AVTAL OM KOLLEKTIVTRAFIK l VÄSTMANLANDS LÄN
AVTAL OM KOLLEKTIVTRAFIK l VÄSTMANLANDS LÄN
Detta avtal ("Avtalet") ingås mellan Region Västmanland ("Regionen") och samtliga kommuner i Västmanlands län (gemensamt "Kommunerna").
1.1 Kollektivtrafiken är av stor vikt för hela länets utveckling. Regionen och kommunerna är överens om att gemensamt ta ansvar för att utveckla och skapa en attraktiv kollektivtrafik för hela länet. För att uppnå det krävs ett nära samarbete och samråd mellan Regionen och kommunerna, men även med invånare, näringsliv, andra myndigheter och övriga intressenter. Samsyn ska eftersträvas genom löpande dialog och samråd.
2.1 Regionen och Kommunerna är jämlikt 2 kap 1 § lagen (201O: 1065) om kollektivtrafik ("kollektivtrafiklagen") överens om att Regionen från och med den 1 juli 2017 fortsatt skall bära ansvaret för den regionala kollektivtrafiken i Västmanlands län.
2.2 l enlighet med 2 kap 2 § kollektivtrafiklagen skall Regionen vara regional kollektivtrafikmyndighet för Västmanlands län.
2.3 Kollektivtrafikmyndigheten skall handha de uppgifter som ankommer på myndigheten enligt kollektivtrafiklagen. Kollektivtrafikmyndigheten har således bl.a. ansvar för framtagande och beslut om trafikförsörjningsprogram och allmän trafikplikt.
2.4 Kollektivtrafikmyndigheten skall ej vara genomförare av trafikuppgifterna utan skall genom helt eller delägda bolag eller självständiga entreprenörer tillse att erforderlig kollektivtrafik inom Västmanlands län och till angränsande län genomföres.
2.5 Kollektivtrafikmyndighetens beslutande organ är kollektivtrafiknämnden som utgör en nämnd i Regionen. Kollektivtrafiknämndens ledamöter väljs av fullmäktige i Regionen.
2.6 Till kollektivtrafiknämnden skall det finnas en beredning med representation från Kommunerna och Regionen. Från 2017-01-01 fungerar den strategiska regionala beredningen (SRB) som beredning för kollektivtrafikfrågor i länet.
3. REGIONENS OCH KOMMUNERNAs ROLLER OCH ANSVAR
3.1 Trafikförsörjningsprogram och förslag till beslut om allmän trafikplikt utarbetas i nära samverkan mellan Kollektivtrafikmyndigheten och Kommunerna i enlighet med Kollektivtrafiklagen. Fokus ska läggas på förankring och dialog inför fastställandet av kommande trafikförsörjningsprogram och kommunerna ska beredas möjlighet att inkomma med remissvar.
3.2 Kollektivtrafikmyndigheten ansvarar för planering av all regional kollektivtrafik i enlighet med kollektivtrafiklagen. I detta planeringsansvar ligger att i största möjliga utsträckning samordna och anpassa den inomkommunala trafiken med den regionala buss- och tågtrafiken.
Kommunerna ska beredas ett stort inflytande över den trafik man själva beställer och finansierar.
Planeringsprocessen, se bilaga 1, innebär att samråd sker löpande under året. Under mars månad kommuniceras respektive kommuns kollektivtrafik- kostnader för kommande år baserat på det önskade trafikutbudet.
Fastställandet av trafikrambudget för kommande år sker i månadsskiftet mars/april av kollektivtrafiknämnden. Kommunerna bekräftar därefter trafikrambudgeten för respektive kommun senast per den 15e april. Efter bekräftad trafikrambudget finns för kommunerna ingen möjlighet att minska volymen på den inomkommunala trafiken för nästkommande år. Tillköp för kommande år är dock möjligt.
3.3 Kollektivtrafikmyndigheten tillhandahåller stomtrafik (som detta begrepp definieras i bilaga 2). Väsentliga förändringar i stomtrafikutbudet ska i god tid kommuniceras med berörda kommuner.
Kommunerna beställer stadstrafik, lokal landsbygdstrafik, kompletteringstrafik, båttrafik och övrig trafik (som dessa begrepp definieras i bilaga 2) av Kollektivtrafikmyndigheten och ansvarar för det ekonomiska underskott som uppkommer för beställd trafik. Parternas ansvar för det ekonomiska underskottet för viss trafik regleras närmare i bilaga 2.
3.4 Kollektivtrafikmyndigheten ansvarar för de tekniska stödsystem som behövs för att bedriva kollektivtrafiken i länet i form av exempelvis biljettmaskinsystem och realtidssystem, samt för de övriga kostnader som inte går att direkt härleda till viss trafik.
3.5 Kollektivtrafikmyndigheten råder över och beslutar om taxor inom kollektivtrafiken i Västmanlands län, med undantag av stadstrafiken och båttrafiken som respektive kommun bestämmer.
3.6 Kollektivtrafikmyndigheten ska tillhandahålla aktuell statistik över trafikutbud, resandet och kundnöjdhet.
4.1 Enligt skollagen (2010:800) ansvarar kommunerna för skolskjutsar. För att samordna och effektivisera denna trafik har Kommunerna möjlighet att teckna separata överenskommelser med Kollektivtrafikmyndigheten som innebär att Kollektivtrafikmyndigheten och kommunen träffar ett uppdragsavtal där det närmare regleras i vilken omfattning myndigheten skall bistå kommunen vid upphandling, planering och genomförande av skolskjutsverksamhet, varvid kommunen bär samtliga kostnader för trafiken och Kollektivtrafikmyndig- hetens tjänster.
4.2 Kollektivtrafikmyndigheten åtar sig att ansvara för länets gymnasieelevers skolresor, med undantag för elever vid gymnasiesärskolas resor vilka omfattas av punkt 4.1. Gymnasieleverna förses med s.k. skolkort för resor till/från skolan under skoldagar genom att kommunen köper periodkort från Kollektivtrafik- myndigheten för resor på den allmänna linjetrafiken till ett av Kollektivtrafik- myndigheten fastställt pris. Resans längd ska överstiga 6 km om inget annat avtalats mellan Kollektivtrafikmyndigheten och respektive kommun. Respektive kommun ansvarar för kostnaderna för sådana resor.
5.1 Avtal gäller från och med den 1 juli 2017 och därefter tillsvidare med 18 månaders uppsägningstid.
5.2 l händelse av uppsägning av Avtalet, eller om någon av parternas beslut att ingå Avtalet upphävs genom lagakraftägande dom, skall ny förhandling genomföras mellan Regionen och Kommunerna.
5.3 Uppsägning av Avtalet skall ske skriftligt och sändas med rekommenderat brev till samtliga parter i Xxxxxxx.
6. AVTALETS PÅVERKAN PÅ ÖVRIGA AVTAL
6.1 Såvitt gäller tiden från och med den 1 juli 2012 ersätter Avtalet punkt 7 och bilaga 1 i det konsortialavtal mellan Landstinget och Kommunerna avseende Västmanlands Lokaltrafik AB som träffades under 2008. Punkt 2 i nämnda konsortialavtal skall fortsättningsvis gälla med de ändringar som föranleds av kollektivtrafiklagen och Avtalet.
6.2 Uppdragsavtalet mellan å ena sidan Landstinget och Kommunerna och å andra sidan Västmanlands Lokaltrafik AB som träffades under 2008 skall fortsättaatt
gälla med den ändringen att punkt 1 i uppdragsavtalet upphörde att gälla den 31 december 2011 och att det ansvar för bolagets underskott som regleras i punkt 2 i uppdragsavtalet istället skall fördelas på det sätt som följer av punkt 3 ovan.
Det kompletterande uppdragsavtalet avseende Citybanan som ingicks mellan i föregående stycke nämnda parter under 2009 skall fortsätta att gälla oförändrat.
För Avtalets giltighet krävs att det godkänns av såväl fullmäktige i Regionen som fullmäktige i envar av Kommunerna, eller i enlighet med respektive fullmäktiges tidigare beslut.
Detta avtal har upprättats elva likalydande exemplar och utväxlas mellan parterna.