Delegationsordning
Delegationsordning
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd
Beslutad av nämnden den 2022-02-23, § 12 och 2022-05-25, § 28
Innehåll
1 Allmänna bestämmelser för delegeringen
7
1.1 Allmänt om verkställighet, beredning och beslut samt delegering av beslutanderätt 7
1.1.2 Vad är ren verkställighet och beredning 7
1.1.3 Var går gränsen mellan beslut och ren verkställighet 8
1.1.5 Återkallelse av delegering 9
1.1.6 Delegationsbesluten skall vara skriftliga och anmälas till den nämnd som delegerat beslutanderätten 9
1.1.7 Xxxxxxxx, särskild behörighet för vissa åtgärder 10
11
2.1 Firmateckning och kvittenser 11
2.3 Utse beslutsattestanter 12
2.4 Representation och uppvaktning 12
12
3.1.2 Utlämnande av allmän handling och personuppgifter enligt dataskyddsförordningen 12
3.2 Personaladministrativa ärenden 16
3.2.2 Inrättande av tjänster 16
3.2.3 Xxxxxxxx och avveckla personal 17
3.2.5 Tillämpning av lagar och avtal, lokala riktlinjer, personalpolitiska program mm 18
3.3 Upphandlings- och inköpsärenden 19
3.6.2 6 kap. Miljöbedömningar 21
3.6.3 7 kap. Skydd av områden 21
3.6.4 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 9 kap. MB 22
3.6.5 Förordning (2018:471) om medelstora förbränningsanläggningar 25
3.6.6 10 kap. Verksamheter som orsakar miljöskador 26
3.6.7 11 kap. Vattenverksamhet 26
3.6.8 12 kap. Jordbruk och annan verksamhet 27
3.6.9 14 kap. Kemiska produkter och biotekniska organismer 27
3.6.10 15 kap. miljöbalken och avfallsförordningen (2020:614) 29
3.6.11 22 kap. MB Förfarandet vid mark- och miljödomstolarna i ansökningsmål 30
3.6.12 24 kap. MB Tillstånds giltighet, omprövning m.m., 31
3.6.13 26 kap. MB Tillsyn och kontroll, 31
3.6.14 27 kap Avgifter enligt miljöbalken 33
3.6.16 30 kap. Miljösanktionsavgifter 33
3.7 Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (SFS 1998:814) 34
3.8 Livsmedel, ekologisk produktion, material i kontakt med livsmedel (FCM)
samt foder och animaliska biprodukter 34
3.8.1 Livsmedelslagen (2006:804) 34
3.8.2 Livsmedelsförordningen (2006:813) 37
3.8.3 Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av
livsmedel och vissa jordbruksprodukter 38
3.8.4 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30) 38
3.8.5 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter (LFAB) 39
3.8.6 Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder
3.9 Strålskyddslagen (2018:396) 41
3.10 Lag om skydd mot olyckor (LSO) SFS 2003:778 42
3.11 Lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) 43
3.12 Förordningen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1075) 43
3.13 Lag om sprängämnesprekursorer (SFS 2014:799) 43
3.14 Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter (LTLP) 44
3.14.1 Rökfria miljöer, 6 kap 44
3.14.2 Prövning av ansökan respektive anmälan om försäljning 44
3.14.3 Tillsyn tobaksvaror och örtprodukter för rökning 44
3.14.4 Tillsyn elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 45
3.14.5 Upplysningar och tillträde 45
3.15 Alkohollag (SFS 2010:1622) 45
3.15.1 Stadigvarande serveringstillstånd 45
3.15.2 Tillfälligt serveringstillstånd 46
3.15.4 Lämna/begära in uppgifter 46
3.15.7 Godkänna förändringar 47
3.15.10 Tillhandahålla handlingar 47
3.16 Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (SFS 2009:730) 48
3.17 Begravningsförordningen (SFS 1990:1147) 48
3.18 Skogsvårdslagen (SFS 1979:429) 48
3.19 Lag om skydd mot internationella hot mot människors hälsa (2006:1570) 49
4 Förkortningar som använts i dokumentet
50
1 Allmänna bestämmelser för delegeringen
1.1 Allmänt om verkställighet, beredning och beslut samt delegering av beslutanderätt
Beslut i kommunallagens mening kan bara fattas av den som är behörig enligt kommunallagen. Beslut kan överklagas i vissa fall genom förvaltningsbesvär av den som berörs av beslutet (part) och i övrigt av den som är kommunmedlem, genom begäran om laglighetsprövning enligt kommunallagen.
Från beslut måste man skilja rent verkställande åtgärder, t ex utredningar (ärendeberedning) som underlag för ett beslut och vad som brukar kallas faktiskt handlande. Vem som skall bereda eller genomföra rena verkställighetsåtgärder följer normalt av den arbetsfördelning som gäller inom förvaltningen. Sådana åtgärder kan inte överklagas.
Det är alltså av stor betydelse var gränsen dras mellan vad som är beslut och vad som är ren verkställighet eller beredning.
Kännetecknande för ett beslut i kommunallagens mening är i första hand att det finns möjlighet till alternativa lösningar. Beslutsfattaren måste alltså göra egna överväganden och bedömningar.
1.1.2 Vad är ren verkställighet och beredning
Vad som avses med beredning är tämligen enkelt att avgränsa. Här avses naturligtvis utredningar och undersökningar av större och mindre omfattning som syftar till att skapa ett underlag för att kunna fatta ett beslut.
Att avgränsa vad som kan hänföras till ren verkställighet är betydligt svårare. I första hand avses med ren verkställighet rutinmässigt handlande i den löpande förvaltningen, t ex utfärdande av räkningar, lämna råd och upplysningar, omsätta ett beslut till praktiskt handlande t ex göra inköp eller anlita konsult efter upphandling. Här finns knappast utrymme för egna överväganden eller beslutsalternativ. Denna typ av osjälvständiga åtgärder kallas ofta också för faktiskt handlande och faller klart utanför vad som anses vara beslut i kommunallagens mening.
Härutöver förekommer dock en mängd åtgärder i den löpande förvaltningen, som visserligen kan innefatta ett visst mått av övervägande och därmed definitionsmässigt kategoriseras som rent verkställande. Det är naturligtvis också så att ju klarare målsättningar och direktiv som sätts upp för en verksamhet dess fler åtgärder kan hänföras till ren verkställighet även om de definitionsmässigt är att anses som beslut.
Att i detta gränsområde klart ange vad som är ren verkställighet och vad som är att anse som beslut i lagens mening är betydligt svårare.
1.1.3 Var går gränsen mellan beslut och ren verkställighet
När gränsen skall dras mellan beslut i kommunallagens mening och de verkställighetsåtgärder som tangerar beslutsområdet är den enskildes intresse av att få saken prövad genom överklagande stort, alltså frågans allmänintresse.
Med den utgångspunkten kan en gräns dras mellan sådana som riktar sig utåt mot medborgarna och beslut som avser frågor inom den kommunala förvaltningen (t ex beslut i den löpande driften som inköpsfrågor, fastighetsförvaltning, personaladministration etc). Självfallet räcker det inte med att göra en delning mellan vad som riktar sig utåt och vad som riktar sig inåt.
Att en fråga riktar sig in mot förvaltningen utesluter naturligtvis inte att frågan har ett stort allmänintresse. Här får naturligtvis frågans dignitet och karaktär avgöra.
Man bör dock kunna slå fast att i princip alla frågor som innefattar ett självständigt övervägande av beslutsfattaren och som inte utgör ett ”mekaniskt” tillämpande av givna riktlinjer och normer bör anses vara beslut i lagens mening.
Rutinmässiga åtgärder däremot, som rör förvaltningens ”inre angelägenheter”, i första hand personaladministration, löpande anskaffning av material och inventarier inom ramen för fastlagda ekonomiska ramar och avtal bör kunna ses som ren verkställighet.
Beslut i kommunallagens mening kan bara fattas av kommunfullmäktige, styrelsen, nämnderna med flera enligt kommunallagens regler.
Om kommunfullmäktige för över delar av sitt ansvar genom delegering till styrelsen eller till en viss nämnd (6 kap 2 § kommunallagen) ska sådan delegering från fullmäktige till en nämnd anges i nämndens reglemente.
Den grundläggande ordningen är alltså att beslut i kommunallagens mening bara kan fattas av de förtroendevalda kollektivt i fullmäktige, styrelsen eller nämnderna.
Härutöver finns enligt kommunallagen möjligheter för kommunerna att bilda kommunalförbund, gemensamma nämnder eller att överlåta uppgifter till en annan kommun genom avtalssamverkan.
Delegering av styrelsens eller nämnds beslutanderätt regleras i 6 kap 37 och 39 §§ och 7 kap. 5-7 §§. I kommunallagens 6 kap. 38 1 anges vad som inte får delegeras, dvs
1 ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2 framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3 ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
4 ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller
5 ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Enligt kommunallagen kan en nämnd, om den uppdrar till en förvaltningschef inom den egna nämndens verksamhetsområde att fatta vissa beslut, även medge att förvaltningschefen i sin tur får överlåta sin beslutanderätt till en annan anställd. Detta kallas vidaredelegering. Vidaredelegering kan endast ske i ett led.
1.1.5 Återkallelse av delegering
Nämnden har full möjlighet att återkalla sitt uppdrag om att besluta på dess vägnar. Detta kan ske generellt eller i enskilda ärenden. Nämnden kan överta ett ärende som omfattas av delegation och själv besluta i ärendet. Däremot kan nämnden inte överpröva ett beslut som har fattats efter delegering.
Beslut som har fattats med stöd av delegation från en nämnd skall enligt 6 kap 40 § kommunallagen anmälas till nämnden. Ett skäl till detta är sambandet med möjligheten att överklaga beslutet.
I och med att beslutet anmäls och protokollförs kommer det att offentliggöras på samma sätt som de beslut som fattas i sammanträde. Genom protokollet kan alltså allmänheten se vilka beslut som fattas och härigenom har man möjlighet att begära att få ta del av och möjlighet att överklaga beslutet.
Beslut som fattats med stöd av vidaredelegering skall anmälas till förvaltningschefen. Där av följer naturligtvis att ett beslut alltid måste vara dokumenterat i skriftlig form.
1.1.7 Xxxxxxxx, särskild behörighet för vissa åtgärder
Av det föregående följer att behörigheten att fatta beslut enligt kommunallagen endast kan grundas på lagens bestämmelser eller på delegering från ett behörigt organ och att behörigheten att vidta åtgärder som är att anse som ren verkställighet, följer av arbetsfördelningen inom förvaltningen. När det gäller ren verkställighet har alltså en som är anställd eller förtroendevald i kommunen, mot bakgrund av sin ställning och sina arbetsuppgifter, s.k ställningsfullmakt att handla på kommunens vägnar. I vissa specifika situationer, som t ex att företräda kommunen och för kommunens talan t ex vid domstolsförhandlingar och hos andra myndigheter etc, att teckna kommunens firma, t ex underteckna avtal och andra dokument eller kvittera försändelser etc är detta emellertid inte tillräckligt.
Här krävs att en viss befattningshavare särskilt pekas ut som behörig. Det organ som företräds måste alltså för vissa åtgärder utse behörig befattningshavare, det är närmast att betrakta som en fullmakt för någon att i de specifika situationer som anges, handla på kommunens vägnar. Eftersom det i dessa fall inte handlar om beslut är det inte heller fråga om att utnyttjandet av behörigheten behöver anmälas till styrelsen eller nämnden.
Denna typ av behörighet redovisas i delegationsordningen under en särskild rubrik,
”2 Allmänna behörigheter”
2 Allmänna behörigheter
2.1 Firmateckning och kvittenser
Firmateckningsrätten i sig innefattar inte beslutanderätt, utan avser endast en behörighet att på kommunens vägnar underteckna handlingar av olika slag. Den som tecknar kommunens firma kan alltså inte enbart på den grunden ingå för kommunen bindande avtal eller liknande. Här fordras alltså ett bakomliggande beslut av behörig beslutsfattare varvid firmatecknandet närmast är att se som en bekräftelse på att beslutet är fattat.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
A 1 | Tecknande av kommunens firma inom, miljö- och räddningsnämndens verksamhetsområde | Miljö- och räddnings- nämndens ordförande, miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig |
2.2 Föra kommunens talan
Befogenheten att föra kommunens talan innefattar ej rätt att avge yttrande vid överklagande eller när laglighetsprövning begärts såvida det inte rör ett av delegaten fattat beslut.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
A 2 | Föra kommunens talan och befogenhet att utse ombud att föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom miljö- och räddningsnämndens verksamhetsområde, om inte någon annan skall göra det på grund av lag eller beslut av kommunfullmäktige | 6 kap. 15 § KL Reglemente för kommunstyrelse n och övriga nämnder, Hudiksvalls kommun | Miljö- och räddnings- nämndens ordförande, miljöchefen, verksamhetschef för räddningstjänst var för sig. (Anm. Om det överklagade beslutet fattades av nämnden som sådan, kan ett yttrande till en domstol inte delegeras) |
2.3 Utse beslutsattestanter
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
A 3 | Utse beslutsattestanter och ersättare för dessa för de konton förvaltningen har budgetansvar för. Anmälan ska ske till ekonomikontoret | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
2.4 Representation och uppvaktning
Representation och uppvaktningar inom ramen för de medel som budgeterats för ändamålet är rena verkställighetsåtgärder. Behörig att representera och uppvakta på kommunens vägnar är endast den som utsetts att ansvara för konto vari upptagits medel för ändamålet.
3 Delegerad beslutanderätt
3.1 Övergripande ärenden
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 1 | Besluta att uppdra åt anställd att besluta istället | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
3.1.2 Utlämnande av allmän handling och personuppgifter enligt dataskyddsförordningen
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 2 | Besluta att inte lämna ut en allmän handling | 6 kap. 3 § OSL; 2 kap. 14-15 §§ TF | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
Ö 3 | Beslut att lämna ut en allmän handling med förbehåll | 6 kap. 3 § OSL; 2 kap. 14-15 §§ TF | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
Ö 4 | Avge yttrande vid överklagande av beslut att inte lämna ut allmän handling | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde | |
Ö 5 | Beslut att inte lämna ut registerutdrag enligt art 15 i dataskyddsförordningen | GDPR art 12, 15 | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
Ö 6 | Beslut att inte lämna ut sådan information som avses i art 16-22 dataskyddsförordningen | GDPR art 12 | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 7 | Besluta att avvisa en överklagandeskrivelse som inkommit för sent. | 45 § FL | Den som fattat beslutet, dvs delegaten. Nämnden beslutar i övriga ärenden. |
Ö 8 | Besluta att inte ompröva ett beslut som överklagats och överlämna beslutet till besvärsinstansen för prövning | Den som fattat beslutet, dvs delegaten. Nämnden beslutar i övriga ärenden. | |
Ö 9 | Besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av beslut som fattats med stöd av delegation | Miljöchefen. Nämnden beslutar i övriga ärenden. |
Ö 10 | Besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslut som fattats med stöd av delegation. | Den som fattat beslutet, dvs delegaten, yttrar sig i ärende som beslutats på delegation medan Nämnden yttrar sig i övriga ärenden. Miljöchefen beslutar om yttrandet om delegaten inte finns tillgänglig. |
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 11 | Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Delegationen avser alla nämndens verksamheter. | 6 kap. 39 § KL | Miljö- och räddnings- nämndens ordförande |
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 12 | Rätt att avskriva fordran | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
3.1.6 Yttranden
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 13 | Besluta om yttrande i ärenden till myndighet avseende myndighetsföreskrifter, allmänna råd och vägledningar inom miljö- och räddningsnämndens verksamhetsområde som remitterats till kommunen för yttrande | Handläggaren | |
Ö 14 | Besluta om yttrande i ärenden avseende detaljplan och områdesbestämmelser i samrådsskedet. | Handläggaren | |
Ö 15 | Avge yttrande till byggnadsnämnd i ärende angående ändring av detaljplan och områdes- bestämmelser samt i ärenden där enkelt planförfarande tillämpas | Handläggaren | |
Ö 16 | Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende rörande bidrag för åtgärder och andra åtgärder i bostäder | Handläggaren | |
Ö 17 | Avge yttrande till byggnadsnämnd i ärende angående bygglov, rivningslov och marklov | Handläggaren | |
Ö 18 | Avge yttrande till Polismyndighet i ärende om allmänna sammankomster, offentliga tillställningar, bullrande verksamheter och liknande verksamheter | Handläggaren | |
Ö 19 | Avge yttrande till Polismyndighet i ärende om tillstånd till hotell- och pensionatsrörelse | Handläggaren |
3.2 Personaladministrativa ärenden
Frågor som rör den övergripande organisationsstrukturen – nämndorganisationen – ankommer på kommunfullmäktige medan det får anses ingå i respektive nämnds förvaltningsuppgift att besluta i organisationsfrågor inom den egna förvaltningsstrukturen.
Inom miljö- och räddningsnämndens förvaltningsorganisation skall frågor som rör den förvaltningsövergripande strukturen och frågor som är av den arten att de kan påverka förhållandet mellan förvaltning och allmänhet t.ex. servicen till allmänheten, beslutas av nämnden.
Den yttersta gränsen vad gäller organisationsförändringar tangerar frågor om arbetsfördelning och arbetsrutiner. Dessa frågor är att anse som ren verkställighet som ankommer på ansvarig arbetsledare.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 20 | Organisationsstruktur inom miljö- och hälsoskyddskontoret samt tillståndsenheten | Miljöchefen Behöver inte anmälas | |
Ö 21 | Organisationsstruktur inom räddningstjänsten | Verksamhetschef för räddningstjänsten Behöver inte anmälas |
Beslut om inrättande av fast tjänst inom ramen för budgeterade medel ankommer på Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 22 | Inrättande av visstidstjänst | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas |
3.2.3 Anskaffa och avveckla personal
Anställning och lönesättning av verksamhetschefer ankommer på kommunstyrelsen i konsensus med miljö- och räddningsnämnden.
Övrig anställning och lönesättning är en förvaltningsuppgift som ankommer på miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde
Beslut om förkortad uppsägningstid, entledigande på egen begäran, ledigkungörande av tjänst, prövning av tjänstbarhet, utfärdande av anställningsbevis eller betyg och liknande är att anse som rena verkställighetsåtgärder som ankommer på ansvarig arbetsledare.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 23 | Fast anställning | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas | |
Ö 24 | Anställning av vikarie/ projektanställning | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas | |
Ö 25 | Återbesättning av tjänst | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas | |
Ö 26 | Nedsättning av sysselsättningsgrad för personal | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas |
Beviljande av deltagande i utbildning, konferens etc. inom landet och inom ramen för i budget upptagna medel och i övrigt vad som kan anses som normalt med hänsyn till kostnad, omfattning etc. är att anse som ren verkställighet och ankommer på ansvarig befattningshavare.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 27 | Beviljande av anställds deltagande i utbildning, konferens etc, som inte är att anse som ren verkställighet | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas |
3.2.5 Tillämpning av lagar och avtal, lokala riktlinjer, personalpolitiska program mm
Ledighet
Godkännande av uttag av lag- och avtalsenlig semester enligt den anställdes eget önskemål är att anse som ren verkställighet och ankommer på ansvarig arbetsledare.
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 28 | Avslag på begäran om semester och tvångsförläggning av semester | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas |
Arbetsmiljö (Arbetsmiljölagen (1977:1160)
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 29 | Arbetsgivaransvar | 1 kap § 1, 2 kap §1-10 AML | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
Ö 30 | Vidaredelegering av arbetsmiljöansvar | 1 kap § 1, 2 kap §1-10 AML | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde |
3.3 Upphandlings- och inköpsärenden
Löpande inköp av fordon, brandmaterial, inventarier och kontorsmaterial etc inom ramen för de medel som budgeterats för ändamålet är rena verkställighetsåtgärder.
3.4 Delgivningslagen
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 31 | Besluta att delgivning i ett ärende ska ske genom kungörelsedelgivning | 47-50 §§ DL,19- 20 §§ DF | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas |
Ö 32 | Mottagande av delgivning på nämndens vägnar | 6 kap. 36 § KL | Miljöchefen och verksamhetschef för räddningstjänsten var för sig inom sitt verksamhetsområde Behöver inte anmälas |
3.5 Förvaltningslagen
Nr | Ärenden/ärendegrupp | Hänvisning | Delegat |
Ö 33 | Beslut om rättelse/ändring av beslut som delegaten fattat enligt de förutsättningar som anges i 36 och 37 - 39 §§ FL | 36-39 §§ FL | Handläggaren |
Ö 34 | Beslut att förelägga den enskilde att avhjälpa en brist i en framställning, om bristen medför att framställningen inte kan läggas till grund för prövning i sak | 20 § andra stycket FL | Handläggaren |
Ö 35 | Beslut att avvisa en framställning som är så ofullständig eller oklar att den inte kan tas upp till prövning | 20 § andra stycket FL | Handläggaren |
Ö 36 | Besluta att avslå en framställning om att avgöra ett ärende enligt de förutsättningar som anges i 12 § första stycket FL | 12 § första stycket FL | Handläggaren |
Ö 37 | Besluta att begära att den som anlitar ombud ska medverka personligen vid handläggningen av ett ärende | 14 § första stycket FL | Handläggaren Behöver inte anmälas |
Ö 38 | Beslut att begära att ett ombud styrker sin behörighet genom skriftlig eller muntlig fullmakt med det innehåll som framgår av 15 § första stycket FL | 15 § första stycket FL | Handläggaren Behöver inte anmälas |
Ö 39 | Beslut att förelägga part eller ombud att styrka sin behörighet genom fullmakt med det innehåll som framgår av 15 § första stycket FL | 15 § andra stycket FL | Handläggaren Behöver inte anmälas |
Ö 40 | Beslut att begära att en handling bekräftas av avsändaren | 21 § FL | Handläggaren Behöver inte anmälas |
3.6 Miljöbalkens område
Miljöbalkens område
3.6.1
M.1 | Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag, 6 kap. MB | ||
M.1.1 | Avge yttrande i ärende avseende strategiska respektive specifika miljöbedömningar | 6 kap. 6, 10, 24, 30 §§ | Handläggaren |
M.2 | Skydd av områden, 7 kap. MB | ||
M.2.1 | Besluta i ärenden om tillstånd enligt vattenskyddsföreskrifter som kommunen har meddelat eller om dispens från sådana vattenskyddsföreskrifter, om det finns särskilda skäl för det | 7 kap. 22 § första respektive andra styckena MB | Handläggaren |
M.2.2 | Besluta om undantag (tillstånd eller dispens) från vattenskyddsföreskrifter som länsstyrelsen har meddelat i den mån länsstyrelsen överlåtit sådan beslutanderätt på nämnden | 7 kap. 22 § tredje stycket första meningen MB | Handläggaren |
M.2.3 | Besluta i anmälningsärende om åtgärd inom vattenskyddsområde som länsstyrelsen överlåtit på kommunen | 7 kap. 22 § tredje stycket andra meningen MB | Handläggaren |
M.2.4 | Yttrande till länsstyrelsen/ byggnadsnämnden i ärendet om dispens från bestämmelser om strandskydd | 7 kap 13-18 §§ | Handläggaren |
M.2.5 | Yttrande till länsstyrelsen/ byggnadsnämnden i ärende rörande dispens från andra föreskrifter om områdesskydd | 7 kap MB Förordningen om områdesskydd och Nationalparksföro rdningen | Handläggaren |
M.2.6 | Yttrande till länsstyrelsen i ärenden om bildande, ändring eller upphävande av ett områdesskydd | 25 § Förordningen om områdesskydd | Handläggaren |
M.2.7 | Yttrande till Skogsstyrelsen i ärendet rörande dispens från föreskrifter om biotopskydd | Handläggaren |
3.6.4 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 9 kap. MB
M.3 | Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 9 kap. MB | ||
M 3.1 | Yttrande till länsstyrelse eller mark- och miljödomstol angående behov att komplettera en ansökan vid prövning av ansökan om miljöfarlig verksamhet | 9 kap. 6 §, 9 kap. 6 b §, 19 kap. 4 § MB respektive 22 kap. 4 och 10 §§ MB | Handläggaren |
M.3.2 | Avge yttrande till länsstyrelse avseende anmälningspliktig ändring av verksamhet | 1 kap. 11 § MPF 26 § FMH | Handläggaren |
M.3.3 | Förelägganden om avhjälpande av brist i statusrapport som inlämnats enligt 1 kap. 24 § Industriut-släppsförordningen och inte uppfyller kraven enligt 1 kap. 23 § samma förordning | 1 kap. 25 § Industriutsläpps- förordningen | Handläggaren |
M.3.4 | Förordna att ett tillstånd till miljöfarlig verksamhet ska gälla även om det överklagas | 19 kap. 5 § punkt 12 och 22 kap. 28 § första stycket första meningen MB | Handläggaren |
M.3.5 | Besluta i ärende om anmälan av C-verksamhet | Handläggaren |
M.3.6 | Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett. | 13 § första stycket 1 FMH | Handläggaren |
M.3.7 | Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning | 13 § första stycket 2 FMH | Handläggaren |
M.3.8 | Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än sådan till vilken vattentoalett är ansluten inom de delar av kommunen där tillstånd krävs enligt kommunens lokala föreskrifter | 13 § fjärde stycket FMH, föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, lokala vatten- skyddsföreskrifte r | Handläggaren |
M.3.9 | Besluta i ärende om anmälan för att inrätta annan avloppsanordning än sådan som kräver tillstånd | 13 § andra stycket FMH | Handläggaren |
M.3.10 | Besluta i ärende om anmälan av ändring av sådana avloppsanordningar som avses i 13 § FMH | 14 § FMH | Handläggaren |
M.3.11 | Besluta i ärende om tillstånd till värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten där tillstånd krävs enligt kommunens lokala föreskrifter | 17 § första stycket andra meningen FMH, lokala före- skrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.12 | Besluta i ärende om anmälan för att inrätta en värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten | 17 § första stycket första meningen FMH | Handläggaren |
M.3.13 | Besluta i ärende om tillstånd eller anmälan för att inrätta eller använda en luftvärmepump där tillstånd eller anmälan krävs enligt kommunens lokala föreskrifter | 9 kap. 12 § MB, 40 § första stycket 10 FMH, lokala före- skrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.14 | Besluta i ärende om anmälan om att driva eller arrangera verksamhet enligt 38 § FMH | 38 § FMH | Handläggaren |
M.3.15 | Besluta i ärende om tillstånd att hålla vissa djur inom område med detaljplan eller om- rådesbestämmelser där tillstånd krävs enligt kommunens lokala föreskrifter | 9 kap. 11 § MB, 39 § FMH, lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.16 | Besluta i ärende om tillstånd eller anmälan för att inrätta annan toalett än vattentoalett där tillstånd eller anmälan krävs enligt kommunens lokala föreskrifter | 40 § första stycket 3 FMH, lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.17 | Besluta i ärende om tillstånd eller anmälan för att sprida naturligt gödsel, slam eller annan orenlighet inom eller intill område med detaljplan där tillstånd eller anmälan krävs enligt kommunens lokala föreskrifter | 9 kap. 12 § MB, 40 § första stycket 2 FMH, lokala före- skrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.18 | Besluta i ärende om tillstånd eller anmälan till upplag eller annan verksamhet där tillstånd eller anmälan krävs inom vissa områden enligt kommunens lokala föreskrifter | 9 kap. 12 § MB, 40 § första stycket 5 FMH, lokala före- skrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.19 | Besluta i ärende om dispens från vad som gäller enligt kommunens lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, om det är uppenbart att risk för olägenheter från miljö- och hälsoskyddssynpunkt inte föreligger | Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön | Handläggaren |
M.3.20 | Besluta att en anmälningspliktig verksamhet får påbörjas innan sex veckor har gått | 9 kap. 6 c § MB | Handläggaren |
M.3.21 | Besluta att anmälningspliktig verksamhet inte får påbörjas vid sexveckorsfristens utgång. | 9 kap. 6 c MB | Handläggaren |
M.3.21 | Besluta om underrättelse till den som har gjort anmälan om att ärendet inte kommer att leda till någon åtgärd från myndighetens sida | 27 § FMH | Handläggaren |
3.6.5 Förordning (2018:471) om medelstora förbränningsanläggningar
Förordning (2018:471) om medelstora förbränningsanläggningar | |||
M 3.22 | Besluta förelägga verksamhetsutövaren att avhjälpa bristen om informationen enligt 18 § förordning (2018:471) om medelstora förbränningsanläggningar är bristfällig | 20 § | Handläggaren |
M 3.23 | Besluta i ärende om dispens från kravet på mätning av koldioxid | 47 § | Handläggaren |
M 3.24 | Besluta i ärende med anledning av verksamhetsutövarens information enligt 55 § förordning (2018:471) om medelstora förbränningsanläggningar | 55 § | Handläggaren |
M 3.25 | Besluta förelägga verksamhetsutövaren att lämna in handling eller uppgift som dokumenterats med stöd av 56 § förordning (2018:471) om medelstora förbrännings- anläggningar när sådan handling eller uppgift begärs med stöd av 57 § | 57 § | Handläggaren |
3.6.6 10 kap. Verksamheter som orsakar miljöskador
M.4 | Verksamheter som orsakar miljöskador, 10 kap. MB | ||
M.4.1 | Besluta i tillsynsärende angående avhjälpande av föroreningsskada | 2 kap. 31 § p. 3-4 MTSF, 10 kap. 12 och 14 § §§ MB, 18-21 §§ FAM | Handläggaren |
M.4.2 | Besluta i tillsynsärende angående avhjälpande av allvarlig miljöskada | 2 kap. 31 § p. 3-4 p MTSF, 10 kap. 123 och 14 § MB, 18-21 §§ FAM | Handläggaren |
M.4.3 | Besluta i anmälningsärende om avhjälpandeåtgärd med anledning av en förorenings- skada, när åtgärden kan medföra ökad risk för spridning eller exponering av föroreningarna | 28 § FMH | Handläggaren |
3.6.7 11 kap. Vattenverksamhet
M.5 | Vattenverksamhet, 11 kap. MB | ||
M.5.1 | Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende angående tillstånd eller anmälan om vattenverksamhet. | 11 kap. 9 a-b § , 21 och 22 §§ förordningen (1998:1388) om vattenverksam- heter | Handläggaren |
3.6.8 12 kap. Jordbruk och annan verksamhet
M.6 | Jordbruk och annan verksamhet, 12 kap. MB | ||
M.6.1 | Besluta avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 § MB | 12 kap. 6 § MB | Handläggaren |
M.6.2 | Besluta i ärende om undantag från föreskrifter om miljöhänsyn i jordbruket | 36 § SJVFS 2004:62 | Handläggaren |
3.6.9 14 kap. Kemiska produkter och biotekniska organismer
M.7 | Kemiska produkter, biotekniska organismer och varor, 14 kap. MB | ||
M.7.1 | Besluta att avge yttrande i ärende om dispens från förbud att sprida bekämpningsmedel över skogsmark eller behandla enskilda trädstammar | 14 kap. 9 § tredje stycket MB | Handläggaren |
M.7.2 | Besluta i ett enskilt fall ge dispens från förbudet i 2 kap 37 § BF | 2 kap. 39 § § BF | Handläggaren |
M 7.3 | Besluta i ärende om tillstånd för yrkesmässig användning av växtskyddsmedel när tillstånd krävs | 2 kap. 40 § BF | Handläggaren |
M 7.4 | Besluta i ärende om anmälan av yrkesmässig användning av växtskyddsmedel | 2 kap. 41 § BF | Handläggaren |
M.7.5 | Besluta i tillsynsärende om skydd mot vattenförorening vid förvaring av brandfarliga vätskor och spilloljor | NFS 2021:10 | Handläggaren |
M.7.6 | Besluta i anmälnings- och tillsynsärende om anläggningar som innehåller fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen | Förordningen (2016:1128) om fluorerade växt- husgaser (2 kap 31 § p. 5 MTF) | Handläggaren |
M.7.7 | Besluta i ärende om anmälan om åtgärd för att avlägsna PCB- produkter i byggnader och anläggningar | 18 § förordningen (2007:19) om PCB m.m. | Handläggaren |
M 7.8 | Besluta i ärende om tillsyn över utrustning i motorfordon, flyg och tåg som innehåller kontrollerande ämnen enligt förordningen (EGU) nr 517/2014 eller förordning (EG) nr 1005/2009 | 2 kap. 31 § 6 MTSF | Handläggaren |
M.7.9 | Besluta i ärenden om åtgärder avseende kosmetiska produkter enligt artiklarna 24, 25.1, 25.5 första stycket, 26, 27.1 och 27.5 i förordning (EG) 1223/2009 | 2 kap. 34 § MTSF | Handläggaren |
M.7.10 | Besluta om föreläggande eller förbud enligt de EU-förordningar som anges i 26 kap. 30 § MB | 26 kap. 30 § MB och där angivna förordningar | Handläggaren |
M.7.11 | Besluta ansöka om verkställighet vid Kronofogdemyndigheten inom kontroll som miljönämnden utför enligt 26 kap. 30 § MB | 26 kap. 17 § första stycket och 30 § MB | Miljöchefen |
M.7.12 | Bestämma att beslut i ärende inom kontroll som miljönämnden utför enligt 26 kap. 30 § MB ska gälla omedelbart även om det överklagas | 26 kap. 26 § och 32 § MB | Miljöchefen |
M.7.13 | Besluta om tillstånd att yrkesmässigt använda växtskyddsmedel utomhus inom de delar av ett vattenskyddsområde som betecknas som vattentäktzon, primär (inre) skyddszon och sekundär (yttre) skyddszon, eller inom hela vattenskyddsområdet när zonindelning saknas | NFS 2015:2, 6 kap. 1 § | Handläggaren |
M.7.14 | Beslut i anledning av underrättelse enligt 9 kap. 1 § NFS 2015:3 | NFS 2015:2, 9 kap. 1 § | Handläggaren |
M.7.15 | Avge yttranden till Kemikalieinspektionen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttranden begärs avseende kemiska produkter och biotekniska organismer | Handläggaren | |
M.7.16 | Avge yttrande till Länsstyrelsen i ärendet om yrkesmässig överlåtelse och försäljning av särskilt farliga kemiska produkter | 14 § Förordningen om kemiska produkter och biotekniska organismer. SFS 1998:941 | Handläggaren |
3.6.10 15 kap. miljöbalken och avfallsförordningen (2020:614)
M 8 | Avfall, 15 kap. miljöbalken och avfallsförordningen (2020:614) | ||
M.8.1 | Besluta om dispens från kravet på att lämna kommunalt avfall, eller avfall som omfattas av kommunalt ansvar enligt 15 kap. 20 §, till kommunen vid eget bortskaffande på fastigheten av latrin eller annat avfall från avloppsanordning | 15 kap. 25 § | Handläggaren |
M.8.2 | Besluta i ärende om dispens från förbudet att hantera avfall när kommunen ska ansvara för en viss hantering av avfall | 15 kap. 25 § 1 | Handläggaren |
M.8.3 | Besluta i ärende om tillstånd för en fastighetsinnehavare att på fastigheten själv återvinna eller bortskaffa avfall även om ett sådant tillstånd inte krävs | 15 kap. 25 § 2 MB | Handläggaren |
M.8.4 | Besluta i ärende om dispens från utsorteringskraven avseende bygg- och rivningsavfall i avfallsförordningen | 3 kap. 15 § AvfallsF | Handläggaren |
M.8.5 | Besluta i anledning av anmälan om att kompostera eller på annat sätt behandla avfall som inte är trädgårdsavfall och som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20 MB. | 5 kap. 15 § AvfallsF | Handläggaren |
M.8.6 | Besluta i prövningsärenden och dispenser i enlighet med renhållningsordningens avfallsföreskrifter | Kommunens avfallsföreskrifter | Handläggaren |
M.8.7 | Avge yttranden till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till yrkesmässig transport av avfall | Handläggaren | |
M.8.8 | Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om särskilt tillstånd till transport av eller mellanlagring, återvinning eller bortskaffande av farligt avfall | Handläggaren |
3.6.11 22 kap. MB Förfarandet vid mark- och miljödomstolarna i ansökningsmål
M 9 | Överlåtelse till tillsynsmyndigheten | ||
M.9.1 | Besluta om villkor som mark- och miljödomstolen eller länsstyrelsen överlåtit till tillsynsmyndigheten att besluta om. | 22 kap. 25 § tredje stycket 19 kap. 5 § | Miljöchefen |
3.6.12 24 kap. MB Tillstånds giltighet, omprövning m.m.,
M 10 | Tillståndsgiltighet, omprövning m.m., 24 kap. MB | ||
M.10.1 | Besluta om att återkalla tillstånd, när verksamheten slutligt har upphört eller nytt tillstånd ersätter tidigare tillstånd | 24 kap. 3 § första stycket 5-6 | Handläggaren |
3.6.13 26 kap. MB Tillsyn och kontroll,
M.11 | Tillsyn och kontroll, 26 kap. MB | ||
M.11.1 | Besluta om förelägganden i ärenden som nämnden ansvarar för | 26 kap. 9 § MB | Handläggaren |
M.11.2 | Besluta om förbud i ärenden som nämnden ansvarar för | 26 kap. 9 § MB | Miljöchefen |
M.11.3 | Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress | 26 kap. 13 § MB | Handläggaren |
M.11.4 | Besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare m.m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret | 26 kap. 15 § MB | Handläggaren |
M.11.5 | Besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön ska lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder | 26 kap. 19 § tredje stycket MB | Handläggaren |
M.11.6 | Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen | 26 kap. 21 § MB | Handläggaren |
M.11.7 | Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnad för bostäder eller allmänt ändamål, att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen | 26 kap. 22 § MB | Handläggaren |
M.11.8 | Besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar i stället ska utföras av någon annan och utse någon att göra sådan undersökning. | 26 kap. 22 § första stycket MB | Miljöchefen |
M.11.9 | Besluta om att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess under- sökningen är slutförd | 26 kap. 22 § tredje stycket MB | Miljöchefen |
M.11.10 | Bestämma att beslut i tillsynsärende ska gälla omedelbart även om det överklagas | 26 kap. 26 § MB | Miljöchef |
M.11.11 | Besluta ansöka om verkställighet vid Kronofogdemyndigheten inom kontroll som miljönämnden utför enligt 26 kap. 30 § MB | 26 kap. 17 § första stycket MB | Miljöchefen |
M.11.12 | Besluta att ansöka hos Kronofogdemyndigheten om särskild handräckning inom kontroll som miljönämnden utför enligt 26 kap. 30 § MB | 26 kap. 17 § andra stycket MB | Miljöchefen |
M.11.13 | Bestämma att beslut i ärende inom kontroll som miljönämnden utför enligt 26 kap 30 § MB ska gälla omedelbart även om det överklagas | 26 kap. 26 § | Miljöchefen |
3.6.14 27 kap Avgifter enligt miljöbalken
M.12 | Avgifter, 27 kap. MB | ||
M.12.1 | Besluta om avgift för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt kommunens taxa om avgifter inom miljöbalkens tillämpningsområde | 27 kap. 1 § MB, Kommunens taxa | Handläggaren |
M.12.2 | Besluta om nedsättning av avgift eller efter- skänkande av avgift i enskilda fall enligt vad som föreskrivs i kommunens taxa | Kommunens taxa | Miljöchefen |
M.13 | Tillträde m.m., 28 kap. MB | ||
M.13.1 | Besluta att begära polishjälp för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel för att myndighetens uppgifter ska kunna utföras | 28 kap. 1 och 8 §§ MB | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
3.6.16 30 kap. Miljösanktionsavgifter
M.14 | Miljösanktionsavgifter,, 30 kap. MB | ||
M.14.1 | Besluta om miljösanktionsavgift upp till 10 000 kr | 30 kap. 3 § MB | Miljöchefen |
3.7 Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (SFS 1998:814)
M.15.1 | Besluta om föreläggande | 12 § | Handläggaren |
M.15.2 | Besluta om förbud | 12 § | Miljöchefen |
3.8 Livsmedel, ekologisk produktion, material i kontakt med livsmedel (FCM) samt foder och animaliska biprodukter
3.8.1 Livsmedelslagen (2006:804)
L.1.1 | Beslut i anledning av registrering av livsmedelsanläggning eller anläggning som omfattas av krav på registrering enligt regelverket om material i kontakt med livsmedel | 11 § Livsmedelsverkets föreskrifter om livsmedelshygien, LIVSFS 2005:20 och förordningen (EG) nr 1935/2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. | Handläggaren |
L.1.2 | Beslut om avregistrering av livsmedelsanläggning | Artikel 10, punkt 2 i förordning (EU) 2017/625, 15 § livsmedelsförordning en (2006:813). | Handläggaren |
L.1.3 | Beslut om att i den utsträckning det behövs för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet begära upplysningar och handlingar | 20 § Livsmedelslagen | Handläggaren |
L.1.4 | Beslut att meddela förelägganden som behövs för efterlevnaden av livsmedelslagen, lagen om animaliska biprodukter, lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagarna, de EU och EG- bestämmelser som kompletteras av lagen samt de | 22 § Livsmedelslagen | Handläggaren |
beslut som meddelats med stöd EU och EG- bestämmelserna | |||
L.1.5 | Beslut att meddela förbud som behövs för efterlevnaden av livsmedelslagen, lagen om animaliska biprodukter, lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagarna, de EU och EG- bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd EU och EG- bestämmelserna | 22 § Livsmedelslagen | Miljöchefen |
L.1.6 | Besluta att ta hand om en vara samt – om förutsättningar för det föreligger – att låta förstöra varan på ägarens bekostnad, om varans värde och ev. kostnad för destruktion kan antas understiga 5 000 kronor | 24 § första och andra styckena LL, 34 § LF | Handläggaren |
L.1.7 | Besluta om att begära hjälp av Polismyndigheten för utövande av livsmedelskontrollen eller verkställighet av beslut, om förutsättningar för sådan begäran föreligger | 27 § LL | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
L.1.8 | Besluta att förordna att ett beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas | 33 § LL | Handläggaren |
L.1.9 | Besluta om rättelse på verksamhetsutövarens egen bekostnad om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EU eller EG-bestämmelser som kompletteras av lagen eller de beslut som har meddelats med stöd av EU eller EG- bestämmelserna. | 26 § LL | Miljöchefen |
Åtgärder från de behöriga myndigheternas sida och sanktioner | |||
L.1.10 | Besluta om att varor ska behandlas, att märkning ändras, eller att korrigerande information ska förmedlas till konsumenterna. | Förordning 2017/625 Art 138 2 c | Handläggaren |
L.1.11 | Besluta om att begränsa eller förbjuda att varor släpps ut på marknaden, förflyttas, förs in i unionen eller exporteras samt förbjuda att de återsänds till den avsändande medlemsstaten eller beordra att de återsänds till den avsändande medlemsstaten | Förordning 2017/625 Art 138 2 d | Miljöchefen |
L.1.12 | Besluta att aktören ska öka egenkontrollernas frekvens | Förordning 2017/625 Art 138 2 e | Handläggaren |
L.1.13 | Besluta att varor dras tillbaka, återkallas, bortskaffas och destrueras, och i tillämpliga fall tillåta att varorna används för andra ändamål än de som de ursprungligen var avsedda för | Förordning 2017/625 Art 138 2 g | Handläggaren |
L.1.14 | Besluta att hela eller delar av den berörda aktörens företag, eller dess anläggningar, installationer eller andra lokaler, isoleras eller stängs under en lämplig tidsperiod | Förordning 2017/625 Art 138 2 h | Miljöchefen |
L.1.15 | Besluta att beordra att hela eller delar av den berörda aktörens verksamhet och, i förekommande fall, de webbplatser som aktören driver eller använder, läggs ner under en lämplig tidsperiod | Förordning 2017/625 Art 138 2 i | Miljöchefen |
L.1.16 | Besluta att registreringen eller godkännandet för den berörda anläggningen, anordningen, installationen eller transportmedlet återkallas tillfälligt eller slutgiltigt, eller att en transportörs tillstånd eller förarens kompetensbevis återkallas tillfälligt eller slutgiltigt | Förordning 2017/625 Art 138 2 j | Miljöchefen |
L.1.17 | Besluta om sanktionsavgift upp till 10 000 kr inom nämndens kontrollområde | 30 c LL och 39 a – 39 g LF | Miljöchefen |
3.8.2 Livsmedelsförordningen (2006:813)
L.1.18 | Besluta om skyldighet för den som är sysselsatt med livsmedelsverksamhet att genomgå läkarundersökning om det behövs av livsmedelshygieniska skäl | 8 § LF | Handläggaren |
L.1.19 | Besluta om riskklassning av livsmedelsföretag samt kontrollfrekvens | 3 – 6 §, samt Kommunens taxa | Handläggaren |
L.1.20 | Besluta om avgift för registrering av anläggning | 11 § | Handläggaren |
L.1.21 | Besluta om avgift för kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen | 4 § | Handläggare |
L.1.22 | Besluta om avgift för kontroll efter klagomål och för uppföljande kontroll | 8 och 9 §§ | Handläggaren |
L.1.23 | Besluta om att sätta ned eller efterskänka avgiften | 18 § Kommunens taxa | Miljöchefen |
L.1.24 | Besluta om avgift för exportkontroll och utfärdande av intyg | 5 § förordning (2011:1060) om kontroll vid export av livsmedel | Handläggaren |
L.1.25 | Besluta om avgift för importkontroll | 11 och 12 §§ förordning (2006:812) om avgifter | Handläggaren |
3.8.4 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30)
L.1.26 | Besluta om fastställande av faroanalys enligt 2 c § samt undersökningsprogram och dess parametrar, provtagningspunkter och frekvensen av normal respektive utvidgad undersökning. | 12 § SLVFS LIVFS 2017:2 | Handläggaren |
3.8.5 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter (LFAB)
L.2.1 | Beslut att meddela förelägganden som behövs för efterlevnaden av lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, de EU och EG -bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd EU och EG bestämmelserna | 23 § LFAB 12 § Förordning (2006:814) om foder och animaliska biprodukter FFAB | Handläggaren |
L.2.2 | Beslut att meddela förbud utan vite som behövs för efterlevnaden av lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, de EU och EG -bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd EU och EG bestämmelserna | 23 § LFAB 12 § Förordning (2006:814) om foder och animaliska biprodukter FFAB | Miljöchefen |
L.2.3 | Besluta att ta hand om en vara samt – om förutsättningar för det föreligger – att låta förstöra varan på ägarens bekostnad, om varans värde kan antas understiga 5 000 kronor | 25 § LFAB | Handläggaren |
L.2.4 | Besluta om att begära hjälp av Polismyndigheten för utövande av kontrollen eller verkställighet av beslut, om förutsättningar för sådan begäran föreligger | 27 § LFAB | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
L.2.5 | Besluta om sanktionsavgift ska betalas av den som påbörjar en verksamhet som är registreringspliktig utan att någon anmälan om registrering har gjorts, eller brister när det gäller att uppfylla krav på journalföring eller annan dokumentation | 30 a § LFAB 22 c – 22 d § FFAB | Miljöchefen |
L.2.6 | Besluta att förordna att ett beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas | 33 § LFAB | Handläggaren |
3.8.6 Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter
L.2.7 | Besluta om risk- och erfarenhetsklassificering av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter | 3 – 6 §§ Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter | Handläggaren |
L.2.8 | Besluta om kontrollavgift | 3 – 6 §§ Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter | Handläggaren OBS! 8 § som från och med 1 januari 2022 föreskriver vad som gäller för debitering av anläggningar som har efterhandsdebitering av avgifter för livsmedelskontroll |
L.2.9 | Besluta om avgift för offentlig kontroll som ursprungligen inte var planerad och offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen | 12 § Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter | Handläggaren |
L.2.10 | Besluta om att sätta ned eller efterskänka avgiften när det finns särskilda skäl | 11 § Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter. Kommunens taxa | Miljöchefen |
L.2.11 | Besluta om att sätta ned eller efterskänka avgiften under de förutsättningar som anges i kontrollförordningen 625/2017 art | Förordning (EU) nr 625/2017 art 79.4 13 a § och 16 a § Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter | Miljöchefen |
3.9 Strålskyddslagen (2018:396)
S.1.1 | Besluta i ärende om anmälan av kosmetiskt solarium upplåts till allmänheten | 10 § SSM-FS 2012:5, Strålsäkerhets- myndighetens föreskrifter om solarier och artificiella solnings-anläggningar | Handläggaren |
S.1.1 | Genomföra kontrollköp | 8 kap 5 § SSL | Handläggaren |
S.1.2 | Besluta om föreläggande utan vite | 8 kap. 6 § SSL | Handläggaren |
S.1.3 | Besluta att begära upplysningar eller handlingar som behövs för tillsyn | 8 kap. 4 § SSL | Handläggaren |
S.1.4 | Besluta om att omhänderta ett radioaktivt material eller en teknisk anordning som innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra strålning | 8 kap. 8 § SSL | Miljöchefen |
S.1.5 | Besluta om att delegationsbeslut inte ska gälla omedelbart | 10 kap. 3 § SSL | Handläggaren |
S.1.6 | Påföra avgift enligt föreskrifter för kommunens taxa inom strålskyddslagens område | 10 kap. 4 § SSL Kommunens taxa | Handläggaren |
S.1.7 | Besluta om Polismyndighetens biträde vid tillsyn enligt lagen | 8 kap. 12 § SSL | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
3.10 Lag om skydd mot olyckor (LSO) SFS 2003:778
SO.1 | Besluta om förelägganden och förbud vid brandskyddskontroll. | 3 kap. 6§ | Brandskydds- kontrollanten |
SO.2 | Medgivande att en fastighetsägare utför eller låter någon utföra rengöring (sotning) på den egna fastigheten | 3 kap. 4§ LSO | Handläggaren |
SO.3 | Besluta om föreläggande och förbud i tillsynsärenden. | 5 kap. 2§ | Handläggaren |
SO.4 | Besluta att föreläggande och förbud skall gälla även om de överklagas | 10 kap 4 § | Räddningschef |
SO.5 | Utse personer som ska ingå i eller beviljas utträde ur räddningsvärn. | 6 kap. 1§ | Räddningschef |
SO.6 | Begäran om ersättning för medverkan i annan kommuns räddningstjänst eller statlig räddningstjänst | 7 kap 1 § | Räddningschef |
SO.7 | Besluta om ersättning vid medverkan i räddningstjänst eller övning i sådan tjänst. | 7 kap. 8§ | Räddningschef |
SO.8 | Begära bistånd från eller lämna bistånd till utländska myndigheter enligt 9 kap. 1 § 1 st. | 9 kap. 1§ 1 st | Räddningschef |
SO.9 | Sakkunnigutlåtande till polis, åklagare och domstol beträffande brand- och rökspridning | Handläggaren Behöver ej anmälas |
3.11 Lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011)
SO.10 | Godkännande av föreståndare och de personer som får delta i en verksamhet med explosiva varor. | 19 a § | Kommunal- förbundet Hälsingland ansvarar för tillsyn över explosiva varor |
SO.11 | Besluta i ärende om tillstånd till hantering av brandfarlig vara. | 17 § | Handläggaren |
SO.12 | Besluta i ärende om tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor samt förvaring i flyttbara förråd. | 18 § | Kommunal- förbundet Hälsingland ansvarar för tillsyn över explosiva varor |
SO.13 | Beslut om nya och ändrade villkor i tillstånd. | 19 c § | Handläggaren |
SO.14 | Beslut om återkallande av tillstånd. | 20 § | Handläggaren |
SO.15 | Besluta om föreläggande och förbud i tillsynsärenden. | 25 § 1 st | Handläggaren |
SO.16 | Besluta om rättelse på ansvarigs bekostnad | 25 § 3 st | Handläggaren |
SO.17 | Besluta att ett beslut ska gälla även om det överklagas | 35 § | Handläggaren |
3.12 Förordningen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1075)
SO.18 | Besluta att tillståndsgiven hantering ej får påbörjas innan avsyning har skett. | 16 § | Handläggaren |
SO.19 | Begära in dokument i original eller som auktoriserad översättning | 18 § | Handläggaren |
3.13 Lag om sprängämnesprekursorer (SFS 2014:799)
SP.1 | Besluta om föreläggande | Handläggaren | |
SP.2 | Besluta om förbud | Miljöchefen |
3.14 Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter (LTLP)
TO.1 | Beslut om föreläggande om den ansvariga parten brister i sitt ansvar för en rökfri miljö | 7 kap. 9 § | Handläggaren |
TO.2 | Beslut om förbud om den ansvariga parten brister i sitt ansvar för en rökfri miljö | 7 kap. 9 § | Miljöchefen |
3.14.2 Prövning av ansökan respektive anmälan om försäljning
TO.3 | Beslut att förlänga handläggningstiden med högst fyra månader, när det är nödvändigt på grund av utredningen | 4 kap. 1 § förordning (2019:223) om tobak och liknande produkter | Handläggaren |
TO.4 | Besluta om stadigvarande eller tillfälligt tillstånd med tobaksvaror | 5 kap. 3 § | Handläggaren |
TO.5 | Besluta att avslå ansökan om tillstånd | 5 kap. 3 § | AU |
TO.6 | Beslut att avslå eller avvisa ansökan om försäljningstillstånd, om ansökan är ofullständig | 20 § Förvaltnings- lagen | Handläggaren |
TO.7 | Beslut i anledning av anmälan om förändrad verksamhet när tillståndshavare avlidit eller fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken med uppdrag som omfattar rörelsen | 5 kap. 8 § | Handläggaren |
TO.8 | Beslut om tillstånd till försäljning efter ansökan från konkursbo | 5 kap. 9 § | Handläggaren |
3.14.3 Tillsyn tobaksvaror och örtprodukter för rökning
TO.9 | Besluta om föreläggande | 7 kap. 9 § | Handläggaren |
TO.10 | Besluta om förbud | 7 kap. 9 § | AU |
TO.11 | Besluta om återkallande av försäljningstillstånd | 7 kap. 10 | AU |
TO.12 | Besluta om återkallande av försäljningstillstånd om tillståndet inte längre utnyttjas | 7 kap. 10 | Handläggaren |
TO.13 | Meddela tillståndshavaren en varning | 7 kap 11 § | AU |
3.14.4 Tillsyn elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare
TO.14 | Besluta om föreläggande | 7 kap. 12 § | Handläggaren |
TO.15 | Besluta om förbud | 7 kap. 12 § | AU |
TO.16 | Besluta om förbud om fortsatt försäljning eller meddela varning | 7 kap. § 13 | AU |
TO.17 | Beslut om begäran av upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens tillsyn | 7 kap. 17 § | Handläggaren |
3.14.5 Upplysningar och tillträde
TO.18 | Begäran om att få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för tillsynen | 7 kap. 17 § | Handläggaren |
TO.l9 | Begära hjälp av polismyndigheten att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av lagen och tillhörande föreskrifter. | 7 kap. 18,19 §§ | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
TO.20 | Genomföra kontrollköp | 7 kap. 22 § | Handläggaren |
3.15 Alkohollag (SFS 2010:1622)
3.15.1 Stadigvarande serveringstillstånd
AL.1 | Besluta om stadigvarande serveringstillstånd | 8 kap 2 § | Handläggaren |
AL.2 | Besluta att avslå stadigvarande serveringstillstånd | 8 kap 2 § | Au |
AL.3 | Besluta att avslå ansökan om serveringstillstånd då kunskaps(prov)krav enligt 12§ inte är uppfyllda | 8 kap 2 § | Handläggaren |
3.15.2 Tillfälligt serveringstillstånd
AL.4 | Besluta om tillfälligt serveringstillstånd | 8 kap 2 § | Handläggaren |
Al.5 | Besluta att avslå tillfälligt serveringstillstånd | 8 kap 2 § | Au |
Al.6 | Besluta att avslå ansökan om serveringstillstånd då kunskaps(prov)krav enligt 12§ inte är uppfyllda | 8 kap 2 § | Handläggaren |
AL.7 | Besluta angående anmälan om godkännande av serveringslokal vid serveringstillstånd för cateringverksamhet | 8 kap 4 § | Handläggaren |
AL.8 | Besluta angående kryddning av egen spritdryck | 8 kap 3 § | Handläggaren |
AL.9 | Besluta om särskilt tillstånd för provsmakning vid tillverkningsställe | 8 kap 7 § | Handläggaren |
3.15.4 Lämna/begära in uppgifter
AL.10 | Utlämna uppgifter på begäran av annan tillsynsmyndighet | 9 kap 8 § | Handläggaren |
AL.11 | Begära in de uppgifter som behövs för tillsyns eller tillståndsprövning från vissa andra myndigheter | 9 kap 8 § 4 st. | Handläggaren |
AL.12 | Begäran om polishandräckning för utövande av tillsyn | 9 kap 9 § | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
AL.13 | Underrätta den myndighet som regeringen bestämmer om kommunen i sin verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för tillämpningen av bestämmelserna om försäljning av teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat | 9 kap 10 § | Handläggaren |
AL.14 | Godkänna större förändringar av verksamheten såsom omfattning, ägarförhållanden samt det som har betydelse för tillsynen | 9 kap 11 § | Handläggaren |
AL.15 | Åtgärd vid anmälan om nedläggning eller avbrott i verksamheten | 9 kap 11 § | Handläggaren |
AL.16 | Besluta att låta konkursbo fortsätta serveringsrörelse | 9 kap 11 § | Handläggaren |
3.15.10 Tillhandahålla handlingar
AL.17 | Framställan till tillståndshavare om tillträde till driftsställe, tillhandahållande av handlingar (t ex ekonomisk redovisning) som rör verksamhet, biträde vid tillsyn och utlämnande av varuprover | 9 kap 13§ | Handläggaren |
AL.18 | Framställan till tillståndshavare om att få ta del av bokföringshandlingar och statistiska uppgifter | 9 kap 14 § | Handläggaren |
AL.19 | Meddela innehavaren av serveringstillstånd en erinran | 9 kap 17 § | Handläggaren |
AL.20 | Meddela innehavaren av serveringstillstånd en varning | 9 kap 17 § | Au |
AL.21 | Återkalla serveringstillstånd | 9 kap 18 § 2-3 p | AU |
AL.22 | Återkalla serveringstillstånd om tillståndet inte längre utnyttjas | 9 kap 18 § | Handläggaren |
AL.23 | Framställan till den som bedriver servering av eller detaljhandel med folköl att ta del av upplysningar och handlingar som behövs för tillsyn samt att få tillträde till rörelsens lokaler för att utöva tillsyn | 9 kap 15 § | Handläggaren |
AL.24 | Meddela förbud eller varning på grund av olägenheter vid detaljhandel och eller servering av folköl | 9 kap 19 § | Au |
Al.25 | Genomföra kontrollköp | 9 kap. 15 a § | Handläggaren |
3.16 Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (SFS 2009:730)
LÄ.1 | Begäran att få ta del av upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen | 21 § | Handläggaren |
LÄ.2 | Genomföra kontrollköp | 21 a § | Handläggaren |
LÄ.3 | Begära hjälp av polismyndigheten att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med detaljhandeln och hanteringen i övrigt av läkemedel. | 21 § | Miljöchefen Behöver ej anmälas |
3.17 Begravningsförordningen (SFS 1990:1147)
BF.1 | Avge yttrande till länsstyrelsen avseende ärenden enligt begravningsförordningen. | Handläggaren |
3.18 Skogsvårdslagen (SFS 1979:429)
SK.1 | Yttrande till Skogsstyrelsen angående slutavverkning, skyddsdikning och/eller naturhänsyn | Handläggaren |
3.19 Lag om skydd mot internationella hot mot människors hälsa (2006:1570)
SI.1 | Besluta om sanitära åtgärder beträffande laster, bagage samt utfärdande av intyg om sådan åtgärd | Miljöchefen | |
SI.2 | Besluta om åtgärder för råttutrotning i hamnen och för att skydda hamnens anläggning mot råttor | Miljöchefen | |
SI.3 | Besluta om åtgärder för råttutrotning ombord på fartyg. Utfärdande av råttsaneringsbevis och förordnande om giltighet för sådant bevis | Miljöchefen |
4 Förkortningar som använts i dokumentet
Nedan följer ett förtydligande på förkortningar som använts och som inte finns förklarade i dokumentet.
KL Kommunallagen
OSL Offentlighets och sekretesslagen
TF Tryckfrihetsförordningen GDPR Dataskyddsförordningen FL Förvaltningslagen
AML Arbetsmiljölagen
DL Delgivningslagen
DF Delgivningsförordningen
MB Miljöbalken
FHM Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd MTSF Miljötillsynsförordningen
FAM Förordningen om allvarliga miljöskador SJVFS Statens jordbruksverks författningssamling BF Förordningen om bekämpningsmedel NFS Naturvårdsverkets författningssamling LIVSFS Livsmedelsverkets författningssamling SLVFS Livsmedelsverkets författningssamling
LL Livsmedelslagen
LF Livsmedelsförordningen