Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg

Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg

2021-07-01 – 2023-12-31

Post Box 54, 541 22 Skövde • Besök Xxxxxxxxxxxx 00 a • Tel 0000-00 00 00

• E-post xxxx@xxxxxxxxx.xx • Xxxx xxx.xxxxxxxxx.xx

INLEDNING

Måldokument Utbildning Skaraborg arbetar utifrån ett uttalat Skaraborgsperspektiv. Parterna vill poängtera vikten av att detta perspektiv och synsätt får råda.

Alla samverkande kommuner fattar egna beslut kring sin gymnasieskola, men hänsyn till hela Skaraborg skall tas i besluten. Det är parternas uttalade åsikt att med förtroende och tillit samverka kring elevernas bästa.

I avtalet avses med gymnasieutbildning även gymnasiesärskola.

PARTER

Skaraborgs kommuner: Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara samt Skaraborgs Kommunalförbund.

Samverkansavtalet mellan Skaraborgs kommuner hindrar inte att avtal kan upprättas mellan en av de samverkande kommunerna och en kommun utanför avtalsområdet men då måste övriga avtalsparter hållas informerade. Informera gör man bland annat genom att kontakta Utbildning Skaraborgs antagningskansli som publicerar avtal som är tecknade på xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

§1 SAMVERKANSFORMER

Samverkan sker med politiker och tjänstepersoner. Samverkan:

• Skaraborgs Kommunalförbunds direktion: består av kommunstyrelsens ordförande i samtliga avtalskommuner.

• Skaraborg skol- och utbildningschefer: består av en eller två (beroende på kommunens organisation) skolchefer per avtalspart.

• Nätverk: består av representanter från olika områden inom skolan från Skaraborgs 15 kommuner.

§2 BESLUT

Direktionen för Skaraborgs Kommunalförbund utgör beslutande instans för beslut inom detta avtal.

Avtalet ska efter godkännande i respektive kommun undertecknas och protokollsutdrag på beslut i kommunfullmäktige eller nämnd/styrelse skickas till Skaraborgs Kommunalförbund.

§3 SYFTE

Samverka för att nå målen i Utbildning Skaraborgs Måldokument genom att

- säkerställa att kommunerna i Skaraborg kan tillhandahålla ett brett och allsidigt utbud av utbildningar

- understödja kompetensförsörjningen i Skaraborg

- arbeta för att en högre andel än idag går vidare till högre utbildningar

- arbeta för en högre måluppfyllelse hos eleverna

- säkerställa att all utbildning vilar på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet

- arbeta för att höja statusen för utbildning och utbildningsverksamhet

§4 FÖRSTAHANDSMOTTAGANDE

Avtalet säkerställer att eleven blir mottagen i första hand till utbildningsplats på gymnasiet hos samtliga avtalsparter.

§5 DIMENSIONERING AV UTBILDNINGSPLATSER

Avtalsparterna ska genom samverkan skapa förutsättningar för att gymnasieutbudet blir tillgängligt för medborgare från samtliga avtalande kommuner. Hänsyn till arbetsmarknadens behov eftersträvas.

Skaraborgs kommunalförbund bistår med omvärldsbevakning och analys av sökmönster och antagningsstatistik, såväl med ett geografiskt perspektiv som med ett programvalsperspektiv. Utifrån detta underlag fattar kommunerna beslut om utbud för nästkommande läsår. Särskild hänsyn tas till avtalets kvalitetsmål; 1) Stärkt tillväxt och kompetensförsörjning 2) Höjd utbildningsnivå 3) Ökad kvalitet. Kvalitetsaspekt ska läggas på såväl innehåll som form.

§6 EKONOMI

Den gemensamma prislistan inom samverkansområdet Skaraborg reglerar den interkommunala ersättningen som en del i detta samverkansavtal.

Prislistans syfte är att vara ett av flera verktyg för att stärka det regionala utbudet och möjliggöra den fria rörligheten för elever att söka utbildningar inom Skaraborg på ett enkelt och smidigt sätt. Prislistan bidrar även till att minska den administrativa bördan för respektive kommun som IKE skulle medföra utan ett reglerat pris.

Riksprislistan (genomsnittligt grundbelopp per program för kommunala huvudmän i Sverige) ligger till grund för den gemensamma prislistan. Eftersom riksprislistan inte är tillgänglig förrän i slutet av januari gällande år (Skaraborgs prislista börjar gälla den 1 januari) kommer föregående års riksprislista att användas. Därutöver kommer ett index att läggas på. Indexet ligger fast under 3 år, men riksprislistan från föregående år är föränderlig.

Indexhöjningen tas fram genom att ta ett snitt av KPI och PKV från 4 år tidigare.

Respektive avtalspart ansvarar för de kostnader som uppkommer genom partens deltagande i samverkansarbetet.

Introduktionsprogrammen

För grupp av elever:

Programinriktat val – hemkommun betalar ersättning enligt skollagen kap. 17, 24§. Yrkesintroduktion – hemkommun betalar ersättning enligt anordnarens självkostnad. För enskilda elever:

Programinriktat val (IMV) Yrkesintroduktion (IMY), Individuellt alternativ (IMA) och Språkintroduktion (IMS) ingår inte i detta samverkansavtal.

Reglering av ersättning mellan kommuner görs via blanketten Reglering.

Överenskommelse om ersättning mellan kommun och fristående skola görs via blanketten Överenskommelse.

Avstämningsdatum för ersättning.

Från september t.o.m. maj stäms elevantalet av den 15:e innevarande månaden. Ersättning för innevarande månad betalas till den skolkommun där eleven är inskriven den 15:e.

Ersättning för juni betalas till den skolkommun där eleven är inskriven den 1 juni. I juli och augusti betalas ersättning till den skolkommun där eleven är inskriven den 31 augusti och regleras i samband med septemberavstämning.

Nationell idrottsutbildning (NIU)

Kommunerna ersätter varandras merkostnader för ämnet specialidrott inom nationellt godkända idrottsutbildningar enligt Riksidrottsförbundets rekommendationer.

Resor och inackordering.

Elevs hemkommun svarar för kostnaden mellan bostad och skola och eventuellt inackorderingstillägg enligt riktlinjer.

Skollagen 15 kap. 32§ reglerar lägsta belopp som ska lämnas som stöd till inackordering. Deltagande kommuner i detta avtal använder gemensamma nivåer för inackorderingstillägg utifrån en avståndsskala där lägsta beloppet är enligt skollagen. Lägsta nivå baseras på prisbasbeloppet (PBB). Prisbasbeloppet för nästkommande kalenderår beslutas av regeringen i september. Nätverket för ekonomi fastställer inför varje kalenderår en beloppsmatris som meddelas samtliga samverkanskommuner senast 15 november.

Elever i behov av särskilt stöd

Eventuella behov av särskilda undervisnings- och/eller elevvårdsinsatser beslutas av ansvarig rektor. Om anordnarkommun anser att hemkommunen ska betala ersättning för hela eller delar av dessa insatser ska denna ersättning sökas hos hemkommunen innan åtgärder påbörjas. Avtal/Överenskommelse om ersättning upprättas mellan skol- och hemkommun. Ersättningar som inte är godkända av hemkommunen kan inte faktureras innan överenskommelse/ avtal upprättats.

Elever som bedöms behöva mer än 3 år för att fullfölja sina studier

Skolkommun ska i god tid meddela hemkommun beslut om förlängd studietid samt ange skälen för detta. Dokumentation i form av åtgärdsprogram eller information ska delges hemkommunen vid önskemål. Avtal/Överenskommelse om förlängd studietid, och ersättning för densamma, upprättas mellan skol- och hemkommun.

Försäkringar.

Gymnasieelevens hemkommun tecknar olycksfallsförsäkring och ansvarsförsäkring (vid APL mm).

Gymnasiesärskolan

Avtalet innebär ett åtagande för kommunerna att betala för de eleverna som antagits till någon av utbildningarna inom det totala utbudet inom gymnasiesärskolan i Skaraborg.

Elevs hemkommun svarar för kostnader för resor mellan bostad och skolan och/eller eventuellt inackorderingstillägg för elev som omfattas av avtalet.

Beräkning av ersättning görs enligt självkostnadsprincip på samma sätt som för gymnasieprogram. Pris beräknas för nationellt program samt för individuellt program.

Kostnader för stödåtgärder på individnivå avtalas mellan skol- och hemkommun.

Ersättning för insatser gällande elevers individuella behov regleras genom enskilda avtal mellan anordnarkommun och hemkommun.

Om elev har specifika, individuella behov av extra stöd och/eller resurser som anordnarkommunen vill att hemkommunen ska betala ersättning för, ska planering och avtalande av åtgärder godkännas innan åtgärderna påbörjas, och innan extra kostnader faktureras.

§7 ANTAGNINGSKANSLIET ANSVAR

Antagningsorganisationen inom samverkansområdet är gemensam för de kommuner som ingår i avtalet, detta gäller även gymnasiesärskolan.

Västra Götalandsregionens utbildningar (naturbruksgymnasiet) i Skaraborg har egen antagningsorganisation.

Antagningskansliet har på uppdrag av kommunerna att se till:

• att följa rutinerna i "Handbok för gymnasieantagning" som årligen utges av SKR

• att ta in ansökan till alla program på gymnasiet samt alla program på gymnasiesärskolan inom samverkansområdet

• att alla Skaraborgselever blir förstahandsmottagna till nationella program på gymnasiet och gymnasiesärskolan inom Skaraborg. Antagningskansliet antar elever på meritvärde till nationella program på gymnasiet

• att alla Skaraborgselever blir förstahandsmottagna till Programinriktat val (IMV) för grupp inom Skaraborg. Antagningskansliet antar elever på meritvärde

• att alla Skaraborgselever blir förstahandsmottagna till Yrkesintroduktion (IMY) för grupp inom Skaraborg. Antagningskansliet antar elever på meritvärde

• att alla Skaraborgselever tas emot som sökande till Individuella programmet inom gymnasiesärskolan i Skaraborg

• att visa på vilket utbud som finns att söka i Skaraborg via hemsida xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx och programkataloger

• att skriva under yttrande/beslutsblanketten åt hemkommunen då antagningskansliet har kunskap om hemkommunens utbud.

§8 HUVUDMANNENS ANSVAR

• efter beslut i ansvarig nämnd, rapportera sin gymnasieorganisation till antagningskansliet senast den 1 november året innan utbildningen startar. Kodning av sökt studieväg ska göras i enlighet med de officiella koder som anges av Skolverket

• att i slutet av juni fattar beslut om antagningen utifrån Antagningskansliet underlag

• att anmäla stoppa av antagningen till ett eller flera program/inriktningar till antagningskansliet senast den 1 april

• att anmäla eventuella mindre korrigeringar av antalet utbildningsplatser per program/inriktning senast den 25 maj. Under reservantagningen kan även mindre korrigeringar av antal platser på programmet göras

• att länkning till xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx finns på den egna hemsidan

• att ta beslut i frågor om mottagande, dispens för engelska, fri kvot och andra särskilda skäl för antagning

Fri kvot

I Skaraborg har vi gemensamt beslutat att definiera FRI KVOT enligt nedanstående:

o För elev om sociala, psykologiska eller medicinska orsaker av tillfällig

karaktär kan bedömas ha haft inverkan på elevens prestationer och betyg.

o Intygen ska styrkas av läkare, socialsekreterare, psykolog eller motsvarande.

o Rektor på avlämnande skola ansvarar för att väl underbyggda skäl redovisas för aktuell elev.

Rapportering till hemkommunen

Rapportering ska ske omgående beträffande avhopp (avbrutna studier) och programbyte eller inriktningsbyte.

• Rapportering ska ske snarast till elevens hemkommun beträffande:

• Elever som bedöms ha påtagliga studiesvårigheter som föranleder att särskilda åtgärder vidtas.

• Elever med så hög frånvaro att skolan vidtar åtgärder.

• Elever som bedöms behöva mer än tre år för att kunna fullfölja sina studier (ersättning för ett fjärde år beslutas av varje enskild hemkommun)

• Rapporteringen sker via e-tjänst på xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

§ 9 HEMKOMMUNENS ANSVAR

• att exportera elever och grundskolebetyg från sina elevregisteringsprogram till filer som kan matas in i systemet hos Antagningskansliet.

• Kommunen ansvarar själv för ANTAGNING till följande introduktionsprogram:

• IMV för enskild elev

• IMY för enskild elev

• Språkintroduktion

• Individuellt alternativ

• vid antagning till IMY för enskild elev, Språkintroduktion och Individuellt alternativ på annan ort än hemkommunen ska blanketten REGLERING (i kommunala skolor) eller blanketten ÖVERENSKOMMELSE (friskolor) mellan kommunerna/friskola användas

• att det finnas en studie- och yrkesvägledare som har ett särskilt ansvar för informationen om gymnasieskolan och gymnasiesärskolans program.

§10 AVTALSTID

Avtalet gäller 2021-07-01 – 2023-12-31. Direktionens intention är att vid nuvarande avtals utgång, ska nytt avtal tecknas. Direktionen kan föreslå avtalskommunerna att revidera, säga upp eller ersätta avtalet. Part som önskar utträda ur avtalet skall skriftligen meddela Direktionen för Skaraborgs Kommunalförbund detta. Uppsägningstiden är 18 månader. Om part beslutar att utträda ur avtalet skall elever som påbörjat utbildningen omfattas av avtalet intill dess att utbildningen är slutförd.

§11 FORCE MAJEUR

Om fullgörande av åtagande från anordnade kommuns sida förhindras av omständigheter som kommunen ej kan råda över, såsom arbetskonflikt, eldsvåda, krig med mera är den anordnande kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten.

§12 TVIST

Strävan skall vara att samverkan så långt som möjligt skall handläggas av samverkansgrupperna. I de fall där oenighet uppstår om tolkningen av detta avtal skall frågan hänvisas till Skaraborgs kommunalförbunds direktion. Om tvist ej kan lösas av direktionen skall den avgöras i allmän domstol.

§13 AVTALETS GILTIGHET

För detta avtals giltighet krävs att erforderliga kommunala beslut om godkännande av avtalets innehåll fattas och vinner laga kraft.