FÖRVALTNINGSSTADGA FÖR HELSINGFORS STAD
FÖRVALTNINGSSTADGA FÖR HELSINGFORS STAD
Stadsfullmäktiges beslut 3.5.2017 § 206
Tillämpning av förvaltningsstadgan 6
Avd. I Inledning 6
Avd. II Organisering av stadens förvaltning och verksamhet 6
Stadsfullmäktige 6
Xxxxxxxxxxxxxx 0
Stadsstyrelsens näringslivssektion 6
Stadsstyrelsens koncernsektion 6
Revisionsnämnden 7
Fostrans- och utbildningsnämnden 7
Fostrans- och utbildningsnämndens finska sektion 7
Fostrans- och utbildningsnämndens svenska sektion 7
Stadsmiljönämnden 8
Stadsmiljönämndens miljö- och tillståndssektion 8
Stadsmiljönämndens sektion för byggnader och xxxxxxxx xxxxxxx 0
Räddningsnämnden 8
Direktionen för trafikaffärsverket 9
Kultur- och fritidsnämnden 9
Kultur- och fritidsnämndens kultursektion 9
Kultur- och fritidsnämndens idrottssektion 9
Kultur- och fritidsnämndens ungdomssektion 10
Social- och hälsovårdsnämnden 10
Social- och hälsovårdsnämndens sektion 10
Direktionen för affärsverket servicecentralen 10
Direktionen för affärsverket byggtjänsten 11
Direktionen för affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten 11
Direktionen för affärsverket företagshälsan 11
Direktionerna för skolorna och gymnasierna 11
Borgmästaren 11
Biträdande borgmästarna 12
Ställföreträdare för borgmästaren och biträdande borgmästarna 12
Centralförvaltningen 12
1 a § Högholmens djurgårds ställning 12
Stadskansliet 12
Affärsverken inom centralförvaltningen 13
3 a § Högholmens djurgårds verksamhet 14
Revisionskontoret 14
Fostrans- och utbildningssektorn 14
Stadsmiljösektorn 15
Kultur- och fritidssektorn 15
Social- och hälsovårdssektorn 16
Sektorernas förvaltning 16
De ledande tjänsteinnehavarnas uppgift 16
Kanslichefen 16
Övriga ledande tjänsteinnehavare vid stadskansliet 16
Ledande tjänsteinnehavare vid affärsverken inom centralförvaltningen 17
4 a § Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 00
Ledande tjänsteinnehavare vid revisionskontoret 17
Ledande tjänsteinnehavare i fostrans- och utbildningssektorn 17
Ledande tjänsteinnehavare i stadsmiljösektorn 18
Ledande tjänsteinnehavare i kultur- och fritidssektorn 18
Ledande tjänsteinnehavare i social- och hälsovårdssektorn 19
Ställföreträdare för de ledande tjänsteinnehavarna 19
Stadskoncernen 20
Koncernledningen 20
10 a § Ställföreträdare för djurgårdsdirektören 19
Avd. III Organens, de förtroendevaldas och de ledande tjänsteinnehavarnas befogenheter 20
Stadsfullmäktiges befogenheter 20
Stadsstyrelsens befogenheter 21
Stadsstyrelsens näringslivssektions befogenheter 23
Stadsstyrelsens koncernsektions befogenheter 23
Borgmästarens befogenheter 24
Biträdande borgmästarnas befogenheter 24
Sektornämndernas allmänna befogenheter 25
Allmänna befogenheter för direktionerna för affärsverken 25
Allmänna befogenheter för direktörerna för affärsverken 26
Kanslichefens befogenheter 27
Förvaltningsdirektörens befogenheter 29
Personaldirektörens befogenheter 29
Stadsjuristens befogenheter 29
Finansdirektörens befogenheter 30
Särskilda befogenheter för verkställande direktören för affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten 31
Revisionsnämndens befogenheter 31
Revisionsdirektörens befogenheter 32
Sektorchefernas allmänna befogenheter 33
Fostrans- och utbildningsnämndens särskilda befogenheter 34
Fostrans- och utbildningsnämndens finska och svenska sektions befogenheter 34
Särskilda befogenheter för direktionerna för skolorna och gymnasierna 35
Särskilda befogenheter för sektorchefen i fostrans- och utbildningssektorn 35
Befogenheter för direktören för småbarnspedagogiken 36
Befogenheter för direktören för grundläggande utbildning 36
Befogenheter för direktören för gymnasie- och yrkesutbildning och fritt bildningsarbete 36
Befogenheter för direktören för svenska servicehelheten 37
Stadsmiljönämndens särskilda befogenheter 37
Stadsmiljönämndens miljö- och tillståndssektions befogenheter 40
Befogenheter för stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden 41
Särskilda befogenheter för sektorchefen i stadsmiljösektorn 42
Markanvändningsdirektörens befogenheter 42
Trafik- och gatuplaneringschefens befogenheter 43
Tekniska direktörens befogenheter 44
Kundrelationsdirektörens befogenheter 44
Byggnadstillsynschefens befogenheter 45
Miljödirektörens befogenheter 46
Räddningsnämndens befogenheter 46
Räddningskommendörens befogenheter 47
Särskilda befogenheter för direktionen för trafikaffärsverket 48
Särskilda befogenheter för direktören för trafikaffärsverket 48
Kultur- och fritidsnämndens särskilda befogenheter 49
Befogenheter för kultur- och fritidsnämndens kultursektion 49
Befogenheter för kultur- och fritidsnämndens idrottssektion 49
Befogenheter för kultur- och fritidsnämndens ungdomssektion 49
Social- och hälsovårdsnämndens särskilda befogenheter 50
Befogenheter för social- och hälsovårdsnämndens sektion 50
Särskilda befogenheter för sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn 50
Särskilda befogenheter för direktören för en servicehelhet i social- och hälsovårdssektorn 51
Särskilda befogenheter för djurgårdsdirektören 51
Föredragning 53
Tolkande av befogenhetsbestämmelserna 53
Övertagning av ett ärende för behandling i ett högre organ (övertagningsrätt) 53
Myndigheter med uppgift att behandla upphandlingsrättelser 54
Talan och utlåtanden till utomstående 54
Verkställighet av besluten 54
Avd. IVEkonomi och kontroll 54
Budget och ekonomiplan 54
Verkställighet av budgeten 54
Ändringar i budgeten 54
Uppföljning av verksamhet och ekonomi 55
Anläggningstillgångar och annan lös egendom 55
Lager 55
Upphandlande enheter 55
Upphandlingsbefogenheter 55
Gemensamma upphandlingar 55
Försäkringar och försäkringsfonden 56
Anvisningar om skötseln av ekonomin 56
Revisionsnämndens rätt till upplysningar och medverkan i nämndens arbete 56
Rapporter från revisionsnämnden 56
Planering av revisionen och xxxxxxxxxxxx 00
Stadsfullmäktiges uppgifter 56
Stadsstyrelsens uppgifter 57
Nämndernas och direktionernas uppgifter 57
De ledande tjänsteinnehavarnas uppgifter 57
Interna revisionens uppgifter 57
Avd. V Personal 57
Behörighetsvillkor 57
1 a § Behörighetsvillkor för djurgårdsdirektören 58
Anställning i tjänsteförhållande utan offentligt ansökningsförfarande 58
Befogenheter för den myndighet som anställer en person i tjänsteförhållande 58
Avd. VI Förvaltning 58
Undertecknande av handlingar 58
Protokoll för förtroendevalda och tjänsteinnehavare 59
Beslut om att en handling lämnas ut 59
Avgifter som tas ut för handlingar och utlämning av uppgifter 59
Ordnandet av dokumentförvaltningen 59
Tvåspråkighet i stadens verksamhet 59
Arbetsspråk 59
Organens språk 59
Protokollsspråk 60
Handläggningsspråk 60
Avd. VII Deltagande och kommunikation 60
Kommuninvånares eller servicetagares initiativ och behandlingen av dem 60
Uppgifter som ska lämnas till initiativtagaren 60
Initiativ från ungdomar och behandlingen av dem 60
Principer för delaktighet och växelverkan 61
Den unga befolkningens möjligheter att delta och påverka 61
Den äldre befolkningens möjligheter att delta och påverka 61
Möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att delta och påverka 61
Kommunikation 61
Avd. VIII mötesförfarande 62
Tillämpning i organen av bestämmelserna i kapitlet 62
Sammanträden 62
Kallelse till sammanträde och information om sammanträdet 62
Inkallande av ersättare 62
Val av ordförande 62
Att fungera som ordförande 63
Närvaro- och yttranderätt 63
Föredragningsförfarande 63
Föredragningslistan 64
Närvaro, laglighet och beslutsförhet 64
Jäv 64
Behandling av förslag 65
Bordläggning 65
Återremiss av ett ärende för ny beredning 65
Motförslag 65
Förkastande 66
Omröstning 66
Ärenden som ska ingå i organens protokoll 66
Organens protokollförare 67
Justerande och undertecknande av organens protokoll 67
Organens protokoll offentligt framlagda 67
Organens förvaltningsuppgifter 67
Röstsedel 68
Kandidater 68
Biträden vid valförrättningen 68
Valförrättningen vid majoritetsval 68
Organets valnämnd 68
Kandidatlistor 68
Sammanställning av kandidatlistor 69
Valförrättningen vid proportionella val 69
Konstaterande av valresultatet vid proportionella val 69
Avd. IXBestämmelser som gäller fullmäktige 69
Bildande av fullmäktigegrupper 69
Att ansluta sig till en fullmäktigegrupp och att utträda eller uteslutas ur en grupp 69
Anmälan till sammanträdet efter namnuppropet och nytt namnupprop 69
Sittordning 70
Begäran om ordet 70
Anföranden och längden på dem 70
Repliker 70
Gruppanföranden 70
Anföranden om arbetsordningen 70
Anföranden av borgmästaren, en biträdande borgmästare eller kanslichefen 71
Fullmäktigemotioner 71
Gruppmotion 71
Interpellation 71
Hemställningskläm 72
Behandling av kommuninvånarnas initiativ 72
Behandling av initiativ från ungdomar 72
Remissdebatt 72
Frågestund 72
Tillsättande av tillfälliga utskott 73
Avd. X Grunder för de förtroendevaldas förmåner 73
Förtroendevaldas ekonomiska förmåner 73
Sammanträdes- och årsarvoden 73
Kostnadsersättningar 73
Ersättning för inkomstbortfall 74
Ersättning för kostnader för vård av barn 74
Ersättning för kostnader för en assistent 74
Oklarheter som hänför sig till grunden för ersättningen eller dess belopp 74
Avd. I INLEDNING
Allmänna bestämmelser
Tillämpning av förvaltningsstadgan
Förvaltningsstadgan innehåller bestämmelser om ordnandet av Helsingfors stads förvaltning och verksamhet, besluts- och förvaltningsförfarandet, frågor som gäller stadsfullmäktiges verksamhet och tillgodoseende av de språkliga rättigheterna.
Avd. II ORGANISERING AV STADENS FÖRVALTNING OCH VERKSAMHET
Organ
Stadsfullmäktige
Stadsfullmäktige ansvarar för stadens verksamhet och ekonomi. Stadsfullmäktige har 85 ledamöter.
Stadsstyrelsen
Stadsstyrelsen, som är underställd stadsfullmäktige, leder stadens verksamhet, förvaltning och ekonomi. Stadsstyrelsen svarar också för samordningen av stadens verksamhet, för beredningen och verkställigheten av stadsfullmäktiges beslut och för tillsynen över beslutens laglighet. Stadsstyrelsen har 15 ledamöter. Borgmäs- taren är ordförande för stadsstyrelsen och biträdande borgmästarna är ledamöter i stadsstyrelsen. Varje ledamot i stadsstyrelsen har en personlig ersättare.
Bestämmelser om valet av borgmästare och biträdande borgmästare och om deras mandattid ingår i 3 kap. i förvaltningsstadgan. Stadsfullmäktige väljer för en man- dattid på två år de övriga ledamöterna och ersättarna i stadsstyrelsen bland full- mäktigeledamöterna och -ersättarna. Stadsfullmäktige väljer dessutom en första och en andra vice ordförande i stadsstyrelsen bland dess ordinarie ledamöter.
Stadsstyrelsens näringslivssektion
Stadsstyrelsens näringslivssektion styr stadens närings-, konkurrenskrafts-, invand- rings- och sysselsättningspolitik.
Sektionen har nio ledamöter. Borgmästaren är ordförande i sektionen. Varje leda- mot i sektionen har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för en mandattid på två år. Ledamöterna och ersättarna väljs bland ledamöterna och ersättarna i stadsstyrelsen. Stadsfullmäktige väljer dessutom en vice ordförande för sektionen bland dess ordinarie ledamöter.
Stadsstyrelsens koncernsektion
Stadsstyrelsens koncernsektion svarar i praktiken för verkställigheten av stadskon- cernens koncernstyrning och -övervakning och för att dessa fungerar. Koncern- sektionen gör framställningar om riktlinjer för ägarpolitiken, om principer för kon- cernstyrningen, om verksamhetsmål och ekonomiska mål för dottersammanslut- ningarna och stiftelserna och om andra ärenden som hänför sig till sammanslut- ningarnas och stiftelsernas verksamhet och ekonomi. Koncernsektionen styr, följer
och övervakar dessutom verksamheten i stadens dottersammanslutningar och stif- telser och hur de mål som ställts upp för dessa uppnås.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för en mandattid på två år. Ledamöterna och ersättarna väljs bland ledamöterna och ersättarna i stadsstyrelsen. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och vice ordfö- rande för sektionen bland dess ordinarie ledamöter.
Revisionsnämnden
Revisionsnämnden är ett lagstadgat organ som är direkt underställt stadsfullmäk- tige och som svarar för organiseringen av granskningen av stadskoncernens för- valtning och ekonomi, för den i kommunallagen avsedda bedömningen av målen, resultaten och ändamålsenligheten i fråga om stadens verksamhet och för över- vakningen av att skyldigheten att redogöra för bindningar iakttas. Revisionsnämn- den bereder de ärenden som gäller granskningen av förvaltningen och ekonomin som fullmäktige ska fatta beslut om, följer allmänt stadskoncernens förvaltning och ekonomi och förändringar i stadens verksamhet, utvecklar den externa tillsy- nen och ställer upp mål för denna och följer utfallet. Nämnden följer dessutom att de redovisningsskyldiga och de övriga som ansvarar för verksamheten har vidtagit behövliga åtgärder med anledning av de rekommendationer och anmärkningar som revisionen föranlett.
Nämnden har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i nämnden för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och vice ordförande för nämnden bland dess ordinarie ledamöter. Ordföranden och vice ordföranden ska vara full- mäktigeledamöter.
Fostrans- och utbildningsnämnden
Fostrans- och utbildningsnämnden är en sektornämnd, som sköter uppgifterna i den i 4 kap. 5 § avsedda fostrans- och utbildningssektorn.
Nämnden har tretton ledamöter. Biträdande borgmästaren för fostrans- och utbild- ningssektorn är ordförande för nämnden. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer för sin mandattid ledamöter och ersättare i nämnden så att minst två företräder den finska och två den svenska språkgruppen. Stadsfullmäk- tige väljer dessutom en vice ordförande för nämnden bland dess ordinarie leda- möter.
Fostrans- och utbildningsnämndens finska sektion
Fostrans- och utbildningsnämnden har en finsk sektion.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer för sin mandattid ledamöter och ersättare i sektionen så att ledamöterna och ersättarna i sektionen företräder den finska språkgruppen. Stads- fullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sektionen bland nämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Fostrans- och utbildningsnämndens svenska sektion
Fostrans- och utbildningsnämnden har en svensk sektion.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer för sin mandattid ledamöter och ersättare i sektionen så att ledamöterna och ersättarna i sektionen företräder den svenska språkgruppen. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sekt- ionen bland nämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Stadsmiljönämnden
Stadsmiljönämnden är en sektornämnd, som sköter de uppgifter som enligt 4 kap. 6 § hör till stadsmiljösektorn, frånsett de uppgifter som förordnats nämndens sekt- ioner, räddningsnämnden och direktionen för trafikaffärsverket.
Nämnden har tretton ledamöter. Biträdande borgmästaren för stadsmiljösektorn är ordförande för nämnden. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i nämnden för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en vice ordförande för nämnden bland dess or- dinarie ledamöter.
Stadsmiljönämndens miljö- och tillståndssektion
Stadsmiljönämnden har en miljö- och tillståndssektion som för sin del ansvarar för de tillstånds- och miljöfrågor som avses i speciallagstiftningen om stadsmiljösek- torn.
Sektionen är, om något annat inte är föreskrivet, kommunal miljövårdsmyndighet, hälsoskyddsmyndighet, myndighet för campingområden och den kommunala myndighet som avses i terrängtrafiklagen och sjötrafiklagen, likaså den kommu- nala myndighet för tillsyn m.m. som avses i livsmedelslagen, tobakslagen och, i fråga om detaljhandeln med nikotinpreparat, läkemedelslagen. Sektionen är dess- utom stadens byggnadstillsynsmyndighet och den tillsynsmyndighet som avses i lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sekt- ionen bland stadsmiljönämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden
Stadsmiljönämnden har en sektion för byggnader och allmänna områden, som an- svarar för stadens verksamhetslokaler, lokalprojekt och gatuhållning och anlägg- ningen och underhållet av allmänna områden.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sekt- ionen bland stadsmiljönämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Räddningsnämnden
Räddningsnämnden svarar för uppgifterna i det i 4 kap. 6 § 3 mom. avsedda verk- samhetsområdet för räddningsverket och för de uppgifter som den särskilt blivit förordnad. Räddningsverket hör till stadsmiljösektorn.
Räddningsnämnden, räddningskommendören och andra tjänsteinnehavare som förordnas av räddningskommendören är räddningsmyndigheter för Helsingfors räddningsområde.
Nämnden har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i nämnden för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för nämn- den bland dess ordinarie ledamöter.
Direktionen för trafikaffärsverket
Direktionen för trafikaffärsverket svarar för uppgifterna i det i 4 kap. 6 § 4 mom. avsedda verksamhetsområdet för trafikaffärsverket. Trafikaffärsverket hör till stadsmiljösektorn.
Direktionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i direktionen för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för direkt- ionen bland dess ordinarie ledamöter.
Kultur- och fritidsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden är en sektornämnd, som sköter uppgifterna i den i 4 kap. 7 § avsedda kultur- och fritidssektorn.
Nämnden har tretton ledamöter. Biträdande borgmästaren för kultur- och fritids- sektorn är ordförande för nämnden. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i nämnden för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en vice ordförande för nämnden bland dess or- dinarie ledamöter.
Kultur- och fritidsnämndens kultursektion
Kultur- och fritidsnämnden har en kultursektion, som för sin del ställer upp mål för servicehelheten och följer hur målen nås, ger utlåtande till sektornämnden om re- sultatbudgeten och verksamhetsplanen och sköter de uppgifter som hänför sig till fördelningen av understöd avsedda för konst- och kulturverksamhet och för ge- nomförande av kulturpolitiken. Kultursektionen sköter dessutom godkännandet av läroplaner för den grundläggande konstundervisningen.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sekt- ionen bland nämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Kultur- och fritidsnämndens idrottssektion
Kultur- och fritidsnämnden har en idrottssektion, som för sin del ställer upp mål för servicehelheten och följer hur målen nås, ger utlåtande till sektornämnden om re- sultatbudgeten och verksamhetsplanen och sköter de uppgifter som hänför sig till fördelningen av understöd avsedda för idrottsverksamhet och för genomförande av idrottspolitiken.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare. Stadsfull- mäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för sin mandattid. Stadsfull- mäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sektionen bland nämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Kultur- och fritidsnämndens ungdomssektion
Kultur- och fritidsnämnden har en ungdomssektion, som för sin del ställer upp mål för servicehelheten och följer hur målen nås, ger utlåtande till sektornämnden om resultatbudgeten och verksamhetsplanen och sköter de uppgifter som hänför sig till fördelningen av understöd avsedda för ungdomsarbetet och för genomförande av ungdomspolitiken. Ungdomssektionen följer dessutom hur påverkanssystemet för unga och de ungas initiativrätt tillgodoses i staden.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare. Stadsfull- mäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för sin mandattid. Stadsfull- mäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sektionen bland nämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Social- och hälsovårdsnämnden
Social- och hälsovårdsnämnden är en sektornämnd, som sköter uppgifterna i den i 4 kap. 8 § avsedda social- och hälsovårdssektorn.
Nämnden har tretton ledamöter. Biträdande borgmästaren för social- och hälso- vårdssektorn är ordförande för nämnden. Varje ledamot har en personlig ersättare. Xxxxx en ledamot och dennas ersättare i nämnden ska företräda den svenska språkgruppen.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i nämnden för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en vice ordförande för nämnden bland dess or- dinarie ledamöter.
Social- och hälsovårdsnämndens sektion
Social- och hälsovårdsnämnden har en sektion för vissa ärenden som gäller änd- ringssökande i social- och hälsovårdssektorn och för andra myndighetsärenden.
Sektionen har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsfullmäktige väljer ledamöterna och ersättarna i sektionen för sin mandattid. Stadsfullmäktige väljer dessutom en ordförande och en vice ordförande för sekt- ionen bland nämndens ordinarie ledamöter och ersättare.
Direktionen för affärsverket servicecentralen
Direktionen för affärsverket servicecentralen svarar för uppgifterna i det i 4 kap. 3 § 1 mom. avsedda verksamhetsområdet för affärsverket servicecentralen. Affärs- verket servicecentralen hör till centralförvaltningen.
Direktionen har fem ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsstyrelsen väljer ledamöterna och ersättarna i direktionen för en mandattid på två år. Stadsstyrelsen väljer dessutom ordförande och vice ordförande för direkt- ionen.
Direktionen för affärsverket byggtjänsten
Direktionen för byggtjänstaffärsverket svarar för uppgifterna i det i 4 kap. 3 § 2 mom. avsedda verksamhetsområdet för byggtjänstaffärsverket. Affärsverket byggtjänsten hör till centralförvaltningen.
Direktionen har fem ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsstyrelsen väljer ledamöterna och ersättarna i direktionen för en mandattid på två år. Stadsstyrelsen väljer dessutom ordförande och vice ordförande för direkt- ionen.
Direktionen för affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten
Direktionen för affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten svarar för uppgifterna i det i 4 kap. 3 § 3 mom. avsedda verksamhetsområdet för affärsverket ekonomiför- valtningstjänsten. Affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten hör till centralförvalt- ningen.
Direktionen har fem ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsstyrelsen väljer ledamöterna och ersättarna i direktionen för en mandattid på två år. Stadsstyrelsen väljer dessutom ordförande och vice ordförande för direkt- ionen.
Direktionen för affärsverket företagshälsan
Direktionen för affärsverket företagshälsan svarar för uppgifterna i det i 4 kap. 3 § 4 mom. avsedda verksamhetsområdet för affärsverket företagshälsan. Affärsver- ket företagshälsan hör till centralförvaltningen.
Direktionen har fem ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Stadsstyrelsen väljer ledamöterna och ersättarna i direktionen för en mandattid på två år. Stadsstyrelsen väljer dessutom ordförande och vice ordförande för direkt- ionen.
Direktionerna för skolorna och gymnasierna
Direktionerna för skolorna och gymnasierna är underställda fostrans- och utbild- ningsnämndens sektion för sin egen språkgrupp och de har till uppgift att utveckla och stödja undervisningen och fostran och att främja samarbetet mellan skolan el- ler gymnasiet och hemmet.
Direktionen har 7–10 ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.
Den sektion under vilken direktionen är ställd väljer ledamöter och ersättare i di- rektionen för en mandattid på fyra år. Vårdnadshavarna till skolans elever eller gym- nasiets studerande, skolans eller gymnasiets lärare, skolans eller gymnasiets öv- riga personal och gymnasiets studerande föreslår inom sig personer till ledamöter och ersättare i direktionen.
Borgmästaren och biträdande borgmästarna
Borgmästaren
Borgmästaren, som är underställd stadsstyrelsen, leder stadens förvaltning, hus- hållning och övriga verksamhet.
Borgmästaren är ordförande för stadsstyrelsen och leder det politiska samarbete som krävs för att stadsstyrelsens uppgifter ska skötas. Borgmästaren är också ord- förande för stadsstyrelsens näringslivssektion.
Borgmästaren är en förtroendevald på heltid.
Stadsfullmäktige väljer borgmästaren bland fullmäktigeledamöterna och -ersät- tarna för sin mandattid, och mandattiden för borgmästaren fortgår tills en ny borg- mästare har blivit vald.
Biträdande borgmästarna
Staden har fyra biträdande borgmästare, som är ordförande för sektornämnderna och ledamöter i stadsstyrelsen.
Biträdande borgmästaren är en förtroendevald på heltid.
Stadsfullmäktige väljer biträdande borgmästarna bland fullmäktigeledamöterna och -ersättarna för sin mandattid, och mandattiden för biträdande borgmästaren för varje sektor fortgår tills en ny biträdande borgmästare har blivit vald för sektorn.
Ställföreträdare för borgmästaren och biträdande borgmästarna
Stadsstyrelsen beslutar om ställföreträdare för borgmästaren och biträdande borgmästarna, frånsett när det gäller uppgiften som ordförande eller ledamot i ett organ.
Centralförvaltningen, revisionskontoret och sektorerna
Centralförvaltningen
Till centralförvaltningen hör stadskansliet, affärsverket servicecentralen, affärsver- ket byggtjänsten, affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten och affärsverket före- tagshälsan.
1 a § Högholmens djurgårds ställning
Till centralförvaltningen hör också Högholmens djurgård.
Stadskansliet
Stadskansliet har till uppgift att vara allmänt planerings-, berednings- och verkstäl- lighetsorgan för stadsfullmäktige och stadsstyrelsen och att svara för utvecklingen av staden. Stadskansliet sköter stadens centralförvaltning. Stadskansliet lyder un- der stadsstyrelsen.
Stadskansliet är indelat i sex avdelningar:
1 Näringslivsavdelningen, som sköter stadens närings-, innovations- och konkurrenskraftspolitik med därtill anslutna utvecklingsuppgifter, stads- marknadsföring och företagsrådgivning. Avdelningen leder arbetet med att sköta stadens sysselsättningsfrågor och tillhandahåller tjänster som stöder sysselsättningen bland helsingforsarna. Avdelningen arbetar för hela stadens bästa i invandrarfrågor, sköter den strategiska planeringen kring arbetskraftsinvandringen och följer utfallet av stadens invandrarpo- litik. Avdelningen sköter också organiseringen och samordningen av sta- dens internationella verksamhet, samordningen och styrningen av stadens EU-projektfinansiering och den internationella stadspolitiken.
2 Förvaltningsavdelningen, som delvis sköter den beredning och verkställig- het som hänför sig till stadsfullmäktiges, stadsstyrelsens, borgmästarens, biträdande borgmästarnas och kanslichefens beslutsfattande, den all- männa styrningen och utvecklingen av stadens förvaltningsförfarande och de praktiska arrangemangen i stadsfullmäktiges och stadsstyrelsens verk- samhet. Avdelningen sköter dessutom ledningen och utvecklingen av sta- dens dokumenthantering, verksamheten vid centralarkivet och registra- torskontoret, de allmänna förvaltningstjänsterna och de centraliserade stödtjänsterna för stadens ledning och stadskansliet och representations- arrangemang. Avdelningen sköter också samordnandet och främjandet av stadens säkerhetsfrågor och styrningen av beredskapsverksamheten och kontinuitetshanteringen.
3 Personalavdelningen, som bereder stadens personalpolitik, sköter den centraliserade arbetsgivarverksamheten, utvecklar samarbetssystem, an- svarar för bilden av staden som arbetsgivare och sköter personalinformat- ionen. Avdelningen främjar dessutom för stadens räkning personaltillgång och personalrörlighet, samordnar stadens personalrekrytering och ansva- rar för stadens omplaceringsverksamhet. Avdelningen stöder utveck- lingen av personalens och arbetsgemenskapernas kompetens.
4 Rättstjänsten, som sköter juridisk intressebevakning och tillhandahåller ju- ridiska experttjänster.
5 Ekonomi- och planeringsavdelningen, som sköter styrningen av stadens ekonomi och förvaltning, beredningen av en strategi för staden och den allmänna förvaltningsutvecklingen, statistik- och forskningsverksamheten och samordningen av stadens forskningsverksamhet, likaså uppgifter i an- slutning till koncernstyrning, finansiering, upphandlingsförvaltning, risk- hantering och bekämpning av den grå ekonomin. Avdelningen styr plane- ringen och genomförandet av projekt inom områdesbyggandet och sam- ordnar bostadspolitiken. Avdelningen sköter intressekontorsverksam- heten.
6 IT- och kommunikationsavdelningen, som styr utnyttjandet av informat- ions- och kommunikationstekniken och utvecklar interoperabiliteten i sta- dens verksamhet. Avdelningen styr och utvecklar stadens informationsför- valtning, styr utvecklingen av delaktighet och växelverkan för stadens räk- ning och ordnar stadens allmänna rådgivning. Avdelningen sköter dessu- tom stadens kommunikation, styr stadens kommunikationsverksamhet och biträder stadens ledning i kommunikationsfrågor.
Till stadskansliet hör dessutom den interna revisionen, som är direkt underställd kanslichefen. Bestämmelser om den interna revisionen ingår i 22 kap., intern kon- troll och riskhantering.
Affärsverken inom centralförvaltningen
Affärsverket servicecentralen tillhandahåller stödtjänster inom serviceverksam- heten för staden och för sammanslutningar i stadskoncernen. Affärsverket service- centralen lyder under direktionen för affärsverket servicecentralen. Affärsverket använder namnet Servicecentralen Helsingfors i sin verksamhet.
Affärsverket byggtjänsten tillhandahåller expert-, produktions- och underhålls- tjänster som hör till byggbranschen och till miljövård och logistik för staden och
för sammanslutningar i stadskoncernen. Affärsverket byggtjänsten lyder under di- rektionen för affärsverket byggtjänsten. Affärsverket använder namnet Stara i sin verksamhet.
Affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten tillhandahåller ekonomiförvaltnings- och löneadministrationstjänster för staden och för sammanslutningar i stadskon- cernen. Affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten lyder under direktionen för af- färsverket ekonomiförvaltningstjänsten. Affärsverket använder namnet Talpa i sin verksamhet.
Affärsverket företagshälsan tillhandahåller företagshälsovårdstjänster för staden och för sammanslutningar i stadskoncernen. Affärsverket företagshälsan lyder un- der direktionen för affärsverket företagshälsan. Affärsverket använder namnet Fö- retagshälsan Helsingfors i sin verksamhet.
3 a § Högholmens djurgårds verksamhet
Högholmens djurgård förvaltar en djurpark och ett rekreationsområde.
Revisionskontoret
Revisionskontoret, som lyder direkt under stadsfullmäktige och revisionsnämn- den, bedömer huruvida de mål som stadsfullmäktige satt upp för stadskoncernen har nåtts och huruvida verksamheten är ordnad på ett resultatrikt och ändamåls- enligt sätt och biträder revisorn vid granskningen av stadens förvaltning och eko- nomi. Revisionskontoret bereder dessutom de ärenden för revisionsnämnden som gäller övervakningen av skyldigheten att redogöra för bindningar.
Revisionskontoret utarbetar för godkännande i revisionsnämnden en verksam- hetsplan för nämndens mandattid och en årlig utvärderingsplan i samråd med nämnden. Revisionskontoret lämnar rapporter till revisionsnämnden och revisorn om resultaten av dess utvärderings- och revisionsarbete.
Fostrans- och utbildningssektorn
Fostrans- och utbildningssektorn sköter stadens småbarnspedagogik, förskoleun- dervisning, grundläggande utbildning och gymnasieutbildning, den finska yrkes- utbildningen och det fria bildningsarbetet. Fostrans- och utbildningssektorn lyder under fostrans- och utbildningsnämnden.
Fostrans- och utbildningssektorn består av fyra servicehelheter:
1 Servicehelheten småbarnspedagogik och förskoleundervisning, som skö- ter den finska småbanspedagogiken, förskoleundervisningen, morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolelever och lekparksverksamheten.
2 Servicehelheten grundläggande utbildning, som sköter den finska grund- läggande utbildningen och övriga verksamheten i enlighet med lagen om grundläggande utbildning, frånsett förskoleundervisningen och morgon- och eftermiddagsverksamheten i enlighet med lagen om grundläggande utbildning.
3 Servicehelheten gymnasie- och yrkesutbildning och fritt bildningsarbete, som sköter den finska gymnasieutbildningen och yrkesutbildningen, det finska uppsökande ungdomsarbetet och den finska verkstadsverksam- heten för unga. Servicehelheten sköter också det finska fria bildningsar- betet.
4 Svenska servicehelheten, som sköter den svenska småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen, morgon- och eftermiddagsverksamheten för sko- lelever, lekparksverksamheten, grundläggande utbildningen och övriga undervisningen i enlighet med lagen om grundläggande utbildning och gymnasieutbildningen, det svenska uppsökande ungdomsarbetet och den svenska verkstadsverksamheten för unga. Servicehelheten sköter också det svenska fria bildningsarbetet.
Stadsmiljösektorn
Stadsmiljösektorn sköter planeringen, byggandet och underhållet av stadsmiljön och erbjuder stadsmiljötjänster. Stadsmiljösektorn lyder under stadsmiljönämn- den, frånsett räddningsverket och trafikaffärsverket.
Stadsmiljösektorn består av tre servicehelheter:
1 Servicehelheten markanvändning och stadsstruktur, som ansvarar för att skapa och tillhandahålla verksamhetsförutsättningar för att stadsmiljön ska utvecklas och vara trivsam och för att strukturerna i den ska vara funkt- ionella.
2 Servicehelheten byggnader och allmänna områden, som ansvarar för att stadsmiljön blir byggd och är användbar.
3 Servicehelheten tjänster och tillstånd, som tillhandahåller stadsmiljötjäns- ter.
Till stadsmiljösektorn hör dessutom räddningsverket, som sköter räddningsväsen- det och producerar prehospital akutsjukvård i den omfattning som överenskom- mits med den som organiserar vården. Räddningsverket lyder under räddnings- nämnden.
Till stadsmiljösektorn hör också trafikaffärsverket, som sköter metrotrafiken, spår- vägstrafiken, den sjötrafik som hör till kollektivtrafiken och den därtill anslutna in- frastrukturen för kollektivtrafik. Trafikaffärsverket lyder under direktionen för tra- fikaffärsverket. Affärsverket använder namnet HST i sin verksamhet.
Kultur- och fritidssektorn
Kultur- och fritidssektorn upprätthåller och förbättrar möjligheterna för helsingfor- sare i olika åldrar till mentalt och fysiskt välbefinnande, bildning och aktivt medbor- garskap och stöder Helsingfors livskraft. Sektorn är ansvarig för biblioteksmateri- alet, musei- och konstmuseisamlingarna och upprätthållandet av kulturarvet. Sek- torn sköter de myndighetsuppgifter som hänför sig till värnandet om kulturmiljön. Kultur- och fritidssektorn lyder under kultur- och fritidsnämnden.
Kultur- och fritidssektorn består av tre servicehelheter:
1 Kulturservicehelheten, som ansvarar för stadens kulturpolitik och för sta- dens biblioteks-, kultur-, orkester-, musei- och konstmuseiverksamhet. Kul- turservicehelheten ansvarar för de till helheten hörande riksomfattande och lokala specialuppgifter som är särskilt föreskrivna i lag.
2 Idrottsservicehelheten, som ansvarar för idrotten och idrottspolitiken, för ordnandet av motion och idrott, för idrottsanläggningarna och för cam- pingplatsen.
3 Ungdomsservicehelheten, som sköter ungdomsarbetet och ungdomspoli- tiken.
Social- och hälsovårdssektorn
Social- och hälsovårdssektorn har till uppgift att ordna och tillhandahålla social- och hälsovårdstjänster. Sektorn skapar med hjälp av social- och hälsovårdstjänster för- utsättningar att upprätthålla och främja hälsan och välbefinnandet, främjar egen aktivitet och gemensamt ansvar och förebygger och minskar sociala problem och hälsoproblem och bieffekterna av sådana. Sektorn sköter också de uppgifter som enligt hälso- och sjukvårdslagen ska skötas av hälsovårdscentraler, läkemedelsför- sörjningen vid institutionerna inom social- och hälsovårdsväsendet och den övriga läkemedelsförsörjning som ankommer på social- och hälsovårdsväsendet. Social- och hälsovårdssektorn lyder under social- och hälsovårdsnämnden.
Social- och hälsovårdssektorn består av tre servicehelheter:
1 Servicehelheten familje- och socialtjänster, som sköter familje-, social- och handikapptjänster och andra tjänster föreskrivna av nämnden.
2 Servicehelheten hälsovårds- och missbrukartjänster, som sköter hälso- vårds-, missbrukar- och jourtjänster och andra tjänster föreskrivna av nämnden.
3 Servicehelheten sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster, som skö- ter sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster och andra tjänster före- skrivna av nämnden.
Sektorernas förvaltning
Varje sektor har utöver servicehelheterna en sektorförvaltning under sektorche- fen. Sektorförvaltningen sköter sektorns förvaltnings- och stödtjänster.
Ledande tjänsteinnehavare
De ledande tjänsteinnehavarnas uppgift
De ledande tjänsteinnehavare som avses i detta kapitel har till uppgift att planera, följa och övervaka verksamheten i den förvaltningshelhet de leder och att svara för att den är resultatrik och för att målen uppnås. De ledande tjänsteinnehavarna har också till uppgift att sköta den strategiska styrningen av den förvaltningshelhet de leder och att utveckla och upprätthålla dess prestationsförmåga och verksamhets- resultat.
Kanslichefen
Centralförvaltningen leds av kanslichefen. Kanslichefen är chef för stadskansliet. Kanslichefen är chef för sektorcheferna. Kanslichefen utför de uppgifter som borg- mästaren föreskriver. Kanslichefen utses för högst sju år, och det ingås ett direk- törsavtal med kanslichefen.
Kanslichefen är föredragande i stadsstyrelsen och dess sektioner och för borgmäs- taren.
Övriga ledande tjänsteinnehavare vid stadskansliet Näringslivsavdelningen leds av näringslivsdirektören. Förvaltningsavdelningen leds av förvaltningsdirektören. Personalavdelningen leds av personaldirektören.
Rättstjänsten leds av stadsjuristen.
Ekonomi- och planeringsavdelningen leds av finansdirektören.
IT- och kommunikationsavdelningen leds av IT- och kommunikationsdirektören.
De övriga ledande tjänsteinnehavarna vid stadskansliet utför de uppgifter som kanslichefen föreskriver.
Ledande tjänsteinnehavare vid affärsverken inom centralförvaltningen
Verksamheten vid affärsverket servicecentralen, affärsverket byggtjänsten, affärs- verket ekonomiförvaltningstjänsten och affärsverket företagshälsan leds av en verkställande direktör under direktionen för affärsverket i fråga.
Verkställande direktören utför de uppgifter som kanslichefen föreskriver. Verkställande direktören är föredragande i direktionen för affärsverket i fråga.
Högholmens djurgård leds av djurgårdsdirektören. Kanslichefen är chef för djur- gårdsdirektören.
Ledande tjänsteinnehavare vid revisionskontoret
Revisionskontoret leds av revisionsdirektören. Revisionsdirektören utför de upp- gifter som revisionsnämnden föreskriver. Revisionsdirektören är föredragande i re- visionsnämnden. Revisionsdirektören är chef för de övriga ledande tjänsteinneha- varna vid revisionskontoret.
Till de övriga ledande tjänsteinnehavarna vid revisionskontoret hör utvärderings- chefen, som leder utvärderingsprocessen, och revisionschefen, som leder revis- ionsprocessen.
Ledande tjänsteinnehavare i fostrans- och utbildningssektorn
Verksamheten och förvaltningen i fostrans- och utbildningssektorn leds av sektor- chefen i fostrans- och utbildningssektorn, som är föredragande i fostrans- och ut- bildningsnämnden och dess sektioner och för biträdande borgmästaren för sek- torn. Sektorchefen i fostrans- och utbildningssektorn utses för högst sju år.
Sektorchefen i fostrans- och utbildningssektorn är chef för direktörerna för service- helheterna och förvaltningsdirektören i sektorn. Sektorchefen i fostrans- och ut- bildningssektorn utför de uppgifter som kanslichefen föreskriver.
Servicehelheten småbarnspedagogik och förskoleundervisning leds av direktören för småbarnspedagogiken.
Servicehelheten grundläggande utbildning leds av direktören för grundläggande utbildning.
Servicehelheten gymnasie- och yrkesutbildning och fritt bildningsarbete leds av direktören för gymnasie- och yrkesutbildning och fritt bildningsarbete.
Svenska servicehelheten leds av direktören för svenska servicehelheten. Förvaltningen i fostrans- och utbildningssektorn leds av förvaltningsdirektören.
Direktörerna för servicehelheterna och förvaltningsdirektören utför de uppgifter som sektorchefen i fostrans- och utbildningssektorn föreskriver.
Ledande tjänsteinnehavare i stadsmiljösektorn
Verksamheten och förvaltningen i stadsmiljösektorn leds av sektorchefen i stads- miljösektorn, som är föredragande i stadsmiljönämnden och i sektionen för bygg- nader och allmänna områden och för biträdande borgmästaren för sektorn. Sek- torchefen i stadsmiljösektorn är dessutom föredragande i miljö- och tillståndssekt- ionen, dock inte i ärenden som avses i 3 och 4 mom. Sektorchefen i stadsmiljösek- torn utses för högst sju år.
Sektorchefen i stadsmiljösektorn är chef för direktörerna för de servicehelheter som hör till sektorn, för förvaltningsdirektören i sektorn och för räddningskom- mendören. Sektorchefen i stadsmiljösektorn utför de uppgifter som kanslichefen föreskriver.
Byggnadstillsynschefen är föredragande i miljö- och tillståndssektionen i ärenden som gäller byggnadstillsyn och bygglov.
Miljödirektören är föredragande i miljö- och tillståndssektionen i ärenden som gäl- ler miljövård och miljö- och hälsoskydd.
Servicehelheten markanvändning och stadsstruktur leds av markanvändningsdi- rektören.
Servicehelheten byggnader och allmänna områden leds av tekniska direktören. Servicehelheten tjänster och tillstånd leds av kundrelationsdirektören.
Förvaltningen i stadsmiljösektorn leds av förvaltningsdirektören.
Direktörerna för servicehelheterna och förvaltningsdirektören utför de uppgifter som sektorchefen i stadsmiljösektorn föreskriver.
Verksamheten vid räddningsverket leds av räddningskommendören, som är un- derställd räddningsnämnden. Räddningskommendören är föredragande i rädd- ningsnämnden. Räddningskommendören utför de uppgifter som sektorchefen i stadsmiljösektorn föreskriver.
Verksamheten vid trafikaffärsverket leds av verkställande direktören för trafikaf- färsverket, som är underställd dess direktion. Verkställande direktören är föredra- gande i direktionen för trafikaffärsverket. Verkställande direktören utför de upp- gifter som sektorchefen i stadsmiljösektorn föreskriver.
Ledande tjänsteinnehavare i kultur- och fritidssektorn
Verksamheten och förvaltningen i kultur- och fritidssektorn leds av sektorchefen i kultur- och fritidssektorn, som är föredragande i kultur- och fritidsnämnden och dess sektioner och för biträdande borgmästaren för sektorn. Sektorchefen i kultur- och fritidssektorn utses för högst sju år.
Sektorchefen i kultur- och fritidssektorn är chef för direktörerna för de service- helheter som hör till sektorn och för förvaltningsdirektören i sektorn. Sektorchefen i kultur- och fritidssektorn utför de uppgifter som kanslichefen föreskriver.
Kulturservicehelheten leds av kulturdirektören. Kulturdirektören leder kulturpoli- tiken och utvecklingen av kulturtjänsterna.
Idrottsservicehelheten leds av idrottsdirektören. Idrottsdirektören ansvarar för ge- nomförandet av sådant samarbete som avses i idrottslagen.
Ungdomsservicehelheten leds av ungdomsdirektören. Ungdomsdirektören ansva- rar för det i ungdomslagen avsedda sektorsövergripande samarbetet inom tjänster för unga.
Förvaltningen i kultur- och fritidssektorn leds av förvaltningsdirektören.
Direktörerna för servicehelheterna och förvaltningsdirektören utför de uppgifter som sektorchefen i kultur- och fritidssektorn föreskriver.
Ledande tjänsteinnehavare i social- och hälsovårdssektorn
Verksamheten och förvaltningen i social- och hälsovårdssektorn leds av sektorche- fen i social- och hälsovårdssektorn, som är föredragande i social- och hälsovårds- nämnden och dess sektion och för biträdande borgmästaren för sektorn. Xxxxxx- chefen i social- och hälsovårdssektorn utses för högst sju år.
Sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn är chef för direktörerna för de service- helheter som hör till sektorn och för förvaltningsdirektören i sektorn. Sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn utför de uppgifter som kanslichefen föreskriver.
Servicehelheten familje- och socialtjänster leds av direktören för familje- och soci- altjänster.
Servicehelheten hälsovårds- och missbrukartjänster leds av direktören för hälso- vårds- och missbrukartjänster.
Servicehelheten sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster leds av direktören för sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster.
Förvaltningen inom social- och hälsovårdssektorn leds av förvaltningsdirektören.
Direktörerna för servicehelheterna och förvaltningsdirektören utför de uppgifter som sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn föreskriver.
Ställföreträdare för de ledande tjänsteinnehavarna
Då kanslichefen eller en annan ledande tjänsteinnehavare vid stadskansliet är för- hindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjänsteinnehavare förordnad av kanslichefen.
Då revisionsdirektören är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjäns- teinnehavare förordnad av revisionsnämnden. Då en annan ledande tjänsteinneha- vare vid revisionskontoret är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en anställd förordnad av revisionsdirektören.
Då verkställande direktören för ett affärsverk är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjänsteinnehavare förordnad av direktionen för affärsverket.
Då en sektorchef är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjänstein- nehavare förordnad av sektornämnden.
Då räddningskommendören är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjänsteinnehavare förordnad av räddningsnämnden.
Då direktören för en servicehelhet och förvaltningsdirektören är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjänsteinnehavare förordnad av sektorchefen.
10 a § Ställföreträdare för djurgårdsdirektören
Då djurgårdsdirektören är förhindrad sköts hans eller hennes uppgifter av en tjäns- teinnehavare förordnad av kanslichefen.
Stadskoncernen
Stadskoncernen
Staden med sina dottersammanslutningar bildar Helsingfors stadskoncern. Dotter- sammanslutningarna är de sammanslutningar där staden har bestämmande infly- tande enligt bokföringslagen. Med dottersammanslutningar jämställs också stiftel- ser som staden har bestämmande inflytande över.
Koncernledningen
Till stadens koncernledning hör
1 stadsfullmäktige
2 stadsstyrelsen
3 stadsstyrelsens koncernsektion
4 borgmästaren och biträdande borgmästarna
5 kanslichefen.
Avd. III ORGANENS, DE FÖRTROENDEVALDAS OCH DE LEDANDE TJÄNSTEINNEHAVARNAS BEFOGENHETER
Stadsfullmäktiges befogenheter
Stadsfullmäktiges befogenheter
Stadsfullmäktige beslutar, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 om viktiga och ekonomiskt vittgående principer för organiseringen av sta- dens förvaltning
2 om projektplaner för projekt i stadens regi då de kalkylerade kostnaderna överstiger 10 miljoner euro
3 om utvecklingsområden avsedda i markanvändnings- och bygglagen
4 om förvärv av fast egendom då priset överstiger 10 miljoner euro och det inte är fråga om inlösningsrätt
5 om överlåtelse av fast egendom då priset överstiger 10 miljoner euro
6 om förhyrning av fast egendom med arrendeavtal för över trettio år åt gången eller då totalvärdet på avtalet beräknas överstiga 10 miljoner euro
7 om fastställelse av allmänna arrendegrunder för arrendeavtal på över 30 år
8 om förhyrning av affärslokaler då totalvärdet på avtalet beräknas överstiga 10 miljoner euro
9 om konstaterande med stöd av markanvändnings- och bygglagen att en detaljplan är föråldrad
10 om försäljning av lös egendom i stadens ägo då värdet på egendomen överstiger 5 miljoner euro
11 om införande av ekonomiskt eller principiellt sett viktiga nya klientavgifter inom socialvården och patientavgifter inom hälsovården och om slopande av gällande avgifter av detta slag
12 om införande av ekonomiskt eller principiellt sett viktiga sociala understöd eller förmåner som kommunerna har rätt att besluta om själva och om slo- pande av sådana
13 om inledande av produktion av hälsovårdstjänster inom någon sektor av primärvården eller någon specialitet inom den specialiserade sjukvården eller för någon stor befolkningsgrupp i form av verksamhet som staden själv upprätthåller och om nedläggning av sådan produktion
Personalärenden
14 om anställning av innehavare av tjänsterna som kanslichef, sektorchef och revisionsdirektör och om överföring av dessa tjänster och tjänsteinneha- vare från en sektor till en annan eller mellan en sektor och centralförvalt- ningen
15 om beviljande av tjänstledighet åt kanslichefen för mer än nio månader och om anställning av en ställföreträdare för denna tid
16 om förordnande av en handhavare av en vakant tjänst som kanslichef, sek- torchef eller revisionsdirektör, om tjänsteförordnandet ges för högst nio månader
Ekonomiska ärenden
17 om mål i budgeten och ekonomiplanen för sektorernas och affärsverkens verksamhet och ekonomi, mål för dottersammanslutningarna och för de stiftelser i vilka staden har bestämmande inflytande och gemensamma mål för stadskoncernen
18 om bindningsnivån för budgeten, både för anslagen och för verksamhets- målen, årligen i samband med budgetbehandlingen
19 om den övre gränsen för befogenheterna att ta upp lån och om befogen- heter att bevilja budgetlån i samband med att budgeten och ekonomipla- nen godkänns
20 om ändringar i budgeten
21 om godkännande av en avskrivningsplan
22 om stadgar för fonderna.
Stadsstyrelsens och dess sektioners befogenheter
Stadsstyrelsens befogenheter
Stadsstyrelsen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 följer att stadens organ, centralförvaltning och sektorer verkar i enlighet med de av stadsfullmäktige uppställda målen för verksamheten och eko- nomin, ställer upp mål för stadens organ, centralförvaltning och sektorer och följer utfallet av målen
2 ansvarar för ordnandet av koncernstyrningen och koncerntillsynen och ställer upp mål för de sammanslutningar och stiftelser där staden har be- stämmande inflytande och följer utfallet av målen
3 beslutar om inrättande av sammanslutningar och stiftelser
4 ansvarar för grunderna för organiseringen av dokumentförvaltningen och förordnar en tjänsteinnehavare som leder dokumentförvaltningen och uppgifterna för tjänsteinnehavaren
5 ansvarar för att staden uppfyller skyldigheterna i dataskyddslagstiftningen och övervakar att skyldigheterna genomförs och beslutar om anställning i en tjänst som dataskyddsansvarig
6 fastställer de i förvaltningsstadgan föreskrivna gränserna för beslutsfattan- det i övriga organ.
7 godkänner anvisningar för intern kontroll och riskhantering och verksam- hetsanvisningar för intern revision
8 beslutar om avgifter för handlingar och informationsgivning som avses i 24 kap. 4 §
8 a beslutar om den högsta nivån i djurgårdens organisation Personalärenden
9 svarar för stadens personalpolitik
10 beslutar om anställning i tjänsterna som direktör för en servicehelhet, di- rektör för ett affärsverk och räddningskommendör och i tjänsterna som le- dande tjänsteinnehavare på organisationsnivån direkt under kanslichefen och om överföring av dessa tjänster och tjänsteinnehavare från en sektor till en annan eller mellan en sektor och centralförvaltningen
11 beslutar om kanslichefens lön och om grunderna för bestämmandet av lö- nen och om justering av lönen efter prövning och om andra premieringar
12 godkänner ekonomiskt viktiga lokala tjänste- och arbetskollektivavtal
13 beslutar om inrättande och indragning av tjänster
14 beslutar om utlysning av en sådan tjänst för vilken stadsfullmäktige anstäl- ler en tjänsteinnehavare
15 fastställer en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som stadsfullmäk- tige fattat beslut om
16 beslutar om en handhavare av en vakant tjänst för en viss tid då stadsfull- mäktige är den anställande myndigheten, dock högst för nio månader
17 konstaterar att tjänsteförhållandet har upphört då kanslichefen, sektor- cheferna och revisionsdirektören har sagt upp sig från sin tjänst
18 beslutar om beviljande av tjänstledighet åt kanslichefen för högst nio må- nader och om anställning av en ställföreträdare för denna tid
19 beslutar om annat som hänför sig till kanslichefens tjänsteförhållande.
Stadsstyrelsen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka ett annat organ eller en tjäns- teinnehavare beslutar om
1 partiell eller fullständig befrielse från kommunalskatt, fastighetsskatt och sjukförsäkringspremie
2 reservering av stadsägda mark- och vattenområden för byggande
3 förvärv och överlåtelse av aktier och andelar
4 principerna för tjänstebostäder
Ekonomiska ärenden
5 årliga anvisningar om hur budgeten ska utarbetas och anvisningar om hur budgeten ska följas
6 allmänna principer för balanshantering
7 anvisningar för placeringsverksamheten, försäkringar och understöd
8 stadgar för intressekontoret
9 allmänna villkor för utgivna lån
10 sådana betalningar som inte är bindande för staden och inte angivna i bud- geten.
Stadsstyrelsen har dessutom till uppgift att besluta om sådant som inte har före- skrivits för andra av stadens organ, tjänsteinnehavare eller förtroendevalda.
Stadsstyrelsens näringslivssektions befogenheter
Stadsstyrelsens näringslivssektion beslutar, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, om
1 de principer som gäller näringspolitiken och konkurrenskraften och följer utfallet
2 principerna för sysselsättningsåtgärderna och följer utfallet
3 principerna för invandringen och följer utfallet
4 principerna för internationella ärenden och stadsmarknadsföring och föl- jer utfallet
5 principerna för samarbetet med högskolor och följer utfallet
6 användningen av innovationsfonden
7 reservering av stadsägda företags- och industritomter för näringslivets be- hov.
Stadsstyrelsens koncernsektions befogenheter
Stadsstyrelsens koncernsektion beslutar, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, om
1 ledamöter och kandidater till ledamöter i sammanslutningars och stiftel- sers organ
2 anvisningar till dem som företräder staden i olika sammanslutningar och stiftelser om hur staden ska ställa sig till de frågor som behandlas, om det gäller något ekonomiskt viktigt eller principiellt vittgående
3 utövande av den till aktieägarna hörande beslutanderätten, om beslut fatt- tas utan bolagsstämma och om det gäller något ekonomiskt viktigt eller principiellt vittgående
4 krav att en extra bolagsstämma eller liknande ska sammankallas
5 godkännande av aktieägaravtal och övriga motsvarande handlingar och ändringar i dessa.
Borgmästarens och biträdande borgmästarnas befogenheter
Borgmästarens befogenheter
Borgmästaren, om inte något annat är föreskrivet,
1 följer verksamheten vid centralförvaltningen och affärsverken inom denna
2 ansvarar för att kommuninvånarnas delaktighet och växelverkan tillgodo- ses
3 ansvarar för stadens internationella, nationella och regionala intressebe- vakning och representation
4 ger dem som företräder staden i olika sammanslutningar och stiftelser an- visningar om hur staden ska ställa sig till de frågor som behandlas, om det inte gäller något ekonomiskt viktigt eller principiellt vittgående
5 ansvarar för sin del för att stadens intresse bevakas i de sammanslutningar och stiftelser där staden har bestämmande inflytande
6 tar vid behov ett ärende som vederbörande myndighet fattat beslut om till behandling i stadsstyrelsen
7 gör framställningar, ger utlåtanden då sådana begärts hos stadsstyrelsen och sköter andra därmed jämförbara ärenden, frånsett de fall då ärendet har principiell eller ekonomisk betydelse och därför måste föreläggas stadsstyrelsen
8 meddelar med stöd av 144 § i miljöskyddslagen föreskrifter om att trafiken ska begränsas, dammbindningsåtgärder vidtas och kollektivtrafiken vara avgiftsfri
9 beslutar om användningen av anslag som ställts till stadsstyrelsens dispo- sition inom gränser fastställda av stadsstyrelsen.
Borgmästaren, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 ärenden som gäller stadens kommunikation och PR- och informationsverk- samhet
2 användningen av stadshuset med tillhörande representationslokaler.
Biträdande borgmästarnas befogenheter
Biträdande borgmästarna, om inte något annat är föreskrivet,
1 följer verksamheten i sektorn och affärsverken inom denna
2 ansvarar för att kommuninvånarnas delaktighet och växelverkan tillgodo- ses
3 ansvarar i sin sektor för stadens internationella, nationella och regionala intressebevakning och representation
4 ger i sin sektor dem som företräder staden i olika sammanslutningar och stiftelser anvisningar om hur staden ska ställa sig till de frågor som be- handlas, om det inte gäller något ekonomiskt viktigt eller principiellt vitt- gående
5 ansvarar i sin sektor för sin del för att stadens intresse bevakas i de sam- manslutningar och stiftelser där staden har bestämmande inflytande.
Sektornämndernas allmänna befogenheter
Sektornämndernas allmänna befogenheter
Sektornämnderna övervakar att verksamheten i sektorn följer stadsstrategin och budgeten och de av stadsfullmäktige och stadsstyrelsen uppställda målen.
Sektornämnderna beslutar, om inte något annat är föreskrivet, om
1 målen för sektorn och uppföljningen av utfallet
2 sektorns organisation på nivån under servicehelheterna
3 anställningen för tjänsterna direkt under direktörerna för servicehelhet- erna och för tjänsten som förvaltningsdirektör i sektorn
4 en resultatbudget och verksamhetsplan för sektorn under nämnden, vilka innehåller resultatmål baserade på budgeten, behövliga åtgärder och re- surser samt inkomster och utgifter som hänför sig till verksamheten
5 de bokslutsuppgifter för sektorn i fråga som ska ingå i stadens bokslut
6 avskrivningstider för enskilda nyttigheter och grupper av nyttigheter inom ramen för den av stadsfullmäktige godkända avskrivningsplanen
7 godkännande av en beskrivning av sektorns interna kontroll och riskhan- tering.
Sektornämnderna, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslu- tar om eller godkänner grunder och gränser i sin egen sektor enligt vilka en myn- dighet beslutar om
1 priser, avgifter, hyror och ersättningar, liksom också befrielse från en av- gift, ersättning eller annan fordran som ska betalas till sektorn
2 överlåtelse av lös egendom i sektorns besittning, med undantag för aktier, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
3 upphandlingar med undantag för aktier
4 godkännande av behovsutredningar för lokalprojekt
5 godkännande av planer och ritningar för andra projekt än lokalprojekt, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
6 uthyrning och annan upplåtelse av markområden, lokaler och anordningar inom ramen för sin besittningsrätt för längst tio år åt gången, eller tills vi- dare om hyresförhållandet enligt avtal upphör senast sex månader efter uppsägning
7 förhyrning av lokaler inom av stadsstyrelsen fastställda gränser
8 befrielse av en anställd i sektorn som vållat skada i tjänsten eller arbetet helt eller delvis från skyldigheten att betala ersättning, om inte skadan har vållats avsiktligt eller genom grov oaktsamhet.
Allmänna befogenheter för direktionerna och direktörerna för affärsverken
Allmänna befogenheter för direktionerna för affärsverken
Direktionerna för affärsverken, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna,
1 beslutar om den högsta nivån i affärsverkets organisation
2 anställer dem som är direkt underställda direktören för affärsverket
3 beslutar om en resultatbudget och verksamhetsplan för affärsverket un- der direktionen, vilka innehåller resultatmål baserade på budgeten, behöv- liga åtgärder och resurser samt inkomster och utgifter som hänför sig till verksamheten
4 beslutar om de bokslutsuppgifter för affärsverket i fråga som ska ingå i stadens bokslut
5 beslutar om avskrivningstider för enskilda nyttigheter och grupper av nyt- tigheter inom ramen för den av stadsfullmäktige godkända avskrivnings- planen
6 godkänner en beskrivning av affärsverkets interna kontroll och riskhante- ring.
Direktionen för affärsverket, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinne- havare beslutar om
1 godkännande av behovsutredningar för lokalprojekt och, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen, godkännande av projektplaner eller andra planer som baserar sig på en behovsutredning
2 godkännande av planer och ritningar för andra projekt än lokalprojekt, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
3 upphandlingar med undantag för aktier
4 investeringar vid affärsverket och andra utgifter med lång verkningstid, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
5 upplåning, inom de av stadsfullmäktige årligen fastställda gränserna för upplåningsbefogenheter
6 uthyrning och annan upplåtelse av markområden, lokaler och anordningar inom ramen för sin besittningsrätt för längst tio år åt gången, eller tills vi- dare om hyresförhållandet enligt avtal upphör senast sex månader efter uppsägning
7 förhyrning av lokaler inom av stadsstyrelsen fastställda gränser
8 prissättning av affärsverkets tjänster och avtal som gäller försäljning av tjänster.
Allmänna befogenheter för direktörerna för affärsverken
Direktören för affärsverket, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 sådant som gäller affärsverket och sköter också i övrigt den löpande för- valtningen
Personalärenden
2 anställning av affärsverkets tjänsteinnehavare och arbetstagare
3 fastställande av en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som direkt- ionen för affärsverket fattat beslut om
4 avstängning från tjänsteutövning interimistiskt när det gäller en under- ställd tjänsteinnehavare
5 överföring av en tjänsteinnehavare vid affärsverket till ett annat tjänsteför- hållande och av en arbetstagare vid affärsverket till ett annat arbetsavtals- förhållande
6 annat som hänför sig tjänsteförhållandena för tjänsteinnehavarna vid af- färsverket
7 andra personalärenden vid affärsverket Ekonomiska ärenden
8 vilka som har rätt att godkänna fakturor, betalningsanvisningar och memorialverifikat och hur godkännandeförfarandet ska organiseras
9 rätten att använda bankkonton och hur övervakningen av användningen ska organiseras
10 fördelningen av kontantkassor inom sitt arbetsfält.
Befogenheter i centralförvaltningen
Kanslichefens befogenheter
Kanslichefen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 ger vid behov sektorcheferna, direktörerna för affärsverken och andra an- svariga riktlinjer och föreskrifter och meddelar föreskrifter och anvisningar om förvaltningen
2 ansvarar för att stadskoncernens fördel som helhet blir beaktad i de sam- manslutningar, affärsverk och stiftelser där staden har bestämmande infly- tande
3 beslutar om organiseringen och verkställigheten av beredskapsverksam- het och kontinuitetshantering
4 tillsätter arbetsgrupper som gäller två eller fler sektorer
5 godkänner en verksamhetsstadga för stadskansliet
6 beslutar om befrielse av en anställd inom centralförvaltningen som vållat skada i tjänsten eller arbetet helt eller delvis från skyldigheten att betala ersättning, om inte skadan har vållats avsiktligt eller genom grov oaktsam- het
7 godkänner en beskrivning av stadskansliets interna kontroll och riskhante- ring
Personalärenden
8 beslutar om lönerna för sektorcheferna, direktörerna för servicehelhet- erna, räddningskommendören och direktörerna för affärsverken, om grun- derna för bestämmandet av lönen och om justering av lönen efter pröv- ning och om andra premieringar och om placeringen av uppgifter i kravni- våer och lönen utifrån placeringen
8 a beslutar om lönen för djurgårdsdirektören, om grunderna för bestämman- det av lönen och om justering av lönen efter prövning och om andra pre- mieringar och om placeringen av uppgiften i en kravnivå och lönen utifrån placeringen, beslutar om annat som hänför sig till tjänsteförhållandet för
djurgårdsdirektören och anställer dem som är direkt underställda djur- gårdsdirektören
9 beslutar om överföring av tjänster och tjänsteinnehavare från en sektor till en annan eller mellan en sektor och centralförvaltningen och beslutar om överföring av arbetstagare från en sektor till en annan eller mellan en sek- tor och centralförvaltningen
10 fastställer en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som stadsstyrelsen fattat beslut om
11 beslutar om annat som hänför sig till tjänsteförhållandet för sektorche- ferna och direktörerna för affärsverken inom centralförvaltningen
Ekonomiska ärenden
12 godkänner en resultatbudget och verksamhetsplan för stadskansliet
13 godkänner stadskansliets bokslutsuppgifter
14 godkänner stadskansliets avskrivningstider inom ramen för den av stads- fullmäktige godkända avskrivningsplanen
15 beslutar vilka av stadens upphandlingar som ska genomföras gemensamt
16 beslutar vid behov om att sektorerna eller affärsverken ska utgöra en in- köpscentral vid enskilda upphandlingar
17 beslutar om användning av anslag upp till 500 000 euro som i budgeten ställts till stadsstyrelsens disposition
18 beslutar om vilka som har rätt att godkänna fakturor, betalningsanvis- ningar och memorialverifikat och hur godkännandeförfarandet ska organi- seras
19 beslutar om rätten att använda bankkonton och hur övervakningen av an- vändningen ska organiseras
20 beslutar om fördelningen av kontantkassor inom sitt arbetsfält.
Kanslichefen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 ansökan om medel från Europeiska unionen på stadens vägnar
2 upphandlingar med undantag för aktier
3 förhyrning av lokaler inom av stadsstyrelsen fastställda gränser
4 godkännande av behovsutredningar för lokalprojekt
5 godkännande av planer och ritningar för andra projekt än lokalprojekt, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
6 uthyrning och annan upplåtelse av lokaler och anordningar för längst fem år åt gången, eller tills vidare om hyresförhållandet enligt avtal upphör sen- ast sex månader efter uppsägning
7 överlåtelse av lös egendom, med undantag för aktier, inom gränser fast- ställda av stadsstyrelsen
8 godkännande av betalningar som grundar sig på beslut av stadsfullmäk- tige, stadsstyrelsen och borgmästaren och som görs med stadsfullmäkti- ges och stadsstyrelsens dispositionsmedel
Personalärenden
9 anställning av stadskansliets tjänsteinnehavare och arbetstagare
10 överföring av en tjänsteinnehavare inom centralförvaltningen till ett annat tjänsteförhållande och av en arbetstagare inom centralförvaltningen till ett annat arbetsavtalsförhållande
11 avstängning från tjänsteutövning interimistiskt när det gäller en under- ställd tjänsteinnehavare eller direktören för ett affärsverk
12 annat som hänför sig tjänsteförhållandena för tjänsteinnehavarna vid stadskansliet
13 andra personalärenden vid stadskansliet.
Förvaltningsdirektörens befogenheter
Förvaltningsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, ger förhållningsregler som gäller förvaltningen, beslutsberedningen och ärende- hanteringen.
Personaldirektörens befogenheter
Personaldirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna eller personaldirektören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 sköter de lokala förhandlingar som avses i det kommunala huvudavtalet och motsvarande lokala förhandlingar
2 beslutar om verkställigheten av tjänste- och arbetskollektivavtal
3 beslutar om placeringen av uppgifter i kravnivåer och, frånsett när det gäl- ler revisionsdirektören, om lönen utifrån placeringen
4 godkänner på stadens vägnar sådana lokala tjänste- och arbetskollektivav- tal som inte har ekonomiskt stor betydelse
5 verkställer årliga hyresjusteringar för tjänstebostäderna i enlighet med principer fastställda av stadsstyrelsen för tjänstebostäder
6 beviljar pensioner i enlighet med stadens egna pensionsstadgor, likaså uppfostringsbidrag och extra pensioner, i enlighet med principer fast- ställda av stadsstyrelsen.
Stadsjuristens befogenheter
Stadsjuristen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, stadsstyrel- sen i ett enskilt fall beslutar något annat eller stadsjuristen har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 för stadens talan i domstolar och där stadens intressen annars ska bevakas
2 för stadens talan då ändring sökts i ett ärende som gäller förvaltningen, om han eller hon omfattar det beslut av någon av stadens myndigheter som sökandet av ändring gäller
3 beslutar om rättshjälp till en stadsanställd med anledning av sådant som inträffat i tjänsteutövningen eller arbetet
4 beslutar om åtgärder för indrivning av skadestånd hos en stadsanställd som vållat skada
5 beslutar om skadestånd då staden är skadeståndsskyldig, då saken inte kan hänföras till en viss sektor eller då det anses vara skäligt att ersättning betalas
6 ansöker om egendom som staten fått som arv och tar emot sådan egen- dom på stadens vägnar, tar likaså emot egendom som donerats eller tes- tamenterats till staden, om dess värde överstiger 100 000 euro eller om inte donatorn eller testatorn har anvisat egendomen till en viss sektor.
Stadsjuristen för stadens talan vid bolags-, koncern- och årsstämmor och om beslut fattas utan bolagsstämma i ett ärende som inte är ekonomiskt viktigt eller princi- piellt vittgående, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, stadssty- relsens koncernsektion beslutar något annat eller stadsjuristen har ålagt någon an- nan tjänsteinnehavare detta.
Finansdirektörens befogenheter
Finansdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna eller fi- nansdirektören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 beslutar om placering av stadens medel enligt principer godkända av stadsstyrelsen
2 beslutar inom gränser godkända av stadsfullmäktige om upptagande av budgetlån och tillfälliga lån, om återbetalning av lån och om ändring av lå- nevillkoren
3 beslutar om ändring av prioriteringsordningen i fråga om inteckningar fastställda som säkerhet för fordringar som staden har utestående och om återlämning av säkerheter som utgör överhypotek för lån beviljade eller borgensförbindelser ingångna av staden
4 sköter stadens försäkringsärenden
5 beslutar för centralförvaltningens del om priser, avgifter, hyror och ersätt- ningar, liksom också om befrielse från en avgift, ersättning eller annan fordran som ska betalas till centralförvaltningen och om befrielse i fall där uppgiften inte har hänförts till en viss sektor
6 beslutar om överföring av lös egendom till en annan sektor och till ett an- nat affärsverk
7 ansöker på stadens vägnar om statsandelar och -understöd och därmed jämförliga förmåner
8 beslutar inom sina befogenheter fastslagna i budgeten om ett ramavtal som gäller leasingfinansiering
9 beslutar om öppnande och avslutande av konton i stadens namn
10 beslutar om huruvida dotter- och koncernsammanslutningar som helt och hållet ägs av staden eller där staden annars har hela det bestämmande in- flytandet ska ansluta sig till koncernkontosystemet
11 beslutar om maximibelopp för stadskansliets, revisionskontorets, sek- torernas, affärsverkens och räddningsverkets kontanta medel
11 a beslutar om xxxxxxxxxxxx för Högholmens djurgårds kontanta medel.
Särskilda befogenheter för verkställande direktören för affärsverket ekonomiför- valtningstjänsten
Verkställande direktören för affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten, utöver det som är föreskrivet om de allmänna befogenheterna för verkställande direktören för affärsverket och om verkställande direktören inte har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta, sköter myndighetsuppgifterna i anslutning till tillämp- ningen av lagen om hundskatt, frånsett sådana som på basis av lagen om hundskatt ska skötas av stadsfullmäktige eller stadsstyrelsen.
Revisionsnämndens och revisionsdirektörens befogenheter
Revisionsnämndens befogenheter
Revisionsnämnden övervakar att verksamheten vid revisionskontoret följer stads- strategin och budgeten och de av stadsfullmäktige och revisionsnämnden upp- ställda målen.
Revisionsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 beslutar om målen för revisionskontoret och uppföljningen av utfallet
2 beslutar om en resultatbudget och verksamhetsplan för revisionskontoret, vilka innehåller resultatmål baserade på budgeten, behövliga åtgärder och resurser samt inkomster och utgifter som hänför sig till verksamheten
3 beslutar om de bokslutsuppgifter för revisionskontoret som ska ingå i sta- dens bokslut
4 beslutar om avskrivningstider för enskilda nyttigheter och grupper av nyt- tigheter inom ramen för den av stadsfullmäktige godkända avskrivnings- planen
5 beslutar om godkännande av en beskrivning av revisionskontorets interna kontroll och riskhantering.
6 beslutar om anställningen för tjänsten som utvärderingschef och revis- ionschef
7 beslutar om verkställigheten av tjänste- och arbetskollektivavtal och av andra avtal i fråga om revisionsdirektören.
8 bereder för stadsfullmäktige ett förslag till val av revisor, ingår ett revis- ionsavtal och övervakar att avtalet följs. I anslutning till beredningen av va- let bestämmer nämnden längden på revisorns mandattid, som kan vara högst sex år
9 godkänner en plan om hur revisionen ska organiseras för sammanslut- ningar och stiftelser som hör till stadskoncernen och utser kandidater till revisorer för dessa, om den inte av särskilda skäl gett nämndens ordfö- rande rätt att utse kandidater. Revisorn för en dottersammanslutning kan vara en annan än stadens revisor
10 är registerförare för det i 84 § i kommunallagen avsedda registret över bindningarna och tillkännager redogörelserna för bindningarna för full- mäktige minst två gånger om året
11 tillsätter inom sig behövliga kommittéer för beredning av utvärderingen
12 framställer förslag hos stadsfullmäktige om valet av revisionsdirektör, se- dan stadsstyrelsen gett utlåtande om de sökande
13 beslutar om revisionsdirektörens lön i enlighet med stadens allmänna grunder för bestämmandet av lönen och om justering av lönen efter pröv- ning och om andra premieringar
14 beslutar om en handhavare av en vakant tjänst som revisionsdirektör, dock för högst nio månader
15 beslutar om beviljande av tjänstledighet åt revisionsdirektören för högst nio månader och om anställning av en ställföreträdare för denna tid.
Revisionsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslu- tar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka revisionsdirektören beslu- tar om
1 priser, avgifter, hyror och ersättningar, liksom också befrielse från en av- gift, ersättning eller annan fordran som ska betalas till revisionskontoret
2 godkännande av behovsutredningar för lokalprojekt
3 upphandlingar med undantag för aktier
4 förhyrning av lokaler
5 överlåtelse av lös egendom i revisionskontorets besittning, med undantag för aktier
6 befrielse av en anställd vid revisionskontoret som vållat skada i tjänsten eller arbetet helt eller delvis från skyldigheten att betala ersättning, om inte skadan har vållats avsiktligt eller genom grov oaktsamhet.
Revisionsdirektörens befogenheter
Revisionsdirektören beslutar, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna, om
1 en verksamhetsstadga för revisionskontoret
2 skadestånd då staden är skadeståndsskyldig i sådant som gäller revisions- kontoret eller då det anses vara skäligt att ersättning betalas
Personalärenden
3 anställning av revisionskontorets tjänsteinnehavare och arbetstagare
4 fastställande av en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som nämnden fattat beslut om
5 avstängning från tjänsteutövning interimistiskt när det gäller en under- ställd tjänsteinnehavare
6 överföring av en tjänsteinnehavare vid revisionskontoret till ett annat tjänsteförhållande och av en arbetstagare vid revisionskontoret till ett an- nat arbetsavtalsförhållande
Ekonomiska ärenden
7 vilka som har rätt att godkänna fakturor, betalningsanvisningar och memorialverifikat och hur godkännandeförfarandet ska organiseras
8 rätten att använda bankkonton och hur övervakningen av användningen ska organiseras
9 fördelningen av kontantkassor inom sitt arbetsfält.
Revisionsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, be- slutar om eller bestämmer grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 annat som hänför sig tjänsteförhållandena för tjänsteinnehavarna vid re- visionskontoret
2 andra personalärenden vid revisionskontoret. Revisionsdirektören ansvarar dessutom för
1 genomförandet av de utvärderingar och utredningar som nämnden för- ordnat
2 de med revisorn överenskomna revisionsuppgifterna vid revisionskon- toret
3 granskning av förvaltningen och ekonomin som hänför sig till försörjnings- beredskapen och kontinuitetshanteringen
4 övriga uppgifter föreskrivna av revisionsnämnden.
Allmänna befogenheter för de ledande tjänsteinnehavarna i sektorerna
Sektorchefernas allmänna befogenheter
Sektorcheferna, om inte något annat är föreskrivet,
1 godkänner en verksamhetsstadga för sektorn
2 ger direktörerna för servicehelheterna och andra ansvariga vid behov rikt- linjer och föreskrifter
3 fastställer en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som nämnden fattat beslut om
4 beslutar om vilka som har rätt att godkänna fakturor, betalningsanvis- ningar och memorialverifikat och hur godkännandeförfarandet ska organi- seras
5 beslutar om rätten att använda bankkonton och hur övervakningen av an- vändningen ska organiseras
6 beslutar om fördelningen av kontantkassor inom sitt arbetsfält.
Sektorcheferna, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 ansökan om myndighetstillstånd som hör till sektorn
2 mottagande av egendom som donerats eller testamenterats till staden och som anvisats sektorn, om dess värde är högst 100 000 euro
3 skadestånd då staden är skadeståndsskyldig i sådant som gäller sektorn, eller då det anses vara skäligt att ersättning betalas
4 förande av stadens talan då ändring sökts i ett ärende som gäller beslut fattade av sektornämnden och tjänsteinnehavare i sektorn, om de omfat- tar det beslut som sökandet av ändring gäller och om inte sektornämnden i ett enskilt fall beslutar något annat
Personalärenden
5 anställning av sektorns tjänsteinnehavare och arbetstagare
6 fastställande av en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som sektor- nämnden eller en nämndsektion fattat beslut om
7 avstängning från tjänsteutövning interimistiskt när det gäller en under- ställd tjänsteinnehavare
8 överföring av en tjänsteinnehavare i sektorn till ett annat tjänsteförhål- lande och av en arbetstagare i sektorn till ett annat arbetsavtalsförhållande
9 annat som hänför sig tjänsteförhållandena för tjänsteinnehavarna i sektorn
10 andra personalärenden i sektorn.
Särskilda befogenheter i fostrans- och utbildningssektorn
Fostrans- och utbildningsnämndens särskilda befogenheter
Fostrans- och utbildningsnämnden beslutar, om inte något annat är föreskrivet, om
1 principerna för användning av servicesedlar och fastställer värdet på dessa
2 ett kommuntillägg till stadens stöd för privat vård och stöd för hemvård
3 inrättande och indragning av finska daghem, skolor och läroanstalter och på förslag av svenska sektionen inrättande och indragning av svenska dag- hem, skolor och läroanstalter
4 andra uppgifter föreskrivna för dem som anordnar småbarnspedagogik och för utbildningsanordnare och godkänner grunder enligt vilka en annan myndighet kan göra detta
5 vilka skolor och gymnasier som har en gemensam direktion
6 tillsättande av en kommitté för yrkeskunnande, som planerar och genom- för yrkesprov, och en studierättskommitté för yrkesutbildningen, som be- slutar om indragning och återställande av studierätten och om disciplinä- renden.
Fostrans- och utbildningsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befo- genheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjäns- teinnehavare beslutar om
1 beviljande av förmåner till elever och studerande när det gäller vård vid olycksfall
2 fördelning av understödsanslag som står till nämndens disposition och övervakning av användningen av understöden
Fostrans- och utbildningsnämndens finska och svenska sektions befogenheter
Fostrans- och utbildningsnämndens finska sektion och svenska sektion beslutar för sin egen språkgrupps del, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, om
1 namn på och verksamhetsställen för skolor och läroanstalter och verksam- hetsställen i fråga om förskoleundervisningen
2 ordnandet och dimensioneringen av undervisningen vid enskilda skolor i enlighet med lagen om grundläggande utbildning och av gymnasie- och yrkesutbildningen vid enskilda läroanstalter
3 grundläggande konstundervisning vid de läroanstalter som lyder under sektionen
4 avstängning av en elev vid en grundskola för mer än en månad och högst tre månader och av en studerande vid ett gymnasium för mer än en månad och högst ett år och att avstängningen får verkställas innan beslutet har vunnit laga kraft
5 val av ledamöter och ersättare och av ordförande och vice ordförande i di- rektionerna för skolor och gymnasier.
Fostrans- och utbildningsnämndens svenska och finska sektion, om inte något an- nat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och grän- ser för sin egen språkgrupps del enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 godkännande på stadsnivå av en plan för småbarnspedagogik, läroplan för förskoleundervisningen, verksamhetsplan för morgon- och eftermiddags- verksamheten, läroplaner och andra planer som hänför sig till ordnandet av undervisningen
2 grunder för antagning av elever och studerande och för antagning och pla- cering i fråga om morgon- och eftermiddagsverksamhet
3 förmåner för resor i fråga om förskoleundervisningen och för elevernas skolresor och studiesociala förmåner som elever och studerande beviljas efter prövning
4 tidpunkten för inledningen av arbetet, tidpunkten för lov och lediga dagar inom förskoleundervisningen, vid skolorna och vid läroanstalterna.
Svenska sektionen framställer dessutom förslag hos nämnden om
1 inrättande eller indragning av svenska daghem, skolor eller läroinrätt- ningar
2 godkännande av sådana behovsutredningar för lokalprojekt för svenska daghem, skolor och läroinrättningar som fostrans- och utbildningsnämn- den fattar beslut om.
Särskilda befogenheter för direktionerna för skolorna och gymnasierna
Direktionerna för skolorna och gymnasierna, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 godkänner årligen en plan som baserar sig på läroplanen för skolan eller gymnasiet, dock inte beträffande de i 2 § 2 mom. 4 punkten avsedda årliga arbetstiderna
2 godkänner en ordningsstadga eller ger andra ordningsbestämmelser som skolan eller gymnasiet ska tillämpa
3 avstänger en elev vid grundskolan eller en studerande vid gymnasiet för högst en månad, beslutar att avstängningen får verkställas innan beslutet om avstängning har vunnit laga kraft och beslutar huruvida en studerande vid gymnasiet som är part i en förundersökning och misstänkt för brott har rätt att delta i undervisningen.
Särskilda befogenheter för sektorchefen i fostrans- och utbildningssektorn
Sektorchefen i fostrans- och utbildningssektorn, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna eller sektorchefen har förordnat någon annan tjänsteinneha- vare detta,
1 beslutar om användning av servicesedlar, om krav på serviceproducenter vars tjänster får betalas med servicesedlar och om tjänsteinnehavare som godkänner serviceproducenter
2 ansöker om behövliga försökstillstånd
3 beslutar om avtalsbaserade ersättningar till privata och statliga skolor, läroanstalter och daghem och beviljar privata och statliga skolor, läroan- stalter och daghem understöd på basis av särskilda beslut
4 godkänner eller förordnar någon annat att godkänna småbarnspedago- giska planer på enhetsnivå.
Befogenheter för direktören för småbarnspedagogiken
Direktören för småbarnspedagogiken, om inte något annat är föreskrivet om befo- genheterna eller direktören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 antar barn till småbarnspedagogiken och elever till förskoleundervis- ningen och till morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolelever
2 beslutar om antalet vårdplatser och om öppettider för och namn på verk- samhetsenheterna inom småbarnspedagogiken
3 beslutar om verksamhetsställen i fråga om morgon- och eftermiddags- verksamheten för skolelever
4 beslutar om anordnande av särskilt stöd för ett barn inom småbarnspeda- gogiken och en elev inom förskoleundervisningen.
Befogenheter för direktören för grundläggande utbildning
Direktören för grundläggande utbildning, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna eller direktören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 antar elever till den grundläggande utbildningen
2 beslutar om anordnande av särskilt stöd för en elev inom den grundläg- gande utbildningen och om föreskrivna särskilda undervisningsarrange- mang
3 beslutar om tillstånd för ett barn att inleda skolgången ett år tidigare eller senare än vad som är föreskrivet
4 byter av grundad anledning som har samband med undervisningen plats för undervisningen för en elev utan att ändra på undervisningsspråket.
Befogenheter för direktören för gymnasie- och yrkesutbildning och fritt bildnings- arbete
Direktören för gymnasie- och yrkesutbildning och fritt bildningsarbete, om inte nå- got annat är föreskrivet om befogenheterna eller direktören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 antar studerande till undervisningen och deltagare i verkstadsverksam- heten
2 godkänner ordningsstadga för en yrkesläroanstalt eller ger andra ord- ningsbestämmelser som yrkesläroanstalten ska tillämpa
3 beslutar om avstängning av en studerande vid finska arbetarinstitutet för en viss tid, längst för en arbetsperiod.
Befogenheter för direktören för svenska servicehelheten
Direktören för svenska servicehelheten, om inte något annat är föreskrivet om be- fogenheterna eller direktören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 antar barn till den svenska småbarnspedagogiken och elever till den svenska förskoleundervisningen och morgon- och eftermiddagsverksam- heten för skolelever
2 beslutar om antalet vårdplatser inom den svenska småbarnspedagogiken, om öppettider för verksamhetsenheterna och om namn på dagvårdsen- heterna och verksamhetsställena
3 beslutar om verksamhetsställen i fråga om den svenska morgon- och ef- termiddagsverksamheten för skolelever
4 beslutar om anordnande av särskilt stöd för ett barn inom den svenska småbarnspedagogiken och en elev inom den svenska förskoleundervis- ningen
5 antar elever till den svenska grundläggande utbildningen
6 beslutar om anordnande av särskilt stöd för en elev inom den svenska grundläggande utbildningen och om föreskrivna särskilda undervisnings- arrangemang
7 beslutar om tillstånd för ett svenskt barn att inleda skolgången ett år tidi- gare eller senare än vad som är föreskrivet
8 byter av grundad anledning som har samband med undervisningen plats för den svenska undervisningen för en elev utan att ändra på undervis- ningsspråket
9 antar studerande till den svenska undervisningen och deltagare i den svenska verkstadsverksamheten
10 beslutar om avstängning av en studerande vid svenska arbetarinstitutet för en viss tid, längst för en arbetsperiod.
Särskilda befogenheter i stadsmiljösektorn
Stadsmiljönämndens särskilda befogenheter
Stadsmiljönämnden beslutar, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna, om
1 styrningen av översiktsplaneringen och detaljplaneläggningen, trafik- och gatuplaneringen och den övriga markanvändningen
2 detaljplaneändringar som inte har stor betydelse, då
a namnet på en gata, ett torg, en park eller något annat område ändras eller namnet eller numret på en stadsdel eller ett kvarter ändras
b byggrätten ändras på så sätt att
i byggrätten på en enligt detaljplanen bebyggd tomt för bostads- hus ökas med tanke på tillbyggnad på tomten
ii byggrätt överförs inom ett kvarter med markägarens samtycke utan att den tillåtna byggrätten i kvarteret ökas
iii byggrätten för ett kvartersområde för småhus ökas så att den motsvarar högst exploateringstalet 0,4 eller i områden med högre exploateringstal än detta med högst 20 procent i förhållande till vad som är angivet i den gällande detaljplanen
iv ändamålet med en vindslokal i ett befintligt bostadshus ändras
c ändringar görs i detaljplanebeteckningar eller -bestämmelser som gäl- ler fasaderna, byggnadsmaterialen, byggsättet, byggnadsytorna, maxi- miantalet bostäder, den genomsnittliga bostadsytan, antalet bilplatser, läget för bilplatserna, körförbindelserna, planteringarna eller läget för avloppsledningar eller andra ledningar
d det största tillåtna antalet våningar i en byggnad ändras med högst två våningar eller byggnadshöjden ändras på motsvarande sätt i en detalj- plan
e hustypen ändras för en byggnad som får uppföras inom ett kvartersom- råde för byggnader i högst två våningar
f ändamålet med ett område ändras
g det i detaljplanen görs en justering som kan jämföras med ändringarna ovan
3 byggförbud i enlighet med 38 § och åtgärdsbegränsning i enlighet med 128 § i markanvändnings- och bygglagen för sådana områden för vilka en generalplan ska utarbetas eller generalplanen ändras och förlängning av ett förbud och en begränsning
4 byggförbud i enlighet med 53 § i markanvändnings- och bygglagen för om- råden för vilken en detaljplan ska utarbetas eller detaljplanen ändras och förlängning av ett förbud
5 förlängning i enlighet med 58 § i markanvändnings- och bygglagen av ett byggförbud för uppförande av en nybyggnad som finns i detaljplanen
6 dagvattenfrågor som hör till ett i 13 a kap. i markanvändnings- och byggla- gen avsett kommunalt organ, frånsett uppgifter som föreskrivits för miljö- och tillståndssektionen
7 tillsättande av en kommunal parkeringsövervakare.
Nämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar
1 utarrendera fastigheter som förvaltas av sektorn med arrendeavtal för längst trettio år eller arrendeavtal som gäller tills vidare med en uppsäg- ningstid på högst ett år
2 utarrendera fastigheter som förvaltas av sektorn med arrendeavtal för över trettio år eller arrendeavtal som gäller tills vidare med en uppsägningstid på över ett år, om stadsfullmäktige har fastställt allmänna arrendeprinciper
3 förhyra affärslokaler för längst trettio år, då totalvärdet på avtalet beräknas uppgå till högst 10 miljoner euro
4 köpa, inlösa och genom byte förvärva fastigheter eller byggnader inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
5 köpa, inlösa och genom byte förvärva aktier som berättigar till innehav av fastigheter eller byggnader inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
6 sälja eller genom byte överlåta fastigheter eller byggnader inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
7 sälja eller genom byte överlåta aktier som berättigar till innehav av fastig- heter då köpesumman för den egendom som säljs uppgår till högst 5 mil- joner euro
8 när det gäller fastighetsreserveringar om:
a reserveringen av bostadstomter då projektstorleken överstiger 3 000 kvadratmeter våningsyta, om tomten i fråga har utlysts att sökas eller tävlas om och det inte har hittats någon som vill reservera tomten, eller om tomten har varit reserverad men den som reserverat tomten har av- stått från reserveringen
b förlängningen av reserveringar för bostadstomter, om förlängningen görs för en längre tid än ett år
c justeringen av tomtreserveringsvillkor bestämda av stadsstyrelsen
9 godkännandet av markanvändningsavtal inom gränser fastställda av stads- styrelsen
10 skötseln av de uppgifter som enligt lagen och förordningen om enskilda vägar ska behandlas vid vägnämndens förrättningar
11 godkännande av planer för gatu- och parkområden eller andra allmänna områden, frånsett planer som har ringa ekonomisk eller principiell bety- delse
12 ändring av namnet på en gata, ett torg, en park eller något annat område eller av namnet eller numret på en stadsdel eller ett kvarter i enlighet med 55 § i markanvändnings- och bygglagen
13 förutsättningar för bygglov inom områden i behov av planering med stöd av markanvändnings- och bygglagen, om det är fråga om principiellt bety- dande byggande med beaktande av byggnadsstorleken och dispositionen
14 områdesvist undantag i enlighet med markanvändnings- och bygglagen
15 undantag i enlighet med 171 § i markanvändnings- och bygglagen, då det är fråga om
a principiellt betydande avvikelse med beaktande av projektstorleken och dispositionen från bestämmelser, föreskrifter, förbud och andra be- gränsningar som gäller byggande eller andra åtgärder angivna i mar- kanvändnings- och bygglagen eller utfärdade med stöd av denna
b en betydande avvikelse från behovet av planering i strandområde i en- lighet med 72 § i markanvändnings- och bygglagen med beaktande av byggnadens volym och disposition
16 avvikelser i enlighet med markanvändnings- och bygglagen, då en ansökan omfattar flera avvikelser i fråga om vilka en del hör till nämndens beslutan- derätt och en del till andra organs eller en tjänsteinnehavares beslutande- rätt
17 utlåtanden till andra kommuner i planläggningsärenden, om det inte är fråga om ett principiellt viktigt eller ekonomiskt vittgående ärende
18 fördelning av understödsanslag som står till räddningsnämndens disposit- ion och övervakning av användningen av understöden
19 dagvattenfrågor som hör till kommunen enligt 13 a kap. i markanvänd- nings- och bygglagen, frånsett uppgifter som föreskrivits för miljö- och till- ståndssektionen
20 uppgifter som hör till kommunen enligt lagen om anordnande av lands- bygdsförvaltningen i kommunerna
21 underrättande av dem som gjort en anmärkning mot ett detaljplaneförslag om kommunens motiverade ställningstagande i enlighet med markan- vändnings- och bygglagen.
Stadsmiljönämndens miljö- och tillståndssektions befogenheter
Stadsmiljönämndens miljö- och tillståndssektion, om inte något annat är föreskri- vet om befogenheterna,
1 beslutar om ärenden rörande naturminnesmärken som avses i naturvårds- lagen
2 ser till att de uppgifter som enligt veterinärvårdslagen ska skötas av kom- munen och den skötsel av herrelösa djur som avses i djurskyddslagen blir organiserade
3 ser till att kommunala tillsynsplaner utarbetas för miljö- och hälsoskyddet och miljövården och att utfallet utvärderas
4 ser till att program eller planer utarbetas i enlighet med miljöskyddslagen och statsrådets förordning om luftkvaliteten och att genomförandet sam- ordnas och följs
5 ser till att en sådan bullerutredning och en sådan handlingsplan för buller- bekämpning som avses i miljöskyddslagen utarbetas, att dessa ses över och att genomförandet samordnas och följs
6 ger byggsättsanvisningar lokalt eller för hela staden
7 beslutar om i markanvändnings- och bygglagen avsedda ärenden som gäl- ler placeringen av en vattenledning, mindre anordningar och konstrukt- ioner som hör till ledningen, skyddsvallar eller pumpstationer
8 beslutar om ärenden som gäller förvaltningstvång och rättelseyrkande av- sedda i 21 § 4 mom. i markanvändnings- och bygglagen
9 beslutar om taxor för byggnadstillsyn, miljövård och miljö- och hälsoskydd, om en taxa i enlighet med lagen om flyttning av fordon och en taxa i enlig- het med lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden i fråga om 14 b § 2 och 3 mom. i lagen
10 utgör den myndighet som använder förvaltningstvång i enlighet med la- gen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden
11 utgör det kollegiala organ som avses i 13 a kap. i markanvändnings- och bygglagen i fråga om ärenden som avses i 103 k § och den myndighet som använder förvaltningstvång och behandlar rättelseyrkanden i fråga om 130 f §
12 gör en framställning hos stadsstyrelsen i sådana ärenden som hänför sig till sektionens verksamhetsområde och som hör till stadsstyrelsens eller fullmäktiges befogenheter
13 utfärdar kommunala miljöskyddsföreskrifter.
Xxxxx- och tillståndssektionen, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna, beslutar eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinneha- vare beslutar om
1 utlåtanden om miljövården och miljö- och hälsoskyddet
2 uppgifter som ankommer på kommunen på basis av miljöskyddslagen, av- fallslagen, lagen om vattentjänster, hälsoskyddslagen, terrängtrafiklagen, sjötrafiklagen, lagen om friluftsliv, miljöskyddslagen för sjöfarten, livsme- delslagen, tobakslagen, läkemedelslagen, marktäktslagen eller en förord- ning eller ett beslut som utfärdats med stöd av någon av dessa
3 avvikelse i enlighet med miljöskyddslagen från de lagstadgade krav som gäller behandlingen av hushållsavloppsvatten
4 ärenden som avses i 13 a kap. 103 f § i markanvändnings- och bygglagen i egenskap av kommunal myndighet
5 användningsförbud för en byggnad som är till uppenbar fara för säker- heten
6 de uppgifter som i markanvändnings- och bygglagen och med stöd av denna utfärdade förordningar eller beslut ankommer på byggnadstillsyns- myndigheten
7 tillsynen i enlighet med lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden
8 bygglov, om den sammanlagda våningsytan för nybyggnaderna i en ansö- kan är eller överstiger 3 000 kvadratmeter våningsyta.
Befogenheter för stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områ- den
Sektionen för byggnader och allmänna områden, om inte något annat är föreskri- vet,
1 beslutar om en taxa i enlighet med lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden i fråga om 14 b § 1 mom. i lagen
2 gör en framställning hos stadsstyrelsen i sådana ärenden som hänför sig till sektionens verksamhetsområde och som hör till stadsstyrelsens eller fullmäktiges befogenheter.
Sektionen för byggnader och allmänna områden, om inte något annat är föreskri- vet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 köp, försäljning, uthyrning, förärv genom byte eller överlåtelse genom byte av affärslokaler inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
2 förhyrning av affärslokaler inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
3 godkännande av projektplaner, andra planer och skissritningar för lokal- projekt på basis av en behovsutredning godkänd av en nämnd eller kansli- chefen inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
4 gatuhållning och upphörande med gatuhållningen
5 övertagande av underhålls- och renhållningsuppgifter till kommunen i en- lighet med lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden och partiellt vinterunderhåll av gator.
Särskilda befogenheter för sektorchefen i stadsmiljösektorn
Sektorchefen i stadsmiljösektorn, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinne- havare
1 för markägarens talan på stadens vägnar
2 beslutar om inlösning av byggnader, konstruktioner och anordningar i om- råden arrenderade av sektorn
3 beslutar om ersättningar i enlighet med markanvändnings- och bygglagen till följd av att en generalplan och detaljplan ska genomföras.
Markanvändningsdirektörens befogenheter
Markanvändningsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna, beslutar eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinneha- vare beslutar om
1 godkännande av sådana gatuplaner, parkplaner eller planer för andra all- männa områden som har ringa ekonomisk eller principiell betydelse
2 förutsättningar för bygglov inom områden i behov av planering med stöd av markanvändnings- och bygglagen, om det inte är fråga om principiellt betydande byggande med beaktande av byggnadsstorleken och disposit- ionen
3 sådana undantag som kräver en bedömning av markanvändningskonse- kvenserna i enlighet med 171 § i markanvändnings- och bygglagen och som inte hör till den tjänsteinnehavare som leder byggnadstillsynen och undantag från en bestämmelse om byggnadsskydd, då
a undantag görs från bestämmelser, föreskrifter, förbud och andra be- gräsningar som anges i markanvändnings- och bygglagen eller utfär- dats med stöd av denna, om det inte är fråga om ett principiellt bety- dande undantag med beaktande av projektstorleken och dispositionen
b undantag görs från behovet av planering på strandområden i enlighet med 72 § i markanvändnings- och bygglagen, om det inte är fråga om ett betydande undantag med beaktande av byggnadsstorleken och dis- positionen
c avvikelser i enlighet med markanvändnings- och bygglagen, då en an- sökan omfattar flera avvikelser i fråga om vilka en del hör till markan- vändningsdirektörens beslutanderätt och en del till andra tjänsteinne- havares beslutanderätt
4 följande om fastighetsreserveringar
a reserveringen av bostadstomter då projektstorleken är högst 3 000 kvadratmeter våningsyta, om tomten i fråga har utlysts att sökas eller tävlas om och det inte har hittats någon som vill reservera tomten, eller
om tomten har varit reserverad men den som reserverat tomten har av- stått från reserveringen
b förlängning av reserveringen av bostadstomter med högst ett år
5 godkännande av geotekniska ritningar och planer för staden
6 beviljande av tillstånd att använda geotekniskt material som framställts av staden
7 förande av stadens talan vid förrättningar i enlighet med landsvägslagen, banlagen och lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter och vid förrättningar och väglagsstämmor i enlighet med lagen om en- skilda vägar
8 godkännande av överföring av arrenderätter och berättigande av arrende- tagare att utan att höra staden överföra sin arrenderätt på någon annan
9 överlåtelse av egendom som kan lösgöras från marken i områden som för- valtas av sektorn
10 information i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen till ägaren och innehavaren om att ett gatuområde tas i besittning med stöd av markanvändnings- och bygglagen och om att en syn vid behov hålls med anledning av detta
11 anhängiggörande på stadens vägnar av tomtdelsinlösningar i enlighet med 62 a § i fastighetsbildningslagen
12 ansökan om inlösningstillstånd för fast egendom och särskilda rättigheter i enlighet med lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter och anhållan i enlighet med samma lag om inlösningsförrättningar och där- till anslutna tillstånd till förhandsbesittningstagande
13 att staden inte utnyttjar sin förköpsrätt och motsvarande förhandsanmä- lan, om det inte är fråga om principiellt viktiga eller ekonomiskt vittgående ärenden
14 beviljande av nedsättning i arrenden för en viss tid
15 förande av stadens talan i fråga om fastighetsförrättningar och åtgärder i enlighet med fastighetsbildningslagen
16 samtycke i enlighet med i fastighetsbildningslagen till att fastigheter bil- das
17 betalning av ersättning för kompletteringsbyggande av markanvändnings- avtal inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
18 konstaterande med stöd av markanvändnings- och bygglagen att en de- taljplan är aktuell
19 övervakning i enlighet med 167 § 2 mom. i markanvändnings- och byggla- gen.
Trafik- och gatuplaneringschefens befogenheter
Trafik- och gatuplaneringschefen, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänste- innehavare beslutar om
1 enskilda trafikregleringar av ringa betydelse i gatuområden och andra för allmän trafik avsedda områden
2 avlägsnande av ett märke, en skylt eller en annan anordning som stör tra- fiken eller en annan olovlig trafikanordning
3 kommunens samtycke till att sätta upp en trafikanordning på en privat väg.
Tekniska direktörens befogenheter
Tekniska direktören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, be- slutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 rivning av byggnader och konstruktioner som förvaltas av sektorn
2 beviljande av nedsättning i hyran för affärslokaler för en viss tid
3 uthyrning av bostadslägenheter i sektorns besittning inom gränser fast- ställda av sektionen för byggnader och allmänna områden
4 förvärv av aktier som berättigar till innehav av bostadslägenheter
5 uthyrning av bostäder som hör till bolag med statligt räntestödslån
6 i anslutning till byggherreuppdrag och renoveringsuppdrag
a bildande och överlåtelse av bolag med staden som byggherre
b förordnande av företrädare vid bolagsstämmor, av styrelsemedlemmar och av revisorer för de bolag som tjänsteinnehavaren bildat
c byggherreavtal för byggande och renovering av bostäder d ansökan om lån
e godkännande av översiktsplaner och huvudritningar f ansökan om bygglov
g ansökan om understöd med anknytning till boende och byggande och förande av stadens talan i dessa frågor
7 uttag av avgifter i enlighet med 14 b § 1 mom. i lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden och behandling av an- märkningar som gäller dessa.
Kundrelationsdirektörens befogenheter
Kundrelationsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 förordnar den som för fastighetsregistret
2 beslutar om den tjänsteinnehavare som svarar för de uppgifter som en- ligt bestämmelserna om statens stödformer för boendet hör till kommu- nen och om övriga uppgifter som hänför sig till stadens bostadsförvalt- ning
3 beslutar om fastställande av valet av invånare till bostäder som staden äger eller har bestämmanderätt över utifrån de grunder som stadsstyrel- sen fastställt och om anvisande av stadens hyresbostäder till användning inom andra sektorer.
Kundrelationsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare be- slutar om
1 givande av kommunens samtycke och utfärdande av anvisningar och be- stämmelser enligt lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden, uttagande av avgifter enligt 14 b § 2 och 3 mom. i lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden och be- handlande av anmärkningar som hänför sig till dessa
2 tillfällig avstängning av en väg och reglering av trafiken på grund av vägens skick eller ett arbete som utförs på vägen eller i dess närhet enligt vägtra- fikförordningen
3 givande av markägarens samtycke till arrangerande av en offentlig tillställ- ning enligt lagen om sammankomster och annat tillfälligt bruk av ett all- mänt område
4 slutande av avtal som avses i 161, 161 a och 163 § i markanvändnings- och bygglagen och i 229 § i informationssamhällsbalken och avtal om placering av andra konstruktioner och anordningar av permanent natur
5 myndighetsuppdrag enligt lagen om flyttning av fordon
6 givande av samtycke enligt förordningen om specialtransporter och speci- altransportfordon
7 godkännande av baskartorna för general- och detaljplaner
8 beviljande av tillstånd att använda kartor som framställts av staden
9 utmärkningar på marken och lägessyner som avses i markanvändnings- och bygglagen
10 givande av stadens samtycke till att en förrättningsingenjör förordnas i en- lighet med 5 a § i fastighetsbildningslagen
11 godkännande av separata tomtindelningar och beslutande om verkställig- hetsuppgifter i anslutning till dessa
12 ändringar i den administrativa distriktsindelningen föranledda av detalj- planer och detaljplaneändringar och andra ändringar av rättelsekaraktär i distriktsindelningen
13 utfärdande av bestämmelser om adressangivelser för fastigheter
Byggnadstillsynschefens befogenheter
Byggnadstillsynschefen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare be- slutar om följande uppgifter enligt markanvändnings- och bygglagstiftningen
1 bygglov, om beslutanderätten inte hör till miljö- och tillståndssektionen, åtgärdstillstånd, rivningslov och rivningsanmälan för byggnader, tillstånd för miljöåtgärder, förlängning av giltighetstiden för tillstånd eller godkän- nanden och rätten att påbörja arbeten
2 andra undantag än sådana som kräver bedömning av markanvändnings- konsekvenserna i enlighet med 171 § i markanvändnings- och bygglagen och undantag från en bestämmelse om byggnadsskydd
3 tillsynen under byggnadsarbetets gång
4 bestämmelser för utseende av en arbetsledare, godkännande av en ar- betsledare och återkallande av ett godkännande och beviljande av befri- else från uppgiften som arbetsledare
5 en persons behörighet att vara projekterare för projekteringsuppdraget i fråga
6 avtalsbaserat grundande, rättande och upphävande av byggnadsservitut och grundande av samreglering av fastigheter
7 granskning och undersökning av en fastighet, bestämmelse om undersök- ning av byggnadens skick och avbrytande av byggnadsarbetet
8 informering om avsikten att riva en byggnad
9 samlingslokaler och vem som ska företräda sektorn vid syneförrättningar i samlingslokaler och därmed jämförbara lokaler och en tjänsteinnehavare med uppgift att avge utlåtanden om personsäkerheten i fråga om proviso- riska åskådarplatser, tält och andra konstruktioner där folk samlas
10 tillstånds- och tillsynsavgifter, beviljande av befrielse från eller uppskov med avgiften och återbetalning av avgiften.
Miljödirektörens befogenheter
Miljödirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om
1 uppgiftsfördelningen mellan stadsveterinärerna
2 bestämmande av att grundberedskap eller förhöjd beredskap ska börja tillämpas då luftkvaliteten försämras och behövliga åtgärder ska vidtas och framställningar hos borgmästaren om att åtgärder som säkerställer luft- kvaliteten ska vidtas i enlighet med miljöskyddslagen.
Räddningsnämndens befogenheter
Räddningsnämnden bevakar att räddningsverkets verksamhet följer målen i stads- strategin och budgeten och de mål som stadsfullmäktige och stadsstyrelsen upp- ställt.
Räddningsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 uppställer för sin del mål för räddningsverket och följer utfallet
2 beslutar om räddningsverkets högsta organisationsnivå
3 anställer dem som är direkt underställda räddningskommendören
4 godkänner befolkningsskyddsplaner för staden enligt grunder som stads- styrelsen fastställt
5 beslutar om indelning av staden i befolkningsskyddsområden
6 beslutar om organisering av sotningstjänsterna
7 beslutar om en resultatbudget och verksamhetsplan för räddningsverket under nämnden, vilka innehåller resultatmål baserade på budgeten, be- hövliga åtgärder och resurser samt inkomster och utgifter som hänför sig till verksamheten
8 beslutar om de bokslutsuppgifter för räddningsverket som ska ingå i sta- dens bokslut
9 beslutar om avskrivningstider för enskilda nyttigheter och grupper av nyt- tigheter inom ramen för den av stadsfullmäktige godkända avskrivnings- planen
10 godkänner en beskrivning av räddningsverkets interna kontroll och risk- hantering.
Räddningsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, be- slutar eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare beslu- tar om
1 priser, avgifter, hyror och ersättningar, liksom också befrielse från en av- gift, ersättning eller annan fordran som ska betalas till räddningsverket
2 fördelning av understödsanslag som står till räddningsverkets disposition och övervakning av användningen av understöden
3 överlåtelse av lös egendom i räddningsverkets besittning, med undantag för aktier, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
4 upphandlingar med undantag för aktier
5 godkännande av behovsutredningar för lokalprojekt
6 godkännande av planer och ritningar för andra projekt än lokalprojekt, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
7 inom ramen för sin besittningsrätt uthyrning och annan upplåtelse av markområden, lokaler och anordningar för längst tio år i sänder, eller tills vidare om hyresförhållandet enligt avtal upphör senast sex månader efter uppsägning
8 förhyrning av lokaler inom av stadsstyrelsen fastställda gränser
9 befrielse av en anställd vid räddningsverket som vållat skada i tjänsten el- ler arbetet helt eller delvis från skyldigheten att betala ersättning, om inte skadan har vållats avsiktligt eller genom grov oaktsamhet.
10 utlåtanden och framställningar då de begärts av räddningsverket.
Räddningskommendörens befogenheter
Räddningskommendören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 godkänner verksamhetsstadgan för räddningsverket
2 fastställer en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som nämnden fattat beslut om
3 beslutar om vilka som har rätt att godkänna fakturor, betalningsanvis- ningar och memorialverifikat och hur godkännandeförfarandet ska organi- seras
4 beslutar om rätten att använda bankkonton och hur övervakningen av an- vändningen ska organiseras
5 beslutar om fördelningen av kontantkassor inom sitt arbetsfält.
Räddningskommendören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare be- slutar om
1 ansökan om myndighetstillstånd som hör till räddningsverkets verksam- hetsområde
2 skadestånd då staden är skadeståndsskyldig i sådant som gäller rädd- ningsväsendet, eller då det anses vara skäligt att ersättning betalas
3 jourorganisationen för räddningsverksamheten och den prehospitala akutsjukvården
4 uniformer och andra tjänstedräkter
5 vite, hot om tvångsutförande och hot om avbrytande i fall som avses i rädd- ningslagen och godkännande av grunder enligt vilka en annan räddnings- myndighet kan fatta beslut om detta
Personalärenden
6 överföring av en tjänsteinnehavare vid räddningsverket till ett annat tjäns- teförhållande och av en arbetstagare vid räddningsverket till ett annat ar- betsavtalsförhållande
7 anställande av räddningsverkets övriga tjänsteinnehavare och arbetsta- gare
8 avstängning från tjänsteutövning interimistiskt när det gäller en under- ställd tjänsteinnehavare
9 annat som hänför sig tjänsteförhållandena för tjänsteinnehavarna vid rädd- ningsverket
10 andra personalärenden vid räddningsverket.
Räddningskommendören leder räddningsverksamheten om han eller hon har den behörighet för detta som räddningslagen kräver.
Särskilda befogenheter för direktionen för trafikaffärsverket
Direktionen för trafikaffärsverket, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna, godkänner stadens metrotrafikstadga och stadga för spårvägstrafik.
Särskilda befogenheter för direktören för trafikaffärsverket
Direktören för trafikaffärsverket, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna,
1 gör verksamhetsutövarens anmälan om bedrivande av trafik enligt lagen om spårbunden stadstrafik
2 svarar för verksamhetsutövarens förvaltande av säkerhetsstyrningssyste- met enligt lagen om spårbunden stadstrafik
3 ansöker på stadens vägnar om statsandelar och understöd och därmed jämförliga förmåner som hänför sig till affärsverkets verksamhetsområde, dock inte om medel från Europeiska unionen, och för stadens talan i fråga om detta.
Direktören för trafikaffärsverket, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänstein- nehavare beslutar
1 föra stadens och direktionens talan då ändring sökts i ett ärende som gäl- ler beslut fattade av direktionen och trafikaffärsverkets tjänsteinnehavare, om tjänsteinnehavaren omfattar det beslut som sökandet av ändring gäller
2 ta emot stämningar och föra trafikaffärsverkets talan i domstolar, hos för- valtningsmyndigheter och vid förrättningar, med undantag för ärenden
som gäller bevakande av fordringar vid konkurser och exekutiva auktioner, företagssanering och skuldsanering för privatpersoner.
Särskilda befogenheter i kultur- och fritidssektorn
Kultur- och fritidsnämndens särskilda befogenheter
Kultur- och fritidsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenhet- erna,
1 fattar beslut om principerna för fördelning av understödsanslag
2 övervakar uppfyllelsen av understödsprinciperna på sektornivån.
Befogenheter för kultur- och fritidsnämndens kultursektion
Kultursektionen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 bidrar till att uppställa målen för servicehelheten och följer uppfyllelsen av dem
2 ger utlåtande till sektornämnden om resultatbudgeten och verksamhets- planen
3 beslutar om fördelning av understödsanslag som står till sektionens dispo- sition
4 godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare fattar be- slut om fördelning av understödsanslag
5 övervakar användningen av anslag
6 fastställer läroplaner för grundläggande konstundervisning.
Befogenheter för kultur- och fritidsnämndens idrottssektion
Idrottssektionen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 bidrar till att uppställa målen för servicehelheten och följer uppfyllelsen av dem
2 ger utlåtande till sektornämnden om resultatbudgeten och verksamhets- planen
3 beslutar om fördelning av understödsanslag som står till sektionens dispo- sition
4 godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare fattar be- slut om fördelning av understödsanslag
5 övervakar användningen av anslag.
Befogenheter för kultur- och fritidsnämndens ungdomssektion
Ungdomssektionen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna,
1 bidrar till att uppställa målen för servicehelheten och följer uppfyllelsen av dem
2 ger utlåtande till sektornämnden om resultatbudgeten och verksamhets- planen
3 beslutar om fördelning av understödsanslag som står till sektionens dispo- sition
4 godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare fattar be- slut om fördelning av understödsanslag
5 övervakar användningen av anslag.
Särskilda befogenheter i social- och hälsovårdssektorn
Social- och hälsovårdsnämndens särskilda befogenheter
Social- och hälsovårdsnämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänstein- nehavare beslutar om
1 användning av servicesedlar och fastställande av värdet på dessa
2 användning av egendom som tillfallit staten genom arv och som den över- låtit till staden
3 fördelning av understödsanslag som står till nämndens disposition och övervakning av användningen av understöden.
Befogenheter för social- och hälsovårdsnämndens sektion
Social- och hälsovårdsnämndens sektion, om inte något annat är föreskrivet, beslu- tar om
1 fall då den som saken gäller krävt att ett beslut som fattats av en tjänstein- nehavare ska föreläggas det kollegiala organ som förordnats av kommu- nen, dock inte då det är fråga om en begäran om omprövning som baserar sig på kommunallagen
2 en i lagen om missbrukarvård avsedd framställning hos förvaltningsdom- stolen om att en person på grund av våldsamhet ska förordnas till vård oberoende av sin vilja
3 att en person ska isoleras eller förordnas att utebli från sitt förvärvsarbete, sin dagvårdsplats eller sin läroanstalt och beslutar vid behov om en fram- ställning om förlängning av isoleringen, i egenskap av det kommunala or- gan som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar.
Särskilda befogenheter för sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn
Sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, förordnar en tjänsteinnehavare att fatta beslut om att ordna och ge socialvård och ta ut avgifter för tjänster, i de fall då ärendet inte ska avgöras av sektionen, i enlighet med de grunder och allmänna anvisningar som fastställts av nämnden.
Sektorchefen i social- och hälsovårdssektorn, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare beslutar
1 förordna en tjänsteinnehavare till ansvarig läkare vid hälsovårdscentralen och tjänsteinnehavare till ansvariga läkare vid verksamhetsenheterna inom hälso- och sjukvården
2 förordna en tjänsteinnehavare till direktör för Helsingfors specialomsorgs- distrikt
3 förordna sådana medlare som avses i lagstiftningen om vårdnad om barn och umgängesrätt och i äktenskapslagen
4 förordna en tjänsteinnehavare till den ledande tjänsteinnehavare inom so- cialvården som avses i barnskyddslagen och socialvårdslagen
5 föra stadens och nämndens talan i utlåtande- och tillsynsärenden som gäl- ler privata socialtjänster, privat hälso- och sjukvård, verksamheten på pri- vata apotek, patientvård och -bemötande, patientskador och yrkesutbil- dade personer inom hälso- och sjukvården, likaså i ärenden som gäller verkställande av individuell socialvård, patienternas hemkommun och pa- tientavgifter
6 uppbära och lyfta pensioner, inkomster och andra tillgodohavanden som tillkommer klienter och patienter inom social- och hälsovården
7 om krav på servicesedelproducenter och om tjänsteinnehavare som god- känner serviceproducenter.
Särskilda befogenheter för direktören för en servicehelhet i social- och hälsovårds- sektorn
Direktören för en servicehelhet, om inte något annat är föreskrivet om befogen- heterna eller direktören har förordnat någon annan tjänsteinnehavare detta,
1 fastställer antalet bäddplatser och antalet övriga vårdplatser och beslutar om tillfälliga förändringar i fråga om dessa
2 beslutar om öppettider för verksamhetsenheterna.
18 a kap. Särskilda befogenheter vid Högholmens djurgård
Särskilda befogenheter för djurgårdsdirektören
Djurgårdsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, be- slutar om
1 en resultatbudget och verksamhetsplan för djurgården, vilka innehåller re- sultatmål baserade på budgeten, behövliga åtgärder och resurser samt in- komster och utgifter som hänför sig till verksamheten
2 de bokslutsuppgifter för djurgården som ska ingå i stadens bokslut
3 avskrivningstider för enskilda nyttigheter och grupper av nyttigheter inom ramen för den av stadsfullmäktige godkända
4 godkännande av en beskrivning av djurgårdens interna kontroll och risk- hantering
5 överlåtelse av lös egendom i djurgårdens besittning, med undantag för ak- tier, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
6 godkännande av behovsutredningar för lokalprojekt
7 godkännande av planer och ritningar för andra projekt än lokalprojekt, inom gränser fastställda av stadsstyrelsen
8 uthyrning och annan upplåtelse av markområden, lokaler och anordningar inom ramen för sin besittningsrätt för längst fem år åt gången, eller tills vidare om hyresförhållandet enligt avtal upphör senast sex månader efter uppsägning
9 förhyrning av lokaler inom av stadsstyrelsen fastställda gränser
10 befrielse av en anställd vid djurgården som vållat skada i tjänsten eller ar- betet helt eller delvis från skyldigheten att betala ersättning, om inte ska- dan har vållats avsiktligt eller genom grov oaktsamhet
11 godkännande av en verksamhetsstadga
12 ansökan om myndighetstillstånd som hör till djurgårdens verksamhetsom- råde
13 mottagande av egendom som donerats eller testamenterats till staden och som anvisats djurgården, om dess värde är högst 100 000 euro
14 skadestånd då staden är skadeståndsskyldig i sådant som gäller djurgår- den, eller då det anses vara skäligt att ersättning betalas
15 djurparkens öppettider
16 att på stadens vägnar ansöka om statsandelar och understöd och därmed jämförliga förmåner som hänför sig till djurgårdens verksamhetsområde, dock inte om medel från Europeiska unionen, och att föra stadens talan i fråga om detta
Personalärenden
17 fastställande av en villkorlig anställning i tjänsteförhållande som kansliche- fen fattat beslut om
18 avstängning från tjänsteutövning interimistiskt när det gäller en under- ställd tjänsteinnehavare
19 överföring av en tjänsteinnehavare vid djurgården till ett annat tjänsteför- hållande
20 annat som hänför sig till tjänsteförhållandena för tjänsteinnehavarna vid djurgården
Ekonomiska ärenden
21 vilka som har rätt att godkänna fakturor, betalningsanvisningar och memorialverifikat och hur godkännandeförfarandet ska organiseras.
22 rätten att använda bankkonton och hur övervakningen av användningen ska organiseras
23 fördelningen av kontantkassor inom sitt arbetsfält.
Djurgårdsdirektören, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, be- slutar om eller godkänner grunder och gränser inom vilka en tjänsteinnehavare be- slutar om
1 upphandlingar, med undantag för aktier, inom gränser fastställda av stads- styrelsen
2 priser, avgifter, hyror och ersättningar, liksom också befrielse från en av- gift, ersättning eller annan fordran som ska betalas till djurgården
3 anställning av djurgårdens arbetstagare
4 andra personalärenden vid djurgården.
Bestämmelser om beslutsfattandet och fördelningen av befogenheterna
Föredragning
En tjänsteinnehavare som enligt förvaltningsstadgan är föredragande kan överlåta föredragningsuppgiften på en underställd tjänsteinnehavare.
En biträdande borgmästare kan i ärenden som gäller hans eller hennes sektor, eller ärenden som hör till befogenheterna för stadsstyrelsen eller en stadsstyrelsesekt- ion, av grundad anledning förordna sektorchefen till föredragande. Borgmästaren kan alltid ta ett ärende som hör till befogenheterna för stadsstyrelsen eller en stadsstyrelsesektion för föredragning eller förordna en tjänsteinnehavare till före- dragande.
Borgmästaren och biträdande borgmästarna fattar sina beslut på föredragning i andra ärenden än sådana som avses i 2 mom. och i fall som gäller rätten att överta ärenden.
Tjänsteinnehavare fattar inte beslut på föredragning.
I stadsfullmäktige finns ingen föredragande. Om föredraganden i andra organ be- stäms i denna förvaltningsstadga eller i beslutet om tillsättande av organet.
Tolkande av befogenhetsbestämmelserna
Bestämmelserna om befogenheter i denna förvaltningsstadga ska vid behov tolkas så att bestämmelserna om allmänna befogenheter är subsidiära i förhållande till bestämmelserna om särskilda befogenheter.
Övertagning av ett ärende för behandling i ett högre organ (övertagningsrätt)
Stadsstyrelsen eller borgmästaren kan överta ett ärende för behandling i stadssty- relsen då ett organ eller en tjänsteinnehavarare underställd stadsstyrelsen har fat- tat beslut i ärendet. Kanslichefen kan överta ett ärende för behandling i stadssty- relsen då en tjänsteinnehavarare underställd stadsstyrelsen har fattat beslut i ären- det.
En sektornämnd eller en biträdande borgmästare kan överta ett ärende för be- handling i nämnden då ett organ eller en tjänsteinnehavarare underställd nämn- den har fattat beslut i ärendet. En sektorchef kan överta ett ärende för behandling i sektornämnden då en tjänsteinnehavarare underställd sektornämnden har fattat beslut i ärendet.
Revisionsnämnden eller ordföranden för revisionsnämnden kan överta ett ärende för behandling i nämnden då en tjänsteinnehavare underställd nämnden har fattat beslut i ärendet.
Räddningsnämnden eller ordföranden för räddningsnämnden kan överta ett ärende för behandling i nämnden då en tjänsteinnehavare underställd nämnden har fattat beslut i ärendet.
Direktionen för trafikaffärsverket eller ordföranden för direktionen kan överta ett ärende för behandling i direktionen då en tjänsteinnehavare underställd direkt- ionen har fattat beslut i ärendet.
Ett organ som har övertagningsrätt kan på förhand besluta att det inte utnyttjar rätten i vissa beslut eller att tiden för utnyttjande av övertagningsrätten är kortare än vad som har föreskrivits.
Myndigheter med uppgift att behandla upphandlingsrättelser
En upphandlingsrättelse som hänför sig till ett beslut av stadsfullmäktige behand- las av stadsfullmäktige.
En upphandlingsrättelse som hänför sig till ett beslut av stadsstyrelsen, en stads- styrelsesektion eller en myndighet som lyder under stadsstyrelsen behandlas av stadsstyrelsen.
En upphandlingsrättelse som hänför sig till ett beslut av en nämnd, en nämndsekt- ion eller en myndighet som lyder under nämnden i fråga behandlas av nämnden. En upphandlingsrättelse som hänför sig till ett beslut av direktionen för trafikaf- färsverket eller en tjänsteinnehavare som lyder under direktionen behandlas av di- rektionen för trafikaffärsverket.
Om stadsstyrelsen har övertagit behandlingen av ett upphandlingsbeslut behand- lar den också upphandlingsrättelsen.
Talan och utlåtanden till utomstående
Stadsstyrelsen, om inte något annat är föreskrivet, för stadens talan och ger sta- dens framställningar och utlåtanden till sådana som inte hör till staden.
Då ärendet är av ringa principiell och ekonomisk betydelse, ges stadens framställ- ningar eller utlåtanden av den av stadens myndigheter till vars uppgifter ärendet hänför sig.
Verkställighet av besluten
Om inte något annat är föreskrivet om verkställigheten, får ett beslut av ett organ eller en tjänsteinnehavare verkställas innan beslutet har vunnit laga kraft.
Avd. IV EKONOMI OCH KONTROLL
Ekonomi
Budget och ekonomiplan
Ekonomiplanen utarbetas för tre år, varvid budgetåret är ekonomiplanens första år. Investeringsgranskningen omfattar tio år.
I anvisningarna om hur budgeten ska utarbetas ges sektorerna och affärsverken anvisningar om hur budgeten och ekonomiplanen ska utarbetas. I samband med behandlingen av anvisningarna kan stadsstyrelsen godkänna ställningstaganden som styr budgetberedningen.
Verkställighet av budgeten
Närmare anvisningar om verkställighet av budgeten ges årligen i anvisningarna om hur budgeten ska följas.
Resultatbudgeten och verksamhetsplanen utarbetas enligt indelningen i enheter.
Ändringar i budgeten
Förslag om ändringar ska föreläggas stadsfullmäktige under budgetåret eller sen- ast innan bokslutet för budgetåret undertecknas i stadsstyrelsen.
Då en anslagsändring föreslås ska det också klarläggas hur ändringen påverkar verksamhetsmålen och de beräknade inkomsterna. Då en ändring som gäller verk- samhetsmålen föreslås ska det klarläggas hur ändringen påverkar anslagen.
Stadsfullmäktige ska innan bokslutet undertecknas i stadsstyrelsen föreläggas en redogörelse för bindande verksamhetsmål som inte nåtts.
Uppföljning av verksamhet och ekonomi
Budgetutfallet ska följas med minst en precision som svarar mot de av stadsfull- mäktige fastställda målen för verksamheten och ekonomin.
Anläggningstillgångar och annan lös egendom
Bok ska föras över anläggningstillgångar.
Ett lösöresregister ska föras över lös egendom som inte bokförs som anläggnings- tillgångar.
Lösöret ska inventeras årligen.
Lager
Mer medel än vad som lagstiftningen eller verksamheten i fråga kräver får inte vara bundna i lager.
Lagerbokföring krävs för lager. Lagren ska inventeras årligen.
Upphandlande enheter
Som upphandlande enheter fungerar stadskansliet, revisionskontoret, sektorerna, affärsverken och räddningsverket.
Upphandlingsbefogenheter
Upphandlingsbeslut fattas av ett organ eller en tjänsteinnehavare inom ramen för upphandlingsbefogenheterna. Gränserna för upphandlingsbefogenheterna anger värden exklusive mervärdesskatt.
I exceptionella situationer och om det otvivelaktigt är fråga om stadens bästa får beslut om en upphandling fattas av en tjänsteinnehavare som inte har befogen- heter för upphandlingen. Den tjänsteinnehavare som har fattat ett sådant upp- handlingsbeslut ska utan dröjsmål lägga fram ärendet hos den som har befogen- heter för upphandlingsbeslutet.
Upphandlingsbefogenheter kan inte delegeras till en anställd i arbetsavtalsförhål- lande. Om det är nödvändigt att ge en anställd i arbetsavtalsförhållande rätt att göra upphandlingar för att sektorns eller affärsverkets verksamhet ska kunna skö- tas på ett ändamålsenligt sätt, kan en tjänsteinnehavare berättiga en anställd i ar- betsavtalsförhållande som är underställd honom eller henne att göra upphand- lingar på tjänsteinnehavarens ansvar.
Gemensamma upphandlingar
Stadskansliet fungerar som en i upphandlingslagstiftningen avsedd inköpscentral, utom när det gäller revisionstjänster för stadens koncernsammanslutningar, där revisionskontoret är inköpscentral.
Försäkringar och försäkringsfonden
Staden har en försäkringsfond med hjälp av vilken den ersätter skador på egendom i dess ägo och på främmande oförsäkrad egendom i dess förvar.
Anvisningar om skötseln av ekonomin
Stadsstyrelsen, finansdirektören och verkställande direktören för affärsverket eko- nomiförvaltningstjänsten ger närmare anvisningar om hur stadens ekonomi ska skötas.
Granskning av förvaltning och ekonomi
Revisionsnämndens rätt till upplysningar och medverkan i nämndens arbete
Revisionsnämnden och revisionskontoret har rätt att av stadens myndigheter få de upplysningar om verksamheten som behövs för det revisionsuppdrag som före- skrivs i 121 § i kommunallagen i den utsträckning som verksamheten enligt 6 § 2 mom. i kommunallagen omfattar.
Stadens myndigheter är skyldiga att ställa behövliga lokaler, utrustning och IT-sy- stem till revisionskontorets och revisorns förfogande och att vid behov medverka i utvärderings- och revisionsarbetet.
Rapporter från revisionsnämnden
Nämnden lämnar före utgången av maj stadsfullmäktige en utvärderingsberät- telse som visar huruvida de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har nåtts och huruvida verksamheten är ordnad på ett resultatrikt och ändamålsenligt sätt.
Nämnden inhämtar före fullmäktigebehandlingen behövliga utlåtanden om utvär- deringsberättelsen och om en eventuell särskild rapport från stadsstyrelsen och vid behov andra av stadens organ, och utlåtandena föreläggs fullmäktige samtidigt med utvärderingsberättelsen.
Planering av revisionen och rapportering
Revisorn utarbetar en revisionsplan för sin mandattid och årligen ett arbetspro- gram för räkenskapsperioden. Dessa lämnas till nämnden för kännedom. Revisorn lämnar rapporter till revisionsnämnden om utfallet av revisionsplanen och arbets- programmet, om revisionsarbetets förlopp och om observationer under revisions- arbetet, på ett med nämnden överenskommet sätt.
Revisorn förelägger revisionsnämnden en revisionsberättelse före utgången av april och denna föreläggs sedan stadsfullmäktige. Utöver det som är föreskrivet i 125 § i kommunallagen om innehållet ska revisionsberättelsen omfatta ett utlå- tande om stadsstyrelsens förslag till behandling av räkenskapsperiodens resultat.
Intern kontroll och riskhantering
Stadsfullmäktiges uppgifter
Fullmäktige fattar beslut om grunderna för den interna kontrollen och riskhante- ringen, i vilka det dras upp riktlinjer, fastställs mål och delområden samt verkstäl- lighets-, uppföljnings- och utvärderingsförfaranden för intern kontroll och riskhan- tering.
Stadsstyrelsens uppgifter
Stadsstyrelsen svarar för organiseringen av stadens interna kontroll och riskhante- ring och övervakar verkställigheten av den interna kontrollen och riskhanteringen.
Nämndernas och direktionernas uppgifter
Nämnderna och direktionerna svarar inom sin sektor för den ändamålsenliga orga- niseringen av intern kontroll och riskhantering och för övervakningen av verkstäl- ligheten.
De ledande tjänsteinnehavarnas uppgifter
Kanslichefen, revisionsdirektören, sektorcheferna och de övriga ledande tjänstein- nehavarna svarar för den effektiva verkställigheten av intern kontroll och riskhan- tering inom sitt ansvarsområde.
Interna revisionens uppgifter
Den interna revisionen är en del av den interna kontrollen. Den interna revisionen säkerställer och utvärderar objektivt och självständigt förverkligandet av god led- nings- och förvaltningssed och effektiviteten av den interna kontrollen och riskhan- teringen och koncernövervakningen.
Den interna revisionen rapporterar om utvärderingens resultat och framställer åt- gärdsförslag för utvecklande av den interna revisionen och riskhanteringen.
Den interna revisionen har trots sekretessbestämmelserna rätt att få alla de upp- lysningar och ta del av alla de handlingar som den anser vara behövliga för skötseln av revisionsuppdraget samt rätt att komma in i stadens samtliga lokaler.
Den interna revisionen leds av chefen för den interna revisionen.
Avd. V PERSONAL
Personal
Behörighetsvillkor
Behörighetsvillkor för kanslichefen och sektorcheferna är högre högskoleexamen, erfarenhet av ledarskap och utmärkta muntliga och skriftliga kunskaper i finska och nöjaktiga muntliga och skriftliga kunskaper i svenska.
Behörighetsvillkor för revisionschefen är högre högskoleexamen, erfarenhet av le- darskap och revisionsuppgifter och utmärkta muntliga och skriftliga kunskaper i finska och nöjaktiga muntliga och skriftliga kunskaper i svenska.
Behörighetsvillkor för utvärderingschefen vid revisionskontoret är högre högsko- leexamen och erfarenhet av utvärdering eller granskning av offentlig förvaltning och ekonomi. Behörighetsvillkor för revisionschefen vid revisionskontoret är högre högskoleexamen, kompetens som godkänd revisor och erfarenhet av utvärdering eller granskning av offentlig förvaltning och ekonomi.
Behörighetsvillkor för direktörerna för servicehelheterna, direktörerna för affärs- verken och räddningskommendören är högre högskoleexamen, erfarenhet av le- darskap och utmärkta muntliga och skriftliga kunskaper i finska och nöjaktiga muntliga och skriftliga kunskaper i svenska. Om ärendena inom en servicehelhet behandlas i ett organ med svenska som protokollsspråk, är språkkunskapskravet utmärkta muntliga och skriftliga kunskaper i svenska och nöjaktiga muntliga och
skriftliga kunskaper i finska. Dessutom ska det som särskilt är föreskrivet om behö- righetsvillkoren beaktas.
Behörighetsvillkoren för den övriga personalen bestäms av den som gör anställ- ningen, med beaktande av det som särskilt är föreskrivet.
1 a § Behörighetsvillkor för djurgårdsdirektören
Behörighetsvillkor för djurgårdsdirektören är högre högskoleexamen, erfarenhet av ledarskap och utmärkta muntliga och skriftliga kunskaper i finska och nöjaktiga muntliga och skriftliga kunskaper i svenska.
Anställning i tjänsteförhållande utan offentligt ansökningsförfarande
En person kan anställas i tjänsteförhållande utan offentligt ansökningsförfarande då Helsingfors stad har utbildat personen för tjänsteförhållandet eller gett sitt stöd då personen genomgått den behörighetsutbildning som tjänsteförhållandet krä- ver.
Befogenheter för den myndighet som anställer en person i tjänsteförhållande
Den myndighet som anställer en person i tjänsteförhållande, om inte något annat är föreskrivet, beslutar om
1 ändring av ett tjänsteförhållande till arbetsavtalsförhållande
2 handhavare av en vakant tjänst för en viss tid
3 upphävande av ett tjänsteförhållande
4 permittering av en tjänsteinnehavare.
Avd. VI FÖRVALTNING
Förvaltningsförfarande
Undertecknande av handlingar
Handlingar som grundar sig på beslut av stadsstyrelsen undertecknas av borgmäs- taren och kontrasigneras av föredraganden, om stadsstyrelsen inte beslutar något annat.
Handlingar som grundar sig på beslut av ett organ undertecknas av föredraganden, om organet inte beslutar något annat.
Avtal som ingås på beslut av tjänsteinnehavare undertecknas av den tjänsteinne- havare som har fattat beslutet om bundenheten till avtalet eller av den som tjäns- teinnehavaren förordnat.
Andra handlingar än de som avses ovan undertecknas av de ledande tjänsteinne- havare som avses i 5 kap. eller av den som tjänsteinnehavaren i fråga förordnat. Sedvanliga handlingar undertecknas dock av den som upprättat dem.
De tjänsteinnehavare som nämns ovan i 4 mom. beslutar om undertecknandet av handlingar som gäller enheter som är underordnade i förhållande till de organisat- ionsenheter som de leder.
Bestämmelser om undertecknande av protokoll ingår i 24 kap. 2 § och 29 kap. 20 §.
Protokoll för förtroendevalda och tjänsteinnehavare
Om förandet av protokoll för förtroendevalda och tjänsteinnehavare bestäms i kommunallagen.
Protokoll för förtroendevalda och tjänsteinnehavare undertecknas av den som fat- tat beslutet. Protokollet kontrasigneras inte. Protokollsutdraget undertecknas av den som fattat beslutet eller den som han eller hon förordnat.
Protokollet hålls offentligt framlagt enligt vad som bestäms i kommunallagen, om den som fattat beslutet anser det nödvändigt.
Beslut om att en handling lämnas ut
Ett organ kan med stöd av 14 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksam- het delegera beslutanderätt till en underställd tjänsteinnehavare när det gäller ut- lämnande av handlingar.
Avgifter som tas ut för handlingar och utlämning av uppgifter
För handlingar och utlämning av uppgifter tas ut en avgift som motsvarar de kost- nader som orsakas av utlämningen av uppgifter eller en lägre avgiftsgrund.
Ordnandet av dokumentförvaltningen
Stadsstyrelsen svarar för att anvisningar, praxis, ansvarsfördelningen och övervak- ningen har fastställts för dokumentförvaltningen.
Tvåspråkighet
Tvåspråkighet i stadens verksamhet
Stadens förvaltning och tjänster ska ordnas så att invånarna och servicetagarna kan få betjäning på sitt eget språk, finska eller svenska, inom stadens alla verksamhets- områden och så att invånarnas och servicetagarnas språkliga rättigheter tryggas även annars.
Det ska säkerställas att de anställda har tillräckliga kunskaper i finska och svenska. I fråga om de språkkunskaper som krävs av tjänsteinnehavare och arbetstagare gäller vad som särskilt är föreskrivet eller beslutat.
När staden tillhandahåller tjänster i form av köpta tjänster, ska det i avtalet tas med villkor som tryggar att servicetagarnas språkliga rättigheter enligt språklagen för- verkligas på det sätt som de ska förverkligas i stadens egen verksamhet.
Förvaltningsstadgan och motsvarande stadgor, budgeten och ekonomiplanen, bokslutet, revisionsberättelsen, verksamhetsberättelsen, utvärderingsberättelsen och stadsstrategin utarbetas på finska och svenska. Övriga dokument kan efter be- hov utarbetas på ena språket eller båda språken.
Arbetsspråk
Stadens interna arbetsspråk är finska utom i fostrans- och utbildningssektorns ser- vicehelhet för svenska tjänster, där det interna arbetsspråket är svenska.
Organens språk
Stadsfullmäktiges möteskallelse och föredragningslista skrivs på finska och svenska.
Möteskallelsen och föredragningslistan för övriga organ skrivs på finska med un- dantag av fostrans- och utbildningssektorns svenska sektion och de direktioner som lyder under den, där möteskallelsen och föredragningslistan skrivs på svenska.
I stadsfullmäktige sker behandlingen av ärenden på både finska och svenska.
I övriga organ sker behandlingen av ärenden på finska med undantag av fostrans- och utbildningssektorns svenska sektion och de direktioner som lyder under den, där sammanträdets språk är svenska.
Om rätten för en ledamot i ett övrigt organ att använda finska eller svenska vid sammanträden föreskrivs i språklagen.
Protokollsspråk
Om stadsfullmäktiges protokollsspråk föreskrivs i språklagen.
I övriga organ är protokollsspråket finska med undantag av fostrans- och utbild- ningssektorns svenska sektion och de direktioner som lyder under den, där proto- kollsspråket är svenska.
Förtroendevaldas och tjänsteinnehavares protokollsspråk är finska, med undantag av ordföranden för fostrans- och utbildningsnämndens svenska sektion och tjäns- teinnehavarna inom fostrans- och utbildningssektorns servicehelhet för svenska tjänster, vilkas protokollsspråk är svenska.
Handläggningsspråk
Om handläggningsspråket för ärenden föreskrivs i språklagen.
Om handläggningsspråket för ett ärende är ett annat än organets språk, skrivs fö- redragningslistan och protokollet i fråga om det förevarande ärendet på både finska och svenska.
Avd. VII DELTAGANDE OCH KOMMUNIKATION
Initiativrätt och behandling av initiativ
Kommuninvånares eller servicetagares initiativ och behandlingen av dem
Stadsstyrelsen ska två gånger om året underrätta fullmäktige om de initiativ som kommuninvånare eller servicetagare har tagit i frågor som hör till fullmäktiges be- fogenhet och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen.
Uppgifter som ska lämnas till initiativtagaren
Initiativtagaren ska underrättas om hos vilken myndighet initiativet behandlas och den beräknade behandlingstiden.
Initiativ från ungdomar och behandlingen av dem
Med initiativ från ungdomar avses initiativ som helsingforsungdomar i åldern 13– 17 år har tagit i frågor som gäller stadens verksamhet.
Stadsstyrelsen ska två gånger om året underrätta fullmäktige om initiativen från ungdomar och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. Stadsstyrelsen ska samtidigt förmedla ett utlåtande i saken från ett organ som motsvarar ungdomsfullmäktige.
Stadsbornas och servicetagarnas rätt att delta
Principer för delaktighet och växelverkan
Kommuninvånares delaktighet och stadens och stadsbornas interaktion grundar sig på utnyttjande av individers och gemenskapers kunskaper och expertis, möj- liggörande av verksamhet som sker på egna villkor och skapande av likvärdiga möj- ligheter till deltagande.
Vid Helsingfors stad är delfaktorerna i stadsbornas och servicetagarnas deltagande och interaktion följande: Öppenhet inom förvaltningen, kommunikation på klar- språk som tillhandahålls via flera kanaler, deltagande planering och budgetering, användar- och kundråd som främjar invånarorienteringen, utnyttjande av kunder- farenheter och respons, fungerande initiativpraxis och förfaranden som uppmunt- rar till och stöder medborgarverksamhet.
Stadsfullmäktige bestämmer i stadsstrategin och budgeten tyngdpunkterna och målen för delaktighet och interaktion.
Den unga befolkningens möjligheter att delta och påverka
Stadsstyrelsen inrättar en påverkansgrupp för unga som motsvarar ett ungdoms- fullmäktige i enlighet med 26 § i kommunallagen. Bestämmelser om organets upp- gifter finns i kommunallagen och i ungdomslagen och i stadsstyrelsens beslut om tillsättande.
Den äldre befolkningens möjligheter att delta och påverka
Stadsstyrelsen inrättar ett äldreråd i enlighet med 27 § i kommunallagen. Bestäm- melser om organets uppgifter finns i kommunallagen och i stadsstyrelsens beslut om tillsättande.
Möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att delta och påverka
Stadsstyrelsen inrättar ett råd för personer med funktionsnedsättning i enlighet med 28 § i kommunallagen. Bestämmelser om organets uppgifter finns i kommu- nallagen och i stadsstyrelsens beslut om tillsättande.
Stadens kommunikation
Kommunikation
Om stadens kommunikation föreskrivs i kommunallagen.
Stadens kommunikation ska ge korrekt och tillräcklig information om stadens tjänster, beslutsfattande och verksamhet. Kommunikationen är öppen, aktuell, ak- tiv och initiativrik och dessutom opartisk.
Stadsstyrelsen leder stadens kommunikation och utfärdar kommunikationsanvis- ningar.
Avd. VIII MÖTESFÖRFARANDE
Mötesförfarande
Tillämpning i organen av bestämmelserna i kapitlet
Bestämmelserna i detta kapitel följs vid stadsfullmäktiges, stadsstyrelsens och dess sektioners, nämndernas och direktionernas, dessas sektioners och kommitté- ernas sammanträden och i tillämpliga delar vid andra organs sammanträden.
Sammanträden
Stadsfullmäktige sammanträder på det sätt som anges i kommunallagen.
Övriga organ sammanträder vid de tidpunkter som de beslutat och dessutom på kallelse av ordföranden.
Organets ordförande kan med anledning av ett litet antal ärenden eller en annan särskild orsak inställa ett sammanträde eller ändra tidpunkten för sammanträdet under den fastslagna dagen för sammanträdet.
Kallelse till sammanträde och information om sammanträdet
Kallelsen till stadsfullmäktiges sammanträde sänds och information om samman- trädet meddelas på det sätt som anges i kommunallagen.
Vad beträffar övriga organ ska kallelsen till sammanträdet sändas minst fyra dagar före sammanträdet, om organet inte beslutar om något annat.
Om tiden för sammanträdet ändras på det sätt som avses i 2 § 3 mom. ska ändring- arna meddelas minst en vecka före sammanträdet.
Kallelsen till ett organs sammanträde kan sändas elektroniskt.
Inkallande av ersättare
Om en fullmäktigeledamot på grund av förhinder inte kan delta i behandlingen el- ler i behandlingen av något enskilt ärende eller är jävig att delta i behandlingen av något ärende, ska ledamoten personligen meddela stadskansliet det utan dröjs- mål efter att ha blivit medveten om förhindret. Vid ett sammanträde kan meddelan- det även framföras muntligt direkt till ordföranden.
Stadskansliet ser till att en ersättare inkallas i den förhindrade eller jäviga fullmäk- tigeledamotens ställe.
En ledamot i ett övrigt organ som är förhindrad att delta i ett sammanträde ska inkalla ersättaren i sitt ställe. En ledamot som är jävig att behandla något ärende på ett sammanträde eller som på grund av förhinder inte kan delta i behandlingen av något ärende kan inkalla ersättaren till sammanträdet för behandlingen av detta ärende.
Val av ordförande
Stadsfullmäktige väljer bland sina ledamöter vid årets första sammanträde en ord- förande och en första och en andra vice ordförande.
Om något annat inte är föreskrivet, väljs ordförande och vid behov en eller flera vice ordförande för andra organ av det utseende organet.
Om både ordföranden och vice ordförandena är frånvarande från ett organs sam- manträde eller jäviga, väljs under ordförandeskap av den till åren äldsta närvarande ledamoten i organet en tillfällig ordförande för sammanträdet.
Att fungera som ordförande
Ordföranden för ett organ har till uppgift att leda behandlingen av ärenden och att upprätthålla ordningen vid organets sammanträden på det sätt som anges i kom- munallagen.
Stadsfullmäktiges ordförande kan överlåta ordförandeskapet till första eller andra vice ordföranden och under tiden delta i sammanträdet såsom ledamot. Stadsfull- mäktiges första vice ordförande kan överlåta ordförandeskapet till andra vice ord- föranden och under tiden delta i sammanträdet såsom ledamot.
Närvaro- och yttranderätt
Borgmästaren, biträdande borgmästarna och kanslichefen har närvaro- och yttran- derätt vid stadsfullmäktiges sammanträden. Om övriga personers närvaro beslutar kanslichefen.
Föredragandena och dessutom stadsfullmäktiges ordförande och vice ordförande har närvaro- och yttranderätt vid stadsstyrelsens och dess sektioners sammanträ- den. Borgmästaren har närvaro- och yttranderätt i stadsstyrelsens sektioner. Om övriga personers närvaro- och yttranderätt beslutar kanslichefen.
Föredraganden har närvaro- och yttranderätt vid revisionsnämndens sammanträ- den. Om övriga personers närvaro- och yttranderätt beslutar revisionsdirektören. De av nämnden förordnade stadsanställda och revisorn är skyldiga att vara närva- rande vid nämndens sammanträden.
Föredragandena och dessutom borgmästaren, en av stadsstyrelsen förordnad fö- reträdare, kanslichefen och biträdande borgmästaren för den ifrågavarande sek- torn har närvaro- och yttranderätt vid övriga organs sammanträden.
Besluten om övriga personers närvaro- och yttranderätt fattas i fråga om sektor- nämnderna och dessas sektioner av sektorchefen, i fråga om räddningsnämnden av räddningskommendören, i fråga om affärsverken av direktören för affärsverket och i fråga om övriga organ av organet eller den myndighet som tillsätter organet.
Ett annat organ än stadsfullmäktige kan på initiativ av föredraganden höra sakkun- niga i enskilda ärenden. Xxxxxxxxxx har närvaro- och yttranderätt endast under sitt eget hörande.
Stadsstyrelsen kan förordna en ledamot eller ersättare till sin företrädare och er- sättare i sektornämnder, sektioner för sektornämnder, räddningsnämnden och di- rektioner för affärsverk.
Föredragningsförfarande
I stadsfullmäktige ligger stadsstyrelsens förslag eller då revisionsnämnden eller ett tillfälligt utskott har berett ett ärende dess förslag till grund för behandlingen, från- sett intern reglering av fullmäktiges verksamhet, då ordförandens förslag ligger till grund.
Ärendena vid ett övrigt organs sammanträde avgörs på föredragning, frånsett in- tern reglering av organets verksamhet. Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen, frånsett intern reglering av organets verksamhet, då ordförandens förslag ligger till grund.
Om stadsstyrelsen, revisionsnämnden eller ett tillfälligt utskott har återtagit sin framställning innan fullmäktige fattat beslut i ett ärende, ska ärendet avföras från föredragningslistan. På förslag av ordföranden kan fullmäktige även annars besluta att ett ärende ska avföras från föredragningslistan.
Om föredraganden i ett övrigt organ återtar sin framställning innan diskussionen i ärendet har börjat för första gången ska ärendet avföras från föredragningslistan.
Om föredraganden i ett övrigt organ har återtagit sin framställning innan organet har fattat beslut i ärendet ska ärendet avföras från föredragningslistan, om organet inte beslutar om något annat.
Föredragningslistan
För varje sammanträde utarbetas en föredragningslista över de ärenden som ska behandlas av organet. Föredragningslistan eller dess bilagor ska innehålla ett be- slutsförslag och en beskrivning av ärendena.
Föredragningslistan ska sändas i samband med kallelsen till sammanträdet. I ett annat organ än fullmäktige kan föredragningslistan ändras efter att kallelsen har sänts, om föredraganden anser det nödvändigt.
Ärendena upptas på fullmäktiges föredragningslista i en av ordföranden bestämd ordning och på ett övrigt organs föredragningslista i en av föredraganden bestämd ordning. Om organet har flera föredragande bestäms ordningen på föredragan- dena av organet.
Ärendena behandlas i den ordning i vilken de är upptagna på föredragningslistan, om organet inte beslutar annorlunda.
Närvaro, laglighet och beslutsförhet
Ordföranden har till uppgift att konstatera de ledamöter och övriga personer som är närvarande på sammanträdet och utifrån det konstatera om organet är lagligen sammankallat och beslutsfört.
Om ordföranden under sammanträdet konstaterar att organet inte är beslutsfört, och det inte kan göras beslutsfört, avbryts sammanträdet. Det ärende som behand- las och de ärenden som finns efter det på föredragningslistan föredras på nästa sammanträde.
Jäv
En person som är jävig får inte delta i behandlingen av ett ärende eller vara närva- rande vid behandlingen. En jävig person bör anmäla sitt jäv och vid behov grun- derna till sitt jäv innan behandlingen av ärendet börjar.
En fråga som gäller jäv ska avgöras utan dröjsmål. Organet beslutar om en ledamot i ett organ eller en annan person som har närvarorätt är jävig.
En ledamot och en föredragande får delta i behandlingen av en fråga om sitt jäv endast om organet inte är beslutsfört utan ledamoten eller föredraganden och en ojävig person inte kan fås i stället för honom eller henne utan avsevärt dröjsmål. En jävig ledamot och en föredragande får delta i behandlingen av ett brådskande ärende, om jävet inte kan inverka på avgörandet.
Om jävsgrunderna föreskrivs i kommunallagen och förvaltningslagen.
Behandling av förslag
En ledamot i ett organ ska i mötessystemet anteckna ett förslag som framställs un- der diskussionen, då mötessystemet är i bruk. I annat fall ska förslaget på begäran av ordföranden ges honom eller henne i skriftlig form.
Då alla anföranden har hållits, förklarar ordföranden diskussionen avslutad. Däref- ter ska ordföranden förelägga organet en redogörelse om de förslag som fram- ställts under diskussionen för godkännande. Ordföranden har till uppgift att av- göra om ett förslag gäller bordläggning, återremiss eller förkastande, eller om för- slaget är ett motförslag eller ett förslag till hemställningskläm.
Bordläggning
Ett organ kan besluta att det ärende som behandlas bordläggs, det vill säga be- handlingen av ärendet på sammanträdet avbryts.
Om det under diskussionen har framställts ett understött förslag om bordläggning av ärendet, ska de följande talarna på uppmaning av ordföranden yttra sig endast om bordläggningen.
Då diskussionen om det föreslagna avbrytandet har avslutats, ska ordföranden hänskjuta frågan om fortsatt behandling av ärendet till organets avgörande. Om organet beslutar fortsätta behandlingen av ärendet, är det möjligt att under dis- kussionen framställa nya förslag som gäller bordläggning av ärendet.
Ett bordlagt ärende ska föredras för organet vid följande sammanträde, om orga- net inte beslutar annorlunda. Under bordläggningen kan föredraganden ändra sitt förslag, men inte återta det.
Återremiss av ett ärende för ny beredning
Ett organ kan besluta att det ärende som behandlas återremitteras för ny bered- ning, om inte något annat bestäms i denna förvaltningsstadga.
Om det under diskussionen har framställts ett understött förslag om återremiss av ett ärende för ny beredning, ska de följande talarna på uppmaning av ordföranden yttra sig endast om återremissen. Därutöver kan talaren framställa ett nytt förslag om återremiss eller bordläggning eller understödja återremissen eller bordlägg- ningen.
Då diskussionen om det föreslagna avbrytandet har avslutats, ska ordföranden hänskjuta frågan om fortsatt behandling av ärendet till organets avgörande. Om organet beslutar att fortsätta behandlingen av ärendet, är det möjligt att under diskussionen framställa nya förslag som gäller bordläggning eller återremiss av ärendet. Om det framställts flera understödda förslag om återremiss, förrättas en omröstning om alla förslag separat mot en fortsatt behandling av ärendet.
Motförslag
Ett organ kan på ett understött förslag av en ledamot (motförslag) besluta om en ändring i föredragandens förslag (grundförslag), om inte något annat bestäms i denna förvaltningsstadga. Motförslaget ska hänföra sig till det ärende som be- handlas.
Motförslagen tas upp till omröstning så att först ställs de två förslag som mest av- viker från grundförslaget mot varandra. Det förslag som vunnit ställs därefter mot det av de återstående förslagen som mest avviker från grundförslaget och på detta sätt fortsätts tills det finns ett slutligt motförslag mot grundförslaget.
Om ärendet gäller beviljande av ett anslag, tas godkännandet eller förkastandet av förslaget med det största beloppet först upp till omröstning och på detta sätt fort- sätts enligt storleken på beloppen i förslagen tills något förslag godkänns, och då tas förslagen med mindre belopp inte längre upp till omröstning.
Om godkännandet eller förkastandet av ett motförslag inte är beroende av andra förslag, tas godkännandet eller förkastandet av motförslaget särskilt upp till om- röstning.
Förkastande
Ett organ kan på ett understött förslag av en ledamot besluta förkasta ett besluts- förslag, om inte något annat bestäms i denna förvaltningsstadga. I det fallet avslu- tas behandlingen av ärendet.
Om ett förslag som innebär att grundförslaget helt och hållet förkastas måste tas upp till omröstning, ska detta ställas sist mot det förslag som vunnit bland de öv- riga förslagen.
Omröstning
Om förslag ska tas upp till omröstning, förelägger ordföranden organet omröst- ningsordningen för godkännande.
Om det för ett beslut fordras kvalificerad majoritet, ska ordföranden meddela detta innan omröstningen förrättas och beakta detta då han eller hon fastslår re- sultatet av omröstningen.
Om resultatet av omröstningen är oklart, ska omröstningen på begäran förrättas på nytt genom namnupprop eller med omröstningsapparat, då en sådan finns till- gänglig.
Ärenden som ska ingå i organens protokoll
I organens protokoll antecknas
1 tid och plats för sammanträdet
2 närvarande ledamöter och ersättare
3 närvarande övriga personer med undantag av tekniska biträden
4 ändringar i närvaro och ledamöter eller ersättare som konstaterats jäviga samt
5 de som fungerat som ordförande för sammanträdet, protokolljusterare och protokollförare.
I organens protokoll antecknas dessutom
1 beslut som fattats i behandlade ärenden och i ärenden framställda förslag, deras understöd eller eventuella förfall
2 redogörelser som avses i 12 § 2 mom.
3 omröstningsordningar som avses i 17 § 1 mom.
4 förrättade omröstningar och resultaten av omröstningarna
5 förrättade val, personer som biträtt vid valförrättningen och valresultaten
6 anmälda avvikande meningar samt
7 övriga omständigheter som förklarar sammanträdets förlopp.
Organens protokollförare
Protokollet för stadsfullmäktige, stadsstyrelsen och stadsstyrelsens sektioner förs av en person som kanslichefen förordnat.
Protokollet i stadsfullmäktiges valnämnd eller i ett av fullmäktige tillsatt utskott förs av en person som fått detta uppdrag av valnämnden eller utskottet.
Protokollet för en sektornämnd och dess sektioner förs av en person som förvalt- ningsdirektören i sektorn förordnat, protokollet för revisionsnämnden av en per- son som revisionsdirektören förordnat, protokollet för ett affärsverk av en person som affärsverkets direktör förordnat och protokollet för räddningsnämnden av en person som räddningskommendören förordnat.
Övriga organs protokoll förs av en person som fått detta uppdrag av organet, om det i beslutet om tillsättande av organet inte har bestämts om protokollförande.
Justerande och undertecknande av organens protokoll
Protokollet undertecknas av ordföranden och protokollföraren. Protokollets inne- håll bestäms av ordföranden.
Protokollet justeras av två av organet särskilt för varje gång utsedda ledamöter, om organet inte beslutar annorlunda. Ett organ kan separat besluta justera en särskild punkt i protokollet redan på samma sammanträde.
Om protokolljusterarna inte godkänner protokollet, eller om varken de eller de som valts till ersättare är förhindrade att underteckna protokollet, ska det justeras vid organets följande sammanträde.
Organens protokoll offentligt framlagda
Protokollet från stadsfullmäktige, stadsstyrelsen och dess sektioner, nämnderna och dessas sektioner och direktionerna för affärsverk hålls offentligt framlagt un- der den tid som bestäms av organet, i enlighet med vad som bestäms i kommunal- lagen.
Protokollet för övriga organ hålls offentligt framlagt under den tid som bestäms av organet i enlighet med vad som bestäms i 1 mom., om organet anser det nödvän- digt.
Organens förvaltningsuppgifter
Stadsfullmäktiges, stadsstyrelsens och stadsstyrelsens sektioners förvaltnings- uppgifter sköts av stadskansliet.
Sektornämndernas och nämndernas sektioners förvaltningsuppgifter sköts av för- valtningen för den ifrågavarande sektorn.
Revisionsnämndens förvaltningsuppgifter sköts av revisionskontoret, direktionens för ett affärsverk av det ifrågavarande affärsverket och räddningsnämndens av räddningsverket.
Om skötseln av de övriga organens förvaltningsuppgifter bestäms i beslutet om tillsättande av organet.
Bestämmelser om val som organen förrättar
Röstsedel
Då val förrättas med slutna sedlar ska den röstande vika röstsedeln så att innehållet inte är synligt. Röstsedlar av vilka den avsedda kandidaten inte tydligt framgår är ogiltiga.
De röstsedlar som använts vid ett val ska förvaras tills beslutet i valet har vunnit laga kraft. Detsamma gäller de sedlar som använts vid lottdragning. Om ett val har förrättats med slutna sedlar ska de förvaras i ett slutet omslag.
Kandidater
Röster kan ges till alla kandidater som kommer i fråga vid ett val, också sådana som inte föreslagits eller understötts under diskussionen.
Biträden vid valförrättningen
Då majoritetsval förrättas med slutna sedlar ska ordföranden kalla två ledamöter i organet att biträda vid valförrättningen. Biträdena fastställer valresultatet och meddelar det till ordföranden.
Valförrättningen vid majoritetsval
Varje ledamot i organet ska lämna sin röstsedel i valurnan i en av ordföranden be- stämd ordning. Om valurna inte används, ges röstsedeln till ordföranden.
Organets valnämnd
För förrättande av proportionella val utser fullmäktige bland sina ledamöter vid det första sammanträdet under mandattiden en valnämnd, i vilken det samtidigt inväljs fem ordinarie ledamöter och en personlig ersättare för var och en av dem. Fullmäk- tige väljer ordförande och vice ordförande bland de valda ledamöterna. Nämnden är beslutsför då minst tre ledamöter är närvarande.
I övriga organ sköts valnämndens uppgifter av organets ordförande, med undan- tag av fastställandet av valresultatet som det bestäms om i 31 §. Det som i det föl- jande bestäms om valnämnden gäller då även organets ordförande. För faststäl- lande av valresultatet tillämpas 25 §.
Kandidatlistor
Organet beslutar på förslag av ordförande när kandidatlistorna senast ska inlämnas till ordföranden och när valförrättningen ska börja.
En kandidatlista får uppta namnen på högst så många personer som ska utses vid valet. I listans rubrik ska det anges vid vilket val listan kommer att användas.
I stadsfullmäktige ska listan vara undertecknad av minst tre fullmäktigeledamöter. Den första av undertecknarna fungerar som valombud, som inlämnar listan till full- mäktiges ordförande och som har rätt att göra nedan avsedda rättelser i listan.
I övriga organ ska listan vara undertecknad av minst en ledamot.
När tiden för inlämnande av kandidatlistorna har utgått, överlämnar fullmäktiges ordförande listorna till valnämnden, som ska granska om de är vederbörligt utar- betade. Om valnämnden finner felaktigheter i en lista ska den ge det ovan avsedda ombudet eller den som undertecknat listan tillfälle att rätta dem inom en av val- nämnden utsatt tid.
Om en och samma person också efter rättelse är upptagen som kandidat på två eller fler listor, ska valnämnden om möjligt fråga kandidaten på vilken lista hans eller hennes namn ska bibehållas.
Sammanställning av kandidatlistor
Valnämnden gör en sammanställning av de godkända kandidatlistorna, i vilken det antecknas ett ordningsnummer för varje lista.
Sammanställningen av kandidatlistorna ska läggas fram i organets mötesrum. Vid valet får namnupprop verkställas tidigast en kvarts timme efter att sammanställ- ningen lagts fram.
Valförrättningen vid proportionella val
Varje ledamot ska i en av ordföranden bestämd ordning avlämna en röstsedel i va- lurnan, där ledamoten antecknat numret för den kandidatlista som han eller hon röstar på. Om valurna inte används, ges röstsedeln till ordföranden.
Konstaterande av valresultatet vid proportionella val
Efter namnuppropet överlämnar ordföranden röstsedlarna till valnämnden, som granskar deras giltighet och räknar ut valresultatet.
Valnämnden meddelar ordföranden valresultatet skriftligt och ordföranden avkun- nar resultatet organet för kännedom och för anteckning till protokollet.
Avd. IX BESTÄMMELSER SOM GÄLLER FULLMÄKTIGE
Fullmäktiges verksamhet
Bildande av fullmäktigegrupper
Ledamöterna kan bilda fullmäktigegrupper för arbetet i fullmäktige. En enskild le- damot som har gjort en i 2 mom. avsedd anmälan anses också utgöra en fullmäkti- gegrupp.
Fullmäktige ska tillställas en skriftlig anmälan om bildandet av en fullmäktigegrupp och om dess namn och ordförande. Anmälan ska undertecknas av alla ledamöter som ansluter sig till gruppen.
Att ansluta sig till en fullmäktigegrupp och att utträda eller uteslutas ur en grupp
En ledamot som vill ansluta sig till eller utträda ur en fullmäktigegrupp ska skriftli- gen anmäla detta för fullmäktige. Till anmälan om anslutande ska fogas ett skriftligt godkännande av gruppen.
Om en ledamot har uteslutits ur en fullmäktigegrupp, ska gruppen skriftligen an- mäla detta för fullmäktige.
Anmälan till sammanträdet efter namnuppropet och nytt namnupprop
En ledamot som infinner sig vid sammanträdet efter namnuppropet ska omedel- bart anmäla sig för ordföranden.
Om en ledamot avlägsnar sig under sammanträdet, ska ledamoten meddela ordfö- randen att han eller hon avlägsnar sig och samtidigt uppge orsaken. Om en leda- mot som avlägsnat sig infinner sig på nytt vid sammanträdet, ska han eller hon även då omedelbart anmäla sig för ordföranden.
Såsom närvarande betraktas ledamöter som har varit närvarande vid namnupp- ropet i början av sammanträdet och ledamöter som har anmält sig på det i 2 mom. angivna sättet och som inte har meddelat att de avlägsnar sig från sammanträdet.
Ordföranden kan dock under sammanträdet verkställa ett nytt namnupprop, varvid de som anmält sig anses vara närvarande från och med då. Efter detta namnupprop tillämpas det som är föreskrivet i 1–3 mom.
Sittordning
Ledamöterna sitter vid sammanträdena enligt fullmäktigegrupp i den ordning som godkänts av ordföranden.
Begäran om ordet
Då ordföranden öppnat diskussionen i ärendet ska de ledamöter eller de andra personer med rätt att delta i diskussionen som önskar yttra sig begära ordet an- tingen via mötessystemet eller muntligt efter uppstigning eller på något annat tyd- ligt sätt, dock inte muntligt under en annans anförande.
Om ordet samtidigt begärs av flera, bestämmer ordföranden talarordningen.
Anföranden och längden på dem
Anförandena hålls i talarstolen eller på talarens plats. Den som yttrar sig i talarsto- len får tala i längst fyra minuter. Den som yttrar sig på sin plats får tala i längst två minuter, om inte ordföranden av ett särskilt skäl tillåter att en talare håller ett längre anförande på sin plats.
Efter ett understött förslag om bordläggning eller återremiss hålls anförandena på talarens plats.
För att säkerställa sammanträdets förlopp kan ordföranden besluta att en del av diskussionen i ett visst ärende reserveras enbart för anföranden av en viss längd. Ordföranden ska meddela detta innan han eller hon öppnar diskussionen i ärendet.
Repliker
Om en ledamot under en annans anförande eller omedelbart därefter begär ordet för replik, kan ordföranden enligt sin prövning ge honom eller henne ordet före tidigare anmälda talare.
En replik får innehålla endast förklaringar och rättelser med anledning av anföran- det eller ett bemötande av påståenden i anförandet.
Den som kommer med en replik yttrar sig på sin plats och repliken får räcka längst en minut.
Gruppanföranden
I särskilda fall kan ordföranden, med avvikelse från det som annars är föreskrivet om anförandenas ordning, i början av behandlingen av ett ärende ge ordet till en företrädare för varje fullmäktigegrupp alltefter gruppernas storlek. Ett gruppanfö- rande får räcka längst åtta minuter.
Anföranden om arbetsordningen
Ordföranden kan enligt sin prövning ge en ledamot ordet för ett anförande om arbetsordningen före de anmälda talarna. För ett anförande om arbetsordningen begärs ordet muntligt.
Ett anförande om arbetsordningen hålls på talarens plats och det får räcka längst två minuter.
Anföranden av borgmästaren, en biträdande borgmästare eller kanslichefen
Om borgmästaren, en biträdande borgmästare eller kanslichefen har begärt ordet ska de få yttra sig före andra. Om det ärende som behandlas har beretts av ett till- fälligt utskott eller av revisionsnämnden, tillämpas på ordföranden för revisions- nämnden eller ordföranden för det tillfälliga utskottet de bestämmelser som gäller borgmästaren.
Fullmäktigemotioner
Ledamöterna har rätt att väcka motioner om stadens gemensamma angelägen- heter. En motion ska i skriftlig form i mötessystemet inlämnas till ordföranden un- der ett fullmäktigesammanträde och antecknas till protokollet för sammanträdet, varvid det som föreslås i motionen anges. Motionen ska utan vidare behandling remitteras till stadsstyrelsen för beredning.
Stadsstyrelsen ska förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst
15 ledamöter inom åtta månader. Fullmäktige behandlar motioner minst fyra gånger varje kalenderår. En motion som undertecknats av färre än 15 ledamöter ska besvaras av stadsstyrelsen inom åtta månader.
Om den i 2 mom. utsatta tiden överskrids på grund av att stadsstyrelsen beslutar återremittera en motion för ny beredning, behandlas motionen vid det fullmäkti- gesammanträde efter den utsatta tiden då motioner nästa gång behandlas, eller också besvaras den av stadsstyrelsen inom tre månader efter återremissen.
Om stadsfullmäktige beslutar återremittera en motion för ny beredning, ska mot- ionen föreläggas fullmäktige på nytt inom åtta månader.
En motion som gäller upptagande av anslag i budgeten för följande år ska väckas senast den 15 mars. Stadsstyrelsen ska förelägga fullmäktige motionen i anslut- ning till budgeten.
Gruppmotion
En i 1 § i det här kapitlet av förvaltningsstadgan avsedd fullmäktigegrupp kan väcka en gruppmotion. En gruppmotion är en motion som undertecknats av mer än hälf- ten av fullmäktigegruppens medlemmar och som har rubriken gruppmotion. En gruppmotion inlämnas till ordföranden av fullmäktigegruppens ordförande eller vice ordförande. En fullmäktigegrupp får väcka fyra gruppmotioner under en full- mäktigeperiod.
Stadsstyrelsen ska förelägga fullmäktige en gruppmotion på det sätt som i 11 § i det här kapitlet är föreskrivet om behandlingen av en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter. I övrigt tillämpas på gruppmotioner det som i 11 § i det här kapitlet är föreskrivet om fullmäktigemotioner.
Interpellation
Minst 17 fullmäktigeledamöter kan hos stadsstyrelsen framställa en interpellation i någon sak som gäller stadens förvaltning. Interpellationen ska i skriftlig form in- lämnas till stadens registratorskontor.
Stadsstyrelsen ska besvara en interpellation senast vid det första fullmäktigesam- manträde som hålls efter att en månad förflutit sedan interpellationen inlämnades.
Svaret på en interpellation ska antecknas för kännedom, om fullmäktige inte be- slutar bordlägga ärendet eller återremittera ärendet till stadsstyrelsen för ny be- redning. Fullmäktige kan också besluta bland sina ledamöter tillsätta ett tillfälligt utskott för att ge fullmäktige ett svar på interpellationen.
Om fullmäktige har beslutat återremittera ärendet till stadsstyrelsen för ny bered- ning, ska ett nytt svar avges inom samma tid räknat från beslutet om återremiss som är föreskriven ovan i fråga om svaret på en interpellation.
Vid behandlingen av en interpellation ska ordföranden om den första av underteck- narna begär ordet ge denne ordet före andra ledamöter.
Hemställningskläm
Efter att ha fattat beslut i ett ärende som behandlas kan fullmäktige godkänna till stadsstyrelsen riktade hemställningsklämmar, som ska hänföra sig till det ärende som behandlas och som inte får strida mot fullmäktiges beslut eller ändra detta.
I ett ärende som endast gäller beredning får hemställningsklämmar inte godkän- nas.
För ett beslut om godkännande av en hemställningskläm fordras att det under- stöds av minst 43 ledamöter.
I fråga om en godkänd hemställningskläm ska stadsstyrelsen tillställa den som fö- reslagit hemställningsklämmen en skriftlig utredning om åtgärderna med anled- ning av hemställningsklämmen inom ett år efter att den godkändes. Fullmäktige ska separat ges tillfälle att ta del av utredningen.
Behandling av kommuninvånarnas initiativ
Vid behandlingen av kommuninvånarnas initiativ som avses i 26 kap. 1 § i förvalt- ningsstadgan tillåts diskussion. Beslut om enskilda initiativ tillåts inte utom i fråga om bordläggning eller hemställningsklämmar.
Behandling av initiativ från ungdomar
Vid behandlingen av initiativ från ungdomar som avses i 26 kap. 3 § i förvaltnings- stadgan tillåts diskussion. Beslut om enskilda initiativ från ungdomar tillåts inte utom i fråga om bordläggning eller hemställningsklämmar.
Remissdebatt
Stadsfullmäktige kan på förslag av stadsstyrelsen besluta föra en remissdebatt om ett enskilt betydande eller ekonomiskt vittgående ärende, vars beredning pågår.
Under remissdebatten får förslag inte läggas fram, frånsett förslag om bordlägg- ning.
Frågestund
I samband med de ordinarie sammanträden som fullmäktige valt för ändamålet ordnas en frågestund som varar ungefär en timme och under vilken ledamöterna har tillfälle att till borgmästaren och biträdande borgmästarna muntligt ställa frå- gor om en viss angelägenhet inom vederbörandes sektor som hänför sig till sta- dens funktioner.
En ledamot som vill framställa en fråga ska inlämna den i skriftlig form till ordföran- den före sammanträdet.
Ordföranden avgör, om möjligt efter att ha diskuterat saken med vice ordföran- dena, med beaktande av aktualitets- och viktighetsgrad, vilka frågor som framställs under frågestunden och i vilken ordning de utvalda frågorna framställs.
Då borgmästaren eller en biträdande borgmästare har svarat på frågan har fråge- ställaren rätt att få ordet först. Svaret får räcka längst tre minuter och anförandena längst två minuter. Xxxxxxxxxxx yttrar sig på sin plats. Ordföranden kan besluta begränsa diskussionen. Fullmäktige fattar inte beslut om det som behandlas under diskussionen.
Tillsättande av tillfälliga utskott
Fullmäktige kan tillsätta ett tillfälligt utskott. Medlemmarna i utskottet ska vara full- mäktigeledamöter eller -ersättare.
Utskottet har till uppgift att bereda ett ärende som gäller återkallande av uppdra- get för en förtroendevald. Utskott kan också tillsättas för att ge utlåtanden och för att granska förvaltningen.
Om fullmäktige har beslutat tillsätta ett tillfälligt utskott, ska frågan om utskottets sammansättning och om valet av ledamöter i utskottet bordläggas för behandling vid följande fullmäktigesammanträde.
Avd. X GRUNDER FÖR DE FÖRTROENDEVALDAS FÖRMÅNER
Grunder för de förtroendevaldas förmåner
Förtroendevaldas ekonomiska förmåner
Förtroendevalda får arvode och ersättningar för kostnader som föranleds av sköt- sel av förtroendeuppdrag.
Stadsfullmäktige beslutar om storleken på arvoden och ersättningar och om hur de begränsas. Stadsstyrelsen beslutar om principerna för ersättning för resekost- nader och dagtraktamente. Noggrannare anvisningar om förfarandet då ersättning söks och om utbetalning ges av stadskansliets förvaltningsdirektör.
Sammanträdes- och årsarvoden
Förtroendevalda är berättigade till sammanträdesarvode för deltagande i ett sam- manträde.
Ordförandena och vice ordförandena för stadsfullmäktige, stadsstyrelsen och dess sektioner, nämnderna och dessas sektioner och direktionerna är, frånsett förtroen- devalda på heltid, utöver sammanträdesarvode berättigade till årsarvode. Också stadsstyrelsens och revisionsnämndens övriga ledamöter är berättigade till årsar- vode.
Då en som är berättigad till årsarvode är varaktigt förhindrad att sköta sitt uppdrag upphör hans eller hennes rätt till årsarvode. Ersättaren har rätt till den del av årsar- vodet som står i proportion till de hela kalendermånader den som är berättigad till årsarvode varit förhindrad att sköta sitt uppdrag.
Kostnadsersättningar
Stadsfullmäktiges samt stadsstyrelsens och dess sektioners ordförande och vice ordförande, frånsett förtroendevalda på heltid, likaså stadsstyrelsens ledamöter
och de i 30 kap. 1 § avsedda ordförandena för fullmäktigegrupperna är berättigade till kostnadsersättningar utan redovisningsskyldighet, som fastslås separat.
Ersättning för inkomstbortfall
En förtroendevald får ersättning för ett faktiskt inkomstbortfall föranlett av förtro- endeuppdraget. Ersättning betalas endast för ett sådant inkomstbortfall som hän- för sig till den förtroendevaldes huvudsakliga försörjning.
Ersättning för kostnader för vård av barn
Kostnader för vård av barn under tio år ersätts, frånsett förtroendevalda på heltid, förutsatt att barnet är den förtroendevaldes eget eller bor stadigvarande i samma hushåll.
Ersättning för kostnader för en assistent
En förtroendevald som på grund av en funktionsnedsättning behöver en assistent för att kunna delta i ett sammanträde som hålls av ett organ, eller för att kunna förbereda sig för sammanträdet, får ersättning för de kostnader som föranletts av behovet av en assistent.
Oklarheter som hänför sig till grunden för ersättningen eller dess belopp
Om grunden för kostnaderna eller själva beloppet som avses i 2–6 § inte kan fast- slås entydigt, kan stadskansliets förvaltningsdirektör besluta om betalning av er- sättning på skälighetsgrunder.
Vid behov kan stadskansliets förvaltningsdirektör av den förtroendevalda begära en utredning om grunden för ersättningen eller dess belopp.