ALLMÄN ORIENTERING 2
SOCN 2015/24
Gäller fr.o.m. 1 juli 2017
Villkor för att vara godkänd anordnare inom kundvalet för familjebehandling
Innehåll
Information och val av anordnare 4
GENERELLA OCH SPECIFIKA AUKTORISATIONSVILLKOR 5
KRAV PÅ SÖKANDE, KVALIFICERINGSVILLKOR 5
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning 5
KRAV PÅ TJÄNSTEN, KRAVSPECIFIKATION 9
Skyldighet att ta emot kunder 12
Övriga krav på verksamheten 13
Ersättning 2017 till anordnare av familjebehandling 19
POSTADRESS | BESÖKSADRESS | TELEFON | E-POST | SMS | WEB | ORG.NUMMER |
Xxxxx xxxxxx, 000 00 Xxxxx | Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 00 | 08-718 80 00 | 716 80 | 212000-0167 |
Allmän orientering
Lagen om valfrihetssystem
Upphandlingen genomförs enligt lag om valfrihetssystem (LOV). Enligt LOV har den en- skilde rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som den upphandlande myn- digheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Den upphandlande myndigheten ska be- handla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
Nacka kommun har ett gemensamt reglemente för alla kundval i Nacka. Det innebär att de gemensamma auktorisationsvillkoren innehåller andra begrepp än de som förekommer i LOV. Nedan följer en jämförelse mellan lagens och Nacka kommuns begrepp.
Lagen om valfrihetssystem (LOV) Nacka kommuns reglemente
Villkor, förfrågningsunderlag Auktorisationsvillkor
Leverantör Anordnare
Ansöka om godkännande Ansöka om auktorisation Beslut om godkännande av leverantör Auktorisation
Teckna kontrakt Auktorisation
Häva avtal med leverantör Avauktorisera
Kundvalssystem i Nacka
Nacka kommun har ett gemensamt regelverk för alla kundval i Nacka. Ett kundvalssystem i Nacka kommun består av
Den enskildes rätt till tjänsten | Följer av lag eller beslut från kommun- fullmäktige |
Checkens storlek | Beslutas av kommunfullmäktige |
Generella auktorisationsvillkor - Villkor för att bli auktoriserad och för att behålla auktorisat- ionen Specifika auktorisationsvillkor - Särskilda villkor som ställs på an- ordnaren för den aktuella tjäns- ten inom ramen för de generella auktorisationsvillkoren | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd i samband med att kundvalet införs |
Avauktorisation - Grund för att återkalla auktori- sation - Återkallelse av auktorisation till följd av brister i verksamheten | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd och får inte delegeras i annat fall än till ordföranden med stöd av bestämmelserna i 6 kap 36 § |
kommunallagen. Vid misstanke om all- varlig brist i verksamheten som utgör fara för kund får ordföranden besluta att interimistiskt återkalla auktorisationen.
Grunder för avauktorisation
En anordnare kan avauktoriseras enligt följande:
På egen begäran | Anordnare som avser att avveckla verksam- heten ska meddela kommunen minst sex månader före verksamhetens upphörande. Om uppsägningstiden i de specifika auktori- sationsvillkoren är längre än sex månader gäller denna i stället. När verksamheten har upphört är anordnaren avauktoriserad. |
På grund av avsaknad av uppdrag | Om anordnare saknar uppdrag under en pe- riod av tolv månader avauktoriseras anord- naren. |
Återkallelse av auktorisationen till följd av brister i verksamheten | Om de generella eller specifika auktorisat- ionsvillkoren inte följs kan auktorisationen återkallas. Vid mindre brister kan varning utdelas. Om anordnaren inte inom tid som anges i var- ningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna återkallas auktorisationen. Auktorisationen återkallas om anordnaren tar ut avgift av brukaren för verksamhet som omfattas av ersättning genom checkbeloppet eller om anordnaren tar ut avgift utöver den avgift som har fastställts av kommunfull- mäktige för tjänsten ifråga. |
Beskrivning av tjänsten
Tjänsten
Syftet med familjebehandling är förändring av familjens livssituation och beteende utifrån barnets behov. Barnets bästa ska sättas i främsta rummet och barnets egna åsikter ska till- mätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.
Hela familjen ska vara i fokus för familjebehandlingen, som ska utgå ifrån familjens resur- ser. Familjebehandling innebär normalt alltid samtal med barnen i familjen. Målet med fa- miljebehandling är att ge familjen egna redskap till att vidmakthålla positiva förändringar. Individuella mål enligt socialtjänstens genomförandeplan ska uppnås.
De metoder som erbjuds ska bygga på evidens, det vill säga tillgänglig kunskap, forskning, profession och brukarens erfarenheter om vad som är viktigt att inkludera i behandlingsar-
betet för respektive målgrupp. Arbetet ska bygga på skydds- och riskfaktorer, där bar- nets/ungdomens och familjens hela livssituation beaktas och resurser i det sociala nätverket tas tillvara. Verksamheten ska ha bred kompetens inom socialt arbete och ha kunskaper om barns och ungdomars utveckling.
Familjepedagoginsatser, familjesamtal under utredningsfasen och samarbetssamtal vid vård- nadstvister ingår inte i kundvalet för familjebehandling.
Familjebehandling beviljas till familjer som individuellt behovsprövat bistånd enligt Social- tjänstlagen. Målet med familjebehandlingen och omfattning i timmar framgår av biståndsbe- slutet och ett uppdrag till anordnaren. Familjebehandling som omfattar mer än fem tim- mar/veckan och/eller beräknas pågå mer än sex månader ingår inte i kundvalet.
Information och val av anordnare
Biståndsbeslut
Familjebehandling utgår från ett individuellt biståndsbeslut, där det framgår antal timmar, om det finns behov av två familjebehandlare samt, eventuella beviljade omkostnader samt innehåll i uppdraget. Tillsammans med biståndsbeslutet upprättas en genomförandeplan där det tydligt ska framgå målet/syftet med insatsen.
När biståndsbeslut är fattat väljer kunden bland de godkända anordnarna av familjebehand- ling. Familjen betalar inte någon avgift för familjebehandling.
Information till kunder om godkända anordnare
Jämföraren ger kunden stöd till att välja anordnare genom att jämföra faktauppgifter och kvalitet med hjälp av statistik och undersökningar som kommunen genomför. Alla föränd- ringar av uppgifter på kommunens hemsida ska meddelas snarast till kommunen.
Ickevalsalternativ
Socialtjänsten arbetar alltid för att uppmuntra, vägleda och underlätta för kunden att själv välja anordnare. För den som ändå inte önskar välja finns det ett så kallat ickevalsalternativ.
Ickevalsalternativet tas fram genom att årligen i januari upprätta en lista, där varje godkänd anordnare är ickevalsalternativ under en månads tid.
Omval av anordnare
Kunden har rätt att byta anordnare. Vid ett eventuellt omval kontaktar kunden handlägga- ren.
Generella och specifika auktorisationsvillkor
De generella auktorisationsvillkoren är gemensamma för alla kundvalssystem i Nacka. För varje villkor anges hur villkoret kontrolleras och följs upp, samt vad som händer vid brister hos anordnaren.
Under generella auktorisationsvillkoren anges specifika auktorisationsvillkor. Det är sär- skilda villkor som ställs på anordnaren för den aktuella tjänsten. Numren på de specifika auktorisationsvillkoren hänvisar till respektive generellt auktorisationsvillkor.
Krav på sökande, kvalificeringsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
1. Anordnaren får inte vara i konkurs eller likvidat- ion, under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
2. Xxxxxxxxxx får inte vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat lik- nande förfarande | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
3. Anordnaren och personer som har väsentligt in- flytande över verksamheten får inte genom lagakraft- vunnen dom vara dömd för brott som avser yrkesut- övningen eller brottslighet som kan skada förtroen- det. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
4. Anordnaren och/eller ansvarig för verksamheten får inte ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut- övningen. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
5. Anordnaren ska fullgöra sina skyldigheter avse- ende socialförsäkringsavgifter och skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
6. Anordnaren ska senast när verksamheten startar vara registrerad hos Bolagsverket och uppvisa regi- streringsbevis | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
7. Anordnaren ska vara godkänd för F-skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
8. Anordnaren ska senast när verksamheten startar ha erforderliga tillstånd för att bedriva aktuell verk- samhet | Uppföljning | Avauktorisation |
9. Anordnaren ska genom utdrag från UC eller mot- svarande register eller på annat sätt om anordnarens | Uppvisa vid auktorisation | Enbart villkor för auktorisation |
verksamhet är nystartad, visa att den har erforderlig ekonomisk kapacitet. | ||
10. Anordnare som har avauktoriserats efter att ha brutit mot eller bedömts inte uppfylla auktorisations- villkoren ska för att åter bli auktoriserad visa att åt- gärder har vidtagits för att bristerna inte ska uppre- pas. | Vid auktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
3-5. Med anordnare likställs styrelse, verkställande direktör, majoritetsägare och verksamhetsan- svarig.
3. Till ansökan ska bifogas utdrag ur belastningsregistret avseende anordnare.
5. Villkoret om socialförsäkringsavgifter eller skatt gäller företaget och dess företrädare, ägare och ställföreträdare. Om ett avtal hävts med hänvisning till detta villkor kan ett ev. nytt godkän- nande av företaget eller annat företag med samma ägare/företrädare göras tidigast efter tre år. Restförda skulder avseende tidigare företag med samma bolagsföreträdare ska vara reglerade för att avtal ska kunna tecknas.
9. Med erforderlig ekonomisk kapacitet avses kreditvärdighet på minst 5 enligt Business Check. Om företaget är nystartat ska dokumentation som styrker den ekonomiska kapaciteten bifogas1.
10. Villkoret gäller också om annan kommun hävt ett avtal på grund av brist hos anordnaren inom verksamhetsområdet de senaste tre åren.
Lokaler, IT-system
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
11. I förekommande fall: Lokaler och utrustning ska vara anpassande till verksamheten och godkända för sitt ändamål av berörda myndigheter. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
1 Exempel på vad som kan styrka den ekonomiska kapaciteten:
1. Lånelöfte från bank på lägst 100 000 kr som gäller tills det att de fått tillräcklig kreditvärdighet, eller
2. Intyg från bank där banken intygar sökandens ekonomiska stabilitet, eller
3. UC Objektiv (beställs av sökanden genom UC AB) som inte är äldre än en månad, eller
4. Intyg från moderbolag eller annan garant där moderbolaget/garanten ansvarar fullt ut för sökandens för- pliktelser från första leveranstid till dess att företaget fått tillräcklig kreditvärdighet. Intyget ska vara underteck- nat av behörig företrädare. Moderbolaget eller annan garant ska uppfylla kravet på kreditvärdighet på minst 5 enligt Business Check. Detta kontrollerar kommunen.
12. Anordnaren ska kunna ta emot och lämna in- formation till kommunen på ett sådant sätt att upp- gifterna kan hanteras av kommunens administrativa system. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Lokaler, IT-system
11. Kommunen tillhandahåller inte lokaler. I de fall familjebehandlaren använder egen lokal ska denna ligga geografiskt lättillgänglig i Stockholms län.
12. Anordnare ska kommunicera med myndigheten och kunden genom kommunens verksam- hetssystem Pulsen combine. Det innebär att ta emot beställning, lämna beställningsbekräftelse, verkställa och återrapportera insatsen, upprätta och presentera genomförandeplan på kundens och myndighetens sidor, lämna uppföljningsunderlag och skapa fakturaunderlag.
Anordnaren ska informera de medarbetare som kommer ha tillgång till verksamhetssystemet att personinformation i form av namn, personnummer, HSA ID och mobiltelefonnummer kommer att registreras samt att åtgärder som utförs i systemet sparas i en historikfil (logg). Re- gelbunden uppföljning av loggen kommer att utföras. Det är anordnarens ansvar att införskaffa den utrustning och inloggningslösning som krävs. Anordnaren ska se till att den personal som behöver har korrekt behörighet för inloggning i Pulsen combine och meddela när personal slu- tar så att behörighet kan avslutas.
Verksamhetens ledning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
13. Den som utövar den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Den som ansvarar för den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Om anordnaren avser att byta den som ansvarar för den dagliga ledningen av verksamheten ska detta an- mälas till kommunen för godkännande. | 1. Uppvisa vid auktorisat- ion 2. Uppföljning 3. Egen anmälan | Varning och/eller avauktorisation Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Verksamhetens ledning 13. Den person som ansvarar för verksamhetens dagliga ledning benämns som verksamhetsan- svarig. Verksamhetsansvarig ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, fö- reskrifter, allmänna råd, nationella handlingsprogram och auktorisationsvillkor samt kunna be- skriva hur detta tillämpas i praktiken. Anordnaren ska säkerställa att verksamhetsansvarig upp- fyller detta samt att utbildnings- och erfarenhetskrav uppfylls. Verksamhetsansvarig ska arbeta i verksamheten i sådan omfattning som krävs för att säkerställa att auktorisationsvillkor, lagar, förordningar och rutiner följs. Både verksamhetsansvarig och den som utövar daglig ledning ska behärska det svenska språket i tal och skrift. De ska förstå och kunna göra sig förstådda i kommunikation med kund och personal samt kunna dokumentera enligt lag. | ||
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
14. Auktorisationen får inte överlåtas till annan fy- sisk eller juridisk person. Om anordnaren är en juri- disk person och denne byter ägare ska ny ansökan ges in och auktorisationen omprövas. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Överlåtelse av verksamhet 14. Anordnaren får inte anlita annan för att fullgöra hela eller del av uppdraget utan kommu- nens skriftliga medgivande. Om anordnaren önskar anlita en underleverantör ska kommunen godkänna detta skriftligt i förväg. Anordnaren ansvarar för att underleverantör uppfyller samt- liga auktorisationsvillkor. Uppfyller underleverantör inte villkoren kan anordnaren avauktorise- ras. Om en auktoriserad anordnare byter majoritetsägare eller byter organisationsnummer ska kom- munen omgående underrättas och ny ansökan lämnas in inom 30 dagar efter att beslut om änd- ringen fattades. Om ny ansökan inte inkommer inom denna tid kan anordnaren avauktoriseras. Om ny ansökan inkommer inom denna tid gäller auktorisationen fortsatt under handläggnings- tiden. Om ansökan godkänns skrivs nytt avtal och om ansökan inte godkänns avauktoriseras anordnaren. |
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunk- ter | Vid brist |
15. Anordnaren ska ha rutiner för hantering av syn- punkter, klagomål, fel, brister och avvikelser. | Uppföljning | Varning |
16. Anordnaren ska rapportera allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser till kommunen. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
17. Anordnare ska redovisa åtgärdsplaner kopplade till allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
18. Anställd hos anordnare har rätt att anmäla miss- förhållanden till kommunen. Anordnaren eller någon denne ansvarar för, får inte efterforska vem som har gjort sådan anmälan | 1. Uppföljning 2. Anmälan | Varning |
19. I förekommande fall: Anordnaren ska ha rutiner för hantering av nycklar till brukarnas bostäder och värdehandlingar/ medel tillhöriga brukarna. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Ledningssystem för kvalitet
15-19. Anordnare ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialsty- relsens föreskrifter och allmänna råd. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.
Krav på tjänsten, kravspecifikation
Mål, lagar, uppföljning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
20. Anordnaren ska redovisa hur de statliga och/eller kommunala målen för verksamheten ska nås. | 1. Uppvisa vid auktori- sation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
21. Anordnaren ska vara förtrogen med och följa inom området gällande lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för verksamhet som omfattas av kundvalssy- stemet. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
22. Kommunen ska ha rätt till insyn i verksamheten för uppföljning och utvärdering. I detta ingår att kommunen ska få del av handlingar som kommunen efterfrågar. An- ordnaren ska delta i den uppföljning som kommunen ge- nomför. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Mål, lagar, uppföljning
22. I villkoret om uppföljning ingår att lämna uppgifter som efterfrågas av nat- ionella aktörer som nationella kvalitetsregister, Socialstyrelsen, Sveriges Kommu- ner och Landsting och Statistiska Centralbyrån. Alla förändringar av kundvalska- talogen ska meddelas snarast till kommunen.
Ansvarsförsäkring
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
23. Anordnaren ska inneha ansvarsförsäkring som säker- ställer att kunden och kommunen hålls skadeslös för skada orsakad genom fel eller försummelse av personal anställd hos anordnaren. | Uppföljning | Avauktorisation |
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
24. Det ska senast när verksamheten startar finnas perso- nal i sådan omfattning och med relevant utbildning och erfarenhet att statliga och/eller kommunala mål för verk- samheten kan nås. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
25. Ansvarig för verksamheten och samtlig personal som anställs ska till anordnaren lämna ett registerutdrag ur det register som förs enligt lagen om belastningsregister. Ut- draget får vara högst ett år gammalt. Register avseende samtliga inom verksamheten ska finnas tillgängliga vid uppföljning/tillsyn. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
26. Xxxxxxxxxx ansvarar för att all personal inom verk- samheten iakttar den sekretess och tystnadsplikt som gäl- ler för verksamheten. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
27. Utifrån verksamhetens behov, som framgår i kund- valets specifika auktorisationsvillkor, ska anordnaren ha rutiner som säkerställer att personalen iakttar sekretess och tystnadsplikt samt följer krav på dokumentation och rapporteringsskyldigheten om missförhållanden enligt lag. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Personal
24. Den enskilda anordnaren är arbetsgivare för sin personal och svarar därmed för att anställnings- och arbetsmiljövillkor uppfylls enligt gällande lagstiftning. Relevant utbildning och erfarenhet innebär att all personal som utför familjebe- handling ska ha styrkt:
1. akademisk examen till exempel socionomexamen, socialpedagogisk exa- men eller psykologexamen, och
2. grundläggande psykoterapiutbildning (steg 1) eller familjeterapeutisk vi- dareutbildning. Utbildningen ska motsvara minst 30 högskolepoäng/en termin på heltid. Utbildningsanordnaren ska inneha examensrätt för psykoterapiutbildning,
för psykologexamen krävs komplettering inom socialrätt och
3. minst två års erfarenhet av socialt arbete och kvalificerat familjearbete med barn och ungdomar efter grundexamen.
Xxxxxxxxxx ska ha kunskaper om våld i nära relationer och dess konsekvenser för barn och unga. Anordnaren ska ha en handlingsplan för vålds- och andra krissituationer.
• Anordnaren är skyldig att anmäla till socialtjänsten om våld upptäcks i familjen.
• Anordnaren ska efter samråd med socialtjänsten, polisanmäla om våld- och hotsituationer uppstår.
Familjebehandlaren ska ha tillgång till extern handledning vid minst åtta tillfällen per år. Med extern handledning menas att handledaren inte får ha sin huvudsak- liga anställning i verksamheten.
Anordnaren ska bedriva familjebehandling på minst 50 procent av heltid.
Xxxxxxxxxx svarar för att kunder, som behöver hjälp med tolk, får tillgång till auktoriserad tolk. Kommunen ersätter anordnaren för kostnaderna.
Nacka kommun eftersträvar en mångfald av kompetenser. Om anordnaren har specialkompetens om HBTQ, kultur, språk eller funktionsnedsättning ska detta framgå av anordnarens presentation.
25. Enligt lagen (2010:479) om registerkontroll av personal som utför vissa insat- ser åt barn med funktionshinder, krävs ett registerutdrag från Rikspolisstyrelsens belastningsregister för den som erbjuds anställning inom sådan verksamhet. En- ligt lag om belastningsregister 1998:620 kan enskilda också i andra fall begära att
få ta del av motsvarande uppgifter om sig själv. Med hänsyn till att kundvalssy- stemet vänder sig till personer med behov av stöd och bistånd gäller villkoret för samtliga nyanställda. Inför nyanställning ska den blivande anställde själv begära ett utdrag ur belast- ningsregistret från polisen och uppvisa detta för arbetsgivaren/anordnaren, som gör motsvarande bedömning som vid obligatoriska registerutdrag inom LSS- verksamhet, skola och HVB-verksamhet. Uppgift om att registerutdrag avseende samtliga inom verksamheten uppvisats ska dokumenteras av anordnaren. 27. Nacka kommun är licenserad för dokumentationssystemet BBIC (Barns be- hov i centrum). Anordnaren ska ha goda kunskaper om BBIC och anpassa sitt dokumentations- och uppföljningssystem till BBIC. Enligt Socialstyrelsens före- skrifter och allmänna råd om dokumentation ska den som genomför en insats dokumentera genomförandet. Vid uppdragets start gör anordnaren en genomfö- randeplan i BBIC tillsammans med familjen och handläggare. Av genomförande- planen ska bland annat framgå målet för insatsen, hur och när beviljade insatser ska utföras samt när genomförandeplanen ska följas upp. Genomförandeplanen ska vara tillgänglig i kommunens verksamhetssystem senast 30 dagar från insat- sens början. Anordnaren ska skriftligen återrapportera i vilken omfattning ge- nomförandeplanens mål uppnåtts, minst var tredje månad. Senast två veckor efter avslutad insats ska en skriftlig sammanfattning och be- dömning av insatsen sändas till handläggaren. Sammanfattningen ska innehålla: – En redogörelse för genomförda insatser – Barnets/ungdomens utveckling under insatsen – Om inte målen har uppnåtts, varför? – Erfarenheter som kan bidra till den fortsatta planeringen kring barnet/ungdo- men eller familjen. | ||
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
28. Xxxxxxxxxx ska inom ramen för sin auktorisation ta emot den kund som väljer anordnaren för utförande av tjänst som kunden har rätt till. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
29. Anordnaren ska ingå i eventuellt kösystem som kom- munen har. | Uppföljning | Avauktorisation |
30. Anordnaren ska acceptera av kommunen beslutad förtur för kund. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Skyldighet att ta emot kunder
28. Anordnarens väntetider får inte överstiga två veckor för nybesök – om inte annat avtalas med kunden.
Övriga krav på verksamheten
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
31. Utifrån verksamhetens behov som framgår i kundva- lets specifika auktorisationsvillkor ska anordnaren kunna tillhandahålla verksamheten hela året. | 1. Uppvisa vid aukto- risation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
32. Anordnaren ska rapportera större förändringar avse- ende verksamhet eller ekonomi till kommunen. | Egen anmälan | Varning |
33. I förekommande fall: Xxxxxxxxxx ska i händelse av höjd beredskap eller annan allvarlig händelse i fredstid inordna sin verksamhet under kommunens krisled- ning. Anordnaren ska samarbeta med kommunen vid annan allvarlig händelse där kommunen behöver tillgång till resurser för att erbjuda den form av verksamhet som anordnaren är auktoriserad för. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Övriga krav på verksamheten
31. Anordnaren ska vara tillgänglig för familjebehandling helgfria vardagar på dagtid, samt minst en kväll i veckan. Anordnaren ska planera verksamheten utifrån kundens behov. Anordnaren kan ha planerad, sammanhängande uppehåll max fyra veckor.
Uppföljning och kontroll
Det är kunden som i första hand avgör kvaliteten. En kund som inte är nöjd har möjlighet att byta anordnare.
Kommunen är ansvarig för att följa upp kvalitet i verksamheter hos både kommunal och privata anordnare. Uppföljningen ska säkerställa att utförandet av tjänsten uppfyller de kva- litetskrav som finns i lagar, föreskrifter och villkor för kundval.
Individuppföljning genom kontroll av;
– hur målen för familjebehandlingen uppnås, enligt genomförandeplan
– kundens uppfattning om resultatet av familjebehandlingen
– i vilken utsträckning familjer återkommer efter avslutad familjebehandling
Verksamhetsuppföljning
Enligt villkoren ska anordnaren delta i beställarens uppföljning av verksamheten och låta beställaren få del av de handlingar som efterfrågas.
I uppföljningen kan följande underlag granskas
• Resultat av brukarundersökningar – kundens uppfattning av kvalitet
• Handläggares erfarenheter av anordnaren
• Inrapporterade uppgifter från anordnarna
• Inkomna synpunkter, klagomål och rapporter om missförhållanden
• Uppföljning av beställda och fakturerade tjänster
• Kontroll av att anordnaren fullgör sina skyldigheter när det gäller socialförsäkringsavgifter och skatt.
• Kvalitetsgranskning genom besök enligt en upprättad årsplan
Vid kvalitetsgranskning undersöks
1. Ledningssystem för kvalitet, inklusive uppföljning och utveckling
2. Dokumentation
3. Bemanning
4. Verksamhetsinnehåll
5. Trygghet och säkerhet
6. Bemötande
7. Brukarinflytande
8. Samverkan och informationsöverföring
9. Resultat
10. I förekommande fall hälso- och sjukvård och rehabilitering
Resultat av uppföljningen redovisas på kommunens hemsida och i kundvalskataloger.
Åtgärder vid brister i verksamheten
Vid brister håller kommunen dialog med anordnaren om vilka åtgärder som ska vidtas. Av- stämning görs av vidtagna åtgärder.
Vid brister som enligt villkoren kan medföra sanktioner fattar ansvarig nämnd beslut om sanktion. Sanktioner kan bestå av varning eller avauktorisation. Om anordnaren inte inom tid som anges i varningen har åtgärdat de angivna bristerna kan anordnaren bli avauktorise- rad.
Anordnaren ska redovisa en åtgärdsplan kopplad till allvarliga klagomål, fel, brister och av- vikelser. Kontroll genomförs av att bristerna är åtgärdade enligt åtgärdsplan.
Anmälan till andra myndigheter kan ske.
Kontrakt
Valfrihetssystem för familjebehandling
Uppdrag och omfattning
Mellan Nacka kommun, Socialnämnden, 131 81 Nacka, nedan kallad beställaren och XXXX med organisationsnummer XXXX nedan kallad anordnaren har idag följande kontrakt teck- nats avseende XXX för målgruppen XXX
Kontraktstid
Kontraktet gäller tills vidare med tre månaders uppsägningstid.
Kontraktsvillkor
Auktorisationsvillkoren ingår som en del av kontraktet, vilket innebär att anordnaren under hela kontraktsperioden ska acceptera och uppfylla alla villkor.
För kontraktet gäller nedanstående handlingar. Förekommer inom dessa mot varandra stri- dande uppgifter eller föreskrifter gäller de sinsemellan i följande rangordning:
1. Eventuell bilaga till detta kontrakt.
2. Detta kontrakt.
3. Ansökan om godkännande.
Ersättning för utförd tjänst
Ersättningens storlek
Ersättning utgår för utförda timmar med en eller två familjebehandlare. Ersättningen grun- dar sig på ett biståndsbeslut där antalet timmar anges. Anordnaren ersätts för utförd tid med kund. För att ersättning ska betalas ut för två familjebehandlare ska detta framgå av bi- ståndsbeslut. Ev. ersättning för omkostnader ska också framgå av biståndsbeslut.
Samtliga kostnader ingår i ersättningen (tid för dokumentation, arbetsresor, lokalkostnader, handledningskostnader mm). Kommunen ersätter anordnaren för eventuella tolkkostnader.
För uteblivna besök och för avbokningar mindre än 24 timmar före överenskommen tid ut- går halv ersättning efter prövning enligt överenskommelse med beställaren. För avbok- ningar mer än 24 timmar före överenskommen tid utgår ingen ersättning.
I visa fall kan socialtjänsten besluta att ersättning ska utgår för beviljad tid under en försöks- period på en månad, då familjebehandlaren ska arbeta motiverande och uppsökande. Efter försöksmånaden gäller de fastslagna reglerna om inställda besök.
Familjebehandling är en momsfri social omsorg.
Fakturering
Fakturering ska ske månadsvis med en redovisning över utfört arbete. I fakturan ska anges tidsperiod, familjebehandlarens namn, timantal och vilken person det gäller (initialer). Fak- turering får inte ske för tjänster som utförts mer än tre månader bakåt i tiden.
Fakturering ska ske elektroniskt. Beställaren följer den standard som finns idag i Sverige för elektronisk faktura.
Den standard som Beställaren tillämpar är SFTI, antingen en Sve-faktura eller en s.k. Fulltextfaktura. Se mera information på xxx.xxxx.xx eller xxx.xxxxxxxxxx.xx.
Klarar Anordnaren inte av att följa den standarden kan fakturan registreras gratis på internet. Adressen till den sidan är xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx%00Xxxxxx.
Beställaren kan även rekommendera olika typer av lösningar för elektronisk faktura om Anordnaren saknar detta idag. För mer information om elektronisk handel och/eller e- faktura hänvisas till xxxxxxx@xxxxx.xx eller läs mera på xxx.xxxxx.xx.
Betalning av felaktig faktura innebär inte acceptans av denna eller de villkor den baserats på.
Överlåtelse av kontrakt eller uppdrag
Kontrakt får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan beställarens skriftliga medgivande. Anordnaren får inte heller anlita annan för att fullgöra hela eller del av uppdra- get utan beställarens skriftliga medgivande. Anordnaren svarar för underleverantör som för eget uppdrag. Anordnaren ansvarar för att underleverantör uppfyller krav på inbetalning av skatter och avgifter, samt övriga krav enligt kommunens villkor och gällande lagstiftning.
Hävning av avtal
Avtalet kan hävas
• På egen begäran, med sex månaders uppsägningstid.
• På grund av avsaknad av uppdrag under en period av tolv månader.
• Till följd av brister i verksamheten.
Om nationella eller lokala föreskrifter för verksamheten eller villkoren inte följs hävs avtalet. Vid mindre brister kan varning utdelas. Om anordnaren inte inom tid som anges i var- ningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna hävs avtalet.
Avtalet hävs om anordnaren tar ut avgift av kunden för verksamhet som omfattas av ersätt- ning genom checkbeloppet eller om anordnaren tar ut avgift utöver den avgift som har fast- ställts av kommunfullmäktige för tjänsten ifråga.
Tvist
Om tvist uppstår inom ramen för detta avtal, ska den i första hand lösas av parterna. I andra hand ska tvist hänföras till svensk allmän domstol på beställarens hemort och avgöras enligt svensk rätt.
Omförhandling
Avtalet kan omförhandlas för villkorsändring. Beställaren förbehåller sig rätten att ut- veckla/ändra i förutsättningar över tid. Ändrat innehåll i villkoren kan innebära att nya kon- trakt upprättas för alla anordnare. Om anordnare inte kan acceptera de nya villkoren kan av- talet sägas upp.
Datum: Datum:
Chef Xxxxxxx företrädare för
Ersättning 2017 till anordnare av familjebehandling
Ersättning för en familjebehand- lare | 5 timmar/vecka max 6 månader | Mer än 5 timmar per vecka/efter 6 månader |
Kommunala anordnare | 803 kronor/timme | 700 kronor/timme |
Privata anordnare | 851 kronor/timme | 750 kronor/timme |
Ersättning för två familjebehand- lare | ||
Kommunala anordnare | 1527 kronor/timme | 1420 kronor/timme |
Privata anordnare | 1619 kronor/timme | 1510 kronor/timme |
Av biståndsbeslutet ska framgå i vilka fall två familjebehandlare kan användas. Samtliga kostnader för tjänstens utförande ingår i checken. Kostnader för eventuell tolk tillkommer. Milersättning och omkostnadsersättning kan utgå efter biståndsbeslut.
För uteblivna besök och för avbokningar mindre än 24 timmar före överenskommen tid ut- går halv ersättning efter prövning enligt överenskommelse med beställaren. För avbok- ningar mer än 24 timmar före överenskommen tid utgår ingen ersättning.