FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2014-02-11
1 (10)
Landstingsstyrelsens förvaltning
Upphandling och juridik
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2014-02-11
Diarienummer LS 1310-1304
Upphandling ramavtal av Projektledare för Installationsprojekt avseende Utrustning samt övrig Inredning inom Stockholms Läns Landsting, SLL
Inbjudan att inkomma med anbud Stockholm 2014-02-11 ANBUDSFORMULÄR
Stockholms läns landsting
Box 22550
104 22 Stockholm
Besök oss: Xxxxxxxxxxxxx 00
Telefon: 00-000 00 00
Fax: 00-000 00 00
E-post: xxxxxxxxxxx.xxx@xxx.xx
Säte: Stockholm Xxx.xx: 232100-0016
INNEHÅLL
1 Allmän orientering 3
1.1 Upphandlande myndighet 3
1.2 Definitioner 3
1.3 Förteckning över förfrågningsunderlaget 4
2 Upphandlingen 4
2.1 Syfte och övergripande målbild 4
2.2 Upphandlingsobjekt 5
3 Upphandlingsform 5
4 Förfrågningsunderlag 5
4.1 Tillhandahållande av förfrågningsunderlaget 5
4.2 Förtydliganden och kompletteringar 5
4.3 Sekretess 6
4.4 Upphandlingskostnader 6
4.5 Avbrytande av upphandling 6
4.6 Kontaktperson vid SLL 6
5 Anbudsgivning 6
5.1 Anbudets form och innehåll 6
5.2 Uppfyllande av krav 7
5.3 Helt eller delat anbud 7
5.4 Anbudets lämnande 7
5.5 Anbudstidens utgång 7
5.6 Anbudets giltighetstid 7
5.7 Anbudsöppning 7
6 Kvalificering av Leverantörer 8
6.1 Åberopande av annans kapacitet 8
7 Utvärdering av anbud 8
7.1 Grund för tilldelning 9
8 Meddelande om beslut 10
9 Tecknande av kontrakt 10
1 Allmän orientering
1.1 Upphandlande myndighet
Upphandlande myndighet är Stockholms Läns Landsting, SLL, org. nr: 232100-0016.
1.2 Definitioner
I detta förfrågningsunderlag används följande definitioner, såvida inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat. För övriga definitioner se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUA.4 respektive AUA.5.
Definition | Innebörd |
Anbudsgivare | Den/de juridiska person/-er, som lämnar anbud i upphandlingen |
Karolinska Universitetssjukhuset | Verksamheten vid Karolinska Universitetssjukhuset. Anm: Idag har Karolinska Universitetssjukhuset större delen av sin verksamhet i Solna och Huddinge, men också viss verksamhet på Södersjukhuset, Danderyds sjukhus, Norrtälje sjukhus samt Södertälje sjukhus. |
Leverantören | Den/de anbudsgivare som tilldelas uppdraget och blir avtalspart med SLL |
LSF | Landstingsstyrelsens förvaltning |
MT-Projektet | Försörjningsprogrammet för medicinteknisk utrustning till NKS |
NKS | Nya Karolinska Solna. Anm: De nya sjukhusbyggnaderna vid Karolinska Universitetssjukhuset i Solna |
Parterna | SLL och den/de anbudsgivare som tilldelas uppdraget och blir avtalspart med SLL |
SHC | Skanska Healthcare AB |
SHP | Swedish Hospital Partners AB (bolag med vilket SLL tecknat projektavtal och som ska utforma, bygga, finansiera och ansvara för driften av NKS) |
SLL | Stockholms läns landsting |
Tjänster | De tjänster som är föremål för denna upphandling |
Underleverantörer | Andra företag som anbudsgivare avser att anlita vid utförandet av uppdraget |
Upphandlingen | De varor och tjänster som är föremål för denna upphandling och vars omfattning beskrivs i punkt 3.2 Upphandlingsobjekt |
Övriga Sjukhus | Samlingsnamn för: Danderyds Sjukhus AB, Karolinska Universitetssjukhuset, Södersjukhuset AB, SLSO samt Södertälje Sjukhus AB. |
1.3 Förteckning över förfrågningsunderlaget
Förfrågningsunderlaget består av detta dokument och följande bilagor: Bilaga 1 Verksamhetsbeskrivning
Bilaga 2 AMA AF Konsult Bilaga 3 Skallkrav
Bilaga 4 Utvärdering
Bilaga 5 Svarsbilaga Referensuppdrag Bilaga 6 Svarsbilaga Konsultspecifikationer Bilaga 7 ABK 09 (bifogas ej)
2 Upphandlingen
Stockholms läns landsting (nedan kallad SLL) inbjuder till anbudsgivning gällande ramavtal av Projektledare för Installationsprojekt avseende Utrustning samt övrig Inredning inom Stockholm Läns Landsting, SLL, enligt nedanstående instruktioner och bifogade handlingar.
En initial behovsbeskrivning av Tjänster har i huvudsak genomförts utifrån NKS fysiska förutsättningar. Den initiala behovsbeskrivningen kan komma att omprövas i samband med att förutsättningar för andra Ny-, Till- och Ombyggnadsprojekt av Sjukvårdsinrättningar inom SLL, delges vid senare avrop.
För mer information om NKS och SLL se Bilaga 1 Verksamhetsbeskrivning. Information om NKS och SLL publiceras även kontinuerligt på xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx samt xxx.xxx.xx.
2.1 Syfte och övergripande målbild
Se Bilaga 2 AMA AF KONSULT.
2.2 Upphandlingsobjekt
Upphandlingen avser att tillhandahålla ramavtal avseende Projektledningskompetenser till SLL för ledning och styrning av Installationer av Utrustning samt övrig Inredning till NKS och Övriga Sjukhus inom SLL.
Viss del av den medicintekniska utrustningen som kommer att omfattas av detta ramavtal är byggnadspåverkande, vilket kräver att installation måste samordnas med byggentreprenörer.
För orientering om projektet och uppdraget se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUA.3.
För uppdragets omfattning se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUC.1.
3 Upphandlingsform
Öppet förfarande i enlighet med bestämmelserna i Lagen om Offentlig Upphandling LOU (SFS 2007:1091).
4 Förfrågningsunderlag
Förfrågningsunderlaget är SLL:s underlag för anbudsinfordran. Det avser att ge en saklig och allsidig information om förutsättningarna för Upphandlingen och uppdraget.
4.1 Tillhandahållande av förfrågningsunderlaget
Förfrågningsunderlaget finns tillgängligt på e-Avrop.
Det åligger Anbudsgivare att före anbudets lämnande själv kontrollera att fullständigt förfrågningsunderlag erhållits.
4.2 Förtydliganden och kompletteringar
Om förfrågningsunderlaget uppfattas innehålla oklarheter av betydelse för att lämna ett fullständigt anbud är det angeläget att Anbudsgivare omgående kontaktar SLL så att oklarheten kan undanröjas.
All frågor rörande denna upphandling SKALL ställas elektroniskt via e-Avrop.
För att det ska vara möjligt att beakta eventuella synpunkter och/eller frågor ska dessa sändas via e-Avrop så snart som möjligt efter det att handlingarna erhållits. Frågor kan sändas via e-Avrop fram till och med tio (10) dagar före sista anbudsdagen. Sista dagen för besvarande av avidentifierade frågor är sex (6) dagar före sista anbudsdagen.
Notera att SLL endast besvarar frågor som medför behov av förtydligande av innehållet i detta förfrågningsunderlag. Samtliga besvarade frågor hanteras via e-Avrop. Anbudsgivare som registrerat sig och laddat ner förfrågningsunderlaget från denna webbplats kommer att aviseras via e-post när ett svar på en fråga eller annan information har publicerats. Om Anbudsgivare erhållit förfrågningsunderlaget på annat sätt har Anbudsgivare eget ansvar för att kontrollera SLL:s förtydligande, rättelser och svar på frågor gällande förfrågningsunderlaget.
Anbudsgivare ansvarar för att denne tar del av all information som publicerats på detta sätt under anbudstiden. Av SLL under anbudstiden publicerad information utgör en del av förfrågningsunderlaget och gäller därmed som underlag för inlämning av anbud.
4.3 Sekretess
Offentliga myndigheters verksamhet omfattas av offentlighetsprincipen. För att en uppgift i en allmän handling ska kunna hemlighållas måste det finnas stöd i Offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400).
Om en Anbudsgivare anser att vissa uppgifter i anbudet bör hemlighållas efter att Upphandlingen avslutats SKALL detta framgå på av separat bilaga som bifogas anbudet. Det SKALL dels preciseras vilka uppgifter som avses, dels anges på vilket sätt Anbudsgivare kan komma att lida skada om uppgifterna röjs.
För ytterligare information se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUC.21.
4.4 Upphandlingskostnader
Anbudsgivare är själva ansvariga för de kostnader dessa har i samband med Upphandlingen. SLL kommer inte att ersätta Xxxxxxxxxxxx för kostnader kopplade till deltagande i Upphandlingen.
4.5 Avbrytande av upphandling
SLL förbehåller sig rätten att avbryta Upphandlingen om saklig grund härför föreligger. För ytterligare information se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUB.15.
4.6 Kontaktperson vid SLL
Namn: | Xxxxx Xxxxxxxx |
Telefon: | x00 (0)0 000 000 00 |
E-post: | |
Postadress: | Box 225 50, 104 22 Stockholm |
Upphandlingssystem: |
5 Anbudsgivning
5.1 Anbudets form och innehåll
Anbudet SKALL vara skrivet på svenska.
Intyg från utländska leverantörer samt vissa bilagor, såsom till exempel tekniska specifikationer och produktblad, accepteras på engelska.
Inlämnade dokument och bilagor måste vara sparade i allmänt kända format så som exempelvis; doc, xls, pdf, ppt, txt, jpg, tif mm.
Om komprimerat filformat önskas användas bör företrädesvis filformatet .zip användas.
Det är viktigt att anbudet innehåller alla efterfrågade uppgifter, särskilt med tanke på de mycket begränsade möjligheter som finns att efter anbudens utgång inhämta eller lämna kompletterande uppgifter.
Anbudsgivaren uppmanas att begränsa anbudet till att omfatta de efterfrågade uppgifterna. Ytterligare uppgifter kommer inte att beaktas vid genomgången av anbuden.
5.2 Uppfyllande av krav
Förfrågningsunderlaget innehåller ett antal krav. Samtliga krav måste vara uppfyllda för att ett anbud SKALL kunna ingå i den slutliga utvärderingen. Obligatoriska krav i detta dokument är markerade med ordet skall som VERSALER (SKALL). Svar på samtliga dessa jämte övriga krav SKALL lämnas in elektroniskt via e-Avrop i Bilaga 3 Skallkrav.
De svar som Anbudsgivaren lämnar i sitt anbud på de i förfrågningsunderlaget ställda kraven är underlag för den prövning och utvärdering av inkomna anbud som SLL genomför.
5.3 Helt eller delat anbud
Anbud SKALL avges för hela det efterfrågade behovet. Kombinatoriska eller villkorade anbud kommer inte att accepteras.
5.4 Anbudets lämnande
Anbudet med samtliga erforderliga bilagor SKALL lämnas elektroniskt via xxx.x-Xxxxx.xxx (nedan kallat e-Avrop) av företrädare för Anbudsgivaren. Anbudsgivare som saknar konto på e-Avrop måste registrera sig.
xxxx://xxx.x-xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxXxxxxxxxx/Xxxxx_Xxxxx.xxx
5.5 Anbudstidens utgång
Se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUB.32.
5.6 Anbudets giltighetstid
Se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUB.33.
5.7 Anbudsöppning
Öppning av anbud kommer att ske snarast efter sista dag för anbudstidens utgång. För ytterligare information se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUB.4.
6 Kvalificering av Leverantörer
Samtliga krav för kvalificering av Leverantörer framgår av Bilaga 3 Skallkrav. Anbudsgivare SKALL lämnas in sina svar på samtliga krav elektroniskt via e-Avrop.
6.1 Åberopande av annans kapacitet
Om Anbudsgivare i sitt Anbud åberopar andra företags kapacitet för att uppfylla uppställda kvalificeringskrav till ramavtalsupphandlingen SKALL Anbudsgivare i sitt Anbud ange företagsnamn för de andra företagen samt med sitt Anbud bifoga ett bindande åtagande, kontrakt eller motsvarande handling från de andra företagen som visar att Anbudsgivare kommer att förfoga över dessa resurser när kontraktet ska fullgöras.
7 Utvärdering av anbud
Detta förfrågningsunderlag med Bilaga 3 Skallkrav innehåller ett antal obligatoriska krav. En grundförutsättning för att en Anbudsgivare SKALL kunna få delta i urvalet av anbudsgivare är att dessa krav är uppfyllda samt att samtliga bilagor som efterfrågas är bifogade. Samtliga krav måste således vara uppfyllda för att ett anbud SKALL kunna ingå i den slutliga värderingen.
Anbudsgivare som kunnat styrka att uppdrag kommer att utföras på ett fackmannamässigt sätt har dessutom möjlighet att erhålla bedömningspoäng enligt nedan beskrivna modell, se tabell 1.
Anbudsgivare SKALL med anledning av detta till anbud bifoga tre (3) referenser, som kommer att användas för utvärderingsavseende av de enskilda konsulternas bedömning.
Sådan referens SKALL innehålla fullständiga kontaktuppgifter, för att dessa ska kunna beaktas
I anbudet angivna referenspersoner kommer att kontaktas via e-post eller telefon. En förutsättning för att erhålla bedömningspoäng är att referenspersonerna är nåbara och godkänner att efterfrågade uppgifter lämnas. Anbudsgivaren ansvarar för att referenterna är tillfrågade och har godkänt att uppdraget åberopas. Om Beställaren efter upprepade försök inte kan nå referenspersonen kommer anbudsgivaren att meddelas att angiven referensperson inte inkommit med svar, varvid anbudsgivaren själv ges möjlighet att kontakta referenspersonen för att få denne att besvara frågorna inom viss tidsfrist. Om Beställaren inte kan erhålla uppgifter från lämnade referenspersoner även efter genomförd procedur enligt ovan, kommer anbudet att erhålla noll (0) bedömningspoäng för aktuellt referensuppdrag.
Referenterna kommer att lämna en kvalitetsbedömning över hur väl referenten bedömer att anbudsgivaren kommer att utföra tjänster som beskrivs i detta förfrågningsunderlag. Tre olika aspekter ska bedömas av respektive referent. Referenten ska ta ställning till ett påstående genom att svara Instämmer helt, Instämmer delvis eller Instämmer inte. Varje påstående som referenten besvarar Instämmer helt är värt 10 bedömningspoäng, de fall där
referenten besvarar påståendet med Instämmer delvis är värda 5 bedömningspoäng och de fall där referenten besvarar påståendet med Instämmer inte är värt 0 bedömningspoäng.
Tabell 1
Aspekt | Påstående | Referentens bedömning | Värde |
1. Kvalitet vid utförande av tjänster | Konsultens projektleverans kommer att hålla rätt kvalitet i förhållande till beställarens krav. | Instämmer helt | 10 Bedömningspoäng |
Instämmer delvis | 5 Bedömningspoäng | ||
Instämmer inte | 0 Bedömningspoäng | ||
2. Leverans- och genomförandetid | Avtalade och överenskomna tider kommer att hållas. | Instämmer helt | 10 Bedömningspoäng |
Instämmer delvis | 5 Bedömningspoäng | ||
Instämmer inte | 0 Bedömningspoäng | ||
3. Måluppfyllelse | Leveranser kommer att motsvara eller överträffa förväntningarna | Instämmer helt | 10 Bedömningspoäng |
Instämmer delvis | 5 Bedömningspoäng | ||
Instämmer inte | 0 Bedömningspoäng |
Ett medelvärde räknas fram för de tre referenserna och den maximala bedömningspoängen som kan uppnås är 30.
7.1 Grund för tilldelning
Tilldelningsgrund är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.
Utvärdering av anbuden som således kommer ske utifrån nedanstående tilldelnings- kriterium:
• Kvalitet, bedömning av konsulter enligt pkt 7 ovan
Den anbudsgivare som får högst Bedömningspoäng har det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och blir nummer ett, den anbudsgivare som fått näst högst Bedömningspoäng blir nummer två osv.
Ovanstående resonemang gäller då således endast vid selekteringen av leverantörer till ramavtalet. Detta har då egentligen ingen praktisk betydelse eller mervärde vid tillämpningen av ramavtalet dvs. vid kommande förnyade konkurrensutsättningar. Syftet är enbart att kunna begränsa antalet ramavtalsleverantörer i det fall en övertalighet råder.
Om bedömningspoängen är detsamma för flera Anbud avgörs selekteringen för de anbud som erhållit samma bedömningspoäng genom lottning.
Upp till tio (10) Anbudsgivare kommer att antas, för att därefter tilldelas ramavtal.
8 Meddelande om beslut
När beslut tagits angående val av Leverantör kommer information om beslutet och skälen till detta göras tillgängligt för samtliga Anbudsgivare.
För ytterligare information se Bilaga 2 AMA AF Konsult, avsnitt AUB.53.
9 Tecknande av kontrakt
Efter tilldelningsbeslut och aktuell avtalsspärr kommer ett skriftligt avtal att tecknas med antagen Leverantör, under förutsättning att Upphandlingen inte blir föremål för över- prövning. Avtalet baseras på innehållet i detta förfrågningsunderlag och antaget anbud.
Förutsättningen för att ett avtal är bindande är att avtalet undertecknats av båda parter i den aktuella Upphandlingen. Detta innebär också att den aktuella Upphandlingen avslutats först när parterna undertecknat avtalen.