potrebi 2. podpis)
......................................................... ...........................................................
(ime s tiskanimi črkami) (ime s tiskanimi črkami)
......................................................... ...........................................................
(oddelek/funkcija) (oddelek/funkcija)