FÖRBUNDSORDNING

FÖRBUNDSORDNING

för

Södertörns brandförsvarsförbund

§ 1 Benämning och säte

Kommunalförbundet benämns Södertörns brandförsvarsförbund och har sitt säte i Haninge kommun, Stockholms län.

§ 2 Medlemmar

Medlemmar i kommunalförbundet är kommunerna Botkyrka, Ekerö, Haninge, Huddinge, Nacka, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö.

§ 3 Ändamål

Ändamålet med kommunalförbundet är att möjliggöra ökad effektivitet, kvalitet, säkerhet och slagkraft genom samordning av resurser under en gemensam ledning förde verksamheter som kommunalförbundet enligt denna förbundsordning har ålagts.

§ 4 a Organisation och befogenheter

Kommunalförbundet är ett förbund med förbundsdirektion.

Kommunalförbundet ansvarar för räddningstjänst under freds- och krigstid och för medlemskommunernas skyldigheter i övrigt enligt lagen om skydd mot olyckor samt för andra uppgifter som enligt annan lag eller författning åvilar räddningsnämnd.

Kommunalförbundet kan därutöver åt en eller flera medlemskommuner efter överenskommelse svara för tillståndsfrågor avseende brandfarliga och explosiva varor.

§ 4 b Övriga befogenheter

Utöver vad som stadgas i 4 a § kan kommunalförbundet komma överens med medlemskommun att mot ersättning utföra ytterligare uppgifter.

Kommunalförbundet kan efter överenskommelse utföra uppgifter åt annan än medlemskommun.

§ 5 Förbundsdirektion

Det totala antalet ledamöter i förbundsdirektionen som utses av medlems- kommunerna skall vara 15 ledamöter och 15 ersättare. Kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nacka och Södertälje utser vardera 2 ledamöter och 2 ersättare. Kommunerna Ekerö, Nykvarn, Nynäshamn, Salem och Tyresö utser vardera 1 ledamot och 1 ersättare.

Xxxxxxx och ersättare skall vara ledamot eller ersättare i medlemskommunens fullmäktige.

Ersättare inträder som ledamot i följande turordning:

1. Kommuntillhörighet

2. partitillhörighet

Förbundsdirektionens ledamöter och ersättare väljs för fyra år från och med den 1januari året efter det år då val av kommunfullmäktige ägt rum i hela landet.

Förbundsdirektionen utser ordförande, 1:e vice-, 2:e vice- och 3:e vice ordförande förett år i taget. Representationen bygger på att en kommun går från 2:e vice ordförandetill ordförande året därpå. På samma sätt från 3:e vice ordförande till 1:e vice ordförande året därpå.

Uppdraget som ordförande cirkulerar mellan kommunerna i turordning: Södertälje, Huddinge, Nacka, Haninge och Botkyrka. Uppdraget som 2:e vice ordförande cirkulerar i turordning: Huddinge, Nacka, Haninge, Botkyrka och Södertälje.

Uppdraget som 1:e vice ordförande cirkulerar mellan kommunerna i turordning: Tyresö, Nynäshamn, Ekerö, Nykvarn och Salem. Uppdraget som 3:e vice ordförandecirkulerar i turordning: Nynäshamn, Ekerö, Nykvarn, Salem och Tyresö.

§ 6 Revision och ansvarsfrihet

Kommunalförbundet skall ha 5 revisorer.

Revisor utses en vardera av kommunerna Ekerö, Nykvarn, Nynäshamn, Salem och Tyresö.

Revisionens ledamöter väljs för fyra år från och med den 1 januari åretefter det år då val av kommunfullmäktige ägt rum i hela landet.

Ordförande och vice ordförande utses för ett år i taget. Uppdraget som ordförande och vice ordförande cirkulerar mellan kommunerna i turordning Nykvarn, Nynäshamn, Ekerö, Salem och Tyresö.

Revisionen skall ske i enlighet med bestämmelserna om revision i kommunallagenoch revisionsreglementet för Södertörns brandförsvarsförbund.

Revisorerna upphandlar i samråd med direktionen sakkunniga, som på revisorernasuppdrag granskar kommunalförbundets verksamhet enligt en av revisorerna årligen fastställd revisionsplan.

Revisorernas berättelse skall, jämte årsredovisningen, senast den 15 april varje år avges till var och en av medlemskommunernas fullmäktige. Varje fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet för direktionen i dess helhet.

§ 7 Beslut

Om inte annat är föreskrivet fattas beslut i förbundsdirektionen genom enkel majoritet av de närvarande ledamöterna. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst.

För beslut om förvärv eller försäljning av fast egendom/tomträtt samt för bildande eller förvärv av företag krävs 2/3 majoritet av ledamöterna i förbundsdirektionen.

§ 8 Tillkännagivanden

Förbundets tillkännagivanden ska finnas på Sbffs anslagstavla på Sbffs webbplats xxx.xxxx.xx.

Anslagstavlan ska innehålla

1. Tillkännagivanden om direktionens sammanträden.

2. Tillkännagivanden av justerade protokoll.

3. Tillkännagivanden av delegationsbeslut som inte ska anmälas till en nämnd.

4. Justerade protokoll i den utsträckning förbundet bestämmer och det inte strider mot lag eller annan författning, och

5. upplysning om hur beslut kan överklagas enligt 13 kap. KL.

§ 9 Andelsbestämning

Medlemskommun har vid varje tidpunkt andel i kommunalförbundets tillgångar ochskulder fördelade efter följande procentuella andelar:

• Botkyrka 11,59 %

• Ekerö 7,55 %

• Haninge 16,72 %

• Huddinge 18,97 %

• Nacka 11,59 %

• Nykvarn 1,48 %

• Nynäshamn 6,29 %

• Salem 2,48 %

• Södertälje 14,25 %

• Tyresö 9,08 %

§ 10 Kostnadsfördelning

Kostnaderna för kommunalförbundets verksamhet exklusive hyreskostnader för brandstationer skall, i den mån de ej täcks på annat sätt, bestridas genom bidrag från medlemskommunerna. Fördelningen mellan medlemskommunerna skall ske efter degrunder som gäller för andelsbestämningen enligt§ 9.

Vid infrastrukturförändringar i en medlemskommun, som leder till bestående utökning av beredskapsstyrkan, skall medlemsavgiften för kommunen höjas motsvarande de ökade kostnaderna.

Medlemskommun är skyldig att hålla brandstationer som uppfyller erforderliga krav. Hyreskostnaderna för brandstationer skall regleras i särskilda avtal med berörda medlemskommuner.

Bidraget jämte hyreskostnader för brandstationer skall erläggas med en sjättedel den20:e varannan månad med början i januari månad.

§ 10 a Beräkning av självrisk vid räddningsinsats med kostnader som överstiger den kommunala självrisken

Beräkningsgrunden för självrisk vid räddningsinsats ska utgöras av skatteunderlaget i den eller de medlemskommuner vari räddningstjänst har skett. Kostanden för självrisken vid varje enskilt tillfälle belastar kommunalförbundet i dess helhet fördelat enligt § 10.

§ 11 Skyldighet att inhämta yttrande

Medlemskommunernas yttrande skall inhämtas i följande frågor:

a) bildande eller förvärv samt försäljning eller annan avveckling av företag

b) förvärv eller försäljning av aktier

c) Ingående av borgen

d) Åtagande genom avtal med annan kommun än medlemskommun att sköta hela eller väsentliga delar av kommunens räddningstjänstorganisation

e) Övriga frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt

§ 12 Budgetprocessen

a) Förbundsdirektionen fastställer kommunalförbundets budget före utgången avseptember månad varje år.

Budgetförslaget skall vara tillgängligt för allmänheten från och med kungörandet avdet sammanträde med förbundsdirektionen då budgeten skall fastställas.

Förbundsdirektionen skall före budgetens fastställande samråda med medlemskommunernas kommunstyrelseordförande.

Budgetuppföljning skall ske minst tre gånger per år.

b) Allmänheten har rätt att ställa frågor om årsredovisningen. Frågor kan ställas vid det sammanträde och den tidpunkt där direktionen ska ta beslut om årsredovisningen.

§ 13 Lån och borgen

Kommunalförbundet får ta upp lån på kapitalmarknaden inom den ram som medlemskommunerna godkänt.

Frågan om upplåning på kapitalmarknaden skall underställas förbundsdirektionen förbeslut. Vid köp av brandstationer lämnas kommunal borgen av den medlemskommundär fastigheten är belägen. Eventuell borgen för kommunalförbundets övriga åtaganden fördelas efter de principer som anges i § 9.

§ 14 Utträde och likvidation

Kommunalförbundet är bildat för obestämd tid. Uppsägningstiden för utträde är tre år räknat från ingången av den månad då uppsägningen skedde.

Medlemskommun som önskar utträde ur kommunalförbundet skall skriftligen göraanmälan om utträde till förbundsdirektionen.

Regleringen av de ekonomiska mellanhavandena mellan kommunalförbundet och den utträdande medlemmen skall bestämmas i en överenskommelse mellan den utträdande medlemmen och förbundet. Den utträdande medlemmens andel i förbundets tillgångar och skulder skall utgöra grunden för en sådan överenskommelse. Den ekonomiska regleringen skall ske med utgångspunkt från dentid då medlemmen utträder ur kommunalförbundet, om inte annat avtalas mellan den utträdande medlemmen och förbundet.

Om den utträdande medlemmen och förbundet inte kan enas om förutsättningarna förutträde skall frågan avgöras i enlighet med § 15.

Då medlemskommun ensam gått i borgen för lån, som kommunalförbundet tagit förförvärv av brandstation, skall så stor del av värdet av sagda egendom

tillskiftas borgensmannen så att detta täcker den då återstående delen av det lån som borgensåtagandet avser, om inte annat har överenskommits.

Vid skifte av kommunalförbundets behållna tillgångar skall dessa fördelas i enlighet med de i § 9 angivna procentuella andelarna.

När kommunalförbundet har trätt i likvidation skall förbundets egendom i den mån det behövs för likvidationen förvandlas till kontanter genom försäljning på lämpligt sätt. Likvidation verkställs av förbundsdirektionen i egenskap av likvidator. Verksamheten får tillfälligt fortsätta om det behövs för en ändamålsenlig avveckling.

När förbundsdirektionen har fullgjort sitt uppdrag som likvidator skall direktionen avge en slutredovisning för sin förvaltning. Redovisning skall ske genom avgivande av en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i sin helhet med redovisning av skiftet av kommunalförbundets tillgångar. Till berättelsen skall även fogas redovisningshandlingar för hela likvidationen. Till slutredovisningen skall fogas förbundsdirektionens beslut om vilken av förbundets medlemskommuner som skallöverta och vårda de handlingar som hör till förbundets arkiv.

När förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna har delgetts samtliga förbundets medlemskommuner, är förbundet upplöst.

§ 15 Tvister

Tvist mellan kommunalförbundet och en eller flera medlemskommuner skall i första hand om parterna inte kan nå en frivillig uppgörelse, lösas genom medling enligt reglerna för Stockholms Handelskammares Medlingsinstitut.

Om medling inte leder till att tvisten löses inom den tid som anges i medlingsreglerna skall den i stället avgöras genom skiljedom vid Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut.

Medlingsinstitutets regler för förenklat skiljeförfarande skall äga tillämpning om inte institutet med beaktande av målets svårighetsgrad, tvisteföremålets värde och övriga omständigheter bestämmer att regler för Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut skall tillämpas på förfarandet. I sistnämnda fall skall institutet också bestämma om skiljenämnden skall bestå av en eller tre skiljemän.

Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut utser medlare och person i skiljenämnd.

§ 16 Arvode

Följande årsarvoden skall utgå inom kommunalförbundet.

I direktionen:

ordförande 1,20 x prisbasbeloppet

vice ordförande 1,00 x prisbasbeloppet

andre vice ordförande 0,90 x prisbasbeloppet

tredje vice ordförande 0,90 x prisbasbeloppet

ledamot 0,70 x prisbasbeloppet

ersättare 0,45 x prisbasbeloppet

I revisionen:

ledamot 0,16 x prisbasbeloppet

Sammanträdesersättning skall utgå med 0,018 x prisbasbeloppet per sammanträde.

§ 17 Reglemente

Förbundsdirektionen skall utarbeta och anta ett reglemente.

§ 18 Ändringar i förbundsordningen

Ändring av eller tillägg till förbundsordningen skall föreslås av förbundsdirektionen och fastställas av fullmäktige i respektive medlemskommun.

Förbundsordning har antagits av:
Haninge kommunfullmäktige	1992-06-15	§ 198
Huddinge kommunfullmäktige	1992-06-15	§ 176
Nynäshamns kommunfullmäktige	1992-06-15	§ 266
Tyresö kommunfullmäktige	1992-06-11	§ 87
Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Haninge kommunfullmäktige	1996-02-05	§ 10
Huddinge kommunfullmäktige	1996-02-26	§ 26
Nynäshamns kommunfullmäktige	1995-12-14	§ 342
Tyresö kommunfullmäktige	1995-12-14	§ 120
Förbundsordningen har godkänts av:
Södertälje kommunfullmäktige	1996-12-16	§ 27
Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Haninge kommunfullmäktige	1997-02-03		§ 4
Huddinge kommunfullmäktige	1997-02-24		§ 13
Nynäshamns kommunfullmäktige	1997-01-30		§ 4
Tyresö kommunfullmäktige	1997-02-13		§ 7
Förbundsordningen har godkänts av:
Nykvarns kommunfullmäktige	1999-09-27		§ 13
Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Haninge kommunfullmäktige	1999-09-06		§ 90
Huddinge kommunfullmäktige	1999-09-27		§ 117
Nynäshamns kommunfullmäktige	1999-08-26		§ 111
Södertälje kommunfullmäktige	1999-11-29		§ 22
Tyresö kommunfullmäktige	1999-09-09		§ 76

Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Botkyrka kommunfullmäktige	2004-05-27	§ 96
Salems kommunfullmäktige	2004-05-27	§ 24
Haninge kommunfullmäktige	2004-06-07	§ 75
Huddinge kommunfullmäktige	2004-05-10	§ 107
Nykvarns kommunfullmäktige	2004-04-29	§ 49
Nynäshamns kommunfullmäktige	2004-05-12	§ 47
Södertälje kommunfullmäktige	2004-05-24	§ 91
Tyresö kommunfullmäktige	2004-05-13	§ 35
Förbundsordningen har godkänts av:
Ekerö kommunfullmäktige	2006-06-20	§ 42
Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Botkyrka kommunfullmäktige	2006-10-26	§ 190
Ekerö kommunfullmäktige	2006-10-31	§ 71
Haninge kommunfullmäktige	2006-10-16	§ 123
Huddinge kommunfullmäktige	2006-10-09	§ 187
Nykvarns kommunfullmäktige	2006-10-26	§ 67
Nynäshamns kommunfullmäktige	2006-11-07	§ 130
Salems kommunfullmäktige	2006-11-23	§ 77
Södertälje kommunfullmäktige	2006-10-30	§ 157
Tyresö kommunfullmäktige	2006-10-12	§ 55
Förbundsordningen har godkänts av:
Nacka kommunfullmäktige	2009-11-23	Handling 07
Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Botkyrka kommunfullmäktige	2009-11-26	§ 190
Ekerö kommunfullmäktige	2009-12-15	§133
Haninge kommunfullmäktige	2009-11-16	§ 185
Huddinge kommunfullmäktige	2009-11-09	§ 244
Nykvarns kommunfullmäktige	2009-12-28	§ 247
Nynäshamns kommunfullmäktige	2009-12-09	§ 210
Salems kommunfullmäktige	2009-12-17	§ 77
Södertälje kommunfullmäktige	2009-12-17	§ 219
Tyresö kommunfullmäktige	2009-12-10	§ 131
Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Haninge kommunfullmäktige	2018-10-01	§ 363
Huddinge kommunfullmäktige	2018-12-17	§ 26
Nykvarns kommunfullmäktige	2018-11-15	§ 99
Nynäshamns kommunfullmäktige	2018-09-13	§ 141
Södertälje kommunfullmäktige	2018-11-05	§ 14
Tyresö kommunfullmäktige	2018-09-06	§ 75

Tillägg och ändring av förbundsordningen har godkänts av:
Salems kommunfullmäktige	2021-05-07	§ 39
Ekerö kommunfullmäktige	2021-10-05	§ 79
Botkyrka kommunfullmäktige	2021-10-28	§ 117
Huddinge kommunfullmäktige	2021-11-08	§ 13
Haninge kommunfullmäktige	2021-11-08	§ 197
Södertälje kommunfullmäktige	2021-11-08	§ 175
Nacka kommunfullmäktige	2021-11-15	§ 560
Nynäshamns kommunfullmäktige	2021-10-14	§ 163
Tyresö kommunfullmäktige	2021-11-25	§ 151