SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum: 2019-01-29
§ 22
Avtal om länsgemensam patientnämndsverksamhet KSN-2019-0155
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att godkänna avtal om länsgemensam patientnämndsverksamhet med Region Uppsala och övriga kommuner i länet i ärendets bilaga 1,
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet, samt
att Uppsala kommuns del av patientnämndens finansiering tas inom ram för kommunstyrelsens medel för oförutsedda utgifter år 2019 och därefter beaktas inom ordinarie mål- och budgetprocess.
Sammanfattning
Länets kommuner och Region Uppsala har haft ett samarbete kring ansvaren i lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet mm. Region Uppsala har drivit och finansierat en patientnämnd för kommunernas och regionens räkning.
1 januari 2018 upphävdes lagen om patientnämndsverksamhet och ersattes av lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården. I den nya lagen utökas uppdraget för patientnämnden.
Kommunerna och Region Uppsala behöver därför teckna ett nytt avtal för patientnämndssamarbetet. Avtalet innefattar även en gemensam finansiering av verksamheten.
Beslutsunderlag
Förvaltningens skrivelse den 15 januari 2019.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Handläggare Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx | Datum 2019-01-15 | Diarienummer KSN-2019-0155 |
Kommunfullmäktige
Avtal om länsgemensam patientnämndsverksamhet
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna avtal om länsgemensam patientnämndsverksamhet med Region Uppsala och övriga kommuner i länet i ärendets bilaga 1,
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet, samt
att Uppsala kommuns del av patientnämndens finansiering tas inom ram för kommunstyrelsens medel för oförutsedda utgifter år 2019 och därefter beaktas inom ordinarie mål- och budgetprocess.
Ärendet
Länets kommuner och Region Uppsala har haft ett samarbete kring ansvaren i lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet mm. Region Uppsala har drivit och finansierat en patientnämnd för kommunernas och regionens räkning.
1 januari 2018 upphävdes lagen om patientnämndsverksamhet och ersattes av lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården. I den nya lagen utökas uppdraget för patientnämnden. Kommunerna och Region Uppsala behöver därför teckna ett nytt avtal för patientnämndssamarbetet. Avtalet innefattar även en gemensam finansiering av verksamheten.
Beredning
Ärendet har beretts av kommunledningskontoret.
Förslaget till avtal har tagits fram inom den regionala samverkansstrukturen HSVO (hälsa, stöd, vård och omsorg) där Region Uppsala och länets kommuner samarbetar i gemensamma frågor.
Föredragning
Patientnämnden är en fristående instans som patienter eller närstående kan vända sig till med
Postadress: Uppsala kommun, kommunledningskontoret, 753 75 Uppsala Telefon: 000-000 00 00 (växel)
E-post: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx xxx.xxxxxxx.xx
frågor, synpunkter eller klagomål som rör hälso- och sjukvård eller tandvård. Varje landsting och kommun ska enligt lag ha en patientnämnd. Kommunen får överlåta skyldigheten att ha en patientnämnd till landstinget, om kommunen och landstinget har kommit överens om detta, och kommunen får lämna ekonomiskt bidrag till landstinget som motiveras av överenskommelsen.
Den gemensamma patientnämndens uppdrag i förhållande till kommunen omfattar all den hälso- och sjukvård som kommunen ansvarar för. Det berör framförallt hälso- och sjukvårdsinsatser för äldre men också exempelvis skolhälsovård. Det är kommunen som är vårdgivare i de flesta fall och det är i första hand vårdgivaren som ska ta emot och besvara klagomål. Vill patienter eller anhöriga framföra sina frågor till någon utomstående, kan de vända sig till patientnämnden för att exempelvis få hjälp att ta tillvara sina intressen eller bli hänvisade till rätt myndighet.
Den nya lagen ger patientnämnderna en mer central roll i klagomålshanteringen. Patientnämnderna åläggs att utifrån patientklagomål, iakttagelser och avvikelser av betydelse göra mer analyser att återföra till vårdgivarna. Vårdgivarna får i sin tur tydligare skyldigheter i hanteringen av klagomål samt att på ett strukturerat sätt ta tillvara patientnämndernas analyser.
Region Uppsala och länets kommuner har sedan 1990-talet och en överenskommelse som gjordes i samband med ädelreformen haft en gemensam patientnämnd i landstingets och sedermera Region Uppsalas regi. Överenskommelsen innebar också att landstinget finansierade verksamheten. I och med det nya utökade uppdraget behöver en ny överenskommelse tecknas, där patientnämndsverksamheten samfinansieras och bedrivs i närmare samarbete mellan Region Uppsala och kommunerna. Ersättningen för 2019 är 0,50 kronor per invånare och ska årligen räknas upp med det så kallade landstingsprisindex.
Uppsägningen av den tidigare överenskommelsen gjordes 15 juni 2018. Det nya avtalet ska gälla från och med 1 januari 2019 och träder i kraft efter att fullmäktige fattat beslut enligt förslag. Kommunstyrelsens ordförande föreslås underteckna avtalet för Uppsala kommun.
Ekonomiska konsekvenser
Uppsala kommuns kostnader för patientnämndsverksamheten bedöms vara cirka 115 000 kronor under 2019 och föreslås belasta kommunstyrelsens medel för oförutsedda utgifter. Finansieringen för kommande år ska beaktas i mål- och budgetprocessen inför 2020-2022. Finansieringen är knuten till invånarantal och inte antal brukare och bör därför inte belasta de nämnder som har verksamheter som berörs av patientnämnden.
Kommunledningskontoret
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
Stadsdirektör Utvecklingsdirektör