Contract

	Delegeringsbeslut DB § 2012-807 Miljökontoret har tagit detta beslut i enlighet med delegationsordningen för Miljönämnden i Södertälje
	Datum	Diarienr
	2012-07-05	2011-2393
Miljönämnden Handläggare på miljökontoret Xxx Xxxxxxxx Miljöinspektör	Xxxxxx Xxxxxxxx Bökesta gård 153 92 HÖLÖ

Tillstånd för avloppsanläggning, gäller följande anläggning:

Fastighetsägare:	Xxxxxx Xxxxxxxx, adress enligt ovan
Fastighetsbeteckning:	BÖKESTA 1:4, Södertälje kommun
Adress:	Bökesta gård
Anläggningstyp/fabrikat:	Horisontell markbädd In-Drän, med fosforfälla FTK 503
Slamavskiljare	Volym 2 m3
Anslutna enheter	WC Bad, disk och tvätt
Antal hushåll:	1
Personekvivalenter:	5
Ansökan med dnr:	0000-0000-0
Kostnadsförslag med dnr:	0000-0000-0
Fullmakt med dnr:	0000-0000-0

Miljönämndens beslut

Tillstånd enligt inlämnade handlingar beviljas för ovanstående avloppsanläggning med förutsättning att nedanstående villkor för beslutet följs, se rubriken Villkor för beslutet. Arbetet med anläggningen måste påbörjas inom två år och avslutas inom fem år för att detta tillstånd ska gälla. Om kommunalt avlopp byggs ut till fastigheten ska tillståndet omprövas. Beslutet har fattats med stöd av 13 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) samt 1 kap. 1 § och 2 kap. 1-6 §§ miljöbalken (1998:808).

Motivering till avsteg från krav på kretsloppsanpassad lösning

Enligt 2 kap 5 § ska alla, som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd, utnyttja möjligheterna till återanvändning eller återvinning. Enligt 7 § i samma kapitel gäller kraven i 5 § endast i den utsträckning det kan anses rimligt att uppfylla dem. Det krävs således i varje enskilt fall en skälighetsavvägning där miljönyttan ska vägas mot kostnaderna.

Det saknas vägledande praxis vid bedömningen av skäligheten att ställa krav på kretsloppsanpassning av enskilda avlopp. Naturvårdsverket konstaterar dock i handboken Små avloppsanläggningar, 2008:3, att det är möjligt att ställa krav på kretslopp i det enskilda fallet. Verket bedömer emellertid att detta endast gäller under förutsättning att kostnaderna och de praktiska problemen för en kretsloppsanpassad avloppsanordning inte ”i hög grad” överstiger motsvarande för en konventionell anläggning.

Södertälje kommun har kommit långt i arbetet med att inrätta system för insamling och behandling av avloppsfraktioner (främst källsorterat klosettavlopp) för återföring till jordbruksmark. Genom att källsortera klosettavloppet (fekalier och urin) till sluten tank så

samlas en mycket hög andel av näringsämnena i hushållsavloppet in för hygienisering och nyttiggörande på åkermark. Utsläppen av näringsämnen (övergödande ämnen) till omgivningen blir därför minimal. Det gäller i synnerhet kväve, ett övergödande näringsämne som reningsverk och andra konventionella avloppsanläggningar som regel inte klarar att avskilja för återföring till odling. En annan fördel med källsortering av klosettavloppet är att det inte sker någon sammanblandning med bad-, disk- och tvättavloppet (BDT-avloppet) som innehåller liten mängd näringsämnen men ofta en rad föroreningar som inte är önskvärda inom jordbruket. Kvaliteten på restprodukten som skall användas inom odlingen blir därför högre. Källsortering av klosettavloppet medför också en höggradig avskiljning av smittämnen.

Genom att Södertälje på detta sätt etablerar behandlings- och återföringssystem för källsorterat klosettavlopp så är argumenten för att ställa kretsloppskrav, enligt miljöbalken, väl motiverade.

Vid skälighetsavvägningen i detta enskilda ärende gällande enskilt avlopp för Bökesta 1:4, har fastighetsägaren (via Torbjörn och Xxxxx Xxxxxxx) angivit sådana prisuppgifter för installation av ett kretsloppsanpassat toalettsystem, att Miljökontoret därmed bedömer att kostnaden för en sådan lösning i hög grad överstiger kostnaden för ansökt anläggning; en markbädd med fosforfälla av modell FANN FTK 503. Den samlade bedömningen är därför att det i detta enskilda fall inte är skäligt att ställa krav på en kretsloppsanpassad avloppsanläggning. Den ansökta lösningen bedöms dock klara hög skyddsnivå enligt den kravspecifikation som Naturvårdsverket anger i de allmänna råden.

Villkor för beslutet

För detta tillstånd gäller följande villkor, generellt samt beträffande byggnation, kvalitetskontroll i samband med byggnation, skötselkrav och service:

1. Generellt:

1.1. Uppgifterna i ansökan är bindande:

Anläggningen ska dimensioneras, utföras och placeras i enlighet med uppgifterna i ansökan, om inte något annat framgår av villkoren nedan. Önskemål om ändringar måste beviljas av miljökontoret.

1.2. Avloppsanläggningen ska klara följande funktionskrav:

Totalfosfor ska reduceras med minst 90 %,

syreförbrukande ämnen (BOD7) ska reduceras med minst 90 %, totalkväve ska reduceras med minst 50 %.

2. Byggnation:

2.1. Anläggningen får inte placeras närmare tomtgräns än fem meter

Anläggningen får inte placeras närmare tomtgräns än fem meter utan skriftligt medgivande från ägarna till den angränsande fastigheten.

2.2. Dagvatten eller dräneringsvatten får inte ledas till anläggningen.

För att klara detta kan ev uppströms från avloppsanläggningen en avskärande dränering behöva anordnas för att sänka grundvattennivån och avleda ytvatten.

2.3. Avloppsstammen ska vara luftad över nock:

I Boverkets byggregler finns instruktioner om hur avloppsstammen ska vara luftad över nock.

2.4. Slamavskiljaren ska vara godkänd

Slamavskiljaren ska beträffande utformning och funktion uppfylla kraven för så kallad P-märkning och ha kapacitet enligt klassningen KL+BDT1, det vill säga bad-, disk- och tvättvatten samt WC för 1 hushåll.

2.5. Slamavskiljare ska förankras och dräneras

För att undvika sättningar, skador och läckage, exempelvis vid hög grundvattennivå, måste slamavskiljaren förankras och förses med behövlig dränering. Installation ska ske enligt fabrikantens anvisningar och enligt anvisningarna i Naturvårdsverkets faktablad nr 3.

2.6. Materialet i markbädden ska ha rätt kvalitet

Grus och sand som används i markbädden får inte vara förorenat med stenmjöl, lera eller annat finmaterial på grund av risk för försämrad flödeskapacitet eller igensättning. Krossmaterial som används, exempelvis makadam, ska vara tvättat.

2.7. Skyddsavstånd till grundvattnet ska hållas

Markbäddens spridningsledningar ska förläggas med ett vertikalt skyddsavstånd till högsta grundvattennivå på minst en meter. Fosforfällan FTK 503 skall anläggas så att grundvattenytan inte vid någon tidpunkt kan nå högre än underkant på utloppsröret på tanken.

2.8. Alla spridningsledningar ska avslutas med inspektions-/luftningsrör.

2.9. Möjlighet till provtagning ska finnas

Anläggningen måste byggas så att provtagning från fritt fallande inkommande samt renat vatten kan göras.

2.10. Utloppet ska klara drift året runt

Avloppsanläggningens utlopp ska vara frostsäkrat och ha tillräcklig flödeskapacitet året runt.

3. Kvalitetskontroll i samband med byggnation:

3.1. En kvalitetskontroll ska redovisas

Blanketten Kvalitetsredovisning vid anläggande av enskilda avloppsanläggningar ska fyllas i och undertecknas både av firman som installerar anläggningen och av innehavaren av detta tillstånd. Blanketten och förekommande fotodokumentation av installationsarbetet ska skickas till miljökontoret.

4. Skötsel och service:

Kommentar [m1]: fosforfälla

4.1. Fabrikantens och Naturvårdsverkets instruktioner ska följas

Fabrikantens instruktioner om drift, tillsyn och skötsel, utbyte av filterkassetten i fosforfällan samt slamtömning måste följas. Anläggningen ska i tillämpliga delar skötas och kontrolleras i enlighet med Naturvårdsverkets faktablad nr 6. För enklaste hantering kan man teckna serviceavtal med Bioptech AB för byte av filterkassetten. Den uttjänta filtermassan i kassetten bör sedan återvinnas på en åker, i kompost eller som anläggningsjord.

Kommentar [m2]: fosforfälla

4.2. Inköpt filterkassett och utförd skötsel av fosforfällan ska redovisas regelbundet.

Dokumentation från utförd kontroll samt verifikat av inköpt filterkassett till fosforfällan (fakturor), ska redovisas till miljökontoret senast den 31 mars året efter som kontrollen/bytet gjorts.

4.3. Olägenhet för människors hälsa och miljön får inte uppkomma

Anläggningen måste löpande drivas och kontrolleras så att olägenhet för människors hälsa och miljön inte uppkommer.

Slamtömning avgörande för anläggningens driftsäkerhet och miljön Obs! Avloppsanläggningen måste slamtömmas rätt för att undvika miljöstörningar och att anläggningen drabbas av driftstörningar eller blir förstörd. Slamtömningen kommer även i

fortsättningen att skötas av Telge Återvinning och när du lämnat in kvalitetsredovisningen får du en särskild blankett så att Telge därefter får rätt information.

Mer information om avlopp

För mer information om avlopp går det bra att ringa till miljökontoret eller läsa på xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.

Fakturering

Avgiften för handläggning och registerhållning av detta ärende är7120 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige (2011-11-28, § 316). Faktura sänds separat.

Kommentar [m3]: Taxa före 2011

Kommentar [m4]: 9 h

För Miljönämnden

Xxx Xxxxxxxx Miljöinspektör

Övrigt

• Observera att detta godkännande inte innebär att du fritas från skyldighet att söka lov eller tillstånd enligt annan lagstiftning.

• Detta beslut ska på begäran visas upp för kontrollmyndigheter.

Bilagor:

1. Delgivningskvitto

2. Blanketten "Kvalitetsredovisning vid anläggande av enskilda avloppsanläggningar"

3. Naturvårdsverkets faktablad nr 3

4. Naturvårdsverkets faktablad nr 6

OBS! Delgivningskvittot som bifogas måste skrivas under och skickas tillbaka till miljökontoret snarast. Det är ett bevis på att du har fått det här beslutet.

Kopia av beslutet till:

1. Akten

2. Sökande

Hur du överklagar detta beslut

Är du missnöjd med detta beslut så kan du överklaga det hos länsstyrelsen i Stockholms län. Ett överklagande måste göras skriftligt. Du ska skicka överklagan via Miljönämnden på denna adress

Miljönämnden, Södertälje kommun 151 89 Södertälje.

Efter att överklagan kommit in bedömer Miljönämnden om man ska ompröva beslutet. I annat fall skickas ärendet över till länsstyrelsen. Överklagan måste komma till Miljönämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet, annars är den inte giltig.

När du skriver och överklagar ska du tala om:

- vilket beslut det är som du överklagar. Ange beslutets diarienummer och datum då beslutet togs.

- varför du anser att beslutet är oriktigt.

- vilken ändring i beslutet som du vill ha.

Glöm inte att underteckna din överklagan.

Behöver du fler upplysningar om hur man överklagar kan du vända dig till miljökontoret via kommunens växel på telefon 00-000 000 00.