Signerat dokument
Signerat dokument
Justering av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2023-11-01
Jag har läst och förstår innehållet i PDF-filen (1) och samtycker och godkänner allt som avtalas däri, som om jag skrivit under en fysisk utskrift av PDF-filen (1):
(1) Avser PDF-fil enligt följande
Namn: Protokoll KSAU 2023-11-01.pdf Storlek: 612345 byte
Hashvärde SHA256: 41a5d7e8946f0108b835d167498d2996166620cfe68f40922c88f912bbe1cdb9
Signerad text:
Originalfilen och signaturerna är bifogade som bilagor till denna PDF. För att öppna bilagorna kan en dedikerad PDF-läsare krävas.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Signerat av 2:
XXXX XXXXXXXXX
Signerat med BankID 2023-11-06 15:00 Ref: 4a6c8d09-3a6a-4209-984b-01a892c10e1c
XXXXXXX XXXXXXXX
Signerat med BankID 2023-11-06 15:02 Ref: 6a337176-6209-4a5d-a256-50fe04d85261
Plats och tid | Solsidan, Stadshuset klockan 13:00–14:27 | ||
Beslutande | Xxxx Xxxxxxxxx (M), Ordförande | ||
Xxxxxx Xxxxxxxx (C), 1:e vice ordförande | |||
Xxxxxxx Xxxxxxxx (S) | |||
Xxxxx Xxxxxxx (SD) | |||
Xxxxx Xxxxxxx (KD) | |||
Övriga närvarande | Xxxx Xxxxxxxx, kommundirektör | ||
Xxxxx Xxxxxxx, kanslichef | |||
Xxxxxx Xxxxxxxx, kommunikationschef, § 128 | |||
Xxxxx Xxxxxxx, planstrateg, § 132, 136 | |||
Xxxxxx Xxxxxxxxx, ekonomichef, § 135 | |||
Justerare | Xxxxxxx Xxxxxxxx (S) | ||
Underskrifter | |||
Sekreterare | Xxxxx Xxxxxxx | Paragrafer | §§ 128-136 |
Ordförande | Xxxx Xxxxxxxxx | ||
Justerare | Xxxxxxx Xxxxxxxx | ||
ANSLAGSBEVIS | |||
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. | |||
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott | |||
Sammanträdesdatum 2023-11-01 | |||
Justeringsdatum 2023-11-06 | |||
Anslaget är uppsatt 2023-11-07–2023-11-28 | |||
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen | |||
Underskrift Digitalt genom anslag | |||
Xxxxxxxxx Xxxxx | |||
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Ärendelista
Information om platsvarumärke för Falköping 3
Ändring av förbundsordning för kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg 6
Avsiktsförklaring gällande regional cykelled Göteborg - Falköping 7
Granskning av vattentjänstplan för Falköpings kommun 9
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Samråd om strategi för bostadsförsörjning 10
Falköpings kommuns pris för hållbar utveckling till näringslivet år 2023 12
Taxa för hunddagiset Tassen 13
Falköpings kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2023 14
Remiss från Trafikverket gällande precisering av riksintresse för Falköpings kombiterminaler och depåer 15
Information om platsvarumärke för Falköping
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Information
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Arbetet med att ta fram ett platsvarumärke för Falköping inleddes 2022 efter att behovet identifierats framför allt inom kommunens organisation, från politiken och inom näringslivet. Falköpings expansiva näringsliv och vårt attraktiva läge med goda kommunikationer ger möjlighet till inflyttning och tillväxt. Vi behöver aktivt arbeta med attraktiviteten och bilden av Falköping, vi behöver utveckla samtalet kring stad och land och lyfta fram kommunens särart och unikitet och samlas kring en attraktiv bild av Falköping.
Vad är ett platsvarumärke?
Ett varumärke är de uppfattningar, känslor och tankar man får när man hör eller ser ett namn.
Ett platsvarumärkesarbete handlar om att utforska Falköpings kommuns identitet. Vilka vill vi vara? Marknadsföringen och identiteten måste hänga ihop – där marknadsföringen blir som ett löfte som skapar förväntningar på oss och vår plats medan identiteten blir själva upplevelsen. När upplevelsen motsvarar förväntningarna skapas ett äkta och trovärdigt varumärke. Det blir användbart för att attrahera etableringar, inflyttning, besökare med mera.
Men inte minst också för alla oss som redan lever och verkar i Falköping, ett värdefullt arbete med att slipa på vår identitet och framtid.
Platsvarumärket är summan av de associationer och uppfattningar som finns kring en plats. Alla platser har ett varumärke oavsett om det finns nedskrivet eller ej. Genom att få det på pränt skapar vi koll på varumärket och kan jobba strategiskt med att attrahera människor och investeringar till platsen. Att ta fram ett nytt platsvarumärke innebär att vi samlas kring hur vi vill att Falköping ska uppfattas i framtiden och med en tillhörande strategi pekar ut hur vi ska ta oss dit.
Det är många som har glädje av att platsen de bor och verkar på är attraktiv. Handeln och besöksnäringen får fler kunder och mer intäkter, näringslivet får enklare att anställa och kommunen ett ökat skatteunderlag när fler vill bo på platsen. Ett platsvarumärke ägs gemensamt av alla som bor och verkar på platsen.
Kommunen har en viktig roll att spela i att jobba strategiskt med platsvarumärket. Därtill är det ofta kommunen som leder framtagandet av ett platsvarumärke – även om långt många fler är och behöver vara engagerade.
En framgångsrik platsvarumärkesprocess ger bland annat:
• En långsiktig, gemensam & tydlig väg framåt
o Att invånare, föreningsliv och näringsliv samlas under ett och samma tak, styr mot samma målbild och känner igen sig i platsens uttryck.
• Att det som görs är viktigare än det som sägs
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
o Att tala, skriva om eller måla upp det som bör göras kan alla. Men att gå från ord till handling kräver mod, långsiktighet och kraft. När många personer engageras i framtagandet av ett platsvarumärke för det också med sig förväntningar på att det ska hända saker när processen är genomgången!
• Stoltheten över platsen ökar
o Många kan de vara som låter kritiska till sin plats, särskilt inför andra på just sin plats. Att få vara med och lyfta platsens styrkor och möjligheter, att gemensamt måla upp en framtid, det skapar en stolthet som kommer synas långt utanför kommungränsen.
• Att arbetet är – a never ending story
o När implementeringen börjar ske kan i viss mån själva framtagandet anses var färdigt. Men det är här det verkliga arbetet börjar. Att låta platsvarumärket, där det är relevant, vara ledstjärnan för såväl utveckling som kommunikation. Och det arbetet, det blir aldrig färdigt.
Om ovanstående uppnås har platsvarumärket goda förutsättningar att ge Falköpings kommun en än starkare attraktivitet då vår plats och vårt namn ger positiva associationer. En positiv anda som attraherar – etableringar, entreprenörskap, inflyttning, besök med mera. En positiv anda som stärker våra invånare och dess anknytning till platsen, skapar ambassadörskap, inspirerar och ger mod till satsningar, nyföretagande osv.
Att ta fram Falköpings platsvarumärke
Under 2022 gjordes en direktupphandling om konsulthjälp med framtagandet. Avtal träffades med Placebrander AB, som har lett arbetet, i nära samarbete med tjänstepersoner inom kommunledningsförvaltningen.
En styrgrupp har formats för att ta beslut och göra vägval i arbetet. Styrgruppen består av representanter från näringslivet, politiken, föreningsliv och nyckelpersoner från kommunens organisation.
Under 2022 gjordes en nulägesanalys genom inläsning av olika material, statistik och undersökningar, workshops med människor som bor och verkar i Falköping, enkät med Falköpingsbor om hur man ser på sin stad, enkät med
andra svenskar om hur man ser på Falköping, samtal med ungdomar i Falköping med mera.
Utifrån nulägesanalysen började Falköpings platsvarumärke formas och har knådats i styrgruppen.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
För att göra verklighet av platsvarumärkesstrategin behövs ett fortsatt långsiktigt och omfattande arbete. Bland annat ska en visuell identitet tas fram som ger visuella verktyg för marknadsföring och kommunikation som stärker platsvarumärket. Men framför allt blir platsvarumärket verklighet när vi gör. För att lyckas behöver Falköpings nya platsvarumärke vara en ledstjärna i beslutsfattandet framöver, inom kommunen såväl som inom näringsliv och föreningsliv.
Paragrafen skickas till
Kommunstyrelsen
Ändring av förbundsordning för kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ändring av förbundsordning för kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg.
2 Förbundsordningen ska gälla från den 1 januari 2024 och ersätter kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2023, § 7.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Avfall & Återvinning i Skaraborg har vid direktionens sammanträde den 25 september 2023 föreslagit medlemskommunerna att anta ändring i förbundsordningen gällande höjning av låneramen från 20 mnkr till 70 mnkr. Detta mot bakgrund av den förändrad situation vad gäller behov av likviditet då förbundet från 2024 får ett utökat ansvar för förpackningsinsamling.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen 2023-10-23
• Protokoll från Avfall & Återvinning Skaraborg 2023-09-25
• Förslag på revidering av förbundsordning
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Paragrafen skickas till
Kommunstyrelsen
Avsiktsförklaring gällande regional cykelled Göteborg - Falköping
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsiktsförklaring gällande arbetet med att skapa en regional cykelled mellan Göteborg och Falköping med Västkuststiftelsen som huvudman.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
2 Beslutet om avsiktsförklaringen gäller under förutsättning att de övriga ägarkommunerna fattar motsvarande beslut.
Sammanfattning
Västkuststiftelsen har tagit fram ett förslag till en regional cykelled som sträcker sig från Göteborg till Herrljunga. Under 2023 tillfrågades Falköpings kommun om en fortsättning genom Falköpings kommun från Herrljunga till Kinnarp och sedan via den nationella cykelleden Ätradalsleden från Kinnarp till resecentrum i Falköping. De övriga kommunerna utmed sträckan är tillfrågade och ställer sig positiva till den fortsatta sträckningen.
Västkuststiftelsen står som huvudman och tecknar separata avtal med var och en av kommunerna längs leden angående drift och skötsel innan ansökan om regional cykelled lämnas in till Trafikverket. För att antas som regional cykelled måste leden uppfylla Trafikverkets kriterier om bland annat trafiksäkerhet och framkomlighet. I egenskap av huvudman ansvarar Västkuststiftelsen för ansökan till Trafikverket med hjälp av respektive kommun.
Falköpings kommun har redan detta ansvar för banvallen mellan Ulricehamn och Falköping där Ätradalsleden går. Den sträcka som tillkommer om Falköpings kommun väljer att ingå i den nationella leden mellan Göteborg och Falköping består av statliga vägar. Årlig kostnad för gemensam hemsida, besöksräkning och marknadsföring uppskattas till max 20 tkr/år och kommun.
Med detta som bakgrund föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att underteckna avsiktsförklaringen gällande en regional cykelled mellan Göteborg och Falköping.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-10
• Förslag Avsiktsförklaring utveckling av en godkänd regional cykelled mellan Göteborg och Falköping.
• Rollfördelning
• Cykelledssträckning i Falköpings kommun
• Cykelledssträckning Göteborg - Falköping
Paragrafen skickas till
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Kommunstyrelsen
Granskning av vattentjänstplan för Falköpings kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det reviderade förslaget till vattentjänstplan för Falköpings kommun och sända det på granskning mellan den 24 november och 22 december 2023.
2 Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelse och bemötande av inkomna synpunkter.
Sammanfattning
Den första januari 2023 ändrades 6 § i lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Ändringen innebär att varje kommun innan den första januari 2024 ska anta en plan för kommunens långsiktiga planering av allmänna vattentjänster.
Kommunstyrelsen beslutade den 14 juni 2023, § 126 att sända ut planförslaget på samråd från den 4 juli till den 31 augusti 2023. Inkommande synpunkter har bemötts i en samrådsredogörelse och inarbetats i vattentjänstplanen.
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna det reviderade förslaget till vattentjänstplan för Falköpings kommun och sända det på granskning mellan den 24 november och den 22 december 2023.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-11
• Samrådsredogörelse till vattentjänstplan för Falköpings kommun
• Vattentjänstplan för Falköpings kommun
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Paragrafen skickas till
Kommunstyrelsen
Samråd om strategi för bostadsförsörjning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen godkänner det framtagna förslaget till strategi för bostadsförsörjning för Falköpings kommun samt sänder det på samråd under perioden 23 november 2023 till 7 januari 2024.
Sammanfattning
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Av lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar framgår av första paragrafen att varje kommun med riktlinjer ska planera för bostadsförsörjning i kommunen. Det framgår också att sådana riktlinjer ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod.
Eftersom inga nya riktlinjer antagits för innevarande mandatperiod har nya arbetats fram. Innan riktlinjer kan antas av kommunfullmäktige ska kommunen samråda med berörda kommuner, länsstyrelse samt andra aktörer och regionala organ.
Syftet med riktlinjerna är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Bostadsförsörjning är ett kommunalt ansvar men för att lyckas krävs det samarbete med byggherrar, bostadsförvaltare och andra aktörer.
En bostadsmarknadsanalys har genomförts som visar att både den demografiska utvecklingen och bostadsbyggandet framöver är svårbedömda och sammankopplade. Den ekonomiska situationen med höga räntor och byggkostnader medför att Boverkets prognos pekar på kraftigt minskat byggande kommande år. Samtidigt sker stora investeringar i Skaraborg som kan leda till ökad efterfrågan på arbetskraft och inflyttning. Skaraborgs kommunalförbunds delregionala utvecklingsstrategi anger en målsättning om 300 000 invånare år 2030, en ökning med cirka 30 000 invånare.
Andelen äldre blir större och befolkningsökningen de senaste 10 åren beror till stor del på invandring.
I Falköping är andelen bostäder med ansträngd boendeekonomi det mått på bostadsbrist som är avsevärt sämre än på nationell nivå. Om nyproduktion anpassas för att locka äldre att flytta skulle en flyttkedja kunna starta som i slutändan kan frigöra ett billigare boende för de som idag har ansträngd boendeekonomi.
Xxxxxxxxxxxx presenteras som mål och tillhörande insatser med specifika åtgärder.
Föreslagna mål är följande:
• Det finns bra, anpassade och prisvärda bostäder för alla invånare i Falköpings kommun.
• Det tillskapas bostäder som möjliggör för befolkningstillväxt utan att andelen trångbodda ökar.
• Föreslagna insatser för att nå målen är följande:
• Säkerställ tillgång till attraktiv mark för bostäder
• Aktiv markpolitik
• Förtätning av kommunens tätorter
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
• Miljötillsyn med fokus på trångboddhet
• Samverkan med branschen
• Motverka hemlöshet
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslag till strategi för bostadsförsörjning för Falköpings kommun samt sänder det på samråd under perioden 23 november 2023 till 7 januari 2024.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-10
• Samrådsförslag till strategi för bostadsförsörjning för Falköpings kommun, 2023-10-11
Paragrafen skickas till
Kommunstyrelsen
Falköpings kommuns pris för hållbar utveckling till näringslivet år 2023
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Trädhushotell Islanna tilldelas Falköpings kommuns pris för hållbar utveckling till näringslivet på 10 000 kronor för år 2023.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Sammanfattning
Falköpings kommuns näringslivspris för hållbar utveckling delas årligen ut till ett företag som på något sätt bidrar till en hållbar utveckling i Falköpings kommun i linje med kommunens vision om Det goda livet.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att priset för hållbar utveckling 2023 tilldelas Trädhushotell Islanna på prissumman 10 000 kronor. Priset för hållbar utveckling finansieras inom kommunledningsförvaltningens ordinarie budget för år 2023.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-10
Paragrafen skickas till Xxxxx och Xxxxx Xxxxxxxx Trädhushotell Islanna Ekonomiavdelningen
Taxa för hunddagiset Tassen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ändring av taxa för hunddagiset Tassen.
2 Ändringen föreslås gälla från och med den 1 januari 2024 och ersätter kommunfullmäktiges beslut den 27 maj 2019, § 48.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Sammanfattning
Kompetens- och arbetslivsnämnden beslutade den 18 oktober, § 66, att föreslå kommunfullmäktige att anta ändring av taxa för hunddagiset Tassen att börja gälla från och med den 1 januari 2024. Förslaget till ändring av taxa innebär att avgiften höjs i takt med den allmänna kostnadsutvecklingen eftersom den är kopplad till prisbasbeloppet. Den nya taxekonstruktionen likriktar också avgiftsnivåerna samtidigt som den förenklar administrationen av avtal och fakturering. Av 3 kap. 1 § lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter framgår att kommuner får bedriva näringsverksamhet i syfte att ge personer med funktionshinder anställning. Kostnaden får inte överstiga kommunens självkostnad. Kompetens- och arbetslivsnämnden har redogjort för att det nya förslaget inte överstiger kommunens självkostnad och kommunledningsförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-20
• Kompetens- och arbetslivsnämnden beslut, § 66/2023
• Förslag till ändring av taxa, 2023-10-18
• Nuvarande taxa
Falköpings kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2023
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att godkänna Falköpings kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2023.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
2 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna inkomna åtgärdsplaner på grund av prognosticerade underskott från barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Falköpings kommun genomför tertialvisa uppföljningar, vilket innebär att en uppföljning av kommunens resultat mot budget görs var fjärde månad, den 30 april, den 31 augusti och den 31 december. Falköpings kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2023 visar ett positivt resultat på 47,5 mnkr (föregående år 112,9 mnkr), exklusive förändring semesterlöneskuld.
Helårsprognosen totalt för kommunen visar ett resultat på 30,0 mnkr, föregående år var prognosen 104,0 mnkr. Det är alltså betydligt lägre resultat än föregående år både vad gäller utfall och prognos.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Falköpings kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2023.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-23
• Delårsrapport per den 31 augusti för Falköpings kommun, 2023-10- 23
• Verksamhetsrapporter per den 31 augusti 2023 från samtliga nämnder
Remiss från Trafikverket gällande precisering av riksintresse för Falköpings kombiterminaler och depåer
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lämna svar enligt yttrande i kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 17 oktober 2023.
AJ, JS — Powered by TellusTalk: ID 1903537350
Sammanfattning
Trafikverket har sedan tidigare pekat ut Falköpings kombiterminal som en anläggning av riksintresse för kommunikation. Remiss har inkommit från Trafikverket gällande precisering av riksintresse för Falköpings kombiterminaler och depåer. I rapporten preciseras Trafikverkets anspråk på riksintresset, gällande anläggning för tjänster inom järnvägsområdet, med tillhörande områden för Falköpings kombiterminaler och depåer.
Utvecklingen av områdena kring anläggningen måste ske på ett sådant sätt att denna inte påverkas negativt. Vad gäller riksintressets markanspråk kring terminaler och depåer utgörs den av mark som direkt används eller som i framtiden kan komma att användas för godstrafikens behov.
I huvuddrag är rapporten gällande precisering av riksintresse för Falköpings kombiterminaler och depåer väl beskriven och Falköpings kommun ställer sig positiva till innehållet. Kommunen lämnar dock synpunkter kring att i rapporten utöka markområdet något norrut (se bilaga 1 till yttrande) för att säkra eventuella framtida järnvägsanslutningar samt att väg 47 läggs med och beskrivs som en anslutande väg till området.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2023-10-17
• Bilaga 1 till yttrande – utökning av riksintresseanspråket
• Remissutgåva till rapport gällande precisering av riksintresse för Falköpings kombiterminaler och xxxxxx
• Xxxxxx till remiss från Trafikverket gällande riksintresseprecisering av Falköpings kombiterminaler och depåer
• Bilaga 1 – karta över befintliga och planerade depåer
Paragrafen skickas till
Trafikverket
Xxx Xxx, utvecklingsledare infrastruktur Xxxxx Xxxxxxx, planstrateg
Xxxxxx Xxxxxxxxx, tf. xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx, infrastrukturförvaltare