Rutin för internationella frågor i Simrishamns kommun
Rutin för internationella frågor i Simrishamns kommun
Dokumentet gäller för: Samtliga förvaltningar | Giltig from—tom: 2022-06-14 -- tillsvidare | Fastställd av: Kommundirektör | Ersätter: - |
Dnr: KS 2022/185 | Ansvarig för uppdatering: KLK | Reviderad: | Tillhör: Övergripande rutiner |
Rutin för internationella frågor i Simrishamns kommun
Inriktning
Simrishamns kommun har följande, grundläggande inriktning för sitt internationella arbete:
• verka för fred, demokrati och respekt för mänskliga rättigheter samt för skapandet av ett hållbart samhälle;
• inhämtning av spetskunskap från andra delar av världen för att stärka vår egen kompetens och verksamhet, till gagn för invånare och andra aktörer i Simrishamn.
• Ha en positiv grundinställning till internationella kontakter och internationellt arbete;
• Vara aktiv och utveckla kommunens internationella arbete
• att stärka Simrishamns kommuns varumärke och göra staden till en attraktiv arbetsgivare.
• Fokusera på de vänorter där det finns mest nytta och behov av utbyte.
Syfte
För att det internationella arbetet ska kunna tillvarata och påverka möjligheter för Simrishamns kommuns utveckling krävs i många fall att kommunen samverkar med andra aktörer på lokal, regional, nationell och internationell nivå. Det är även ett mål att skapa ett mer strategiskt och långsiktigt vänortssamarbete inriktat på områden med gemensamma utvecklingsmöjligheter, erfarenhetsutbyten samt kulturella utbyten.
Simrishamns kommun ser att de internationella kontakterna leder till en positiv utveckling för verksamheten genom att ny kunskap och inspiration hämtas från andra delar av världen. Personal och exempelvis elever som medverkar i olika former av utbyten utvecklas på både ett professionellt och ett personligt plan. Simrishamn blir en attraktiv arbetsgivare genom att kunna erbjuda sina anställda dessa möjligheter. Barn och ungdomar får chansen att möta andra kulturer och utvecklas till öppna och toleranta medborgare.
Allt internationellt arbete ska utgå från Simrishamns målstyrningsmodell och styrdokument. Målsättningen ska vara att inrikta sig på kommunens utvecklingsbehov, ökad personalkompetens och långsiktighet, med ett tydligt fokus på medborgarnytta.
Internationellt samarbete är ett verktyg som kan bidra med kunskap, inspiration, erfarenhet och ekonomiska resurser i utvecklingen av Simrishamns kommuns verksamheter. I dokumentet medföljer två bilagor, där den ena presenterar pågående samarbeten hos förvaltningarna och den andra kommunens vänorter.
Vänortsrelaterat arbete
Svenska kommuners kontakter med andra länder inleddes efter andra världskriget genom att man skaffade sig nordiska vänorter. Efter järnridåns fall utvidgades detta till att även omfatta de baltiska länderna och övriga europeiska länder. I och med att Sverige blev medlem i EU förändrades arbetet och man började arbeta i europeiska nätverk och projekt, med syfte att utbyta kunskaper och erfarenheter inom en rad olika områden. Idag har många kommuner kontakter även i andra delar av världen. Idag är syftet med vänortssamarbete istället främst kunskaps-och erfarenhetsutbyte och möjligheter att konkret samarbeta kring gemensamma utmaningar. Kontakterna med orterna från Östeuropa uppstod på deras initiativ under dess förvandling på 1990-talet.
Den historiska bakgrunden till Simrishamns kommuns olika vänortssamarbeten ser olika ut. Samarbetena har haft olika utgångspunkter och behovet av samarbete har förändrats över tid. Den faktiska aktiviteten när det gäller vissa vänortssamarbeten har minskat eller upphört.
Idag finns många andra möjligheter till internationellt utbyte, där inte ett vänortsavtal är utgångspunkten. Flera av kommunens förvaltningar har egna, upparbetade kontakter med andra städer och internationella organisationer. Man kan till exempel ha ett gemensamt projekt eller ett visst utbyte, utifrån ett specifikt behov. Det är en fördel om kontakterna är flexibla. De samarbeten som förvaltningarna har i dagsläget presenteras under bilaga 1.
Ansvarsfördelning
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges presidium företräder i första hand kommunen vid internationell representation utöver nämndernas ansvarsområden. Kommunfullmäktige fattar beslut om kommunen eventuellt ska ingå eller avsluta vänortsavtal.
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ansvarar för övergripande styrning och uppföljning av kommunens internationella arbete. I vissa fall bör kommunstyrelsen representera kommunen, till exempel när det gäller att ingå avtal med internationell partner eller medlemskap i internationellt nätverk av intresse för kommunen som helhet.
Nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag
Varje nämnd/styrelse och förvaltning/bolag ansvarar för deltagande i internationellt samarbete inom sitt verksamhetsområde. Det mervärde en internationell dimension kan tillföra arbetet beaktas i verksamhetsplaneringen. Nödvändiga resurser ska avsättas för att kunna genomföra arbetet enligt plan. Samordning med andra förvaltningar och bolag uppmuntras för att uppnå största möjliga effekt för kommunen. Nämnd/styrelse representerar vid internationella besök som rör den egna verksamheten.
Kommunens nämnder har i uppdrag att utveckla och stärka den kommunala verksamheten, bland annat genom att;
• följa den internationella utvecklingen inom respektive område
• arbeta för att de internationella frågorna integreras i verksamheten
Bilaga 1
Pågående projekt och förstudier
Age Sam
Hälsa vård och omsorg i Simrishamn har ingått projekt med fokus på demens, teknik och utbildning inom äldreomsorgen (Age Sam). Projektet är en del i Care Sam som startade 2010. Deltagande länder förutom Sverige är Danmark, Polen, Finland och Litauen. Age Xxx har finansierats av Xxxxxxx som leds av Malmös universitet. Ett nätverk bestående av representanter från alla länder fortsätter att träffas en gång i månaden för att söka medel till fler projekt inom samma område (2022).
I projektet ensamhet hos äldre har kontakt med staden Frome i England gällande olika metoder att minska ensamhet hos äldre. Bland annat Social gemenskap på recept, Samtalsbänkar och samtalsinformatörer. Projektet fortsätter under 2022.
More Than One Story
Som bakgrund till författaren Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx föreläsning om minskning av segregation, fördomar och främlingsfientlighet (SVT 2011), har Kultur- och fritidsförvaltningen utvecklat en praktisk metod för att arbeta aktivt för integration och förståelse. Elever och medborgare i Simrishamn tillsammans varit med och utvecklat kortspelet More Than One Story.
Förvaltningen har samarbetspartners runt om i världen som tillsammans har tryckt och distribuerat fler än 70 000 kortlekar till individer och organisationer på över 20 språk. Spelet används för att öka integration och kontakt mellan olika människor. Spelet presenteras och används på olika evenemang, festivaler och konferenser runt om i världen för ökad integration, förståelse och folkhälsa.
Varje kort ger förslag på vad den ena spelaren kan berätta om sig själv för den andra eller övriga medspelare. Spelarna turas om att dra ett kort och övar sedan på att berätta om sig själva och att lyssna på när andra berättar sina historier.
Erasmus
Erasmus är ett EU-program för internationells samarbete och utbyte av utbildning. Kommunens gymnasieskolor Österlengymnasiet och Nova Academy har pågående projekt inom ramen för Erasmus.
Bilaga 2
Simrishamns kommuns vänorter
• Palanga , Litauen. Kommunfullmäktige godkände ett vänortsavtal den 12 juni 1991.
• Barth, Tyskland. Vänortsavtalet skrevs under den 18 april 1997.
• Kolobrzeg, Polen. Vänortsavtalet skrevs på den 26/5 2001.
• Sandvig-Allinge, Danmark. Denna mindre ort på Bornholm har det äldsta avtalet och därmed också det svåraste att hitta. Man talar gärna om ”mångårig vänskap” och tradition och nämner också gärna att den första båtförbindelsen mellan orterna var på plats redan 1895. Däremot säger man inte när vänortsavtalet kom till. Vid stadshusinvigningen 1953 fick Simrishamn den stora krukan (som står i entrén) av sin vänort. Den 12 juni 1955 hade man en stor ”vänskapsfest” i Simrishamn för 400 inbjudna, mat och dricka. Kan det ha varit ett jubileum?
Troligen överenskoms om ett vänskapsförhållande i början av förra århundradet.