КОНКУРСНA ДОКУМЕНТАЦИЈA ЈАВНА НАБАВКА МАЛЕ ВРЕДНОСТИ ЈАВНА НАБAВКА УСЛУГЕ
Основна школа „Нови Београд“
Народних хероја 12
Београд
бр. 5-12/13
КОНКУРСНA ДОКУМЕНТАЦИЈA ЈАВНА НАБАВКА МАЛЕ ВРЕДНОСТИ
ЈАВНА НАБAВКА УСЛУГЕ
Предмет јавне набавке:
Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године XX бр. 1/2020
РОК ЗА ДОСТАВЉАЊЕ ПОНУДА:
18.2.2020. године до 12:00 часова
ДАТУМ ОТВАРАЊА ПОНУДА:
18.2.2020. године у 13:00 часова
ЈАВНА НАБАВКА бр. 1/2020
дел. бр: 5-12/13 од 10.2.2020.године
На основу чл. 32. и 61. Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС” бр. 124/2012, 14/15 и 68/15), чл. 2. Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова („Сл. гласник РС” бр. 29/2013), Одлуке о покретању поступка јавне набавке број 5-12/10 од 7.2.2020. године и Решења о образовању комисије за јавну набавку број 5-12/11 од 7.2.2020.године, припремљена је конкурсна документација у поступку јавне набавке мале вредности за набавку услуге пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године. Редни број јавне набавке мале вредности је 1/2020
I ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ
Подаци о наручиоцу
Наручилац: Основна школа „Нови Београд“ Адреса: Народних хероја 12, Нови Београд
Врста поступка јавне набавке: Xxxxx набавка мале вредности у складу са Законом и подзаконским актима којима се уређују јавне набавке.
Предмет јавне набавке: Предмет јавне набавке број 1/2020 је услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе на 2 (две) линије организованог превоза, за период од дана закључења уговора до краја школске 2019/2020. године, за оквиран број од 27 ученика, оквирно 79 радних дана, ангажовањем 3 (три) пратиоца у току једног дана.
Назив и ознака из општег речника набавке: 85312120 Дневне услуге у заједници за особе са инвалидитетом и младе особе
Процењена вредност набавке: 553.000,00 РСД
Партије: Предмет јавне набавке није обликован по партијама
Циљ поступка: Поступак јавне набавке се спроводи ради закључења уговора о јавној набавци.
Контакт (лице или служба)
Xxxxxxxx Xxxxx, секретар школе – радним данима од 08:00 до 15:00 часова адреса електронске поште: xxxxxxxxxxxxx000@xxxxx.xxx
II ВРСТА, ТЕХНИЧКЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ (СПЕЦИФИКАЦИЈА) КВАЛИТЕТ, КОЛИЧИНА И ОПИС ДОБАРА, РАДОВА ИЛИ УСЛУГА, НАЧИН СПРОВОЂЕЊА КОНТРОЛЕ И ОБЕЗБЕЂИВАЊА ГАРАНЦИЈЕ КВАЛИТЕТА, РОК ИЗВРШЕЊА ИЛИ ИСПОРУКЕ ДОБАРА, ЕВЕНТУАЛНЕ ДОДАТНЕ УСЛУГЕ И СЛИЧНО
Техничка спецификација услуге:
Предмет набавке је пружање пратње у ванлинијском превозу ученика школског узраста са сметњама у развоју и инвалидитетом од аутобуског стајалишта у месту њиховог пребивалишта/боравишта до школе и повратка од школе до стајалишта ванлинијског превоза њиховог пребивалишта/боравишта. Обзиром да ОШ „Нови Београд“ одржава наставу у две смене, линије ванлинијског превоза су прилагођене да прате динамику почетка часова у преподневној смени oд 08:00 часова и завршетака часова у 11:30 часова, односно почетак часова у поподневној смени од 12:00 часова и завршетака у 15:30 часова, а све до краја школске 2019/20 године, оквирно 79 радних дана.
Услуга пратилаца у превозу деце и ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом подразумева пратњу ученика у току превоза. Током превоза ученика, пратиоци у превозу воде рачуна да су ученици адекватно смештени у возилу, да сваки ученик има место за седење, воде рачуна да ученици не узнемиравају возача у возилу и друге ученике. Када стигну на одредиште пратиоци изводе ученике из аутобуса и старају се да она безбедно стигну до школе, наставника. Пратиоци услугу пружају у континуитету.
Пратиоци у превозу имају обавезу пратње деце и ученика у напред описаном, организованом ванлинијском превозу током превоза ученика и деце са сметњама у развоју и инвалидитетом и то од тренутка уласка у превоз, па до доласка у школу, током вожње на линијама превоза до улаза у двориште школе када наставник, преузима бригу о ученицима и у одласку из школе, до тренутка када свако дете и ученик стигне на стајалиште ванлинијског превоза, односно, када бригу о ученицима са сметњама у развоју и инвалидитетом преузмеродитељ/старатељ.
Пружање услуге остварује се ангажовањем 3 (три) пратиоца у превозу у току једног наставног дана, изузев за време школског распуста. Школа ради у две смене. У једној смени, на првој линији Д10, потребно је ангажовање 2 пратиоца. Укупно ангажовање пратиоца на овој линији, у овој смени је 3 сата у току једне смене и једног наставаног дана. На другој линији Д11 потребно је ангажовање 1 пратиоца. Радно ангажовање за ову линију, у овој смени, износи 4 сата.
Због продуженог боравка који се организује у школи, могуће је да се време рада пратиоца на линији Д11 промени.
Руте се организују на основу броја ученика који долазе/одлазе из школе, и то:
Линија Д10
Долазак у школу у 8:00 часова из правца општине Вождовац, xxxxx Xxxxxxxxx xx. 0 - 00 xxxxxxx
Одлазак из школе у 11:30 часова из ОШ ”Нови Београд“, улица Народних хероја 12, ка општини Вождовац, улица Звечанска бр. 7 – 19 ученика
Линија Д11
Општина Нови Београд:
Преузмање ученика са адресе:
- 10:30 Сурчински пут бр. 4 – 1 ученик
-11:00 ОШ“Нови Београд“ Народних хероја 12 – 1 ученик
Долазак у школу у 12:00
- 11:30 Са адресе: аутобуско стајалиште „Н.Београд“ (блок 72) ка граду – 1 ученик
- 11:35 Са адресе : Xxxxxxxxx 00 – 0 xxxxxx
- 11:42 Са адресе: Xxxxxxxxx 000 – 0 xxxxxx
- 11:48 Са адресе: Xxxxxx Xxxxxxxx 000 – 0 xxxxxx
- 11:55 Са адресе: аутобуско стајалиште „Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ лин. 45,72,82 – 1 ученик
Одлазак из школе у 15:25
- 15:35 На адреси: Аутобуско стајалиште „Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ 45,72,82 – 1 ученик
- 15:45 На адреси: Милутина Xxxxxxxxxxx xx.000 – 0 ученик
- 15:55 На адреси: Xxxxxxxxx xx 000 – 0 xxxxxx
- 16:10 На адреси адреси: Xxxxxxxxx 00 – 0 xxxxxx
- 16:15 На адреси Xxxxxx Xxxxxxxx 000 – 0 xxxxxx
- 16:25 На адреси: Стајалиште „Нови Београд(Блок 72)“–1 ученик
- 16:40 На адреси: Xxxxxxxxx xxx xx 0 – 0 xxxxxx
Напомена: Уколико не буде места у комбију за последњег ученика, xxxxx се враћа по њега у школу и то може продужити време из табеле за 15 - 20 минута. Пратилац у превозу приликом довожења ученика у школу у 12:00 констатује број ученика и обавештава социјалног радника школе уколико је потребно да се послеподне ученици превезу из два пута.
Услуга пратилаца у посебно организованом ванлинијском превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом се пружа у континуитету, наставним данима по Правилнику о календару образовно – васпитног рада основне школе за 2019/2020. годину у периоду од 18.02.2020. до 16.06.2020 . Наставни дани су радни, од понедељка до петка, осим у данима распуста, државних и верских празника, у случају измене Наручилац ће доставити благовремено обавештење.
Право на учешће у поступку предметне Јaвне набавке мале вредности има понуђач који испуњва обавезне услове за учешће, дефинисане чланом 75. ЗЈН, а испуњеност обавезних услова за учешће у поступку предметне јавне набавке, Понуђач доказује на начин дефинисан на следећи начин:
III УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ НА КОНКУРСУ
1. ОБАВЕЗНИ УСЛОВИ
1.1 Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар.
У случају да је понуђач правно лице доставља извод из регистра Агенције за привредне регистре, односно извод из регистра надлежног Привредног суда.
У случају да је понуђач предузетник доставља извод из регистра Агенције за привредне регистре, односно извод из одговарајућег регистра.
1.2 Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично делопреваре.
Правна лица:
Извод из казнене евиденције, односно уверењe основног суда на чијем подручју се налази седиште домаћег правног лица, односно седиште представништва или огранка страног правног лица, којим се потврђује да правно лице није осуђивано за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично делопреваре;
Извод из казнене евиденције Посебног одељења за организовани криминал Вишег суда у Београду, којим се потврђује да правно лице није осуђивано за неко од кривичних дела организованогкриминала;
Извод из казнене евиденције, односно уверење надлежне полицијске управе МУП-а, којимсе потврђује да законски заступник понуђача није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре и неко од кривичних дела организованог криминала (захтев се може поднети према месту рођења или према месту пребивалишта законског заступника). Уколико понуђач има више законских заступника дужан је да достави доказ за сваког одњих.
Предузетници и физичка лица:
Извод из казнене евиденције, односно уверење надлежне полицијске управе МУП-а, којим се потврђује да није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре (захтев се може поднети према месту рођења или према меступребивалишта).
Доказ не може бити старији од два месеца пре отварања понуда.
1.3 Да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији.
Уверење Пореске управе Министарства финасија да је измирио доспеле порезе и доприносе и
Уверење надлежне управе локалне самоуправе да је измирио обавезе по основу изворних локалних јавних прихода, или
Потврда Агенције за приватизацију да се понуђач налази у поступку приватизације.
Доказ не може бити старији од два месеца пре отварања понуда.
1.4 Понуђач је дужан да при састављању понуде изричито наведе да је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине, као и да гарантује да је ималац права интелектуалне својине.
Као доказ се подноси потписан и оверен образац бр. 5 Конкурсне документације.
1.5 Да има важећу дозволу надлежног органа за обављање делатности која је предмет јавне набавке.
За обављање делатности која је предмет ове набавке није предвиђено издавање дозволе.
2. ДОДАТНИ УСЛОВИ
Понуђач који учествује у поступку предметне јавне набавке мале вредности мора испунити додатне услове дефинисане овом конкурсном документацијом, а испуњеност додатних услова понуђач доказује на следећи начин:
2.1. Да располаже довољним кадровским капацитетом, односно:
да понуђач има минимум 3 (три) лица ангажована на основу уговора о раду или уговора о привременим и повременим пословима, а који ће бити непосредни извршиоци посла;
да непосредни извршиоци посла поседују минимум IV степен стручне спреме;
да непосредни извршиоци посла поседују Потврду о похађању неког од Програма из области
подршка особама и деци са инвалидитетом који је акредитован од стране Републичког завода за социјалну заштиту.
3. УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ УСЛОВА
Испуњеност обавезних и додатних услова за учешће у поступку предметне јавне набавке, Понуђач доказује достављањем ИЗЈАВЕ (Образац 5 у поглављу V ове конкурсне документације), којом под пуном материјалном и кривичном одговорношћу потврђује да испуњава услове за учешће у поступку јавне набавке мале вредности из члана 75. став 1. тачка1) до 4), члан 75. став 2. и члан 76. XXX, и доказа дефинисаних на горе поменутначин.
Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, у складу са чланом 80. XXX, подизвођач мора да испуњава обавезне услове из члана 75. став 1. тачка 1) до 4) ЗЈН. У том случају ИЗЈАВА (образац 5. у поглављу V ове конкурсне документације), мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом, а доказе о испуњености додатних услова, доставља члан групе понуђача преко којег група понуђача испуњава додатни услов.
Понуђач је дужан да без одлагања писмено обавести наручиоца о било којој промени у вези са испуњеношћу услова из поступка јавне набавке мале вредности, која наступи до доношења одлуке, односно закључењња уговора, односно током важења уговора о јавној набавци и да је документује на прописан начин.
Наручилац може, пре доношења одлуке о додели уговора, да затражи од понуђача чија је понуда оцењена као најповољнија, да достави копију доказа о испуњености услова, а може и да затражи на увид оригинал или оверену копију свих или појединих доказа о испуњености услова. Ако понуђач у остављеном, примереном року који не може бити краћи од пет дана, не достави тражене доказе, наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву.
Докази од 1.1. – 1.5. се достављају у виду неоверених копија, с тим да наручилац одабраном понуђачу, пре потписивања уговора, може тражити на увид оригинале или оверене копије.
У складу са чланом 78. став 5. Закона о јавним набавкама, Понуђач који је уписан у РЕГИСТАР ПОНУЂАЧА који води Агенција за привредне регистре, који је јавно доступан на интернет страници АПР-а, није дужан да достави доказе из члана 75 став. 1. тачке од 1-3 ако приложи копију извода из наведеног регистра или јасно у понуди назначи да је регистрован у Регистру АПР-а.
IV КРИТЕРИЈУМ ЗА ИЗБОР НАЈПОВОЉНИЈЕ ПОНУДЕ
Избор најповољније понуде наручилац ће извршити применом критеријума: најнижа понуђена цена.
Уколико две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену као најповољнија биће изтабрана понуда са дужим роком трајања.
Уколико ни тада није могуће извршити избор понуђача јер су понуде са истом најнижом ценом и истим најдужим роком трајања понуде, избор понуђача се врши путемжреба.
Жребом се обухватају само оне понуде које имају исту најнижу понуђену цену и исти најдужи рок трајања понуде. Наручилац писмено обавештава све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Извлачење путем жреба врши се јавно, у присуству понуђача, и то тако што се називи понуђача исписују на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, стављају се у провидну кутију таако да не може да се види назив понуђача, одакле се извлачи само један папир. Понуђачу чији је назив исписан на извученом папиру додељује се уговор. Понуђачима који не присуствују овом поступку, Xxxxxxxxx је дужан да достави записник са извлачења путемжреба.
V ОБРАСЦИ КОЈИ ЧИНЕ САСТАВНИ ДЕО ПОНУДЕ
Саставни део понуде чине следећи обрасци:
Образац понуде (Образац1)
Образац структуре понуђене цене, са упутством како да се попуни (Образац2)
Образац трошкова припреме понуде (Образац3)
Образац изјаве о независној понуди (Образац4)
Образац изјаве понуђача о испуњености услова за учешће у поступку јавне набавке мале вредности – члан 75. и члан 76. ЗЈН, наведених овом Конкурсном документацијом (Образац 5)
Образац изјаве подизвођача о испуњености услова за учешће у поступку јавне набавке мале вредности из члана 75. XXX, наведених овом Конкурнсом документацијом (Образац 6)
Изјаву о достављању менице са меничним овлашћењем (Образац 7)
Модел уговора
ОБРАЗАЦ 1
ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ
Понуда бр._______од __________ за поступак јавне набавке мале вредности Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године бр. 1/2020.
Табела 1.
ПОДАЦИ О ПОНУЂАЧУ |
|
Пословно име понуђача: |
|
Адреса седишта понуђача: |
|
Име особе за контакт: |
|
e-mail: |
|
Телефон: |
|
Телефакс: |
|
Порески број понуђача(ПИБ): |
|
Матични број понуђача: |
|
Шифра делатности: |
|
Назив банке и број рачуна: |
|
Лице овлашћено за потписивање уговора: |
|
Табела 2.
Понуду дајем(заокружити начин давања понуде и уписати податке под б) и в) уколико се на тај начин подносипонуда)
А) САМОСТАЛНО |
||
Б) СА ПОДИЗВОЂАЧЕМ |
||
1) |
Пословно име подизвођача: |
|
|
Адреса седишта: |
|
|
Матични број: |
|
|
Порески идентификациони број: |
|
|
Име особе за контакт: |
|
|
Проценат укупне вредности набавке који ће извршити подизвођач: |
|
|
Део предмета набавке који ће извршити подизвођач: |
|
В) КАО ЗАЈЕДНИЧКУ ПОНУДУ |
||
1) |
Пословно име учесника у заједничкој понуди: |
|
|
Xxxxxx: |
|
|
Матични број: |
|
|
Порески идентификациони број: |
|
|
Име особе за контакт: |
|
Напомена:
Уколико има више подизвођача или учесника у заједничкој понуди него што има места у табели 2. потребно је копирати табелу 2. и попунити податке за све подизвођаче или учеснике у заједничкојпонуди.
Уколико група понуђача подноси заједничку понуду табелу 1.„ПОДАЦИ О ПОНУЂАЧУ“ треба са својим подацима да попуни носилац посла, док податке о осталим учесницима у заједничкој понуди треба навести у табели 2. овог обрасца.
ОПИС ПРЕДМЕТА НАБАВКЕ: Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020.
Укупна цена без ПДВ-а |
................................................ динара без ПДВ-а |
Укупна цена са ПДВ-ом |
................................................ динара са ПДВ-ом |
Рок и начина плаћања |
у року од 45 дана од дана пријема фактуре |
Важност понуде |
дана од дана отварања понуда (најмање 30 дана од дана отварањапонуда) |
Xxxxx Xxxxxxx
М. П.
____________________________ ____________________________
(одговорно лице понуђача)
Датум Подизвођач
М. П.
____________________________ ____________________________ (одговорно лице подизвођача)
Напомена:
Уколико понуђачи подносе заједничку понуду, група понуђача може да се определи да образац понуде потписују и печатом оверавају сви понуђачи из групе понуђача или група понуђача може да овласти једног понуђача из групе понуђача из групе који ће потписати и печатом оверити образац понуде.
Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем овај образац потписују и оверавају печатом понуђач и подизвођач.
ОБРАЗАЦ 2
ОБРАЗАЦ СТУКТУРЕ ЦЕНЕ
Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године, XX 1/2020.
Ред. бр. |
Опис услуге |
Јединица мере |
Бр. часова на линији |
Оквирни бр. дана |
Бр. пратилаца |
Јединична цена без ПДВ-а |
Јединична цена са ПДВ-ом |
Укупна цена без ПДВ(дин) 4x5x6x7 |
Укупна цена са ПДВ-ом(дин) 4x5x6xx8 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Услуге пратилаца у превозу ученика приликом доласка и одласка из школе на линији Д10 |
Час/пратилац |
3.00 |
79 |
2 |
|
|
|
|
2. |
Услуге пратилаца у превозу ученика приликом доласка и одласка из школе на линији Д10 |
Час/пратилац |
4.00 |
79 |
1 |
|
|
|
|
УКУПНО: |
|
|
Упутство о попуњавању обрасца:
У колону 7 - уписати јединичну цену без ПДВ- а;
У колону 8 - уписати јединичну цену са ПДВ-ом;
У колону 9 - уписати укупну цену без ПДВ- а (4х5х6х7);
У колону 10 - уписати укупну цену са ПДВ-ом (4х5х6х8);
У ред УКУПНО уписати збир колона 9 и 10.
Датум: М. П. Понуђач
____________________________ ____________________________
(одговорно лице понуђача)
ОБРАЗАЦ 3
ОБРАЗАЦ ТРОШКОВА ПРИПРЕМЕ ПОНУДЕ
Трошкови настали приликом припремања понуде бр.___од____године у поступку јавне набавке мале вредности Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године XX 1/2020.износе:
|
Врста трошкова |
Износ трошкова у динарима без ПДВ-а |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
Датум: М. П. Понуђач
____________________________ ____________________________
(одговорно лице понуђача)
Напомена:
Овај образац понуђач не мора да достави
Трошкове припреме и подношења понуда сноси искључиво понуђач и не може тражити од наручиоца накнадутрошкова.
Ако поступак јавне набавке буде обустављен из разлога који су на страни наручиоца, наручилац је, сходно члану 88. став 3. ЗЈН-а, дужан да понуђачу надокнади трошкове израде узорка или модела, ако су израђени у складу са техничким спецификацијама наручиоца и трошкове прибављања средства обезбеђења, под условом да је понуђач тражио накнаду тих трошкова у својој понуди.
ОБРАЗАЦ 4
ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ
На основу члана 26. Закона о јавним набавкама,
(навести назив и адресу понуђача)
даје следећу:
И З Ј А В У
Под пуном материјалном и кривичном одговорношћу ПОТВРЂУЈЕМ да сам понуду поднео независно, без договора са другим понуђачима или заинтересованим лицима.
Xxxxx Xxxxxxx
_______________ М. П.
______________________
(одговорно лице понуђача)
Напомена: Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.
ОБРАЗАЦ 5
ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ ПОНУЂАЧА О ИСПУЊЕНОСТИ ОБАВЕЗНИХ И ДОДАТНИХ УСЛОВА ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ – ЧЛАН
75. И 76. ЗЈН
Под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као заступник понуђача, дајем следећу:
И З Ј А В У
Понуђач (навеси назив понуђача) у поступку јавненабавке мале вредности Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе у календарској 2019/2020. години XX 1/2020 испуњава све услове дефинисане конкурсном документацијом за предметну јавну набавку и то:
Понуђач је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар (члан 75. став 1. тачка 1)ЗЈН);
Понуђач и његов законски заступник нису осуђивани за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да нису осуђивани за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре (члан 75. став 1. тачка 2) ЗЈН);
Понуђач је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије ( или стране државе када има седиште на њеној територији) (члан 75. став 1. тачка 4.ЗЈН);
Понуђач је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и нема забрану обављања делатности која је на снази у време подношења понуде за предметну јавну набавку(члан
75. став 2. ЗЈН);
Понуђач испуњава задати додатни услов кадровског капацитета (члан 76. ЗЈН) достаављањемдоказа.
Датум: Понуђач
М. П.
____________________________ ____________________________
(одговорно лице понуђача)
Напомена: Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверава печатом.
ОБРАЗАЦ 6
ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ ПОДИЗВОЂАЧА О ИСПУЊЕНОСТИ ОБАВЕЗНИХ УСЛОВА ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ – ЧЛАН 75. ЗЈН
Под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као заступник подизвођача, дајем следећу:
И З Ј А В У
Подизвођач___________________ (навеси назив понуђача) у поступку јавне набавке мале вредности Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године XX 1/2020 испуњава све услове дефинисане конкурсном документацијом за предметну јавну набавку ито:
1. Подизвођач је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар (члан 75. став 1. тачка 1)ЗЈН);
2. Подизвођач и његов законски заступник нису осуђивани за енко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да нису осуђивани за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре (члан 75. став 1. тачка 2)ЗЈН);
3. Подизвођач је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије (или стране државе када има седиште на њеној територији) (члан 75. став 1. тачка 4.ЗЈН);
4. Подизвођач је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и нема забрану обављања делатности која је на снази у време подношења понуде за предметну јавну набавку(члан
75. став 2. ЗЈН);
Датум: Понуђач
М. П.
____________________________ ____________________________
(одговорно лице понуђача)
Напомена: Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, Xxxxxx мора бити потписана од стране овлашћеног лица подизвођача и оверена печатом.
ОБРАЗАЦ 7
ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА О ДОСТАВЉАЊУ МЕНИЦЕ СА МЕНИЧНИМ ОВЛАШЋЕЊЕМ
Изјављујем под кривичном и материјалном одговорношћу да ће предузеће„______________________“, са седиштем у____________,у ул._____________бр.____на име обезбеђења доброг извршења уговорених обавеза, доставити Наручиоцу – ОШ „Нови Београд“, са седиштем у Београду, ул. Народних хероја 12, 1 (једну) бланко соло меницу са меничним овлашћењем, потврдом пословне банке о извршеној регистрацији менице и картоном депо потписаза
добро извршење посла у вредности од 10% уговорене вредности без обрачунатог ПДВ-а–
Датум: Понуђач
М. П.
____________________________ ____________________________
(одговорно лице понуђача)
Напомена: У случају подношења понуде групе понуђача – попуњава само један члан групе. У случају подношења понуде од стране понуђача са подизвођачем, Xxxxxx попуњава и потписује носилац посла.
VI МОДЕЛ УГОВОРА
У Г О В О Р
о јавној набавци услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године XX 1/2020
Закључен између уговорних страна:
Основне школе „Нови Београд“, Народних хероја 12, Београд, матични број: 07029802, ПИБ: 101969730, коју заступа директор Xxxxxxxx Xxxxxxxx (у даљем тексту: Наручилац)
и , са седиштем у , улица и број , ПИБ: , матични број: , број рачуна:______________банка__________, лице овлашћено за потписивање уговора_______________(у даљем тексту:Извршилац услуге).
Опционо (понуђачи из групе понуђача или подизвођачи):
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(у случају подношења заједничке понуде, односно понуде са учешћем подизвођача, на горњим цртама морају бити наведени сви понуђачи из групе понуђача, односно сви подизвођачи)
ОПШТЕ ОДРЕДБE
Наручилац је на основу члана 32. Закона о јавним набавкама („Сл. Гласник РС“ бр.124/2012,14/15 и 68/15) и Одлуке о покретању јавне набавке мале вредности бр. 5-12/10 од 6.2.2020. године, спровео поступак предметне јавне набавке мале вредности услуга
Процењена вредност набавке износи_____________(попуњава наручилац) РСД без ПДВ-а Позив за подношење понуда објављен је на Порталу јавних набавки. У поступку јавне набавке мале вредности понуду је доставило_______ понуђача (попуњава наручилац).
Извршилац услуга је доставио понуду бр. од_______ 20. године (попуњава наручилац) која у потпуности одговара спецфикацији из конкурсне документације, која се налази у прилогу уговора и саставни је деоуговора
Комисија за јавне набавке је у складу са чланом 105. XXX сачинила Извештај о стручној оцени понуда, те је донета Одлука о додели уговора.
ПРЕДМЕТ УГОВОРА
Члан 1.
Уговорне стране су се споразумеле да је предмет овог уговора пружање услуге пратње деце и ученика у организованом ванлинијском превозу, приликом доласка и одласка из ОШ „Нови Београд“ у свему према спецификацији услуга из Конкурсне документације наручиоца и Понуди бр.______од______20. године (попуњава наручилац), који су саставни део уговора.
Предмет уговора су услуге пратње у ванлинијском превозу ученика и деце предшколског узраста са сметњама у развоју и инвалидитетом од означеног стајалишта у месту њиховог пребивалишта/боравишта до ОШ „Нови Београд“ у ул. Народних хероја 12, у Београду и у повратку назад до означеног стајалишта у месту њиховог пребивалишта/боравишта, на укупно 2 (две) линије при сваком доласку и одласку, са укупно 3 (три) пратиоца у току једног наставног дана, за организовани ванлинијски превоз према Календару образовно васпитног рада за школску 2019/2020. годину, а до краја школске 2019/2020. године.
ВРЕДНОСТ УГОВОРА
Члан 2.
Уговорне стране сагласно утврђују да извшилац услуге предметне услуге обавља по јединичним ценама из Обрасца стуктуре цене, тако да укупна вредност уговора износи динара без ПДВ-а, која се увећава за износ ПДВ-а обрачунатог по стопи од___% (попуњава понуђач) и износи_______________динара са ПДВ-ом (попуњава понуђач).
ОБАВЕЗЕ ИЗВРШИОЦА УСЛУГЕ
Члан 3.
Извршилац услуге се обавезује да услуге из члана 1. Уговора извши на начин и време утврђено овим уговором, поштујући одредбе о квалитету ове врсте услуге, а који су захтевани Конкурсном документацијом која чини саставни део овог уговора.
Услуга пратилаца у превозу деце и ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом подразумева пратњу деце и ученика у току превоза. Током превоза деце и ученика пратиоци у превозу воде рачуна да су деца и ученици адекватно смештени у возилу, да свако дете и ученик има место за седење, воде рачуна да деца и ученици не узнемиравају возача у возилу и другу децу и ученике. Када стигну на одредиште, пратиоци изводе децу и ученике из аутобуса и старају се да она безбедно стигну до зграде школе, наставника или васпитача. Пратиоци ову услугу пружају у континуитету.
Пратиоци у превозу имају обавезу пратње у организованом ванлинијском превозу ученика ОШ
„Нови Београд“ у току превоза деце и ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом од полазишта, током вожње на утврђеним линијама превоза до улаза у двориште школе, када наставник, односно васпитач преузима бригу о деци и ученицима, и од школе када преузимају бригу о деци и ученицима до тренутка када сваки ученик стигне на одређено стајалиште ванлинијског превоза, односно када бригу о деци и ученицима са сметњама у развоју и инвалидитетом преузме родитељ, односно старатељ.
Члан 4.
Извршилац услуге се обавезује да ће предметне услуге из члана 1. и члана 3. Уговора обављати потпуно стручно обучена и здравстевно проверена лица, и то три пратилаца, који поседују Потврду о похађању неког од програма из области – Подршка особама и деци са инвалидитетом који је акредитован од стране Републичког завода за социјалну заштиту.
Извршилац услуге се обавезује да кооринира рад ангажованих пратилаца у превозу (мења смене, одобрава слободне дане, налази замену за исте уколико то ситуација налаже и слично), као и да поступа према евентуалним примедбама и предлозима овлашћеног лица Наручиоца. Извршилац услуге се обавезује да обезбеди да свака линија превоза има онолико пратилаца у превозу, колико је наведно у спецификацији.
У случају спречености било ког пратиоца у превозу да пружи услугу, Извршилац услуге се обавезује да без одлагања обезбеди другог пратиоца у превозу, водећи рачуна о условима које кора да испуњава у складу са одредбама уговора Податке о замени пратиоца у превозу, Извшилац је дужан да доставио Наручиоцу.
Извшилац услуге се обавезује да ће приликом вршења услуге уважавати упутства и сугестије овлашћеног лица Наручиоца.
Члан 5.
Извршилац услуге је дужан да се приликом релизације уговорене услуге, придржава одговарајућих стандарда за рад са децом и особама са сметњама у развоју и инвалидитетом у складу са обуком коју је прошао и одговарајућим искуством и у складу са стандардима за пружање предметних услуга у тој области.
ЗАШТИТА ПОДАТАКА
Члан 6.
Извршилац услуге је дужан да се приликом пружања уговорене услуге, у свему придржава одредаба Закона о заштити података о личности („Сл. Гласник РС“ бр. 87/2018)
ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА УСЛУГЕ
Члан 7.
Наручилац се обавезује да:
изврши плаћање уговорене услуге;
пружа даваоцу услуга неопходне податке и благовремено га обавештава о изменама, у циљу благовременог извршењауслуге;
врши контролу извршењауслуге.
Наручилац је сагласан да на име укупне цене услуге, а према опису посла – техничкој спецификацији услуге из Понуде која је саставни део Уговoра исплати Извршиоцу услуге износ за пружену услугу, што је ближе дефинисано чланом 1. уговора.
Наручилац врши плаћање услуга месечно по испостављеном исправном рачуну за претходни месец у року од 45 дана од дана пријема исправног рачуна.
Исправан рачун подразумева да је Извршилац услуге у рачуну навео број уговора, да је исти издат у складу са ценом исказаној у Понуди.
Наручилац се обавезује да исплати уговрену цену на рачун Извршиоца услуге бр:________, који се води код __________________.
ПРАЋЕЊЕ ИЗВРШЕЊА УГОВОРА
Члан 8.
Извршилац услуге је дужан да све услуге пружа према опису и динамици датим у Техничкој спецификацији услуга, која чини саставни део овог уговора.
Контролу извршених услуга од стране Наручиоца врши директор ОШ „Нови Београд“, односно лице кога директор школе именује, и он има обавезу да комуницира са лицем које је Извршилац услуге одредио за комуникацију, те да прати да ли је услуга стварно извршена у складу са понудом и Захтевом наручиоцаи задатом динамиком.
У сваком тренутку, за захтев директора школе, или овлашћеног лица, Извршилац услуге је дужан да достави обавештења и образложења у вези са реализацијом уговорене услуге у писаном облику.
СРЕДСТВО ФИНАНСИЈСКОГ ОБЕЗБЕЂЕЊА УГОВОРА
Члан 9.
Уговорне стране су се спразумеле да као средство обезбеђења извршења јавне набавке Извшилац услуге достави Наручиоцу бланко соло меницу са меничним овлашћењем, потврдом пословне банке о извршеној регистацији менице и картоном депо потписа и то:
за добро извршење посла у врдности од 10% уговрене вредности, без ПДВ-а, у року од 7 дана од дана потписивања уговора, а најкасније до 16.06.2020. године, са важношћу 5 (пет) дана дуже од истека рока за пружање услуга.
Наручилац ће уновчити дату меницу уколико Наручилац услуге не изврши уговорену обавезу у року и на начин предвиђен уговором. По извршењу уговорене обавезе, на захтев Извршиоца услуге, средство финансијког обезбеђења по основу овог уговора, враћа се Извршиоцу услуге. Меница мора бити потписана оригиналним потписом од стране законских заступника Извршиоца услуге. Менична овлашћења која прате меницу морају бити потписана оригиналним потписом лица која су потписала меницу. Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговрене обавезе, Извршилац услуге мора да продужи важност срдства финансијског обезбеђења.
УГОВОРНА КАЗНА
Члан 10.
У случају да Извршилац услуге из неоправданих разлога не пружи предметну услугу ближе описану у члану 1. и 3. Уговра, односно услугу пружи мање него је дефинисано уговором и спецификацијом конкурсне документације (кавалитативно и квантитативно одступање од уговорене услуге), дужан је да Наручиоцу, на име уговорене казне, за свако одступање од уговoрене обавезе, плати за сваки дан кад је дошло до одступања – 5 (пет) пута увећану уговорену вредност, која је одређена за пружање услуге тог дана.
Уколико укупан износ уговорених казни буде већи од 10% вредности уговорене услуге без ПДВ-а, стичу се услови за једнострани раскид уговора од стране Наручиоца.
Наручилац неће Извршиоцу услуге наплатити уговорну казну из става 1. овог члана, уколико је до квантитативног одступања у пружању уговорене услуге дошло из оправданих разлога, што ће се посебноценити.
Члан 11.
Извршилац услуге је дужан да без одлагања писмено обавести Наручиоца услуге о било којој промени у вези са испуњеношћу услова из поступка јавне набавке, која наступи током важења уговра о јавној набавци и да је документује на прописан начин, дужан је да о томе обавести Наручиоца најмање 90 дана унапред.
Члан 12.
Услуга се пружа у периоду од дана закључења уговора у јануару месецу 2020. године па до 16.06.2020. године, наставним данима према Календару образовно – васпитног рада за школску 2019/2020.
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ УГОВОРА
Члан 13.
Наручилац може у кладу са чланом 115. ЗЈН, након закључења уговора, без претходног спровођења поступка јавне набавке повећати обим предмета набавке, с тим да се вредност уговора може повећати максимално до 5% од максималне вредности првобитно закљученог уговора без ПДВ-а, при чему укупна вредност повећања уговора не може да буде већа од вредности из члана 39. ЗЈН.
Обим предмета набавке се може повећати у следећим објективним околностима: у случају да су уговорне стране сагласно промениле ред вожње или трасе, услед објективих потреба деце, услед чега је дошло до повећања или смањења времена трајања пружања услуге на дневном нивоу, односно до промене вредности уговора, о чему ће бити сачињен анкес уговора.
Промену реда вожње или линија предлаже Наручилац.
РОК ВАЖЕЊА УГОВОРА
Члан 14.
Уговор важи од дана потписивања па до 16.06.2020. године.
РАСКИД УГОВОРА
Члан 15.
Уговор престаје да важи пре истека рока из члана 14. уговора, једностраним раскидом због неиспуњења уговорених обавеза, који свака од уговорних страна може дати у писаној форми, а нарочито у следећим случајевима:
неуредно, неблаговремено или неадекватно испуњење уговорнихобавеза;
уколико Извршилац услуге и поред једне опомене Наручиоца не извршава услуге превоза деце и ученика у складу са условима из понуде Извршиоца услуге.
Уговор престаје даважи пре истека рока из претходног члана уколико због објективних околности које су у вези са финансирањем Наручиоца, не буде обезбеђено довољно новчаних средстава за комплетну реализацију овог уговора.
У случају једностраног раскида уговор се сматра раскинутим истеком рока од 30 дана од дана пријема писменог обавештења о раскиду у ком року је Извршилац услуге дужан да настави са пружањем услуге.
У случају немогућности уручења писменог обавештења о раскиду, уговор се сматра раскинутим по истеку рока од 15 дана од дана стављања обавештења о раскиду на огласној табли ОШ „Нови Београд“ у Београду.
У случају једностраног раскида уговора, уговорне стране су дужне да регулишу сва дуговања и потраживања настала из уговора. Раскид уговора не ослобађа уговараче ове обавезе да плате све неизмирене обавезе настале до дана раскида уговора.
Уговарачи могу раскинути уговор и без навођења посебних раскидних разлога уз доставу писаног обавештења другој уговорној страни са раскидним роком од 30 дана од дана пријема писаног обавештења о раскиду у ком року је Извршилац услуге дужан да настави са пружањем услуге.
Члан 16.
На сва питања којанису регулисана овим уговором примениће се одредбе Закона о облигационим односима.
Члан 17.
Сваки настали спор по овом уговору, уговорне стране ће решавати споразумно. У случају да се уговорне стране не споразумеју, за решавање спора уговора се надлежност Привредног суда у Београду.
ЗА ИЗВРШИОЦА ЗА НАРУЧИОЦА
ОШ „Нови Београд“
______________________
_____________________ Xxxxxxxx Xxxxxxxx,
Директорка школе
VII УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
Језик у поступку
Понуда, као и сва документација која се односи на понуду, мора бити састављена на српском језику.
Обавезна садржина понуде
Понуде морају бити у целини припремљене у складу са Законом о јавним набавкама („Службени гласник РС” број 124/2012, 14/15 и 68/15), позивом за подношење понуда и конкурсном документацијом.
Понуђач доставља понуду у писаном облику. Потписивањем понуде понуђач се изјашњава да је у потпуности разумео и прихватио све услове из конкурсне документације.
Евентуалне грешке настале приликом попуњавања образаца из конкурсне документације и исправљене коректором или рукописом, морају се оверити печатом и потписом одговорног лица.
Понуђач може да поднесе само једну понуду.
Понуђачи су дужни да сачине и приложе Изјаву у којој изричито наводе да понуђач гарантује да је ималац права интелектуалне својине (уколико је то случај). Накнаду за коришћење патента, као и одговорност за повреду заштићених права интелектуалне својине трећих лица сноси понуђач.
Начин и рок доставе понуде
Понуђач подноси понуду у затвореној коверти или кутији, затворену на начин да се приликом отварања понуда може са сигурношћу утврдити да се први пут отвара.
Понуда се подноси непосредно предавањем у канцеларији секретара школе, или поштом на адресу наручиоца: ОШ „Нови Београд“, Народних хероја 12, Београд.
На понуди се обавезно назначује: „Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године XX 1/2020. НЕ ОТВАРАТИ“.
Понуда се сматра благовременом ако је наручилац исту примио до 18.2.2020. године до 12,00 часова.
Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти у којој се понуда налази, обележити време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу приспећа. Уколико је понуда достављена непосредно наручилац ће понуђачу предати потврду пријема понуде. У потврди о пријему наручилац ће навести датум и сат пријема понуде.
Неблаговременом понудом ће се сматрати она понуда коју је наручилац примио након истека рока за подношење понуда. Неблаговремене понуде комисија наручиоца ће, по окончању поступка отварања понуда, вратити неотворене понуђачу са назнаком да су поднете неблаговремено.
Отварање понуда
Отварање понуда ће се обавити јавно, по истеку рока за подношење понуда, дана 18.2.2020.године у 13,00 часова, у просторијама наручиоца.
Отварање понуда је јавно и могу му присуствовати овлашћени представници понуђача, као и друга заинтересована лица.
Представник понуђача дужан је да достави уредно овлашћење (потписано и оверено печатом) да би учествовао у поступку отварања понуда.
Овлашћени представници понуђача након окончања поступка отварања понуда, потписују Записник о јавном отварању понуда у коме се евидентира и њихово присуство.
Начин измене, допуне и опозива понуде
У року за подношење понуде понуђач може да измени, допуни или опозове своју понуду на начин који је одређен за подношење понуде.
Понуђач је дужан да јасно назначи који део понуде мења односно која документа накнадно доставља.
Измену, допуну или опозив понуде треба доставити, непосредно или путем поште, на адресу наручиоца: ОШ „Нови Београд “, Нови Београд 12, Београд, са назнаком:
„ИЗМЕНА или ДОПУНА или ПОВЛАЧЕЊЕ ПОНУДЕ за јавну набавку Услуга пратилаца у превозу ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом ОШ „Нови Београд“ приликом доласка и одласка из школе до краја школске 2019/2020. године XX 1/2020 НЕ ОТВАРАТИ“.
Понуда се не може допунити, изменити или опозвати након истека рока за подношење понуда.
Понуда са варијантама
Подношење понуде са варијантама није дозвољено.
Понуда са подизвођачем
Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, дужан је да у обрасцу понуде наведе да понуду подноси са подизвођачем, проценат укупне вредности набавке који ће поверити подизвођачу, а који не може бити већи од 50%, као и део предмета набавке који ће извршити преко подизвођача. Уколико уговор између наручиоца и понуђача буде закључен, тај подизвођач ће бити наведен у уговору.
Понуђач у обрасцу понуде наводи назив и седиште подизвођача, уколико ће делимично извршење набавке поверити подизвођачу.
Понуђач је дужан да за подизвођача достави доказе о испуњености обавезних услова из члана 75. став 1. тачка 1-4. Закона о јавним набавкама, а доказ о испуњености услова из чл. 75. ст. 1 тачка 5. Закона о јавним набавкама за део набавке који ће извршити преко подизвођача.
Све остале обрасце у понуди и уговор са наручиоцем, без обзира на број подизвођача, попуњава, печатом оверава и потписује понуђач.
Понуђач у потпуности одговара наручиоцу за извршење обавеза из поступка јавне набавке, односно извршење уговорних обавеза, без обзира на број подизвођача.
Понуђач је дужан да наручиоцу, на његов захтев, омогући приступ код подизвођача, ради утврђивања испуњености траженихуслова.
Понуђач који је самостално поднео понуду, не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда. Наручилац је дужан да одбије све понуде које су поднете супротно забрани из чл. 87. ст. 4. Закона о јавним набавкама.
Заједничка понуда
Понуду може поднети и група понуђача.
Понуђач које је поднео понуду самостално не може истовремено учествовати у заједничкој понуди, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда. Уколико понуду подноси група понуђача, у обрасцу понуде потребно је навести све учеснике у заједничкој понуди.
Сваки учесник у заједничкој понуди мора испуњавати услове из члана 75. став 1. тачкe 1-4. Закона о јавним набавкама.
Уколико понуду подноси група понуђача, саставни део заједничке понуде мора бити споразум којим се понуђачи из групе међусобно и према наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке, а који обавезно садржи податке из члана 81. став. 4. Закона и то податке о:
а.члану групе који ће бити носилац посла, односно који ће поднети понуду икоји ће заступати групу понуђача преднаручиоцем,
б.понуђачу који ће у име групе понуђача потписати уговор,
в.понуђачу који ће у име групе понуђача дати средство обезбеђења,
г.понуђачу који ће издатирачун,
д.рачуну на који ће бити извршено плаћање,
ђ.обавезама сваког од понуђача из групе понуђача за извршење уговора.
Понуђачи из групе понуђача одговарају неограничено солидарно према наручиоцу.
Подношење понуде од стране задруге
Задруга може поднети понуду самостално, у своје име, а за рачун задругара или заједничку понуду у име задругара.
Ако задруга подноси понуду у своје име за обавезе из поступка јавне набавке и уговора о јавној набавци одговара задруга и задругари у складу са Законом.
Ако задруга подноси заједничку понуду у име задругара за обавезе из поступка јавне набавке и уговора о јавној набавци неограничено солидарно одговарају задругари.
Важење понуде
Понуђач је дужан да у обрасцу понуде наведе рок важења понуде.
Понуда мора да важи најмање 30 дана од дана отварања понуда. У случају да понуђач наведе краћи рок важења понуде, таква понуда ће бити одбијена.
У случају да понуђач непрецизно одреди рок важења понуде тако да се не може са сигурношћу одредити рок важења иста ће се сматрати неприхватљивом.
Валута и начин на који мора да буде наведена цена упонуди
Понуђач је дужан да у обрасцу понуде наведе укупну цену у динарима без ПДВ-а и са ПДВ-ом.
Укупна понуђена цена у динарима без ПДВ-а и са ПДВ-ом исказана у обрасцу понуде, мора бити иста као укупна понуђена цена у динарима без ПДВ-а и са ПДВ-ом исказана у рекапитулацији обрасца структуре цена.
Наручилац може да одбије понуду због неуобичајено ниске цене. Неуобичајено ниска цена у смислу Закона о јавним набавкама је понуђена цена која значајно одступа у односу на тржишно упоредиву цену и изазива сумњу у могућност извршења јавне набавке у складу са понуђенимусловима.
Ако наручилац оцени да понуда садржи неуобичајено ниску цену, захтеваће од понуђача детаљно образложење свих њених саставних делова које сматра меродавним, у свему према члану 92. Закона о јавним набавкама.
Начин, рок и условиплаћања
Наручилац се обавезује да у року од 45 дана од пријема исправно испостављеног рачуна исплати цену извршене услуге уплатом на рачун понуђача.
Понуђачу није дозвољено да захтева аванс.
Период за који се закључује уговор
Овај уговор се закључује на одређено време, за период од дана закључења уговора до 16.06.2020. године.
Објашњења конкурсне документације
Све додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде, заинтересована лица могу тражити у писаном облику и то најкасније 5 (пет) дана пре истека рока за подношењепонуда.
Сва комуникација у поступку јавне набавке врши се писаним путем на начин одређен чланом 20. Закона о јавним набавкама.
Наручилац ће у року од три дана од дана пријема захтева писаним путем одговорити заинтересованом лицу, као и свим осталим лицима за која наручилац има сазнања да су узела учешће у предметном поступку јавне набавке преузимањем конкурсне документације, уз истовремену обавезу објављивања информације на Порталу УЈН.
Питања је потребно упутити на адресу наручиоца: ОШ „Нови Београд“, Народних хероја 12, са назнаком: „За јавну набавку бр.1/2020”, или електронском поштом на адресу: xxxxxxxxxxxxx000@xxxxx.xxx
Тражење додатних информација и појашњења телефоном, у вези са конкурсном
документацијом и припремом понуде, није дозвољено.
Измена и допуна конкурсне документације
У било ком моменту, пре крајњег рока за подношење понуда, наручилац може, било на сопствену иницијативу или као одговор на питање тражено од стране заинтересованог лица, да измени или допуни конкурснудокументацију.
Тако формулисане измене или допуне ће бити објављене на Порталу УЈН и на интернет страници наручиоца. Наручилац ће, уколико наступе услови из члана 63. став 5. Закона о јавним набавкама, продужити рок за подношење понуда и објавити обавештење о продужењу рока за подношење понуда на Порталу УЈН и интернет страници наручиоца.
Препорука наручиоца је да се редовно проверава Портал УЈН и-или интернет страница
наручиоца како би понуђач био упознат са свим евентуалним изменама и допунама
конкурсне документације.
У случају продужења рока за отварање понуда, сва права и обавезе наручиоца и понуђача које су подлегале претходном крајњем року за подношење понуда, подлегаће и продуженом крајњем року за подношење понуда.
Понуда домаћег понуђача
У складу са Законом, у ситуацији када постоје понуде домаћег и страног понуђача који пружају услуге или изводе радове, наручилац мора изабрати понуду најповољнијег домаћег понуђача под условом да његова понуђена цена није већа од 5% у односу на најнижу понуђену цену страног понуђача.
Разлози за одбијање понуде
Понуда ће бити одбијена:
уколико није благовремена;
уколико поседује битне недостатке;
уколико није одговарајућа;
уколико ограничава права наручиоца;
уколико условљава права наручиоца;
уколико ограничава обавезе понуђача;
уколико прелази процењену вредност јавне набавке.
Битни недостаци понуде су:
уколико понуђач не докаже да испуњава обавезне услове за учешће;
уколико понуђач не докаже да испуњава додатне услове за учешће;
уколико понуђач није доставио тражено средствообезбеђења;
уколико је понуђени рок важења понуде краћи одпрописаног;
уколико понуда садржи неке друге недостатке због којих није могуће утврдити стварну садржину понуде или није могуће упоредити је са другимпонудама.
Биће вредноване само понуде које су предате благовремено и које у потпуности испуњавају све захтеве из конкурсне документације, тј. понуде које су одговарајуће и прихватљиве.
Благовремена понудаје понуда која је примљена од стране наручиоца у року одређеном у позиву за подношење понуда.
Одговарајућа понуда је понуда која је благовремена и за коју је утврђено да потпуно испуњава све услове из техничке спецификације.
Прихватљива понуда је понуда која је благовремена, коју наручилац није одбио због битних недостатака, која је одговарајућа, која не ограничава нити условљава права наручиоца или обавезе понуђача и која не прелази износ процењене вредности јавне набавке.
Неодговарајуће понуде се неће даље разматрати, већ ће бити одбијене.
Критеријуми за оцену понуда
Наручилац ће донети одлуку о додели уговора након што спроведе оцењивање понуда применом критеријума најнижа понуђена цена, уколико су испуњени сви услови наведени у конкурсној документацији.
Критеријум на основу којег ће наручилац извршити доделу уговора у ситуацији када две или више понуда имају исту понуђену цену
У случају исте понуђене цене предност ће имати понуђач који дужи понуђени рок плаћања.
Негативне референце
Наручилац ће одбити понуду уколико поседује доказ да је понуђач у претходне три године у поступку јавне набавке:
поступио супротно забрани из чл. 23. Закона о јавним набавкама,
учинио повреду конкуренције,
доставио неистините податке у понуди или без оправданих разлога одбио да закључи уговор о јавној набавци, након што му је уговор додељен,
одбио да достави доказе и средства обезбеђења на шта се у понуди обавезао.
Наручилац ће одбити понуду уколико поседује доказ у складу са чланом 82. став 3. Закона о јавним набавкама, који потврђује да понуђач није испуњавао своје обавезе по раније закљученим уговорима о јавним набавкама који су се односили на исти предмет набавке, за период од претходне три године.
Наручилац може одбити понуду ако поседује доказ из члана 82. став 3. тачка 1. Закона о јавним набавкама који се односи на поступак или уговор који је закључио и други Наручилац ако је предмет јавне набавке истоврстан.
У складу са чланом 83. став 11. Закона о јавним набавкама, наручилац ће понуду понуђача који је на списку негативних референци Управе за јавне набавке одбити као неприхватљиву ако је предмет јавне набавке истоврстан предмету за који је понуђач добио негативну референцу.
Додатна објашњења од понуђача после отварања понуда, контрола код понуђача односно његовог подизвођача и исправке грешака у поднетој понуди
После отварања понуда наручилац може приликом стручне оцене понуда да у писаном облику захтева од понуђача додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда, а може да врши контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача.
Наручилац не може да захтева, дозволи или понуди промену елемената понуде који су од значаја за примену критеријума за доделу уговора, односно промену којом би се понуда која је неодговарајућа или неприхватљива учинила одговарајућом односно прихватљивом, осим ако другачије не произилази из природе поступка јавне набавке.
Уколико наручилац оцени да су потребна додатна објашњења или је потребно извршити контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача, наручилац ће понуђачу оставити примерени рок да поступи по позиву наручиоца, односно да омогући наручиоцу контролу (увид) код понуђача, као и код његовогподизвођача.
Наручилац може, уз сагласност понуђача, да изврши исправке рачунских грешака уочених приликом разматрања понуде по окончаном поступку отварања понуда.
У случају разлике између јединичне и укупне цене, меродавна је јединична цена. Ако се понуђач не сагласи са исправком рачунских грешака, наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву.
Наручилац може уз сагласност понуђача да изврши исправке рачунских грешака уочених приликом разматрања понуде по окончаном поступку отварања.
У случају разлике између јединичне и укупне цене, меродавна је јединична цена.
Ако се понуђач не сагласи са исправком рачунских грешака, наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву, на основу члана 93. став 6. ЗЈН.
Рок у којем ће уговор бити закључен
Уговор о јавној набавци ће бити закључен са понуђачем којем је додељен уговор у року од 8 дана од дана протека рока за подношење захтева за заштиту права из члана 149. Закона.
У случају да је поднета само једна понуда наручилац може закључити уговор пре истека рока за подношење захтева за заштиту права, у складу са чланом 112. Закона.
Наручилац ће изабраног понуђача благовремено обавестити о настанку законских услова за потписивање уговора (одмах по настанку услова, односно по протеку рока за подношење захтева за заштиту права) и позвати га да приступи закључењу уговора.
У случају одустајања или неодазивања позиву за закључење уговора, наручилац има право да закључи уговор о набавци са понуђачем који је следећи најповољнији.
Разлози због којих се може одустати од доделе уговора
Наручилац задржава право да обустави поступак у складу са чланом 109. став 1. Закона о јавним набавкама.
Наручилац може да обустави поступак јавне набавке у складу са чланом 109. став 2. Закона о јавним набавкама, из објективних и доказивих разлога који се нису могли предвидети у време покретања поступка и који онемогућавају да се започети поступак оконча, односно услед којих је престала потреба наручиоца за предметном набавком због чега се неће понављати у току исте буџетске године, односно у наредних 6 (шест) месеци.
Начин и рок за подношење захтева за заштиту права понуђача
Захтев за заштиту права може да поднесе понуђач, односно заинтересовано лице које има интерес да закључи конкретан уговор о јавној набавци.
Захтев за заштиту права подноси се републичкој комисији, а предаје наручиоцу непосредно или поштом на адресу: ОШ“Нови Београд“, Народних хероја 12, препоручено са повратницом, а може се поднети у току целог поступка јавне набавке, против сваке радње наручиоца, уз уплату прописанетаксе.
О поднетом Xxxxxxx за заштиту права наручилац обавештава све учеснике у поступку
јавне набавке, односно објављује обавештење о поднетом захтеву на Порталу јавних набавки, најкасније у року од два дана од пријема Захтева за заштиту права.
Захтев за заштиту права којим се оспорава врста поступка, садржина позива за подношење понуда или конкурсне документације сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца седам дана пре истека рока за подношење понуда, без обзира на начин достављања. У том случају подношења захтева за заштиту права долази до застоја рока за подношење понуда.
После доношења одлуке о додели уговора или одлуке о обустави поступка, рок за подношење Захтева за заштиту права је десет дана од дана пријема одлуке.
Захтевом за заштиту права не могу се оспоравати радње наручиоца предузете у поступку јавне набавке, ако су подносиоцу захтева били или могли бити познати разлози за његово подношење пре истека рока за подношење захтева, а подносилац захтева га није поднео пре истека тог рока.
Уговор о јавној набавци не може бити закључен пре истека рока за подношење Захтева за заштиту права из члана 149.ЗЈН.
Ако је Захтев за заштиту права поднет након закључења уговора у складу са чланом 112. став 2. XXX, наручилац не може извршити уговор о јавној набавци до доношења одлуке о поднетом захтеву за заштиту права, осим ако Републичка комисија на предлог наручиоца не одлучи другачије.
Захтев за заштиту права задржава даље активности наручиоца у поступку јавне набавке до доношења одлуке о поднетом захтеву за заштиту права, осим ако Републичка комисија на предлог наручиоца не одлучидругачије.
Подносилац захтева за заштиту права је дужан да на Рачун буџета Републике Србије број: 840-30678845-06 уплати таксу у износу од 60.000,00 динара, сврха уплате: ЗЗП, назив наручиоца; број или ознака јавне набавкеповодом којесе подноси захтев за заштиту права, модел 97, са позивом на број 42-8-2019.
Средства финансијскогобезбеђења
Средство финансијског обезбеђења за добро извршење посла и то бланко сопствену меницу, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије.
Обавеза Извршиоца је да у тренутку потписивања овог Уговора достави оригинал сопствену бланко меницу за добро извршење посла у висини од 10% од укупне вредности уговора без ПДВ која мора бити оверена, потписана оригиналним потписом (не факсимилом) од стране овлашћеног лица за располагање средствима на рачуну, која се налазе на депо картону Управе за трезор, са копијом депо картона и копијом депо картона
и копијом овереног ОП обрасца, листингом са сајта НБС (не захтевом за регистрацију) као доказом да је меница регистрована и оригиналним Меничним овлашћењем у висини додељених средстава. Менично овлашћење мора бити насловљено на Основну школу „Нови Београд“ са роком важења најмање 30 дана дужим од уговореног рока за извршење уговорних обавеза и мора садржати клаузуле: безусловна, неопозива, без протеста, наплатива на први позив, потписана оригиналним потписом за попунуменице.
Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за добро извршење посла мора се продужити.
Поверљивост података
Подаци које понуђач оправдано означи као поверљиве биће коришћени само за намену поступка јавне набавке и неће бити доступни ником изван круга лица која буду укључена у поступак јавне набавке. Ови подаци неће бити објављени приликом отварања понуда, нити у наставку поступка или касније.
Као поверљива, понуђач може означити документа која садрже личне податке, а која не садржи ни један јавни регистар или која на други начин нису доступна, као и пословне податке који су прописима или интерним актима понуђача означени као поверљиви при чему то не могу бити подаци на основу којих се доноси оцена о исправности понуде и оцена о томе да ли је понуда одговарајућа и прихватљива. Поверљивим се не могу означити ни подаци који се вреднују применом елемената критеријума.
Наручилац ће као поверљива третирати она документа која у десном горњем углу великим словима имају исписану реч «ПОВЕРЉИВО». Ако се поверљивим сматра само одређени податак у документу, поверљив део мора бити подвучен црвено, а у истом реду уз десну ивицу мора бити исписано „ПОВЕРЉИВО“.
Наручилац ће чувати као пословну тајну имена понуђача, као и поднете понуде, до истека рока предвиђеног за отварањепонуда.
За све што није посебно прецизирано овом конкурсном документацијом, важи Закон о јавним набавкама („Службени гласник РС”, број 124/2012, 14/15 и 68/15).
Конкурсна документација у поступку јавне набавке мале вредности 1/2020.
8