VILLKOR FÖR AVTAL OM UPPRÄTTHÅLLANDE AV URSPRUNGSVÄXTER 2015
VILLKOR FÖR AVTAL OM UPPRÄTTHÅLLANDE AV URSPRUNGSVÄXTER 2015
Sista ansökningsdatum är 12.5.2015
1 Avtalsobjekt och avtalsparter
Objektet för avtalet är en ursprungssort. Det krävs ingen areal för ingående av avtalet.
Avtalet ingås mellan en odlare och den närings-, trafik- och miljöcentral (nedan NTM-central) inom vars verksamhetsområde gårdsbruksenhetens driftscentrum eller produktionsbyggnad är belägen. Om gårdsbruksenheten inte har något driftscentrum eller någon produktionsbyggnad, ingås avtalet med den NTM-central inom vars område största delen av gårdsbruksenhetens åkrar är belägna.
Avtalet består av ansökan tillsammans med NTM- centralens separata beslut. Avtalet har ingåtts när NTM-centralen har godkänt ansökan genom ett separat beslut.
2 Allmänna förutsättningar för avtal
Ett avtal kan ingås och ersättning betalas under avtalsperioden om ersättningstagaren uppfyller de nedan angivna ålderskraven.
Ålderskrav
Den sökande eller sökandens make är minst 18 år den 31 december det år som föregår det år då av- talsperioden börjar. En sökande eller dennes maka som ingår förbindelse år 2015 ska alltså vara född senast 31.12.1997.
Ett avtal kan ingås med en person under 18 år end- ast om han eller hon har ingått äktenskap eller be- driver jordbruk som samägare tillsammans med sina föräldrar eller en förälder eller om det finns andra särskilda skäl att avvika från ålderskravet.
Om det är fråga om ett jordbruk som bedrivs av flera jordbrukare eller i form av en sammanslutning, kan avtal ingås under förutsättning att minst en jordbru- kare, en medlem i sammanslutningen, en delägare eller en bolagsman uppfyller ålderskravet. Ålders- kravet gäller inte offentligrättsliga samfund, före- ningar, stiftelser eller skol- och fängelselägenheter.
3 Bevarande av handlingar
Handlingar, anteckningar och intyg som gäller villko- ren för ersättning ska sparas i minst fyra år räknat från avtalsperiodens utgång.
4 Ersättningstagarens anmälningsskyldighet
Ersättningstagaren är skyldig att ge den NTM- central som beviljar ersättningen korrekta och till- räckliga uppgifter om förutsättningarna för bevil- jande och betalning av ersättning.
Den sökande ska utan dröjsmål och senast inom15 arbetsdagar meddela den NTM-central som beviljat ersättningen om sådana förändringar i förhållanden
som gäller ersättningstagaren eller den verksamhet för vilken ersättning beviljas, vilka kan inverka på ersättningens storlek eller leda till återkrav eller ersättningens upphörande.
Sådana förändringar är t.ex. att hela gården eller en del av den säljs eller arrenderas åt en annan jord- brukare.
5 Avtalsperiod
Avtalet träder i kraft när avtalsperioden börjar. Av- talsperioden börjar 1.5.2015.
Avtalsperioden är fem (5) år (1.5.2015 - 30.4.2020).
Med avtalsår menas perioden 1.5.– 30.4.
Avtalet kan ändras om den europeiska unionens lagstiftning om avtalet eller den nationella lagstift- ningen om andra frågor som gäller kraven ändras. I sådana fall kan jordbrukaren frånträda avtalet utan återkrav.
6 Åtgärder som avtalet förutsätter
I avtalet överenskoms om upprätthållande av lantsorter, gamla handelssorter och ändrade stam- mar av gamla handelssorter av vall- och foderväx- ter, spannmålsväxter, rotfrukter, utsädespotatis, olje- och spånadsväxter samt grönsaker. I fortsätt- ning används för dem beteckningen ursprungssor- ter.
En förutsättning för att avtal om upprätthållande av en ursprungssort ska ingås är att det är fråga om en lantsort som till sina yttre egenskaper skiljer sig från andra sorter eller att det är en gammal handelssort som har strukits ur sortlistan eller ändrade stammar av en sådan gammal lantsort. En ursprungssort ska registreras innan avtal om upprätthållande av sorten kan ingås med NTM-centralen. Jordbrukaren ska ansöka om registrering av ursprungssorten och även ansöka om beslut om upprätthållande av sor- ten hos Livsmedelssäkerhetsverket Evira (nedan Evira). Först när Evira har fattat beslut om upprätt- hållande av sorten kan NTM-centralen ingå avtal om upprätthållande av en ursprungssort med jordbruka- ren. Det lönar sig att ansöka om avtal i det skede när det är troligt att beslut om upprätthållande av sorten fattas.
Eviras enhet för utsädeskontroll kan ålägga en per- son som ansvarar för upprätthållande av ursprungs- sorter att skicka in prov av sorten till Evira, eller så kan Evira själv ta prov.
Den som upprätthåller lantsorten är skyldig att be- tala kostnaderna för kontrollen av sortens upprätt- hållande.
Villkor för upprätthållandet
I avtalet förbinder sig odlaren att sköta ursprungssor- ten enligt avtalsvillkoren. Jordbrukaren ska föra an-
teckningar över de åtgärder hon eller han vidtar för upprätthållande av ursprungssorten.
Den mängd utsäde av en ursprungssort som årligen släpps ut på marknaden får inte överstiga de artvisa maximimängder som fastställts av JSM. Gården ska lagra utsäde av ursprungsväxten för två års behov.
Upprätthållandet av en sort ska ske med de metoder som odlaren vanligen använder, vilka den som upp- rätthåller sorten beskriver i det skede sorten regi- streras.
Man ska förhindra att den sort som ska upprätthål- las blandas eller korsar sig med andra sorter. Föru- tom för upprätthållande av sorten och eventuell annan utsädesproduktion får ursprungssorten odlas på gården till bl.a. foder och brödsäd i obegränsad omfattning. Man bör lägga vikt vid förfrukten och i fråga om korspollinerade arter se till att isolerings- avstånden är tillräckliga.
Förfruktsbegränsningar
Den tid som anges nedan skall ha förflutit sedan det på odlingen senast har odlats en annan sort av samma växtart
− rybs, raps, rova, kålrot, kål- och senapsarter 5 år
− vallbaljväxter och potatis 3 år
− alla andra växtslag 2 år
Isoleringsavstånd
Ett skifte med vete, korn, havre, ärt eller potatis får inte ligga så nära en annan odling av samma växtslag att det finns risk för sammanblandning t.ex. i samband med skörd. I fråga om andra växtslag ska man iaktta följande isoleringsavstånd i förhållande till sådana bestånd där det finns risk för oönskad korsning:
− Hampa 5000 m
− | Rotfrukter | 1000 m |
− | Råg | 300 m |
− | kålarter, kålrot, rovab rybs | 400 m |
− | alla andra växtslag | 200 m |
7 Ersättningens storlek
Avtal kan ingås för en eller flera ursprungssorter. Ersättningen som betalas per avtalssort är 400 euro per år.
Ersättningens storlek påverkas av om det redan betalas något annat stöd ur gemenskapens stödsy- stem eller annat nationellt stöd för de planerade åtgärderna. För åtgärder för vilka redan betalas annat stöd (t.ex. säkerhetslager av ursprungsväxter) kan inte betalas ersättning.
8 Ansökan om årlig betalning av ersättning och betalning enligt miljöavtal
Betalning enligt avtalet ska sökas årligen. Jordbru- karna kan söka betalningen årligen på elektronisk väg eller med blankett 101B senast den sista an-
sökningsdagen. Det första avtalsåret söks betalning med blanketten för ansökan om avtal.
Betalningen erläggs på det konto som ersättnings- tagaren har uppgett för landsbygdsnäringsmyndig- heten på blankett 101D.
Om ansökan eller bilagor lämnas in för sent sänks ersättningen enligt bestämmelserna om det samlade stödsystemet. Ansökan kan försenas med högst 25 kalenderdagar och under den tiden minskar ersätt- ningen med 1 % /arbetsdag. Om ansökan är mer än 25 kalenderdagar försenad betalas ingen ersättning. På samma sätt går man till väga när det gäller be- talning av stöd för det första avtalsåret om ansökan om att ingå avtal är försenad.
Om årlig utbetalning inte söks betraktas det som frånträdande av avtalet, ifall ansökan om utbetalning inte har uteblivit på grund av ett sådant oöverstigligt hinder som avses i författningarna.
För betalning av ersättning förutsätts att beloppet av ersättning som betalas per avtalsår uppgår till minst 100 euro.
Ersättningen kan betalas årligen efter det att even- tuella övervakningar av gårdsbruksenheten har slutförts och villkoren i det aktuella avtalet har följts.
Ersättning kan under avtalsperioden betalas en gång per avtalsår och högst lika många gånger som antalet avtalsår.
Lämnande av uppgifter
En jordbrukare som får ersättning för genomförande av åtgärder enligt programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland (2014-2020) förbin- der sig att för möjliggörande av uppföljning och ut- värdering av programmet på begäran lämna uppgif- ter om åtgärdens verkningar.
9 Överföring av avtal
Om hela gårdsbruksenheten överförs till en annan person under avtalets giltighetstid kan denna ifråga- varande andra person, som uppfyller förutsättning- arna för en stödtagare, fortsätta med avtalet under dess återstående giltighetstid eller så kan avtalet förfalla varvid utbetald ersättning inte återkrävs.
Den ersättningstagare som fortsätter med avtalet ska iaktta det under den återstående avtalspe- rioden. I så fall ska också avtalet om upprätthål- lande av ursprungssorten överföras till den nya äga- ren eller innehavaren.
Den ersättningstagare som fortsätter med avtalet ska iaktta det under den återstående avtalspe- rioden.
Överföring av avtal ska sökas inom 15 arbetsdagar från det att ägande- eller besittningsrätten överförts genom att blankett 160 lämnas in till NTM-centralen.
NTM-centralen ska fatta ett beslut om ansökan om överföring och till det bifoga en besvärsanvisning.
Om ägarna eller innehavarna är flera till antalet ska den som tar emot beslutet delge de andra ägarna eller innehavarna beslutet på det sätt som föreskrivs i förvaltningslagen (434/2003).
Vid överföring av ett avtal på grund av överföring av ägande- eller besittningsrätten till gårdsbruksenhet- en eller en del av den återkrävs inte en redan betald ersättning av den tidigare avtalsinnehavaren.
10 Frånträdande av avtal
Om ersättningstagaren frånträder hela avtalet före avtalsperiodens utgång återkrävs den utbetalda ersättningen. När det gäller återkrav iakttas 7 § i lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992) med ändringar så, att räntan beräknas enligt en årlig ränta på 6 procent räknat från den dag beslutet om återkrav av ersättning delgetts ersättningstagaren.
Om ändå jordbrukarens femåriga avtal varit i kraft tre år och jordbrukaren frånträder hela gården ge- nom försäljning eller annars helt upphör med att bedriva jordbruk återkrävs ersättningen inte. Om ersättning för det ifrågavarande året har betalats innan avtalet frånträtts ska jordbrukaren betala till- baka den andel som inte motsvarar avtalets giltig- hetstid.
Ersättningen återkrävs inte när avtalet har frånträtts på grund av ett oöverstigligt hinder.
Sökanden ska visa upp tillräckliga skriftliga bevis på det oöverstigliga hindret.
Anmälan om frånträdande av avtalet liksom anmä- lan om frånträdande av avtalet på grund av oöver- stigligt hinder ska göras skriftligen till NTM-centralen före frånträdandet, och vid oöverstigligt hinder utan dröjsmål och senast inom 15 arbetsdagar från det att det är möjligt för ersättningstagaren eller dennes rättsinnehavare att göra denna anmälan.
Om en jordbrukare frånträder avtalet före avtalspe- riodens utgång, kan ett nytt motsvarande avtal inte ingås förrän två år har gått sedan frånträdandet. Detta gäller också fall där den årliga utbetalningen inte har sökts, vilket betraktas som frånträdande av avtalet.
När jordbrukaren i fem vegetationsperioder under avtalsperioden har vidtagit åtgärderna enligt avtals- villkoren i ett avtal som börjat den 1 maj, är det tillå- tet för jordbrukaren att frånträda avtalet under avtalsperiodens sista vår innan avtalspe- rioden löper ut 30.4.
11 Hävande av avtalet och återkrav av ersättning
NTM-centralen kan häva ett avtal om den jordbru- kare som ingått avtalet har hemlighållit eller lämnat oriktig information om en omständighet som väsent- ligt inverkat på att avtalet ingicks. Avtalet kan också hävas om avtalets innehavare bryter mot avtalsvill- koren.
Ersättning som har utbetalats felaktigt eller utan grund återkrävs om
• Förutsättningarna för att ersättning ska be- viljas och betalas ut inte har uppfyllts,
• om sökanden inte har iakttagit stödvillkoren,
• om denne har lämnat en sådan oriktig eller bristfällig uppgift som i väsentlig grad har påverkat beviljandet eller utbetalningen av ersättningen,
• om stödtagaren vägrar att bistå vid gransk- ningen, eller
• om detta förutsätts i Europeiska unionens lagstiftning.
Den myndighet som beviljar ersättningen beslutar om återkravet.
Om ett belopp som beviljats utan grund eller till ett för högt belopp återkrävs kan det uppbäras ränta på det enligt 32 § i lagen om verkställighet av jord- bruksstöd (192/2013). För det återkrävda beloppet uppbärs årlig dröjsmålsränta enligt 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982). Räntan beräknas på grund- val av den tid som börjar 60 dagar efter delgivning- en av beslutet om återkrav och slutar vid den fak- tiska återbetalningen eller, om det belopp som återkrävs har dragits av från en post som ska betalas senare, mellan delgivningen och avdraget.
Återkravet verkställs i den ordning som bestäms i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
12 Övervakning och påföljder
I den omfattning som tillsynsuppgiften kräver har myndigheterna som övervakar stödet rätt att inspek- tera förutsättningarna för att ersättning ska beviljas och betalas ut.
Den som söker ersättning är skyldig att utan ersätt- ning för den som utför inspektionen lägga fram alla handlingar som hör samman med ersättningen samt att även i övrigt bistå vid inspektionen.
Ersättningen kan minskas eller ersättningen behö- ver inte betalas ut, om detta krävs i Europeiska un- ionens lagstiftning eller den nationella lagstiftningen eller om den sökande inte har iakttagit de ersätt- ningsvillkor som grundar sig på avtalet. Det belopp med vilket ersättningen minskas påverkas av hur allvarlig, omfattande och varaktig försummelsen av villkoren är.
Om det vid inspektionen konstateras att ersättnings- tagaren inte har iakttagit avtalsvillkoren kan den miljöersättning betalas åt honom minskas på det sätt som föreskrivs särskilt.
13 Sökande av ändring
Ändring i beslutet får sökas med en skriftlig begäran om omprövning till den NTM-central som fattat be- slutet. Ändring ska sökas inom 30 dagar från delfå- endet av beslutet
ANSÖKNINGSANVISNING 2015 (Upprätthållande av ursprungsväxter)
A. INLÄMNANDE AV BLANKETTEN
Blanketten jämte bilagor som behövs inlämnas senast 12.5.2015 till närings-, trafik- och miljöcen- tral (NTM-central) inom vars verksamhetsområde gårdsbruksenhetens ekonomicentrum eller pro- duktionsbyggnad är belägen. Om gårdsbruksen- heten inte har något driftscentrum eller någon produktionsbyggnad, ingås avtalet med den NTM- central inom vars område största delen av gårds- bruksenhetens åkrar är belägna.
En ansökan som inlämnats per post anses ha inlämnats i tid om den har poststämplats den sista ansökningsdagen eller tidigare.
Sökanden svarar för att NTM-centralen får den korrekt ifyllda blanketten med bilagor inom utsatt tid.
IFYLLANDE AV BLANKETTEN
Myndigheten fyller i alla punkter som gäller motta- gande av blanketten (NTM-centralens anteck- ningar). Sökanden fyller i de övriga punkterna på blanketten.
1 UPPGIFTER OM DEN SÖKANDE OCH GÅR- DEN
Sökandens namn, personbeteckning/FO-nummer samt lägenhetssignum anges. Om gården inte har något lägenhetssignum fås det hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.
I fortsättningen ska lägenhetssignum uppges i ansökan om utbetalning.
Också postadressen och telefonnumret uppges. De behövs för att posta beslutet och om man be- höver kontrollera uppgifter eller be om komplette- rande uppgifter.
2 UPPGIFTER OM AVTALET
Ursprungsväxt och -sort om vilken avtalet ingås.
Xxxxxx för om Livsmedelssäkerhetsverket Evira har fattat beslut om upprätthållande av sorten, datum för avtalet om upprätthållande och numret för be- slutet om upprätthållande.
3 Underskrift
Blanketten ska vara daterad. Alla som äger eller arrenderar gårdsbruksenheten ska underteckna blanketten. Underskriften av alla ägare kan ersättas med underskrift och namnförtydligande av den som bemyndigats i fråga om ansökningar om jordbru- karstöd, med fullmakt eller i fråga om sammanslut- ningar med namnteckningsrätt. Utöver underskrift krävs namnförtydligande.
-
Bilagor
Som bilaga till ansökan inlämnas en kopia av Evi- ras beslut om upprätthållande av sorten.
Bilagorna ska inlämnas till NTM-centralen senast den 12 maj 2015.
Ytterligare uppgifter
- om sortundersökning och beslut om upprätthål- lande av sorter fås från Livsmedelssäkerhetsver- kets (Eviras) utsädeskontrollenhet, PB 111, 32201 Loimaa, tfn 040 833 240 / Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx
- om registrering av sorter fås från Livsmedelssä- kerhetsverkets (Eviras) utsädeskontrollenhet, PB 111, 32201 Loimaa,tfn 050 3443748 / Tarja Hie- taranta
- om ansökan av avtal från NTM-centralen och från Landsbygdsverket
- om tillgången på stamutsäde av gamla sorter och sorternas användningsrättigheter av förädlaren Boreal Växtförädling Ab, Xxxxxxxx 00, 00000 Jock- is, tfn 0400 200 710