KS 2021.324
kommun 15
KS 2021.324
Sponsringspolicy Vallentuna kommun (KS 2021.324)
Beslut
Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott föreslår att
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Sponsringspolicy för Vallentuna kommun.
Ärendebeskrivning
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen.
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Sponsringspolicyn har varit på remiss hos kultur – och fritidsnämnden som ser positivt på förslaget.
För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Fritids- och kulturnämnden att följande tillägg görs:
En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (M), yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (M), konstaterar att det endast finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun
• Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun
• Fritidsnämnden, Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Kulturnämndens yttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
NÄRINGSLIVSSTRATEG XXXXXX.XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Sponsringspolicy Vallentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Sponsringspolicy för Vallentuna kommun.
Sammanfattning av ärendet
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen.
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Sponsringspolicyn har varit på remiss hos kultur – och fritidsnämnden som ser positivt på förslaget.
För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Fritids- och kulturnämnden att följande tillägg görs:
En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00-000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Stabschef Xxxxxxxxxxxxxxxxx
Expedieras till:
Akten
SID 1/ 3
Policy för sponsring av kommunal verksamhet i Vallentuna kommun
1. Definition av sponsring
”Sponsring är ett affärsmässigt samarbete till ömsesidig nytta för parterna. Den huvudsakliga motprestationen vid sponsring är att sponsorn köper en exponering av sitt namn eller rätten att utnyttja den sponsrade myndighetens namn för att öka
sin goodwill. Exempel kan vara sponsorns namn på en skylt i myndighetens lokaler, på webbplatsen eller annat tryckt material.” – Ekonomistyrningsverket
Sponsring är således ett samarbete på affärsmässiga grunder till ömsesidig nytta för två eller flera parter. Sponsorn ger kontanta medel, varor eller tjänster mot att den sponsrade tillhandahåller någon form av motprestation. Har inga krav på motprestation avtalats är det inte fråga om sponsring utan om en ensidig rättshandling (bidrag, gåva eller donation). Sådana transaktioner omfattas inte av denna policy.
Det finns en skillnad mellan sponsring och kommersiell marknadsföring, d.v.s. reklam. För att anses som sponsring får meddelandet endast innehålla uppgift om vem som står bakom sponsringen, exempelvis företagets namn.
2. Regelverk
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Sponsring i form av varor och tjänster får inte ske i strid med lagen om offentlig upphandling (2016:1145). Ett sponsringsavtal, som resulterar i anskaffning av varor eller tjänster får inte riskera att ersätta ett normalt anbudsförfarande eller på annat sätt leda till att konkurrensen sätts ur spel. De kommunala principerna så som proportionalitetsprincipen och likställighetsprincipen med flera ska beaktas i all kommunal verksamhet så även vid sponsring.
3. Tillämpningsområde
Denna policy ska tillämpas av de kommunala verksamheterna i Vallentuna kommun om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.1
Policyn ska inte heller tillämpas av myndighetsutövande verksamhet där sponsring inte får förekomma.
Entreprenörer som upphandlas för att driva verksamhet inom det kommunala ansvaret ska informeras om policyn vid ingående av avtal med Vallentuna kommun.
1 Skolverksamheten har: Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun, antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19)
4. Inledande frågeställningar
Innan ett sponsorsamarbete inleds bör följande frågor ställas:
- Är företaget en lämplig samarbetspartner?
- Hur ska varumärket/företagsnamnet få exponeras?
- Var går gränsen mot reklam?
- Vad bör ett avtal med aktören innehålla?
- Hur väl bidrar den sponsrade parten till nytta för kommunen?
5. Allmänna krav beträffande sponsring
- Invånare, företagare, föreningar och andra samarbetspartners till Vallentuna kommun ska känna förtroende för kommuns sponsorsamarbeten.
- Sponsringsavtal får inte tecknas som innebär att endast en sponsor får exklusiv rätt att lämna kontanta medel eller leverera varor och tjänster till kommunens verksamheter.
- All sponsorverksamhet ska präglas av öppenhet och offentligt kunna granskas.
- Sponsringen får inte innebära inskränkning i kommunens oberoende eller integritet.
- Krav på inflytande eller medbestämmande från externa intressenter över verksamhetens innehåll eller beslutsprocess i kommunens verksamhet får inte förekomma.
- Sponsringssamarbete får inte stå i konflikt med kommunens övergripande styrdokument och får inte heller förekomma i myndighetsutövande verksamhet
- Sponsringen ska förväntas ha nytta för kommunen.
-Sponsringen får inte medföra risk för misstanke om muta eller otillbörliga personliga förmåner. I det fallet ska 6 kap. 28-32 §§ kommunallagen (2017:725) tillämpas.
-Kommunen får inte hamna i beroendeställning till sponsorer.
6. Allmänna krav på sponsorer
Sponsringen av verksamheter i Vallentuna kommun får inte stå i konflikt med övergripande politiska mål och åtaganden eller med demokratiska grundprinciper. Kommunen ska inte ta emot sponsorstöd från företag eller organisationer där samarbetet av etiska skäl kan ifrågasättas.
Vallentuna kommun tar inte emot sponsorstöd från:
- Politiska partier eller religiösa organisationer
- Företag och organisationer som säljer/representerar pornografi samt sådant som är missbruksrelaterat - alkohol, tobak, spel och droger.
- Företag och organisationer vars huvudsakliga verksamhet står i konflikt med kommunens syn på tillexempel likabehandling, mångfald och jämställdhet samt inte är förenligt med kommunens värdegrund och vision
Vallentuna kommun förbehåller sig rätten att i varje enskilt fall avböja eller avbryta ett sponsorsamarbete av etiska skäl andra än de som anges i punkterna ovan. Den som undertecknar avtalet för kommunens räkning är ansvarig att kontrollera att sponsorn fullgör sina skyldigheter mot samhället. Relevanta uppgifter kan inhämtas från bl.a. Skatteverket, Bolagsverket och Kronofogdemyndigheten.
7. Särskilda bestämmelser för mottagande av sponsorstöd
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring ska inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel ska därför inte ingå i ordinarie budget. Om erbjudandet lämnas i form av varor eller tjänster ska det erbjudna utgöra ett komplement till basverksamheten.
8. Avtal
Skriftliga avtal ska alltid upprättas. Avtal om sponsringssamarbete tecknas enligt gällande delegationsordning.
I avtalet ska finnas uppgifter om ansvar, syfte och mål med sponsorsamarbetet, definition av sponsorsumma, avtalstid, uppsägningsklausul, åtgärder vid avtalsbrott och uppgift om tvistelösningsmodell. I avtalet regleras även vilka krav på motprestation som sponsorn ställer.
Avtalet ska anmälas som delegationsbeslut.
Ett sponsorsamarbete ska alltid utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
9. Redovisning
Kommunens kostnader för att mottaga sponsring ska vara ringa i förhållande till värdet av mottagen sponsring. Mottagna medel ska redovisas enligt samma principer som övrig verksamhet det vill säga som intäkter i kommunens redovisning.
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun (FN 2021.056)
Beslut
Fritidsnämnden antar fritidsförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Fritidsnämnden har av kommunstyrelsens fått en remiss för Sponsringspolicy Vallentuna kommun.
Syftet med Sponsringspolicy Vallentuna kommun är att den ska fungera som vägledning då exempelvis företag inkommer med förfrågningar om sponsring till någon av Vallentunas kommunala verksamheter. Policyn ska tillämpas av de kommunala verksamheterna om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Fritidsnämnden ser positivt på att en Sponsringspolicy tas fram för Vallentuna kommun och ser det som ett mycket användbart verktyg vid situationer då företag visar intresse för att sponsra kommunens anläggningar och arrangemang.
Paragraf 8. Avtal Skriftliga avtal ska alltid upprättas i sponsringspolicyn bedöms av fritidsnämnden som ett bra stöd då fall med sponsring uppstår. Avtalstid är en av uppgifterna som ska inkluderas i avtalet och det lyfts också att ett sponsorsamarbete alltid ska utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Fritidsnämnden att följande tillägg görs:
• En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Ordförande, Xxxx Xxxxxxxx (C), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordförande, Xxxx Xxxxxxxx (C), konstaterar att det endast finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att fritidsnämnden beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• §10 FN AU Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Tjänsteskrivelse, 2022-01-14, Remissyttrande, granskning Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Remiss - sponsringspolicy Vallentuna kommun
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
9
FN 2021.056
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun (FN 2021.056)
Beslut
Fritidsnämndens arbetsutskott föreslår att
fritidsnämnden antar fritidsförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Fritidsnämnden har av kommunstyrelsens fått en remiss för Sponsringspolicy Vallentuna kommun.
Syftet med Sponsringspolicy Vallentuna kommun är att den ska fungera som vägledning då exempelvis företag inkommer med förfrågningar om sponsring till någon av Vallentunas kommunala verksamheter. Policyn ska tillämpas av de kommunala verksamheterna om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Fritidsnämnden ser positivt på att en Sponsringspolicy tas fram för Vallentuna kommun och ser det som ett mycket användbart verktyg vid situationer då företag visar intresse för att sponsra kommunens anläggningar och arrangemang.
Paragraf 8. Avtal Skriftliga avtal ska alltid upprättas i sponsringspolicyn bedöms av fritidsnämnden som ett bra stöd då fall med sponsring uppstår. Avtalstid är en av uppgifterna som ska inkluderas i avtalet och det lyfts också att ett sponsorsamarbete alltid ska utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Fritidsnämnden att följande tillägg görs:
• En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Ordförande, Xxxx Xxxxxxxx (C), yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande, Xxxx Xxxxxxxx (C), konstaterar att det endast finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att fritidsnämndens arbetsutskott beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, 2022-01-14, Remissyttrande, granskning Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Remiss - sponsringspolicy Vallentuna kommun
LOKAL- OCH ANLÄGGNINGSSTRATEG XXXX.XXXXXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
Förslag till beslut
Fritidsnämnden antar fritidsförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.
Sammanfattning av ärendet
Fritidsnämnden har av kommunstyrelsens fått en remiss för Sponsringspolicy Vallentuna kommun.
Syftet med Sponsringspolicy Vallentuna kommun är att den ska fungera som vägledning då exempelvis företag inkommer med förfrågningar om sponsring till någon av Vallentunas kommunala verksamheter. Policyn ska tillämpas av de kommunala verksamheterna om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Fritidsnämnden ser positivt på att en Sponsringspolicy tas fram för Vallentuna kommun och ser det som ett mycket användbart verktyg vid situationer då företag visar intresse för att sponsra kommunens anläggningar och arrangemang.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00-000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Paragraf 8. Avtal Skriftliga avtal ska alltid upprättas i sponsringspolicyn bedöms av fritidsnämnden som ett bra stöd då fall med sponsring uppstår. Avtalstid är en av uppgifterna som ska inkluderas i avtalet och det lyfts också att ett sponsorsamarbete alltid ska utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Fritidsnämnden att följande tillägg görs:
• En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx
Förvaltningschef Lokal- och anläggningsstrateg
Expedieras till:
Registrator fritid
XXXXX.XXXXXXXXX@XXXXXXXXXX.XX REMISSINSTANS: KULTURNÄMNDEN FRITIDSNÄMNDEN
Remiss, sponsringspolicy Vallentuna kommun
Svar på remissen önskas senast: 28 februari 2022
Hos oss handläggs ärendet av Xxxxxx Xxxxxx, Näringslivsstrateg.
Remissvaret sänds elektroniskt till xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxxxxxx.xx
Förlängd remisstid begärs snarast hos handläggaren.
Xxxxx Xxxxxxxxx
Bilagor:
Protokollsutdrag NAmU
Tjänsteskrivelse, sponsringspolicy Vallentuna kommun Förslag till Sponsringspolicy Vallentuna kommun
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
TUNA TORG 1 · 186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00- 000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll
8 / 8
Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott
2021-11-11
§ 44
Sponsringspolicy Vallentuna kommun (KS 2021.324)
Beslut
Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar att skicka sponsringspolicyn på remiss till kulturnämnden och fritidsnämnden.
Ärendebeskrivning
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen.
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Yrkanden
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (M), yrkar att kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar att skicka sponsringspolicyn på remiss till kulturnämnden och fritidsnämnden.
Beslutsgång
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (M), konstaterar att det endast finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun
• Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun
Referensnummer för signaturer:
Sponsringspolicy Vallentuna kommun
6
KS 2021.324
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE
2021-10-26
DNR KS 2021.324
XXXXXX XXXXXX SID 1/1
NÄRINGSLIVSSTRATEG XXXXXX.XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Sponsringspolicy Vallentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun.
Sammanfattning av ärendet
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen.
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Stabschef Näringslivsstrateg
Expedieras till:
Akten
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00-000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
SID 1/ 3
Policy för sponsring av kommunal verksamhet i Vallentuna kommun
1. Definition av sponsring
”Sponsring är ett affärsmässigt samarbete till ömsesidig nytta för parterna. Den huvudsakliga motprestationen vid sponsring är att sponsorn köper en exponering av sitt namn eller rätten att utnyttja den sponsrade myndighetens namn för att öka
sin goodwill. Exempel kan vara sponsorns namn på en skylt i myndighetens lokaler, på webbplatsen eller annat tryckt material.” – Ekonomistyrningsverket
Sponsring är således ett samarbete på affärsmässiga grunder till ömsesidig nytta för två eller flera parter. Sponsorn ger kontanta medel, varor eller tjänster mot att den sponsrade tillhandahåller någon form av motprestation. Har inga krav på motprestation avtalats är det inte fråga om sponsring utan om en ensidig rättshandling (bidrag, gåva eller donation). Sådana transaktioner omfattas inte av denna policy.
Det finns en skillnad mellan sponsring och kommersiell marknadsföring, d.v.s. reklam. För att anses som sponsring får meddelandet endast innehålla uppgift om vem som står bakom sponsringen, exempelvis företagets namn.
2. Regelverk
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Sponsring i form av varor och tjänster får inte ske i strid med lagen om offentlig upphandling (2016:1145). Ett sponsringsavtal, som resulterar i anskaffning av varor eller tjänster får inte riskera att ersätta ett normalt anbudsförfarande eller på annat sätt leda till att konkurrensen sätts ur spel. De kommunala principerna så som proportionalitetsprincipen och likställighetsprincipen med flera ska beaktas i all kommunal verksamhet så även vid sponsring.
3. Tillämpningsområde
Denna policy ska tillämpas av de kommunala verksamheterna i Vallentuna kommun om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.1
Policyn ska inte heller tillämpas av myndighetsutövande verksamhet där sponsring inte får förekomma.
Entreprenörer som upphandlas för att driva verksamhet inom det kommunala ansvaret ska informeras om policyn vid ingående av avtal med Vallentuna kommun.
1 Skolverksamheten har: Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun, antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19)
4. Inledande frågeställningar
Innan ett sponsorsamarbete inleds bör följande frågor ställas:
- Är företaget en lämplig samarbetspartner?
- Hur ska varumärket/företagsnamnet få exponeras?
- Var går gränsen mot reklam?
- Vad bör ett avtal med aktören innehålla?
- Hur väl bidrar den sponsrade parten till nytta för kommunen?
5. Allmänna krav beträffande sponsring
- Invånare, företagare, föreningar och andra samarbetspartners till Vallentuna kommun ska känna förtroende för kommuns sponsorsamarbeten.
- Sponsringsavtal får inte tecknas som innebär att endast en sponsor får exklusiv rätt att lämna kontanta medel eller leverera varor och tjänster till kommunens verksamheter.
- All sponsorverksamhet ska präglas av öppenhet och offentligt kunna granskas.
- Sponsringen får inte innebära inskränkning i kommunens oberoende eller integritet.
- Krav på inflytande eller medbestämmande från externa intressenter över verksamhetens innehåll eller beslutsprocess i kommunens verksamhet får inte förekomma.
- Sponsringssamarbete får inte stå i konflikt med kommunens övergripande styrdokument och får inte heller förekomma i myndighetsutövande verksamhet
- Sponsringen ska förväntas ha nytta för kommunen.
-Sponsringen får inte medföra risk för misstanke om muta eller otillbörliga personliga förmåner. I det fallet ska 6 kap. 28-32 §§ kommunallagen (2017:725) tillämpas.
-Kommunen får inte hamna i beroendeställning till sponsorer.
6. Allmänna krav på sponsorer
Sponsringen av verksamheter i Vallentuna kommun får inte stå i konflikt med övergripande politiska mål och åtaganden eller med demokratiska grundprinciper. Kommunen ska inte ta emot sponsorstöd från företag eller organisationer där samarbetet av etiska skäl kan ifrågasättas.
Vallentuna kommun tar inte emot sponsorstöd från:
- Politiska partier eller religiösa organisationer
- Företag och organisationer som säljer/representerar pornografi samt sådant som är missbruksrelaterat - alkohol, tobak, spel och droger.
- Företag och organisationer vars huvudsakliga verksamhet står i konflikt med kommunens syn på tillexempel likabehandling, mångfald och jämställdhet samt inte är förenligt med kommunens värdegrund och vision
Vallentuna kommun förbehåller sig rätten att i varje enskilt fall avböja eller avbryta ett sponsorsamarbete av etiska skäl andra än de som anges i punkterna ovan. Den som undertecknar avtalet för kommunens räkning är ansvarig att kontrollera att sponsorn fullgör sina skyldigheter mot samhället. Relevanta uppgifter kan inhämtas från bl.a. Skatteverket, Bolagsverket och Kronofogdemyndigheten.
7. Särskilda bestämmelser för mottagande av sponsorstöd
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring ska inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel ska därför inte ingå i ordinarie budget. Om erbjudandet lämnas i form av varor eller tjänster ska det erbjudna utgöra ett komplement till basverksamheten.
8. Avtal
Skriftliga avtal ska alltid upprättas. Avtal om sponsringssamarbete tecknas enligt gällande delegationsordning.
I avtalet ska finnas uppgifter om ansvar, syfte och mål med sponsorsamarbetet, definition av sponsorsumma, avtalstid, uppsägningsklausul, åtgärder vid avtalsbrott och uppgift om tvistelösningsmodell. I avtalet regleras även vilka krav på motprestation som sponsorn ställer.
Avtalet ska anmälas som delegationsbeslut.
Ett sponsorsamarbete ska alltid utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas.
9. Redovisning
Kommunens kostnader för att mottaga sponsring ska vara ringa i förhållande till värdet av mottagen sponsring. Mottagna medel ska redovisas enligt samma principer som övrig verksamhet det vill säga som intäkter i kommunens redovisning.
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun (KN 2021.080)
Beslut
Kulturnämnden antar kulturförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Kulturnämnden har av kommunstyrelsens fått en remiss för Sponsringspolicy Vallentuna kommun.
Syftet med Sponsringspolicy Vallentuna kommun är att den ska fungera som vägledning då exempelvis företag inkommer med förfrågningar om sponsring till någon av Vallentunas kommunala verksamheter. Policyn ska tillämpas av de kommunala verksamheterna om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till offentlig finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Kulturnämnden ser positivt på att en Sponsringspolicy tas fram för Vallentuna kommun och ser det som ett mycket användbart verktyg vid situationer då företag visar intresse för att sponsra kommunens anläggningar och arrangemang.
Paragraf 8. Avtal Skriftliga avtal ska alltid upprättas i sponsringspolicyn bedöms av kulturnämnden som ett bra stöd då fall med sponsring uppstår. Avtalstid är en av uppgifterna som ska inkluderas i avtalet och det lyfts också att ett sponsorsamarbete alltid ska utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Kulturnämnden att följande tillägg görs:
• En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Yrkanden
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxx (KD), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxx (KD), konstaterar att det endast finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kulturnämnden beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• §8 KN AU Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Tjänsteskrivelse, 2022-01-11, Remissvar, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Remiss - sponsringspolicy Vallentuna kommun
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
8
KN 2021.080
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun (KN 2021.080)
Beslut
Kulturnämndens arbetsutskott föreslår att
kulturnämnden antar kulturförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Kulturnämnden har av kommunstyrelsens fått en remiss för Sponsringspolicy Vallentuna kommun.
Syftet med Sponsringspolicy Vallentuna kommun är att den ska fungera som vägledning då exempelvis företag inkommer med förfrågningar om sponsring till någon av Vallentunas kommunala verksamheter. Policyn ska tillämpas av de kommunala verksamheterna om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till offentlig finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Kulturnämnden ser positivt på att en Sponsringspolicy tas fram för Vallentuna kommun och ser det som ett mycket användbart verktyg vid situationer då företag visar intresse för att sponsra kommunens anläggningar och arrangemang.
Paragraf 8. Avtal Skriftliga avtal ska alltid upprättas i sponsringspolicyn bedöms av kulturnämnden som ett bra stöd då fall med sponsring uppstår. Avtalstid är en av uppgifterna som ska inkluderas i avtalet och det lyfts också att ett sponsorsamarbete alltid ska utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Kulturnämnden att följande tillägg görs:
• En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxx (KD), yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxx (KD), konstaterar att det finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kulturnämndens arbetsutskott beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, 2022-01-11, Remissvar, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
• Remiss - sponsringspolicy Vallentuna kommun
KULTURSTRATEG XXXXXXXX.XXXXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Remissyttrande, Sponsringspolicy Vallentuna kommun
Förslag till beslut
Kulturnämnden antar kulturförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.
Sammanfattning av ärendet
Kulturnämnden har av kommunstyrelsens fått en remiss för Sponsringspolicy Vallentuna kommun.
Syftet med Sponsringspolicy Vallentuna kommun är att den ska fungera som vägledning då exempelvis företag inkommer med förfrågningar om sponsring till någon av Vallentunas kommunala verksamheter. Policyn ska tillämpas av de kommunala verksamheterna om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till offentlig finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Kulturnämnden ser positivt på att en Sponsringspolicy tas fram för Vallentuna kommun och ser det som ett mycket användbart verktyg vid situationer då företag visar intresse för att sponsra kommunens anläggningar och arrangemang.
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00-000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Paragraf 8. Avtal Skriftliga avtal ska alltid upprättas i sponsringspolicyn bedöms av kulturnämnden som ett bra stöd då fall med sponsring uppstår. Avtalstid är en av uppgifterna som ska inkluderas i avtalet och det lyfts också att ett sponsorsamarbete alltid ska utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas. För att få större säkerhet och tydlighet i processen med utvärdering och förlängning av sponsorsamarbeten föreslår Kulturnämnden att följande tillägg görs:
• En utvärdering av sponsorsamarbete ska ske årligen. Om avtalet är längre än ett år så utvärderas ändå sponsringsavtalet årligen.
Konsekvenser för barn
Förslaget till beslut berör inte barn/ungdomar. Att inhämta synpunkter gällande barn/ungdomsperspektivet bedöms inte vara relevant i detta sammanhang.
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Förvaltningschef Kulturstrateg
Expedieras till:
Akten
XXXXX.XXXXXXXXX@XXXXXXXXXX.XX REMISSINSTANS: KULTURNÄMNDEN FRITIDSNÄMNDEN
Remiss, sponsringspolicy Vallentuna kommun
Svar på remissen önskas senast: 28 februari 2022
Hos oss handläggs ärendet av Xxxxxx Xxxxxx, Näringslivsstrateg.
Remissvaret sänds elektroniskt till xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxxxxxx.xx
Förlängd remisstid begärs snarast hos handläggaren.
Xxxxx Xxxxxxxxx
Bilagor:
Protokollsutdrag NAmU
Tjänsteskrivelse, sponsringspolicy Vallentuna kommun Förslag till Sponsringspolicy Vallentuna kommun
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
TUNA TORG 1 · 186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00- 000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll
8 / 8
Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott
2021-11-11
§ 44
Sponsringspolicy Vallentuna kommun (KS 2021.324)
Beslut
Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar att skicka sponsringspolicyn på remiss till kulturnämnden och fritidsnämnden.
Ärendebeskrivning
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen.
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Yrkanden
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (M), yrkar att kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar att skicka sponsringspolicyn på remiss till kulturnämnden och fritidsnämnden.
Beslutsgång
Ordförande, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (M), konstaterar att det endast finns ett yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsmarknadsutskott beslutar enligt det.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun
• Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun
Referensnummer för signaturer:
Sponsringspolicy Vallentuna kommun
6
KS 2021.324
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE
2021-10-26
DNR KS 2021.324
XXXXXX XXXXXX SID 1/1
NÄRINGSLIVSSTRATEG XXXXXX.XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
Sponsringspolicy Vallentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Sponsringspolicy för Vallentuna Kommun.
Sammanfattning av ärendet
Det har funnits tillfällen när företag i Vallentuna kommun har visat intresse för att sponsra anläggningar och arrangemang i kommunen. Det har dock inte funnits någon generell sponsringspolicy för hela kommunen. Den policy som har funnits är Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19), vilken reglerar barn- och ungdomsförvaltningens arbete med sponsring.
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen.
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring skall inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel skall därför inte ingå i ordinarie budget.
I samband med att sponsringspolicyn fastställs är det bra om berörda nämnder uppdaterar sina respektive delegationsordningar och förslagsvis utser förvaltningschef som delegat att teckna sponsringsavtal.
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Stabschef Näringslivsstrateg
Expedieras till:
Akten
VALLENTUNA KOMMUN
186 86 VALLENTUNA
TFN 00-000 000 00 · FAX 00-000 000 00 XXXXXX@XXXXXXXXXX.XX
SID 1/ 3
Policy för sponsring av kommunal verksamhet i Vallentuna kommun
1. Definition av sponsring
”Sponsring är ett affärsmässigt samarbete till ömsesidig nytta för parterna. Den huvudsakliga motprestationen vid sponsring är att sponsorn köper en exponering av sitt namn eller rätten att utnyttja den sponsrade myndighetens namn för att öka
sin goodwill. Exempel kan vara sponsorns namn på en skylt i myndighetens lokaler, på webbplatsen eller annat tryckt material.” – Ekonomistyrningsverket
Sponsring är således ett samarbete på affärsmässiga grunder till ömsesidig nytta för två eller flera parter. Sponsorn ger kontanta medel, varor eller tjänster mot att den sponsrade tillhandahåller någon form av motprestation. Har inga krav på motprestation avtalats är det inte fråga om sponsring utan om en ensidig rättshandling (bidrag, gåva eller donation). Sådana transaktioner omfattas inte av denna policy.
Det finns en skillnad mellan sponsring och kommersiell marknadsföring, d.v.s. reklam. För att anses som sponsring får meddelandet endast innehålla uppgift om vem som står bakom sponsringen, exempelvis företagets namn.
2. Regelverk
Det finns inget förbud i svensk lagstiftning mot sponsring av kommunal verksamhet. Det är emellertid viktigt att beakta gällande rätt så att sponsringen inte kommer i konflikt med lagstiftningen. Sponsring i form av varor och tjänster får inte ske i strid med lagen om offentlig upphandling (2016:1145). Ett sponsringsavtal, som resulterar i anskaffning av varor eller tjänster får inte riskera att ersätta ett normalt anbudsförfarande eller på annat sätt leda till att konkurrensen sätts ur spel. De kommunala principerna så som proportionalitetsprincipen och likställighetsprincipen med flera ska beaktas i all kommunal verksamhet så även vid sponsring.
3. Tillämpningsområde
Denna policy ska tillämpas av de kommunala verksamheterna i Vallentuna kommun om verksamhetsspecifik sponsringspolicy saknas.1
Policyn ska inte heller tillämpas av myndighetsutövande verksamhet där sponsring inte får förekomma.
Entreprenörer som upphandlas för att driva verksamhet inom det kommunala ansvaret ska informeras om policyn vid ingående av avtal med Vallentuna kommun.
1 Skolverksamheten har: Policy för sponsring av skolverksamheten i Vallentuna kommun, antagen av kommunfullmäktige 2005-12-19)
4. Inledande frågeställningar
Innan ett sponsorsamarbete inleds bör följande frågor ställas:
- Är företaget en lämplig samarbetspartner?
- Hur ska varumärket/företagsnamnet få exponeras?
- Var går gränsen mot reklam?
- Vad bör ett avtal med aktören innehålla?
- Hur väl bidrar den sponsrade parten till nytta för kommunen?
5. Allmänna krav beträffande sponsring
- Invånare, företagare, föreningar och andra samarbetspartners till Vallentuna kommun ska känna förtroende för kommuns sponsorsamarbeten.
- Sponsringsavtal får inte tecknas som innebär att endast en sponsor får exklusiv rätt att lämna kontanta medel eller leverera varor och tjänster till kommunens verksamheter.
- All sponsorverksamhet ska präglas av öppenhet och offentligt kunna granskas.
- Sponsringen får inte innebära inskränkning i kommunens oberoende eller integritet.
- Krav på inflytande eller medbestämmande från externa intressenter över verksamhetens innehåll eller beslutsprocess i kommunens verksamhet får inte förekomma.
- Sponsringssamarbete får inte stå i konflikt med kommunens övergripande styrdokument och får inte heller förekomma i myndighetsutövande verksamhet
- Sponsringen ska förväntas ha nytta för kommunen.
-Sponsringen får inte medföra risk för misstanke om muta eller otillbörliga personliga förmåner. I det fallet ska 6 kap. 28-32 §§ kommunallagen (2017:725) tillämpas.
-Kommunen får inte hamna i beroendeställning till sponsorer.
6. Allmänna krav på sponsorer
Sponsringen av verksamheter i Vallentuna kommun får inte stå i konflikt med övergripande politiska mål och åtaganden eller med demokratiska grundprinciper. Kommunen ska inte ta emot sponsorstöd från företag eller organisationer där samarbetet av etiska skäl kan ifrågasättas.
Vallentuna kommun tar inte emot sponsorstöd från:
- Politiska partier eller religiösa organisationer
- Företag och organisationer som säljer/representerar pornografi samt sådant som är missbruksrelaterat - alkohol, tobak, spel och droger.
- Företag och organisationer vars huvudsakliga verksamhet står i konflikt med kommunens syn på tillexempel likabehandling, mångfald och jämställdhet samt inte är förenligt med kommunens värdegrund och vision
Vallentuna kommun förbehåller sig rätten att i varje enskilt fall avböja eller avbryta ett sponsorsamarbete av etiska skäl andra än de som anges i punkterna ovan. Den som undertecknar avtalet för kommunens räkning är ansvarig att kontrollera att sponsorn fullgör sina skyldigheter mot samhället. Relevanta uppgifter kan inhämtas från bl.a. Skatteverket, Bolagsverket och Kronofogdemyndigheten.
7. Särskilda bestämmelser för mottagande av sponsorstöd
Finansiering med sponsormedel får endast utgöra ett mindre komplement till samhällets finansiering. Sponsring ska inte omfatta en verksamhets baskostnader utan bör i första hand vara ett sätt att finansiera särskilda projekt. Sponsormedel ska därför inte ingå i ordinarie budget. Om erbjudandet lämnas i form av varor eller tjänster ska det erbjudna utgöra ett komplement till basverksamheten.
8. Avtal
Skriftliga avtal ska alltid upprättas. Avtal om sponsringssamarbete tecknas enligt gällande delegationsordning.
I avtalet ska finnas uppgifter om ansvar, syfte och mål med sponsorsamarbetet, definition av sponsorsumma, avtalstid, uppsägningsklausul, åtgärder vid avtalsbrott och uppgift om tvistelösningsmodell. I avtalet regleras även vilka krav på motprestation som sponsorn ställer.
Avtalet ska anmälas som delegationsbeslut.
Ett sponsorsamarbete ska alltid utvärderas innan ett eventuellt beslut om förlängning fattas.
9. Redovisning
Kommunens kostnader för att mottaga sponsring ska vara ringa i förhållande till värdet av mottagen sponsring. Mottagna medel ska redovisas enligt samma principer som övrig verksamhet det vill säga som intäkter i kommunens redovisning.