AVTALSVILLKOR
AVTAL
Dnr On 2016-275
AVTALSVILLKOR
Mellan Linköpings kommun, organisationsnummer 212000-0449 genom omsorgs- nämnden nedan kallad beställaren och utföraren, Leanlink LSS Funktionsstöd, orga- nisationsnummer 212000-0449 har slutits följande avtal. Beställaren överenskom- mer i detta avtal med utföraren om köp av verksamheter i form av bostäder med sär- skild service för personer med förvärvad hjärnskada på Askebyvägen i Linghem.
Verksamheten ska bedrivas i enlighet med de mål och den standard samt övriga för- utsättningar som anges i avtalsvillkor/avtalsmall inklusive avtalsbilagor.
Avtalstid
Avtalstiden är 2017-04-01 – 2022-03-31. Avtalstiden är 5 år.
Möjlighet till förlängning
Avtalet kan förlängas vid ett tillfälle med två år, på i övrigt oförändrade villkor om inte någon av parterna har sagt upp avtalet senast 12 månader före avtalstidens ut- gång. En eventuell uppsägning ska vara skriftlig.
Beskrivning av uppdraget
Verksamheten riktar sig till personer med förvärvad hjärnskada. Även andra funkt- ionsnedsättningar och behov av medicinska insatser kan förekomma.
Se uppdragsbeskrivning, bilaga 2.
Ersättning och prisjustering
Ersättning för bostäder med särskild service på Askebyvägen i Linghem, 5 platser ut- går med 2904 kr per plats och utfört verksamhetsdygn i 2016 års pris och löneläge.
Justering av ersättningen sker årsvis fr.o.m. 2017-01-01. Ersättningen justeras med omsorgsprisindex (OPI) som publiceras av Sveriges Kommuner och Landsting.
Helårsersättningen år 2016 räknas om med det fastställda procenttalet för år 2017 en- ligt formeln:
Helårsersättningen år 2016* (1 + det fastställda procenttalet för år 2017/100)=helårsersättningen 2017
Efter 2017 sker omräkningen på motsvarande sätt.
Om definitiv omräkningsfaktor finns publicerad ska den användas. Om endast preli- minär omräkningsfaktor finns publicerad ska denna användas fram till dess att en de- finitiv omräkningsfaktor publiceras. En retroaktiv avräkning ska göras av skillnaden mellan den preliminära och den definitiva omräkningsfaktorn så snart detta är möj- ligt.
Om avtalet löper ut under året ska omräkningsfaktorn ur särskild tabell för använ- dande under slutåret användas.
Om avtalet innehåller en förlängningsoption och denna förlängningsoption träder i kraft, ska ersättningen under året i sin helhet uppräknas enligt omräkningsfaktorn för helåret.
Om SKL:s publicering av OPI upphör ska indexklausulen omförhandlas. Ersättning utbetalas månadsvis i efterskott för avtalade och fullgjorda prestationer.
Utförda prestationer ska månadsvis redovisas till beställaren genom inrapportering i kommunens verksamhetssystem.
I avtalad ersättning ingår allt som har med uppdraget att göra.
Avräkning för ej belagda platser
Avräkning i bostäder med särskild service sker om plats ej är belagd under 30 dagar i följd. Plats är ej belagd när en person har avlidit eller flyttat/inte längre bor i bosta- den. Vid avräkning för ej belagda platser räknas platsen som ledig fr.o.m. dagen efter att en person avlidit, flyttat eller av annan anledning inte nyttjar platsen. Avräkning för ej belagda platser görs fr.o.m. dag 31. För varje sådan dag görs avdrag med 50 % av ersättningen per verksamhetsdygn. Då ledig plats finns i boendet kan eventuellt viss reducering av bemanningen göras efter överenskommelse med omsorgskontoret.
Fakturering
Fakturering för hela månaden ska ske månadsvis i efterskott för avtalade och för hela månader fullgjorda prestationer, eller enligt former som överenskommits mellan ut- föraren och beställaren. Faktura ska anses förfallen till betalning 30 dagar efter mot- tagandet. Faktureringsavgifter/expeditionsavgifter och liknande godtas inte.
Av fakturan/fakturorna ska framgå följande:
- Vilken tidsperiod fakturan avser.
- Utförda prestationer,
- Referensperson
- Antal verksamhetsdygn eller verksamhetsdagar
Fakturor som saknar ovanstående uppgifter anses vara felaktiga. Felaktiga fakturor betalas inte.
Fakturan skickas till:
Linköpings kommun Scanningcentralen 128A
581 81 Linköping
Beträffande inrapportering av insatser och prestationer är utföraren skyldig att via da- tor ansluta sig till verksamhetssystemet Treserva. För utförare innebär detta en kost- nad för anslutning till verksamhetssystemet. För mer information om kostnaden för anslutning till systemet, kontakta LK-Data telefon 000- 00 00 00.
Uppdragets utförande
Utföraren skall följa kommunens mål som omprövas av fullmäktige varje år. Utföra- ren skall känna till de aktuella målen för verksamheten. Program och planer som an- tagits av kommunfullmäktige skall vara vägledande för verksamheten. Samtliga pla- ner och program finns på kommunens hemsida xxx.xxxxxxxxx.xx. Sök i innehåll A- Ö.
Utföraren skall hålla sig väl informerad om Linköpings kommuns organisation och de insatser och verksamheter som finns i kommunen för personer med funktionsned- sättning.
Beskrivning av uppdraget
Målgrupp
Verksamheten riktar sig till personer med begåvningsnedsättning på grund av förvär- vad hjärnskada i vuxen ålder, personer som omfattas av LSS personkrets 1§ p.2 och
p. 3.
Verksamheten omfattar
Verksamhet i bostäder med särskild service i form av sammanhållen gruppbostad om totalt 5 lägenheter/platser med tillhörande gemensamhetsutrymmen samt personalut- rymmen.
Beskrivning
I uppdraget ingår att svara för personlig omvårdnad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter samt ledsagning till aktiviteter. I uppdraget ingår också att erbjuda dagliga aktiviteter. Möjlighet finns att utforma dessa aktiviteter tillsammans med personal från verksamheten Reaktiva.
Målgruppen är personer som har en begåvningsnedsättning på grund av förvärvad hjärnskada i vuxen ålder. Behov av medicinska insatser kan förekomma.
Bemanning
Personalbemanningen på gruppbostaden för personer med förvärvad hjärnskada ska ha god dimensionering. Bemanningen ska planeras utifrån de enskilda personernas behov av stöd och hjälp. Närhet och tillgång till personal ska finnas dygnet runt. An- budsgivaren skall kunna öka bemanningen utifrån enskilda personers behov samt vid behov både för enstaka händelser/aktiviteter samt för kortare och längre perioder.
Vaken nattpersonal ska finnas i gruppbostaden. Om de boendes behov förändras så att nattbemanningen kan förändras till sovande jour ska överenskommelse ske med omsorgskontoret.
Utföraren kunna redovisa för omsorgskontoret både planerad och faktisk bemanning. Personalens kompetens
Utföraren ansvarar för att personal i nödvändig omfattning, med adekvat utbildning och personlig lämplighet anställs.
Personalen ska ha erfarenhet av arbete med och god kunskap om funktionsnedsätt- ning och särskild specialkunskap om personer som har begåvningsnedsättning på grund av förvärvad hjärnskada i vuxen ålder. Målgruppen behöver ett kontinuerligt stöd och ett pedagogiskt förhållningssätt och är i behov av planering och struktur av vardagliga rutiner.
Plan för utbildning och handledning av personalen ska finnas.
Övrigt
Utföraren ansvarar för utrustning i gemensamma utrymmen. Personaltelefoner ska vara anslutna till kommunens växel.
Beslut om insatser
Alla insatser enligt XxX och LSS beslutas av socialnämnden efter ansökan. Befatt- ningshavare på socialkontoret anvisar lämplig plats och avgör vilken plats i bostad med särskild service som den enskilde ska erhålla. Utförare har skyldighet att omgå- ende ta emot anvisad person.
Om utföraren nekar att ta emot anvisad person kan sanktionsavgift motsvarande halv vårddygnsersättning komma att utges. Socialkontoret avgör efter kontakt med utföra- ren fr.o.m. vilket datum sanktionsavgift ska tas ut.
Handläggare på socialkontoret ska, innan beslut om insats fattas, samråda med den enskilde och ansvarig för verksamheten samt vid behov med god man.
Insatser i bostäder med särskild service
Allt stöd till den enskilde ska ges på ett sådant sätt att den egna förmågan att utföra dagliga aktiviteter tränas.
Insatserna utformas tillsammans med den enskilde. Vid behov och önskemål från den enskilde kan god man och/eller anhöriga medverka. Insatserna ska utformas med ut- gångspunkt från en helhetssyn på individen.
I uppdraget ingår:
• Stöd, service och omvårdnad
• Aktivt arbete för ökad autonomi
• Information, samråd och brukarmedverkan
• Hjälp med städning, tvätt, klädvård och inköp
• Aktivering/fritidsverksamhet/social gemenskap och kontakter
• Erbjudande om samtliga måltider
• Eventuella trygghetslarm
• Information och administration av xxxxxxxx
• Rehabilitering/ADL-träning/hjälpmedel
• Kommunal hälso- och sjukvård
• Kvarboende
• Personalens tillgänglighet
• Dokumentation/journaler/arbetsplan
• Kontaktman
Stöd, service och omvårdnad
Stöd och service ska utformas utifrån den enskildes fysiska och psykiska behov. Insatserna ska utgå från en individuell genomförandeplan som upprättas i samråd med den enskilde och/eller god man/företrädare. Utföraren har ansvar för att genom- förandeplanen upprättas. Den ska vara upprättad inom 3 veckor efter inflyttning och visa den enskildes behov över hela dygnet. Uppföljning av genomförandeplanen ska ske vid behov dock minst en gång per år.
Information, samråd och brukarmedverkan
Åtgärder och planering för den enskilde ska ske i nära samråd med till exempel dag- verksamhet, vuxenhabilitering samt andra som svarar för insatser för den enskilde.
Den enskilde/god man eller förvaltare ska ge sitt samtycke till kontakter och samråd.
Utföraren ska ha rutiner för samverkan och samarbete internt mellan personal som har det dagliga ansvaret för den enskilde. Rutiner ska finnas för rapportering och in- formationsöverföring. Utföraren ska eftersträva god samverkan med välfärdsaktörer så som exempelvis hälso- och sjukvård.
Hjälp med städning, tvätt, klädvård och inköp
Den enskilde ska, vid behov, få hjälp med städning, tvätt, inköp samt klädvård. Per- sonalen ska, efter behov och önskemål från den enskilde och/eller god man/företrä- dare medverka/ansvara för inköp av kläder och andra tillhörigheter.
Hjälpen ska ges på ett sådant sätt att den enskilde själv, så långt det är möjligt, är del- aktig i utförandet av sysslorna. Dessa aktiviteter beräknas företrädesvis ske på tider då den boende inte deltar i annan aktivitet.
Aktivering/fritidsverksamhet/social gemenskap och kontakter
De boende ska stimuleras och stödjas i att kunna upprätthålla sociala kontakter både inom och utanför boendeenheten. De boende ska i samma utsträckning som andra människor ges möjlighet att delta i fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter.
Ledsagning till exempelvis fritidsaktiviteter, läkar- och tandläkarbesök, och frisör mm ingår i enhetens åtagande. Kontakter med icke utvecklingsstörda personer ska stimuleras och underlättas. Enheten svarar för att stimulera till respektive medverka vid de boendes fritidsaktiviteter samt medverka vid semesterresa/aktivitet minst fem
dagar/år utifrån den enskildes önskemål. Se även stycke ”stöd, service och omvård- nad”. Gruppbostaden ska ha ett särskilt fritidsombud som ska delta i träffar ca 4 ggr per år som kommunens fritidskonsulenter anordnar.
Vid semesterresor och utflykter svarar utföraren helt för och bekostar personalinsat- ser samt omkostnader för personal, exempelvis kostnader för resor, logi och entréer. Den enskilde svarar för sina egna kostnader.
Erbjudande om samtliga måltider
Samtliga måltider ska erbjudas den boende och tillagas i gruppbostaden. Måltiderna ska kunna intas enskilt eller gemensamt enligt den enskildes önskemål och behov.
Den enskilde ska dock stimuleras och stödjas i att laga och äta sin mat i den egna lä- genheten. De boende ska ha inflytande över, och i möjligaste mån självbestämmande över sin egen matsedel.
Utföraren svarar för att personalen har grundläggande kunskap om mat och matlag- ning samt att kosten får en näringsriktig sammansättning. Specialkost ska kunna till- handahållas vid behov.
I de fall de boende betalar till en gemensam matkassa, ska matkassans storlek samt vad som ska betalas gemensamt ur matkassan bestämmas av de boende och/eller de- ras företrädare.
Larm
För eventuellt larm till personer i bostäder med särskild service svarar utföraren för samtliga kostnader. Den enskilde betalar ingen avgift. Vid behov ska utföraren kunna tillhandahålla anpassade larm, exempelvis dörrlarm och sänglarm.
Kvarboende
Bostad med särskild service är ett permanent boende vilket innebär att den enskilde
ska kunna bo kvar även om behovet av insatser förändras.
Kontaktman
För varje person som bor i bostad med särskild service ska det inom arbetslaget utses en ansvarig kontaktman. Kontaktman ska utses i samband med att insatsen påbörjas. Kontaktmannen ska ha fördjupad kännedom om personen och dess behov. Kontakt- mannen ska också hålla kontakt med närstående/företrädare för brukaren och så långt det är möjligt svara för de dagliga kontakterna med brukaren.
Elever och praktikanter
Utföraren ska tillhandahålla praktikplatser.
Kvalitet ur brukarperspektiv
Förutom de kvalitetskrav som finns angivna i lagar, författningar, föreskrifter och be- ställarens mål ska verksamheten präglas av;
• ett gott bemötande
• delaktighet och inflytande för den enskilde över insatsernas utformning, innehåll och utförande
• tydlig information
• kontinuitet för den enskilde
• professionalism och serviceanda
• pålitlighet och trygghet
• rättssäkerhet
• tillgänglighet
Användning av logotyper
Då personal tillsammans med boende vistas utanför gruppbostaden får personalen inte använda kläder, skor, väskor eller dylikt med utförarens logotype.
Teknikstöd
Utföraren ska vara positiv till att arbeta med teknikstöd. Teknikstöd i boendet ge möjligheter till individuellt anpassade lösningar och syftar till att öka den enskildes oberoende men också skapa trygghet och säkerhet i vardagen.
Lokaler/bostäder
Lokaler och utemiljö ska vara ändamålsenliga, tillgodose aktuella myndighetskrav samt ha en god tillgänglighet. Omsorgsnämnden är ansvarig hyresgäst för bostäder med särskild service.
Lokalerna upplåts hyresfritt till utföraren och Omsorgsnämnden ansvarar för hyres- och driftkostnader.
Utföraren ansvarar för ”dagliga” kontakter med hyresvärd med flera angående brand- skydd, felanmälningar, skötsel och underhåll av fastigheter/lokaler/bostäder samt an- svarar för att hålla beställaren informerad om lokal/bostads-/fastighetsfrågor som är av betydelse eller kan komma att innebära ökade eller minskade kostnader för kom- munen. Vidare ska utföraren informera beställaren om behov av fastighetsunderhåll.
Utföraren står för mindre underhåll/reparationer i lägenheter samt gemensamma ut- rymmen inklusive personalutrymmen upp till 10 000 kr/år.
Vid onormal förslitning eller skador i bostäder eller lokaler, som beror på brister i ut- förandet av verksamheten, svarar utföraren för hela kostnaden för reparationer/under- håll.
Städning i gemensamma utrymmen ansvarar utföraren för, i de enskilda lägenheterna är det de boendes ansvar. Målgruppen kan dock behöva hjälp med att sköta detta.
I uppdraget ingår även att se till att underhåll i form av regelbunden golvvård utförs. Golvvården ska utföras fackmannamässigt och den ska vara utförd senast i septem- ber, Verksamhetschefen meddelar LK lokalplanering per mail när detta är utfört för respektive verksamhet. Stickprov kommer att göras. Detta gäller både gemensamma utrymmen, personalutrymmen och de enskildas lägenheter.
De boende i bostäder med särskild service erhåller hyreskontrakt i andra hand från Linköpings kommun. Kommunen svarar för administration av dessa.
Utföraren beställer och förmedlar hyreskontrakten till de boende samt svarar för vis- ning m.m. i samband med att ny boende anvisas av kommunen. Utföraren svarar för flyttstädning i bostad med särskild service.
Utförare som ska driva lokaler för vård och omsorg ska uppfylla miljöbalkens krav ur miljö- och hälsosynpunkt. Miljökontoret har tillsynsansvar för lokalerna.
Utrustning
Utföraren ansvarar för och bekostar möbler och lämplig utrustning i gemensamma utrymmen och personallokaler samt arbetstekniska hjälpmedel. Exempel på utrust- ning/arbetstekniska hjälpmedel som utföraren ska svara för vid behov är liftar och duschhjälpmedel.
Utföraren ska vid behov tillhandahålla vårdsäng.
Utföraren svarar i förekommande fall för larm/larmmottagare.
Utföraren svarar även för och bekostar installationer och driftskostnader för verk- samhetsanknuten utrustning i bostäder och lokaler, till exempel larm för skydd av bo- ende och personal, inventarier, byte av lås eller låssystem p.g.a. förkomna nycklar.
Om behov finns hos någon av de boende i bostad med särskild service svarar utföra- ren på egen bekostnad för att väl fungerande hörselslinga eller motsvarande finns i gemensamhetslokaler. Ansvarig personal ska finnas i förekommande fall för skötsel av hörselhjälpmedel.
Telefoner och IT-stöd
Utförarens telefoner ska vara anslutna till kommunens växel. Kostnadsuppgifter kan erhållas från LK Data, Linköpings kommun.
Utföraren ska ha en hemsida som presenterar den verksamhet som avtalats med Lin- köpings kommun. Av hemsidan ska det framgå att utföraren har avtal med kommu- nen samt länk och hänvisning till xxx.xxxxxxxxx.xx. Utföraren ansvarar för att kon- taktuppgifter och faktauppgifter som finns om boendet/verksamheten på www.linko- xxxx.xx fortlöpande uppdateras enligt direktiv från omsorgskontoret.
Omsorgsnämndens uppföljningar och kvalitetsredovisningar kommer att redovisas på hemsidan.
Beställaren tillhandahåller verksamhetssystem. Beställaren står för kostnaden för själva systemet. För inrapportering av insatser och prestationer är utföraren skyldig att ansluta sig till systemet. För utföraren innebär detta en kostnad för anslutning till verksamhetssystemet. För mer information om kostnaden kontakta LK-data, tel. 000- 00 00 00.
Samtliga utförare ska dokumentera i och använda sig av kommunen anvisade IT-sy- stem. Utförare ska följa kommunens riktlinjer för dokumentation i berörda IT-sy- stem.
Gällande riktlinjer finns att hämta på xxx.xxxxxxxxx.xx. Dessa riktlinjer kan under avtalsperioden ändras och fler kan tillkomma utifrån bland annat ny eller ändrad lag- stiftning, nya föreskrifter från Socialstyrelsen eller politiska beslut. Utföraren tecknar personuppgiftsbiträdesavtal med kommunen.
Verksamhetssystemet innehåller bland annat en journalfunktion som är obligatorisk för utföraren. För denna dokumentation erfordras att utföraren kan ansluta sig till kommunens IT-baserade verksamhetssystem.
Beställningar/biståndsbeslut distribueras elektroniskt från socialkontoret. Verksam- hetssystemet förutsätter höga krav på säkerhet vid anslutning.
Utföraren är skyldig att delta i erforderlig utbildning utan extra ersättning.
Lagstiftning och styrdokument
Verksamheten ska bedrivas i enlighet med gällande lagstiftning. Viktig lagstiftning för aktuell verksamhet är bland annat Socialtjänstlagen, Offentlighets- och sekretess- lagen, Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659, och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Därutöver gäller Socialstyrelsens författningssamling och allmänna råd, t ex Social- styrelsens föreskrifter om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården (SOSFS 2011:9) samt föreskrifter och allmänna råd vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5) samt ändringsföreskrifter enl. SOSFS 2008:3.
Utföraren ska följa de rutiner som omsorgsnämnden antar och som är tillämpliga för verksamheterna. Ett exempel på detta är rutinen för hantering av brukarens privata medel. När avtalet upprättas går denna att återfinna på xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx- vard-omsorg
Utföraren har ansvar för att ta de myndighetskontakter som krävs med anledning av uppdragets genomförande.
Utförarens personal är skyldig att till socialnämnden anmäla om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till un- derårigs skydd. FN: s konvention om barnets rättigheter ska följas.
Tillsyn
XXX har enligt SoL 13 kap 1§ och LSS 25 § tillsynsansvar över verksamheten. Om XXX inleder utredning angående verksamheten ska utföraren på eget initiativ infor- mera omsorgsnämnden om detta. MAS utövar tillsyn genom anmälda eller oanmälda tillsynsbesök.
Hälso- och sjukvård
Utföraren ansvarar för den hälso- och sjukvård som är kommunens ansvarsområde enligt gällande lagstiftning. Utföraren har hälso- och sjukvårdsansvar för de sjuk- vårdsinsatser som ges i bostäder med särskild service, det vill säga såväl förebyg- gande som direkt sjukvårdande insatser samt riskbedömningar. Hälso- och sjukvår- den ska vara av god kvalitet, hålla en god hygienisk standard, vara tillgänglig och bedrivas dygnet runt.
Utföraren ansvarar för att legitimerad personal och övrig hälso- och sjukvårdsperso- nal ges förutsättningar för att utföra de hälso- och sjukvårdsinsatser som krävs för att bedriva en god och säker vård. Utföraren ska utforma rutiner för samverkan samt etablera ett samarbete internt och externt med involverade aktörer.
Utföraren ska ansvara för och bekosta den utrustning och det sjukvårdsmaterial som krävs för att bedriva hemsjukvård inklusive tillfälliga sjukdomstillstånd. Ansvar och kostnad omfattar i regel inte den utrustning och material som förskrivs av Region Ös- tergötland till patienten.
Utföraren ansvarar för att registrering utförs i de nationella kvalitetsregister som kommunen är ansluten till.
Utföraren ansvarar för att anmäla verksamheten i vårdgivarregistret.
Kommunens medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och ansvarig för rehabilitering (MAR)
Utföraren ska tillse att MAS och MAR hålls underrättad om sådant som faller inom dennes ansvarsområde och ges tillträde till verksamheten i den omfattning som är nödvändig för uppföljning av verksamheten.
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om utredning av vårdskador ska till- lämpas för samtliga verksamheter som bedriver hälso- och sjukvård. Kommunens MAS och MAR ansvarar för att anmäla enligt lex Maria till IVO.
Kommunala hälso- och sjukvårdsriktlinjer
Utföraren ska följa kommunens hälso- och sjukvårdsriktlinjer som rör verksamheten. Riktlinjerna finns att hämta på xxx.xxxxxxxxx.xx/xxx. Dessa riktlinjer kan under av- talsperioden ändras och fler kan tillkomma utifrån bland annat ny eller ändrad lag- stiftning, nya föreskrifter från Socialstyrelsen, Inspektionen för vård och omsorg (IVO) eller politiska beslut.
Systematisk patientsäkerhetsarbete
I enlighet med patientsäkerhetslagen har vårdgivare ansvar för att bedriva ett syste- matiskt patientsäkerhetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra vård ska- dor. Senast den 1 mars varje år ska en patientsäkerhetsberättelse vara upprättad av vårdgivaren. En kopia av patientsäkerhetsberättelsen ska delges kommunens MAS/MAR.
Läkaravtal
Enligt överenskommelse ansvarar Region Östergötland för läkarinsatser i särskilt bo- ende. Verksamhetschef vid särskilt boende ska årligen följa upp avtalet med verk- samhetschef vid den vårdcentral som har ansvar för vårdbostaden.
Informera, bedöma och utfärda intyg för nödvändig tandvård.
Tandvårdslagen ger vissa personer som omfattas av socialtjänstlagen rätt till kost- nadsfri munhälsobedömning och rätt till nödvändig tandvård från Region Östergöt- land. Utföraren ska informera, bedöma och utfärda intyg till tandvårdskort och er- bjuda munhälsobedömning. Utföraren ska vara tandvården behjälplig vid hembesök. All personal ska årligen delta i utbildning, få information och handledning inom den förebyggande munhälsovården som erhålls av den tandvårdsgrupp som Region Ös- tergötland avtalat.
Basala hygienrutiner
Utföraren ska säkerställa en god hygienisk standard och att all personal har relevant vårdhygienisk kompetens. Vårdgivaren ska i sin organisation utse ett hygienombud med särskilt ansvar för basala vårdhygienrutiner. Utföraren ska utföra egenkontroller avseende följsamhet till basala vårdhygienrutiner.
Läkemedelshantering
Verksamhetschefen ska ansvara för att ta fram lokala rutiner för läkemedelshantering och fördela ansvaret för läkemedelshantering inom sin verksamhet. Rutinerna och ansvarsfördelningen ska dokumenteras i en lokal instruktion för läkemedelshantering med MAS lokala läkemedelsinstruktion som mall. Utförarens lokala läkemedelsin- struktion ska uppdateras vid behov, dock minst en gång per år. En kopia på lokal lä- kemedelsinstruktion ska delges kommunens MAS.
Utföraren ska säkerställa tillgång till låsbart skåp för läkemedel i akutförråd om detta är behövligt. Utföraren ansvarar för beställning av läkemedel. Läkemedlen bekostas av Region Östergötland.
Delegering
Enligt Socialstyrelsens föreskrift finns möjlighet för legitimerad personal att delegera hälso- och sjukvårdsinsatser till annan personalkategori med reell kompetens. Verk- samhetschefen ska ansvara för att omvårdnadspersonalen har kompetens att ta emot delegering och att legitimerad personal ges förutsättningar till att utbilda och instru- era omvårdnadspersonal. Xxxxxxxxxx får inte förekomma slentrianmässigt eller för att lösa situationer med personalbrist.
Vid delegering ska Socialstyrelsens föreskrift och kommunens hälso- och sjukvårds- riktlinjer följas. Legitimerad personal ska ha personlig kännedom om den personal som erhåller delegering. Samtliga delegeringsbeslut ska följas upp vid behov, dock minst en gång per år.
Rehabilitering/ADL-träning/hjälpmedel
Utföraren ska ansvara för att rehabilitering och habilitering erbjuds inom ramen för kommunens hälso- och sjukvårdsansvar i stödboende inom särskilda boendeformer. Insatserna ska inriktas på att bevara och förebygga försämring av psykiska, kognitiva och/eller fysiska funktioner. Rehabiliteringsinsatserna ska utföras av personal med tillräcklig och adekvat kompetens.
Utföraren ska tillse att de boende har tillgång till arbetsterapeut- och sjukgymnast/ fysioterapeutinsatser utifrån individuella behov. Xxxxx av insatser bedöms av läkare eller arbetsterapeut/ sjukgymnast/ fysioterapeut.
All personal ska arbeta utifrån ett rehabiliterande förhållningssätt där rehabilitering är en naturlig del av de boendes vardag. Arbetsterapeut och sjukgymnast/ fysiotera- peut ska vid behov medverka vid vårdplanering och dokumentera enligt gällande för- fattningar.
Personalen ska arbeta rehabiliteringsinriktat genom att tillvarata den enskildes egen förmåga samt ge stöd till att bibehålla och utveckla funktioner och aktivitetsnivå.
Detta ska ske utifrån individuella förutsättningar och önskemål.
Beställaren har för närvarande avtal med Xxxxxxxxxx rehab AB som ansvarar för ut- provning och förskrivning av personligt förskrivna och tekniska hjälpmedel för per- soner som bor i stödboende inom socialpsykiatrin.
Utföraren ansvarar för och bekostar arbetstekniska hjälpmedel för sin personal.
Utföraren ansvarar för att dennes personal har kompetens att efter delegering utföra vissa hälso- och sjukvårdsinsatser. Samverkan ska ske mellan omsorgspersonal och vårdgivare för att säkerställa patientsäkerheten.
Ledning, personalbemanning, kompetens
Utföraren ska ha den personalbemanning som krävs för uppdraget. Utföraren har ar- betsgivaransvar och ansvarar för arbetsledning. Personalen ska ha nödvändig utbild- ning och personlig lämplighet. I detta ingår att ha nödvändig kunskap om psykisk ohälsa och bemötande.
Utföraren ska, på begäran, kunna redovisa hur verksamheten har bemannats och hur den planeras att bemannas.
Personalbemanningen i bostäder med särskild service för personer med förvärvad hjärnskada ska ha god dimensionering och utgå ifrån de boendes behov. Utföraren ska kunna öka och förändra bemanningen vid behov både för enstaka händelser/akti- viteter samt för kortare och längre perioder. Exempel på tillfällen då utföraren ska kunna öka bemanningen är vid sjukdom hos boende, vid fritidsaktiviteter samt vid ökat behov av stöd hos boende med mera. Tillgång till personal ska finnas dygnet runt. Sovande jour ska finnas i boendet.
Möjligheter för brukaren att byta kontaktperson i personalgruppen ska finnas.
Utföraren ska ansvara för att all personal har kunskap om de krav och riktlinjer som finns i avtalet
Arbetsledning och arbetsgivaransvar utgår från utföraren. Utföraren ska säkerställa att arbetsledare har lämplig utbildning och erfarenhet av liknande arbetsuppgifter. Arbetsledare ska ha nödvändig högskoleutbildning och personlig lämplighet, den for- mella kompetensen ska uppfylla krav enligt gällande lagstiftning och föreskrift.
Utförare ska delta i av beställaren initierade så kallade verksamhetsråd.
Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen
Utföraren är vårdgivare. Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska det, där det bedrivs hälso- och sjukvård, finnas en verksamhetschef. Verksamhetschefens uppgifter fram- går av bland annat förordningen om verksamhetschef inom hälso- och sjukvården 1996:933. Verksamhetschefen ska ha nödvändig högskoleutbildning och personlig lämplighet.
Utföraren ska ha en verksamhetschef som uppfyller kraven enligt gällande lagstift- ning.
Byte av verksamhetschef/arbetsledning ska rapporteras till omsorgskontoret.
Kvalitetsledningssystem
Anbudsgivare ska ha ett kvalitetssystem som uppfyller kraven i gällande lagstiftning för denna typ av verksamhet. Se Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9)
Uppföljning, utvärdering och klagomålshantering
Omsorgsnämnden antar årligen en särskild plan för kvalitetsuppföljning. Då avtalet upprättas finns denna plan att återfinna på:
xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/Xx-xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/Xxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxxx- ningen/Kvalitet-och-utvarderingskontoret/
Verksamheten kan komma att följas upp exempelvis genom planerade och/eller oan- mälda platsbesök, utförarens egen avvikelserapportering, förslags- och klagomålsru- tinen, samt redovisningen i verksamhetsberättelsen. På individnivå kommer även den enskildes genomförandeplan att utgöra grund för uppföljning.
Utföraren är skyldig att utan extra kostnad, ta fram och tillhandahålla de uppgifter om verksamheten som omsorgsnämnden kan komma att begära för att informera sig om verksamheten.
Omsorgsnämnden förbehåller sig rätten att komplettera utförarens rapportering med egna besök i verksamheten och genom andra egna underlag som erhålls genom t ex enkät/motsvarande. Vid så kallade platsbesök ska ansvarig för verksamheten delta.
Uppföljning görs i huvudsak av tjänstemän inom Omsorgsnämndens ansvarsområde.
Utföraren ska följa omsorgsnämndens rutin för förslag och klagomål. Då avtalet upp- rättas återfinns denna rutin på:xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxx-xxxxxx/Xxxxxxxx-xxx-xxx- punkter/
Xxx Xxxx
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om xxx Xxxxx (SOSFS 2011:5) ska till- lämpas i samtliga verksamheter som bedriver socialtjänst.
Omsorgsnämnden har fastställt rutiner för anmälan enligt xxx Xxxxx som utföraren skall följa. Då avtalet upprättades återfinns det gällande på xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/Xxxx-xxxxxx/Xxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxx/Xxx-Xxxxx/
Dokumentation/journaler/genomförandeplan
Journalhandlingar ska finnas för varje person för att dokumentera den vård och om- sorg som ges enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL), socialtjänstlagen (SoL) och en- ligt lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Enligt Pati- entdatalagen (PDL 2008:355) regleras personuppgiftsfrågor, sekretess, elektronisk åtkomst och utlämnande av uppgifter. Journalerna ska vara tillgängliga för berörd personal. Journalerna ska förvaras oåtkomligt för obehöriga.
För personer i särskilt boende/bostad med särskild service ska journaler enligt hälso- och sjukvårdslagen och SoL/LSS förvaras samlade på det särskilda boendet men åt- skilda.
Xxxxxxxxxx för överlämnande av journalhandlingar i samband med driftövertagande återfinns, då avtalet upprättas, på xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx. När handlingarna ska överlämnas till ny utförare ska detta ske utan kostnad.
En individuell genomförandeplan ska upprättas för varje person som bor i bostad med särskild service. Genomförandeplanen ska vara upprättad inom 3 veckor efter inflyttning. Den ska visa den enskildes behov över hela dygnet och upprättas tillsam- mans med den enskilde och/eller god man/företrädare samt någon ur personalgrup- pen som känner personen väl. Genomförandeplanen ska ge en samlad beskrivning av hur var och en får sina behov av stöd, service och vård enligt LSS och HSL tillgodo- sedda. Genomförandeplanen ska revideras vid behov, dock minst en gång per år.
Klimat- och miljöarbete
Linköpings kommuns klimatarbete styrs av det övergripande målet att Linköping ska vara koldioxidneutral 2025.
Utföraren ska medverka till att målet uppfylls genom att:
• Krav på energieffektivitet ska ställas vid inköp/upphandling av elektriska och elektroniska produkter, el-produkter.
• Verka för att verksamheten minimerar utsläpp av växthusgaser vid resande genom att:
- vid inköp, leasing eller hyra av fordon om möjligt i första hand välja for- don som drivs med förnyelsebart bränsle eller el och i andra hand fossil- bränsledrivna fordon som klassificeras som miljöfordon
- prioritera resfria möten i form av telefon-, video- och webbmöten när så är möjligt
Linköpings kommun har en målsättning om att fasa ut giftiga kemikalier i vardagen. Utföraren ska medverka till det genom att:
• använda miljömärkta kemiskt-tekniska produkter. Miljömärkta produkter är i detta avseende produkter som uppfyller kriterierna för Svanen, Bra Miljöval, EU Ecolabel, mer information finns på xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx
• i första hand använda miljömärkta produkter även för andra varugrupper.
Verksamheten ska vara ansluten till ”Omsorg om Miljön”. Utföraren ska utse en per- son som ansvarar för miljöarbetet på enheten, så kallat miljöombud.
Beredskapsplaner för svåra och oväntade påfrestningar i samhället
En rad lagar och förordningar reglerar kommunens uppgifter i samband med svåra och oväntade påfrestningar i samhället. Det kan avse såväl katastrofer i fredstid som höjd beredskap vid kriser och krigsfara respektive händelser vid en enskild enhet.
Utföraren ska upprätta planer samt utbilda, informera och regelbundet öva sin perso- nal, bland annat tillsammans med räddningstjänsten i kommunen i syfte att ha en handlingsberedskap för exempelvis brand, svåra olyckor, sabotage, elavbrott eller utebliven vattenförsörjning.
Utvecklingsarbete
Utföraren har ett särskilt uppdrag att utveckla verksamheten utifrån den enskildes be- hov. Det kan innebära ex att pröva nya arbetssätt utifrån aktuell forskning dialog med de enskilda personerna. I arbetet med att hitta sysselsättning/dagliga aktiviteter kom- mer verksamheten Reaktiva ha ett särskilt uppdrag för det här boendet. Reaktiva kommer arbeta individuellt med varje person för att tillsammans med boendet hitta lämpliga aktiviteter för den enskilde. Deltagandet från Reaktiva kan dels innebära att personal från verksamheten finns i boendet regelbundet, Huvudinriktningen är att personer i boendet åker till Reaktiva och deltar i deras verksamhet. Om förutsätt- ningar inte finns för personerna på Askebyvägen att förflytta sig till Reaktivas loka- ler ska Reaktivas personal tillsammans med gruppbostadens personal bedriva aktivi- tet i boendet.
Utföraren ska i den årliga verksamhetsberättelsen särskilt redovisa hur man har arbe- tat med utvecklingsuppdraget. På begäran ska redovisning av utvecklingsarbetet även kunna ske vid andra tidpunkter.
Utföraren ska vara positiv till deltagande i forsknings- och utvecklingsarbete i syfte att förbättra verksamheten.
FoU-centrum kommer att följa upp och utvärdera verksamhetsuppdraget. Kan man i verksamheten hitta framgångsrika arbetssätt och/eller idéer ska dessa kunna imple- menteras även i andra verksamheter.
Taxor, avgifter och övriga ersättningar
Ersättning från de boende i form av hyror tillfaller omsorgsnämnden.
Utföraren har inte rätt att ta ut egna avgifter, utan enbart självkostnaden för t.ex. ut- flykter och förbrukningsartiklar.
Eventuella statsbidrag som kan komma att utgå till avtalad verksamhet eller lokaler ska tillfalla omsorgsnämnden, om inte annat avtalats.
Personalens meddelarfrihet och skyldighet att meddela kommunen
Det åligger utföraren att informera berörd personal om meddelarfriheten.
Personalen har skyldighet att meddela kommunen om missförhållanden finns eller uppkommer i verksamheten. Utföraren får ej efterforska och/eller bestraffa personal som lämnar meddelanden.
Allmänhetens rätt till insyn i verksamheten
Utföraren är skyldig att utan oskäligt dröjsmål efter det att beställaren framställt be- gäran härom till beställaren lämna sådan information som avses i 3 kap 19 a § kom- munallagen. Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur verksamheten sköts. Sådan begäran ska i normalfallet vara skriftlig.
Informationen ska, om inte annat avtalas, lämnas i skriftlig form. Det åligger kom- munen att i sin begäran precisera vilken information som efterfrågas. Utföraren är inte skyldig att lämna information om utlämnandet strider mot lag eller annan författ- ning. Enligt 2 kap 1 § Offentlighets- och Sekretesslagen (2009:400) gäller sekretess hos kommunen för uppgift om affärs- eller driftsförhållanden för enskild om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.
Information som lämnas till kommunen enligt första stycket ska inte anses utgöra fö- retagshemligheter enligt lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter.
Denna bestämmelse har ingen verkan på räckvidden av övriga bestämmelser i avtalet.
Offentlighet och sekretess
Med anledning av detta avtal kommer utföraren att få ta del av handlingar och/eller uppgifter för vilka det råder sekretess hos beställaren.
Utförare som omfattas av 2 kap. 1 § sekretesslagen (2009:400) är direkt underkastad reglerna i sekretesslagen.
Annan utförare förbinder sig i och med träffandet av detta avtal att inte röja hos be- ställaren förekommande sekretessbelagd uppgift eller uppgift rörande beställarens in- terna förhållande, vare sig det sker muntligen, genom att handling lämnas ut eller det sker på annat sätt samt att inte utnyttja sådan uppgift.
Utföraren ska informera sin personal om denna sekretess samt se till att berörd perso- nal undertecknar förbindelse om tystnadsplikt. Utföraren ska träffa avtal om denna tystnadsplikt med de underleverantörer som får del av handling eller uppgift för vilka det råder sekretess hos beställaren.
Utföraren svarar för att dennes personal och underleverantörer känner till och följer ovanstående bestämmelser.
Sekretessplikten gäller även efter det att avtalet i övrigt upphört att gälla. Beställa- rens ansvar för sekretess regleras i gällande lagstiftning.
Ansvar
Utföraren ansvarar för samtliga person- och sakskador som uppkommer genom fel eller försummelse hos utföraren, eller annan för vilken utföraren ansvarar, i samband med åtagande enligt detta avtal.
Utföraren ansvarar för att utkvitterade nycklar m.m. förvaras och handhas på ett för kommunen betryggande sätt. Om utkvitterad nyckel med mera. förkommer, svarar utföraren för kostnaderna för byte av lås och låscylindrar med mera.
Utföraren ansvarar för att larmanläggning hanteras i enlighet med givna instrukt- ioner. Vid underlåtelse av detta som leder till inbrott eller utryckning av bevaknings- företag eller räddningstjänsten, svarar utföraren för kostnaderna för t.ex. utryckning och självrisk.
Försäkringar
Det åligger respektive avtalspart att teckna och under avtalsperioden vidmakthålla nödvändiga försäkringar för sin egendom och verksamhet. Omsorgsnämnden svarar för försäkring enligt patientskadelagen.
Utföraren ska under hela avtalsperioden ha en ansvarsförsäkring med försäkringsbe- lopp omfattande lägst 10 Mkr för personskada och 10 Mkr för sakskada. Ansvarsför- säkringen ska inkludera skydd för skada genom levererad produkt (produktansvar) och utökat skydd vid skada på omhändertagen egendom.
Bevis om att ovan nämnda försäkring har tecknats ska överlämnas till kommunen senast inom fyra veckor från beställning. Bevis om att förnyad försäkring finns ska överlämnas till kommunen senast en vecka före det att försäkringen går ut. I annat fall äger kommunen rätt att teckna försäkring på utförarens bekostnad.
Skada
För krav som den skadelidande riktar mot kommunen gäller följande:
Utföraren förbinder sig att följa den reglering som kommunen eller kommunens för- säkringsbolag gör och att till kommunen återbetala samtliga kostnader till följd av re- gleringen.
Omförhandling
Om väsentliga förändringar sker vad gäller de förutsättningar som avtalet bygger på, till exempel ändring i gällande arbetstidsbestämmelser, ändrade skatter eller avgifter av något slag och/eller beslut av myndighet som parterna inte själva kan påverka, äger parterna rätt att påkalla förhandling om ändring av ersättning till den del som avser de ändrade förutsättningarna.
Förändring av brukarnas omsorgs- och omvårdnadsbehov utgör inte skäl för omför- handling utom i vissa undantagsfall. Exempel på undantag är då behov finns av vä- sentligt skydd för medboende och personal.
Överlåtelse av verksamhet/avtal
Överlåtelse av avtal kan ej ske utan omsorgsnämndens skriftliga medgivande (och först efter förhandling med facklig organisation). Överlåtelse av del av verksamhet genom underentreprenad kan ske först efter skriftligt och medgivande från omsorgs- nämnden.
Övertagande av personal
För de fall driften för aktuellt upphandlingsobjekt vid nästa upphandling/avtalsperiod övergår till annan utförare ska berörd personal erbjudas anställning hos den nya utfö- raren. Eventuell ny utförare ska därför vara medveten om att reglerna i § 6b LAS kan komma att bli tillämpliga. Med berörd personal avses tillsvidareanställda, tjänstle- diga med tillsvidareanställning samt personal med pågående vikariat vid tidpunkten för övertagandet.
Överlämnande av uppgifter om personal
Utförare åtar sig att redovisa följande uppgifter till beställaren i anslutning till avtals upphörande. Uppgifterna avser den personal som utföraren är skyldig att erbjuda an- ställning vid ev. byte av utförare.
a) Totalt antal årsarbetare inom upphandlingsobjektet samt redovisning av täthets- schema.
b) Heltidsmått angivet i arbetstid per vecka för heltidsarbetande samt uppgifter om hur många årsarbetare som har respektive heltidsmått.
c) Genomsnittslöner, exkl. Ob-ersättning, enligt samma uppdelning som under (a).
d) Uppgifter om utbildningsnivå hos personalen. Uppgifterna ska avse övergripande uppgifter och hur många som t.ex. har adekvat utbildning för den tjänst denne har.
Tvist
Eventuella tvister mellan beställaren och utföraren med anledning av uppdraget ska i första hand avgöras i förhandling mellan parterna, och därefter, avgöras i svensk domstol med tillämpning av svensk rätt, med Linköpings tingsrätt som första instans. Tvister mellan beställaren och annan enhet inom Linköpings kommun ska lösas av kommunstyrelsen.
Hävning/uppsägning av avtal och avtalsviten
Om kommunen, omsorgsnämnden, anser att utföraren inte uppfyller nämndens krav, lämnade anvisningar eller direktiv eller i övrigt bryter mot avtalet har omsorgsnämn- den rätt att säga upp avtalet. Utföraren ska rätta till dokumenterade allvarliga brister inom en (1) månad. Om så ej görs äger omsorgsnämnden rätt att säga upp detta avtal med tre (3) månaders varsel. Utföraren är skyldig att ersätta den skada som kommu- nen, omsorgsnämnden, kan lida till följd av avtalsbrott.
Avtalsvite kommer att utgå i angivna fall såvida inte utföraren kan styrka att det be- ror på omständigheter som denne inte kunnat råda över. Avtalsviten tillfaller bestäl- laren och betalas genom avdrag på ersättningen.
Vite utgår om utföraren inte uppfyller de skakrav som finns i avtalet. 200 kr per skakrav för varje plats och dygn utgår fr.o.m. det datum som bristen uppstått och
t.o.m. det datum som bristen rättats till. Vitesbelopp räknas på samtliga platser i bo- endet.
Avtalsviten kommer att utgå i angivna fall såvida utföraren inte kan styrka att hän- delsen beror på omständigheter som denne inte kunnat råda över. Avtalsviten tillfall- ler beställaren och betalas genom avdrag på ersättningen.
Avtalsvite utgår från den dag bristen uppstod och tills den dag då bristen har rättats. Trots att avtalsvite har utgått kan omsorgsnämnden häva avtalet om utföraren uppre- pade gånger brister i sitt åtagande. Utöver detta kan avtalet hävas på de grunder som anges i klausulen uppsägning av avtal.
Avtalshandlingar
Avtalshandlingar kompletterar varandra.
Om avtalshandlingarna skulle visa sig motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i följande ord- ning:
1. Skriftlig ändring/tillägg till avtalet
2. Avtal inklusive bilagor
Detta avtal är upprättat i två exemplar varav parterna tagit var sitt. Linköping 2016-
För Omsorgsnämnden För Leanlink
Xxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx