Börjar att gälla från och med 2022-xx-xx.
Renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering, Vännäs kommun
Börjar att gälla från och med 2022-xx-xx.
Antagen av kommunfullmäktige 2022-xx-xx xx § xx
Innehåll | Sida | |
Inledning | 3 | |
Inledande bestämmelser | 4 | |
§1 | Bemyndigande | 4 |
§2 | Definitioner | 4 |
§3-5 | Kommunens ansvar för avfallshantering, tillsyn och information | 6 |
§6-7 | Betalning och information | 6 |
§8-9 | Sortering och överlämning av kommunalt avfall och kommunalt ansvar Sortering av avfall | 7 7 |
§10 | Skyldighet att överlämna kommunalt avfall | 7 |
§11 | Emballering av kommunalt avfall samt placering av behållare | 7 |
Anläggande, underhåll och skötsel av behållare och annan utrustning | 8 | |
§12-13 | Anskaffande och ägande | 7 |
§14 | Behållare och annan utrustning | 8 |
§15-16 | Anläggande | 8 |
§17 | Rengöring och tillsyn | 9 |
Förutsättningar för hämtning | 9 | |
§18 | Åtgärder inför hämtning av avfall som lämnas i kärl eller säck | 9 |
§19-22 | Åtgärder inför hämtning av övrigt kommunalt avfall | 10 |
§23-24 | Hämtnings- och transportvägar | 11 |
§25 | Hämtningsområde | 11 |
§26 | Hämtningsintervaller | 12 |
§27-28 | Åtgärder om föreskrift inte följs | 12 |
§29-30 | Särskilt om kommunalt avfall från verksamheter | 13 |
Annat avfall än kommunalt avfall från verksamheter | 13 | |
§31 | Uppgiftsskyldighet | 13 |
Undantag | 13 | |
§32 | Handläggning av anmälnings- och ansökningsärenden | 13 |
§33-36 | Kompostering, annan återvinning eller bortskaffande av visst kommunalt | 14 |
§37 | avfall Utsträckt/glesare hämtningsintervall | 14 |
§38 | Gemensam avfallsbehållare | 15 |
Uppehåll och dispens I hämtning | 15 | |
§39a | För permanentbostad | 15 |
§39b | För fritidshus | 15 |
§40 | Dispens/undantag | 16 |
§41 | Eget omhändertagande och befrielse från skyldighet att överlämna | 16 |
§42 | Återkallande av medgivet undantag | 16 |
§43 | Eget omhändertagande av slam | 17 |
§44 | Olägenhet för människors hälsa och miljön | 17 |
Övriga bestämmelser | 17 | |
§45 | Övergångsbestämmelser | 17 |
§46 | Särskilda bestämmelser för försöksområden | 17 |
Ikraftträdande | 17 | |
Bilaga 1-5 | 18-36 |
Inledning
Bakgrund
Enligt miljöbalken (1998:808), 15 kap. 41 § ska det för varje kommun finnas en renhållningsordning. Renhållningsordningen ska innehålla föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen. Till renhållningsordningen ska det vidare höra en avfallsplan med uppgifter om avfall inom kommunen och kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet.
Föreskrifter om avfallshantering
Föreskrifter om avfallshantering innehåller de kommunala bestämmelser om avfallshantering. Här kan exempelvis fastighetsinnehavare och verksamhetsutövare se vilka skyldigheter och vilket ansvar som åvilar olika aktörer. Föreskrifterna är ett verktyg för att styra hanteringen av kommunalt avfall, en rättslig grund för att ta ut renhållningstaxa och en rättslig grund i det dagliga arbetet och vid tvister. Med kommunalt avfall avses detsamma som i 15 kap 3 § miljöbalken, det vill säga avfall som kommer från hushåll och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll.
Avfallsplan
Avfallsplanen innehåller uppgifter om avfall inom kommunen samt mål och åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet
Kommunfullmäktige har enligt 15 kap. i miljöbalken skyldighet att anta en renhållningsordning för kommunen.
Fastställande och revideringar
Dessa föreskrifter ska revideras vid behov. Ändringar i föreskrifterna skall ställas ut för allmänhetens granskning om de inte är av sådan begränsad omfattning att de inte behöver ställas ut, exempelvis om de berör ett mindre antal fastighetsinnehavare eller annars är av begränsad omfattning, enligt 15 kap. 44§ miljöbalken. Kommunstyrelsen i kommunen har rätt att göra tillägg och ändringar i föreskrifterna utan särskilt godkännande av kommunfullmäktige om ändringarna är av sådan begränsad omfattning att de inte behöver ställas ut. Dit hör t.ex. rätt för Kommunstyrelsen att utfärda kompletterande anvisningar gällande anvisningar för utsortering, hantering samt lämnande av avfallsslag.
Gällande version
Gällande version av föreskrifterna finns på Vännäs kommuns hemsida, xxx.xxxxxx.xx. Föreskrifterna kan även beställas hos Vännäs kommun.
Ikraftträdande
Dessa föreskrifter träder i kraft 2022-xx-xx för Vännäs kommun. Tidigare föreskrifter antagna 2021-07-01 upphör därmed att gälla.
Juridik
Dessa föreskrifter har meddelats med stöd av miljöbalkens (1998:808) 15 kap. och avfallsförordningen (2020:614).
Renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering, Vännäs kommun
Inledande bestämmelser
Bemyndigande
1 § Med stöd av 15 kap. 38, 39 och 41 §§ Miljöbalken (1998:808) och 9 kap. avfallsförordningen (2020:614) meddelar kommunfullmäktige dessa föreskrifter för avfallshantering i Vännäs kommun.
Definitioner
2 § Följande termer och begrepp används i dessa föreskrifter med de betydelser som anges här:
1. Med kommunalt avfall eller avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap. miljöbalken avses detsamma som i 15 kap. 3 § miljöbalken, det vill säga från hushåll och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll, dock inte
1. avfall från tillverkning,
2. avfall från jord- och skogsbruk,
3. avfall från fiske,
4. avfall från septiktankar, avloppsnät och avloppsrening,
5. bygg och rivningsavfall, och
6. uttjänta bilar.
a. Med kärl- och säckavfall avses den del av kommunalt avfall som får läggas i kärl eller säck.
b. Med grovavfall avses kommunalt avfall som är så tungt eller skrymmande eller har egenskaper som gör att det inte är lämpligt att samla in säck eller kärl.
c. Med trädgårdsavfall avses sådant biologiskt avfall som uppstår vid normalt nyttjande av trädgård vid bostadshus.
d. Med farligt avfall avses ett ämne eller föremål som är avfall och som är markerat med (*) i bilaga 3 till avfallsförordningen (2020:614).
e. Med konsumentelavfall avses detsamma som i 13 § förordningen (2014:1075) som producentansvar för elutrustning. Till konsumentelavfall räknas uttjänta produkter som normalt har använts i hushållet.
f. Med före detta livsmedel avses butiksavfall av animaliskt ursprung enligt förordningarna 1069/2009/EG och 142/2011/EU.
g. Med matavfall avses allt biologiskt nedbrytbart avfall som uppkommer i och med livsmedelshantering i hushåll, restauranger, storkök, butiker och liknande och som skulle kunna, eller har kunnat, användas som livsmedel och som utgör kommunalt avfall. I begreppet matavfall som utgör kommunalt avfall ingår också avfall som hälls ut i vasken (flytande livsmedel såsom mjölk, eller livsmedel som sköljs ur förpackningar) i de fall detta samlas upp i sluten tank. Förutom detta ingår också skal, ben etc. som visserligen inte är mat men ändå är förknippat med mat. Butiksavfall av animaliskt ursprung utgör dock före detta livsmedel i enlighet med punkten (f) ovan.
h. Med restavfall avses sorterat brännbart kärl- och säckavfall. Med detta avses det avfall som kvarstår när matavfall, farligt avfall, förpackningar, returpapper, elavfall och annat avfall som omfattas av producentansvar, har sorterats ut från hushållets kärl- och säckavfall.
i. Med bygg och rivningsavfall avses avfall som kommer från bygg- och rivningsarbeten
2. Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 1 kap. 5
§ fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare.
3. Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av begreppet fastighetsinnehavare, har rätt att bruka eller nyttja fastighet.
4. Med behållare avses kärl, container, bottentömmande behållare, underjordsbehållare, säck, latrinbehållare, fettavskiljare eller annan anordning för uppsamling av kommunalt avfall.
5. Med små avloppsanläggningar avses sluten tank, slamavskiljare, fosforfälla, minireningsverk och andra motsvarande anläggningar som ger upphov till kommunalt avfall. Olje- och fettavskiljare ingår inte i detta begrepp.
6. Med fettavskiljare avses behållare avsedd för avskiljning av fett från spillvatten. Fett från avskiljare vid affär, restaurang, bageri, gatukök och liknande verksamhet ingår i begreppet kommunalt avfall och därmed jämförligt avfall.
7. Med producentansvar menas att producenterna enligt 15 kap. 12-16 §§ miljöbalken har insamlingsansvar för produkter som de sätter på marknaden. Avfall som omfattas av producentansvar är förpackningar, konsumentelprodukter, batterier, däck och läkemedel.
8. Med avfallsproducent menas enligt 15 kap 4 § miljöbalken den som ger upphov till avfall (ursprunglig avfallsproducent) och den som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning.
9. Med återvinningscentral (ÅVC) menas kommunens mottagningscentral för grovavfall från hushåll och mindre verksamheter. Avfall som kan lämnas på återvinningscentralen är exempelvis metallavfall, trädgårdsavfall, farligt avfall, elavfall och trasiga möbler, eller annat avfall som på grund av sin beskaffenhet inte lämpar sig att lämnas som säck- eller kärlavfall
10. Med allmän uppställningsplats menas gemensam uppställningsplats av behållare anvisad av avfallsansvarig nämnd.
11. Med dragväg menas avståndet mellan kärlet och hämtningsfordonets uppställningsplats.
12. Med avfallsansvariga nämnden avses kommunstyrelsen
13. Med tillsynsansvariga nämnden avses kommunens plan- och miljönämnd
14. Med renhållare avses i dessa föreskrifter den av kommunen anlitad entreprenör för hantering av avfall.
Definitioner av vissa avfallsslag anges i bilaga 1
För definitioner och andra termer och begrepp som används i dessa föreskrifter hänvisas till 15 kap. miljöbalken (1998:808) och till avfallsförordningen (2020:614)
Kommunens ansvar för avfallshantering, tillsyn och information
3 § Kommunstyrelsen har verksamhetsansvar, enligt 15 kap. 20 § miljöbalken, för hantering av kommunalt avfall i kommunen, med särskilt ansvar för att kommunalt avfall som utgörs av farligt avfall samlas in och transporteras till en behandlingsanläggning.
”Varje kommun ansvarar för följande avfall inom kommunen behandlas:
1. kommunalt avfall,
2. avloppsfraktioner och filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar som är dimensionerad för högst 25 personekvivalenter, om anläggningen endast används för
a) hushållsspillvatten, eller
b) spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten,
3. latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar, och
4. bygg- och rivningsavfall som inte produceras i en yrkesmässig verksamhet.
Hantering av det avfall som omfattas av kommunens ansvar utförs av den eller dem som kommunen anlitar för ändamålet. Nedan kallad renhållaren.
4 § Tillsynen över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken och enligt föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken utförs av plan- och miljönämnden.
5 § Kommunen informerar hushållen om krav, hantering och insamlingssystem som finns avseende förpackningar, returpapper och konsumentelavfall i enlighet med gällande producentansvar.
Betalning och information
6 § Avgift ska betalas för den insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg och i enlighet med föreskrifter som kommunen har antagit med stöd av 27 kap. 4 § miljöbalken (1998:808)
Avgiftsskyldigheten kan inte överföras på nyttjanderättshavare.
”Avgift ska i enlighet med 27 kap. 4 § miljöbalken (1998:808) betalas för:
”1. insamling, transport och behandling av avfall som utförs av kommunen eller av kommunen anlitad entreprenör,
2. åtgärder som kommunen vidtar i syfte att informera hushåll och verksamhetsutövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap 20 § miljöbalken (1998:808) om avfallsförebyggande åtgärder, och
3. åtgärder som kommunen vidtar för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter från hushåll och verksamheter som producerar avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20§ miljöbalken (1998:808). ”
Avgiftsskyldigheten kan inte överföras på nyttjanderättshavare.
7 § Fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavare är skyldig att i behövlig omfattning informera den eller dem som bor på eller är verksamma inom fastigheten om gällande regler för avfallshantering.
Ändring av ägarförhållande för fastighet eller annan ändring som berör avfallshanteringen ska snarast meddelas till kommunen.
Sortering och överlämning av kommunalt avfall och kommunalt ansvar
Sortering av avfall
8 § Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare ska sortera ut avfallsslag så som matavfall och avfall under producentansvar med mera i enlighet med bilaga 1 och hålla det skilt från annat avfall.
Avfallsslag som omfattas av producentavfall ska sorteras ut och hållas skilt från annat kommunalt avfall av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren. Avfall som omfattas av producentavfall framgår i bilaga 1.
Utsortering av matavfall är obligatorisk från hushåll och verksamheter där jämförligt avfall uppstår.
9 § Fastighetsinnehavare ska säkerställa möjligheter att sortera ut och hålla åtskilda de avfallsfraktioner som enligt dessa föreskrifter ska överlämnas till av kommunen anlitad renhållare för borttransport.
Skyldighet att överlämna kommunalt avfall
10 § Kommunalt avfall under kommunens ansvar ska lämnas till av kommunen anlitad renhållare om inte annat sägs i dessa föreskrifter eller i bilagan till dessa föreskrifter.
De utsorterade avfallsslagen hämtas vid fastigheten, vid överenskommen eller anvisad plats enligt 23 § eller vad som framgår i bilaga 1.
Behållare ska, om inget annat meddelats av kommunen, ställas på anvisad, eller överenskommen plats på hämtningsdag senast kl. 06.00.
Det utsorterade avfallet ska transporteras bort så ofta att olägenhet för människors hälsa och miljön inte uppstår. Hämtningsintervall och storlek på behållare ska motsvara behovet av borttransport av kommunalt avfall från fastigheten.
Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare ska upplysa kommunen om ändrade förhållanden av betydelse för avfallshanteringen för fastigheten.
Avfallet ska, i den mån det är möjligt, vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer.
Emballering av kommunalt avfall samt placering av behållare
11 § I behållare och utrymme för avfall får endast läggas sådant avfall för vilket behållaren och utrymme är avsedd. Avfallet ska emballeras på sådant sätt att det inte kan spridas, orsaka skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet. Vid tömningstillfället ska behållaren vara placerad så nära uppställningsplats för sophämtningsfordon som möjligt.
Närmare krav på emballering framgår av bilaga 1.
Glödande avfall, varm aska, slagg, frätande ämnen eller ämnen som kan förorsaka antändning får inte läggas i behållaren/säcken.
Anläggande, underhåll och skötsel av behållare och annan utrustning
Anskaffande och ägande
12 § Behållare för kommunalt avfall ägs av Vännäs kommun och tillhandahålls av kommunen eller dess entreprenörer. Matavfallspåsar tillhandahålls av kommunen eller dess entreprenör.
Storlekar på behållare och avgifter finns beskrivna i avfallstaxan.
Container kan ägas av kommunen, entreprenör, fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare.
Underjordsbehållare, små avloppsanläggningar, slamtankar, latrinbehållare, fettavskiljare, säckhållare och tank för matavfall anskaffas, installeras, ägs och underhålls av fastighetsinnehavaren.
Ägare av behållare ansvarar för märkning, reparation och vid behov, utbyte av behållare. När kommunen eller dess entreprenörer ska utföra sådant underhåll av sina behållare ska behållaren vara tillgänglig.
Fastighetsinnehavaren ansvarar för och bekostar installation av övriga inom fastigheten förekommande anordningar och utrymmen för avfallshanteringen. Anvisningar kring detta tillhandahålls av kommunen.
Utformning och skötsel av fettavskiljare ska uppfylla kraven enligt svensk standard SS-EN 1825-1 och SS-EN 1825-2 samt medge provtagning. Kompletterande regler m.m. framgår av ABVA (Allmänna bestämmelser vatten och avlopp), allmänna bestämmelser för brukande av Vännäs kommuns vatten- och avloppsanläggning.
13 § Avfallskvarn för organiskt kommunalt avfall får endast undantagsvis anslutas till spillvattenledning om huvudmannen efter ansökan skriftligen medger detta. Vid sådant medgivande skall åtgärder vidtas för att separera det organiska materialet.
Alternativt kan avfallskvarn kopplas mot separat sluten avloppstank, avsedd enbart för organiskt avfall.
Annan anslutning av avfallskvarn till kommunens avloppsanläggning eller till en enskild avloppsanläggning är inte tillåten.
Behållare och annan utrustning
14 § I kommunen får endast de behållare användas som föreskrivs enligt avfallstaxan och som kan tömmas med den utrustning som används i kommunens insamlingssystem.
Anläggande
15 § För anläggande av avfallsutrymmen tillhandahålls anvisningar av kommunen.
16 § Vid installation och anläggande av små avloppsanläggningar, fettavskiljare, tank för matavfall eller anläggning som kräver byte av filtermaterial ska hänsyn tas till vad som utgör en god arbetsmiljö vid hämtning av avfall från anläggningen.
Avstånd mellan uppställningsplats för slambil och den anläggning som ska slamsugas får inte överstiga tio (10) meter såvida inte särskilda skäl föreligger. Höjdskillnaden mellan fordonets uppställningsplats och botten ska vara mindre än fem (5) meter, om inte särskilda skäl föreligger.
Lock eller manlucka får väga högst 15 kg, om inte särskilda skäl föreligger. Om brunnen öppnas genom att locket kan dras åt sidan får locket väga högst 35 kg och vara försedd med handtag, om inte särskilda skäl föreligger. Slutna tankar skall ha fungerande klokoppling alternativt tillgänglig manlucka.
Anläggningen ska gå att försluta på ett barn- och djursäkert sett och vara försedd med de säkerhetsanordningar som behövs med hänsyn till anläggningens beskaffenhet och belägenhet.
Vid installation av bottentömmande behållare ska anläggningen utformas så att den är åtkomlig för fordon utrustat med kran.
Anläggning som kräver byte av filtermaterial ska anläggas så att den är åtkomlig för hämtningsfordon med kran om det krävs. Anläggningar som ska tömmas med fordon utrustat med kran får inte installeras så att avståndet mellan fordonets uppställningsplats och filterkassettens eller säckens lyftanordning överstiger fem (5) meter vid en maximal vikt på 1000 kg eller tio (10) meter vid en maximal vikt på 400 kg. Den fria höjden ska vara minst sju
(7) meter över kranfordonet och mellan kranfordonets angöringsplats och fosforfiltret.
På minireningsverk ska det tydligt framgå var slamtömning ska ske. Det ska även finnas tydliga tömningsinstruktioner tillgängliga i direkt anslutning till anläggningen.
Vid installation och anläggande av små avloppsanläggningar, fettavskiljare, tank för matavfall eller anläggning som kräver byte av filtermaterial ska hänsyn tas till vad som utgör en god arbetsmiljö vid hämtning av avfall från anläggningen.
Rengöring och tillsyn
17 § Fastighetsinnehavaren har ansvar för rengöring och tillsyn av behållare samt anläggning. Behållare och anläggningar ska ges regelbunden service för att förebygga störningar i anordningens funktion och olägenhet såsom buller, lukt och dylikt.
En slamavskiljare ska vara funktionsduglig, dvs. inte ha trasiga insatser, möjliggöra fortsatt rening samt vara försedd med tät botten och täta väggar.
Såväl behållare som inom fastigheten förekommande anläggningar, anordningar och utrymmen för avfallshantering ska skötas så att kraven på god arbetsmiljö uppfylls och risken för olycksfall minimeras.
Förutsättningar för hämtning
Åtgärder inför hämtning av avfall som lämnas i kärl eller säck med mera 18 § Behållare får inte fyllas mer än att den kan stängas. Den får inte heller vara så tung att det blir uppenbara svårigheter att flytta den eller att arbetsmiljökrav inte tillgodoses. Behållare
bör vara fri från snö och is vid hämtningstillfället.
Behållare ska vara uppställda så att hantering med den utrustning som används i kommunens insamlingssystem kan ske och att hämtning underlättas. Kärl ska placeras och vändas så att de kan hämtas med sidlastande sopbil där sådan används och baktömmande sopbil där sådan används.
Ytterligare anvisningar kring detta tillhandahålls av kommunen
Vid samlad fritidsbebyggelse/fritidsområden på fastland finns gemensamma uppsamlingsplatser för fritidshuskärl.
Kommunens anlitade entreprenör ska ha tillträde till de utrymmen i fastigheten där arbetet ska utföras. Nycklar, portkoder och dylikt ska tillhandahållas till entreprenören. Ändringar ska utan anmaning meddelas kommunen.
Fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren ska försluta latrinbehållare och rengöra den på utsidan innan hämtning sker.
Åtgärder inför hämtning av övrigt kommunalt avfall
19 § Inför hämtningstillfället ska fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren förbereda anläggningen så att tömning kan ske med det fordon som används.
Det åligger fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren att inför hämtningstillfället placera storsäck, filterkasset eller annan flyttbar behållare som ska tömmas med fordon utrustat med kran, inom längsta tillåta avstånd enligt 17 §.
Små avloppsanläggningar, fettavskiljare och tankar för matavfall ska vara lätt tillgängliga för tömning. Lock eller manlucka som öppnas manuellt får inte vara övertäckt eller fastfruset när tömning ska ske. Lock eller manlucka får väga högst 15 kg, om inte särskilda skäl föreligger.
Om brunnen eller tanken öppnas genom locket kan dras åt sidan får locket väga högst 35 kg och vara försedd med handtag, om inte särskilda skäl föreligger.
Avstånd mellan uppställningsplats för slambil och den anläggning som ska slamsugas får inte överstiga tio (10) meter om inte särskilda skäl föreligger. Höjdskillnaden mellan fordonets uppställningsplats och botten på anläggningen ska vara mindre än fem (5) meter, om det inte föreligger särskilda skäl.
Anläggningen ska vara tillsluten på ett barnsäkert sätt och försedd med de säkerhetsanordningar som behövs med hänsyn till anläggningens beskaffenhet och belägenhet.
Tydliga instruktioner som behövs i samband med hämtning ska tillhandahållas av fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavaren i god tid innan tömning och ska finnas tillgängliga i direkt anslutning till anläggningen.
När anläggningen ligger utanför den egna fastigheten eller när det av andra orsaker är oklart till vilken fastighet anläggningen tillhör, skall tömningsplatsen vara tydligt markerad med fastighetsbeteckning.
Fastighetsinnehavaren är skyldig att vidta erforderliga åtgärder för att skydda sin anläggning från skador vid tömning.
Renhållaren har rätt att lämna kvar vattenfasen i slamavskiljare efter verkställd slamtömning. Fastighetsägaren/nyttjanderättshavaren kan beställa heltömning. Fastighetsägaren eller nyttjanderättshavaren kan beställa heltömning på grund av tillverkarens anvisningar eller om andra skäl föreligger.
Renhållaren ska ha tillträde till de utrymmen på fastigheten där arbetet ska utföras. Nycklar, portkoder och dylikt ska tillhandahållas till renhållaren. Ändringar ska utan anmaning meddelas kommunen.
20 § Kommunen och entreprenören har rätt att göra stickprovskontroll av kommunalt avfall för att kontrollera avfallsbehållarens innehåll och avfallets sortering, i syfte att säkerställa renheten på avfallet upprätthålls. Med stickprovskontroll avses även plockanalyser som utförs på slumpmässigt utvalt kommunalt avfall i syfte att undersöka avfallets sammansättning i stort. Behållare som innehåller felsorterat avfall kan enligt taxa avgiftsbeläggas om ingen förbättring sker trots upprepade påminnelser.
21 § Efter anslutning till kommunalt avloppsnät eller annan godkänd avloppsanläggning, som innebär att befintlig anläggning tas ur bruk, ska sluttömning ske. Sluttömning ska beställas av fastighetsinnehavaren.
22 § Grov- och trädgårdsavfall kan lämnas vid kommunens återvinningscentral. Grov- och trädgårdsavfall kan även hämtas av kommunen eller dess entreprenör mot särskild avgift. Beställning görs hos kommunen. Avfallet ska buntas eller förpackas i lämpligt emballage och förses med märkning och placeras enligt av kommunens anvisningar. Avfallet ska vara väl sorterat och kunna lyftas av en person.
Hämtnings- och transportvägar
23 § Hämtning av kommunalt avfall sker normalt
- vid fastighetsgränsen eller
- vid en överenskommen plats eller
- vid en av kommunen anvisad plats
24 § Fastighetsinnehavaren ska se till att transportväg fram till den uppställningsplats som används vid hämtning, hålls i farbart skick för det hämtningsfordon som normalt används i hämtningsområdet.
Enskild väg som nyttjas vid hämtning av kommunalt avfall ska vara så dimensionerad och hållas i sådant skick att den är farbar vid varje hämtningstillfälle för de hämtningsfordon som normalt används i hämtningsområdet. I slutet av väg ska vändmöjlighet finnas.
Om farbar väg inte kan upprättas ska fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren avlämna avfallet på plats som överenskommes med kommunen eller på annan anvisad plats.
Krav på hämtnings- och transportvägar tillhandahålls av kommunen och ska inför hämtning ha fri sikt, hållas fri från hinder, röjas från snö och hållas halkfri. Vägens farbarhet avgörs alltid av renhållaren.
Anvisning av plats görs av kommunen.
Vid samlad fritidshusbebyggelse på fastlandet finns gemensamma uppställningsplatser för avfallsbehållare. För fritidshus som uppförts på öar gäller att avfallet får lämnas vid närmaste gemensamma uppställningsplats för avfallsbehållare på fastlandet.
Fastighetsinnehavaren ska se till att den väg som kärlet behöver dras av den som utför hämtningen hålls i sådant skick att kärl utan svårighet kan förflyttas. Dragvägen ska inför hämtning hållas fri från hinder, röjas från snö och hållas halkfri.
Hämtningsområde
25 § Kommunen utgör ett (1) hämtningsområde. Se bilaga 2 Vännäs kommun är indelat enligt följande:
1. Tätorts- och landsbygdsområden
- omfattar företrädesvis tätorter med årsbostäder men där inslag av fritidsbostäder kan förekomma.
2. Fritidsområden
- omfattar såväl större fritidshusområden som ensligare belägna fritidshus, campingplatser och liknande.
3. Övriga områden
- fastigheter från vilken hämtning inte sker. Avfall som uppkommer på fastigheter där hämtning inte sker och som inte kan tas hand om på fastigheten på ett rätt och riktigt sätt, ska lämnas till plats som kommunen anvisar
Öar och övriga områden som inte kan nås av farbar väg, omfattas inte av kommunal slamtömning. Kärl- och säckavfall hänvisas till av kommunen anvisad plats.
Hämtningsintervaller
26 § Ordinarie hämtning av kommunalt avfall sker med de intervall som framgår nedan om inte kommunen beslutar annat. Vid dåliga väderförhållanden, fordon- eller tekniska haveri eller sjukdom hos personal kan hämtningen avbrytas för att återupptas vid ett senare tillfälle.
1. Från en- eller tvåfamiljshus sker hämtning av kommunalt avfall en (1) gång varannan vecka.
2. Från flerbostadshus och verksamheter sker hämtning av kommunalt avfall minst en (1) gång varannan vecka och högst två (2) gånger i veckan.
3. Från fritidshus sker hämtning av kommunalt avfall en (1) gång varannan vecka under perioden vecka 20 t.o.m. vecka 42. Närmare anvisningar om hämtningsdagar, se kommunens hemsida.
4. Campingplatser, fritidsanläggningar, koloniträdgårdar och andra verksamheter sker hämtning av kommunalt avfall under perioden vecka 20 t.o.m. vecka 42. Hämtningsintervallet är en (1) gång varannan vecka.
Slamavskiljare och slutna tankar
5. Tömning av enskilda slamavskiljare, minireningsverk och slutna tankar:
a) Från permanentbostäder med ansluten WC, obligatorisk tömning minst en (1) gång per år.
b) Från fritidsbostäder med ansluten WC, tömning minst en (1) gång vart 3:e år.
c) Tömning av brunnar för BDT-vatten (Bad-, Disk- och Tvätt) och extra tömning utförs efter beställning hos kommunen.
Begäran om glesare tömningsintervall enligt punkt b görs hos plan- och miljönämnden, enligt
§ 37. Avgift för ansökan enligt beslutad miljöbalkstaxa tas ut av kunden.
6. Tömning av sluten tank sker efter fastighetsinnehavarens beställning till kommunen.
7. För enskilda avloppsanläggningar med fosforfilter/fosforfälla, ska förbrukad filtermassa hämtas av aktör som godtas av kommunen och som fastighetsinnehavaren tecknat omhändertagandeavtal med.
8. Tömning av fettavskiljare från restauranger, storkök och liknande sker efter beställning hos kommunen, dock minst en (1) gång per år.
Åtgärder om föreskrift inte följs
27 § Renhållaren har rätt att inte utföra ordinarie hämtning om föreskrifterna i 19 §, 20 § 1-3 st., 6 st. och 10 st. samt 24 § 4 st. inte följs.
Avfallet ska efter rättelseåtgärder från fastighetsinnehavaren hämtas antingen vid nästa ordinarie hämtningstillfälle eller efter beställning av extrahämtning mot avgift.
28 § Renhållningsavdelningen har rätt att ändra avfallsabonnemang om matavfall, vid upprepade tillfällen, sorteras som restavfall eller inte uppfyller kriterier för separat biologisk behandling.
Särskilt om kommunalt avfall från verksamheter
29 § Kommunalt avfall och från verksamheter ska hållas skilt från annat avfall än kommunalt avfall. För kommunalt avfall från verksamheter gäller 8-26 §§ om ej annat anges i dessa föreskrifter.
Kommunalt avfall som utgörs av elektriska och elektroniska produkter så kallat konsumentelavfall, farligt avfall samt grovavfall lämnas vid kommunens återvinningscentral eller anvisad plats som anges i bilaga 1.
30 § Tömning av fettavskiljare vid affär, restaurang och liknande verksamhet ska ske så ofta att fett inte tillåts följa med avloppsvattnet ut i spillvattennätet.
Utformning och skötsel av fettavskiljare ska uppfylla krav enligt svensk standard SS-EN-858-1 och SS-EN-858-2 samt medge provtagning. Kompletterande regler framgår av ABVA, Allmänna bestämmelser för brukande av Vännäs kommuns vatten- och avloppsanläggningar.
Annat avfall än kommunalt avfall från verksamheter
Uppgiftsskyldighet
31 § Den som bedriver en yrkesmässig verksamhet inom kommunens geografiska område som ger upphov till annat avfall än kommunalt avfall ska lämna de uppgifter om arten, sammansättningen, mängden eller hanteringen av avfallet som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning.
Undantag
Handläggning av anmälnings- och ansökningsärenden
32 § Anmälan om kompostering eller ansökan om annat omhändertagande av kommunalt avfall på den egna fastigheten och andra undantag från avfallsföreskrifterna handläggs av plan- och miljönämnden.
Anmälan eller ansökan ska vara skriftlig och innehålla uppgifter om vilka avfallsslag som avses omhändertas, beräknade mängder, vilken tidsperiod det avser samt en redogörelse för på vilket sätt omhändertagandet ska ske så att eventuell påverkan på miljön och människors hälsa kan bedömas.
Ansökan enligt bestämmelserna i 37 - 40 §§ ska ske senast sex (6) veckor före den avsedda uppehållsperioden.
Uppehåll i hämtning av kommunalt avfall medges för maximalt tre (3) år per ansökningstillfälle.
Givna undantag är personliga och normalt tidsbegränsade. De ska omprövas om förutsättningarna för dem ändras. Fastighetsinnehavaren har skyldighet att meddela sådan förändring.
Ansökan och anmälan samt andra undantag än de i föreskrifterna förtecknade ska prövas av plan- och miljönämnden. Avgift för anmälan och ansökan tas ut av kunden enligt beslutad miljöbalkstaxa. Även andra undantag än de i föreskrifterna förtecknade kan avgift komma tas ut för de delar som prövas.
Kompostering, annan återvinning eller bortskaffande av visst kommunalt avfall
33 § Avfall får endast tas om hand på den egna fastigheten enligt vad som anges i 34 - 36 §§ och under förutsättning att det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa och miljön.
34 § Trädgårdsavfall från fastigheten får komposteras på fastigheten utan särskild anmälan, under förutsättning att det kan ske utan olägenhet för människors hälsa och miljön.
Torrt trädgårdsavfall som inte kan utnyttjas för kompostering får eldas endast om det kan ske utan att olägenhet uppstår och inte strider mot andra föreskrifter eller beslut.
35 § Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättsinnehavare som själv avser att kompostera matavfall och liknande avfall från fastigheten på sin fastighet, ska anmäla detta till plan- och miljönämnden.
Kompostering av matavfall och liknande avfall på fastigheten ska ske i skadedjurssäker behållare och på sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Fastigheten ska ge utrymme för användning av den erhållna kompostjorden.
36 § Kompostering av latrin på fastigheten får, efter ansökan till plan- och miljönämnden, medges i särskild avsedd anläggning på fastigheten, s.k. förmultningsanläggning eller liknande anläggning för omhändertagande av latrin för användning av näringsämnen. Ansökan om omhändertagande av latrin genom egen anläggning ska innehålla en komplett beskrivning av anläggningen, uppgifter om det beräknade avfallsmängderna samt hur de kommer att användas.
Utsträckt/glesare hämtningsintervall
37 § För små avloppsanläggningar kan fastighetsinnehavare eller den nyttjanderättshavare som äger anläggningen, efter ansökan till plan- och miljönämnden medges utsträckt/glesare hämtningsintervall för avfall från anläggningen. Förlängd/glesare tömningsintervall, se 26 § a, kan medges under förutsättning att anläggningen är tillståndsgiven enligt miljöbalken, samt att plan- och miljönämnden utifrån ansökan med uppgifter om anläggningens belastning och beskaffenhet kan bedöma att hämtning inte behöver utföras med ordinarie intervall, utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. Anläggningen ska ha en våtvolym om minst
2.0 m3 med efterföljande rening. Medgivandet gäller i högst tre (3) år, därefter måste en ny ansökan lämnas in. Avgift för ansökan enligt beslutad miljöbalkstaxa tas ut av kunden.
Begäran om glesare tömningsintervall från fritidsbostäder med ansluten WC, enligt punkt 26 § b görs hos plan- och miljönämnden. Avgift för ansökan enligt beslutad miljöbalkstaxa tas ut av kunden.
Ansökningar kan om utsträckt/glesare hämtningsintervall ska lämnas skriftligen till plan- och miljönämnden senast 31 mars gällande år.
Det är fastighetsinnehavarens ansvar att hämtning anpassas till anläggningens behov.
Medgivande om utsträckt hämtningsintervall kan återkallas om kommunen konstaterar att förutsättningarna för sådant inte är uppfyllda.
Gemensam avfallsbehållare
38 § Gemensam behållare för avlämning av kommunalt avfall, från permanentboende en- eller tvåfamiljshus, kan av kommunen medges för maximalt tre (3) hushåll under förutsättning att:
- Bestämmelserna i dessa föreskrifter om fyllnadsgrad och vikt beaktas.
- Fastighetsägarna är gränsgrannar eller grannar med mellanliggande väg.
- Fastigheterna är ett permanentboende en- eller tvåfamiljshus och en av de gemensamma ägarna är fakturamottagare.
- Olägenhet för människors hälsa och miljö inte uppstår.
Gemensam behållare kan medges för mer än tre (3) fastighetsägare under förutsättning att hämtning sker från en gemensam hämtplats och där transporter kan minskas.
En av fastighetsinnehavarna ska vara fakturamottagare samt huvudansvarig för tillsyn, skötsel och underhåll enligt dessa föreskrifter.
Medgivande om gemensam avfallsbehållare kan återkallas om kommunen konstaterar att förutsättningar för medgivandet inte längre är uppfyllda.
Uppehåll och dispens i hämtning
För permanentbostad
39 a § Uppehåll i hämtning av kärl- och säckavfall vid permanentbostad kan efter ansökan till plan- och miljönämnden medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande tid om minst åtta (8) månader.
Ansökan ska göras skriftligen till plan- och miljönämnden minst sex (6) veckor före avsedd uppehållsperiod. Ansökan får avse en tidsperiod upp till och med tre (3) år.
Grundavgift debiteras vid uppehåll i hämtning, även andra avgifter enligt renhållningstaxa kan debiteras.
Aktuell renhållningstaxa går att läsa på kommunens hemsida xxx.xxxxxx.xx
För fritidshus
39 b § Uppehåll i hämtning av kärl- och säckavfall vid fritidsbostad och annat bostadshus som inte är permanentbostad kan efter ansökan till plan- och miljönämnden medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas under hela hämtningssäsongen. Med detta menas att fastigheten inte kommer nyttjas som fritidshus eller för uthyrning samt att hämtning av avfall från anläggningen har skett i anslutning till föregående hämtningssäsong.
Ansökan ska göras skriftligen till plan- och miljönämnden senast 31 mars gällande år. Ansökan får avse en tidsperiod upp till och med tre (3) år.
Fastighetsägaren eller nyttjanderättshavaren är skyldig att meddela plan- och miljönämnden om förhållandena ändras.
40 § Dispens/undantag från renhållningsordningens lokala föreskrifter är personlig och söks hos plan- och miljönämnden av fastighetsägare, med undantag gemensam behållare som söks hos kommunen.
Beviljade undantag kan omprövas om fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren lämnat felaktiga uppgifter.
Erhållen dispens från dessa föreskrifter kan av plan- och miljönämnden återkallas om någon av de förutsättningar som anges i miljöbalken (1998:808) 24 kap. 3 §.
Eget omhändertagande och befrielse från skyldigheten att överlämna kommunalt avfall till kommunen
41 § Kommunen får efter ansökan till plan- och miljönämnden, om det finns särskilda skäl, medge dispens för fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare från förbudet i 15 kap. 24 § 1 st. miljöbalken (1999:808) om den som ska hantera avfallet med stöd av dispensen kan göra det på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. Denna ansökan ska vara tillhanda kommunens miljökontor senast fyra (4) veckor innan ikraftträdande och vara godkänd.
Förutsättningar för dispens är:
1. Sökande kan redovisa särskilda skäl
2. Avfallet ska tas omhand på den egna fastigheten på ett sätt som är säkert för människors hälsa och miljön
3. Avfallet inte grävs ned
4. Avfallet inte eldas
5. Allt förmultningsbart köksavfall komposteras enligt förutsättningar i ovan angiven föreskrift om egen kompost
6. Sökande ska visa att det inte finns behov av kommunens renhållningstjänster
Fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren med särskilda skäl kan då befrias från skyldighet att lämna kommunalt avfall till kommunen för transport, bortskaffande och återvinning. Grundavgift ska dock betalas.
I grundavgift för renhållning ingår bland annat kostnader för administration, drift och tillgång till återvinningscentral, kommunikation och information och ska därför betalas av samtliga fastighetsägare.
Beslut om beviljad befrielse gäller i högst tre (3) år eller till att förhållandena ändras.
Fastighetsägaren/nyttjanderättshavaren är skyldig att meddela tillsynsansvarig nämnd om förhållanden ändras.
Återkallande av medgivet undantag
42 § Beviljade undantag kan omprövas om fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren lämnat felaktiga uppgifter som legat till grund för medgivandet, om hanteringen inte sker efter medgivna villkor eller om hanteringen visar sig orsaka olägenhet för människors hälsa och miljön.
Beviljat undantag är alltid kopplat till sökande och upphör att gälla vid ändrade förhållanden. Sökande är skyldig att anmäla förändrade förhållanden till beslutande nämnd.
Eget omhändertagande av slam
43 § Lantbrukare med aktivt jordbruk som årligen sprider gödsel på brukad mark får efter godkänd ansökan, omhänderta slam från egen slamavskiljare eller sluten tank. Detta avser även lantbruk som arrenderas ut till aktiva lantbrukare, där arrendatorn har möjlighet att omhänderta slam från slambrunn på det arrenderade lantbruket. Tömning ska ske årligen, tillgång till pump och transportfordon ska finnas och nedmyllning av slammet ska ske i omedelbar anslutning till spridningen, se Naturvårdsverket föreskrifter (SNFS 1994:2) om skydd av miljön, särskilt marken, när avloppsslam används i jordbruk, Förordningen (SFS 1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter samt Jordbruksverkets föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring.
Eget omhändertagande av avloppsslam och urin kan medges efter prövning av plan- och miljönämnden under vissa förutsättningar, t.ex. att tömningen sker med utrustning som garanterar att brunnen blir helt tom, slammet används för odling på den egna fastigheten samt att det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa och miljön.
Olägenhet för människors hälsa och miljön
44 § Om hantering av avfallet, inom fastighetsgränsen medför olägenhet för människors hälsa och miljö, kan plan- och miljönämnden meddela nödvändiga förelägganden och förbud för att olägenheter eller risken för olägenheter ska undanröjas, Sådant föreläggande eller förbud kan meddelas även om anmälan om alternativ hantering av avfallet gjorts eller om undantag från renhållningsordningens föreskrifter beviljats.
Övriga bestämmelser
Övergångsbestämmelser
45 § Undantag som meddelats enligt tidigare föreskrifter i renhållningsförordningen gäller även fortsättningsvis eller tills förändrade förhållanden anges, om inte dessa föreskrifter i sig upphäver tidigare undantag.
Tidigare beviljade beslut om utsträckt hämtningsintervall upphör att gälla.
Särskilda bestämmelser för försöksområden
46 § Begränsade områden kan av kommunstyrelsen eller som den utser, utses som försöksområde för ändrade tömningsrutiner under en begränsad tidsperiod. För dessa områden kan särskilda bestämmelser och föreskrifter som avviker från dessa föreskrifter utfärdas.
Ikraftträdande
Dessa föreskrifter träder i kraft den 2022-xx-xx då föreskrifter för avfallshantering för Vännäs kommun 2021-07-01 upphör att gälla.
Bilaga 1 - Definitioner
Sortering och lämning av avfall m.m.
Kärl- och säckavfall som läggs i behållare ska läggas i påse eller paket av lämpligt material och storlek. Det paketerade avfallet ska vara väl förslutet så att avfallet inte kan spridas. Avfall ska vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet inte uppkommer. Storlek på behållare som används i systemet för insamling av avfall framgår av avfallstaxan.
Typ av avfall som ska sorteras ut och hållas skiljt från annat avfall | Krav på utsortering | Krav på emballering m.m. | Instruktion för hämtning/lämning |
Verksamhetsavfall och avfall som inte är kommunalt avfall Exempelvis bygg- och rivningsavfall från om- fattande byggverksamhet på fastigheten. | Detta avfall ska hanteras separat från hushållsavfall. | Hantering av verksamhets- avfall ingår inte i kommunens renhåll- ningsansvar. Byggavfall ingår inte i kommunens renhållnings- ansvar. Mindre mängd bygg- avfall från reparationer i lägenheter och villa kan dock lämnas till åter- vinningscentral. | |
Farligt avfall | Farligt avfall är sådant avfall som enligt förteckningen i avfallsförordningens (2011:972) bilaga 4 betecknas med en asterisk (*). Med farligt avfall anses bland annat: • Färg, lackavfall samt hartser • Limavfall (exempelvis kontaktlim, epoxilim, spackel) • Elektriska och elektro- niska produkter • Lösningsmedel • Fotokemikalier (exem- pelvis fix och framkallare) • Bekämpningsmedel • Sprayburkar • Annat starkt surt eller alkaliskt avfall (exempel- vis frätande ämnen som kaustiksoda, svavelsyra, ammoniak, lut, avkalk- ningsmedel) • Avfall som innehåller kvicksilver (exempelvis termometrar, barometrar, reläer) | Ska vara tydligt märkt med uppgift om innehåll. Olika typer av farligt avfall får inte blandas. Inlämnat farligt avfall ska vara väl förpackat så att det går att hantera och lagra utan risker för personal och utrustning. | Farligt avfall lämnas vid återvinningscentral eller på annan av kommunen anvisad plats. |
Typ av avfall som ska sorteras ut och hållas skiljt från annat avfall | Krav på utsortering | Krav på emballering m.m. | Instruktion för hämtning/lämning |
Xxxxxxxxx | Ska sorteras ut och hanteras separat från annat farligt avfall. Den som hanterar spillolja ska se till att spilloljan inte blandas med spilloljor med andra egenskaper eller med andra typer av avfall eller ämnen på ett sätt som hindrar regenerering av spilloljan eller annan materialåtervinning som ger likvärdiga eller bättre miljöeffekter än regenerering. | Ska vara tydligt märkt med uppgift om innehåll. | Lämnas vid kommunens återvinningscentral. Kan efter beställning hos kommunen, mot avgift hämtas vid fastigheten. |
Grovavfall | Utgörs av kommunalt avfall under kommunalt ansvar som på grund av avfallets egen- skaper och beskaffenhet inte ryms i avsett kärl eller behållare, så kallat skrymmande avfall. Kan exempelvis vara utrangerade möbler, cyklar, barnvagnar och större emballage. | Hämtning vid fastighet förutsätter att avfallet är förpackat och placerat enligt kommunens instruktioner och anvis- ningar. På återvinnings- centralen ska avfallet lämnas enligt instruk- tioner på plats. | Grovavfall från hushållen lämnas vid återvinnings- central. På återvinnings- centralen ska avfallet sorte- ras och lämnas enligt instruktioner på plats. All övrig transport av grovavfall från fastighet ska utföras genom kommunens försorg. Hämtning från fastighet kan beställas separat enligt kommunens avfallstaxa. För hämtning av sorterat grovavfall får inte gång- och transportväg vara längre än fem (5) meter från farbar väg och hämtningsfordonets stoppställe. |
Trädgårdsavfall | Ska sorteras ut och hållas skilt från annat grovavfall. | Trädgårdsavfall kan komposteras på den egna fastigheten eller lämnas på kommunens åter- vinningscentral. På återvinningscentralen ska avfallet lämnas enligt instruktioner på plats. | Trädgårdsavfall från hus- hållen lämnas vid åter- vinningscentral. All övrig transport av trädgårdsavfall från fastigheten ska utföras av kommunen och hämtning från fastigheten kan beställas enligt kommunens avfallstaxa. |
Latrin | Ska avskiljas och hållas skilt från annat avfall. Latrinkärl ska endast använ- das till latrin i form av urin, avföring och toapapper. Kärlet och/eller dess innehåll får inte inneslutas i annat emballage. Kärlet får inte tillföras ämne eller produkt som försvårar den fortsatta hanteringen, t.ex. produkter innehållande formalin, fenol eller liknande desinfektionsmedel (saneringsvätska eller karbol- kalk). | Kärl för uppsamling av latrin ska vara av kommunen godkänd typ och lämnas till åter- vinningscentral. Fastig- hetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren ska försluta och rengöra latrinbehållaren på utsidan innan hämtning sker. | Latrintunnor lämnas vid återvinningscentral. Eller kan efter beställning hos kommunen, mot avgift hämtas vid fastigheten. Latrinkärl får max väga 15 kg. |
Typ av avfall som ska sorteras ut och hållas skiljt från annat avfall | Krav på utsortering | Krav på emballering m.m. | Instruktion för hämtning/lämning |
Matavfall från hushåll Exempelvis matrester, kaffesump och fruktskal. Små mängder fallfrukt och snittblommor är träd- gårdsavfall som kan lämnas i matavfallet. | Ska sorteras ut och hållas skilt från annat avfall. Matavfall utgörs av matrester samt annat biologiskt lätt nedbryt- bart avfall som enligt kommunens sorteringsråd ska sorteras ut och hållas skilt från annat avfall. | Utsorterat matavfall ska läggas i papperspåse som tillhandahålls och är god- känd av renhållaren. Avfallet lämnas i avsett kärl eller behållare. Alter- nativt kan matavfallet komposteras i kompost på den egna fastigheten. Egen matavfallskompostering ska anmälas till miljö- och byggavdelningen. | Matavfall borttransporteras från fastigheten i enlighet med hämtningsintervall som kommunen tillhandahåller. |
Matavfall från verksamhet Exempelvis matrester, kaffesump och fruktskal. Små mängder fallfrukt och snittblommor är träd- gårdsavfall som kan lämnas i matavfallet. | Ska sorteras ut och hållas skilt från annat avfall. Matavfall utgörs av matrester samt annat biologiskt lätt nedbryt- bart avfall som enligt kommunens sorteringsråd ska sorteras ut och hållas skilt från annat avfall. | Utsorterat matavfall ska läggas i papperspåse som tillhandahålls och är god- känd av renhållaren. Avfallet lämnas i avsett kärl eller behållare. Alter- nativt kan matavfallet komposteras i kompost på den egna fastigheten. Egen matavfallskompostering ska anmälas till miljö- och byggavdelningen. För storkök, restauranger och butiker som har större mängder matavfall accepteras inte hämtning av matavfall i brunt kärl om nedanstående värden överskrids. Istället krävs en så kallad våt lösning, avfallskvarn kopplad till tank, som anskaffa, ägs, underhålls och rengörs av fastighetsinnehavaren. Servering utan tillagning, överbliven mat vid servering högst 5000 portioner/vecka. Tillagningskök med servering eller catering- verksamhet, högst 1500 portioner/vecka | Matavfall borttransporteras från fastigheten i enlighet med hämtningsintervall som kommunen tillhandahåller. |
Restavfall Med restavfall menas sådant avfall som inte är farligt avfall och som inte går att återanvända eller återvinna på annat sätt än förbränning. Exempelvis blöjor, dammsugarpåsar, kuvert, tandborste, snus, cigaretter (ej glödande), tuggummi m.m. | Ska sorters ut och hållas skilt från annat avfall. | Läggs i påse eller emballe- ras och lämnas i behållare. Avfallet ska vara väl emballerat så att det inte sprids eller så att skada, arbetsmiljöproblem eller andra olägenheter inte uppkommer. Xxxx och säckavfall får inte lämnas på återvinningscentral. | Restavfall borttransporteras från fastigheten i enlighet med hämtningsintervall som kommunen tillhandahåller. Extra hämtning kan beställas enligt fastställd taxa. |
Typ av avfall som ska sorteras ut och hållas skiljt från annat avfall | Krav på utsortering | Krav på emballering m.m. | Instruktion för hämtning/lämning |
Slam och fosforfilter- material från små avloppsanläggningar | Ska vara åtkomligt för töm- ning i den anläggning där det genereras. | Filtermaterial från fosfor- fällor och andra jämför- bara filter ska vara för- packat eller tillgängligt på ett sådant sätt att hämt- ning kan utföras av fordon utrustat med kran eller suganordning. | Se §16 |
Fett från fettavskiljare | Ska vara åtkomligt för töm- ning i den anläggning där det genereras. | Se §16 | |
Matfetter och frityroljor (gäller inte verksam- hetsavfall) | Ska sorteras ut och inte spolas ner i avlopp. | Ska förvaras i behållare med tätslutande lock. | Maximalt 1,5 liter flytande emballerat avfall får läggas i behållare för restavfall, om det kan ske utan att embal- laget går sönder. |
Döda sällskapsdjur samt avfall från hus- behovsjakt. | Ska förpackas väl innan det läggs i behållare för kärl- och säckavfall. Mindre sällskapsdjur (maxstorlek hund) kan även grävas ner på den egna fastigheten, förutsatt att graven är så djup att djur hindras från att gräva upp kroppen, att ingen misstanke om smitta före- ligger samt att det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. | ||
Större djur eller större mängd sådant avfall | Det vill säga andra djur än döda sällskapsdjur och avfall från husbehovsjakt. | Kontakta veterinär. Gällande föreskrifter från Jordbruksverket ska beaktas. | |
Andra animaliska biprodukter (ABP) än döda sällskapsdjur och matavfall. Xxxxxxx före detta livsmedel med annat avfall utgör den blandade fraktionen före detta livsmedel och är ABP enligt defini- tionen. | Verksamhetsavfall utanför kommunens ansvars- område. Ska hanteras enligt ABP-förordningen. | ||
Stickande och skärande avfall | Bland annat kanyler och sprutor. | Ska förpackas i skyddande hölje innan det läggs i behållare för kärl- och säckavfall, så att inte skär- skador, arbetsmiljö- problem eller annan olägenhet uppstår. Kanyler kan läggas i speciella behållare som tillhandahålls av apoteket och lämnas till apoteket. | Väl emballerat avfall läggs i behållare för restavfall. Kanyler kan läggas i speciella behållare som till- handahålls av apoteket och lämnas till apoteket. |
Förpackningar | I enlighet med definitionen av förpackning i förordning (2018:1462) om producent- ansvar för förpackningar. | Förpackningar ska hante- ras enligt särskilda anvis- ningar från respektive materialbolag eller produ- cent och lämnas lösa i de behållare/kärl som till- handahålls/anvisas. | Ska lämnas i de insamlings- system som tillhandahålls av producent. |
Typ av avfall som ska sorteras ut och hållas skiljt från annat avfall | Krav på utsortering | Krav på emballering m.m. | Instruktion för hämtning/lämning |
Returpapper | I enlighet med definitionen av returpapper i SFS 2020:1302 om kommunens ansvar för returpapper. | Returpapper ska hanteras enligt särskilda anvis- ningar från kommunen och lämnas löst i de be- hållare/kärl som till- handahålls/anvisas. | Ska lämnas i de insamlings- system som tillhandahålls av kommunen. |
Kasserade bilbatterier | I enlighet med definitionen av batteri i batteriförordningen (2008:834) om producent- ansvar för batterier. | Ställs upp på ett sätt som förhindrar att batteri- syra/innehåll rinner ut. | Ska lämnas i de insamlings- system som tillhandahålls av producent. |
Kasserade bärbara batterier | I enlighet med definitionen av bärbart batteri i batteriför- ordningen (2008:834) om producentansvar för batterier. | Om kasserade produkter innehåller lösa batterier ska dessa plockas ur. Är de bärbara batterierna inbyggda i produkten hanteras den som avfall från elutrustning. | Ska lämnas i de insamlings- system som tillhandahålls av producent. |
Konsumentelavfall | I enlighet med definition i förordning (2014:1075) om producentansvar för elutrust- ning, kasserade elektriska och elektroniska produkter, ex. kyl- och frysskåp, spisar, TV- apparater och batteridrivna leksaker samt lysrör, låg- energilampor och glödlampor. Skrymmande konsument- elavfall ska sorteras ut och hållas skiljt från annat grov- avfall. Smått elavfall ska sorteras ut och hållas skilt från kärl- och säckavfall. | Konsumtenelavfall lämnas vid återvinningscentral eller på plats som producenterna anvisar. På återvinningscentralen ska avfallet lämnas enligt instruktioner på plats. Hämtning av skrymmande konsumentelavfall kan beställas med tjänster för grovavfall enligt kommunens avfallstaxa. | |
Läkemedel | I enlighet med definitionen av läkemedel i förordningen (2009:1031) om producent- ansvar för läkemedel. | Ska lämnas i behållare/ påse som tillhandahålls av apoteket. | Lämnas till apotek. |
Glödande avfall | Exempelvis varm aska, frätande ämnen eller ämnen som kan förorsaka själv- antändning. | Får inte lämnas som kärl- och säckavfall. |
Bilaga 2 – karta
Bilaga 3 - Ordlista
Utöver dessa definitioner gäller i tillämpliga fall definitioner enligt miljöbalken 15 kap. samt avfallsförordningen (2011:927).
Abonnemang | Reglering av förhållandet mellan renhållaren och fastighetsinnehavare eller nyttjanderättsinnehavare sker genom abonnemang. |
Aerob | Som fordrar syre (SAOL). |
Aerob behandling | Behandling av bioavfall med tillgång till/tillförsel av syre, exempelvis kompostering. |
Aktiv fas | Den period som sträcker sig från första tillfället då avfall tas emot vid en deponi till dess deponeringen har upphört och aktiva åtgärder för kontroll och utsläppsbegränsning inte längre behövs. Den aktiva fasen innefattar både driftsfas och efterbehandlingsfas. |
Anaerob behandling | Behandling av bioavfall utan tillgång till/tillförsel av syre, exempelvis rötning. |
Aska | Se rökgasreningsrest respektive slagg. |
Avfall | Varje föremål, ämne eller substans som ingår i en avfallskategori enligt avfallsförordningen (2011:927) och som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med, 15 kap 1 §, (1998:808) Miljöbalken. |
Avfallshantering | Verksamhet eller åtgärd som utgörs av insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Se 15 kap 5 §, (1998:808) Miljöbalken. |
Avfallsinnehavarens ansvar | Den som innehar avfall ska se till att avfallet hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. Se 11 § (1998:808) Miljöbalken. |
Avfallsproducent | Var och en som bedriver verksamhet som ger upphov till avfall (ursprunglig) producent eller var och en som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning. (NSF 2004:10). |
Avfallsslag | Indelning av avfall med hänsyn till källa. |
Avfallstyp | Indelning av avfall med hänsyn till innehåll eller lämplig behandling. |
Bala | Packa samman och eventuellt binda samman till balar, t.ex. inför mellanlagring eller för att få ett lätthanterligt material. |
BAT | (bästa tillgängliga teknik), rättesnöre för vilket system som ska väljas utifrån ett miljöperspektiv med hänsyn till vad som kan anses ekonomiskt rimligt. |
BDT-anläggning | Enskild avloppsanläggning med anslutning från bad, disk och tvätt. |
BTEX | Bensen, toluen, etylbensen och xylen. |
Behandling | Användning av fysikaliska, termiska, kemiska eller biologiska metoder, inklusive sortering, som ändrar avfallets egenskaper så att dess mängd eller farlighet minskas, hanteringen underlättas eller återvinning gynnas. |
Bioavfall | Biologiskt lättnedbrytbart avfall, d.v.s. den del av det organiska avfallet som på kort tid kan brytas ner i biologiska processer, exempelvis mat- och trädgårdsavfall (jämför organiskt avfall). |
Biocell | Cell där bioavfall bryts ner i en syrefri process och deponigas tas tillvara. |
Biogas | Gas som bildas vid syrefri nedbrytning av biologiskt material, huvudsakligen bestående av metan och koldioxid. |
Biologisk behandling | Återvinning av humus, näring och/eller energi ur bioavfall genom aerob eller anaerob behandling. |
Biologiskt avfall | Se bioavfall. |
Bortskaffande | Sådana förfarande som anges i bilaga 3 till Avfallsförordningen (2011:927), bland annat deponering. |
Bring-system | Insamling av källsorterat avfall på en central plats, exempelvis återvinningsstation, i motsats till hämtning vid fastigheten. |
Brännbart avfall | Sådant avfall som brinner utan energitillskott efter det att förbränningsprocessen startat. Se 3 §, (2011:927) Avfallsförordningen. |
Bortskaffande av avfall | Med bortskaffande av avfall avses de förfaranden som anses i bilaga 3 till avfallsförordningen (2011:927). |
Bygg- och rivningsavfall | 1. Avfall som uppkommit vid nybyggnad, tillbyggnad, renovering, ombyggnad eller rivning av byggnad. 2. Avfall som härrör från byggande eller rivning av byggnader eller anläggningar. |
Celldeponering | Deponering där avfall med olika egenskaper skiljs åt genom deponering inom särskilda områden, celler. |
Deponi | Kontrollerat upplag för avfall som inte avses flyttas. |
Deponigas | Biogas som bildas vid syrefria processer i en deponi. |
Deponirest | Avfall som inte går att kompostera, förbränna eller återvinna. |
Dioxin | Samlingsnamn för 210 klororganiska föreningar, varav 17 stycken är mycket giftiga och anrikas i fettvävnad. |
Dragväg | Den sträcka renhållaren måste flytta kärlet från hämtstället till hämtningsfordonet och tillbaks igen. |
Driftsfas | Del av den aktiva fasen som omfattar tiden från första tillfället då avfall tas emot vid en deponi fram till dess att deponin är sluttäckt. |
DOC | Löst organiskt kol. |
Elektriskt och elektroniskt avfall (Waste Electric and electronic Equipment, WEEE) | Avfall från elektriska och elektroniska produkter inklusive alla komponenter, utrustningsdelar och förbrukningsvaror som har haft en elektrisk eller elektronisk funktion. Se 8 §, (2011:927) Avfallsförordningen. |
Energiåtervinning | Tillvaratagande av el/värme som alstras i en anläggning för avfallsförbränning eller av gas från organiska ämnen, t.ex. i en rötningsanläggning eller på en deponi. |
Farligt avfall | Avfall som har en eller flera farliga egenskaper, t.ex. giftigt, cancerframkallande, explosivt eller brandfarligt. Se 11 b §, (2011:927) Avfallsförordningen. |
Fastighetsinnehavare | Den som äger fastigheten eller den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare. |
Fastighetsnära insamling | Insamling på de fastigheter där avfallet uppkommit. |
Fragmentering | Mekanisk behandling för att minska föremålens storlek genom rivning, kapning eller andra metoder. |
Fritidshus | Den fastighet som används för privathushåll under begränsad tid av året. |
FTI | Förpacknings- och Tidningsinsamlingen. |
Förpackningar | Definition, se Förordning (2018:1462) om producentansvar för förpackningar. |
Förpackningsavfall | Definition, se Förordning (2018:1462) om producentansvar för förpackningar. |
Grovsopor/grovavfall | 1. Hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande att det inte är lämpligt att samla in i säck eller kärl. Se NFS (2004:4), 5 §. 2. Hushållsavfall som på grund av sin skrymmande karaktär kräver särskild hänsyn vid hanteringen (EN 13965-1). |
Grundavgift | Avgift som avser att bl.a. täcka kostnader för service och administration samt nedlagda deponier. |
Grundläggande karakterisering | En noggrann bestämning, enligt standardiserade provningsmetoder av avfallets sammansättning, dess lakningsbeteende på kort och lång sikt, avfallets övriga karakteristiska egenskaper samt dess beteende i en deponi. |
Heterogent avfall | Avfall som består av stycken eller delar med olika egenskaper |
Homogent avfall | Avfall där hela avfallsvolymen har samma egenskaper. Exempel på homogent avfall är enligt Naturvårdsverkets allmänna råd till NFS (2004:4) 12 § jord, sand gjuterisand, tjärasfalt och sorteringsrest från central sortering med efterföljande krossning och siktning. |
Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet | Avfall som kommer från hushåll och avfall från annan verksamhet som till sin typ eller sammansättning liknar det avfall som kommer från hushåll. Se (1998:808) Miljöbalken 15 kap 3 §. Se även Naturvårdsverkets definition av jämförligt avfall. |
Xxxx brännbart avfall | Avfall som inte kan förbrännas även om energi tillförs, exempelvis sten, metaller. |
Icke-farligt avfall | Avfall som inte är farligt avfall enligt definitioner i avfallsförordningen (2011:927), är sådant avfall som inte är markerat med asterisk(*) i bilaga 4 eller annat avfall som har en eller flera av de egenskaper som anges i bilaga 3 i samma förordning. |
Inert avfall | Avfall som inte kan ge upphov till störande reaktioner med ämnen det kommer i kontakt med, exempelvis sten och grus. Se (2001:512) Deponeringsförordningen 3a §. |
Innehavare | Avfallsproducenten eller den fysiska eller juridiska person som innehar avfallet. |
Insamling | Uppsamling, sortering eller blandning av avfall för vidare transport. |
Kompostering | Biologisk hantering där biologiskt avfall bryts ner under förbrukning av syre (jämför rötning). |
Källsortering | Sortering eller separering av avfall på samma plats det uppkommit, t.ex. i hushållet. |
Kärl- och säckavfall | Den del av hushållsavfallet som läggs i kärl eller säck, det vill säga exklusive avfall till materialåtervinning, grovavfall och farligt avfall. |
Xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxx som härrör från hushållsmatlagning. Anmärkning: Köksavfall inbegriper även matavfall från storkök. Köksavfall med biologiskt ursprung som genom sin struktur och sammansättning lätt bryts ner och som är utan inblandning av annat avfall. |
Lakvatten | Vätska som rinner genom, tränger ut ur eller finns i avfall under deponering, mellanlagring eller transport. |
Latrin | Avfall som består av mänskliga exkrementer inneslutna i en septiktank eller en kloakbrunn. |
Lätt nedbrytbart avfall | Avfall som lämpar sig för kompostering eller rötning. |
Matavfall | Livsmedelsavfall från livsmedelskedjan (hushåll, restauranger, storkök, butiker och livsmedelsindustrin) som av kommersiell eller annan orsak inte gått till konsumtion. |
Materialutnyttjande | En upparbetning i produktionsprocess av avfallsmaterialet till det ursprungliga ändamålet eller till andra ändamål. I begreppet ingår biologisk behandling. Energiutvinning ingår inte i begreppet. |
Materialåtervinning | Se återvinning. |
Miljöstation | Vanligtvis bemannad mindre anläggning för mottagning av hushållens farliga avfall. |
Nyttjanderättsinnehavare | Den som, utan att omfattas av begreppet fastighetsinnehavare, har rätt att bruka eller nyttja fastigheten, t.ex. genom arrende, bostadsrätt eller hyresrätt. |
Organiskt avfall | Avfall som innehåller organiskt kol, exempelvis biologiskt avfall och plastavfall (jämför bioavfall). Se (2011:927) Avfallsförordningen 3 §. |
Producent | Den som yrkesmässigt tillverkar, för in till Sverige eller säljer en vara eller en förpackning (varuproducent) eller den som i sin yrkesmässiga verksamhet frambringar avfall som kräver särskilda åtgärder av renhållnings- eller miljöskäl. Se (1998:808) Miljöbalken 15 kap 9 §. |
Producentansvar | Producenters ansvar för vissa utpekade produkter under hela dess livscykel inklusive design, produktion och omhändertagande som avfall. |
Renhållaren | Den eller de som kommunen anlitat att utföra avfallsverksamheten i kommunen. |
Rökgasreningsrester | Samlingsnamn för en finkornig fraktion som uppstår vid rening av rökgaserna och består av pannaska, flygaska, filterkaka från slangfilter samt slam. Rökgasreningsresterna deponeras som farligt avfall. |
Rötning | Anaerob (syrefri) behandlingsmetod för bioavfall där biogas bildas (jämför kompostering). |
Slagg, slaggrus | Material som inte är brännbara eller inte förångas vid förbränning, t.ex. glas, porslin, järnskrot och stenliknande material (grus med mera). Sedan större föremål samt metallrester sorterats bort och materialet siktats får man slaggrus. |
Tillsyn | Tillsynskontroll av myndighet på verksamheter eller personer. Exempelvis tillsynskontroll av farlig verksamhet. |
TOC | Totalt organiskt kol. |
Trädgårdsavfall | Biologiskt avfall från trädgårdsskötsel. |
Verksamheter | T.ex. industrier, affärsrörelser, vård- och serviceinrättningar samt föreningar och företag. |
Verksamhetsutövare | Ett företag, organisation eller ideell förening som bedriver verksamhet där avfall uppstår. |
Vitvaror | Vanligen större hushållsprodukter, t.ex. diskmaskin, tvättmaskin och kylmöbler. |
Återanvändning | Användning av en kasserad produkt utan föregående förädling. Definition, se även Förordning (2018:1462) om producentansvar för förpackningar. |
Återvinning (Recycling) | Användning av material, näringsämnen eller energi från avfall. Se återvinningsförfarande, bilaga 4 till Avfallsförordningen (2018:1462). |
Återvinningscentral (ÅVC) | En bemannad mottagningsanläggning för mottagning av grovavfall, trädgårdsavfall, farligt avfall, producentansvarigt material, etc. |
Återvinningsstation (ÅVS) | Obemannad anläggning där hushåll kan lämna förpackningar och returpapper som omfattas av förordningarna om producentansvar (SFS 2018:1462, SFS 2005:221). |
Överensstämmelseprovning | Undersökning av att avfall som ska deponeras överensstämmer med resultaten från provningen i den grundläggande karakteriseringen och där sådana finns gällande mottagningskriterier för den deponiklass där avfallet ska deponeras. |
Bilaga 4 – Anvisningar för transportväg för fordon och hämtningspersonal Vägen är hämtningspersonalens arbetsplats. Framkomligheten och sikten ska därför vara god. Hämtningspersonalen avgör om en väg är farbar eller inte.
Körning på gång- och cykelväg är inte tillåten. Av säkerhetsskäl får inte backning förekomma annat än vi vändning.
Väghållaren är ansvarig för vägen utformning, skyltning, skötsel och framkomlighet. Vägverket, kommunen, privat vägförening eller enskild fastighetsägare är exempel på väghållare.
TRANSPORTVÄG:
• ska ha en hårdgjord körbana.
• ska utformas för minst belastningsklass 2 (BK 2).
• bör vara minst 5,5 meter bred om körning i båda riktningarna förekommer. Om parkering tillåts måste vägen vara bredare. Om vägen är mötesfri och det inte finns parkerade fordon kan vägen vara smalare, men den bör vara minst 3,5 meter. Se figur 2.
• ska ha en fri höjd av 4,7 meter. Se figur 1.
• träd och annan växtlighet får inte inkräkta på vägbredden eller på den fria höjden. Se figur 1.
• som är en återvändsgata ska ha vändmöjlighet för hämtningsfordon. Vändplan för ett normalt hämtningsfordon ska ha en diameter av 18 meter med en hindersfri remsa på ytterligare 1,5 meter runt om. Alternativt till detta kan vara en vändplats eller en trevägskorsning som möjliggör en så kallad T-vändning. Se figur 3.
• ska ha fri sikt och god framkomlighet.
• ska vara snöröjd och halkbekämpad vintertid. Snövallar får inte inkräkta på vägbredden.
Figur 1.
Figur 2.
Figur 3.
Bilaga 5 - Övriga anvisningar
Källa: NOA 18
FÖRORD
Följande råd och anvisningar om utformning av avfallsutrymmen samt förvaring och transport av avfall är till för dig som fastighetsägare, konsult eller arkitekt, vid ny- och ombyggnationer. Anvisningarna ska också ses som ett hjälpmedel för att sprida information om vad som krävs för en bra avfallshantering och en god arbetsmiljö.
Givetvis är det mycket som påverkar utformning av avfallsutrymmen för flerfamiljshus, som hushållens storlek, källsortering, eller hur ofta avfallet hämtas.
De stora förändringar som nu sker på många håll, med uppdelning av avfallet i sorterat brännbart, matavfall samt fastighetsnära insamling av förpackningar och
tidningar, måste även följas upp med en god arbetsmiljö. Det är i det sammanhanget som denna skrift har sitt värde.
Anvisningar är framtagna med branschorganisationen Avfall Sveriges handbok
för avfallsutrymmen som underlag och med Renhållningsordningen för Vännäs kommun.
INLEDNING
Denna skrift är en anvisning för hantering av hushållsavfall i Vännäs kommun. Som underlag ligger de nationella anvisningarna. Mått, regler och anvisningar gäller för nybyggnad, ombyggnad och omdisponering av avfallsutrymmen, t.ex. vid införande av källsortering eller sortering av matavfall.
Vid planering och projektering av utrymmen och transportvägar för avfall är det viktigt att uppfylla både kravet på en tillfredsställande arbetsmiljö och kravet på god tillgänglighet för funktionshindrade personer. Trafiksäkerheten är en annan viktigt aspekt att ta hänsyn till vid planering av bostadsområden och annan bebyggelse. Backande lastbilar är ett riskmoment som man bör ta hänsyn till redan vid planeringsstadiet.
Anvisningarna i denna skrift har stöd i Renhållningsordningens lokala föreskrifter kring behållare, transportvägar, tunga lyft m.m.
INSAMLINGSTEKNIK OCH FORDON
Det finns flera olika sätt att samla in avfall på och därför många olika typer av fordon. De vanligaste är att avfall samlas upp i kärl som hämtas
med baklastande eller sidlastande fordon. Containrar kan tömmas eller hämtas på olika sätt.
Sopbilar är normalt upp till ca 10 meter långa men kan vara längre. Vikten på en vanlig sopbil är ca 15-25 ton med full last. Vägens bärighetsklass och den totalvikt det aktuella fordonet är registrerat för avgör hur stor last ett fordon få ta. Det är föraren som avgör om vägen är farbar.
Olika typer av fordon kräver olika mycket utrymme vid tömning. Därför är det viktigt att kärl som ställs ut vid gatan för hämtning placeras så att det finns minst en (1) meter fritt utrymme kring varje kärl, så alla typer av fordon kan användas för tömning.
De fordon som för närvarande används i Vännäs kommun är sidlastande fordon med ett eller två fack och baktömmande med ett eller två fack.
ARBETSMILJÖ
Avfallsinsamling är av tradition ett tungt fysiskt arbete som medför risk för olyckor och förslitningsskador. Trafikmiljön och bristande framkomlighet ger upphov till stress.
De senaste åren har det varit fokus på att förbättra insamlingsarbetarnas arbetsmiljö. Arbetsmiljöverket, facket, arbetsgivarna och även kommuner har arbetet aktivt med detta.
Utöver de lagar som finns, framför allt arbetsmiljölagen, ska särskilda föreskrifter som Arbetsmiljöverket utfärdar följas.
De viktigaste som berör avfallshanteringen är:
AFS 2012:2 Belastningsergonomi
AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2009:2, Arbetsplatsens utformning
TRANSPORTVÄGAR FÖR FORDON OCH HÄMTNINGSPERSONAL
Transportväg:
• ska ha en hårdgjord körbana.
• ska utformas för minst belastningsklass 2 (BK2).
• bör vara minst 5,5 meter bred om körning i båda riktningarna förekommer. Om parkering tillåts måste vägen varar bredare, Om vägen är mötesfri och det inte finns parkerade fordon kan vägen vara smalare, men ska minst vara 3,5 meter bred. Träd och annan växtlighet får inte inkräkta på vägbredden. Se figur 2 i bilaga 4.
• ska ha en fri höjd av 4,7 meter. Se figur 2 i bilaga 4.
• som är återvändsgatan ska ha vändmöjlighet för hämtfordon. Vändplan för en normal sopbil ska ha en diameter på 18 meter med en hindersfri remsa på ytterligare 1,5 meter runt om. Alternativ till detta kan vara en vändplats eller en trevägskorsning som möjliggöra en så kallad T-vändning. Olika exempel på vändmöjligheterna redovisas i bilaga 4 till dessa föreskrifter.
• ska ha fri sikt och god framkomlighet.
• såväl vägar som vändplatser ska vara snöröjda och halkbekämpade vintertid. Snövallar får inte inskränka på vägbredden eller vändplatsens yta.
TIPS OCH RÅD
• slamtömningsbilar har inte generell dispens att köra när vägar har nedsatt bruttovikt.
• statsbidrag kräver att vägen ska hållas öppen året om, utom vid vårförfall och kraftiga höstregn.
• vill väghållaren tillfälligt stänga vägen ska Vännäs kommun kontaktas i förväg. Avstängning ska sedan markeras med tilläggsskylt och bockas eller liknande. Sopkärlen ska dras fram till en plats som Vännäs kommuns Renhållningsavdelning anvisar.
TRANSPORTVÄG FÖR INSAMLINGSPERSONAL
Vägen är chaufförens arbetsplats och denne kan behöva kliva ur fordonet för att hämta avfallet. Framkomligheten och sikten ska därför vara god. Det är alltid chauffören som avgör om en väg är farbar eller inte. Chauffören kan aldrig tvingas att ta risker eller köra på en väg som han/hon bedömer inte vara framkomlig. Att köra på gång- och cykelväg är inte tillåtet. Backning får inte förekomma annat än i undantagsfall och aldrig på gång- och cykelvägar, i bilfria områden, intill lekplatser, bostadsentréer, skolor, förskolor eller äldreboenden.
Väghållaren är ansvarig för vägens utformning, skyltning, skötsel och framkomlighet. Trafikverket, kommunen, privat vägförening eller enskild fastighetsägare kan vara väghållare.
SKAFTVÄGAR ÄR INTE GODKÄNDA
Med en skaftväg menas den väg som ansluter fastigheten med det lokala vägnätet. Skaftvägar är inte godkända som transportväg för avfallslämning. Därför måste kärlen dras fram till lokal väg.
LASTNINGSPLATSER
Rekommendationer för lastningsplatser utomhus:
Kärlhämtning | Containerhämtning | |
Bredd | 4,6 meter | 4,6 meter |
Längd | 15 meter | 18 meter |
Fri Höjd | 4,7 meter | 10 meter |
Kranbilar som tömmer bottentömmande container och underjordsbehållare ska kunna stå 5 meter från behållare som ska lyftas. Lyft kan ske över staket eller buskar och liknande. Lyft över vägar, gång- och cykelbanor samt parkeringsplatser bör inte förekomma. Inga hinder i höjdled får begränsa tömningen och behållarens eventuella svängning i sidled måste beaktas.
DRAGVÄG
I denna skrift definieras gångväg som väg mellan avfallsutrymme/hämtställe/avfallsbehållare och sopbilens lastningsplats och som används för manuell hämtning, d.v.s. sophämtaren drar eller skjuter kärl. Tungt manuellt arbete ska undvikas och ersättas med maskinell hantering i enlighet med kraven på arbetsmiljö. Vid bedömning av om en gångväg är acceptabel eller inte tas hänsyn till vilken typ av behållare som ska hanteras, vad behållaren innehåller, hur många de är och hur ofta de hämtas, samt om det förekommer lutning, riktningsändring och eventuella hinder.
Dragväg:
• ska vara jämn, hårdgjord, halkfri och utan trånga passager eller hinder året om. Trappsteg, gårdsgrus och kullersten får inte förekomma.
• ska vara så kort som möjligt. Högst 10 meter rekommenderas
• bör vara minst 1,2 meter bred och om den ändrar riktning bör bredden där vara minst 1,35 meter
• bör ha minst 2,1 meters fri höjd.
LUTNING
Dragväg bör inte ha någon lutning. Om lutning inte kan undvikas bör den inte överstiga 1:20 för att belastningen ska vara acceptabel och inte överstiga 1:12.
Ibland kan en ramp behövas. Lutningen på rampen bör inte överstiga 1:12 och längden innan eventuellt vilplan inte bör överstiga 12 meter. Vilplanet ska vara minst 1,5 meter långt.
Hiss bör undvikas men får användas vid avfallstransporter om den är besiktad och godkänd för transport av skrymmande gods och har korgdörr.
Lyftbord bör undvikas, men får användas vid avfallstransport om den är besiktad och godkänd för transport av skrymmande gods. Lyftbord utomhus, i det klimat som vi har, är direkt olämpligt av driftsäkerhetsskäl, eftersom dessa visat sig vara känsliga för kyla och nederbörd.
MAXVIKTER
Behållare | Vikt (avfall) |
190 liters kärl | 60 kg |
370 liters kärl | 60 kg |
660 liters kärl | 100 kg |
Containrar | 1 200 kg |
Säckar | 15 kg |
Brunnslock (vid lyft) | 15 kg |
Brunnslock (skjuts i sidled) | 35 kg |
Latrinbehållare | 15 kg |
BERÄKNING AV DRAGVÄG
Kärl uppställda utomhus | Uppmätt längd till trottoarens mitt |
Från kärl i avfallsutrymme till port | Uppmätt längd |
Från port till hämtningsfordon | Uppmätt längd |
Öppning av port/dörr | Tillägg 3 meter per kärl |
Om hämtfordon kör in fastigheten | Tillägg 3 meter per kärl |
Hiss eller lyftbord | Tillägg 18 meter per kärl |
FRÅN DÖRR TILL AVFALLSYTRYMMEN KRÄVS FÖLJANDE MÅTT
Typ av dörr | Fri bredd | Fri höjd |
Dörr för kärlhämtning | Minst 1,0 meter, helst 1,2 meter | Minst 2,0 meter |
Dörr för containerhämtning | Minst 2,4 meter | Minst 2,1 meter |
Dörr för grovavfallshämtning | Minst 1,2 meter | Minst 2,0 meter |
Slam och urin från enskilda avloppsanläggningar samt fettavfall
TRANSPORTVÄG
Transportväg för slamsugningsfordon ska uppfylla samma krav som för övriga hämtningsfordon, se tidigare avsnitt Transportvägar. Observera att slamsugningsfordon är stora och tunga och därför kräver god bärighet och framkomlighet. I vissa fall kan fastighetsinnehavaren behöva förbättra möjligheten för att fordonet inte ska blockera vägen eller äventyra säkerheten. Fordonets uppställningsplats ska inte vara skymd av t.ex. backkrön eller kurva. Vändmöjligheter måste finnas.
SLANGDRAGNING
Avståndet mellan tömningsfordonet och anläggningen som ska slamsugas ska vara så kort som möjligt, och får inte överstiga 10 meter. Höjdskillnaden mellan slamfordonets uppställningsplats och anläggningens botten ska vara mindre än 5 meter. Slangdragning är ett mycket tungt arbetsmoment. Där slangdragning sker ska vägen vara fri från hinder i form av t.ex. staket, murar, stubbar, planteringar eller annan växtlighet. Nivåskillnader bör inte förekomma. Vid nybyggnad är det viktigt att planera rätt. Brunnen eller tanken bör inte placeras för långt från tömningsfordonets uppställningsplats. Vid slamsugning av fettavskiljare får slangdragning inte ske genom utrymme där livsmedel hanteras.
Anslutningspunkten där slangen kopplas på bör placeras så att det finns möjlighet att slamsuga även om verksamheten är stängd.
BRUNNSLOCK
Av arbetsmiljöskäl bör brunnslock vara av lätt material, t.ex. plast, glasfiber eller plåt, och kunna öppnas en (1) person. Lock eller manlucka ska lätt kunna öppnas av en (1) person.
Behöver locket lyftas ska det inte väga mer än 15 kg och bör då, av säkerhetsskäl, utrustas med anordning som försvårar för barn att öppna locket. Om locket kan skjutas åt sidan utan att lyftas kan en vikt på 35 kg accepteras. Det motsvara ett cementlock som är ungefär 80 cm i diameter. Xxxxxx ska då vara försett med någon form av handtag. Även sådana lock bör förses med låsanordning. Alternativ kan tunga lock ha ett ”lock i locket” med handtag. Öppningen måste dock vara tillräckligt stor, minst 40 cm att tömning kan ske på ett korrekt sätt, utan problem.
Barnsäkerhetsaspekten måste alltid beaktas när det gäller brunnslock. Barn
är uppfinningsrika. Ibland leker flera barn tillsammans och kan med gemensamma krafter öppna tunga lock. För säkerhets skull rekommenderas att någon form av låskonstruktion alltid finns på brunnslocket. Information om barnsäkra brunnar finns i Boverkets handbok ”barnsäkra brunnar”.
Hänglås bör vara i rostfritt utförande och skyddas mot frysning. Xxxx får inte vara övertäckt eller försett med prydnader vid tömningstillfället. Transportvägar måste vara snöröjda och halkbekämpade vintertid. Även brunnslock ska vara snöfria vid tömningstillfället. Eventuellt lås får inte vara fastfruset eller fastrostat.
ÖVRIGT
Fastighetsägaren bör se till att slamskiljare och slutna tankar är väl utmärkta, t.ex. med en pinne eller en flagga, och lätt tillgänglig för tömning. I de fall ett hinder innebär att brunnen inte kan tömmas kan Vännäs kommun debitera en framkörningsavgift. Den som utför tömningen ska inte behöva leta efter brunnen, gräva fram den eller använda speciella verktyg eller redskap, utöver de som normalt medförs vid tömningen.
Minireningsverk ska vara utformade så att tömning kan utföras på normalt sätt utan att utrustningen riskerar att skadas. Tömningsslangen kan ge oförutsägbara rörelser p.g.a. undertryck, därför måste känslig utrustning förses med kraftigt skydd. Fosforfällor kräver att fastighetsägaren har avtal med en entreprenör för tömning och påfyllning av granulat.