Priloga 3 Vzorec pogodbe o sofinanciranju
Priloga 3 Vzorec pogodbe o sofinanciranju
Javni štipendijski, razvojni, invalidski in preživninski sklad Republike Slovenije, Xxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, matična številka: 1198459000, davčna številka: 86279670, ki ga zastopa direktorica Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (v nadaljevanju sklad)
ter
[PODJETJE/ORGANIZACIJA], ki ga/jo zastopa [IME IN PRIIMEK ODGOVORNE OSEBE] (v nadaljevanju izbrani prijavitelj (vodilni partner))
Davčna številka:
Matična številka:
Transakcijski račun: , odprt pri banki:
na podlagi:
določb Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1303/2013/EU), Uredbe (EU) št. 1304/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1081/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 470), Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L št. 298 z dne 26. 10. 2012, str. 1) in drugih delegiranih in izvedbenih aktov, ki jih Komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe 1303/2013/EU, Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 14/13 - popr., 101/13, 55/15 - ZFisP, 96/15 - XXXXX0000 in 13/18), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (ZIPRS1819) (Uradni list RS, št. 71/17 in 13/18 - ZJF-H), Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11), Proračuna Republike Slovenije za leto 2018 (Uradni list RS, št. 80/16 in 71/17), Zakona o urejanju trga dela (Uradni list RS, št. 80/10, 40/12-ZUJF, 21/13, 63/13, 63/13 - ZIUPTDSV, 100/13, 32/14-ZPDZC-1, 47/15 - ZZSDT in
55/17), Kataloga ukrepov aktivne politike zaposlovanja (objavljenega na xxx.xxxxx.xxx.xx), Uredbe o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16, 69/16 – popr. in 15/17 in 69/17), Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014–2020, št. CCI 2014SI16M8PA001-1.3, z dne 30. 10. 2014 (z vsemi spremembami), Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020 (št. CCI 2014SI16MAOP001, z dne 16. 12. 2014, z vsemi spremembami, v nadaljevanju OP 2014-2020), Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1), Mnenja o skladnosti sheme de minimis pomoči
»Spodbujanje usposabljanja, zaposlovanja in samozaposlovanja« (št. priglasitve: M001-5022860- 2014/X z dne 29. 11. 2016 z vsemi nadaljnjimi spremembami), Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04), Uredbe o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu »de minimis« (Uradni list RS, št. 61/04, 22/07 in 50/14), Odločitve o
podpori št. 8-3/1/MDDSZ/0 za program »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile«, ki jo je izdala Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja (št. dokumenta: 303-35/2016/6 z dne 15. 12. 2016; z vsemi spremembami), Poslovnega in finančnega načrta Javnega štipendijskega, razvojnega, invalidskega in preživninskega sklada Republike Slovenije za leto 2018, ki ga je sprejela Vlada RS dne 24. 4. 2018 ter Pogodbe št.: C2611-17-383101 o sofinanciranju operacije »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile« med izvajalcem tega javnega razpisa v vlogi upravičenca in Ministrstvom za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti v vlogi posredniškega organa z dne 23. 12. 2016 (z vsemi aneksi)
sklepata
P O G O D B O
o sofinanciranju pilotnih projektov razvoja in uvedbe inovativnih rešitev za ohranjanje zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih, za projekt z nazivom ,
št. xxxx-x/2019
Uvodno določilo
1. člen
Pogodbene stranke ugotavljajo, da:
- je bila za operacijo/program »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile« (v nadaljevanju program) dne 15. 12. 2016 s strani Organa upravljanja (Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko) izdana Odločitev o podpori št. 8-3/1/MDDSZ/0 (z vsemi spremembami);
- sta sklad in Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti v vlogi posredniškega organa (v nadaljevanju MDDSZ) dne 23. 12. 2016 sklenila Pogodbo št.: C2611-17-383101 o sofinanciranju operacije »Celovita podpora podjetjem za aktivno staranje delovne sile« (ISARR2 koda OP 20.00746, e-MA OP20.08.03.001/1) okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020, 8. prednostne osi »Spodbujanje zaposlovanja in transnacionalna mobilnost delovne sile«, 8.3. prednostne naložbe »Aktivno in zdravo staranje« in 8.3.1 specifičnega cilja »Podaljšanje in izboljšanje delovne aktivnosti starejših, vključenih v ukrepe«;
- je ta pogodba sklenjena na podlagi prijavnice, ki je bila oddana na javni razpis »pilotni projekti
razvoja in uvedbe inovativnih rešitev za ohranjanje zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih« (v nadaljevanju JR Piloti 2018), ki je bil objavljen na spletni strani sklada in v Uradnem listu št. XX/XX dne dd.mm.2018 in potrjena s sklepom o dodelitvi sredstev, št. xxxx/xxxx, z dne dd.mm.yyyy;
- bo sofinanciranje projektnega partnerstva pri pilotnem projektu, ki je predmet te pogodbe, zagotovljeno iz javnih virov, in sicer iz sredstev Evropskega socialnega sklada v višini 80 odstotkov celotnih upravičenih stroškov projekta in iz sredstev slovenske udeležbe v višini 20 odstotkov celotnih upravičenih stroškov projekta;
2
- sredstva sofinanciranja projekta po tej pogodbi predstavljajo pomoč po pravilu »de minimis«, na podlagi sheme »Spodbujanje usposabljanja, zaposlovanja in samozaposlovanja«, št. priglasitve: M001-5022860-2014/X z dne 29. 11. 2016 z vsemi nadaljnjimi spremembami;
- se sofinanciranje pri izvajanju projekta določa skladno z omejitvijo višine zaprošenih sredstev glede na določbe v JR Piloti 2018 ter glede na zaprošeno višino s strani partnerstva, v sami oddani prijavi;
- projektno partnerstvo sestavljajo, poleg izbranega prijavitelja, še [PODJETJE/ORGANIZACIJA], ki ga/jo zastopa [IME IN PRIIMEK ODGOVORNE OSEBE] ter [PODJETJE/ORGANIZACIJA], ki ga/jo zastopa [IME IN PRIIMEK ODGOVORNE OSEBE]. Razmerja med njimi se uredijo s partnerskim sporazumom. Izbrani prijavitelj je dolžan ostale projektne partnerje smiselno zavezati k izpolnjevanju obveznosti iz te pogodbe.
Predmet pogodbe
2. člen
Predmet pogodbe je sofinanciranje pilotnega projekta razvoja in uvedbe inovativnih rešitev za ohranjanje zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih ter opredelitev pravic, obveznosti in medsebojnih odnosov med skladom in izbranim prijaviteljem projektnega partnerstva.
Pilotni projekt se bo izvajal na območju [Kohezijske regije Vzhodna Slovenija (v nadaljevanju: KRVS)]
/ [Kohezijske regije Zahodna Slovenija (v nadaljevanju: KRZS)].
Sklad bo partnerjem v projektnem partnerstvu sofinanciral upravičene stroške, ki bodo nastali v okviru izvajanja predvidenih aktivnosti v okviru JR Piloti 2018.
Namen in cilji projekta
3. člen
Namen projekta je: spodbujanje podaljševanja delovnega življenja, ustvarjanje delovnih pogojev, ki bodo omogočali delavcem, da bodo pripravljeni delati dlje ter zniževanje števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža. Izvedeni projekt bo služil tudi kot primer dobre prakse za druge organizacije.
Cilji projekta so:
V podjetjih:
1. spodbuditi ohranjanje zavzetosti, produktivnosti učinkovitosti starejših zaposlenih ter spodbuditi podaljševanje delovnega življenja;
2. prispevati k razvoju in uvedbi starejšim zaposlenim prilagojenih delovnih okolij in delovnih mest v podjetjih.
Kvantificiran cilj (kazalnik), ki se spremlja na ravni projekta, je: 10 % znižanje števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža glede na izhodiščno stanje v vključenih podjetjih.
Izbrani prijavitelj se zavezuje, da bo dosegel zastavljene kazalnike in k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje.
4. člen
3
Izbrani prijavitelj se s podpisom te pogodbe zavezuje, da bo zagotovil strokovno in vestno izvedbo pilotnega projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe.
Upravičeni in neupravičeni stroški projekta in njihovo dokazovanje
5. člen
V okviru JR Piloti 2018 se bo sofinanciralo naslednje upravičene stroške:
A) Stroški plač zaposlenih na projektu, do 28.571,43 EUR za posamezen projekt. Do povračila stroškov plač so upravičeni samo zaposleni (pogodba o zaposlitvi) pri projektnih partnerjih.
B) Pavšalno financiranje, določeno z uporabo odstotka za eno ali več določenih kategorij stroškov - posredni stroški v višini 40 % neposredno potrjenega stroška plač in povračil v zvezi z delom, pri čemer preostali stroški zajemajo naslednje kategorije stroškov: posredni stroški (elektrika, voda ipd.), stroški za službena potovanja (npr. obiski pri projektnih partnerjih), stroški storitev zunanjih izvajalcev (npr. stroški strokovnjakov s področja motivacijskih programov, strokovnjakov/razvijalcev računalniških aplikacij ipd.), stroški opreme in drugih opredmetenih sredstev (npr. nabava kolesa za krepitev fizične aktivnosti zaposlenih, ergonomski pripomočki ipd.), stroški informiranja in komuniciranja, v najvišjem znesku do 11.428,57 EUR za posamezen projekt.
Način določitve pavšalnega financiranja je skladen s 14(2) členom Uredbe (EU) št. 1304/2013 in 67(1) d in (5)(d) Uredbe (EU) št. 1303/2013. Dokazil pri uveljavljanju posrednih stroškov v pavšalu ni potrebno prilagati.
Seznam dokazil za upravičenost stroškov plač zaposlenih na projektu je podrobno opredeljen v Navodilih za poročanje (Priloga 5) ob upoštevanju Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020 (v nadaljevanju Navodila OU), objavljenih na spletni strani: xxx.xx-xxxxxx.xx.
Priporoča se, da se pri pripravi ukrepov projektni partnerji zgledujejo in smiselno upoštevajo predloge iz Kataloga ukrepov za učinkovito upravljanje starejših zaposlenih, ki je dostopen na spletni strani ASI (xxx.xxxxxxx.xx).
Stroški in izdatki so upravičeni, če:
- so neposredno povezani s projektom, so potrebni za njegovo izvajanje in so v skladu s cilji projekta;
- so dejansko nastali za izvedbo storitev, ki so predmet tega javnega razpisa;
- so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika;
- so nastali in so plačani v obdobju upravičenosti;
- temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah in
- so izkazani v skladu z veljavnimi pravili Skupnosti in nacionalnimi predpisi.
Neupravičene stroške krije projektni partner xxx. Neupravičeni stroški so tisti stroški, ki niso neposredno povezani z upravičenimi aktivnostmi projekta.
Pogodbena vrednost
6. člen
4
Projekt delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada in se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020, 8. prednostne
osi »Spodbujanje zaposlovanja in transnacionalna mobilnost delovne sile«, 8.3. prednostne naložbe
»Aktivno in zdravo staranje« in 8.3.1 specifičnega cilja »Podaljšanje in izboljšanje delovne aktivnosti starejših, vključenih v ukrepe«.
Sklad bo projektnemu partnerstvu zagotavljal sredstva v višini X.XXX,XX EUR za sofinanciranje upravičenih stroškov projekta po tej pogodbi.
Koriščenje sredstev oziroma predvidena dinamika izplačevanja sredstev za sofinanciranje projekta je: skupaj v letu 2019: X.XXX,XX EUR, skupaj v letu 2020: X.XXX,XX EUR.
Izplačilo sredstev bo izvedeno na podlagi potrjenega zahtevka za sofinanciranje z zahtevanimi prilogami in dokazili.
Prepoved dvojnega financiranja
7. člen
Projektni partnerji se zavezujejo, da bodo za sofinanciranje stroškov iz predmeta JR Piloti 2018 pridobili sredstva le iz tega javnega razpisa. Kršitev navedenega pomeni dvojno financiranje, zato:
- izbrani prijavitelj zagotavlja, da za stroške in izdatke, ki so predmet sofinanciranja te pogodbe, ni prejel oziroma ne bo prejel sredstev iz katerega koli drugega vira (prepoved dvojnega financiranja);
- če sklad ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov ali, da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalno dovoljeno stopnjo, lahko odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že izplačanega zneska sofinanciranja skupaj s pogodbenimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun izbranega prijavitelja do dneva vračila skladu. Obrestna mera za izračun pogodbenih obresti je enaka obrestni meri za izračun zakonskih zamudnih obresti. V primeru, da izbrani prijavitelj sredstev ne vrne v roku, tečejo zakonske zamudne obresti, ki so obračunane od dneva zamude do dneva vračila skladu;
- če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija,
- v primeru ugotovitve, da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalno dovoljeno stopnjo, se zahteva vrnitev preveč izplačanih sredstev skupaj s pogodbenimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun izbranega prijavitelja do dneva vračila skladu. Obrestna mera za izračun pogodbenih obresti je enaka obrestni meri za izračun zakonskih zamudnih obresti. V primeru, da izbrani prijavitelj sredstev ne vrne v roku, tečejo zakonske zamudne obresti, ki so obračunane od dneva zamude do dneva vračila;
- izbrani prijavitelj je dolžan k izpolnjevanju teh obveznosti zavezati tudi ostale projektne partnerje.
Obveznosti projektnih partnerjev
8. člen
Izbrani prijavitelj (vodilni partner):
– mora v osmih (8) dneh od prejema poziva k podpisu pogodbe o sofinanciranju, vrniti skladu podpisano pogodbo. V kolikor tega izbrani prijavitelj v navedenem roku ne stori, se šteje, da je partnerstvo prijavo umaknilo;
5
– bo partnerje zavezal k izpolnjevanju določb pogodbe o sofinanciranju in v petnajstih (15) dneh od prejema poziva k podpisu pogodbe o sofinanciranju priložil s strani vseh projektnih partnerjev podpisan partnerski sporazum. Projektni partnerji so dolžni uporabiti vzorec partnerskega sporazuma (Priloga 2);
– bo moral ustrezni del prejetih namenskih sredstev najkasneje v 3 delovnih dneh po dnevu, ko jih bo prejel, prenakazati drugim projektnim partnerjem v partnerstvu ter v roku 15 dni po prejemu sredstev s strani sklada, skladu posredovati dokazilo o prenakazilu. Višina sredstev bo določena v dokumentih zahtevka za izplačilo v sistemu e-MA, ki jih bo pred izplačilom sredstev vodilnemu partnerju potrdil sklad;
– mora začeti z izvajanjem projekta, ter k temu zavezati tudi ostale projektne partnerje, po podpisu pogodbe o sofinanciranju in zaključiti vse aktivnosti najkasneje do 30. 6. 2020. Minimalno obdobje trajanja izvajanja projektnih aktivnosti je najmanj 3 mesece od datuma podpisa pogodbe o sofinanciranju;
– bo izvedel aktivnosti projekta skladno z oddano in potrjeno prijavo, oziroma bo sklad obvestil takoj ob nastanku odstopanj od potrjenega projekta;
– izvajal aktivnosti projekta v skladu s pogodbo o sofinanciranju, veljavnimi predpisi, po dogovorjenem vsebinskem, terminskem in finančnem načrtu ter po pravilih stroke kakovostno in gospodarno ter k takšni izvedbi zavezal projektne partnerje in zunanje izvajalce;
– pri prvi oddaji Zahtevka za sofinanciranje (v nadaljevanju ZzS) skladu za oba krovna partnerja podal podatek z navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaradi bolniškega staleža v letu 2018 ter ob oddaji zadnjega ZzS navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaradi bolniškega staleža za tekoče leto, ko se pilotni projekt zaključi ter v januarju naslednje leto tudi podatek z navedbo števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaradi bolniškega staleža za celotno leto v katerem se je projekt zaključil;
– bo pripravljal in skladu posredoval vse potrebne podatke in dokumentacijo za usklajevanje predpisanega ZzS in po uskladitvi posredoval podpisan ZzS ter druge priloge in dokazila v skladu z navodili sklada ter k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje;
– na zahtevo sklada bo pripravil dodatna poročila s predpisano vsebino in rokom izdelave ter k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje;
– bo v primeru spremembe ali dopolnitve Navodil za poročanje, po prejemu obvestila sklada upošteval spremenjena navodila ter k temu zavezal tudi ostale projektne partnerje;
– bo dodeljena sredstva uporabil izključno za izvajanje projekta v skladu s pogodbo o sofinanciranju in oddano prijavo ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
– bo poročal o vseh primerih, ko partnerji ali izbrani prijavitelj kandidirajo za javna sredstva po shemi
»de minimis«, oz. xxx xxxx le-ta odobrena. V primeru prekoračitve dovoljenega zneska pomoči po pravilu »de minimis«, bo neupravičeno prejeta sredstva v celoti vrnil z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun končnega prejemnika sredstev do dneva vračila skladu;
– bo preprečeval, odkrival, evidentiral in odpravljal nepravilnosti pri izvajanju projekta ter k temu zavezal tudi projektne partnerje in o tem obveščal sklad;
– bo v skladu s 125. členom Uredbe 1303/2013/EU pred izvajanjem projekta določil ustrezno ločeno računovodsko kodo in vodil ločen računovodski sistem ali ustrezno knjigovodsko evidenco za izvajanje projekta ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
– zagotavljal revizijsko sled in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na projekt ter zagotavljal vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj, skladno s pravili EU in nacionalno zakonodajo. V skladu s 140. členom Uredbe 1303/2013/EU bo moral izbrani prijavitelj zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih projekta v obdobju treh let od 31. decembra po predložitvi obračunov (Evropski komisiji), ki vsebujejo končne izdatke končanega projekta ter k temu zavezal tudi partnerje. O natančnem datumu za hrambo dokumentacije, bo izbrani prijavitelj obveščen, pri čemer rok hrambe, v skladu s pravili pomoči po pravilu »de minimis« in državnih pomoči za usposabljanje, ne bo krajši od 10 let od datuma dodelitve pomoči;
6
– bo zagotavljal možnost nadzora porabe sredstev s strani Službe Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja (v nadaljevanju OU), revizorjev in ostalih
nadzornih organov EU in Republike Slovenije, vključno s posredniškim organom in skladom ter ukrepal skladno z njihovimi priporočili in o tem obveščal sklad ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
– bo v primeru ugotovitve nenamenske porabe sredstev, nespoštovanja pogodbenih določil ali dvojnega financiranja projekta s strani drugih javnih virov, vrnil vsa prejeta sredstva skupaj s pripadajočimi zakonskimi obrestmi od datuma nakazila do datuma vračila sredstev ter k temu zavezal tudi projektne partnerje;
– bo izvajal naloge informiranja in obveščanja javnosti v skladu s 115. in 116. členom Uredbe 1303/2013/EU in veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020 (objavljena na spletni strani: xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx) in k temu zavezal tudi projektne partnerje.
Pravice in obveznosti sklada
9. člen
Sklad bo spremljal naslednje kazalnike:
- število uspešno izvedenih projektov, oziroma razvitih in pilotno preizkušenih inovativnih rešitev;
- število vključenih podjetij (krovnih partnerjev), z namenom ohranjanja zavzetosti, produktivnosti in učinkovitosti starejših zaposlenih v podjetjih;
- delež znižanja števila dni povprečnega trajanja odsotnosti zaposlenih zaradi bolniškega staleža glede na izhodiščno stanje v vključenih podjetjih.
Ko izbrani prijavitelj skladu posreduje urejen ZzS s prilogami in dokazili, ga mora sklad pregledati. V kolikor sklad ugotovi pomanjkljivosti, izbranega prijavitelja pozove k dopolnitvi. Če izbrani prijavitelj skladu v roku osmih (8) dni od prejema poziva ne bo posredoval ustrezno dopolnjenega dokumenta, bo sklad ZzS zavrnil. Če izbrani prijavitelj skladu ne bo posredoval popravljenega ZzS v roku, sklad ni dolžan pregledati in potrditi ZzS. Prav tako sklad zahtevanega zneska, do katerega bi bilo projektno partnerstvo sicer upravičeno, ne bo poravnal.
Sredstva bo sklad nakazal izbranemu prijavitelju (vodilnemu partnerju) na podlagi pravočasno prejetega in pravilnega ZzS s prilogami in dokazili, navedenimi v Navodilih za poročanje, najpozneje v šestdesetih dneh od prejema popolnega ZzS.
Sklad si pridržuje pravico, da lahko v času trajanja te pogodbe spremeni oziroma dopolni Navodila za poročanje in se zavezuje, da bo projektne partnerje seznanil z vsemi spremembami oziroma dopolnitvami, s čimer se projektni partnerji strinjajo. Projektni partnerji so dolžni upoštevati spremenjena in dopolnjena navodila.
Sklad bo pridobljene podatke projektnih partnerjev uporabil izključno za namene JR Piloti 2018 in jih bo varoval v skladu z veljavno zakonodajo.
Sklad se zavezuje, da bo:
– skrbel za pravilno, zakonito, gospodarno in učinkovito izvajanje te pogodbe;
– spremljal in nadziral izvajanje operacije ter namensko porabo sredstev, odstopanja in napovedi ter o tem poročal posredniškemu organu (v nadaljevanju: PO);
– pripravil in posredoval Navodila za poročanje;
7
– izvajal vsebinsko, tehnično in finančno preverjanje upravičenih stroškov, dokazil o plačilih in pripadajoče dokumentacije;
– skrbel za pravilen in pravočasen vnos podatkov v informacijske sisteme, ki so predvideni za finančno upravljanje, spremljanje, nadziranje in vrednotenje operacije;
– v skladu s smernicami organa za potrjevanje zagotovil podatke in dokumente za črpanje sredstev kohezijske politike;
– spremljal in nadziral izvajanje projekta, spremljal in nadziral izvajanje aktivnosti projekta pri partnerstvu oziroma na kraju samem, vključno z napovedanimi ali nenapovedanimi kontrolami izvedbe napovedanih aktivnosti;
– spremljal pravilno izvajanje pomoči po pravilu »de minimis«;
– vodil ločeno knjigovodstvo za operacijo oziroma ustrezno knjigovodsko evidenco ter zagotavljal revizijsko sled in hrambo dokumentacije v skladu z določbo 140. člena Uredbe št. 1303/2013/EU in predpisi, ki urejajo hranjenje dokumentarnega gradiva. Sklad bo moral zagotavljati dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije v obdobju dveh let od 31. decembra po predložitvi obračunov Evropski komisiji, ki vsebujejo končne izdatke končane operacije. O natančnem datumu za hrambo dokumentacije bo sklad po končani operaciji pisno obveščen s strani PO. Sklad je prav tako dolžan hraniti dokumentacijo za potrebe nadzora in spremljanja na nivoju operacije v skladu z navodili PO in OU;
– zagotavljal podatke na nivoju projektov ter prenos/povezavo na nivo operacije za vnos v informacijski sistem OU na ravni operacije v skladu z navodili OU in Navodili PO, in sicer za potrebe spremljanja, zahtevkov za izplačila in povračila prispevkov EU;
– zagotavljal možnost nadzora porabe sredstev s strani pristojnih organov in ukrepal skladno z njihovimi priporočili;
– v roku osem dni od nastanka spremembe pisno obvestil sklad o vseh statusnih spremembah, spremembah firme, sedeža, dejavnosti, pooblaščenih oseb in zakonitih zastopnikov ter druge spremembe, ki bi kakor koli spremenile status upravičenca oziroma vplivale na to pogodbo;
– zagotavljal spodbujanje enakih možnosti moških in žensk ter preprečevanje vsakršne diskriminacije, zlasti v zvezi z dostopnostjo za invalide, med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti operacije, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 7. členom Uredbe št. 1303/2013 EU ter 7. in 8. členom Uredbe št. 1304/2013/EU.
Trajanje projekta in rok za izvedbo
10. člen
Do sofinanciranja so upravičeni stroški, ki bodo pri projektnih partnerjih nastali od datuma podpisa te pogodbe do konca izvajanja projektnih aktivnosti (najpozneje do 30. 6. 2020) ter izdatki, ki bodo pri projektnih partnerjih nastali od datuma podpisa pogodbe o sofinanciranju do najpozneje 10. 7. 2020.
Rok za predložitev zadnjega ZzS s strani izbranega prijavitelja (vodilni partner) je najkasneje do 15. 7. 2020.
Izbrani prijavitelj (vodilni partner) bo o izvedenih aktivnostih predvidoma poročal tudi elektronsko, na način, kot ga v navodilih predpiše sklad.
Odstop od pogodbe s strani izbranega prijavitelja
11. člen
8
Če izbrani prijavitelj predčasno odstopi od pogodbe na podlagi utemeljenih razlogov, izgubi pravico do sofinanciranja, razen do sofinanciranja tistih upravičenih stroškov, ki so vezani na že izpeljane aktivnosti operacije. Med utemeljene razloge sodijo razlogi, nastali po sklenitvi pogodbe, ki niso rezultat dejanj izbranega prijavitelja, so nepričakovani in ki jih izbrani prijavitelj ni mogel preprečiti, ne
odpraviti in se jim tudi ne izogniti. Izbrani prijavitelj je v tem primeru dolžan nositi stroške, ki nastanejo zaradi odstopa od pogodbe.
V primeru predčasnega odstopa izbranega prijavitelja od pogodbe brez utemeljenih razlogov, lahko sklad zahteva vračilo že prejetih sredstev skupaj s pogodbenimi obrestmi, od dneva nakazila na transakcijski račun izbranega prijavitelja, do dneva vračila skladu. Obrestna mera za izračun pogodbenih obresti je enaka obrestni meri za izračun zakonskih zamudnih obresti. V primeru, da izbrani prijavitelj sredstev ne vrne v roku, tečejo zakonske zamudne obresti, ki so obračunane od dneva zamude do dneva vračila.
Nadzor nad izvedbo
12. člen
Izbrani prijavitelj (vodilni partner) in projektni partnerji, izbrani na javnem razpisu soglašajo, da bodo omogočili tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe. Nadzor se izvaja s strani organa upravljanja, revizorjev ter ostalih pristojnih organov EU in Republike Slovenije, vključno s posredniškim organom in skladom (v nadaljevanju nadzorni organi). Partnerstvo bo ukrepalo skladno z njihovimi priporočili in o tem obveščalo sklad.
Izbrani prijavitelj (vodilni partner) se zavezuje, da bo nadzornim organom predložil vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe.
V primerih nadzora na kraju samem bo vsak partner omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta.
Če partner ne omogoči izvedbe nadzora, se to šteje za neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti.
13. člen
Dodeljena sredstva na podlagi te pogodbe so namenska in jih morajo partnerji porabiti izključno za izvajanje projekta, katerega sofinanciranje je predmet te pogodbe.
Za nenamensko porabo sredstev se šteje, če:
− sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena;
− partnerji navajajo lažne ali netočne podatke, podatke ponarejajo ali jih namenoma izpustijo;
− so ugotovljene nepravilnosti in/ali odstopanja od pogodbe s finančnimi posledicami.
Izbrani prijavitelj (vodilni partner) in projektni partnerji so dolžni skladu z namenom nadzora porabe sredstev ves čas omogočati dostop in vpogled finančnih rezultatov projekta ter dokumentacije vezane na projekt, vključno s kontrolo na kraju samem.
V primeru, da sklad ugotovi, da je kateri od partnerjev sredstva uporabil nenamensko, lahko z dnem ugotovitve sklad odstopi od te pogodbe, projektno partnerstvo pa je v roku tridesetih dni po prejemu pisne zahteve sklada dolžno vrniti:
− celoten znesek prejetih sredstev skupaj, s pripadajočimi zakonskimi obrestmi, od datuma nakazila do datuma vračila sredstev, v primeru iz 1. in 2. alineje 2. odstavka tega člena;
9
− sorazmeren del prejetih sredstev skupaj s pripadajočimi zakonskimi obrestmi, od datuma nakazila do datuma vračila sredstev, v primeru iz 3. alineje 2. odstavka tega člena.
14. člen
V kolikor je bila projektnemu partnerju po Zakonu o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno (Ur.l. RS, št. 32/14, 47/15 - ZZSDT, 55/16; v nadaljevanju ZPZDC-1) pravnomočno izrečena globa za prekršek iz četrte alineje prvega odstavka 23. člena ZPZDC-1, z dnem ugotovitve sklad odstopi od pogodbe, projektno partnerstvo pa mora vrniti prejeta sredstva, izplačana v obdobju dvanajstih mesecev pred sestavo prvega zapisnika nadzornega organa do pravnomočno izrečene globe za omenjeni prekršek.
Projektni partner, ki zaposli državljana tretje države, ki nezakonito prebiva v RS, za pet let od pravnomočnosti odločbe, s katero je bila izrečena globa za prekršek, izgubi ali se mu omeji pravica do javnih sredstev, vključno s sredstvi Evropske unije, dodeljenimi na podlagi javnega razpisa ali javnega povabila, namenjenega programom zaposlovanja in usposabljanja, ki predstavljajo državno pomoč po pravilu »de minimis«.
15. člen
Šteje se, da projektni partnerji kršijo pogodbena določila, če:
– ne izpolnjujejo obveznosti iz 8. člena te pogodbe;
– preprečujejo, ovirajo ali zavirajo nadzor nad izvajanjem pogodbenih obveznosti bodisi glede vpogleda v celotno dokumentacijo bodisi glede obiskov na kraju samem.
V primeru ugotovljenih kršitev obveznosti iz 8. člena te pogodbe, sklad z dopisom določi projektnemu partnerstvu primeren rok za odpravo kršitev. Če projektno partnerstvo kršitev v postavljenem roku ne odpravi, lahko sklad odstopi od pogodbe in zahteva od partnerstva vračilo vseh ali dela že prejetih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, obračunanimi od datuma nakazila projektnemu partnerju do dneva vračila na TRR sklada.
Če sklad ugotovi, da se katerakoli projektna aktivnost ali izvedbeno delo ne izvaja v skladu z napovedjo projektnega partnerstva oz. če sklad ugotovi, da napovedane storitve niso bile izvedene, je to lahko razlog za prekinitev pogodbe. Prav tako je lahko razlog za prekinitev te pogodbe navajanje neresničnih podatkov za doseganje točk po merilih JR Piloti 2018 ter podpis lažne izjave o izpolnjevanju pogojev.
V navedenih primerih mora projektno partnerstvo vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun partnerja do dneva vračila na račun sklada.
V primeru, da je narava ugotovljene kršitve takšna, da njena odprava ni mogoča, lahko sklad odstopi od pogodbe z dnem ugotovljene kršitve.
Neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti
16. člen
V primeru, da sklad ugotovi, da izbrani prijavitelj ne izpolnjuje pogodbenih obveznosti, mu določi rok za odpravo nepravilnosti.
10
Če izbrani prijavitelj kljub pozivu sklada pomanjkljivosti v postavljenem roku ne odpravi, sklad določi ustrezne ukrepe kot odziv na neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti in o le-teh obvesti PO.
Če izbrani prijavitelj naloženih ukrepov ne upošteva, lahko sklad odstopi od pogodbe in zahteva vračilo že prejetih sredstev skupaj s pogodbenimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun izbranega prijavitelja do dneva vračila skladu. Obrestna mera za izračun pogodbenih obresti je enaka obrestni meri za izračun zakonskih zamudnih obresti. V primeru, da izbrani prijavitelj sredstev ne vrne v roku, tečejo zakonske zamudne obresti, ki so obračunane od dneva zamude do dneva vračila.
Sprememba projekta
17. člen
Če izbrani prijavitelj ugotovi, da ne bo mogel izpolniti pogodbenih obveznosti in da bo prišlo do finančne, vsebinske oziroma časovne spremembe operacije, mora čim prej, najpozneje pa v 5 delovnih dneh od nastanka razloga za spremembo to pisno obrazložiti in utemeljiti skladu.
Izbrani prijavitelj lahko predlaga morebitno spremembo partnerstva. Podrobnejši postopek spremembe partnerstva, vključno z vsemi pravnimi posledicami, je opisan v navodilih za poročanje in razpisni dokumentaciji.
Izbrani prijavitelj mora s partnerji uskladiti predlog spremembe in pred vsako spremembo partnerskega sporazuma pridobiti soglasje s strani sklada.
Sklad lahko predlagane spremembe potrdi ali ne potrdi.
Če izbrani prijavitelj ne izpolni obveznosti iz prvega odstavka tega člena, lahko sklad odstopi od pogodbe. Izbrani prijavitelj je dolžan povrniti neupravičeno prejeta sredstva po tej pogodbi skupaj s pogodbenimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun izbranega prijavitelja do dneva vračila skladu. Sklad zahteva vračilo že prejetih sredstev skupaj s pogodbenimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun izbranega prijavitelja do dneva vračila skladu. Obrestna mera za izračun pogodbenih obresti je enaka obrestni meri za izračun zakonskih zamudnih obresti. V primeru, da izbrani prijavitelj sredstev ne vrne v roku, tečejo zakonske zamudne obresti, ki so obračunane od dneva zamude do dneva vračila skladu.
Skrbniki pogodb
18. člen
S strani sklada je odgovorna oseba Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, skrbnik/-ca pogodbe pa je Xxxxxx Xxxxx.
S strani izbranega prijavitelja (vodilnega partnerja) je odgovorna oseba [ime in priimek], skrbnik/-ca pogodbe pa je [ime in priimek].
Če se v času trajanja pogodbenega razmerja spremeni odgovorna oseba ali skrbnik pogodbe, se o tem s pisnim dopisom obvesti nasprotno pogodbeno stranko. Pogodbena stranka je dolžna drugo pogodbeno stranko o spremembi odgovorne osebe ali skrbnika pogodbe pisno obvestiti v roku 3 dni od nastale spremembe.
Protikorupcijska klavzula
19. člen
11
Pogodbeni stranki v skladu z določbo 1. in 2. odstavka 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 45/10, 26/11, 30/11 - skl. US, 43/11; v nadaljevanju ZIntPK) soglašata, da
je ta pogodba nična, če je pri njej kdo v imenu in na račun projektnega partnerja, predstavniku ali posredniku sklada obljubil, ponudil ali dal kakšno nedovoljeno korist za:
– pridobitev posla v zvezi s predmetom pogodbe ali
– za sklenitev posla v zvezi s predmetom pogodbe pod ugodnejšimi pogoji ali
– za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali
– za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je skladu povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku ali posredniku sklada, izvajalcu ali njegovemu predstavniku, zastopniku ali posredniku.
V primeru ugotovitev o domnevnem obstoju dejanskega stanja iz prvega odstavka tega člena ali na podlagi obvestila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, mora sklad, ki je sklenil pogodbo, pričeti z ugotavljanjem pogojev ničnosti pogodbe oziroma z drugimi ukrepi v skladu s predpisi Republike Slovenije.
Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
20. člen
Pogodbeni stranki se zavezujeta k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05 - ZInfP, 51/07 - ZUstS-A, 67/07; v nadaljevanju ZVOP-1), Zakonom o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06 - popr., 26/07 - ZSDU-B, 33/07 - ZSReg-B, 67/07 - ZTFI, 10/08, 68/08, 42/09, 33/11, 91/11, 100/11 - skl.
US, 32/12, 57/12, 44/13 - odl. US, 82/13, 55/15, 15/17; v nadaljevanju ZGD-1) in 140. členom Uredbe št. 1303/2013/EU, Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) ter v skladu z veljavno zakonodajo.
Prepoved cesije in prenosa pogodbe
21. člen
Izbrani prijavitelj se zaveže, da denarnih terjatev, ki izhajajo iz te pogodbe, ne bo prenesel na tretjo osebo (prepoved cesije). Ne glede na naznanitev prenosa terjatve, lahko sklad svojo obveznost še naprej izpolni izbranemu prijavitelju.
Izbrani prijavitelj se zaveže, da ne bo prenesel te pogodbe nekomu tretjemu, razen če v to privoli sklad pred prenosom pogodbe. Prenos pogodbe brez soglasja sklada nima pravnega učinka.
KONČNE DOLOČBE
Reševanje sporov
22. člen
Pogodbeni stranki se zavezujeta, da bosta morebitne spore iz te pogodbe reševala sporazumno. V primeru, da sporazumna rešitev spora ni mogoča, se zadeva preda stvarno pristojnemu sodišču v Ljubljani.
Veljavnost pogodbe
12
23. člen
Pogodba začne veljati z dnem podpisa obeh pogodbenih strank in velja do izteka vseh rokov v katerih je, skladno z veljavno zakonodajo, oziroma pravnimi podlagami in navodili, ki predstavljajo sestavni del te pogodbe, možen nadzor nad to pogodbo in izrekanje finančnih sankcij.
Pogodba je sestavljena v dveh enakih izvodih, od katerih prejmeta izbrani prijavitelj in sklad po en izvod.
Vse spremembe in dopolnitve pogodbe pogodbeni stranki uredita s pisnim aneksom k tej pogodbi.
Podpis pogodbenih strank:
[Naziv izbranega prijavitelja] Javni štipendijski, razvojni, invalidski in preživninski sklad Republike Slovenije
[Ime in priimek zakonitega zastopnika] Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx [funkcija] direktorica
Žig Žig
13
[Kraj, dd. mm. 2019] Ljubljana, dd. mm. 2019