Utlåtande 2006: RI (Dnr 315-1961/2006)

Avtal angående huvudvattenledning för leverans av vatten till Strängnäs kommun och utökad leverans av vatten till Ekerö kommun

Hemställan från Stockholm Vatten AB

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande

De av Stockholm Vatten AB förslagna avtalen med Strängnäs kommun respektive Ekerö kommun enligt bilaga 1–4 godkänns.

Föredragande borgarråden Xxxxxx Xxxxxxxxx anför följande.

Bakgrund

Vid Stockholm Xxxxxxx AB styrelsemöte den 9 december 2004 beslutades att ge verkställande direktören i uppdrag att träffa avtal med Strängnäs kommun om byggande av vattenledning och leverans av vatten till Strängnäs. Den 27 mars 2006 godkände kommunfullmäktige i Strängnäs att avtal träffas med Stockholm Vatten AB om en vattenledning och leverans av vatten.

Ärendet

Förslag till avtal mellan staden och Strängnäs respektive Ekerö kommuner avseende vattenledningar och vattenleveranser har upprättats av Stockholm Vatten AB för godkännande av kommunfullmäktige – bilaga 1-4.

Remisser

Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret.

Stadsledningskontoret konstaterar att projektet medför att Stockholm Vat- ten AB kan säkra framtida avsättning för sin produktionskapacitet. En högre beläggning i Norsborgs vattenverk innebär ekonomiska stordriftsfördelar i och med att de fasta produktionskostnaderna kan fördelas på större produktionsvo- lymer än hittills. I övrigt har inte kontoret något att tillföra ärendet, utan före- slår att de av Stockholm Vatten AB föreslagna och upprättade avtalen god- känns.

Mina synpunkter

Föreliggande ärende är ett praktiskt exempel på hur stockholmsregionen växer samman och där flera kommuner kan träffa affärsmässiga uppgörelser som är gynnsamma för samtliga involverade parter och därmed för medborgarna i respektive kommun. Utöver detta kan också sägas att detta ärende utgör ett bra exempel på när kommunfullmäktige har, att i laga ordning, fatta beslut om infrastruktursatsningar som sträcker sig över den egna kommungränsen.

Stockholms stad, genom Stockholm Vatten AB, försörjer redan idag vissa grannkommuner med vatten. Jag ser därför positivt på att det nu föreligger ett affärsmässigt upplägg för en utökning av verksamheten där samtliga ingående parter är överens om hur förutsättningarna för det framtida samarbetet skall formuleras.

Avtalet om vattenledning och vattenleverans till Strängnäs kommun syftar till att tillgodose Strängnäs kommuns intresse av en långsiktigt god vattenför- sörjning för den egna kommunen. För Stockholms stads och Stockholm Vatten AB:s del handlar det om att uppnå en bättre kostnadseffektivitet i Norsborgs- verket genom ökad vattenförsäljning. Att utnyttja redan befintliga anläggning- ar och investeringar är ett resursoptimalt sätt att utveckla vattenförsörjningen i regionen.

Kommunfullmäktige i Strängnäs har för egen del redan fattat beslut om att godkänna detta avtal.

Ekerö kommun önskar också ansluta sig till den nya ledningen eftersom en tryckstegringsstation kommer att lokaliseras till Ekerö för att trycksätta vattnet den fortsatta sträckan till Strängnäs. Samarbetet mellan Ekerö och staden kan sägas vara en utveckling av det tidigare avtal som finns sedan 1967 mellan Stockholms stad och Ekerö kommun om leverans av vatten till vissa av Ekerös tätorter. Redan idag kan Ekerö kommun fortsätta investera i befintlig lednings- struktur för att erhålla ytterligare vatten från Stockholm Vatten AB.

Jag ser mycket positivt på att Stockholm Vatten AB – tillsammans med Strängnäs och Ekerö kommun – har lyckats framförhandla ett i tid sammanhål- let avtal för den utökade vattenförsörjningen. Med Ekerös anslutning blir total- ekonomin i investeringen än bättre, vilket också kommer parterna till del ge- nom det upprättade avtalet. Om den mellanliggande tryckstationen inte hade kunna lokaliseras till Ekerö – och därutöver om Ekerö kommun inte hade velat ansluta egna ledningar från stationen – skulle kostnaderna för investeringen ha skjutit i höjden, bl.a. genom försämrade planeringsförutsättningar och nödvän- diga tilläggsinvesteringar, bli högre än nuvarande kalkylerade kostnader.

Kommunstyrelsen på Ekerö har för egen del redan fattat beslut om att god- känna detta avtal.

Jag föreslår i likhet med stadsledningskontoret att de av Stockholm Vatten AB föreslagna avtalen godkänns.

Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.

Särskilt uttalande gjordes av borgarrådet Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (mp) enligt följande.

Det finns anledning att vara försiktig med regionalisering av vattenverksamheten. Genom att Stockholm Vatten tar över stora delar av vattenförsörjningen till Strängnäs och Ekerö går dessa båda kommuner miste om viktig kompetens för vattenområdet. Konsekvenserna av den förlusten är svår att förutsäga, särskilt med tanke på att kraven på ökar åtgärder i och med EU:s vattendirektiv. Det behövs en djupare gemensam diskussion mellan kommunerna om hur vattenarbetet i regionen skall utformas. Det är också en förutsättning att beslut om vattenresurser förankras hos befolkningen genom respektive fullmäktigeförsamling, för att möjliggöra inflytande över tillgång och pris- bild.

Ökad regionalisering med allt större sammanlänkad infrastruktur ökar sårbarheten i hela regionen. Därför är det viktigt att kommuner som ansluter sig till Stockholm Vat- tens ledningsnät behåller befintliga vattenverk som reservvattenverk och säkerställer att lokala vattentäkter kan användas vid behov.

Man kan också fråga sig om det är resurseffektivt och miljömotiverat på lång sikt med långa vattentransporter. Både Strängnäs och Ekerö har ju tillgång till Mälarens vatten på närmare håll än i en lång ledning från Stockholm.

Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår kommunfullmäktige besluta följande

De av Stockholm Vatten AB förslagna avtalen med Strängnäs kommun respektive Ekerö kommun enligt bilaga 1–4 godkänns.

Stockholm den

På kommunstyrelsens vägnar:

A N N I K A B I L L S T R Ö M

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxx

ÄRENDET

Också Ekerö kommun önskar ansluta sig på sträckan Norsborg-Rasta, som utgör vattenledningens första 11 km. Avtal mellan Stockholm och Ekerö om leverans av vatten till Ekerö kommun har förelegat sedan 1967 som avsett försörjning av Ekerös tätorter Tappström och Träkvista och omkringliggande bebyggelse, uppgående till drygt 1 Mm³ vatten/ år. Genom att ansluta sig till den nya Strängnäsledningen vid Helgö och Rasta kommer Ekerö att kunna lägga ned sina vattenverk i Skytteholm, Löten och Adelsö för att i befintliga och nya ledningar kunna distribuera vatten till de områden som dessa verk för närvarande försörjer på Munsö, Helgö, Färingsö och Adelsö. Inledningsvis beräknas tillkommande leverans för Stockholm Vatten till Ekerö komma att uppgå till ca 500 000 m³ per år för att därefter öka med en förväntad växande bebyggelse inom områdena.

Stockholm Vattens täckningsbidrag från projektet uppges vara proportio- nella mot leveransvolymerna. I och med anslutningen av Xxxxx ökar förvänta- de leveransvolymer med ca 20 procent jämfört med om endast Strängnäs vore kund för ledningssystemet.

Styrelsen för Stockholm Vatten AB beslutade den 20 april 2006 att för egen del godkänna bilagda avtalsutkast med Strängnäs respektive Ekerö kommun; att hos kommunfullmäktige i Stockholm hemställa om godkännande av avtals- utkasten med Strängnäs respektive Ekerö kommun, samt att underförutsättning av kommunfullmäktiges godkännande av avtalsutkasten ge verkställande di- rektören i uppdrag att underteckna avtalen med Strängnäs respektive Ekerö kommun, med innehåll som i allt väsentligt överensstämmer med avtalsutkas- ten samt därefter återkomma till styrelsen med anmälan av träffade avtal.

Stockholm Vatten AB:s utlåtande i ärendet från den 7 april 2006 framgår i huvudsak följande.

Vid Stockholm Xxxxxxx AB styrelsemöte den 9 december 2004 beslutades att ge verk- ställande direktören i uppdrag att träffa avtal med Strängnäs kommun om byggande av vattenledning och leverans av vatten till Strängnäs. Den 27 mars 2006 godkände

kommunfullmäktige i Strängnäs att avtal träffas med Stockholm Vatten AB om en vattenledning och leverans av vatten.

Stockholm Vattens täckningsbidrag från projektet uppges vara proportionella mot leveransvolymerna. I och med anslutningen av Xxxxx ökar förväntade leveransvolymer med ca 20 procent jämfört med om endast Strängnäs vore kund för ledningssystemet.

REMISSER

Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till stadsledningskontoret. Inom stadsledningskontoret har ärendet beretts av infrastrukturavdelningen efter underhandskontakt med företrädare för Stockholms Stadshus AB och Stock- holm Vatten AB.

Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 10 maj 2006 har följande lydelse.

Genomförande av projektet medför för Stockholm Vatten AB att man genom nya leveransavtal kan säkra framtida avsättning för sin produktionskapacitet. En högre beläggning i Norsborgs vattenverk innebär ekonomiska stordriftsfördelar i och med att de fasta produktionskostnaderna kan fördelas på större produktionsvolymer än hittills.

Stadsledningskontoret bedömer sig inte ha något att tillföra i ärendet. De av Stock- holm Vatten AB föreslagna avtalen föreslås godkännas.

Bilagor

1. Förslag till huvudavtal med Strängnäs kommun.

2. Förslag till bilaga 1 till huvudavtal mellan Strängnäs kommun och Stockholm Vatten AB angående vattenleveranser.

3. Förslag till huvudavtal med Ekerö kommun avseende vattenleverans.

4. Förslag till bilaga 1 till huvudavtal mellan Ekerö kommun och Stockholm Vat- ten AB angående vattenleverans.

Bilaga 1

Inledning:

I syfte att tillgodose Strängnäs kommuns intresse av en långsiktigt god vattenförsörj- ning för den egna kommunen genom säker tillgång till tillräckliga mängder vatten av god kvalitet och Stockholm Vatten AB:s önskemål om att uppnå en bättre kostnadsef- fektivitet i Norsborgsverket genom ökad vattenförsäljning och båda parters gemen- samma intresse att medverka till en positiv långsiktig utveckling av vattenförsörjning- en i Mälardalen har mellan Strängnäs kommun, nedan kallad Strängnäs, och Stock- holm Vatten AB, nedan kallad Stockholm Vatten, träffats följande

HUVUDAVTAL

1 Avtalsparter

Avtalsparter för detta avtal är Strängnäs kommun (Strängnäs) och Stockholm Vatten AB (Stockholm Vatten).

2 Parternas byggande av vattenledningar och tekniska anordningar för drift av dessa

Stockholm Vatten åtager sig att, i ett projekt som leds av en projektchef utsedd av Stockholm Vatten, med beräknad färdigtidpunkt under år 2008, bygga en sjöledning inkl anslutande landledningar med tillräcklig kapacitet enligt punkt 3 nedan som sträcker sig mellan Norsborgs vattenverk och Herresta i Strängnäs kommun. Sjöled- ningen skall vara ansluten till Norsborgs vattenverk och vid behov utgå från en av Stockholm Vatten uppförd och utrustad tryckstegringsstation vid Norsborg och/eller på annan lämplig plats, sannolikt vid Rasta på Ekerön, med tillräcklig kapacitet för att uppnå lämpliga flödes- och tryckförhållanden i sjöledningen. Beskrivning av landled- ning i Norsborg, tryckstegringsstationer vid Norsborg och Rasta, sjöledning liksom landledning mellan sjöstrand och mätarkammare i Herresta framgår av Bilaga 1. Leve- ranspunkt och mätpunkt för Strängnäs skall vara i Stockholm Vattens mätarkammare vid Herresta, som bedöms komma att förläggas inom ca 10 meters avstånd från stran- den i Herresta.

Strängnäs åtager sig att, i ett projekt vars projektledning är utsedd av Strängnäs, med beräknad färdigtidpunkt under år 2008, bygga vattenledningar och tillhörande anordningar på en sträcka från Herresta via Toresund till Strängnäs stad. Strängnäs åtager sig också att, efter anmodan av Stockholm Vatten, ansluta till utgående ledning från Stockholm Vattens mätarkammare i Herresta under år 2008.

Parterna är överens om att Strängnäs skall medverka med egna företrädare i projek- terings- och miljöutredningsgrupper i Stockholm Vattens projekt för att därmed uppnå avstämning och samordning av de båda projektens tidplaner och andra förhållanden av gemensamt intresse.

För att inledningsvis skapa förutsättningar för att kunna genomföra ett effektivt byggande av de aktuella vattenledningarna inom de båda projekten krävs att en plane- ringsprocess genomförs i vilken båda parters fulla och engagerade medverkan är nöd- vändig för att uppnå bästa resultat. Parterna skall också regelbundet avstämma sina respektive planerings- och projekteringsinsatser för att, om så befinns lämpligt, kunna genomföra samordnade byggentreprenadupphandlingar med inriktning att de samman- tagna konsult- och entreprenadkostnaderna tillsammans med övriga kostnader minime- ras liksom att samordning sker av parternas byggprojekts tidplaner så att optimala färdigtidpunkter i möjligaste mån uppnås. Vardera parten skall i samarbetet bidra med tillgängliga behövliga planerar- och va-kompetenser. Parternas deltagande i samarbetet med egen anställd personal och/eller företrädda av egna konsulter skall ske på vardera partens egen bekostnad.

För att också skapa goda förutsättningar för parternas framtida driftsamarbete och driftövervakning skall i ett tidigt skede av de båda projekten gemensamt tas fram ett förslag innehållande styrprinciper och ”bör”-värden för styrning och reglering av be- fintliga och nya anläggningsdelar i hela det planerade sammankopplade vattenled- ningssystemet.

Förutom samarbete på projektnivå mellan Stockholm Vattens och Strängnäs pro- jekt, skall för Stockholm Vattens projekt finnas en beställarstyrgrupp med företrädare för Stockholm Vatten och Strängnäs för att avstämma och följa upp, tekniskt och eko- nomiskt, att intentionerna med detta avtal uppnås så effektivt som möjligt. Vattenled- ningens inkl tillhörande anordningars exakta sträckning, placering och dimensionering kommer definitivt att fastställas i beställarstyrgruppen efter genomförd detaljprojekte- ring.

Tidpunkten 2008, ovan och nedan, är en bedömd möjlig tidigaste färdigtidpunkt för det planerade vattenledningssystemet i Stockholm Vattens projekt. Externa fakto- rer utom parternas kontroll, t ex myndighetsbeslut, liksom oplanerade störningar eller hinder inom projektet kan föranleda att färdigtidpunkten förskjuts framåt i tiden. Så- dan förskjutning skall gemensamt behandlas i beställarstyrgruppen med inriktning att, med hänsyn till båda parters intressen, begränsa förseningar inom ramen för en eko- nomisk helhetssyn för båda parters projekt. Försening i något eller i båda projekten, som ej är hänförlig till allvarlig försummelse hos någon av parterna, skall inte vara giltigt skäl att häva detta avtal eller utgöra grund för skadestånd.

Det är parternas avsikt att under det tidiga planeringsskedet för projektet söka in- tressera Ekerö kommun för att ansluta sig till Stockholm Vattens del av vattenledning- en som leder fram till Rasta på Ekerön vid Björkfjärden, ca 11,8 km från Norsborg. Villkor för Ekerös medverkan i den gemensamma delen av projektet kommer att regle- ras i ett avtal mellan Stockholm Vatten och Ekerö kommun. Dessutom skall Ekerös befintliga leveransavtal för vatten med Stockholm Vatten kompletteras med nya förut- sättningar. Om anslutning av Ekerö kan åstadkommas skall principen vara att fördel- ning mellan Strängnäs och Ekerö av tilläggsavgifter (punkt 8.3 nedan) för investering i gemensamt nyttjade anläggningsdelar skall göras i förhållande till vardera partens uttalade s k dimensionerande långsiktigt efterfrågade vattenvolymer vid anläggning av

de gemensamt nyttjade anläggningsdelarna och av tilläggsavgifter (punkt 8.4 nedan) för driftkostnader i förhållande till faktiskt nyttjande av gemensamt nyttjade anlägg- ningsdelar. Om Ekerö ansluter sig till projektet kommer en uppdimensionering av ledningen för sträckan Norsborg-Rasta att bli följden jämfört med Bilaga 1, vilket ökar den totala investeringen enligt Bilaga 1. Eftersom kostnaden för gemensamma delar av ledningssystemet i så fall kan fördelas på en större vattenvolym kommer årskostnaden för Strängnäs i form av avgifter ej att öka.

Också andra tänkbara intressenter i och vid Mälaren skall kunna erbjudas att anslu- ta sig till anläggningen på ekonomiska villkor, som bidrar till projektets ekonomi, under förutsättning att Stockholm Vatten och Strängnäs är överens därom.

Vardera parten, Stockholm Vatten, Strängnäs och eventuellt Ekerö, skall vara upp- handlande enhet enligt Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) för sina delar av pla- nerings- och byggprojekten om parterna inte särskilt överenskommer om annat.

3 Leverans av vatten

Stockholm Vatten förbinder sig att, med beräknad leveransstart under år 2008, leverera vatten i en överenskommen leveranspunkt i Herresta, Strängnäs kommun i den ut- sträckning som Strängnäs efterfrågar inom ramen för ett maximalt årligt genomsnitt- ligt flöde om 12000 m3/dygn (motsvarar en årsvolym om 4,4 Mm3).

Stockholm Vatten förbinder sig att, under ett enskilt dygn, s k maxdygn, leverera ett flöde som är maximalt 25 % högre än genomsnittet enligt föregående stycke, dvs 15000 m3/dygn.

Stockholm Vatten förbinder sig att ha kontroll vid sina vattenverk och ledningsnät fram till leveranspunkten av att levererat vatten är hälsosamt och rent enligt §7 i Livs- medelsverkets föreskrifter om dricksvatten, SLVFS 2001:30. Vid konstaterad brist eller misstanke om brist i föreskriven kvalitet förbinder sig Stockholm Vatten att in- formera Strängnäs så att kommunen kan vidtaga egna åtgärder för att säkra vattnets kvalitet.

Stockholm Vatten förbinder sig att i leveranspunkten i Herresta under normala driftförhållanden upprätthålla vattenflöde och vattentryck som medför att Strängnäs kan genomföra planerad tryckstegring i en av kommunen uppförd ny tryckstegrings- station belägen i Herresta/Toresund.

Stockholm Vatten förbinder sig ej att garantera särskilda fysikaliska och kemiska egenskaper hos vattnet så länge det av Stockholm Vatten levererade vattnet uppfyller Livsmedelsverkets gränsvärden och övriga krav som framgår av dricksvattenkungörel- sen.

4 Köp och mottagande av vatten

Strängnäs förbinder sig att i den överenskomna leveranspunkten i Herresta ansluta sig och mottaga den i punkt 3 avtalade vattenleveransen från Stockholm Vatten så snart Stockholm Vatten meddelat att anslutning får ske.

Strängnäs skall efter detta avtals ikraftträdande, så snart som det är praktiskt möj- ligt, ha skyldighet att köpa allt vatten från Stockholm Vatten, som kommunen har

behov av att distribuera inom det sammanhängande distributionsnät, som föreligger för tätorterna Strängnäs stad, Stallarholmen, Mariefred och Åkers Styckebruk. Även fram- tida exploateringar inom kommunen i närheten av det sammanhängande ledningssy- stemet mellan nämnda tätorter, inom vilka kommunen skall svara för vattenförsörj- ningen, skall av kommunen försörjas med vatten köpt från Stockholm Vatten.

5 Tillförsel av vatten från egen lokal vattenproduktion

Strängnäs har dock rätt att, som ett undantag från vad som sägs i föregående punkt, försörja industrierna i industriområdet Gorsingeholm med grundvatten från det befint- liga grundvattenverket. Strängnäs åtager sig att tekniskt anordna denna försörjning så att grundvatten från Gorsingeholm ej under normala driftförhållanden tillförs övriga delar av kommunens vattenledningsnät.

Strängnäs åtager sig också att vid behov av reservvatten för försörjning också av andra delar av kommunen än Gorsingeholms industriområde kunna, efter samråd med Stockholm Vatten, i tillräcklig omfattning mata ut grundvatten från Gorsingeholm grundvattenverk också till övriga delar av kommunens vattenledningsnät inom 8 tim- mar från det att behovet konstaterats.

6 Mätning

Mätning av Stockholm Vattens leveransvolym till Strängnäs skall ske med av Stock- holm Vatten tillhandahållen och bekostad mätaranordning placerad i mätarkammare i Herresta. Stockholm Vatten avser att avläsa mätaren dagligen med hjälp av s k fjärrav- läsning.

Om mätaranordningen uppenbart visar fel mätvärde och/eller är tagen ur drift för reparation, kalibrering el dyl skall leveransvolymen under aktuell period beräknas eller uppskattas baserat på annan skälig grund. Har mätaranordningen också mekaniskt räkneverk skall detta anses visa rätt mätarställning vid skillnad mellan avläsningar med hjälp av fjärravläsning och enligt räkneverk om det inte är uppenbart att räkne- verket visar fel.

Strängnäs skall efter anmodan ha rätt till tillträde till det utrymme där mätaranord- ningen finns för att kunna göra egna avläsningar av räkneverk. Strängnäs skall också ha rätt att, på egen bekostnad, via elektronisk överföring få ta del av mätvärden från den fjärravläsning, som Stockholm Vatten utför med i princip samma tillgänglighet som Stockholm Vatten har för egen del.

7 Vattenreservoarer

Strängnäs förbinder sig att, för utjämning av egen vattenförbrukning under dygnet och som kapacitetsreserv vid planerad och/eller oavsiktlig mindre leveransstörning i mat- ningen från Stockholm, bekosta anläggning och drift av vattenreservoarer som har en utnyttjningsbar volym uppgående till minst 33 % av högsta förekommande dygnsför- brukning.

8 Avgifter

Strängnäs förbinder sig att månadsvis till Stockholm Vatten erlägga följande avgifter:

Brukningsavgifter:

1. Rörlig volymavgift per m3 fastställd levererad vattenvolym baserat på mät- ning eller beräkning/uppskattning enligt punkt 6 ovan. Priset per m3 skall ut- göras av den vid varje tidpunkt gällande grannkommunavgift för fastställd le- vererad vattenvolym, som gäller för de kommuner till vilka Stockholm Vatten levererar vatten. Grannkommunavgiften är en självkostnadsbaserad avgift som i samråd med grannkommunerna fastställs årligen (grannkommunerna har rätt att utse gemensam företrädare för att granska Stockholm Vattens av- giftsunderlag) och som skall täcka Stockholm Vattens kostnader för huvud- vattenledningarna från vattenverken till Stockholms stads kommungräns, för Norsborgs och Lovö vattenverk och huvudvattenledningarna inom Stock- holms stad och samt andelar av bolagets övriga kostnader som har samband med bolagets produktion och distribution av vatten.

2. Fast mätaravgift baserad på mätarstorlek enligt Stockholm Xxxxxxx vid varje tidpunkt gällande prislista för grannkommuner.

Tilläggsavgifter:

3. Kapitaltjänstavgift motsvarande Stockholm Xxxxxxx självkostnader för av- skrivning och ränta för sina initiala och framtida investeringar i sjöledning och dess specifika tryckstegring vid Norsborg och Rasta samt landledning mellan sjöstrand och mätarkammare i Herresta, som beskrivs i bilaga 1. Kostnader för avskrivningar för olika maskinella och andra anordningar inom ledningssystemet skall beräknas enligt de regler som gäller inom Stockholm Vatten vid varje tillfälle; i denna avgiftskalkyl skall dock för här aktuell sjö- förlagd vattenledning 50 års avskrivningstid gälla med s k rak avskrivning. Räntesats skall vara Stockholm Vattens årliga genomsnittliga i efterhand fast- ställda faktiska genomsnittliga räntesats för bolagets upplåning enligt bokslut. Räntekostnaden i kalkylen skall beräknas för ledningssystemets restvärde med hänsyn till ovan angivna avskrivningsprinciper.

4. Driftkostnadsavgift motsvarande Stockholm Vattens självkostnader för re- paration, underhåll, tillsyn och övrig drift av den sjöledning och dess specifi- ka tryckstegring vid Norsborg och Rasta samt mätarkammare och till sjöled- ning anslutande landledning i Herresta, som beskrivs i bilaga 1. Driftkostna- derna skall beräknas årsvis i efterskott baserade på bokslut eller motsvarande.

Kostnader för den anslutande landledningen vid Norsborg skall ej ingå i avgiftsunder- laget för kapitaltjänst- och driftkostnadsavgifterna.

Avgifter enligt punkterna 8.1 skall erläggas månadsvis mot faktura baserade på faktiskt avlästa eller beräknade/uppskattade volymer enligt punkt 5 ovan. Avgifter enligt punkt 8.2 skall erläggas månadsvis mot faktura med 1/12 per månad av i förväg fastställt årsbelopp.

Avgifter enligt punkterna 8.3 och 8.4 skall erläggas månadsvis mot faktura med ett preliminärt belopp uppgående till 1/12 per månad av budgeterat årsbelopp. Dessa avgifter skall slutregleras i efterskott baserat på utfall i bokslut eller motsvarande inom fyra månader från det aktuella räkenskapsårets slut. Vid den årliga slutregleringen av preliminära avgifter skall Stockholm Vatten upprätta underlag som för Strängnäs visar hur den definitiva avgiften beräknats.

Avgifter enligt 8.1-8.4 skall erläggas med början fr o m den månad, som Strängnäs anslutit sig till Stockholm Vattens huvudvattenledning i enlighet med punkt 4 ovan och anläggningen tagits i drift.

9 Betalningsvillkor mm

Fakturering skall från Stockholm Vatten ske månadsvis i efterskott och medge en kredittid som vid varje tidpunkt gäller för Stockholm Vattens fakturering till grann- kommunerna.

Vid betalning efter förfallodag skall dröjsmålsränta enligt räntelagen erläggas.

10 Bristande leverans

Stockholm Vatten förbinder sig att, vid reducerad egen leveransförmåga inom sitt totala leveransområde för vatten, fördela tillgänglig produktionsvolym så att alla efter- frågebehov tillgodoses så skäligt som det är möjligt.

Om vattenleveransen till Strängnäs under normala driftförhållanden tillfälligt av- bryts eller minskas till följd av reparation eller andra arbeten på Stockholm Vattens anläggningar eller av annan anledning såsom att förbrukningen inom Stockholm Vat- tens leveransområde skulle komma att överstiga Stockholm Vattens leveransförmåga, skall Stockholm Vatten inte vara skyldig att utge skadestånd till Strängnäs med anled- ning därav.

Stockholm Xxxxxx förbinder sig att vidta alla rimliga åtgärder med hänsyn till aktu- ella omständigheter för att snarast återställa en uppkommen bristande leveransförmåga och att så snart det är möjligt återuppta en normal vattenleverans till Strängnäs.

Stockholm Vatten förbinder sig att informera Strängnäs om planerade avbrott och reduktioner i leveransen och så långt möjligt söka samordna sådana planerade stör- ningar med Strängnäs önskemål och behov.

Stockholm Vatten förbinder sig också att informera och hålla Strängnäs löpande underrättat om pågående störningar för att underlätta för Strängnäs att begränsa förut- sebara olägenheter inom sitt distributionsområde.

Stockholm Vatten förbinder sig att i görligaste mån tillgodose Strängnäs behov av vatten under beredskap och krig. Strängnäs förbinder sig å sin sida att i sådana situa- tioner medverka till åtgärder för att hindra överbelastning av Stockholm Vattens leve- ransresurser.

11 Stöd, erfarenhetsutbyte och samarbete

Stockholm Vatten är villigt och berett att deltaga i erfarenhetsutbyte och samarbete med Strängnäs inom va-området utöver vad som omedelbart sammanhänger med här avtalad vattenleverans i den utsträckning som bolagets resurser och möjligheter i öv- rigt vid aktuella tidpunkter medger.

Bolaget är också berett att från fall till fall pröva om bolaget kan ge stöd i konkreta enskilda frågor, projekt och aktiviteter efter förfrågan från Strängnäs. Vid insatser av större omfattning eller vid fråga om stor nödvändig brådska för att insatsen skall vara meningsfull kan Stockholm Vatten ej garantera att bolaget kan medverka om den egna verksamhetens krav på tillgängliga resurser utgör hinder.

För att underlätta för Strängnäs att i denna del avtalet få rätt kontakter inom Stock- holm Vattens organisation skall Stockholm Vatten inom en månad från avtalets ikraft- trädande utse en kontaktperson, som Strängnäs kan använda sig av.

Båda parter är införstådda med att Stockholm Vatten inte bedriver och i princip inte får bedriva någon regelrätt kommersiell teknisk konsultverksamhet i konkurrens med den privata tekniska konsultmarknaden; däremot kan bolaget ha ett ordnat samar- bete med sina kommunkunder i frågor av omedelbart och allmänt gemensamt intresse.

Stockholm Vattens medverkan i aktiviteter, som avses i denna punkt och inte är av helt obetydlig omfattning, skall ske på ekonomiskt och i övrigt marknadsmässiga vill- kor.

Parterna är överens om att, vid ena partens skriftliga begäran, under det tredje året efter att i detta avtal avtalad vattenleverans påbörjats gemensamt utvärdera denna punkt i avtalet med inriktning att vid behov precisera inom vilka områden fortsatt samarbete skall ske. Om sådan precisering sker skall den ges formen av ett tilläggsav- tal till detta avtal.

12 Force majeure

Part är fri från ansvar för åtagande enligt detta avtal i den mån dess fullgörande hind- ras eller oskäligt betungas av orsaker utom parts kontroll såsom arbetskonflikt, krig, sabotage, upplopp, statligt beslag, lagar, författningar och myndighetsbeslut, naturka- tastrofer liksom brand och olyckshändelser som inte orsakas av parten, dennes under- leverantörer, underentreprenörer eller någon annan för vilken part svarar och som inte heller med iakttagande av skälig aktsamhet kunnat undvikas.

13 Informationsskyldighet

Parterna skall vara skyldiga att informera varandra om dels innehållet i egna överens- kommelser med tredje man, dels kännedom om andra nya eller förändrade omständig- heter, som i båda fallen kan komma att påverka driften av det vattenförsörjningssystem som den andra parten har ansvar för.

14 Avtalets ikraftträdande, giltighetstid och uppsägningstid

Detta avtal om framtida vattenleveranser, som förutsätter att båda parter genomför byggande av vattenledningar och tillhörande anordningar för bl a tryckstegring, träder

i kraft i och med att det undertecknats av båda parter och godkänts av Stockholm Vat- tens styrelse och av kommunfullmäktige i Stockholm samt av behörigt kommunalt organ i Strängnäs kommun genom beslut som vunnit laga kraft.

Detta avtals giltighetstid är 50 år från dagen för dess ikraftträdande med tillägg av 3 år för genomförande av parternas respektive byggprojekt; totalt således 53 år. Avta- let kan inte av endast endera av parterna med bindande verkan sägas upp att förfalla förrän efter 53 år.

Uppsägning av avtalet skall ske skriftligt senast tio år före avtalets förfallodatum. Sker inte uppsägning från endera eller båda parterna senast tio år före avtalets förfallo- dag förlängs avtalet tillsvidare med tio års uppsägningstid.

Dock äger båda parter rätt att efter samråd i beställarstyrgruppen, var för sig, säga upp avtalet att upphöra med omedelbar verkan så länge inte bindande avtal om bygg- entreprenader träffats för att bygga de aktuella ledningarna och anläggningarna enligt punkt 2 ovan. Giltig uppsägning skall vara skriftlig och skall gälla från den dag som den kommer motparten tillhanda. Sker uppsägning enligt detta stycke skall den uppsä- gande parten ersätta motparten för alla verifierade kostnader som denne haft fram till dagen för uppsägningen för sina delar av planering och projektering av ledningar och anläggningar enligt punkt 2 ovan; både kostnader för egen personals arbete och exter- na utlägg inklusive kostnader som inträffar senare än uppsägningen men som denne ej kunnat förhindra på grund av åtagande mot tredje man.

15 Överlåtelse av avtalet

Strängnäs äger rätt att överlåta rättigheter och skyldigheter med anledning av detta avtal till den juridiska person, som kommunen i framtiden kan komma att ge i uppdrag att vara va-huvudman i Strängnäs kommun och, om så erfordras enligt gällande lag eller motsvarande, som sådan godkänts av behörig myndighet eller motsvarande (f n Länsstyrelsen).

Stockholm Xxxxxx äger rätt att överlåta rättigheter och skyldigheter med anledning av detta avtal till den juridiska person, som Stockholms Stad i framtiden kan komma att ge i uppdrag att vara va-huvudman i Stockholms Stad och, om så erfordras enligt gällande lag eller motsvarande, som sådan godkänts av behörig myndighet eller mot- svarande (f n Länsstyrelsen).

16 Kopplingar till andra avtal

Detta avtal, benämnt huvudavtal, med bilagor och tilläggsavtal enligt nedan utgör parternas fullständiga reglering av alla frågor som avtalet berör och ersätter alla skrift- liga eller muntliga åtaganden, utfästelser och överenskommelser som föregått detta avtals undertecknande.

Detta huvudavtal skall vid behov kompletteras med skriftliga tilläggsavtal mellan parterna. Tilläggsavtalen skall numreras med början från 1 (ett) i löpande stigande nummerföljd.

17 Tvist

Vid rättslig tvist beträffande detta avtal skall talan väckas vid Stockholms Tingsrätt.

Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.

Strängnäs den	2006	Stockholm den	2006
Strängnäs kommun		Stockholm Vatten AB

Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx

Kommunalråd Verkställande direktör Strängnäs kommun

Xxx Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx

Kommunchef Marknadsdirektör

Strängnäs kommun

Bilaga 2

BILAGA 1 till Huvudavtal mellan Strängnäs kommun och Stockholm Vatten AB angående vattenleveranser

Definition av det aktuella renvattenförsörjningssystemet

(kostnader och dimensioner för olika delsträckor är hämtade från utredning som ge- nomförts av Sweco på Stockholm Vattens uppdrag, Xxxx-Xxx Xxxxxxxxx m fl 20060328.

1. Stockholm Vattens anläggningar och vattenledningssystem vid Norsborgs vat- tenverk

• A. Vattenledning 800 m, PE, dimension 500 mm, inom Norsborgsområdet till befintlig mätarkammare för leveranser till Ekerö, 3,0 MSEK (SV)

• B. Tryckklockor Norsborg år 1, 2,7 MSEK (E+Str)

2. Sträckan Norsborg – Ekerön – Rasta

• A. Vattenledning 11800 m, PE 560 mm, PE 100, SDR 17, PN 10, 44,7 MSEK (E+Str)

• B. Tryckstegring Rasta för Ekerö år 1, 1,5 MSEK (E)

• C. Gemensam byggnad för tryckstegringar, mätning, fördelning år 1, 2,0 MSEK (E+Str)

• D. Gemensamma tryckklockor Rasta år 10, 2,3 MSEK (E+Str)

• E. Tryckstegring Rasta för Strängnäs år 10, 2,5 MSEK (Str)

För denna sträcka är dimensioneringen anpassad för att Ekerö kommun skall vara ansluten med ett dimensionerande flöde uppgående till 1,0 Mm3 per år. Tillsammans med Strängnäs dimensionerande flöde om 4,4 Mm3 per år uppgår således det totala dimensionerande flödet till 5,4 Mm3 per år.

I Rasta avser Ekerö kommun att till driftstart anlägga tryckstegring för sin ledning mot Skytteholm/Stenhamra medan tryckstegringen mot Herresta för Strängnäs behov behöver anläggas först efter ca 10 år under gjorda volymutvecklingsantaganden. Tid- punkten för anläggning av tryckklockor bedöms också till år 10.

3. Sträckan Rasta – Herresta

• A. Vattenledning 17900 m, PE 500 mm, PE 100, SDR 17, PN 10, 45,4 MSEK (Str)

• B. Mätarbrunn i Herresta (kostnad ingår i punkt 3.A)

4. Byggränta

Med en projektomfattning inledningsvis uppgående till ca 101 MSEK och en genom- förandetid uppgående till totalt 3 år med en successiv jämn upparbetning av projekt- kostnaderna kan byggräntan beräknas uppgå till, vid 3,8% räntesats, ca 5,5 MSEK. Normalt faller en tyngdpunkt av projektkostnaderna på andra halvan av projekttiden. En försiktig uppskattning av kostnaden kan därför bedömas till 5 MSEK. I nedanstå- ende räkneexempel fördelas den med 10% till Ekerö och med 90% till Strängnäs.

Räkneexempel med fördelning av investeringar och driftkostnader

Detta räkneexempel förutsätter att ett 50-åriga bindande avtal träffas mellan de tre parterna. Räkneexemplet presenteras som att Stockholm Vatten finansierar invester- ingarna, dvs svarar för nödvändig upplåning.

I exemplen nedan är antagandet att den årliga driftkostnaden för det nya systemet är 1,2 MSEK/år vid start och med stigande volymer 1,8 mkr/år efter 25 år, varav mer- parten bedöms vara elkostnader för pumpning. Denna avses vara självkostnadsbaserad och efterkalkyleras för resp år. Fördelningen mellan Ekerö och Strängnäs överenskoms initialt, t ex enligt investeringarnas andelsfördelning, eller utformas som en funktion av faktiska vattenvolymer för resp år viktat, på mellan Ekerö och Strängnäs överens- kommet sätt, med vattenvolymernas transportsträckor. I nedanstående exempel har antagits att Ekerös driftkostnadsandel är 10% och Strängnäs 90%.

Fördelning av initial investering - Uppdelning i andelar med dimensionerande flöden som grund (volymer nedan hämtade från utredning nämnd ovan):

Följande dimensionerande volymer avseende prognos 2053 används nedan:

• Ekerö, 1,022 Mm3/år (40,5 l/s) 18,5 %

• Strängnäs 4,400 Mm3/år (179 l/s) 81,5 %

Investering som delas mellan Ekerö och Strängnäs:

1 B Tryckklockor Norsborg 2,7 mkr

2 A Ledning Norsborg-Rasta 44,7 mkr

2 C Gemensam byggnad Rasta 2,0 mkr

Summa 49,4 mkr

(Ekerö 18,5%=9,1 mkr; Strängnäs 81,5%=40,3 mkr)

4 Byggränta 5,0 mkr

Summa 5,0 mkr

(Ekerö 10%=0,5 mkr; Strängnäs 90%=4,5 mkr)

Investering enbart Strängnäs:

3 A Ledning Rasta-Herresta 45,4 mkr

Summa 45,4 mkr

Investering enbart Ekerö:

2 B Tryckstegring Rasta 1,5 mkr

Summa 1,5 mkr

Exempel: Kostnad Strängnäs år 1 (i okt 2006 års kostnadsnivå) Avskrivning (och/eller amortering av lån) 0,02 x 90,2 1,804 MSEK Ränta (antag 3,8%) 0,038 x (90,2-0,5 x 1,804) 3,393 MSEK

Andel av driftkostnad för nya systemet; antag Str=90% 1,080 MSEK Grannkommunavgift; antag 3,1 Mm3 x 1,71 5,301 MSEK

Summa 11,578 MSEK

Avgift till SV, Kr/m3 3,73 kr/m3

Varav tilläggsavgifter +2,02 kr/m3

Exempel: Kostnad Strängnäs år 25/26 (i okt 2006 års kostnadsnivå) Avskrivning (och/eller amortering av lån) 0,02 x 90,2 1,804 MSEK Ränta (antag 3,8%) 0,038 x (90,2 x 0,5) 1,714 MSEK

Andel av driftkostnad för nya systemet; antag Str=90% 1,620 MSEK Grannkommunavgift; antag 3,8 Mm3 x 1,71 6,498 MSEK

Summa 11,636 MSEK

Avgift till SV, Kr/m3 3,06 kr/m3

Varav tilläggsavgifter +1,35 kr/m3

År 10 tillkommer investeringar enligt punkterna 2D och 2E, vars kostnader ej inräk- nats i kostnader för år 25/26.

Bilaga 3

HUVUDAVTAL AVSEENDE VATTENLEVERANS

1 Avtalsparter

Avtalsparter för detta avtal är Ekerö kommun, xxx.xx 212000-0050, (Ekerö) och Stockholm Vatten AB, xxx.xx 556175-1867, (Stockholm Vatten).

2 Parternas byggande av nya vattenledningar och tekniska anordningar för drift av dessa

Stockholm Vatten åtager sig att, i ett projekt som leds av en projektchef utsedd av Stockholm Vatten, med beräknad färdigtidpunkt under år 2008 bygga, driva, underhål- la och förnya en i huvudsak sjöförlagd huvudvattenledning inkl anslutande landled- ning vid Norsborgs vattenverk och andra nödvändiga anordningar såsom trycksteg- ringsstationer, mätarkammare mm för att kunna försörja dels Strängnäs kommun, dels områden inom Ekerö kommun som tidigare ej får sin vattenförsörjning från Stockholm Vattens Norsborgsverk (delar av områden inom Ekerön, Färingsö, Munsö och Adelsö). Stockholm Vatten åtager sig gentemot Ekerö kommun att anlägga en huvudvatten- ledning för sträckan Norsborgs vattenverk, Botkyrka kommun – Rasta beläget på Eke- rön, som skall användas för vattenleveranser både till Strängnäs och till Ekerö, med tillräcklig kapacitet enligt punkt 3 nedan. Vattenledningen skall vara ansluten till Norsborgs vattenverk. Vid Rasta på Ekerön skall uppföras en tryckstegringsstation med tillräcklig kapacitet för att uppnå lämpliga flödes- och tryckförhållanden i en av Ekerö planerad vattenledning mellan Rasta och Skytteholm/Stenhamra. Trycksteg- ringsstationen vid Rasta liksom huvudvattenledningen mellan Norsborg och Rasta skall nyttjas gemensamt av Strängnäs och Ekerö kommuner och vara dimensionerad för totala årliga flöden uppgående till 4,400,000 m3 (81,15%) för Strängnäs och

1,022,000 m3 (18,85%) för Ekerö.

Ekerö åtager sig gentemot Stockholm Vatten att i ett eget projekt i egen regi anläg- ga en vattenledning och tillhörande anordningar mellan Rasta och Skytte- holm/Stenhamra med planerad färdigtidpunkt under år 2008. Beskrivning av landled- ning i Norsborg, tryckstegringsstation vid Rasta, sjöledning Norsborg - Rasta liksom övriga delar i Stockholm Vattens projekt för fortsatt huvudvattenledning till Herresta, Strängnäs kommun, framgår av Bilaga 1. Leveranspunkt och mätpunkt för Ekerö skall vara i Stockholm Vattens mätarkammare vid Rasta. Ekerö kommer att ansluta till utgående ledning från Stockholm Vattens mätarkammare i Rasta under år 2008.

Parterna är överens om att Ekerö skall medverka med egna företrädare i projekte- rings- och miljöutredningsgrupper i Stockholm Vattens projekt för att därmed uppnå avstämning och samordning av de båda projektens tidplaner och andra förhållanden av gemensamt intresse.

För att inledningsvis skapa förutsättningar för att kunna genomföra ett effektivt byggande av de aktuella vattenledningarna inom de båda projekten krävs att en plane-

ringsprocess genomförs i vilken båda parters fulla och engagerade medverkan är nöd- vändig för att uppnå bästa resultat. Parterna skall också regelbundet avstämma sina respektive planerings- och projekteringsinsatser för att, om så befinns lämpligt, kunna genomföra samordnade byggentreprenadupphandlingar med inriktning att de samman- tagna konsult- och entreprenadkostnaderna tillsammans med övriga kostnader minime- ras liksom att samordning sker av parternas byggprojekts tidplaner så att optimala färdigtidpunkter i möjligaste mån uppnås. Vardera parten skall i samarbetet bidra med tillgängliga behövliga planerar- och va-kompetenser. Parternas deltagande i samarbetet med egen anställd personal och/eller företrädda av egna konsulter skall ske på vardera partens egen bekostnad.

Förutom samarbete på projektnivå mellan Stockholm Vattens och Ekerös projekt, skall för Stockholm Vattens projekt finnas en beställarstyrgrupp med företrädare för Stockholm Vatten, Ekerö och Strängnäs för att avstämma och följa upp, tekniskt och ekonomiskt, att intentionerna med detta avtal tillsammans med Stockholm Vattens motsvarande avtal med Strängnäs uppnås så effektivt som möjligt.

Tidpunkten 2008, ovan och nedan, är en bedömd möjlig tidigaste färdigtidpunkt för det planerade vattenledningssystemet i Stockholm Vattens projekt. Externa fakto- rer utom parternas kontroll, t ex myndighetsbeslut, liksom oplanerade störningar eller hinder inom projektet kan föranleda att färdigtidpunkten förskjuts framåt i tiden. Så- dan förskjutning skall gemensamt behandlas i beställarstyrgruppen med inriktning att, med hänsyn till parternas intressen, begränsa förseningar inom ramen för en ekono- misk helhetssyn för parternas projekt. Försening i något eller i båda projekten, som ej är hänförlig till allvarlig försummelse hos någon av parterna, skall inte vara giltigt skäl att häva detta avtal eller utgöra grund för skadestånd.

Också andra tänkbara intressenter i och vid Mälaren skall kunna erbjudas att anslu- ta sig till anläggningen på ekonomiska villkor, som bidrar till projektets ekonomi.

3.1 Leverans av vatten genom det nya vattenledningssystemet

Stockholm Vatten förbinder sig att, med beräknad leveransstart under år 2008, leverera vatten i en överenskommen leveranspunkt (Bilaga A) i Rasta, Ekerö kommun i den utsträckning som Ekerö efterfrågar inom ramen för ett antaget årligt genomsnittligt flöde om 1360 m3/dygn (motsvarar en årsvolym om 496,000 m3). Stockholm Vatten förbinder sig att, under ett enskilt dygn, s k maxdygn, leverera ett flöde som är maxi- malt 25 % högre än genomsnittet enligt föregående stycke, dvs 1700 m3/dygn.

Stockholm Vatten förbinder sig att i leveranspunkten i Rasta under normala drift- förhållanden vid angivet vattenflöde upprätthålla en vattentrycknivå, som vid beräknad leveransstart under år 2008 uppgår till mellan 54 och 80 mvp över Stockholms noll- plan (mvp = meter vattenpelare). Denna trycknivå medför att Ekerö kan genomföra

planerad tryckstegring och överledning av vatten till Skytteholm/Stenhamra och vidare distribution i kommunens distributionsnät. Vid efterhand ökande vattenvolymer upp till antaget dimensionerande årligt flöde om maximalt 1,022,000 m3, dvs i genomsnitt 2800 m3/dygn, bedöms den angivna trycknivån komma att successivt sjunka med upp till 20 mvp under avtalsperioden.

Xxxxx äger rätt att på egen bekostnad upprätta maximalt två anslutningspunkter till huvudvattenledningen på sträckan mellan tryckstegringsstationen vid Norsborgs vat- tenverk och tryckstegringsstationen vid Rasta. Vid anslutningspunkt skall mätning av vattenleverans ske med av Stockholm Vatten tillhandahållna och bekostade mätaran- ordningar placerade i av Ekerö uppförd och bekostad mätarplats, som skall utformas efter samråd av Stockholm Vatten.

3.2 Hittillsvarande leverans av vatten i befintligt vattenledningssystem

Stockholm Vatten förbinder sig att i oförändrad omfattning upp till 2,200,000 m3 per år som hittills svara för leverans av renvatten via Ekerös två sjöledningar över Röd- stensfjärden för distribution inom Ekerö kommun. Leveranspunkt och mätpunkt är i mätarkammare inom Norsborgs vattenverksområde vid södra stranden av Rödstens- fjärden. Trycknivån i leveranspunkten (Bilaga A) beräknas under normala driftförhål- landen ligga mellan 65 och 90 mvp över Stockholms nollplan.

3.3 Övrigt om vattenleveransen

Stockholm Vatten förbinder sig att ha kontroll vid sina vattenverk och ledningsnät fram till leveranspunkt av att levererat vatten är tjänligt enligt Livsmedelsverkets gäl- lande föreskrifter. Vid konstaterad brist eller misstanke om brist i föreskriven kvalitet förbinder sig Stockholm Vatten att informera Ekerö så att kommunen kan vidtaga egna åtgärder för att säkra vattnets kvalitet.

4 Köp och mottagande av vatten

Ekerö förbinder sig att i den överenskomna nya leveranspunkten i Rasta ansluta sig och mottaga den i punkt 3.1 avtalade vattenleveransen från Stockholm Vatten så snart Stockholm Vatten meddelat att anslutning får ske.

Ekerö förbinder sig vidare att i den befintliga leveranspunkten i mätarkammare inom Norsborgs vattenverksområde vid södra stranden av Rödstensfjärden fortsätta att mottaga vattenleveranser för distribution inom områden på Ekerön, som har kommu- nal vattenförsörjning.

5 Tillförsel av vatten från egen lokal vattenproduktion

Ekerö äger ej rätt att under normala driftförhållanden, under pågående leverans från Stockholm Vatten, tillföra något vatten från egen vattenproduktion till de distribu- tionssystem, som normalt försörjs från Stockholm Vatten.

6 Vidareförsäljning av vatten

Detta avtal ger ej Ekerö någon rätt att vidareförsälja, för leverans avsedd för förbruk- ning utanför den egna kommunen, någon del av det vatten, som kommunen enligt detta avtal köper från Stockholm Vatten.

7 Transitering

Ekerö kommer att medverka till att, mot full kompensation för driftkostnader och med finansiering från Stockholm Vatten eller annan kommun, medverka till framtida transi- tering av vatten från Stockholm Vatten genom sitt huvudledningssystem till annan kommun och att medverka till nödvändig utbyggnad av detsamma förutsatt att en sådan åtgärd kan infogas i kommunens planering.

8 Mätning

Mätning av Stockholm Vattens leveransvolym till Ekerö skall ske med av Stockholm Vatten tillhandahållna och bekostade mätaranordningar placerade i mätarkammare/- brunn på Helgö, i Rasta och inom Norsborgs vattenverks område. Mätpunkt och leve- ranspunkt skall vara densamma för resp plats. Stockholm Vatten avser att avläsa mäta- re dagligen med hjälp av s k fjärravläsning.

Om mätaranordning uppenbart visar fel mätvärde och/eller är tagen ur drift för reparation, kalibrering el dyl skall leveransvolymen under aktuell period beräknas eller uppskattas baserat på annan skälig grund. Har mätaranordning också mekaniskt räkne- verk skall detta anses visa rätt mätarställning vid skillnad mellan avläsningar med hjälp av fjärravläsning och enligt räkneverk om det inte är uppenbart att räkneverket visar fel.

Ekerö skall efter anmodan ha rätt till tillträde till det utrymme där mätaranordning finns för att kunna göra egna avläsningar av räkneverk. Ekerö skall också ha rätt att, på egen bekostnad, via elektronisk överföring få ta del av mätvärden från den fjärravläs- ning, som Stockholm Vatten utför med i princip samma tillgänglighet som Stockholm Vatten har för egen del.

9 Vattenreservoarer

Ekerö förbinder sig att, för utjämning av egen vattenförbrukning under dygnet och som kapacitetsreserv vid planerad och oavsiktlig leveransstörning i matningen från Stockholm, bekosta anläggning, drift, underhåll och framtida förnyelse av vattenreser- voarer som har en utnyttjningsbar volym, dvs den minsta volym som kommunens vattenreservoarer sammanlagt under varje dygn och normala driftförhållanden är av- sedda att faktiskt innehålla, uppgående till minst 25 % av högsta förekommande dygnsförbrukning.

Procentsatsen 25% får av kommunen jämkas nedåt med hänsyn till kommunens tillgängliga förmåga för vattenproduktion i egen regi, som kan förväntas vara i stort sett omedelbart tillgänglig för distribution i kommunen vid ett leveransavbrott från Stockholm Vatten. Jämkning av behövlig reservoarkapacitet får också ske om kom- munen försörjs med vatten från flera av varandra oberoende inmatningar och att vid en samlad bedömning detta kan bedömas innebära en reducerad risk för totalt leveransav- brott.

Syftet med innehållet i denna punkt är att säkerställa att en helt normal och oin- skränkt vattenförsörjning skall kunna upprätthållas till alla inom kommunens verk- samhetsområde under åtminstone 6 timmar trots ett inträffat totalt leveransavbrott från Stockholm Vatten. Vid ett leveransavbrott är det kommunens ansvar att besluta om eventuella prioriteringar och inskränkningar av vattenanvändningen inom kommunen.

10 Avgifter

Ekerö förbinder sig att månadsvis till Stockholm Vatten erlägga följande avgifter:

Brukningsavgifter:

1. Rörlig volymavgift per m3 fastställd levererad vattenvolym baserat på mät- ning eller beräkning/uppskattning enligt punkt 8 ovan. Priset per m3 skall utgöras av den vid varje tidpunkt gällande grannkommunavgift för fastställd levererad vattenvolym, som gäller för de kommuner till vilka Stockholm Vatten levererar vatten. Grannkommunavgiften är en självkostnadsbaserad avgift som i samråd med grannkommunerna fastställs årligen (grannkom- munerna har rätt att utse gemensam företrädare för att granska Stockholm Vattens avgiftsunderlag) och som skall täcka grannkommunernas andel av Stockholm Vattens kostnader för Norsborgs och Lovö vattenverk, huvud- vattenledningarna inom Stockholms stad och huvudvattenledningarna från vattenverken till Stockholms stads kommungräns samt andelar av bolagets övriga kostnader som har samband med bolagets produktion och distribu- tion av vatten. En aktuell skriftlig beskrivning av beräkningsmodellen skall alltid finnas tillgänglig hos Stockholm Vatten och kunna delges kommunen. Samråd om beräkningsmodellen skall ske mellan Stockholm Vatten och de kommuner, till vilka Stockholm Vatten levererar vatten, vid ett årligt sam- manträde rörande avgifter och avgiftsunderlag. Skriftlig beskrivning av be- räkningsmodellen utgör Bilaga 2.

2. Fast mätaravgift baserad på mätarstorlek enligt Stockholm Vattens vid var- je tidpunkt gällande prislista för grannkommuner.

Tilläggsavgifter:

ningar för olika maskinella och andra anordningar inom ledningssystemet skall beräknas enligt de regler som gäller inom Stockholm Vatten vid varje tillfälle; i denna avgiftskalkyl skall dock för här aktuell sjöförlagd vatten- ledning 50 års avskrivningstid gälla med s k rak avskrivning. Räntesats skall vara Stockholm Vattens årliga genomsnittliga i efterhand fastställda faktiska genomsnittliga räntesats för bolagets upplåning enligt bokslut. Räntekostna- den i kalkylen skall beräknas för ledningssystemets restvärde med hänsyn till ovan angivna avskrivningsprinciper.

4. Driftkostnadsavgift motsvarande Stockholm Vattens självkostnader för re- paration, underhåll, tillsyn och övrig drift av den sjöledning och dess speci- fika tryckstegring vid Rasta samt mätarkammare och till sjöledning anslu- tande landledning i Rasta, som beskrivs i bilaga 1. Driftkostnaderna skall beräknas årsvis i efterskott baserade på bokslut eller motsvarande.

Kostnader för den anslutande landledningen vid Norsborg skall ej ingå i avgiftsunder- laget för kapitaltjänst- och driftkostnadsavgifterna.

Vid beräkning av avgifter enligt punkterna 10.3 och 10.4 skall fördelning göras av utfallande kostnader mellan Ekerö, Strängnäs och eventuella andra intressen- ter/nyttjare till det vattenledningssystem, som kostnaderna avser.

Avgifter enligt punkterna 10.1 skall erläggas månadsvis mot faktura baserade på faktiskt avlästa eller beräknade/uppskattade volymer enligt punkt 8 ovan. Avgifter enligt punkt 10.2 skall erläggas månadsvis mot faktura med 1/12 per månad av i för- väg fastställt årsbelopp.

Avgifter enligt punkterna 10.3 och 10.4 skall erläggas månadsvis mot faktura med ett preliminärt belopp uppgående till 1/12 per månad av budgeterat årsbelopp. Dessa avgifter skall slutregleras i efterskott baserat på utfall i bokslut eller motsvarande inom fyra månader från det aktuella räkenskapsårets slut. Vid den årliga slutregleringen av preliminära avgifter skall Stockholm Vatten upprätta underlag som för Ekerö visar hur den definitiva avgiften beräknats.

Avgifter enligt 10.3-10.4 skall erläggas med början fr o m den månad, som Ekerö anslutit sig till Stockholm Vattens huvudvattenledning i enlighet med punkt 4, 1:a stycket ovan och anläggningen tagits i drift.

11 Betalningsvillkor mm

Fakturering skall från Stockholm Vatten ske månadsvis i efterskott och medge en kredittid som vid varje tidpunkt gäller för Stockholm Vattens fakturering till grann- kommunerna. Kredittiden är f n 30 dagar räknat från fakturadag.

Vid betalning efter förfallodag skall dröjsmålsränta enligt räntelagen erläggas.

12 Bristande leverans

Stockholm Vatten förbinder sig att, vid reducerad egen leveransförmåga inom sitt totala försörjningsområde för vatten, fördela tillgänglig produktionsvolym så att alla efterfrågebehov tillgodoses så skäligt som det är möjligt.

Om vattenleveransen till Ekerö under normala driftförhållanden tillfälligt avbryts eller minskas till följd av reparation eller andra arbeten på Stockholm Vattens anlägg- ningar eller av annan anledning såsom att förbrukningen inom Stockholm Vattens leveransområde skulle komma att överstiga Stockholm Vattens leveransförmåga, skall Stockholm Vatten inte vara skyldig att utge skadestånd till Ekerö med anledning där- av.

Stockholm Vatten förbinder sig att informera Xxxxx om planerade avbrott och reduktioner i leveransen och så långt möjligt söka samordna sådana planerade stör- ningar med Ekerös önskemål och behov.

Stockholm Vatten förbinder sig också att informera och hålla Ekerö löpande under- rättat om pågående störningar för att underlätta för Ekerö att begränsa förutsebara olägenheter inom sitt distributionsområde.

Stockholm Vatten förbinder sig att i görligaste mån tillgodose Ekerös behov av vatten under beredskap och krig. Ekerö förbinder sig å sin sida att i sådana situationer medverka till åtgärder för att hindra överbelastning av Stockholm Vattens leveransre- surser.

13 Force majeure

14 Informationsskyldighet

Parterna skall vara skyldiga att informera varandra om innehållet i egna överenskom- melser med tredje man och om kännedom om andra nya eller förändrade omständighe- ter som kan komma att påverka driften av det vattenförsörjningssystem som den andra parten har ansvar för.

15 Avtalets ikraftträdande, giltighetstid och uppsägningstid

Detta avtal om framtida vattenleveranser, som förutsätter att båda parter genomför byggande av vattenledningar och tillhörande anordningar för bl a tryckstegring, träder i kraft så snart det godkänts av Stockholm Vattens styrelse och kommunfullmäktige i Stockholm samt av behörigt kommunalt organ i Ekerö kommun genom beslut som vunnit laga kraft.

Detta avtals giltighetstid är 50 år från dagen för dess ikraftträdande med tillägg av 3 år för genomförande av parternas respektive byggprojekt; totalt således 53 år. Avta-

let kan inte av endast endera av parterna med bindande verkan sägas upp att förfalla förrän efter 53 år.

Dock äger båda parter rätt att efter samråd i beställarstyrgruppen, var för sig, säga upp avtalet i den del som beskrivs i punkt 2 ovan, att upphöra med omedelbar verkan så länge inte bindande avtal om byggentreprenader träffats för att bygga de aktuella ledningarna och anläggningarna enligt punkt 2 ovan. Giltig uppsägning skall vara skriftlig och skall gälla från den dag som den kommer motparten tillhanda. Sker upp- sägning enligt detta stycke skall den uppsägande parten ersätta motparten för alla veri- fierade kostnader som denne haft fram till dagen för uppsägningen för sina delar av planering och projektering av ledningar och anläggningar enligt punkt 2 ovan; både kostnader för egen personals arbete och externa utlägg inklusive kostnader som inträf- far senare än uppsägningen men som denne ej kunnat förhindra på grund av åtagande mot tredje man.

Om Stockholm Vattens projekt enligt punkt 2 avbryts, på grund av Stockholm Vattens uppsägning av avtalet i den delen, skall Ekerö ha rätt till ersättning för sina verifierade externa utlägg inom det med Stockholm Vatten gemensamma projektet liksom inom Ekerös eget projekt för sträckan Rasta – Skytteholm/Stenhamra inklusive med projekten omedelbart sammanhängande kostnader som inträffar senare än upp- sägningen men som Ekerö ej kunnat förhindra på grund av åtagande mot tredje man. Kostnader för Xxxxxx egen personals utförda arbete ersätts ej.

16 Överlåtelse av avtalet

Ekerö äger rätt att överlåta rättigheter och skyldigheter med anledning av detta avtal till den juridiska person, som kommunen i framtiden kan komma att ge i uppdrag att vara va-huvudman i Ekerö kommun och, om så erfordras enligt gällande lag eller motsvarande, som sådan godkänts av behörig myndighet eller motsvarande (f n Läns- styrelsen).

17 Kopplingar till andra avtal

Detta huvudavtal skall vid behov kompletteras med skriftliga tilläggsavtal mellan parterna. Tilläggsavtalen skall numreras med början från 1 (ett) i löpande stigande nummerföljd.

Detta avtal ersätter hittillsvarande huvudavtal mellan Stockholms stad/Stockholm Vatten AB och Ekerö kommun från den 17 maj 1967 och tilläggsavtal 18 från den 16 februari 2006.

18 Tvist

Eventuell rättslig tvist beträffande detta avtal skall avgöras vid Stockholms Tingsrätt som första och sista instans.

Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.

Ekerö den Stockholm den

Ekerö kommun Stockholm Vatten AB

Aaaaa Bbbbbbbbbb Xxxxx Xxxxx

Titel Verkställande direktör

Ccccc Dddddddddd Xxx Xxxxxxx

Titel Marknadsdirektör

Bilagor (här ej tryckta):

Bilaga A Karta visande leveranspunkter Bilaga 1 Investeringsbeskrivning och kalkyl

Bilaga 2 Beskrivning av beräkningsmodell för brukningsavgifter för leverans av vatten

Bilaga 4

BILAGA 1 till Huvudavtal mellan Ekerö kommun och Stockholm Vatten AB angående vattenleveranser

Definition av det aktuella renvattenförsörjningssystemet

(kostnader och dimensioner för olika delsträckor är hämtade från utredning som ge- nomförts av Sweco på Stockholm Vattens uppdrag, Xxxx-Xxx Xxxxxxxxx m fl 20060328.

1. Stockholm Vattens anläggningar och vattenledningssystem vid Norsborgs vat- tenverk

• A. Vattenledning 800 m, PE, dimension 500 mm, inom Norsborgsområdet till befintlig mätarkammare för leveranser till Ekerö, 3,0 MSEK (SV)

• B. Tryckklockor Norsborg år 1, 2,7 MSEK (E+Str)

2. Sträckan Norsborg – Ekerön – Rasta

• A. Vattenledning 11800 m, PE 560 mm, PE 100, SDR 17, PN 10, 44,7 MSEK (E+Str)

• B. Tryckstegring Rasta för Ekerö år 1, 1,5 MSEK (E)

• C. Gemensam byggnad för tryckstegringar, mätning, fördelning år 1, 2,0 MSEK (E+Str)

• D. Gemensamma tryckklockor Rasta år 10, 2,3 MSEK (E+Str)

• E. Tryckstegring Rasta för Strängnäs år 10, 2,5 MSEK (Str)

3. Sträckan Rasta – Herresta

• A. Vattenledning 17900 m, PE 500 mm, PE 100, SDR 17, PN 10, 45,4 MSEK (Str)

• B. Mätarbrunn i Herresta (kostnad ingår i punkt 3.A)

4. Byggränta

Räkneexempel med fördelning av investeringar och driftkostnader

Fördelning av initial investering - Uppdelning i andelar med dimensionerande flöden som grund (volymer nedan hämtade från utredning nämnd ovan):

Följande dimensionerande volymer avseende prognos 2053 används nedan:

• Ekerö, 1,022 Mm3/år (40,5 l/s) 18,5 %

• Strängnäs 4,400 Mm3/år (179 l/s) 81,5 %

Investering som delas mellan Ekerö och Strängnäs:

1 B Tryckklockor Norsborg 2,7 mkr

2 A Ledning Norsborg-Rasta 44,7 mkr

2 C Gemensam byggnad Rasta 2,0 mkr

Summa 49,4 mkr

(Ekerö 18,5%=9,1 mkr; Strängnäs 81,5%=40,3 mkr)

4 Byggränta 5,0 mkr

Summa 5,0 mkr

(Ekerö 10%=0,5 mkr; Strängnäs 90%=4,5 mkr)

Investering enbart Strängnäs:

3 A Ledning Rasta-Herresta 45,4 mkr

Summa 45,4 mkr

Investering enbart Ekerö:

2 B Tryckstegring Rasta 1,5 mkr

Summa 1,5 mkr

Exempel: Xxxxxxx Xxxxx år 1 (i okt 2006 års kostnadsnivå)

Avskrivning (och/eller amortering av lån) 0,02 x 11,1 0,222 MSEK Ränta (antag 3,8%) 0,038 x (11,1-0,5 x 0,222) 0,418 MSEK

Andel av driftkostnad för nya systemet; antag E=10% 0,120 MSEK Grannkommunavgift; antag 0,5 Mm3 x 1,71 0,855 MSEK

Summa 1,615 MSEK

Avgift till SV, Kr/m3 3,23 kr/m3

Varav tilläggsavgifter +1,52 kr/m3

Exempel: Kostnad Ekerö år 25/26 (i okt 2006 års kostnadsnivå) Avskrivning (och/eller amortering av lån) 0,02 x 11,1 0,222 MSEK Ränta (antag 3,8%) 0,038 x (11,1 x 0,5) 0,211 MSEK

Andel av driftkostnad för nya systemet; antag E=10% 0,180 MSEK Grannkommunavgift; antag 0,75 Mm3 x 1,71 1,283 MSEK

Summa 1,896 MSEK

Avgift till SV, Kr/m3 2,53 kr/m3

Varav tilläggsavgifter +0,82 kr/m3

År 10 tillkommer investeringar enligt punkterna 2D, vars kostnader ej inräknats i kost- nader för år 25/26.

Document Metadata

Table of Contents

Utlåtande 2006: RI (Dnr 315-1961/2006)

Document Metadata