Mottagare
Mottagare
Vår referens | Xxxxx ska vara inkommet senast | Anbud ska vara bindande x x x |
Xxxxxxxx Xxxxxxx, telefon 0151 - 00 00 00 | 0000-00-00 | 2016-02-01 |
Ramavtal avseende placeringar vid HVB-hem
för utredning av förmåga i föräldrarollen för familj med barn 0 – 12 år Förfrågan avseende behov för kommuner i Södermanland
Vårdförbundet Sörmland, VFS är ett kommunalförbund med medlemskommuner i Södermanlands län. VFS har uppdrag att via samordnad upphandling tillhandahålla ramavtal för vård och behandling inom individ- och familjeomsorgen. Denna upphandling är en del i den verksamheten.
VFS bedriver verksamhet i egen regi för behov främst i de fyra medlemskommunerna. Den omfattar missbruksvård för vuxna på behandlingshemmet Vårnäs i Vingåkers kommun. Vården omfattar primärbehandling med abstinensbehandling och 12-stegsträning samt eftervård. VFS har under våren 2015 öppnat HVB-hemsverksamhet på Kjesäter utanför Vingåker för unga vuxna i samverkan med de fyra medlemskommunerna.
Denna upphandling syftar till att sluta ramavtal med aktörer som i egen regi driver HVB- hemsverksamhet med utredning av brister i föräldrarollen och familjeutveckling. VFS driver ingen sådan verksamhet i egenregi.
Upphandlingen omfattar behov för socialtjänsten i kommunerna Eskilstuna, Katrineholm, Strängnäs och Vingåker vilka ingår i VFS samt för kommunerna Nyköping, Trosa, Oxelösund, Gnesta och Flen, vilka genom uppdrag till VFS anslutit sig till upphandlingen.
I en första fas kommer kvalificering av enheter som tillhandahåller efterfrågad verksamhet att ske utifrån de kvalificeringskrav för deltagande som anges i förfrågan. I en andra fas sker utvärdering av anbud. Enbart anbud från enheter som uppfyller de ställda kvalificeringskraven kommer att utvärderas i andra fasen.
Avtal tecknas i syfte att klara de allra flesta Vårdtagares behov. Verksamheten är dock sådan att inga garantier eller bedömningar om antalet placeringar kan lämnas. Varje placering för kommer
att ske genom skriftligt avrop. Uppdragen omfattar fullföljande av all vård/behandling påbörjad under Ramavtalets giltighetstid.
Ramavtal tecknas för placeringar som avropas för påbörjande under perioden 2015-11-30 till 2019-01-31.
Anbud skall vara inkommet till VFS senast 2015-09-28.
Ett anbud får enbart omfatta ett HVB-hem. Aktör som vill erbjuda flera HVB-hem måste därför lämna ett anbud per enhet. Anbudsutvärdering sker per enhet. Avtal tecknas per enhet.
Om upphandlingen inte ger täckning för det antal platser som efterfrågas kan VFS komma att gå ut i kompletterande upphandlingar.
Under ramavtalstiden kan VFS komma att upphandla mer HVB-platser för Barn/Familj men då för annan problematik eller åldersgrupp.
0. Innehållsförteckning
1. Upphandlingens omfattning
1.1 Uppdrag
1.2 Tjänstekvalitet
1.2.1 Kravspecifikation
1.2.2 Lokaler och omgivningar
1.2.3 Personaltäthet
1.3 Ersättning
1.4 Kommersiella villkor
2. Krav på aktör för kvalificering
3. Upphandlingens genomförande
3.1 Kvalificering av anbudsgivare
3.2 Prövning av anbud
3.2.1 Prövning av priser och personaltäthet
3.2.2 Särskiljande av de bästa anbuden
3.3 Bestämmelser för anbudsgivning
4. Upphandlingsförfarande – Ramavtal – Avrop Bilaga: Kravspecifikation;
Krav på verksamhetens bedrivande avseende placeringar vid HVB-hem för utredning av förmåga i föräldrarollen för familj med barn 0 – 12 år
1. Upphandlingens omfattning
1.1 Uppdrag
Upphandlingen omfattar uppdrag att genomföra familjeutredning för familj (Vårdtagare) med barn. Fokus skall vara för barnets bästa. Utförande skall ske i för ändamålet anpassad HVB- hemsverksamhet och följa vad som anges i denna förfrågan med tillhörande kravspecifikation.
Vårdtagare är
Familj med barn 0 – 12 år där ena eller båda föräldrarna (Vårdnadshavare) har problematik med bristande förmåga i föräldrarollen
kopplad till eller orsakad av en eller flera av
o Missbruk
o Psykosocialt beteende
o Psykisk ohälsa
o Psykisk funktionsnedsättning
o Neuropsykiatrisk problematik
o Kriminalitet
hos ena eller båda föräldrarna. Det kan även finnas misstanke att barn utsatts för sexuella övergrepp, misshandel, eller har relationsproblem till föräldrarna.
Placering kan ske med eller utan ena eller båda föräldrarna (Vårdnadshavarna).
Placering sker
• med stöd av socialtjänstlagen (SoL) och/eller lagen om vård av unga (LVU)
• planerat eller akut
Placering är tidsbegränsad för genomförande av familjeutredning. Huvudsakligt skäl för placering är att få utredning genomförd av familjens situation och problematik. Utredningen skall överlämnas till avropande kommun. Beslut om fortsatt vård/behandling fattas därefter av kommunen.
Avtal avses tecknas med fem till sju HVB-hem och så det att vid avtalstecknandet finns platser för cirka 20 samtidiga familjer. Platserna behöver dock inte vara lediga vid anbudsgivningen.
Verksamheten är sådan att inga garantier eller bedömningar om antalet placeringar kan lämnas.
Vårdtagarnas sociala situation ställer krav på att boenden kan erbjudas inom Södermanland eller dess närhet, av hänsyn till närhetsprincipen. Avtal avses därför att tecknas så att ca 2/3 av antalet platser uppfyller detta krav.
Skolverksamhet ingår inte i upphandlingen. Där detta är aktuellt handläggs arrangemang för skolgång separat genom aktuell kommuns utbildningsenhet.
1.2 Tjänstekvalitet
1.2.1 Kravspecifikation
Verksamheten skall bedrivas så att kraven i VFS kravspecifikation uppfylles (se bilaga). I kravspecifikationen definieras bl.a.:
• Övergripande krav
• Utredningens omfattning
• Omsorgens omfattning
• Personalkompetens och bemanning
• Boende
• Dokumentation
Inför varje placering kommer avropande kommun att genomföra utredning av HVB-hemmets lämplighet för aktuell placering samt i samråd med Vårdtagaren upprätta en individuell vårdplan. Denna specificerar enligt socialtjänstlagen särskilda insatser för Vårdtagarna.
Allmän omsorg och insatser som ingår i HVB-hemmets uppdrag framgår av kravspecifikationen. Särskild individanpassad omsorg och insatser som ingår i HVB-hemmets uppdrag definieras i kommunens vårdplan samt den genomförandeplan som upprättas vid placeringens påbörjan i samråd mellan Vårdtagaren och HVB-hemmet.
Följande specifika förutsättningar i ett HVB-hem kan även påverka möjligheten till placering:
• Personal med viss kulturell/etnisk erfarenhet (icke svensk)
• Lämplig handikappanpassning
1.2.2 Lokaler och omgivningar
Grundläggande är att lokalerna uppfyller kraven i SOSFS 2003:20 ”Hem för vård eller boende”.
VFS har uppfattningen att lokaler och omgivningar som ger en positiv upplevelse för vårdtagarna förhöjer verkan av den behandling som erbjuds. Dessa förhållanden kan premieras vid anbudsutvärderingen för att vid behov skilja de bästa anbuden. Se vidare avsnitt 3.2.2.
1.2.3 Personaltäthet
Grundläggande är att verksamheten uppfyller personalkraven enligt SOSFS 2003:20, ”Hem för vård eller boende”.
VFS har uppfattningen att utredningsresultatet och föräldrastödet förbättras i relation till personaltäthet och dess kompetens, särskilt avseende utredande personal. Fler utredare med minst fem års arbetslivserfarenhet premieras därför vid anbudsutvärderingen (se avsnitt 3.2.1 nedan).
Följande personaluppgifter skall därför specificeras i anbud (uppgifterna skall gälla situationen på sista anbudsdag):
a) Antal anställda i direkt kontakt med Vårdtagarna
med Socionomexamen alternativt annan utbildning som ger motsvarande kunskaper samt med minst fem års arbetslivserfarenhet inom utbildningsområdet.*)
(Med ”antal” avses summa heltidsekvivalenter med en decimal.)
b) Xxxxx familjer som kan beredas plats vid HVB-hemmet
*) VFS begränsar inte urvalet genom att specificera utbildningar och utbildningsinstitut. Bevis kommer inför avtalsteckning att krävas från anbudsgivare som lämnat vinnande anbud att utbildningen täcker utbildningskravet som anges i förfrågan.
1.3 Ersättning
Ersättning utges per påbörjade placeringsdygn inkluderande:
• All omsorg
• Alla insatser för utredning
• Pension (självhushåll)
• Rapportskrivning, journalföring samt övrig administration
• Alla åtaganden i övrigt enligt kravspecifikation och de kommersiella villkoren Inga tillägg eller annan ersättning accepteras oavsett resursbehov i enskilt fall.
Vårdtagares resa till/från vårdgivaren skall inte ingå i priserna. I den mån denna betalas av vårdgivaren utgår ersättning för verifierade resekostnader överenskomna med kommunen.
Resekostnader för utredning hos vårdnadshavare som inte är placerad på HVB-hemmet ersätts med verifierade kostnader överenskomna med kommunen.
Följande priser skall specificeras i anbud (priserna skall gälla fast till och med 2016-12-31):
• Pris per dygn och Vårdtagare under utredningstiden
• Pris per dygn och Vårdtagare övriga vistelsedygn efter utredningstiden
Priserna får regleras (indexregleras) för 2017 och 2018. Index för prisjustering är KPI. Bas är anbudspris samt KPI för augusti 2015. Priser för påföljande år beräknas enligt:
Pris 2015 = (Anbudspris)
Pris 2016 = Pris 2015 (Anbudspris)
Pris 2017 = (Anbudspris) x (Index augusti 2016)/(Index augusti 2015) Pris 2018 = (Anbudspris) x (Index augusti 2017)/(Index augusti 2015)
Verksamheten är enligt gällande lagstiftning att betrakta som social omsorgsverksamhet och därmed inte momspliktig. Inga pålägg för expeditionskostnader etcetera accepteras. Vid fakturering tillkommer moms enbart för eventuella vidarefakturerade överenskomna utlägg. Fakturering får ske månadsvis i efterskott.
Betalning skall ske per 30 dagar netto. Vid försenad betalning gäller villkoren enligt räntelagen.
1.4 Kommersiella villkor
Vårdgivaren (HVB-hemmet) bekräftar avrop genom undertecknande av Placeringsavtal utfärdat av kommunen. Ansvar för uppdragets genomförande åligger därefter Vårdgivaren.
Vårdgivaren skall genomföra familjeutredning samt ge omsorg i enlighet med Placeringsavtalet inklusive individuell handlingsplan samt i övrigt enligt kravspecifikationen (se bilaga).
Ersättning utgår enligt punkt 1.3 ovan. Betalningsansvarig är avropande kommun.
Vårdgivaren skall ha ansvarsförsäkring för personskada respektive för sakskada om minst 10 000 000 kronor per skada och 20 000 000 kronor per år för vardera skadetypen.
För tillståndspliktig verksamhet skall obligatoriskt tillstånd utfärdat av Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) för bedrivande av HVB-hem finnas och gälla för den verksamhet som bedrivs. För icke tillståndspliktig verksamhet (t ex HVB i kommunal regi) skall en anmälan enligt 7 kap 1 § SoL vara gjord till IVO.
Tillstånd respektive anmälan skall förnyas/revideras när så krävs beroende av ändringar i verksamheten. Vårdgivaren skall omgående informera VFS om tillstånd/anmälan för verksamheten inte längre finns. Därvid får inga Placeringsavtal tecknas och VFS äger rätt att häva ramavtalet.
Vårdgivaren skall utan dröjsmål skriftligen till avropande kommun anmäla behov av utökad vård/behandling som inte ingår i placeringsavtalet eller kravspecifikationen. Vårdgivaren har endast rätt till ersättning för tjänster som anmälts till och skriftligen bekräftats av avropande kommun genom revidering av placeringsavtal.
Om vårdgivaren ställer in eller på annat sätt avbryter verksamhet för Vårdtagare av en anledning som avropande kommun inte råder över, så
• har Vårdgivaren rätt till ersättning endast för dessförinnan genomförd verksamhet oavsett uppgifter i Placeringsavtal
• är Vårdtagare samt avropande kommun respektive VFS berättigade till skadestånd enligt skadeståndsrättsliga regler
Avropande kommun äger rätt att avbeställa sådana delar i Placeringsavtalet som inte genomförts. Därvid har vårdgivaren rätt till ersättning endast för dessförinnan utförd verksamhet.
Placeringar (avrop) under Ramavtalets giltighetstid skall fullföljas enligt villkoren i Ramavtalet även om placeringen varar efter i Ramavtalet angiven giltighetstid för avtalet.
Avropande kommun äger före avrop rätt att genomföra egen utredning av HVB-hemmets lämplighet för aktuell placering. Avropande kommun äger rätt att avvisa HVB-hemmet om kommunens utredning visar att aktuell verksamhet inte uppfyller de behov som finns eller annat boende visar sig vara bättre lämpat för aktuell Vårdtagare.
Avropande kommun har full äganderätt till utredning, journal samt all övrig dokumentation avseende aktuell placering.
Vårdgivaren får inte utan medgivande från VFS anlita annan för genomförandet av kärntjänsterna. Vårdgivaren är ansvarig för eventuell underleverantörs arbete såsom för eget arbete.
Vårdgivaren får inte överlåta ramavtalet eller placeringsavtal på annan utan medgivande från VFS. Endast skriftliga tillägg till ramavtalet, som är godkända av båda parterna, är giltiga.
I händelse av att avtalad verksamhet inte kan erbjudas äger VFS rätt att häva ramavtalet.
Båda parter har rätt att häva ramavtalet om den andra parten i väsentlig grad brutit mot det. Vid hävning är vårdgivaren berättigad till ersättning för dessförinnan utförd vård/behandling.
Part är fri från sitt åtagande och inte ansvarig för skada i den mån avtalets fullgörande förhindras, försvåras eller försenas av krigshändelse, myndighets bud, strejk eller annan konfliktåtgärd på arbetsmarknaden, eldsvåda, översvämning, blockad, eller annan liknande omständighet utanför parternas kontroll. Part som påkallar befrielse enligt dessa bestämmelser skall omedelbart underrätta andra parten därom. Om hindret föreligger mer än tre månader har parterna rätt att häva detta avtal utan skyldighet att därför utge skadestånd i någon form.
Tvist med anledning av ramavtalet eller Placeringsavtal skall avgöras genom tillämpning av svensk rätt i svensk domstol och på svenska språket.
2 Krav på aktör för kvalificering
Aktören (Anbudsgivaren) skall uppfylla vissa kvalificeringskrav för att komma ifråga för avtal i denna upphandling. Kraven avser minska riskerna genom att ge större säkerhet att avtalsparten under hela avtalstiden kommer kunna tillhandahålla de tjänster som upphandlingen omfattar.
Följande sådana krav gäller i denna upphandling;
A. Legala förhållanden mm
Krav A:1 Registrering, F-skatt
Aktören ska vara registrerad för F-skatt.
Bevis som skall lämnas
• Komplett namn och adress för anbudsgivaren
• Organisationsnummer registrerat hos Bolagsverket
• Bekräftelse att aktören är registrerad för F-skatt
Krav A:2 Skatter och avgifter
Ha fullgjort betalningsskyldigheter till myndigheter avseende skatter och avgifter.
Bevis som skall lämnas
• Bekräftelse att skyldigheterna är uppfyllda.
Inför avtalsteckning, med vinnande anbudsgivare, inhämtar VFS som bevis blankett SKV4820 från Skatteverket medan leverantör överlämnar kopia av registreringsbevis.
B. Finansiell styrka
Krav B:1 Finansiell styrka
Finansiell styrka tillräcklig att ge VFS tilltro till att de resurser som avses offereras kommer att kunna erbjudas under hela kontraktstiden.
Bevis som skall lämnas
• Årsredovisning för det senaste redovisningsåret
• Kreditupplysning utfärdad av etablerad opartisk aktör
• Prognos/marknadsbedömning för den egna utvecklingen de närmaste tre åren
Nya/ombildade organisationer får i avsaknad av årsredovisning ersätta denna samt kreditupplysning med aktuell budget för kommande bokslut. Prognos/marknadsbedömning enligt ovan skall dock lämnas.
C. Resurser
Krav C:1 HVB-hem
Anbudsgivare/Avtalspart skall vara aktuellt HVB-hem eller majoritetsägare. Kvalificering kommer att baseras på förhållanden som gäller aktuellt HVB-hem.
Underleverantörer får anlitas för tjänster inom utredning/omsorg som inte kräver daglig heltidsnärvaro.
Underleverantörer får anlitas för kringtjänster (t ex fastighetsskötsel, redovisning etc). Alternativt får fastigheten och kringtjänster för drift av denna hyras.
Bevis som skall lämnas
• Bekräftelse om drift av HVB-verksamheten i egen regi
• Redogörelse för verksamheten
• Komplett namn och adress för HVB-hem som avses i anbudet
• Namn och arbetsområde för underleverantör inom utredning/omsorg
Krav C:2 Personal
Personal i vars arbetsuppgift ingår att vara i direkt kontakt med Vårdtagare, för utredning/omsorg skall vara anställd med placering vid aktuellt HVB-hem.
Bevis som skall lämnas
• Bekräftelse
Krav C:2 Skola
HVB-hemmet skall ha upparbetade kontakter med skola där skolgång kan arrangeras.
Bevis som skall lämnas
• Bekräftelse utfärdad av rektor/ansvarig för skolan som visar att skolan beredd mottaga Vårdtagare från HVB-hemmet för skolgång
D. Kompetens
Krav D:1 Myndighetstillstånd
För tillståndspliktig verksamhet skall finnas obligatoriskt tillstånd utfärdat av Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) för bedrivande av HVB med verksamhet enligt anbudet.
För icke tillståndspliktig verksamhet (t ex HVB-hem i kommunal regi) skall en anmälan enligt 7 kap 1 § SoL vara gjord till IVO.
Bevis som skall lämnas
• Kopia av tillstånd respektive anmälan till IVO
Krav D:2 Tillsyn
Den senaste tillsynen genomförd inom de tre senaste åren av XXX ska inte omfatta någon allvarlig anmärkning som inte har åtgärdats.
Bevis som skall lämnas
• Bekräftelse att anmärkning inte funnits vid den senaste tillsynen av XXX, eller om sådan funnits en Redogörelse för åtgärder som vidtagits. (Om tillsynstillfället mer än tre år tillbaka i tiden krävs ingen Redogörelse.)
Krav D:3 Sekretesshandläggning
HVB-hemmet skall ha skriftliga regler för handläggning av sekretessbelagd information om vårdtagarna. Reglerna skall säkerställa att uppgifter inte lämnas till obehörig.
Bevis som skall lämnas
• Redogörelse för arbetsrutiner för sekretesshandläggningen.
3 Upphandlingens genomförande
3.1 Kvalificering av anbudsgivare
Anbudsgivare som kan komma ifråga för avtal skall uppfylla alla kvalificeringskrav angivna i avsnitt 2 ovan. I en första fas kommer uppfyllande av dessa kvalificeringskrav att prövas.
Anbudsgivare måste uppfylla kvalificeringskraven för att dess anbud skall prövas enligt avsnitt 3.2.
3.2 Prövning av anbud
3.2.1 Prövning av priser och personaltäthet
VFS avser att anta de anbud som är totalt ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn till de kriterier som anges nedan. Ramavtal avses tecknas med så många anbudsgivare som anges i avsnitt 1.1.
Grundläggande i en offentlig upphandling är att alla uppställda minimikrav (ofta kallade skall- krav) måste uppfyllas för att anbudet skall få antas. I denna upphandling gäller följande sådana minimikrav:
1. Anbud avser genomförande av åtagandet av den aktör som lämnar anbudet
2. Anbud avser HVB-verksamhet enligt vad som anges i avsnitt 1.1.
3. Acceptans av de krav som anges i avsnitt 1.2. (Tjänstekvalitet)
4. Acceptans av de villkor som anges under avsnitt 1.3 (Ersättning)
5. Acceptans av de villkor som anges under avsnitt 1.4 (Kommersiella villkor) Anbud med icke uppfyllt minimikrav utvärderas inte vidare i detalj.
Prövning av anbud kommer därutöver att ske utifrån nedanstående prövningskriterier vilka kommer att ges betydelse (viktas) enligt angivna procentsatser.
Prövningskriterie | Vikt (%) |
A Pris | 75 |
B Personaltäthet – Utredare med erfarenhet | 25 |
Total | 100 |
Sammanvägd/Viktad rangordning av anbud (ekonomiskt mest fördelaktiga) beräknas enligt
Totalpoäng = (Betyg kriterium A) x 75 + (Betyg kriterium B) x 25
A. Pris (75 % )
Betyget för pris kommer att beräknas med följande formel:
Betyg =
1 + (
(Högsta pris) - (Aktuellt pris)
(Högsta pris) - (Lägsta pris)
) x 2
”Aktuellt pris” avses ”Pris” i respektive anbud.
”Lägsta” respektive ”Högsta” pris avser priser i samtliga anbud med minimikraven uppfyllda.
Detta innebär att anbudet med det lägsta priset kommer att erhålla betyget 3 respektive att anbudet med det högsta priset kommer erhålla betyget 1. Övriga anbud erhåller betyg däremellan beroende av ”Aktuellt pris”. Betyget avrundas till en decimal.
Anbud som inte uppfyller minimikraven 4 och 5 (se ovan denna punkt) kommer att tilldelas betyget 0 och diskvalificeras för avtal.
B. Personaltäthet – Utredare med minst fem års arbetslivserfarenhet (25 % )
Vid utvärderingen kommer enligt följande extra värde att ges för personaltätheten för anställda som genom sina arbetsuppgifter har direktkontakt med Vårdtagarna och har
• Socionomexamen alternativt annan utbildning som ger motsvarande kunskaper samt även har
• Fem års arbetslivserfarenhet inom utbildningsområdet
En personaltäthetskvot beräknas enligt (”Xxxxx” avser summa heltidsekvivalenter, en decimal):
Kvot =
Antal personal i kategorin Antal familjeplatser
Betyget för personaltätheten kommer att beräknas enligt följande:
Betyg =
1 + (
(Aktuell kvot) - (Lägsta kvot)
(Högsta kvot) - (Lägsta kvot)
) x 2
”Aktuell kvot” avser ”Kvot” i respektive anbud.
”Lägsta” respektive ”Högsta” kvot avser kvot i samtliga anbud med minimikraven uppfyllda.
Detta innebär att anbudet med den högsta kvoten kommer att erhålla betyget 3 respektive att anbudet med den lägsta kvoten kommer erhålla betyget 1. Övriga anbud erhåller betyg däremellan beroende av ”Aktuell kvot”. Betyget avrundas till en decimal.
Anbud som inte uppfyller minimikraven 1, 2 och 3 (se ovan denna punkt) kommer att tilldelas betyget 0 och diskvalificeras för avtal.
3.2.2 Särskiljande av de bästa anbuden
Anbudsgivare med gott utfall vid prövningen enligt avsnitt 3.2.1 ovan kan komma att erbjudas att presentera verksamheten på plats. Därvid kommer följande förhållanden, som gör troligt att vård/behandling kan genomföras med gott resultat, att behandlas:
• Personalresurser och den samlade kompetensen
• Lokalernas och närmiljöns standard
Dessa förhållanden kan användas för att skilja anbud som vid prövningen enligt avsnitt 3.2.1 visat sig vara bland de mest fördelaktiga. Därvid kan tidigare Totalpoäng ökas med upp till 10 poäng om kraven i Kravspecifikationen tydligt överträffas.
Avtal tecknas med anbudsgivarna i rangordning efter Totalpoäng samt med iakttagande av behov enligt närhetsprincipen (se avsnitt 1.1).
3.3 Bestämmelser för anbudsgivning
Anbud skall innehålla redovisning av alla de omständigheter som anbudsgivaren önskar framföra för uppfyllande av ställda krav mot bakgrund av ovan angivna prövningskriterier.
Ett anbud får enbart omfatta ett HVB-hem. Aktör som vill erbjuda flera HVB måste därför lämna ett anbud per enhet. Kvalificering och anbudsutvärdering sker per enhet. Avtal tecknas per enhet.
Anbudet skall innehålla:
(Inledningsvis i avsnitt 3.2 anges de minimikrav som åsyftas nedan.)
1. Samtliga ”Bevis” som anges i avsnitt 2 (Krav på aktör för kvalificering)
2. Bekräftelse att minimikrav 1 uppfylles.
3. Bekräftelse att minimikrav 2 uppfylles. Bekräftelsen skall styrkas genom en redogörelse för den verksamhet som bedrivs. I redogörelsen skall framgå vilken behandlingsmetod som användes samt hur evidens generellt visats för metodens resultat.
4. Bekräftelse att minimikrav 3 accepteras (Kravspecifikationen mm, avsnitt 1.2).
5. Uppgifter om personal och vårdtagarplatser enligt avsnitt 1.2.3.
6. Priser (se avsnitt 1.3) samt bekräftelse att minimikrav 4 accepteras (Ersättning, avsnitt 1.3).
7. Bekräftelse att minimikrav 5 accepteras (kommersiella villkoren, avsnitt 1.4)
8. Redogörelse för lokaler och omgivningar (se avsnitt 1.2.2). Redogörelsen skall stödjas av bilder och det skall tydligt framgå att kraven i SOSFS 2003:20 uppfylles.
9. Uppgift om
a) anbudsgivarens (aktörens) kompletta organisationsnamn
b) organisationsnummer registrerat av Bolagsverket
c) e-postadress för anbudsgivarens handläggare
d) anbudsgivarens postadress
e) HVB-hemmets adress
f) HVB-hemmets www-adress
”Bekräftelse” ovan innebär att det i anbudet skall anges ”Ja” eller motsvarande skrivning i en eller ett par meningar.
”Redogörelse” ovan avser en skriftlig beskrivning i anbudet. Alternativt kan referens göras till en färdig informationsfolder som bifogas. Oavsett form bör redogörelsen inte överstiga två sidor.
Anbud skall avges i upphandlingsverktyget Tendsign. Observera att anbud lämnat via e-post eller per telefax inte uppfyller detta krav och därför inte kan tas upp till prövning.
Anbud skall utformas på svenska.
Anbud skall lämnas på xxx.xxxxxxxx.xxx
Sista dag att lämna anbud 2015-09-28
För sent inkommet anbud får enligt lag inte accepteras, oberoende av anledningen till förseningen.
VFS förbehåller sig rätten att inte pröva anbud som saknar begärd information eller inte ger tillfredsställande upplysningar samt i övrigt inte lämnas enligt förfrågan.
Anbudet skall vara bindande till och med 2016-02-01.
I händelse av rättslig överprövning eller annan försenande faktor kan VFS komma att tillfråga anbudsgivarna om förlängning av anbuds giltighet så att upphandlingen kan avslutas, efter slutgiltigt avgörande i rättsprocessen, med dem som accepterar sådan förlängning. Vid försening kan avtalens giltighetstid komma att ändras i motsvarande grad, dock ej villkoren i övrigt.
Frågor/Begäran om förtydligande
Frågor avseende upphandlingen kan ställas genom registrering i upphandlingsverktyget TendSign som tillhandahålles på websidan xxx.xxxxxxxx.xxx som drivs av Visma (telefon 000-000 00 00).
Svar på inkomna frågor kommer att göras allmänt tillgängligt på Tendsign dock utan angivande av vem som frågat. VFS förbehåller sig rätten att inte svara på frågor inkomna mindre än tio (10) dagar före anbudstidens utgång.
På samma sätt kommer VFS att göra övrig information tillhörig upphandlingen tillgänglig, såsom
• Eventuella förtydliganden, förändringar och/eller kompletteringar
• Information om beslutet om tilldelning av kontrakt
Enbart information publicerad på ovanstående sätt eller per brev undertecknade av Xxxxxxxx Xxxxxxx, VFS är bindande för VFS. Det åligger dock intresserad att själv ansvara för att införskaffa all information.
4 Upphandlingsförfarande – Ramavtal – Avrop
Upphandlingen genomförs enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och där med tillämpning av reglerna som gäller för s.k. förenklat förfarande.
Avtal avses tecknas med fem till sju HVB-hem. Samtliga kommuner ingående i upphandlingen kommer ha rätt att avropa på samtliga ramavtal. Avrop från ramavtal sker genom skriftligt s.k. placeringsavtal. Respektive kommun inträder därvid som part avseende samtliga villkor i ramavtalet.
Uppdraget dokumenteras i en individuell handlingsplan. Denna upprättas av kommunen i samråd med Vårdtagaren. Handlingsplanen anger insatser för Vårdtagaren enligt socialtjänstlagen (11.3).
De personliga behoven enligt den individuella handlingsplanen samt närhetsprincipen är styrande för det slutliga valet av HVB-hem bland ramavtalsparterna. Vid lika lämplighet prioriteras HVB med högst rangordning enligt tilldelningsbeslutet.
Bilaga: Kravspecifikation;
Krav på verksamhetens bedrivande avseende placeringar vid HVB-hem för utredning av förmåga i föräldrarollen för familj med barn 0 – 12 år