POZIVNA DOKUMENTACIJA
POZIVNA DOKUMENTACIJA
za
JAVNI POZIV ZA SOFINANCIRANJE OBRATOVALNIH STROŠKOV PODJETJEM V GOSTINSTVU IN TURIZMU V
ČASU EPIDEMIJE COVID-19
Kazalo:
1.1. IME OZIROMA NAZIV IN SEDEŽ POSREDNIŠKEGA ORGANA, KI DODELJUJE SREDSTVA 8
1.2. NAMEN, CILJI IN PREDMET 8
1.2.1. Namen in cilji xxxxxxx xxxxxx 0
1.2.2. Predmet javnega xxxxxx 0
1.4.1. Splošni pogoji za kandidiranje 10
1.4.2. Posebni pogoji za prijavitelje 11
1.6. SKUPNA VIŠINA SREDSTEV 12
1.7. OBDOBJE, V KATEREM MORAJO BITI PORABLJENA DODELJENA SREDSTVA 13
1.8. Shema in skladnost s pravili državnih pomoči 13
1.9. Upravičeni stroški, intenzivnost pomoči in način financiranja 14
1.9.2. Način financiranja upravičenih stroškov 14
1.10. ROKI IN NAČIN PRIJAVE NA JAVNI POZIV 15
1.11. ROK, V KATEREM BODO PRIJAVITELJI OBVEŠČENI O IZIDU JAVNEGA POZIVA 15
1.12. Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti upravičenci v skladu s 115. in 116. členom Uredbe 1303/2013/EU in navodili organa upravljanja 15
1.13. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja 16
1.14. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom 16
1.15. Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja v skladu s 7. in 8. členom Uredbe 1303/2013/EU 16
1.16. Varovanje osebnih podatkov in poslovna skrivnost 17
1.17. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije 17
1.18. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti 18
1.19. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije 18
1.20. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije ali, da je višina financiranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek pomoči 18
1.21. Razpoložljivost pozivne dokumentacije 18
2. DEFINICIJE OZ. POJASNITVE POJMOV 19
3. NAVODILA ZA IZPOLNJEVANJE DOKUMENTACIJE 25
UVOD
Javni poziv za izbor projektov delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni poziv se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, prednostne osi Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast, prednostne naložbe Razvoj in izvajanje novih poslovnih modelov za MSP, zlasti v zvezi z internacionalizacijo.
S prednostno naložbo Razvoj in izvajanje novih poslovnih modelov za MSP, zlasti v zvezi z internacionalizacijo se v programskem obdobju 2014-2020 zasleduje poseben cilj »Povečevanje mednarodne konkurenčnosti MSP«, pri čemer se pričakuje, da se bo dosegla večja sposobnost podjetij za vključevanje v globalne verige vrednosti, večja izvozna intenzivnost podjetij in večji izvoz iz naslova storitev. Turizem je tista gospodarska dejavnost, ki je zaradi pandemije SARS-CoV-2 še posebej prizadeta, saj se je poslovanje v panogi popolnoma ustavilo. Približujemo se napovedanemu najslabšemu scenariju za turizem, saj so bile implementirane prepovedi potovanj v več državah in sicer hitreje, kot je bilo pričakovano. World Travel and Tourism Counsil (WTTC) je objavil posodobljeno raziskavo, ki kaže 50 % povečanje tveganja za izgubo službe v turističnem sektorju. V sektorju potovanj in turizma je vsak dan izgubljenih milijon delovnih mest, v celotnem sektorju je ogroženih do 50 milijonov delovnih mest, kar vpliva na vse ravni turistične industrije. Množično zapiranje oziroma okrnitev poslovanja podjetij, s področja gostinstva in turizma, prekinitev večine mednarodnih letov in prepovedi potovanj imajo katastrofalni domino učinek, ki je prizadel ogromno število ponudnikov. Še posebej ranljiva so mikro, mala in srednje velika podjetja. Potrebna je implementacija ukrepov, ki bodo turističnim podjetjem pomagali preživeti trenutno situacijo, v nasprotnem primeru se bodo številni turistični ponudniki v Sloveniji soočili z gospodarskim zlomom.
V prvi vrsti so najbolj ogrožena podjetja v turističnem in gostinskem sektorju, ki predstavljajo osnovni temelj turistične ponudbe v Sloveniji. Medtem, ko smo v slovenskem turizmu v zadnjih letih na podlagi Strategije trajnostne rasti slovenskega turizma 2017-2021 sistematično gradili na trajnostnem razvoju in dvigu kakovosti ter so podjetja, s področja gostinstva in turizma bistveno nadgradila svojo ponudbo z vidika inovativnosti, kakovosti in trajnosti ter pridobila številna priznanja in certifikate kakovosti, je sedaj njihov obstoj ogrožen, s čimer je ogrožena tudi vizija razvoja slovenskega turizma kot destinacije za 5- zvezdična doživetja.
Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00,
Ljubljana objavlja
JAVNI POZIV ZA SOFINANCIRANJE OBRATOVALNIH STROŠKOV PODJETJEM V GOSTINSTVU IN TURIZMU V ČASU EPIDEMIJE COVID-19
Na podlagi določb:
- Uredba (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja "naložbe za rast in delovna mesta" ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1080/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 289), z vsemi spremembami in dopolnitvami (v nadaljevanju: Uredba 1301/2013/EU),
- Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320) z vsemi spremembami in dopolnitvami (v nadaljevanju: Uredba 1303/2013/EU),
- Uredba (EU, Euratom) 1046/2018 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1) z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Uredba (EU) št. 460/2020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. marca 2020 o spremembi uredb (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013 in (EU) št. 508/2014 glede posebnih ukrepov za mobilizacijo naložb v zdravstvenih sistemih držav članic in v drugih sektorjih njihovih gospodarstev v odziv na izbruh COVID-19 (v nadaljevanju: Naložbena pobuda v odziv na koronavirus),
- Uredba (EU) št. 558/2020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 glede posebnih ukrepov za zagotovitev izredne prožnosti pri uporabi evropskih strukturnih in investicijskih skladov v odziv na izbruh COVID-19,
- Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba Komisije 1407/2013/EU),
- Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (v nadaljevanju: Uredba 651/2014/EU) z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1011/2014 z dne 22. septembra 2014 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za predložitev nekaterih informacij Komisiji ter o podrobnih pravilih za izmenjavo informacij med upravičenci in organi upravljanja, organi za potrjevanje, revizijskimi organi in posredniškimi organi, z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 215/2014 z dne 7. marca 2014 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo v zvezi z metodologijami za določitev podpore ciljem na področju podnebnih sprememb, določitvijo mejnikov in ciljnih vrednosti v okviru uspešnosti
ter nomenklaturo kategorij ukrepov za strukturne in investicijske sklade, z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 821/2014 z dne 28. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede podrobne ureditve prenosa in upravljanja prispevkov iz programov, poročanja o finančnih instrumentih, tehničnih značilnosti ukrepov obveščanja in komuniciranja za operacije ter sistema za beleženje in shranjevanje podatkov, z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena Uredba Komisije (EU) 207/2015 z dne 20. januarja 2015 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za poročilo o napredku, predložitev informacij o velikem projektu, skupni akcijski načrt, poročila o izvajanju za cilj
»naložbe za rast in delovna mesta«, izjavo o upravljanju, revizijsko strategijo, revizijsko mnenje in letno poročilo o nadzoru ter metodologijo, ki se uporabi pri izvajanju analize stroškov in koristi, in v skladu z Uredbo (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorcem za poročila o izvajanju za cilj »evropsko teritorialno sodelovanje« (UL L št. 38 z dne 13.2.2015, str. 1), z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Delegirana Uredba Komisije (EU) št. 480/2014 z dne 3. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (UL L št. 138 z dne 13.5.2014, str. 5), z vsemi spremembami,
- Delegirana uredba Komisije (EU) št. 522/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj, z vsemi spremembami in dopolnitvami in drugi delegirani in izvedbeni akti, ki jih Komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe 1303/2013/EU,
- Partnerski sporazum med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014–2020, št. CCI 2014SI16M8PA001 verzija 4.1, z dne 20. 4. 2020 z vsemi spremembami,
- Operativni program za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 -2020, št. CCI 2014SI16MAOP001 verzija 5.0, potrjena s strani Evropske komisije 19. 6. 2020 z vsemi spremembami,
- Začasni okvir za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu ob izbruhu COVID-19 (UL C št. 91 I z dne 20. 3. 2020; v nadaljevanju: začasni okvir),
- Uredba o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11),
- Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo),
- Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-UPB, 14/13 popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – XXXXX0000 in 13/18),
- Proračun Republike Slovenije za leto 2020 (Uradni list RS, št. 75/19 in 133/20),
- Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (ZIPRS2021) (Uradni list RS, št. 75/19, 61/20 – ZDGLPE in 133/20),
- Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 - ZIPRS1011, 3/13 in 81/16),
- Uredba o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014-2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16 in 69/16
– popr., 15/17, 69/17 in 67/18),
- Zakon o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – v nadaljevanju: ZVOP-1),
- Uredba (EU) 679/2016 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1) (v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR),
- Zakon o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04, 57/12 in 17/15),
- Zakon o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13, 17/15, 27/17 in 13/18 – XXXxx),
- Zakon o interventnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic epidemije COVID-19 (Uradni list RS, št. 80/20),
- Program izvajanja finančnih spodbud COVID 19 Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo št. 303-21/2020/1 z dne 23. 4. 2020 z vsemi spremembami,
- Shema državne pomoči »COVID-19 – Support for SMEs and for COVID-19 related RDI and investment projects« (št. priglasitve: SA.57782, datum potrditve sheme: 14. 8. 2020; trajanje sheme:
31. 12. 2020) (v nadaljevanju: SHEMA COVID-19,
- Sklep o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (Uradni list RS, št. 93/15 in 36/19),
- Program dela in finančnega načrta SPIRIT Slovenija za leti 2020 in 2021, ki ga je sprejel Svet agencije na 37. redni seji dne 20. 11. 2019 in h kateremu je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje dne 6. 12. 2019, št. 302-23/2019/1,
- Spremembe k Programu dela in finančnemu načrtu SPIRIT Slovenija za leti 2020 in 2021, ki jih je sprejel Svet agencije na 38. redni seji dne 23. 6. 2020 in h katerim je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje dne 17. 7. 2020, št. 302-23/2019/23,
- Odločitev o podpori Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja za strukturne sklade in kohezijski sklad, št. 3-2/1/MGRT/0 z dne 22.10.2020za Javni poziv za sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19.
1.1. IME OZIROMA NAZIV IN SEDEŽ POSREDNIŠKEGA ORGANA, KI DODELJUJE SREDSTVA
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Xxxxxxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx (v nadaljevanju: ministrstvo) nastopa na področju kohezijske politike pri Javnem pozivu za sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19 (v nadaljevanju: javni poziv) v vlogi posredniškega organa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega poziva.
Izvajalec javnega poziva je Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx (v nadaljevanju: javna agencija).
1.2. NAMEN, CILJI IN PREDMET
Javni poziv za izbor projektov delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni poziv za izbor projektov se izvaja v okviru »Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020«, prednostne osi: »Dinamično in konkurenčno podjetništvo za zeleno gospodarsko rast«; prednostne naložbe: »Razvoj in izvajanje novih poslovnih modelov za MSP, zlasti v zvezi z internacionalizacijo«; specifičnega cilja: »povečanje mednarodne konkurenčnosti MSP«.
1.2.1. Namen in cilji javnega poziva
Ukrep je namenjen sofinanciranju obratovalnih stroškov zaradi izpada v prihodkih zaradi posledic epidemije COVID-19 v mikro, malih in srednje velikih podjetjih, ki opravljajo dejavnost v gostinstvu in turizmu, ki predstavljajo ključne in zaradi epidemije COVID-19 zelo prizadete dele slovenske turistične ponudbe.
Ta ukrep je namenjen pomoči podjetjem v turističnem in gostinskem sektorju v času, ko gospodarski subjekti zaradi zunanjih objektivnih okoliščin in ukrepov, ki so posledica epidemije in svetovne pandemije COVID-19, niso mogli ustvarjati prihodkov oz. so te ustvarjali v bistveno manjšem obsegu, medtem ko so določeni nujni stroški za ohranjanje podjetij v minimalni kondiciji nastajali in v pogojih ogrožene likvidnosti in plačilne sposobnosti podjetij postavljali v izredno kritično situacijo ohranitev le- teh.
Cilji javnega poziva so:
- ohranitev obstoja dejavnosti in zaposlenih v gostinstvu in turizmu,
- lažji ponovni zagon dejavnosti po sprostitvi ukrepov zaradi epidemije COVID-19,
- ohranjanje zastavljene vizije razvoja turizma v skladu s Strategijo trajnostne rasti slovenskega turizma 2017-2021. Cilj javnega poziva bomo dosegli z naslednjim rezultatom: ohranitev delovanja sofinanciranih podjetij.
Predmet javnega poziva je sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času od 12. 3. 2020 do 31. 5. 2020, ko so bila podjetja zaradi epidemije (Odlok o začasni prepovedi ponujanja in prodajanja blaga in storitev potrošnikom v Republiki Sloveniji) močno prizadeta in praktično niso ustvarjala prihodkov.
Projekti se izvajajo na dveh programskih območjih:
- Kohezijska regija Vzhodna Slovenija in
- Kohezijska regija Zahodna Slovenija.
Prijavitelji bodo upravičeni do sredstev tistega programskega območja, kjer bodo imeli na dan oddaje vloge na ta javni poziv sedež. Sedež mora biti vpisan v Poslovni register Slovenije.
Za vsakega prijavitelja mora biti v vlogi na javni poziv nedvoumno opredeljeno, iz katerega programskega območja izhaja.
Sprememba programskega območja po oddaji vloge ni dovoljena in predstavlja upravičen razlog za odstop od pogodbe o sofinanciranju. Selitev sedeža po oddaji vloge je dovoljena le znotraj programskega območja.
Razdelitev slovenskih občin na programski območji kohezijska regija Vzhodna oz. kohezijska regija Zahodna Slovenija je razvidna iz: xxx.xxxx.xx/xxx/xxx/xxxx/xxxxxxxxxx_%00xxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx.
1.3. UPRAVIČENCI
Do sredstev po tem pozivu so upravičena mikro, mala in srednje velika podjetja (Priloga I Uredbe 651/2014(EU)), ki so gospodarske družbe, samostojni podjetniki posamezniki in zadruge s področja gostinstva in turizma (ustanovljeni po ZGD-1 ali ZZad), ki so imela na dan 31. 12. 2019 v podatkovni bazi AJPES kot svojo glavno dejavnost registrirano eno izmed naslednjih SKD dejavnosti:
- I 55 Gostinske nastanitvene dejavnosti,
- I 56.101 Restavracije in gostilne,
- N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij,
- N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj,
- N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
- R 90.010 Umetniško uprizarjanje,
- R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje.
1.4. POGOJI ZA KANDIDIRANJE
Vloga prijavitelja mora izpolnjevati vse pogoje in druga določila javnega poziva in pozivne dokumentacije. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz vsebine celotne vloge.
Javna agencija bo izpolnjevanje pogojev za kandidiranje preverjala na podlagi vloge prijavitelja, lahko jih bo pridobila iz uradnih evidenc, po potrebi zahteva dodatna pojasnila in dokazila s strani prijavitelja ter jih preverjala še na druge načine.
V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju, javna agencija odstopi od pogodbe o sofinanciranju, pri čemer bo podjetje dolžno vrniti že prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
1.4.1. Splošni pogoji za kandidiranje
Splošni pogoji za kandidiranje so:
1. Prijavitelj je mikro, malo in srednje veliko podjetje (Priloga I Uredbe 651/2014(EU)), ki je gospodarska družba, samostojni podjetnik posameznik ali zadruga s področja gostinstva in turizma (ustanovljeni po ZGD-1 ali ZZad),
2. Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do agencije, ministrstva, Slovenskega podjetniškega sklada ali Slovenskega regionalno razvojnega sklada (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz naslova nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga.
3. Prijavitelj nima neplačanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) ter ne sme imeti nepredloženih obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.
4. Prijavitelj je solventen (na dan oddaje vloge ni v stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti).
5. Prijavitelj ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe 651/2014/EU.
6. Prijavitelj nima registrirane glavne dejavnosti in tudi vsebina sofinanciranega projekta se ne sme nanašati na sledeče izključene sektorje:
• ribištvo in akvakultura, kakor jih zajema Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000;
• primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov;
• predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, v primerih:
o kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev, ali jih je na trg dalo zadevno podjetje;
o kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.
7. Prijavitelj ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.
8. Med prijaviteljem in agencijo, ministrstvom, Slovenskim podjetniškim skladom ali Slovenskim regionalno razvojnim skladom niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju ugotovljene
hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija ministrstva odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa na dan oddaje vloge še niso pretekla 3 leta.
9. Glede prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do agencije v obsegu, kot izhaja iz
35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo).
10. Dejanski lastnik (i) prijavitelja v skladu z Zakonom o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16 in 81/19) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.
11. Prijavitelj za iste že povrnjene upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja po tem javnem pozivu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna). Dvojno sofinanciranje istega upravičenega stroška je prepovedano. Če je dvojno uveljavljanje stroškov ali dvojno financiranje izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
1.4.2. Posebni pogoji za prijavitelje
Posebni pogoji za kandidiranje so:
1. Prijavitelj mora kot svojo glavno dejavnost na dan 31. 12. 2019 (registracija v Ajpes) opravljati eno od dejavnosti, navedenih v točki 5 javnega poziva,
2. Prijavitelj je imel v letu 2019 v povprečju najmanj 4 zaposlene (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo v SKD dejavnostih SKD I 55 - Gostinske nastanitvene dejavnosti, I 56.101 Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj in N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj) oziroma v povprečju najmanj 2 zaposlena (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo v SKD dejavnostih R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje).
3. Prijavitelj bo imel v času pred izvedenim izplačilom najmanj 2 zaposlena (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo SKD dejavnostih SKD I 55 - Gostinske nastanitvene dejavnosti, I 56.101
- Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj in N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj) oziroma najmanj 1 zaposlenega (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo SKD dejavnostih R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje). Izpis iz evidence Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih v podjetju pridobi javna agencija.
4. prijavitelj je imel v letu 2019 najmanj 50.000 evrov skupne višine prihodkov iz dejavnosti.
Pogoji za projekt so:
1. Projekt mora biti skladen z namenom in predmetom javnega poziva.
2. Prejemnik pomoči ima vzpostavljeno poslovanje in ohranja zaposlitve.
Postopek javnega poziva vodi pooblaščena oseba za izvedbo postopka javnega poziva (v nadaljevanju: pooblaščena oseba), ki jo s sklepom imenuje v. d. direktorja javne agencije.
Vloge so elektronske, beleži se vrstni red elektronske oddaje, začenši z najzgodnejšo oddano vlogo.
Razvrstitev vlog po programskih območjih se izvrši skladno z določilom iz točke 1.2.3. tega javne poziva.
Za sofinanciranje se odobrijo popolne in elektronsko podpisane vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje za prijavo. Vloge se sofinancirajo po vrstnem redu prispetja vlog na agencijo.
Za popolno vlogo se šteje vloga, ki:
a. je oddana preko ePortala Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije
b. vsebuje v celoti izpolnjene obrazce in njihove obvezne priloge, določene v pozivni dokumentaciji,
c. je pripravljena v skladu z določili tega javnega poziva, pozivno dokumentacijo in navodili, ki so navedeni na posameznih obrazcih.
Popolne vloge, ki bodo izpolnjevale tudi pozivne pogoje bodo odobrene in sofinancirane v okviru razpoložljivih razpisanih sredstev. Prijavitelj bo s kvalificiranim digitalnim podpisom hkrati podpisal vse dokumente za elektronsko prijavo, vključujoč tudi Pogodbo o sofinanciranju. SPIRIT Slovenija, javna agencija, bo za posameznega prijavitelja izvedla preverbo izpolnjevanja splošnih in dodatnih posebnih pogojev ter ob izpolnjevanju le-teh podpisala pogodbo. Podpisana pogodba s strani SPIRIT Slovenija, javna agencija, bo kot odločitev o dodelitvi sredstev posredovana prijavitelju elektronsko. Odobreni znesek bo prijavitelju nakazan po prejemu sredstev s strani Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo.
Dopolnitev nepopolne vloge po tem javnem pozivu ni možna. V primeru nepopolne vloge ali neizpolnjevanja pogojev javnega poziva, se prijavitelju vloga ne odobri, za kar se izda sklep, ki se ga posreduje neizbranemu prijavitelju.
V okviru tega javnega poziva ima prijavitelj (upošteva se davčna številka prijavitelja) z javno agencijo sklenjeno največ eno pogodbo o sofinanciranju
Okvirna skupna višina sredstev, ki so na razpolago za izvedbo predmetnega javnega poziva je
10.000.000,00 EUR.
Proračunska postavka | Programsko območje | Leto 2020 |
PP 200526 PN3.2 - Razvoj turizma-14- 20-Z-EU-COVID-19 | Zahod | 3.863.300,00 |
PP 200527 PN3.2 – Razvoj turizma-14- 20-Z-slovenska udeležba-COVID-19 | Zahod | 1.655.700,00 |
Skupaj | 5.519.000,00 |
Proračunska postavka | Programsko območje | Leto 2020 |
PP 200524 PN3.2 - Razvoj turizma-14- 20-V-EU-COVID-19 | Vzhod | 3.360.750,00 |
PP 200525 PN3.2 - Razvoj turizma-14- 20-V-slovenska udeležba-COVID-19 | Vzhod | 1.120.250,00 |
Skupaj | 4.481.000,00 |
Razmerje med namenskimi sredstvi EU za kohezijsko politiko in slovenske udeležbe za sofinanciranje projektov je:
- za programsko območje Kohezijska regija Zahodna Slovenija: 70 % : 30 % in
- za programsko območje Kohezijska regija Vzhodna Slovenija: 75 % : 25 %.
Sredstva niso prenosljiva med programskimi območji. Vsa sredstva so namenska sredstva EU in sicer namenska sredstva Evropskega sklada za regionalni razvoj.
Obdobje razpoložljivosti sredstev za javni poziv je v obdobju od 1. 6. 2020 do 31. 12. 2020.
Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazdeljen v primeru premajhnega števila ustreznih vlog ali v primeru, da preostanek sredstev ne zadošča za pokritje celotnega pavšalnega zneska vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja.
.
Javna agencija si pridržuje pravico, da lahko:
• javni poziv oz. pozivno dokumentacijo kadarkoli prekliče ali spremeni,
• začasno ustavi (in naknadno ponovno sprosti) prejemanje vlog na javni poziv,
• ustavi prejemanje vlog za posamezno programsko območje,
• predčasno zapre javni poziv zaradi porabe sredstev,
in sicer z objavo v Uradnem listu RS oziroma na spletnih straneh agencije.
V primerih iz zgornjega odstavka velja, da spremembe ne veljajo za prejemnike pomoči, ki imajo že sklenjeno pogodbo o sofinanciranju po tem javnem pozivu.
1.7. OBDOBJE, V KATEREM MORAJO BITI PORABLJENA DODELJENA SREDSTVA
Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov se prične s 12. 3. 2020 in konča z 31. 5. 2020. Obdobje
upravičenosti javnih izdatkov se prične s 1. 6. 2020 in konča z 31. 12. 2020.
1.8. Shema in skladnost s pravili državnih pomoči
Sofinanciranje v okviru tega javnega poziva bo potekalo na osnovi priglašene sheme pomoči Sheme državne pomoči »COVID-19 – Support for SMEs and for COVID-19 related RDI and investment projects« (št. priglasitve: SA.57782, datum potrditve sheme: 14. 8. 2020; trajanje sheme: 31. 12. 2020).
Pomoč, prejeta v okviru tega javnega poziva, pomeni pomoč za odpravljanje resne motnje v gospodarstvu države članice po 107,3,b) členu Pogodbe o delovanju Evropske unije (Uradni list C 326,
26/10/2012 str. 0001 – 0390), v skladu s točkama 3.1 Začasnega okvira za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu ob izbruhu COVID-19 (UL C št. 91 I z dne 20. 3. 2020, vključno s spremembami). Prejemniki državne pomoči morajo upoštevati pravilo kumulacije državnih pomoči. Skupna višina državne pomoči za projekt v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme presegati največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot določa shema državnih pomoči COVID-19.
Pomoč se ne sme združevati s pomočjo, dodeljeno po pravilu de minimis glede na iste upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči.
Najvišja vrednost pomoči, ki jo lahko prejme prejemnik pomoči je 9.999,00 eurov. Skupna višina pomoči, ki jo prejemnik pomoči lahko prejme na podlagi navedene sheme je 800.000 eurov.
1.9. Upravičeni stroški, intenzivnost pomoči in način financiranja
Financiranje po tem javnem pozivu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike, shemo COVID-19 – Support for SMEs and for COVID-19 related RDI and investment projects in veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020 (xxxx://xx-xxxxxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx).
Predmet sofinanciranja so upravičeni stroški, ki so skladni z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 (v nadaljevanju: Navodila OU o upravičenih stroških) in so neposredno povezani s predmetom poziva.
Upravičen strošek po tem pozivu so obratovalni stroški, ki so prejemnikom pomoči nastali v obdobju upravičenosti kljub ohromitvi poslovanja turističnega in gostinskega sektorja zaradi epidemije COVID- 19 ter so bili za prejemnika pomoči potrebni za ohranitev podjetij, zato, da je podjetje po izteku epidemije COVID-19 oz. po prenehanju prepovedi poslovanja, lažje ponovno začelo svoje poslovanje.
Kot upravičeni stroški (obratovalni stroški) po tem pozivu se štejejo:
• Omrežnina in prispevki za dobavo električne energije,
• Omrežnina in prispevki za distribucijo plina oz. energentov,
• Strošek omrežnine za oskrbo s pitno vodo, odvajanje odpadkov in čiščenje odplak,
• Stroški za odvoz, zbiranje in odlaganje komunalnih odpadkov (smeti) in povezani stroški,
• Stroški telekomunikacijskih priključkov (fiksni del),
• Stroški eventualnih najemnin najemodajalcev, za obrate v katerih se vrši prizadeta dejavnost.
1.9.2. Način financiranja upravičenih stroškov
Upravičeni stroški (obratovalni stroški) se sofinancirajo v obliki pavšalnega zneska, ki znaša 16,5% od celotnih odhodkov, zmanjšanih za stroške dela v letu 2019, vendar največ do 9.999,00 EUR.
Pri izračunu pavšalnega zneska se upošteva, da se v skladu s podatki Statističnega urada RS v obdobju od 12. 3. do 31. 5. ustvari 16,5 % turističnega prometa v Sloveniji (podatki o prenočitvah gostov v letu
2019). Na tej podlagi se bo za vsakega prejemnika pomoči preverilo, kakšna je bila 16,5-odstotna višina njegovih celotnih odhodkov, zmanjšanih za stroške dela v letu 2019, pri čemer se uporabijo podatki AJPESA za leto 2019 - izkaz poslovnega izida za leto 2019.
Višina pavšalnega zneska sofinanciranja = (celotni odhodki prejemnika pomoči v letu 2019 – stroški dela v letu 2019) * 16,5 %
Ne glede na izračun je najvišja dodeljena višina sofinanciranja 9.999,00 EUR.
Intenzivnost pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov. Dodeljena sredstva za sofinanciranje posameznega projekta ne morejo biti višja 9.999,00 EUR.
1.11. ROKI IN NAČIN PRIJAVE NA JAVNI POZIV
Vloga mora biti pripravljena v slovenskem jeziku in skladno z določili tega javnega poziva, pozivne dokumentacije in navodilih na obrazcih. Stroški priprave vloge in oddaje vloge na predmetni javni poziv niso upravičen strošek.
Skrajni rok za oddajo vlog je 26.11.2020 ob 18.00 uri.
Javni poziv bo odprt do porabe sredstev. Informacija o morebitni predčasni porabi sredstev bo objavljena na spletni strani javne agencije.
Vlogo je potrebno oddati elektronsko prek uporabniškega računa »Moj SPIRIT«, dostopnem na spletnem portalu agencije (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx). V uporabniški račun »Moj SPIRIT« se je potrebno registrirati.
Oddaja oz. podpis vloge se izvede le s kvalificiranim digitalnim potrdilom, ki si ga priskrbijo prijavitelji sami. Vrstni red oddane vloge na predmetnem javnem pozivu varuje le s kvalificiranim digitalnim potrdilom pravilno podpisana vloga, kar je v odgovornosti prijavitelja. Javna agencija si bo v okviru uradnih ur, vsak delovni dan od ponedeljka do petka, med 8.00 in 16.00 uro, prizadevala reševati morebitne zaplete prijaviteljev pri oddaji vlog, vendar s tem zgolj nudi pomoč in ne prevzema odgovornosti v zvezi z oddajo ali ne oddajo vloge.
Ob oddaji vloge prek uporabniškega računa »Moj SPIRIT« se v sistemu zabeleži datum in čas oddaje vloge.
1.12. ROK, V KATEREM BODO PRIJAVITELJI OBVEŠČENI O IZIDU JAVNEGA POZIVA
Izbranim prijaviteljem se kot odločitev o dodelitvi sredstev v podpis posreduje pogodba o sofinanciranju. Neizbranim prijaviteljem se izda sklep o neodobritvi njihove vloge.
Prijavitelji, ki menijo, da jim sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v 30 dneh od prejema obvestila o neizboru sprožijo upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb o sofinanciranju.
Rezultati predmetnega javnega poziva so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.
1.13. Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti
upravičenci v skladu s 115. in 116. členom Uredbe 1303/2013/EU in navodili organa upravljanja
Podjetja morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 115. in 116. členom Uredbe 1303/2013/EU, veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju komuniciranja vsebin na področju evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014-2020 (xxxx://xxx.xx- xxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxx) in Priročnikom celostne grafične podobe evropske kohezijske politike 2014 – 2020 (xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xxxxxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx).
1.14. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja
Podjetje bo dolžno zagotavljati dostopnost in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na projekt in zagotavljati javni agenciji, ministrstvu in drugim nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj skladno s pravili Evropske unije in zakonodaje Republike Slovenije še 10 (deset) let po njenem zaključku.
V skladu s 125. členom Uredbe 1303/2013/EU mora podjetje voditi in spremljati porabo sredstev za projekt računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne glede na računovodska pravila Republike Slovenije.
1.15. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom
Podjetje mora omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem projekta, katere sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega poziva. Nadzor se izvaja s strani javne agencije, ministrstva kot posredniškega organa, organa upravljanja, organa za potrjevanje, revizijskega organa ter drugih slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljevanju: nadzorni organi).
Podjetje bo moralo nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane projekta. V primeru preverjanja na kraju samem bo podjetje moral omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta ter rezultate projekta. Podjetje bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, javna agencija pa lahko opravi pregled na terenu brez predhodne najave. Podjetje bo dolžno ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati ministrstvo o izvedenih ukrepih.
1.16. Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja v skladu s 7. in 8. členom Uredbe 1303/2013/EU
Podjetje bo moralo zagotoviti spodbujanje enakih možnosti moških in žensk ter preprečiti vsakršno diskriminacijo, zlasti v zvezi z dostopnostjo za invalide, med osebami, ki so oziroma bodo vključene v
izvajanje aktivnosti v okviru predmetnega javnega poziva, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 7. členom Uredbe 1303/2013/EU.
Podjetje bo moralo rezultate projekta uresničevati v skladu z načelom trajnostnega razvoja in ob spodbujanju cilja Evropske Unije o ohranjanju, varovanju in izboljšanju kakovosti okolja, ob upoštevanju načela onesnaževalec plača v skladu z 8. členom Uredbe 1303/2013/EU.
1.17. Varovanje osebnih podatkov in poslovna skrivnost
Varovanje osebnih podatkov, ki jih javni agenciji posredujejo prijavitelji oziroma prejemniki pomoči, bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR, ZVOP-1 ter 115. in 140. členom Uredbe 1303/2013/EU. V zvezi s tem javna agencija napotuje na splošne informacije oziroma na obvestilo o varstvu osebnih podatkov, objavljenem na spletni strani agencije na povezavi xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
Več o varstvu osebnih podatkov in zavezah javne agencije je navedeno v Prilogi št. 1 (Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti (SPIRIT) kot delu pozivne dokumentacije.
Vsi podatki iz vlog so informacije javnega značaja razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZdavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US in 7/18, v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo javna agencija lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Namen obdelave podatkov, ki jih javni agenciji posredujejo prijavitelji oziroma prejemniki pomoči, je izvedba javnega poziva, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za javno agencijo in nadzorne organe, in sicer o izidu javnega poziva in o izvajanju pogodbe o sofinanciranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja ali jih je dolžna uporabljati javna agencija.
Podatki o sofinanciranih projektih, za katere je tako določeno s predpisi ali so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam prejemnikov pomoči, ki bo obsegal navedbo prejemnika pomoči, naziv projekta, aktivnosti, ki bodo predmet sofinanciranja, programsko območje in znesek javnih virov financiranja projekta. Objave podatkov bodo izvedene v skladu ZDIJZ.
1.18. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov projekta
Podjetje bo za namen spremljanja in vrednotenja projekta skladno s 27., 54., 96. in 125. členom Uredbe 1303/2013/EU ter 6. členom in Prilogo I Uredbe 1301/2013/EU dolžno spremljati in javni agenciji zagotavljati podatke o doseganju ciljev in kazalnikov projekta.
Dokazila o doseganju ciljev, ki jih bo potrebno zbirati za namene spremljanja in vrednotenja, so natančneje opredeljena v pozivni dokumentaciji.
Podjetje mora v vlogi realno prikazati načrtovane cilje projekta. Podatki iz vloge za prijavo (prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanih rezultatov in bodo kot takšni tudi priloga pogodbe o sofinanciranju.
1.19. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja projekta ali izvrševanja projekta prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti
V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja projekta ali izvrševanja projekta prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa podjetje javne agencije ni seznanilo z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oziroma, da je posredovalo neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikrilo informacije, ki bi jih bilo v skladu s tem javnim pozivom dolžno razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev javne agencije o dodelitvi sredstev ali da je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem pozivu na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo podjetje dolžno vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
1.20. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na projektu niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije
V kolikor se ugotovi, da aktivnosti na projektu niso bile, skladne z določili 6. člena Uredbe (EU) 1303/2013/EU, skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije, bo javna agencija odstopila od pogodbe, podjetje pa bo dolžno vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije.
1.21. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posameznega projekta ali, da je višina financiranja projekta presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek pomoči
V kolikor se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili povrnjeni iz katerega koli drugega vira, ali da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalne dovoljene stopnje oz. najvišje dovoljene intenzivnosti ali znesek pomoči, javna agencija odstopi od pogodbe in zahteva vračilo preveč oz. neustrezno izplačanega zneska sofinanciranja skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun podjetja do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
1.22. Razpoložljivost pozivne dokumentacije
Vsi potrebni podatki in navodila, ki bodo omogočila izdelavo popolne in pravilne vloge za dodelitev sredstev so navedeni v pozivni dokumentaciji, ki bo od dne objave javnega poziva dalje objavljena na spletni strani javne agencije: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.
1.23. Dodatne informacije
Dodatne informacije v zvezi s pripravo vloge in pojasnila k pozivni dokumentaciji so prijavitelju dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov xxx-xxxxx00@xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletu, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.
Vprašanja se bodo sprejemala do 2 dni pred zadnjim rokom za oddajo vloge.
2. DEFINICIJE OZ. POJASNITVE POJMOV
2.1. Prijavitelj
Prijavitelj je mikro, malo in srednje veliko podjetje, ki je gospodarska družba, samostojni podjetnik posameznik ali zadruga s področja gostinstva in turizma in, ki svojo glavno dejavnost (registracija v AJPES na dan 31. 12. 2019) ustvarja v naslednjih SKD dejavnostih: I 55 Gostinske nastanitvene
dejavnosti, I 56.101 Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj, N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj, R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje in ki z vlogo kandidira na razpisana sredstva.
2.2. Vzorec pogodbe
Vzorec pogodbe je sestavni del pozivne dokumentacije in je informativnega značaja. Prijavitelj je ne izpolnjuje oz. prilaga k vlogi. Enako velja tudi za priloge k pogodbi. Javna agencija si pridržuje pravico do spremembe ali dopolnitve priloženega vzorca pogodbe pred podpisom pogodbe. Končna verzija pogodbe bo vsebovala vse pogoje in obveznosti prejemnika pomoči, ki so zavezujoči v okviru slovenske zakonodaje in pravil za črpanje sredstev Evropskega sklada za regionalni razvoj.
2.3. Dokazila in način preverjanja pogojev
V javnem pozivu navedeni pogoji morajo biti izpolnjeni in so predmet preverjanja:
POGOJ | DOKAZILO IN NAČIN PREVERJANJA | |
Splošni osnovni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj | ||
1 | Prijavitelj je mikro, malo in srednje veliko podjetje, ki je gospodarska družba, samostojni podjetnik posameznik ali zadruga s področja gostinstva in turizma in , ki se ukvarja z gospodarsko dejavnostjo v Republiki Sloveniji (dejavnost mora biti neposredno povezana s predmetom poziva). | Navedbe prijavitelja v Obrazcu 1: Prijavni obrazec Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri v bazi AJPES in/ali GVIN. V kolikor podatki v bazi AJPES / GVIN ne bodo dosegljivi oz. bodo nepopolni ali neustrezni, jih bo moral prijavitelj na poziv agencije predložiti sam. |
2 | Prijavitelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do agencije, ministrstva, Slovenskega podjetniškega sklada in Slovenskega regionalno razvojnega sklada (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz naslova nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga. | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri na podlagi podatkov posredniškega organa in izvajalskih institucij posredniškega organa. |
3 | Prijavitelj nima neplačanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki | Posebna dokazila s strani prijavitelja niso potrebna. |
jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) ter ne sme imeti nepredloženih obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge. | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri pri Finančni upravi Republike Slovenije. Prijavitelj v sklopu Pooblastila za pridobitev podatkov od Finančne uprave Republike Slovenije (Priloga 1 k Obrazcu 2) poda izjavo, s katero dovoljuje javni agenciji pridobitev zahtevanih podatkov, med katere spadajo tudi podatki iz davčnega registra, ki se smatrajo kot davčna tajnost. | |
4 | Prijavitelj je xxxxxxxxx (na dan oddaje vloge ni v stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti). | Posebna dokazila s strani prijavitelja niso potrebna. Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri v evidenci AJPES. |
5 | Prijavitelj a) ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in b) ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe 651/2014/EU. | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja pod tč. a) javna agencija preveri na podlagi podatkov posredniškega organa. Izpolnjevanje pogoja pod tč. b) javna agencija preveri v bazi AJPES in/ali GVIN. |
6 | Prijavitelj ne sme imeti registrirane glavne dejavnosti oz. vsebina sofinanciranega projekta se ne sme nanašati na: - ribištvo in akvakulturo, kakor jih zajema Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000; - primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov; - predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, v primerih: - kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev, ali jih je na trg dalo zadevno podjetje; | Navedbe prijavitelja v Obrazcu 1: Prijavni obrazec Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri v bazi AJPES in/ali GVIN. |
- kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce V primeru, da ima prijavitelj registriranih več dejavnosti mora z ločenim računovodstvom zagotoviti, da se pomoč ne prenese na zgoraj navedene sektorje. | ||
7 | Prijavitelj ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti. | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji |
8 | Med prijaviteljem in agencijo, ministrstvom, Slovenskim podjetniškim skladom ali Slovenskim regionalno razvojnim skladom niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija ministrstva odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa na dan oddaje vloge še niso pretekla 3 leta. | Posebna dokazila s strani prijavitelja niso potrebna. Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri na podlagi podatkov posredniškega organa in izvajalskih institucij posredniškega organa. |
9 | Glede prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do agencije v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo). | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri na spletni strani xxxxx://xxxx.xx/xxxxxxxx. |
10 | Dejanski lastnik (i) prijavitelja v skladu z Zakonom o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16 in 81/19) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma. | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji |
11 | Prijavitelj za iste že povrnjene upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja po tem javnem pozivu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna). Dvojno sofinanciranje istega upravičenega stroška je prepovedano. Če je dvojno uveljavljanje stroškov ali dvojno financiranje izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija. | Obrazec 2: Izjava prijavitelja o strinjanju z razpisnimi pogoji |
Posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj | ||
1. | Prijavitelj izpolnjuje pogoje določene v točki 5 javnega poziva. | Izpolnjevanje tega pogoja se ugotavlja na podlagi vpogleda v evidenco AJPES. |
Svojo glavno dejavnost (registracija v AJPES z dne 31. 12. 2019) ustvarja v eni izmed naslednjih SKD dejavnostih: - I 55 Gostinske nastanitvene dejavnosti - I 56.101 Restavracije in gostilne, - N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, - N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj, - N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj - R 90.010 Umetniško uprizarjanje, - R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje. | ||
2. | Prijavitelj je imel v letu 2019 v povprečju najmanj 4 zaposlene (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo v SKD dejavnostih SKD I 55 - Gostinske nastanitvene dejavnosti, I 56.101 Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj in N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj) oziroma v povprečju najmanj 2 zaposlena (R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje), | Posebna dokazila s strani prijavitelja niso potrebna. Izpolnjevanje tega pogoja javna agencija preveri na podlagi vpogleda v evidenco AJPES. |
3. | Prijavitelj bo imel v času pred izvedenim izplačilom najmanj 2 zaposlena (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo SKD dejavnostih SKD I 55 - Gostinske nastanitvene dejavnosti, I 56.101 - Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj in N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj) oziroma najmanj 1 zaposlenega (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo SKD dejavnostih R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje). | Posebna dokazila s strani prijavitelja niso potrebna. Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri v evidenci Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije. Izpolnjevanje pogoja javna agencija preveri kadarkoli od dneva oddaje vloge do izplačila. |
4. | Prijavitelj je imel v letu 2019 najmanj 50.000 evrov skupne višine prihodkov iz dejavnosti. | Posebna dokazila s strani prijavitelja niso potrebna. Izpolnjevanje tega pogoja javna agencija preveri na podlagi vpogleda v evidenco AJPES. |
Glede izpolnjevanja pogojev prijavitelj podpiše izjavo, ki je sestavni del pozivne dokumentacije, s katero pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje pozivnih pogojev za kandidiranje na tem javnem pozivu.
V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev, lahko javna agencija zahteva dodatna pojasnila ali dokazila.
2.4. Vsebina vloge
Obrazci za pripravo vloge so:
Obrazec št. 1: Prijavni obrazec
Obrazec št. 2: Izjava o strinjanju z pozivnimi pogoji
Obrazec št. 3: Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave Republike Slovenije
2.5. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije
Podjetje bo za namen spremljanja in vrednotenja projekta skladno s 27., 54., 96. in 125. členom Uredbe 1303/2013/EU ter 6. členom in Prilogo I Uredbe 1301/2013/EU dolžan spremljati in ministrstvu zagotavljati podatke o doseganju ciljev in kazalnikov operacije.
Doseganje ciljev, ki jih bo potrebno spremljati (spremljanje od leta 2020 – 2024):
• Ohranitev dejavnosti vsaj do leta 2021, razen v izjemnih primerih, ko je zabeležen letni padec turističnega prometa (podatki SURS na letni ravni o številu prenočitev turistov) na ravni Republike Slovenije vsaj 10 % v primerjavi z letom 2019.
V javnem pozivu navedeni pogoji morajo biti izpolnjeni. V primeru, da katerikoli od navedenih pogojev ni izpolnjen se vloga zavrne. V primeru, da javna agencija do podpisa pogodbe ugotovi, da prijavitelj v vlogi navaja napačne podatke ali da je podpisal lažno izjavo, se vloga zavrne. Če javna agencija le-to ugotovi po podpisu pogodbe, se pogodba o sofinanciranju lahko razdre in javna agencija od podjetja lahko zahteva vračilo morebitnih že prejetih sredstev, v skladu s pogodbo, ki je priloga te pozivne dokumentacije. Javna agencija lahko pogoje preverja iz uradnih evidenc, po potrebi zahteva dodatna pojasnila in dokazila s strani prijavitelja ter lahko pogoje za kandidiranje preverja še na druge načine. Preverjanje izpolnjevanja pogojev je možno tudi po sklenitvi pogodbe oz. po izplačilu. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz celotne vloge
3. NAVODILA ZA IZPOLNJEVANJE DOKUMENTACIJE
3.1. Prijava
Vsaka prijava se lahko nanaša izključno na en projekt, ki je predmet tega poziva. Vsi stroški prijave na javni poziv bremenijo prijavitelja in niso upravičeni stroški za sofinanciranje. Prijavitelj se lahko prijavi na poziv zgolj z enim projektom.
1. Prijavni obrazec
Obrazec št. 1
JAVNI POZIV ZA SOFINANCIRANJE OBRATOVALNIH STROŠKOV PODJETJEM V GOSTINSTVU IN TURIZMU V ČASU EPIDEMIJE COVID-19
Podatki o prijavitelju | ||
1. | Naziv prijavitelja | |
2. | Naslov | |
3. | Poštna številka in kraj | |
4. | Občina sedeža podjetja | |
5. | Kohezijska regija | |
6. | Matična številka podjetja | |
7. | Davčna številka podjetja | |
8. | Številka transakcijskega računa (navedite en TRR) | |
9. | Naziv banke pri kateri je odprt transakcijski račun | |
10 | Šifra SKD, v okviru katere prijavitelj opravlja glavno dejavnost (AJPES – SKD šifra Glavne registrirane dejavnosti) | |
11. | Povprečno število zaposlenih v podjetju glede na število delovnih ur v poslovnem letu 2019 (AJPES) | |
12 | Skupna višina celotnih prihodkov v letu 2019 - vsaj 50.000 EUR (AJPES) | |
13. | Poslovni odhodki skupaj v letu 2019 (AJPES) | |
14. | Stroški dela v letu 2019 | |
Zakoniti zastopnik | Kontaktna oseba (ta oseba bo vpisana v pogodbo o sofinanciranju kot skrbnik pogodbe, v kolikor bo vloga izbrana za sofinanciranje) |
Ime in priimek: | Ime in priimek: |
Funkcija: | Funkcija: |
Tel. št.: | Tel. št.: |
Elektronska pošta: | Elektronska pošta: |
Kraj, datum Ime in priimek zakonitega zastopnika | ||
Podpis | ||
elektronsko podpisano |
Obrazec št. 2
2 Izjava o strinjanju s pozivnimi pogoji
Prijavitelj ……………………………………………………………………………………….
Odgovorna oseba ( ime in priimek ter naziv)………………………………………………
.………………………………………………………………………...
Izjavljamo, da sprejemamo vse pogoje, ki so navedeni v pozivni dokumentaciji.
Prav tako izjavljamo, da:
- vse kopije, ki so priložene vlogi, ustrezajo originalom;
- so vse navedbe, ki so podane v tej vlogi resnične in ustrezajo dejanskemu stanju;
- opravljamo dejavnost v Republiki Sloveniji (dejavnost mora biti neposredno povezana s predmetom poziva),
- nimamo neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti do agencije, ministrstva, Slovenskega podjetniškega sklada in Slovenskega regionalno razvojnega sklada) (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) iz naslova pogodb o sofinanciranju iz naslova nepovratnih javnih sredstev, pri čemer ni pogoj, da bi bile le-te že ugotovljene s pravnomočnim izvršilnim naslovom. Pri povratnih sredstvih pa med prijaviteljem in ministrstvom oz. izvajalskimi institucijami ministrstva pri že sklenjenih pogodbah ne sme priti do hujših kršitev pogodbenih obveznosti iz naslova pogodbe o poravnavi dolga;
- nimamo neplačanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več na dan oddaje vloge) ter ne sme imeti nepredloženih obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge;
- smo solventni (na dan oddaje vloge nismo v stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti);
- ne prejemamo niti nismo v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe 651/2014/EU;
- nismo v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na osnovi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti;
- med nami in javno agencijo, ministrstvom, Slovenskim podjetniškim skladom in Slovenskim regionalno razvojnim skladom niso bile pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju ugotovljene hujše nepravilnosti pri porabi javnih sredstev in izpolnjevanju ključnih pogodbenih obveznosti, zaradi česar je ministrstvo oz. izvajalska institucija ministrstva odstopila od pogodbe o sofinanciranju, od odstopa od pogodbe pa na dan oddaje vloge še niso pretekla 3 leta;
- glede nas ni podana prepoved poslovanja v razmerju do javne agencije v obsegu, kot izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo);
- dejanski lastnik (i) prijavitelja v skladu z Zakonom o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 68/16 in 81/19) ni(so) vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma;
- za iste že povrnjene upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja po tem javnem pozivu, nismo in ne bomo pridobili sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna). Dvojno sofinanciranje istega upravičenega stroška je prepovedano. Če je dvojno uveljavljanje stroškov ali dvojno financiranje izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija;
- pomoč, prejeta v okviru tega javnega poziva, pomeni pomoč za odpravljanje resne motnje v gospodarstvu države članice in se šteje kot državna pomoč po 107,3,b) členu Pogodbe o delovanju
Evropske unije (Uradni list C 326 , 26/10/2012 str. 0001 – 0390) prejeta v skladu s točko 3.1 Začasnega okvira za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu ob izbruhu COVID- 19 (UL C št. 91 I z dne 20. 3. 2020, vključno s spremembami; v nadaljnjem besedilu: Začasni okvir);
- pomoč, prejeta po tem javnem pozivu, skupaj z ostalimi pomočmi, dodeljenimi na podlagi točke 3.1 Začasnega okvira ne sme presegati 800.000 EUR na podjetje;
- nimamo registrirane glavne dejavnosti oz. vsebina sofinanciranega projekta se ne nanaša na:
- ribištvo in akvakulturo, kakor jih zajema Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000;
- primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov;
- predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, v primerih:
- kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev, ali jih je na trg dalo zadevno podjetje;
- kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce
V primeru, da ima prijavitelj registriranih več dejavnosti mora z ločenim računovodstvom zagotoviti, da se pomoč ne prenese na zgoraj navedene sektorje;
- v letu 2019 smo imeli v povprečju najmanj 4 zaposlene (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo v SKD dejavnostih SKD I 55 - Gostinska nastanitvena dejavnost, I 56.101 Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj in N
82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj) oziroma v povprečju najmanj 2 zaposlena (R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje),
- smo imeli v času pred izvedenim izplačilom najmanj 2 zaposlena (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo SKD dejavnostih SKD I 55 - Gostinska nastanitvena dejavnost, I 56.101 - Restavracije in gostilne, N 79.110 Dejavnost potovalnih agencij, N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj in N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj) oziroma najmanj 1 zaposlenega (velja za podjetja, ki svojo glavno dejavnost opravljajo SKD dejavnostih R 90.010 Umetniško uprizarjanje in R 90.020 Xxxxxxxxx.xxx.xx umetniško uprizarjanje),
- v letu 2019 smo imeli najmanj 50.000 evrov skupne višine prihodkov iz glavne registrirane dejavnosti,
Datum: | Žig: | Podpis odgovorne osebe: |
Obrazec št. 3
3 Pooblastilo za pridobitev podatkov od Finančne uprave Republike Slovenije
Davčni zavezanec: | , | |
ki ga zastopa | , | |
davčna številka: | , | |
matična številka: | , |
kot prijavitelj na okviru Javnega poziva za sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19
POOBLAŠČAM
Javno agencijo Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, ki dodeljuje sredstva v okviru Javnega poziva za sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19, da pri Finančni upravi Republike Slovenije pridobi potrdilo oz. preveri naslednje podatke:
– da nimamo neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več),
– da smo v obdobju zadnjega leta do dne oddaje vloge na javni poziv predložili vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja.
V …………….., dne ……………….
Žig Podpis zakonitega zastopnika
5. VZOREC POGODBE
Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, kot izvajalski organ, ki jo zastopa xx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, v. d. direktorja (v nadaljevanju: javna agencija),
davčna številka: SI 97712663, matična številka: 6283519000
in
MSP (Naziv, naslov, poštna številka, pošta) , kot podjetje, ki ga zastopa (Ime in priimek zakonitega zastopnika, funkcija) (v nadaljevanju: podjetje), kohezijska regija:
davčna številka: (SI se navede v primeru, da je podjetje zavezanec za DDV), matična številka: ,
transakcijski račun: IBAN SI56 odprt pri
sklepata
POGODBO št………….
o sofinanciranju projekta »Sofinanciranje obratovalnih stroškov v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19«
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
Pogodbeni stranki uvodoma ugotavljata, da:
- da je javna agencija oseba javnega prava, ki je na podlagi Uredbe o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj »naložbe za rast in delovna mesta« (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16, 69/16 - popr.,15/17, 69/17 in 67/18) kot inštitucija, ki jo je izbralo Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo za izvajanje projekta dolžna opravljati predpisane naloge v okviru načina izbora projektov in izvajanja projektov,
- da predstavljajo sredstva, dodeljena podjetju v skladu s to pogodbo, sredstva evropske kohezijske politike, ki se podjetju na podlagi te pogodbe izplačajo kot sredstva iz proračuna Evropske unije in proračuna Republike Slovenije (slovenska udeležba),
- da področje izvajanja evropske kohezijske politike sodi na področje javnih financ ter je v celoti urejeno s predpisi, sprejetimi na ravni Evropske unije, in nacionalnimi predpisi, ki so za pogodbeni stranki zavezujoči,
- da je namen sofinanciranja projektov iz sredstev evropske kohezijske politike izključno sofinanciranje tistih upravičenih stroškov in izdatkov izbranih projektov ali njihovih delov, ki niso obremenjene s kršitvami veljavnih predpisov ali te pogodbe,
- da je podjetje seznanjeno, da gre za pogodbo, ki je v določenem delu pod javnopravnim režimom, torej pod ureditvijo, drugačno od splošnih pravil pogodbenega prava,
- da javna agencija v pogodbi ne nastopa samo kot pogodbena stranka, temveč tudi kot nosilec javnega interesa za spodbujanje naložb za rast in delovna mesta ter zmanjševanje razvojnih razlik do razvitih regij Evropske unije ter med kohezijskima regijama in razvojnimi regijami v Republiki Sloveniji. Pri uresničevanju tega interesa ima nekatera pooblastila, s katerimi lahko posega v določbe te pogodbe zlasti v delih, ki se nanašajo na pristojnosti javne agencije in organa upravljanja v zvezi z nadzorom nad porabo sredstev in pooblastilom za ta nadzor,
- da je podjetje seznanjeno z obveznostmi in pristojnostmi Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: RS) glede deljenega upravljanja med RS in Evropsko komisijo (v nadaljnjem besedilu: Komisija oziroma EK) za sredstva Evropskih strukturnih in investicijskih skladov ter da Komisija in RS uporabljata načelo dobrega finančnega poslovanja v skladu s 33. členom Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012,
- da zadržanje izplačil sredstev, finančni popravki in vračilo že izplačanih sredstev za podjetje ne pomenijo nastanka težko nadomestljive škode,
- da podjetje pri izvajanju projekta, ki se sofinancira na podlagi te pogodbe, nastopa samostojno, brez partnerjev
- da podjetje spada v kohezijsko regijo.
II. PREDMET POGODBE
2. člen
Predmet pogodbe je sofinanciranje upravičenih stroškov projekta za sofinanciranje obratovalnih stroškov v gostinstvu in turizmu (v nadaljevanju: projekt), v obliki pavšalnega zneska, kot nepovratnih sredstev podjetju pod pogoji in zavezami v nadaljevanju.
Pogodbeni stranki s to pogodbo urejata medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti glede sofinanciranja in izvajanja projekta iz prvega odstavka tega člena. Sredstva sofinanciranja se dodeljujejo na podlagi in pod pogoji javnega poziva in so dogovorjeni s to pogodbo, kar je podjetju znano in s podpisom te pogodbe prevzema dogovorjene pravice in obveznosti. Kršitev pogojev iz javnega poziva predstavlja bistveno kršitev pogodbe.
Pri izvajanju projekta mora podjetje upoštevati vse pravne podlage iz točke 1 Javnega poziva za sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19 ter druge veljavne nacionalne in EU predpise. Neupravičeni stroški in stroški, ki so
nastali s kršitvijo nacionalnih in EU predpisov ali te pogodbe niso predmet sofinanciranja po tej pogodbi.
III. PRAVNE PODLAGE IN NAVODILA
3. člen
Pogodbeni stranki se dogovorita, da so del pogodbenega prava tudi naslednji predpisi in dokumenti:
- Uredba (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja "naložbe za rast in delovna mesta" ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1080/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 289), z vsemi spremembami in dopolnitvami (v nadaljevanju: Uredba 1301/2013/EU),
- Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320) z vsemi spremembami in dopolnitvami (v nadaljevanju: Uredba 1303/2013/EU),
- Uredba (EU, Euratom) 1046/2018 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1) z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Uredba (EU) št. 460/2020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. marca 2020 o spremembi uredb (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013 in (EU) št. 508/2014 glede posebnih ukrepov za mobilizacijo naložb v zdravstvenih sistemih držav članic in v drugih sektorjih njihovih gospodarstev v odziv na izbruh COVID-19 (v nadaljevanju: Naložbena pobuda v odziv na koronavirus),
- Uredba (EU) št. 558/2020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 glede posebnih ukrepov za zagotovitev izredne prožnosti pri uporabi evropskih strukturnih in investicijskih skladov v odziv na izbruh COVID-19,
- Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1) (v nadaljevanju: Uredba Komisije 1407/2013/EU),
- Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (v nadaljevanju: Uredba 651/2014/EU) z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1011/2014 z dne 22. septembra 2014 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za predložitev nekaterih informacij Komisiji ter o podrobnih pravilih za izmenjavo
informacij med upravičenci in organi upravljanja, organi za potrjevanje, revizijskimi organi in posredniškimi organi, z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 215/2014 z dne 7. marca 2014 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo v zvezi z metodologijami za določitev podpore ciljem na področju podnebnih sprememb, določitvijo mejnikov in ciljnih vrednosti v okviru uspešnosti ter nomenklaturo kategorij ukrepov za strukturne in investicijske sklade, z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 821/2014 z dne 28. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede podrobne ureditve prenosa in upravljanja prispevkov iz programov, poročanja o finančnih instrumentih, tehničnih značilnosti ukrepov obveščanja in komuniciranja za operacije ter sistema za beleženje in shranjevanje podatkov, z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Izvedbena Uredba Komisije (EU) 207/2015 z dne 20. januarja 2015 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorci za poročilo o napredku, predložitev informacij o velikem projektu, skupni akcijski načrt, poročila o izvajanju za cilj »naložbe za rast in delovna mesta«, izjavo o upravljanju, revizijsko strategijo, revizijsko mnenje in letno poročilo o nadzoru ter metodologijo, ki se uporabi pri izvajanju analize stroškov in koristi, in v skladu z Uredbo (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vzorcem za poročila o izvajanju za cilj »evropsko teritorialno sodelovanje« (UL L št. 38 z dne 13.2.2015, str. 1), z vsemi spremembami in dopolnitvami,
- Delegirana Uredba Komisije (EU) št. 480/2014 z dne 3. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (UL L št. 138 z dne 13.5.2014, str. 5) z vsemi spremembami,
- Delegirana uredba Komisije (EU) št. 522/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s podrobnimi pravili o načelih za izbor in upravljanje inovativnih ukrepov na področju trajnostnega urbanega razvoja, ki jih podpira Evropski sklad za regionalni razvoj, z vsemi spremembami in dopolnitvami in drugi delegirani in izvedbeni akti, ki jih Komisija sprejme v skladu s 149. in 150. členom Uredbe 1303/2013/EU,
- Partnerski sporazum med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014–2020, št. CCI 2014SI16M8PA001-1.3, verzija 4.1, z dne 20. 4. 2020 z vsemi spremembami,
- Operativni program za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 -2020, št. CCI 2014SI16MAOP001,verzija 5.0, potrjena s strani Evropske komisije 19. 6. 2020 z vsemi spremembami,
- Začasni okvir za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu ob izbruhu COVID-19 (UL C št. 91 I z dne 20. 3. 2020; v nadaljevanju: začasni okvir),
- Uredba o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11),
- Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo),
- Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-UPB, 14/13 popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – XXXXX0000 in 13/18),
- Proračun Republike Slovenije za leto 2020 (Uradni list RS, št. 75/19 in 133/20),
- Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (ZIPRS2021) (Uradni list RS, št. 75/19, 61/20 – ZDGLPE in 133/20),
- Zakon o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13, 17/15, 27/17 in 13/18 – XXXxx),
- Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 - ZIPRS1011, 3/13 in 81/16),
- Uredba o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014-2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 29/15, 36/16, 58/16 in 69/16 – popr., 15/17, 69/17 in 67/18),
- Zakon o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – v nadaljevanju: ZVOP-1),
- Uredba (EU) 679/2016 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne
4. 5. 2016, str. 1) (v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR),
- Zakon o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04, 57/12 in 17/15),
- Zakon o interventnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic epidemije COVID-19 (Uradni list RS, št. 80/20),
- Program izvajanja finančnih spodbud COVID-19 Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo št. 303-21/2020/1 z dne 23. 4. 2020 z vsemi spremembami,
- Shema državne pomoči »COVID-19 – Support for SMEs and for COVID-19 related RDI and investment projects« (št. priglasitve: SA.57782, datum potrditve sheme: 14. 8. 2020; trajanje sheme: 31. 12. 2020) (v nadaljevanju: SHEMA COVID-19,
- Sklep o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (Uradni list RS, št. 93/15 in 36/19),
- Program dela in finančnega načrta SPIRIT Slovenija za leti 2020 in 2021, ki ga je sprejel Svet agencije na 37. redni seji dne 20. 11. 2019 in h kateremu je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje dne 6. 12. 2019, št. 302-23/2019/1,
- Spremembe k Programu dela in finančnemu načrtu SPIRIT Slovenija za leti 2020 in 2021, ki jih je sprejel Svet agencije na 38. redni seji dne 23. 6. 2020 in h katerim je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo podalo soglasje dne 17. 7. 2020, št. 302-23/2019/23,
- Odločitev o podpori Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko v vlogi organa upravljanja za strukturne sklade in kohezijski sklad, št. 3-2/1/MGRT/0 z dne 22.10.2020 za Javni poziv za sofinanciranje obratovalnih stroškov podjetjem v gostinstvu in turizmu v času epidemije COVID-19.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da sta pri izvajanju pravic in obveznosti iz te pogodbe dolžni spoštovati vse slovenske in evropske predpise in dokumente, navedene v prejšnjem odstavku, ter njihovo vsebino sprejemata v pogodbeno vsebino. V primeru neskladja med pogodbenimi določbami in dokumenti, navedenimi v prejšnjem odstavku, prevladajo predpisi in pogoji prava EU.
Upravičenec s podpisom te pogodbe izrecno potrjuje, da je v celoti seznanjen z vsemi predpisi in dokumenti, navedenimi v prvem odstavku tega člena, ter da se z vsebino pravic in obveznosti pogodbenih strank izrecno strinja. Pogodbeni stranki se strinjata, da bosta izpolnjevali svoje obveznosti po tej pogodbi v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi in dokumenti, na katere se ta pogodba sklicuje in ki so del pogodbenega prava.
IV. POGODBENA VREDNOST
4. člen
Javna agencija podjetju dodeljuje sredstva sofinanciranja (pavšalni znesek) za sofinanciranje projekta v višini največ do 16,5 % celotnih odhodkov, zmanjšanih za stroške dela v letu 2019, vendar do največ 9.999,00 EUR.
Javna agencija podjetju dodeljuje sredstva sofinanciranja za sofinanciranje upravičenih stroškov (brez DDV) v višini EUR (z besedo: EUR).
Projekt delno financira EU, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Projekt se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014- 2020.
5. člen
Obdobje upravičenosti stroškov je od 12. 3. 2020 do 31. 5. 2020. Obdobje upravičenosti javnih
izdatkov se prične s 1. 6. 2020 in konča 31. 12. 2020.
V. OBVEZNOSTI PODJETJA
6. člen
Podjetje se zavezuje, da je izvedba projekta, ki je predmet sofinanciranja po tej pogodbi pravilna, zakonita, gospodarna in učinkovita, sicer gre za bistveno kršitev pogodbe.
Podjetje je bilo na dan oddaje vloge dolžno agenciji predložiti v celoti izpolnjeno in elektronsko podpisano vlogo.
7. člen
Dodeljena sredstva so namenska in jih sme podjetje uporabljati izključno v skladu s pogoji, navedenimi v javnem pozivu, pozivni dokumentaciji in v tej pogodbi. V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev (npr. uporaba za neupravičene stroške, izvajanje neupravičenih aktivnosti, odtujevanje ali drugo razpolaganje s sredstvi v nasprotju z namenom projekta), je podjetje dolžno vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 dni od pisnega poziva agencije, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun podjetja do dneva nakazila v dobro javne agencije.
VI. UPRAVIČENI STROŠKI IN NAČIN FINANCIRANJA
8. člen
Predmet sofinanciranja so upravičeni stroški, ki so skladni z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 (v nadaljevanju: Navodila OU o upravičenih stroških) in so neposredno povezani s predmetom poziva.
Upravičen strošek po tem pozivu so obratovalni stroški, ki so prejemnikom pomoči nastali v obdobju upravičenosti kljub ohromitvi poslovanja turističnega in gostinskega sektorja zaradi epidemije COVID-19 ter so bili za prejemnika pomoči potrebni za ohranitev podjetij, zato, da je podjetje po izteku epidemije COVID-19 oz. po prenehanju prepovedi poslovanja, lažje ponovno začelo svoje poslovanje.
Kot upravičeni stroški po tem pozivu se štejejo plačani obratovalni stroški za:
• Omrežnino in prispevke za dobavo električne energije,
• Omrežnino in prispevke za distribucijo plina oz. energentov,
• Stroške omrežnine za oskrbo s pitno vodo, odvajanje odpadkov in čiščenje odplak,
• Stroške za odvoz, zbiranje in odlaganje komunalnih odpadkov (smeti) in povezani stroški,
• Stroške telekomunikacijskih priključkov (fiskni del),
• Stroške eventualnih najemnin najemodajalcev,
za obrate, v katerih se vrši prizadeta dejavnost, ki so nastali v času epidemije Covid-19 (od 12.3. do 31. 5. 2020).
Upravičeni stroški (obratovalni stroški) se sofinancirajo v obliki pavšalnega zneska, ki znaša 16,5% od celotnih odhodkov v letu 2019, zmanjšanih za stroške dela, vendar do največ 9.999,00 EUR.
V primeru, da javna agencija, posredniški organ, revizijski organ ali drugi nadzorni in revizijski organ po podpisu te pogodbe ugotovi, da so podatki v vlogi, prispeli na javni poziv neresnični, lahko javna agencija odstopi od pogodbe, podjetje pa bo dolžno vrniti vsa prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun podjetja do dneva nakazila v dobro javne agencije.
9. člen
Vsi upravičeni stroški morajo biti v skladu s shemo »SHEMA COVID-19« (št. priglasitve: SA.57782, datum potrditve sheme: 14. 8. 2020; trajanje sheme: 31. 12. 2020) in Uredbo Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1).
10. člen
Podjetje se zavezuje omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem projekta, katerega sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega poziva. Nadzor se izvaja s strani agencije kot izvajalskega organa, Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo kot posredniškega organa, organa upravljanja, organa za potrjevanje, revizijskega organa ter drugih slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov, vključenih v izvajanje, upravljanje, nadzor ali revizijo projekta Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020 (v nadaljnjem besedilu: nadzorni organi) tudi še 3 leta po izteku te pogodbe.
Podjetje se zavezuje nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinanciranega projekta vključno z dokumentacijo o izbiri dobaviteljev blaga. V primeru preverjanja na kraju samem bo podjetje moralo omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta ter rezultate projekta. Podjetje bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščeno, javna agencija in ostali nadzorni organi pa lahko opravijo pregled na terenu brez predhodne najave. Podjetje bo dolžno ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati agencijo o izvedenih ukrepih.
Predhodno izvedena upravljalna preverjanja ali revizije nacionalnih nadzornih organov in s tem povezane odobritve izplačil podjetju ne vplivajo na upravičenje agencije zahtevati neupravičeno izplačana sredstva, ki so jih ugotovili drugi nadzorni organi v sistemu evropske kohezijske politike.
11. člen
Podjetje mora celotno dokumentacijo, ki se nanaša na projekt, hraniti še najmanj 10 let po izteku te pogodbe oz. v skladu z veljavnimi predpisi, ki urejajo hranjenje dokumentarnega in arhivskega gradiva.
12. člen
Če je podjetje prejelo subvencijo iz naslova te pogodbe in se pozneje pri nadzoru nad porabo dodeljenih sredstev za projekt izkaže, da je podjetje prejelo plačilo neupravičeno, lahko javna agencija zahteva vrnitev dela ali vseh že prejetih sredstev iz naslova te pogodbe v realni vrednosti skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva nakazila v dobro javne agencije.
13. člen
Podjetje se zavezuje, da bo tekoče obveščal agencijo o statusnih spremembah, spremembah sedeža, spremembah dejavnosti ali spremembah pooblaščenih oseb podjetja.
14. člen
Podjetje potrjuje in jamči, da:
• je seznanjeno z dejstvom, da projekt delno financira EU, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj in se strinja, da se pri izvajanju projekta upoštevajo predpisi in navodila OU, ki veljajo za črpanje sredstev iz evropskih strukturnih skladov,
• je seznanjeno z dejstvom, da so udeleženci evropske kohezijske politike dolžni preprečevati, odkrivati, odpravljati nepravilnosti in poročati o njih ter izvajati finančne in druge popravke v povezavi z odkritimi posameznimi ali sistemskimi nepravilnostmi,
• so pogodbo ter vse druge listine v zvezi s to pogodbo podpisale osebe, ki so vpisane v poslovni register Slovenije (ePRS) kot zakoniti zastopniki podjetja za tovrstno zastopanje,
• je agencijo seznanilo z vsemi dejstvi, podatki in okoliščinami, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani in ki bi lahko vplivali na odločitev agencije o sklenitvi te pogodbe,
• so vsi podatki v vlogi resnični, popolni in veljajo tudi v času sklenitve te pogodbe in v času trajanja te pogodbe,
• je projekt izvajalo kot dober gospodar.
Kršitve jamstev iz prejšnjega odstavka so bistvene kršitve pogodbe. V primeru takih kršitev lahko javna agencija odstopi od pogodbe, podjetje pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na TRR podjetja do dneva nakazila v dobro javne agencije.
15. člen
Podjetje zagotavlja, da za stroške, ki so predmet sofinanciranja po tej pogodbi, torej za isti namen ni že prejelo sofinanciranja iz drugih nepovratnih virov državnega ali lokalnega proračuna ali mednarodnih virov, oziroma skupna višina prejetih sredstev iz tega naslova ne presega najvišje stopnje sofinanciranja, ki jo določajo pravila s področja državnih pomoči. Če se ugotovi, da je podjetje že dobilo tudi druga proračunska sredstva ali sredstva iz mednarodnih virov ali pa so bila odobrena, ne da bi o tem do sklenitve te pogodbe pisno obvestil agencijo, javna agencija lahko odstopi od te pogodbe ter zahteva vrnitev vseh že prejetih sredstev iz naslova te pogodbe v realni vrednosti skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila v dobro proračuna RS.
16. člen
Če je v času veljavnosti te pogodbe nad podjetjem začet postopek zaradi insolventnosti ali postopek prisilnega prenehanja, je podjetje dolžno o postopku takoj obvestiti agencijo. Z dnem objave sklepa o začetku postopka iz prejšnje povedi podjetje nima več pravic po tej pogodbi, razen če je sklep razveljavljen ali postopek končan na način, da lahko podjetje posluje dalje. V vsakem primeru lahko javna agencija odstopi od pogodbe, podjetje pa mora vrniti prejeta sredstva po tej pogodbi v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva agencije in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila na TRR podjetja do dneva nakazila v dobro proračuna RS.
Če pride do blokade TRR podjetja, je podjetje dolžno o blokadi takoj obvestiti agencijo. V času trajanja blokade podjetje ni upravičeno do sredstev po tej pogodbi.
VII. IZPLAČILA
17. člen
Vloga skupaj s prilogo je osnova za izplačilo sredstev podjetju s strani javne agencije.
18. člen
Podjetju bo znesek, z nakazilom na transakcijski račun podjetja št. odprt pri , plačan s strani javne agencije v roku 2 delovnih dni od prejema sredstev s strani Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo.
VIII. PRAVICA ODSTOPA OD POGODBE
19. člen
Javna agencija ima pravico odstopiti od pogodbe zaradi neizpolnitve pogodbenih obveznosti s strani podjetja in zahtevati vrnitev vseh že izplačanih sredstev iz naslova te pogodbe v realni vrednosti skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila v dobro javne agencije.
V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja ali izvrševanja projekta prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa podjetje agencije ni seznanilo z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oziroma, da je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim pozivom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev agencije o dodelitvi sredstev ali da je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem pozivu na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, lahko javna agencija od podjetja zahteva vrnitev neupravičeno prejetih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na TRR do dneva vračila sredstev v dobro javne agencije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija in bo sum goljufije prijavljen pristojnim organom.
Pogodbeni stranki se dogovorita, da za nepravilnost pri izvajanju projekta in posledično te pogodbe šteje tudi vsaka kršitev prava EU ali nacionalnega prava, ki je posledica delovanja, dopustitve ali opustitve s strani podjetja, vključenega v izvajanje ESI skladov, ki škoduje ali bi škodovala proračunu EU (npr. neupravičene postavke izdatkov).
Ugotovljene nepravilnosti, ki izhajajo iz poročil kontrolnih in nadzornih organov (kot so npr. organ upravljanja, Urad RS za nadzor proračuna, Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče), predstavljajo bistveno kršitev pogodbe in podlago za vračilo sredstev in/ali za določitev finančnega popravka.
Predčasen odstop podjetja od pogodbe pomeni neizpolnitev pogodbenih obveznosti.
IX. VAROVANJE OSEBNIH PODATKOV IN POSLOVNIH SKRIVNOSTI
20. člen
Pogodbeni stranki se zavezujeta k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z vsakokratno veljavnim predpisom, ki ureja varstvo osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti, predvsem z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB) Uredbo (EU) št. 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 1) in Zakonom o poslovni skrivnosti (Uradni list RS, št. 22/19).
Podjetje se strinja, da se bodo podatki o projektu, za katere je tako določeno s predpisi ali ki so javnega značaja, lahko objavljali. Podjetje bo vključeno na seznam, ki bo obsegal navedbo podjetja in občine, naziv projekta, regijo podjetja in znesek javnih virov sofinanciranja projekta. Objave podatkov o projektu in podjetju bodo izvedene v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
X. KONČNE DOLOČBE
21. člen
Skrbnik pogodbe s strani agencije je Xxxx Xxxxx, s strani podjetja pa .
22. člen
Nična je vsaka pogodba, pri kateri kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za: pridobitev posla, za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji, za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ter za vsako drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je javni agenciji povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku ali posredniku.
23. člen
Vsa morebitna nesoglasja bosta pogodbeni stranki reševali sporazumno. V primeru spora je pristojno sodišče v Ljubljani.
24. člen
To pogodbo je mogoče spremeniti z aneksom k tej pogodbi pred iztekom veljavnosti pogodbe.
25. člen
Ta pogodba je elektronsko podpisana.
26. člen
Ta pogodba stopi v veljavo z dnem podpisa obeh pogodbenih strank in velja do izpolnitve vseh pogodbenih obveznosti.
Datum: Datum:
Podjetje | Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije |
Zakoniti zastopnik Funkcija | xx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx v. d. direktorja |