Allmänt
Allmänt
Kapitel13 är en tjänst som ger beslutsstöd vid upphandling. Tjänsten är utvecklad och ägs av Evoluu AB men i detta dokument används ”Kapitel13” både för tjänsten och för den juridiska personen som står bakom tjänsten.
Kapitel13 är specifikt utvecklad för att offentliga upphandlare ska kunna utreda om en organisation som lämnar anbud i en offentlig upphandling är ”oseriös” på ett sådant sätt att företaget bör uteslutas ur upphandlingen. Tjänsten är helt baserad på de sk uteslutningsgrunderna som beskrivs i LOU, Lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 13 Kapitlet.
Tjänsten Kapitel13 tar avstamp i att företrädarnas brott belastar de juridiska personer som de företräder i enlighet med XXX:
”Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en person som ingår i leverantörens förvaltnings-, lednings- eller kontrollorgan har dömts för brottet. Detsamma gäller om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera leverantören. Lag (2018:1317)”
I tjänsten Kapitel13 kontrolleras styrelsemedlemmar, vd, verkliga huvudmän och registrerade företrädare (firmatecknare).
Privata företag
För privata företag ges samma access som offentliga användare med undantag för detaljer avseende manuella registreringar av offentliga upphandlingar i Sveriges Offentliga Varningslista som inte avser brott utan de ”frivilliga” uteslutningsgrunderna.
Avtalstid
Avtalstiden avser hela kalendermånader. Om inget annat överenskommits är avtalet bundet från beställningsbekräftelsen till och med påföljande hela kalendermånad. Tjänsten kan sägas upp närsomhelst och upphör då vid kommande månadsskifte.
Betalning
Kostnad för tjänsten framgår på hemsidan xxx.xxxxxxx00.xx och betalas månadsvis i förskott med 15 dagars betalningskredittid om inget annat avtalats. Utebliven betalning efter påminnelse behandlas som en uppsägning av tjänsten.
Personligt konto
Användaren har en personlig profil med personliga inloggningsuppgifter och får inte låna ut inloggningsuppgifter till andra. Användare får inte heller sprida information till utomstående om sökresultat i tjänsten Kapitel13 på ett oansvarigt sätt.
Begränsning av överutnyttjande
Om antalet slagningar överskrids har Kapitel13 rätt att kontakta kunden och förhandla om villkor men ingen extra debitering kommer att ske utan kundens medgivande.
Ansvar
Tjänsten Kapitel13 kombinerar rättsdata (domar och beslut som vunnit laga kraft) med data från Sveriges Offentliga varningslista och ger svar på om bolag eller företrädare till bolag har eller kan ha aktuella uteslutningsgrunder enligt §1-3 i LOU 13 kap. .
Informationen i tjänsten hämtas till största del från offentliga källor och det går därför inte att garantera att all information är 100% riktig eller fullständig. Kapitel13 ansvarar inte för skada till följd av att informationen är felaktig eller ofullständig, ej heller ansvaras för om användaren använder uppgifter på ett felaktigt sätt.
Det är alltid upphandlaren och dess organisation som självständigt fattar slutgiltigt beslut om uteslutning och måste alltid låta berörd anbudsgivare bemöta uppgifter innan uteslutningsbeslut fattas (enligt LOU 13 Kap. §4). Träffarna i Kapitel13 är inte uttömmande, i undantagsfall kan det saknas domar pga specifika strukturer i domstolarnas arbete. Detta är också ett skäl till att leverantören ska få uttala sig om ett förestående uteslutningsbeslut. Tjänsten Kapitel13 är ett beslutsstöd.
Användaren är själv ansvarig för att följa de upphandlingslagar som reglerar den egna verksamheten och att alla uteslutningsbeslut är proportionerliga.
Användaren bekräftar genom att godkänna dessa villkor att den inte håller tjänsten Kapitel13 eller tjänstens huvudman ansvarig för sina egna beslut eller för avsaknad av information i tjänsten.
Kapitel13 är normalt tillgänglig dygnet runt på vardagar men är ej ansvarig för eventuell olägenhet som kan uppstå om tjänsten tillfälligt och i rimlig omfattning ligger nere pga underhåll hos Kaptel13 eller dess dataleverantörer.
Sveriges Offentliga Varningslista
Användarnas sökträffar publiceras (utan att ange vem som gjort sökningen) i en lista som är tillgänglig för andra användare. På så sätt bildas en varningslista av användarna själva som kallas Sveriges Offentliga Varningslista (”Svvar”).
Om användare påträffar anbudsgivare med uteslutningsgrunder på annat sätt än genom att använda Kapitel13 så önskar vi veta det. Enklast genom att det registreras hos oss och listas i Svvar. Detta för att fler upphandlare ska få kännedom och öka kvaliteten i datakällan över tid. Uppgifterna i Svvar granskas och gallras i enlighet med lagstiftningens krav.
Force majeure
Kapitel13 är inte ansvarig för skada eller avtalsbrott till följd av force majeure, det vill säga omständigheter Kapitel13 inte råder över.
Hävning
Vardera part får omedelbart häva användaravtalet om motparten gör sig skyldig eller befaras göra sig skyldig till väsentligt avtalsbrott. Som väsentligt avtalsbrott ska bland annat räknas användarens nyttjande av tjänsten i strid med användaravtalet.
Vid befarat avtalsbrott eller om Kapitel13 finner att användarens fortsatta åtkomst till eller användning av tjänsten medför skada, hinder eller risk för sådana följder har Kapitel13 rätt att omedelbart avstänga användarens åtkomst till tjänsten.
Kapitel13 får stänga av användaren från vidare användning av tjänsten om användaren inte betalat förfallen fordran inom 14 dagar från betalningspåminnelse.
Kapitel13 äger rätt att häva hela eller delar av detta användaravtal med omedelbar verkan om någon av tjänsterna inte längre är tillåten enligt lag, ny rättspraxis eller myndighetsbeslut eller om förutsättningarna för tjänsterna väsentligt förändras.
Rättigheter
Inga data eller resultat som användaren får som resultat av sökning i Kapitel13 får överlåtas till tredje part såsom kunder eller andra intressenter vare sig kostnadsfritt eller mot ersättning. Användare för ej heller lagra resultat för att bygga upp egen databas. Sådan upplåtelse eller lagring av information är ett avtalsbrott och är belagt med vite. Vitets belopp motsvaras av den uteblivna intäkten som detta skulle ha motsvarat för Kapitel13 eller dess dataleverantör.
Sekretess och personuppgifter
Det är av största vikt för upphandlande myndigheter och Kapitel13 att alla personuppgifter och känslig information hanteras med sekretess och hög integritet i enlighet med de lagar som reglerar skydd av personuppgifter (t.ex. GDPR). Kapitel13 samarbetar med en rättsdatabas som har utgivningsbevis för journalistisk verksamhet som är utfärdat av Myndigheten för press, radio och tv. Det innebär ett grundlagsskydd enligt yttrandefrihetsgrundlagen.
Tjänsten Kapitel13 uppger inga personuppgifter och lagrar inte känslig information. Enskilda firmor är exkluderade från hanteringen pga att personuppgifter inte kan skyddas på annat sätt.
Om uteslutningsgrund föreligger så visas dömande domstol och referensnummer till domslutet för användaren. Användaren kan själv begära ut domen som allmän handling från berörd domstol. Uppgifter om brott kopplade till §1 och §2 första stycket är aldrig äldre än 5 år (räknat från när dom meddelas) medan händelser kopplade till §2 andra stycket och §3 är maximalt 3 år gamla (räknat från händelsen). Allt äldre gallras bort automatiskt.
Användare är skyldig följa de lagar som råder när hen hanterar information som denne fått från Kapitel13 direkt eller indirekt (genom att tex begära ut domslut).
Personuppgiftbiträdesavtal (”PUB-avtal”)
Genom att använda och betala för tjänsten ingås ett personuppgiftsbiträdesavtal mellan din organisation
(personuppgiftsansvarig) och Evoluu AB (personuppgifts- biträde).
Användare godkänner genom detta avtal att Kapitel13 lagrar användaruppgifter (såsom namn, e-post, adress, telefonnummer, organisation och sökningar i tjänsten) i sitt kundregister men uppgifterna lämnas inte ut till tredje part. Personuppgifterna används enbart internt och i följande syfte:
• För att upprätthålla ett användarregister
• För att föra statistik över sökningar som görs i tjänsten
• För att kunna uppge upphandlande myndighet/enhet (men ej personuppgifter) till Kronofogdemyndigheten (underbiträde) för att få tillgång till uppgifter om skatteskulder på sökta xxx.xx.
Personuppgiftsbiträdet får inte använda personuppgifterna på annat sätt än för att upprätthålla tjänsten i enlighet med det ingångna avtalet, inte heller sälja eller förmedla uppgifterna till tredje part.
Personuppgiftbiträdet garanterar att personuppgifterna lagras säkert inom EU. Vidare garanteras att användaren informeras om tillkommande underbiträden och att de lyder under samma villkor.
Personuppgiftbiträdet vidtar vid var tid adekvata åtgärder för att uppfylla användarnas rättigheter och bistår även Personuppgiftsansvarig i dennes skyldigheter vid behov samt bistår vid granskningar och inspektioner.
Användare kan när som helst avregistrera sig som användare och begära att deras personuppgifter raderas från tjänsten.
Användaruppgifterna lagras även efter att avtalet löpt ut (i syfte att föra historisk statistik) om inte användaren begär att dessa raderas.