Avtal om skötsel av våtmark
NTM-central
Avtal om skötsel av våtmark
Europeiska jordbruksfonden för landbygdsutveckling:
Europa investerar i landsbygdsområden
Blankett 262
Ansökan med bilagor lämnas in i NTM-centralen senast 15.6.2018.
1. UPPGIFTER OM SÖKANDEN
NTM-centralens anteckningar
Blanketten anlänt, datum | Ärendenummer | Mottagen av |
Sökandens namn | Personbeteckning / FO-nummer | Lägenhetssignum eller förening- ens/sammanslutningens Rnr |
Kontaktpersonens namn (rf/sammanslutning) | Telefonnummer | |
Driver du verksamheter som nämns på förbudslistan?
Nej, jag är aktivjordbrukare Ja, jag
driver en flygplats
driver en sportanläggning
tillhandahåller järnvägstjänster
driver ett vattenverk
driver ett fastighetsföretag
driver en rekreationsanläggning
2. AKTIV JORDBRUKARE
3. UPPGIFTER OM AVTALSOMRÅDET Skiftena ska också anmälas på blankett 102B för den årliga stödansökan, och nya skiften anmäls också på blanketterna 102A/102C eller på elektronisk väg i Vipu-tjänsten.
Jag ansöker om avtal för följande skiften (av varje område ska inrättas ett skilt basskifte):
Basskiftets namn Signum Areal ha
E / A ¹)
Avtalet önskas omfatta sammanlagt ha
Avtalsarealen eller en del av det får annat stöd än odlarstöd.
Vilket stöd
Objektet har anlagts med stöd för icke-produktiva investeringar. | Ja | Nej |
Objektet har anlagts med annan investeringsfinansiering, och uppfyller villkoren för ersättning för icke-produktiva investeringar. | Ja | Nej |
Vilken slags investeringsfinansiering
1) Ange (E), om skiftet är eget eller (A), om det är arrenderat. Arrendeavtalet ska vara i kraft åtminstone hela avtalsperioden 1.5.2018 – 30.4.2023.
4. FÖRBINDELSE OCH UNDERSKRIFT
Jag försäkrar att uppgifterna i denna ansökan är riktiga. | |
Genom att godkänna denna ansökan förbinder jag mig att iaktta avtalsvillkoren i detta avtal om skötsel av våtmark och ge- nomföra åtgärderna i den bifogade åtgärdsplanen, och ansöker med blanketten också om den första betalningen enligt avta- let. Jag ansöker om att avtalet ska börja 1.5.2018 följer jag avtalsvillkoren från och med 1.5.2018. Miljöavtal kan år 2018 ingås i enlighet med anslagen i statsbudgeten år 2018. | |
Ort och tid | Underskrift och namnförtydligande av den som bemyndigats i fråga om ansökningar om jordbrukar- stöd eller av alla som äger gården. Se punkt 5 i blankettens ifyllningsanvisning. |
BETALNING SKA I FORTSÄTTNINGEN SÖKAS ÅRLIGEN PÅ BLANKETT 101B ELLER ELEKTRONISKT I VIPU- TJÄNSTEN.
BILAGOR:
karta över planeområdet st (bara för nya skiften, eller om det har utförts en gränskorrigering, delning eller sammanslagning av ett befintligt skifte under året för ansökan om avtal)
skötselplan
arrende- eller annat avtal (ska vara i kraft hela avtalsperioden) skötseldagbok (om det gamla avtalet har löpt ut)
kopia av det mötesprotokoll där beslutet om att söka avtal har fattats (rf, vattenrättslig sammanslutning)
AVTALSVILLKOR FÖR SKÖTSELAVTAL AV VÅTMARK 2018
Sista ansökningsdagen är 15.6.2018
1. Avtalsobjekt och avtalsparter
Avtal om skötsel av våtmark kan ingås beträffande en våtmark, ett översvämningsområde eller en areal som upptas av en fåra som återställts i naturenligt skick och där skötselåtgärderna utförs samt kantom- råden som är tillräckliga med hänsyn till skötseln. Ett miljöavtal kan också ingås i fråga om anläggande av små våtmarker, bottendammar och översvämnings- områden.
Utöver dessa kan ett miljöavtal ingås i fråga om ett våtmarksobjekt:
1) som har anlagts med hjälp av stöd för icke- produktiva investeringar enligt lagen om kom- pensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens till- stånd eller med hjälp av ersättning för icke- produktiva investeringar enligt lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare,
2) som har omfattats av ett avtal om specialstöd för skötsel av mångfunktionell våtmark enligt statsrådets beslut om miljöstöd för jordbruket, statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket eller statsrådets för- ordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket åren 2007–2013,
3) som utgör en liten våtmark eller översvämning- säng och omfattats av ett avtal om specialstöd för främjande av naturens mångfald och land- skapet enligt statsrådets förordning om kom- pensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket el- ler statsrådets förordning om kompensationsbi- drag och miljöstöd för jordbruket åren 2007– 2013, eller
4) som har anlagts med annan finansiering och uppfyller villkoren för ett våtmarksobjekt som berättigar till ersättning för icke-produktiva inve- steringar enligt lagen om vissa programbase- rade ersättningar till jordbrukare.
I avtalet ska man specificera de basskiften som avtalet gäller. Om en del av ett basskifte införlivas i avtalet bildas ett eget basskifte av avtalsarealen. Avtalet skall omfatta den åkerareal som blivit våt- mark eller andra markområden som är föremål för skötselåtgärder inklusive tillräckliga kantområden.
När miljöavtalet har ingåtts utgör avtalsarealen inte längre mark som används för jordbruk. Om våtmar- ken anläggs på ett ersättningsberättigande jord- bruksskifte återkrävs de stöd som dittills betalats för skiftet och skiftet förlorar sitt stödberättigande. Våt- markens kantområden kan skötas utgående från deras bredd, t.ex som skyddsremsor som ingår i miljöförbindelsen.
Det minsta enskilda skiftet som kan omfattas av avtalet är 0,05 hektar. Den minsta areal för vilken ett avtal kan ingås är sammanlagt 0,30 hektar.
Avtalsskiftena anmäls varje år i samband med den huvudstödansökan i Vipu-tjänstens jord- bruksskiftesuppgifter eller på jordbruksskiftes- blankett 102B.
Om du ansöker om avtal för en del av ett basskifte måste arealen av denna basskiftesdel uppges på den här ansökningsblanketten. För att få ett signum måste skiftet dessutom uppges i Vipu-tjänsten eller på ändringsblanketten för basskiften 102B. Om du ansöker om avtal för en del av ett basskifte ska den berörda skiftesdelens areal uppges i Vipu-tjänsten eller på denna ansökningsblankett. Uppge skiftes- delningarna och de nya skiftenas skiftesnummer i Vipu-tjänsten eller till kommunen med blankett 102C senast 30.4, så att du kan använda de korrigerade slutliga uppgifterna om basskiften i den samlade stödansökan.
Enstaka skiften som kommit i den sökandes besitt- ning efter det att avtalsansökan lämnades in ska senast 15.6.2018 anmälas till landsbygdsnärings- myndigheten eller NTM-central. NTM-centralen ska med en kopia av basskiftesblankett 102A underrät- tas om skiften som läggs till i avtalet eller skiften anmäls i Vipu-tjänsten. Den plan som krävs för avtalet ska uppdateras så att den också innehåller de skiften som ansökts om att ingå i avtalet efter det att stödansökan lämnades in.
Avtalet ingås mellan en aktiv jordbrukare och den närings-, trafik- och miljöcentral (nedan NTM- central) inom vars verksamhetsområde gårdsbruks- enhetens driftscentrum eller produktionsbyggnad är belägen. Om gårdsbruksenheten inte har något driftscentrum eller någon produktionsbyggnad, ingås avtalet med den NTM-central inom vars område största delen av gårdsbruksenhetens åkrar är be- lägna.
Avtal kan också ingås mellan en registrerad förening eller en vattenrättslig sammanslutning som avses i
12 kap. i vattenlagen (587/2011) och den NTM- central inom vars verksamhetsområde objektet för ansökan om avtal är beläget.
Avtalsområdet ska hela avtalsperioden vara i den aktörs besittning som ingår miljöavtalet. Ett avtal kan ingås också för arrenderade områden förutsatt, att arrendeavtalet är i kraft hela avtalsperioden. Ansökan utgör tillsammans med NTM-centralens separata beslut avtalet. Avtalet har ingåtts när nä- rings-, trafik- och miljöcentralen har godkänt ansö- kan genom ett separat beslut.
2. Allmänna förutsättningar för avtal
Ingåendet av avtal förutsätter att avtalet är ända- målsenligt enligt de mål som fastställts för pro- grammet för utveckling av landsbygden i Fastlands- finland åren 2014-2020 och med tanke på hållbart utnyttjande av naturresurserna och miljöns tillstånd.
För beviljande av miljöersättning förutsätts att sö- kanden iakttar tvärvillkorskraven och kravet på be- varande av jordbruksmark enligt vilket jordbruks- marken ska hållas öppen
• Jordbruksmarken ska hållas öppen
• Maximiantalet av andra än sådana vedar- tade växter som nämns ovan som får finnas på en areal med permanent gräs- eller be- tesmark är högst 50 träd per hektar.
Som träd betraktas sådana över två meter höga växter med vedstam som har en enda stam eller flera stammar från samma rot samt sådana 0,35-2 meter höga växter med vedstam som inte är lämpliga som föda för produktionsdjur.
Grundnivåns krav i avtal om skötsel av våtmark:
1. På jordbruksmarken på en gård som hör till ett naturskyddsprogram enligt naturskyddslagen får inte vidtas sådana åtgärder som äventyrar syftet med områdets skydd.
2. Bestämmelser om skyddsområden enligt 24 § och fredningsbestämmelser enligt 25 § i natur- skyddslagen ska iakttas. Naturtyper som ligger till grund för val av området till Natura 2000 - område får inte avsevärt försämras. Arter som ligger till grund för val av området till Natura 2000 -område får inte avsevärt försämras. Åt- gärder som betydligt kan försämra de naturvär- den som ligger till grund för skyddet av ett om- råde som ingår i ett Natura 2000-område ska anmälas till NTM-centralen.
Ett avtal kan ingås och ersättning betalas under avtalsperioden om ersättningstagaren uppfyller kra- ven gällande aktiva jordbrukare och uppfyller ål- derskraven.
Krav för aktiva jordbrukare
Alla jordbrukare som år 2017 fått högst 5 000 euro i direktstöd beaktraktas alltid som aktiva jordbrukare, oavsett vilken annan verksamhet de utövar. Som aktiva jordbrukare bektraktas inte sådana fysiska eller juridiska personer eller grupper av fysiska eller juridiska personer som driver flygplatser, tillhanda- håller järnvägstjänster eller driver vattenverk, fastig- hetsföretag eller permanenta sport- och rekreat- ionsanläggningar, och som dessutom fått över 5 000 euro i direktstöd år 2017.
Ålderskrav (gäller aktiva jordbrukare):
Den sökande eller sökandens make är minst 18 år den 31 december det år som föregår det år då av- talsperioden börjar. En sökande eller dennes maka som ingår förbindelse år 2018 ska alltså vara född senast 31.12.2000.
Ett avtal med en person under 18 år kan ingås end- ast om han eller hon har ingått äktenskap eller be- driver jordbruk som samägare tillsammans med sina
föräldrar eller en förälder eller om det finns andra särskilda skäl att avvika från ålderskravet.
Om det är fråga om ett jordbruk som bedrivs av flera jordbrukare eller i form av en sammanslutning, kan avtal ingås under förutsättning att minst en jordbru- kare, en medlem i sammanslutningen, en delägare eller en bolagsman uppfyller ålderskravet. Ålders- kravet gäller inte offentligrättsliga samfund, före- ningar, stiftelser eller skol- och fängelselägenheter.
Ersättningens storlek och avtalsvillkoren kan ändras under avtalsperioden, om det förutsätts på grund av ändringar av Europeiska unionens lagstiftning eller krävs för att förhindra överlappande betalningar eller på grund av ändringar som gäller grundnivån. Om ersättningstagaren inte godkänner denna anpass- ning har hon eller han rätt att frånsäga sig avtalet utan återkrav.
3. Bevarande av handlingar
Handlingar, anteckningar och intyg som gäller villko- ren för ersättning ska sparas i minst fyra år räknat från avtalsperiodens utgång.
4. Ersättningstagarens anmälningsskyl- dighet
Ersättningstagaren är skyldig att ge den NTM- central som beviljar ersättningen korrekta och till- räckliga uppgifter om förutsättningarna för bevil- jande och betalning av ersättning.
Den sökande ska utan dröjsmål och senast inom 15 arbetsdagar meddela den NTM-central som beviljat ersättningen om sådana förändringar i förhållanden som gäller ersättningstagaren eller den verksamhet för vilken ersättning beviljas, vilka kan inverka på ersättningens storlek eller leda till återkrav eller ersättningens upphörande.
Sådana förändringar är t.ex. att hela gården eller en del av den säljs eller arrenderas åt en annan jord- brukare.
Lämnande av uppgifter
En jordbrukare som får ersättning för genomförande av åtgärder enligt programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland (2014-2020) förbin- der sig att för möjliggörande av uppföljning och ut- värdering av programmet på begäran lämna uppgif- ter om åtgärdens verkningar.
5. Avtalsperiod
Avtalet träder i kraft när avtalsperioden börjar. Av- talsperioden börjar 1.5.2018. Avtalsperioden är fem (5) år (1.5.2018–30.4.2023). Med avtalsår menas
perioden 1.5. - 30.4.
Avtalsperioden och avtalsåret för ett miljöavtal kan börja 1.5.2018 i följande fall:
1) det avtalsområde som ansökan gäller inne- hålller sådana skiften som har omfattats av ett nu avslutat miljöavtal som innehåller motsvarande åtgärder, eller som omfattas av ett miljöspecialavtal gällande skötsel av mångfunktionell våtmark enligt programpe- rioden 2007-2013
2) i det avtalsområde som ansökan gäller ingår skiften där en icke-produktiv investering ge- nomförts; eller
3) på det avtalsområde som ansökan gäller finns en våtmark vars skötsel kan påbörjas 1.5.2018.
I andra fall kan avtalsperioden och avtalsåret börja 1.5.2018.
6. Åtgärder som avtalet förutsätter
Åtgärderna ska basera sig på en godkänd plan. I planen som bifogas till ansökan specificeras skiftes- vis de åtgärder som årligen ska vidtas och tidtabel- len för åtgärderna (se ansökningsanvisningen punkt 6 Bilagor).
De årliga skötselåtgärderna för våtmark kan vara bl.a. avlägsnande av slam vid behov, avlägsnande och tillförsel av eventuella kemiska fällningsmedel, åtgärder för skötsel av dammanläggningar och fåror, slåtter av växtligheten i kantområden invid våtmar- ken eller fåran och bortförsel av växtresterna och andra motsvarande åtgärder. Slåtteravfallet kan utnyttjas.
Vid skötseln av fåror som restaurerats till naturlik- nande tillstånd drar man försorg om konstruktioner som bromsar upp vattenströmningen, såsom botten- trösklar och erosionsskydd, att växtligheten i kant- områdena invid fåran bevaras eller att översväm- ningsplatåer hålls öppna.
Från översvämningsområden avlägsnas växtlighet vid behov eller sådana jordpartiklar som sedimente- rats i dem. Djur får gå på bete på avtalsområdet, om det inte är till förfång för den biologiska mångfalden eller vattenvården. Vid betesgång ska man se till att förhindra erosion.
Innan avtalet ingås hörs den sökande om NTM- centralen tänker göra ändringar i de åtgärder som föreslås i planen.
Uppgifter om de åtgärder som vidtas på avtalsom- rådet ska införas i de skiftesvisa anteckningarna I anteckningarna införs åtminstone skiftets namn, signum och areal samt årliga uppgifter om de åtgär- der som vidtas, tidpunkten då de utförs samt åtgär- dernas varaktighet och inverkan på miljön. Med varaktighet menas den tid som används för att ge- nomföra åtgärden.
I avtalet förbinder sig sökanden att sköta avtalsom- rådet i enlighet med den godkända planen och av- talsvillkoren.
7. Miljöersättningens belopp
Beloppet av den miljöersättning som betalas på basis av avtalet slås fast i NTM-centralens avtalsbe- slut.
Sökanden betalas för skötseln av våtmarken 450 euro per år i miljöersättning per hektar som omfattas av avtalet.
Kvaliteten på de åtgärder som införlivas med ett miljöavtal ska överskrida tvärvillkorskraven och kra- vet för bevarande av jordbruksmark. Åtgärder kan godkännas om de är motiverade med tanke på upp- nåendet av målen för avtalet.
Ett miljöavtal kan inte innehålla åtgärder för vars genomförande annat EU-stöd eller stöd inom ramen för ett nationellt stödsystem redan betalas, och inte heller åtgärder som sökanden är förpliktad att vidta enligt annan lagstiftning.
För åtgärder för vilka redan betalas annat stöd kan inte betalas miljöersättning.
8. Ansökan om årlig betalning av miljö- ersättning och betalning av ersättningen
Utbetalning av miljöersättningen ska sökas årlig- en. Utbetalning kan sökas årligen på elektronisk väg eller med blankett 101B senast den sista ansök- ningsdagen.
Betalningen erläggs på det konto som ersättnings- tagaren har uppgett för landsbygdsnäringsmyndig- heten (aktiv jordbrukare) och NTM-centralen (r.f.) på blankett 101D.
Om ansökningen eller bilagor lämnas in för sent sjunker ersättningen enligt föreskrifterna. Ansökan kan försenas med högst 25 kalenderdagar och un- der den tiden minskar ersättningen med 1 %
/arbetsdag. Om ansökan är mer än 25 kalenderda- gar försenad betalas ingen ersättning. På samma sätt går man till väga när det gäller betalning av stöd för det första avtalsåret om ansökan om att ingå avtal är försenad.
Om årlig utbetalning inte söks betraktas det som frånträdande av avtalet, ifall ansökan om utbetalning inte har uteblivit på grund av ett sådant oöverstigligt hinder som avses i författningarna.
Miljöersättning kan betalas för ett jordbruksskifte vars areal är minst 0,05 hektar.
För betalning av ersättning förutsätts att beloppet av ersättning som betalas per avtalsår uppgår till minst 100 euro.
Om jordbrukaren i samband med huvudstödansö- kan har tagit ny digitaliserad areal i bruk, anses jordbrukaren samtidigt ha godkänt att den nya area- len används också vid betalningen av miljöersätt- ning enligt avtalet.
Den areal som berättigar till stöd slås årligen fast på basis av de uppgifter som lämnats i huvudstödansö- kan samt, i fråga om gårdar som NTM-centralen har övervakat, på basis av övervakningsuppgifterna.
Miljöersättningen kan betalas årligen efter det att eventuella övervakningar av gårdsbruksenheten har slutförts och villkoren i det aktuella avtalet har följts. Miljöersättningen betalas första gången det år då avtalsperioden börjar.
Miljöersättning kan under avtalsperioden betalas en gång per avtalsår och högst lika många gånger som antalet avtalsår.
Den miljöersättning som betalas kan påföras en relativ minskning i fråga om åtgärder som blivit oge- nomförda på grund av oöverstigligt hinder.
9. Precisering av avtalet
Åtgärderna enligt avtalet kan vid behov preciseras under avtalets giltighetstid, så att målen för avtalet inte äventyras. Preciseringen kan utföras på ansö- kan av ersättningstagaren eller på NTM-centralens initiativ innan följande avtalsår börjar.
Precisering söks skriftligen hos NTM-centralen. Före preciseringen ska ersättningstagaren höras om saken. NTM-centralens beslut om precisering av avtalet får sökas ändring med en skriftlig begäran om omprövning. (se punkten ”Ändringssökande”).
10. Byte av ett avtal eller en del av det mot ett annat avtal
Avtalet eller en del av det kan bytas mot ett annat avtal av annan typ under avtalets giltighetstid, förut- satt att bytet är förenat med uppenbara fördelar ur miljösynpunkt och att det gällande avtalet blir avse- värt effektivare. Vid byte av avtal inleds en ny avtal- speriod.
Byte av avtal söks på våren i samband med huvud- stödansökan.
11. Överföring av avtal
En avtalsareal kan ändras om avtalet överförs till en annan person på grund av generationsväxling eller överföring av ägande- eller besittningsrätten till hela eller en del av gårdsbruksenheten eller om gårdens produktionsinriktning ändras eller på grund av nå- gon annan orsak till ändringen.
Om hela gårdsbruksenheten överförs till en annan person under avtalets giltighetstid kan denna ifråga- varande andra person, som uppfyller förutsättning- arna för en ersättningstagare, fortsätta med avtalet under dess återstående giltighetstid eller så kan avtalet förfalla varvid en utbetald ersättning inte återkrävs.
Den ersättningstagare som fortsätter med avtalet ska iaktta det under den återstående avtalspe- rioden.
Överföring av avtal ska sökas inom 15 arbetsdagar från det att ägande- eller besittningsrätten överförts genom att blankett 160 lämnas in till NTM-centralen.
NTM-centralen ska fatta ett beslut jämte besvärsan- visning om ansökan om överföring. Om ägarna eller innehavarna är flera till antalet ska den som tar emot beslutet delge de andra ägarna eller inneha- varna beslutet på det sätt som föreskrivs i förvalt- ningslagen (434/2003).
12. Minskning av avtalsarealen
Om ersättningstagaren tar bort areal från avtalsom- rådet (t.ex. på grund av hus- eller vägbygge) så att det inte längre går att genomföra åtgärder som ingår i avtalet på området, återkrävs de ersättningar som betalats för det borttagna området. Om avtalsarea- len på grund av detta minskar så att den underskri- der minimiarealen (0,3 ha), hävs avtalet och alla ersättningar som betalats för avtalet återkrävs.
Avtalsarealen kan ändå minskas på de villkor som nämns i punkt 11. Om arealen på grund av en be- sittningsöverföring minskar så att den underskrider minimiarealen hävs avtalet. Ersättningen återkrävs inte om minskningen beror på besittningsöverföring.
Ersättningen återkrävs inte om avtalsarealen mins- kar på grund av ett oöverstigligt hinder eller except- ionella förhållanden.
13. Frånträdande av avtal
Om jordbrukaren frånträder hela avtalet före avtals- periodens utgång återkrävs den utbetalda miljöer- sättningen. Vid återkravet av specialstöd tillämpas lagen om verkställighet av jordbruksstöd (192/2013)
Miljöersättningen återkrävs inte när avtalet har från- trätts på grund av ett oöverstigligt hinder.
Sökanden ska visa upp tillräckliga skriftliga bevis på det oöverstigliga hindret. Till exempel i fråga om arbetsoförmögenhetspension är ett läkarutlåtande om sökandens hälsotillstånd ett sådant bevis.
Anmälan om frånträdande av avtalet liksom anmä- lan om frånträdande av avtalet på grund av oöver- stigligt hinder ska göras skriftligen till NTM-centralen före frånträdandet, och vid oöverstigligt hinder utan dröjsmål och senast inom 15 arbetsdagar från det att det är möjligt för jordbrukaren eller dennes rätts- innehavare att göra denna anmälan.
Om ersättningstagaren frånträder avtalet före avtal- speriodens utgång kan man låta bli att ingå ett nytt motsvarande avtal tills två år har förlöpt sedan från- trädandet Detta gäller också fall där den årliga utbe- talningen inte har sökts, vilket betraktas som från- trädande av avtalet.
14. Hävande av avtalet och återkrav av miljöersättningen
NTM-centralen kan häva avtalet om den ersätt- ningstagare som ingått avtalet har hemlighållit eller lämnat oriktig information om en omständighet som väsentligt inverkat på att avtalet ingicks. Avtalet kan också hävas om avtalets innehavare bryter mot avtalsvillkoren.
Ersättning som har utbetalats felaktigt eller utan grund återkrävs om
• förutsättningarna för att ersättning ska bevil- jas och betalas ut inte har uppfyllts,
• om sökanden inte har iakttagit stödvillkoren,
• om denne har lämnat en sådan oriktig eller bristfällig uppgift som i väsentlig grad har påverkat beviljandet eller utbetalningen av ersättningen,
• om stödtagaren vägrar att bistå vid gransk- ningen, eller
• om detta förutsätts i Europeiska unionens lagstiftning.
Den myndighet som beviljar ersättningen beslutar om återkravet.
Om ett belopp beviljats utan grund eller till ett för högt belopp återkrävs kan det uppbäras ränta på det enligt 32 § i lagen om verkställighet av jordbruks- stöd. För det återkrävda beloppet uppbärs årlig dröjsmålsränta enligt 4 § 1 mom. (633/1982) 4 §:n. Räntan ska beräknas på grundval av den tid som börjar 61 dagar efter delgivningen av beslutet om återkrav och slutar vid den faktiska återbetalningen eller, omdet belopp som återkrävs har dragits av från en post som ska betalas senare, mellan delgiv- ningen och avdraget.
Återkravet verkställs i den ordning som bestäms i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
15. Övervakning och påföljder
I den omfattning som tillsynsuppgiften kräver har myndigheterna som övervakar stödet rätt att inspek- tera förutsättningarna för att ersättning ska beviljas och betalas ut.
Ersättningstagaren är skyldig att utan ersättning för den som utför inspektion lägga fram alla behövliga handlingar som hör samman med ersättningen samt att även i övrigt bistå vid inspektionen.
Ersättningen kan minskas eller ersättningen behö- ver inte betalas ut, om detta krävs i Europeiska un- ionens lagstiftning eller den nationella lagstiftningen eller om den sökande inte har iakttagit de ersätt- ningsvillkor som grundar sig på avtalet. Det belopp med vilket ersättningen minskas påverkas av hur allvarlig, omfattande och varaktig försummelsen av villkoren är.
Om det på basis av övervakningen konstateras att ersättningstagaren inte har iakttagit avtalsvillkoren, att tvärvillkoren eller kravet på bevarande av jord- bruksmark inte har följts eller att fel förekommer i de arealer som anges i avtalet, kan den miljöersättning som betalas till ersättningstagaren minskas på det sätt som bestäms särskilt.
16. Ändringssökande
Ändring i beslutet får sökas med en skriftlig begäran om omprövning till den NTM-central somfattat beslu- tet. Ändring ska sökas inom 30 dagar från delfåen- det av beslutet.
ANSÖKNINGSANVISNINGAR ÅR 2018 (Avtal om skötsel av våtmark)
A. INLÄMNANDE AV BLANKETTEN
Blanketten och de bilagor som behövs ska senast 15.6.2018 lämnas in till den närings-, trafik- och miljöcentral (NTM-central) inom vars verksamhets- område gårdens driftscentrum eller produktions- byggnad finns, eller inom vars verksamhetsområde jordbrukarens hemort finns om gårdsbruksenheten inte har något driftscentrum eller någon produkt- ionsbyggnad.
Om sökanden är en registrerad förening eller vatten- rättslig sammanslutning lämnas blanketten och de bilagor som behövs till den NTM-central inom vars verksamhetsområde objektet för ansökan om avtal är beläget.
En ansökan som inlämnats per post anses ha in- lämnats i tid om den har poststämplats den sista ansökningsdagen eller tidigare.
Sökanden svarar för att NTM-centralen får den kor- rekt ifyllda blanketten med bilagor inom utsatt tid.
IFYLLANDE AV BLANKETTEN
Myndigheten fyller i alla punkter som gäller motta- gande av blanketten (NTM-centralens anteckning- ar). Sökanden fyller i de övriga punkterna på blan- ketten.
1. Uppgifter om sökanden
Sökandens namn, personbeteckning/FO-nummer samt lägenhetssignum anges, för föreningar/ samfund uppges registernummer. Lägenhetssignum beviljas av kommunens landsbygdsnäringsmyndig- het.
I fortsättningen ska lägenhetssignum uppges i an- sökan om utbetalning.
Som kontaktperson för föreningar/samman- slutningar uppges en person som har namnteck- ningsrätt i föreningen eller sammanslutningen och som beviljats behörighet att sköta ärenden (blankett 456).
Också postadressen och telefonnumret uppges. De behövs för att posta beslutet och om man behöver kontrollera uppgifter eller be om kompletterande uppgifter.
2. Aktiv jordbrukare
Alla jordbrukare som år 2017 fått högst 5 000 euro i direktstöd betraktas alltid som aktiva jordbrukare, oavsett vilken annan verksamhet de utövar. Som aktiva jordbrukare bektraktas inte sådana fysiska eller juridiska personer eller grupper av fysiska eller juridiska personer som driver flygplatser, tillhanda- håller järnvägstjänster eller driver vattenverk, fastig- hetsföretag eller permanenta sport- och rekreat-
ionsanläggningar, och som dessutom fått över 5 000 euro i direkstöd år 2017.
Med vattenverk avses en inrättning som sköter av- talskundernas vattentjänster. Med fastighetsföretag avses disponentbyråer, företag som bedriver gryn- derentreprenader och fastighetsförmedlare. Med permanenta sport- och rekreationsanläggningar avses områden som används för sport- och rekreat- ionsverksamhet och där det finns permanenta kon- struktioner och/eller permanenta läktarkonstruktion- er. Med sådana avses t.ex. en ridskolas manege eller ridbana, där det finns permanenta konstrukt- ioner och/eller permanenta läktarkonstruktioner.
Sådana stödtagare som driver flygplatser, tillhanda- håller järnvägstjänster eller driver vattenverk, fastig- hetsföretag eller permanenta sport- och rekreat- ionsanläggningar, och som fått över 5 000 euro i direkstöd kan betraktas som aktiva jordbrukare om de kan påvisa något av följande:
a) de årliga direktstöd som de fått är minst fem pro- cent av totalinkomsten med avdrag för jordbruksin- komsten. Vid bedömningen används uppgifter från det senaste skatteåret.
b) jordbruksverksamheten inte är obetydlig. Jordbruksverksamheten anses inte vara obetydlig, om jordbruksinkomsten utgör minst fem procent av de totala inkomsterna.
c) det huvudsakliga målet med deras verksamhet eller företag är att utöva jordbruksverksamhet
Ta kontakt med NTM-centralen för att utreda vilka bevis du behöver lämna för att visa att något av de ovan nämnda fakta stämmer.
Uppge också ditt telefonnummer. Det behövs om man behöver kontrollera uppgifter eller be om kom- pletterande uppgifter.
3. Uppgifter om avtalsområdet
De basskiften som ansökan om avtal gäller specifi- ceras i punkt 3 på ansökningsblanketten genom att man uppger namnen, signumen och arealerna för de basskiften som ansöks om att ingå i avtalsarea- len. Uppgifterna ska också anmälas i uppgifterna om jordbruksskiften i Vipu-tjänsten eller på blankett 102B.
Om du ansöker om avtal för en del av ett basskifte måste arealen av denna basskiftesdel uppges i Vipu-tjänsten på den här ansökningsblanketten. Uppge skiftesdelningarna och de nya skiftenas skif- tesnummer i Vipu-tjänsten eller till kommunen med blankett 102C senast 30.4
Om ett basskifte måste delas eller slås samman så att följden blir ett nytt basskifte ska du göra anmälan i Vipu-tjänsten eller till kommunen på blankett 102C senast 30.4 så, att du kan använda de korrigerade slutliga uppgifterna om basskiften i den samlade stödansökan. Meddela dessutom uppgifterna om de nya basskiften som uppstått i och med delningen eller sammanslagningen i Vipu-tjänsten eller till kommunen på blankett 102A.
Utöver den här ansökningsblanketten ska du i Vipu- tjänsten eller på blankett 102A också meddela nya basskiften som kommit i din besittning eller dina önskemål om korrigeringar av den digitaliserade arealen till kommunen senast 15.6.2018.
De skiften för vilka avtal söks uppges som separata jordbruksskiften i jordbruksskiftesuppgifterna i Vipu- tjänsten eller på blankett 102B. Som växt anges då Miljöavtal, annan areal.
Uppge om skiftet är eget (E) eller arrenderat (A). Om du söker avtal som börjar vid olika tidpunkt an- vänd skilda blanketter för varje ansökan.
Avtalsområdet skall utgöra minst 0,30 ha. Området kan bestå av flera minst 0,05 ha stora skiften.
De basskiften eller delar av basskiften som ansökan om avtal gäller märks tydligt ut på den karta som fogas till ansökan.
4. Avtalsperiod
Avtalsperioden är fem (5) år (1.5.2018 - 30.4.2023).
5. Förbindelse och underskrift
Ansökan ska alltid undertecknas. Underskrift krävs också av gårdens samtliga ägare eller arrendatorer av hela gården samt för registrerade föreningar eller vattenrättslig sammanslutning av en kontaktperson som har namnteckningsrätt.
Underskriften av alla ägare kan kompenseras med en underskrift av den som har bemyndigats i fråga om ansökningar om jordbrukarstöd, med en fullmakt eller med namnteckningsrätt (det sistnämnda alter- nativet gäller bolagsformer).
Utöver underskrift krävs namnförtydligande. Under- skriften ska vara samma som på stödansöknings- blankett 101B.
6. Bilagor
Ansökan skall åtföljas av en separat plan som inne- håller åtminstone följande uppgifter:
1) En bedömning av projektets konsekvenser för miljön och landskapet och målsättningen för avtals- områdets skötsel.
2) En allmän beskrivning av och målen för det pla- nerade projektet, på basis av vilka områdets natur- och landskapsvärden kan bedömas.
3) En skifteskarta för nya skiften, eller om det har utförts en gränskorrigering, delning eller samman- slagning av ett befintligt skifte under året för ansö- kan om avtal)
4) En skötselplan som innehåller specificerade an- läggnings- och skötselåtgärder samt övriga åtgärder och en årlig tidsplan för utförandet av dem. I planen skall ingå en redogörelse för på vilket sätt åtgärder- na bidrar till uppnåendet av målen i avtalet.
5) En kopia av skötseljournalen från föregående avtalsperiod om området eller en del av området tidigare har omfattats av ett avtal som kräver en plan.
Det område som omfattas av ansökan ska vara i sökandens besittning under hela avtalsperioden. Om området är arrenderat ska ansökan åtföljas av en kopia av arrendeavtalet eller ett annat avtal. Ar- rendeavtalet ska gälla under hela avtalsperioden. Det är skäl att man i arrendeavtalet antecknar de åtgärder som kommer att utföras inom avtalsområ- det.
Också bilagorna ska inlämnas till NTM-centralen senast den 15.6.2018.