Ansvarsfördelning och huvudmannaskap

men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade.

Ansvarsfördelning och huvudmannaskap

Allmänna platser

Kommunen föreslås vara huvudman för allmänna platser inom planområdet.

Vatten och spillvatten (VA)

Roslagsvatten AB:s dotterbolag Vaxholmsvatten AB är kommunens huvudman för det all- männa verksamhetsområdet för vatten och spillvatten och kommer att ansvara för områdets vatten- och avloppsförsörjning efter att ledningsnätet har iordningställts. Nedan kallas VA- huvudmannen för Roslagsvatten AB.

Fastighetsägaren ansvarar för anläggande och framtida drift av enskilda ledningar in till det egna huset, s.k. servisledningar.

El

Förslag till avtal mellan Vasallen och E. ON Elnät Sverige AB (E.ON) finns framtaget för att reglera överlämnandet av elnätet till E.ON. E.ON kommer därmed att bli nätägare inom om- rådet som i övriga Vaxholms stad och kommer att vara ansvarig för kommande utbyggnad samt framtida drift och underhåll av elnätet.

Tele

Befintliga teleledningar och optonät kommer troligen inte att användas. Nytt telenät och opto- nät kommer att anläggas. Huvudman kommer att vara TeliaSonera Sverige AB genom Skano- va. TeliaSonera Sverige AB kommer genom Xxxxxxx att äga telenätet och ansvarar för kom- mande utbyggnad samt framtida drift och underhåll av telenätet. Fastighetsägaren ansvarar för anläggande och framtida drift av enskilda ledningar in till det egna huset, det s.k. fastighetsnä- tet.

Avtal

Ramavtal har upprättats i juni 2009 mellan Vaxholms stad och Vasallen Vaxholm AB angå- ende detaljplanearbetet och grunder för framtida exploateringsavtal.

Detaljplanens genomförande ska regleras i exploateringsavtal mellan Vaxholms stad och ex- ploatören, Vasallen Vaxholm AB samt Vasallen Vaxholm Exploatering AB(äger gemensamt Rindö 3:378). Ett undertecknat avtal ska föreläggas kommunfullmäktige samtidigt som detalj- planeförslaget läggs fram för antagande. Exploateringsavtalet reglerar bla kostnader och an- svar för erforderliga fastighetsbildningar och -regleringar samt för genomförande och utföran- de av anläggningar inom allmän plats (gator, torg och parkanläggningar).

Avtal kommer att tecknas mellan Vasallen Vaxholm AB och Vaxholmsvatten AB angående deras övertagande av områdets vatten- och spillvattenledningar inklusive pumpar och av- loppsreningsverket etc inom området.

Exploatören/Fastighetsägaren ska ingå avtal med TeliaSonera Sverige AB om anslutning till och utbyggnad av telenät och optonät.

Fastighetsrättsliga                    frågor                    

Fastighetsbildning

Fastighetsbildning kan ske efter det att detaljplanen vunnit laga kraft och ska initieras av fas- tighetsägaren. I samband med fastighetsbildning inrättar lantmäteriet nödvändiga gemensam- hetsanläggningar och servitut. Inom detaljplaneområdet finns områden för tillfartsvägar som kan utgöra gemensamhetsanläggning (ga).

I bilaga till genomförandebeskrivningen finns ett utkast till fastighetsindelning för området. All fastighetsbildning gällande kvartersmark sker på initiativ av fastighetsägare. Fastighets- bildning gällande allmän platsmark sker på initiativ av kommunen.

Gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter

Gemensamhetsanläggning föreslås inrättas för den gata som trafikförsörjer den östra delen av västra kaserngården. Även för gatan till konferensanläggningen och till bostadshusen längs Brännuddsvägen och vid östra kaserngården krävs förmodligen att gemensamhetsanläggning- ar inrättas. Väster om västra kaserngården finns en mindre bostadsgrupp vars tillfart kan re- gleras som en gemensamhetsanläggning. Norr om biografbyggnaden finns en väg, som leder till en verksamhetslokal, som kan inrättas som gemensamhetsanläggning. Alternativt kan ser- vitut inrättas.

Bildandet av gemensamhetsanläggningarna och ev. samfällighetsförening för anläggningens drift sker på initiativ av exploatören/fastighetsägare.

Servitut till förmån för kommunens fastighet för allmän plats och belastande småbåtshamnen krävs för att säkerställa rätten för allmän tillgänglighet till kajområdena. Detta kan ske med ett avtalsservitut. Över kajområdet i väster behövs servitut för att säkerställa tillfart för byggna- der belägna utanför planområdet. Exploatören/enskild fastighetsägare initierar bildandet av servitut. Eventuella avtalsservitut ska inskrivas hos inskrivningsmyndigheten för att rätten ska vara säkerställd mot tredje man.

Ledningsrätt, till förmån för Vaxholmsvatten AB och belastande de delar av området där vat- ten- spill- och dagvattenledningar går över kvartersmark, krävs för att säkerställa rätten för ledningar och bekostas av exploatören. Även ledningsrätt för elledningar, teleledningar och optonät kan bli aktuellt. Bildandet av ledningsrätt sker på initiativ av exploatören i enlighet med kommande exploateringsavtal.

Tillfart till vattentornet och till mobilmasten intill avses ordnas över naturmark. Detta får re- gleras i avtal mellan Vaxholms stad och nyttjaren/ägaren av vattentorn och mobilmast.

Ekonomiska                       frågor                      

Intäkter – kostnader

Fördelning av kostnaderna för planens genomförande regleras i exploateringsavtal mellan Vaxholms stad och exploatören. Exploatören svarar för samtliga åtgärder för genomförandet inom planområdet.

Vatten- och avlopp

Utbyggandet av och kostnaderna för kommunal VA-anläggning regleras i avtal mellan ex- ploatören och Roslagsvatten AB.

Bygglov, bygganmälan och planavgift

För bygglov, bygganmälan och planavgift erläggs avgifter enligt taxa för stadsbyggnads- nämndens verksamhet.

Lantmäteriförrättning

För åtgärder som utförs av fastighetsbildningsmyndighet såsom avstyckning och fastighetsre- glering erläggs avgift enligt lantmäteritaxan.

Tekniska                        frågor                       

Tekniska undersökningar

Geoteknik

En översiktlig geologisk kartering av Vasallens område togs i november 2006 fram av Tyréns AB. En ytterligare geoteknisk utredning har utförts i juli 2011 av Xxxxxx AB för det utfyllda området i hamnen för att undersöka risker för skred. Av denna framkom att skredrisk förelig- ger i område där fyllningsjord underlagras av lera. Den geotekniska undersökningen från juli 2011 reviderades i december 2011 med avseende på stabilitets- och sättningsförhållanden. Av undersökningen framgår att utanför området där lera påträffats föreligger ingen stabilitets- och/eller sättningsproblematik. Vidare framgår att befintlig kajkonstruktion för kajanlägg- ningen i hamnen medför att dagens marknivåer är säkerställd. Uppfyllnader inom kaj och hamntorg ska begränsas till nivån +1,4 m över nollplanet. Inom området norr om hamntorget där det planeras bostäder bör markhöjningar utförda med tung fyllning maximeras upp till nivån + 2,5 m över nollplanet för att inte orsaka några större sättningar. Totalstabiliteten ris- keras inte av denna uppfyllnad. Krävs högre nivå kan det åstadkommas med lättfyllning.

Markföroreningar

Under 2006 lät Försvarsmaktens miljöprövningsenhet utreda misstänkta områden med förore- nad mark. Hela planområdet är undersökt med avseende på Naturvårdsverkets generella rikt- värden för mindre känslig markanvändning (MKM) där föroreningsnivåer begränsar markan- vändningen. Undersökningsarbetet inleddes med en miljöinventering som genomfördes i mars 2005. Därefter upprättades program för översiktlig miljöteknisk markundersökning. De miljö- tekniska markundersökningarna utfördes av Geosigma, i augusti 2005. Med resultatet från undersökningarna som grund har bl a riskklassningar samt bedömning av efterbehandlingsåt- gärder utförts för de olika undersökningsobjekten vilket redovisas i rapport angående åtgärds- prioritering och efterbehandlingsprogram, 2006-03-14. Kompletterande undersökningar har utförts av Grontmij 2007-12-14 för att ge beslutsunderlag för efterbehandlingsåtgärder.

En översiktlig miljögeoteknisk undersökning har utförts av Tyréns AB, 2011-08-19, för att utreda föroreningssituationen inom området. Den utförda undersökningen visar att det finns förhöjda halter av metaller, PAH (polycykliska aromatiska kolväten) och i viss mån organiska ämnen inom området. Enligt undersökningen innebär påträffade föroreningar inom området mot bakgrund av riskbedömningen inte några hälsorisker för personer i dagsläget. Då förhöjda halter av PAH förekommer inom området och denna undersökning är av översiktlig natur re- kommenderas att kompletterande provtagning avseende PAH i ytliga marklager utförs.

En kompletterande översiktlig miljöundersökning utfördes 2011-09-16 av Tyréns AB. Enligt undersökningen innebär påträffade föroreningar inom området mot bakgrund av riskbedöm-

ningen inte några hälsorisker för personer i dagsläget. De halter av PAH som förekommer i ytliga marklager inom området visar inte på behov av kompletterande provtagning.

I en punkt är halterna av PAH högre än de generella riktvärdena för MKM. Halterna i dessa prov bedöms inte utgöra någon rísk för negativ påverkan på hälsa idag men då de utgör punkt- prov bör de avgränsas i plan. Vid exploatering av fastigheten kan delar av befintliga fyllningar antingen återanvändas eller delvis bytas ut. Massor med förhöjda halter av PAH ska ej före- komma under planerade byggnader. Även i det fall massor i en framtida exploatering ska schaktas behöver föroreningarnas utbredning i plan undersökas.

Vid schakt i förorenad jord krävs en anmälan till tillsynsmyndigheten Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. Om återanvändning av massor blir aktuell ska samråd ske med till- synsmyndigheten.

Av planbestämmelserna framgår för områden vid hamnen att markföroreningar ska åtgärdas till minst riktvärden för känslig markanvändning (enligt Naturvårdsverkets tabell 1, publice- rad 24 okt 2008) innan bygglov får ges.

Trafik

Vaxholms stad utförde 2004 med komplettering i februari 2007 en översiktlig trafikutredning. Åtgärder kommer bland annat att krävas vid färjeläget på Vaxön för att klara tillkommande trafikmängder. Behov av åtgärder för att klara trafiksituationen finns även vid färjeläget vid Rindö västra udde.

Buller

En bullerberäkning har tagits fram 2011-03-15 av WSP som visar att bebyggelsen i norra de- len av planområdet vid Oskar-Fredriksborgsvägen påverkas av buller från både vägtrafiken och färjetrafiken. Beräkningar har utförts för aktuell byggrätt belägen på den tomt för pavil- jong som nu används som skola (A), kasernbyggnaden (B) och bostadsbyggnaden (C) vid Brännuddsvägen som ligger närmast Oskar-Fredriksborgs-vägen. Vid byggnad A tangeras 55 dBA ekvivalentnivå. Vid byggnad A och B överskrids maximalnivån 70 dBA.

Kompletterande bullerberäkning för Östra Rindö med mätning och detaljerad redovisning har utförts av WSP Akustik, 2011-08-19. Kompletterande ljudmätningar har här genomförts i anslutning till färjeläget och närmaste bostad som redovisas som ljudutbredningskartor. Be- räkningen omfattar ljud från vägtrafik, ljud från färjetrafiken som väntande fordon, av- och påkörning samt ljud från färjan. Beräkningarna redovisas som riktvärden för vägtrafik respek- tive riktvärden för externt industribuller för tidigare redovisade tre byggnader ( A, B och C) i anslutning till färjeläget vid Oxdjupet. För färjetrafiken har även mätningar skett i ett antal punkter vid färjeläget.

Avsteg från rekommenderade riktvärden för buller avses inte göras i planen. Bostäder och uteplatser ska genom lämplig placering och utformning, eventuellt kompletterat med lokala bullerskärmar utformas så att avsteg från riktvärden för ekvivalentnivå utomhus inte behöver göras med hänsyn till vägtrafikbuller eller externt industribuller. Detta regleras i planbestäm- melserna.

Ledningar

Exploatören ansvarar genom avtal med Roslagsvatten AB för att befintligt VA-nät med ev kompletteringar är tillräckligt för behoven inom planområdet. VA-nätet dimensioneras även för brandvattenförsörjning.

Dagvatten

Exploatören ansvarar för behövliga åtgärder för att lösa avledande och rening av dagvatten inom området.

Bredband/kanalisation

Exploatören ansvarar för att lägga ner bredband i samband med övriga schaktningsarbeten.

Skydd mot olyckor

”Riskanalys östra delen av Rindö hamn-avseende transporter med farligt gods på väg 274” har tagits fram av Brandskyddslaget , mars 2011, på uppdrag av exploatören. Slutsatsen av risk- analysen blir att inga krav på säkerhetshöjande åtgärder kan krävas med hänsyn till risknivån utmed väg 274 men det finns dock åtgärder som ändå kan krävas vid utbyggnad av området. I planen anges som planbestämmelse att entréer och utrymningsvägar inte får anordnas inom ett avstånd av 25 m från vägkant mot sida som vetter mot Oskar-Fredriksborgsvägen. Oskyddad mark mellan byggnader och vägen inom ett avstånd av 25 m från fastighetsgräns får inte an- ordnas för lekplatser och platser för stadigvarande utomhusvistelse som uteservering med hänsyn till transporter med farligt gods. Luftintag för ventilation får inte anordnas mot Xxxxx- Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Därutöver anges att fasad ska utföras så att den klarar 45 minuters brand- påverkan mot denna väg för den byggnad som ligger närmast vägen.

Räddningstjänsten har påtalat att olycksrisker förknippade med farleden bör belysas och beak- tas i erforderlig utsträckning. Likaså påpekar de att riskutredningen bör kompletteras så att effekten av planens genomförande på den absoluta samhällsrisknivån åskådliggörs. En kom- pletterande riskanalys har utförts 2011-06-13 av Xxx Xxxxxxx Rådgivning AB och Brand- skyddslaget med beräkningar av samhällsrisk utmed väg 274, men även med beaktande av farleden vid Oxdjupet öster om planområdet som riskkälla. Enligt analysen erfordras inga ytterligare riskmotiverade åtgärder utöver de som redovisats i tidigare utförd riskanalys av Brandskyddslaget.

Medverkande                        

Genomförandebeskrivningen är upprättad av stadsbyggnadsförvaltningen i samarbete med tekniska enheten.

Stadsbyggnadsförvaltningen Tekniska enheten

Xxxxxxx Xxxx stadsarkitekt

Xxxxx Xxxx planarkitekt

Xxxxxx Xxxxxx mark- och

exploateringsingenjör

BILAGA 1

FÖRSLAG TILL FASTIGHETSINDELNING

Röd linje markerar föreslagen ny fastighet