Contract
Sida 1(81) | |||
Sammanträdesdatum 2022-11-24 | |||
Kommunfullmäktige | |||
Plats och tid | Ronnebysalen, kl. 18:00 | ||
Beslutande | Kungörelse om sammanträdet, bilaga A, har anslagits på kommunens anslagstavla 2022-11-16 och utsänts till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare 2022-11-16. Till följd härav förklarades sammanträdet i laga ordning kungjort. | ||
Övriga närvarande | Se särskild förteckning | ||
Justerare | Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M), Xxx Xxxxxxxxxx (S) | ||
Justeringens plats och tid | Justering sker digitalt torsdag 2022-12-01 kl. 15:00 | ||
Underskrifter Sekreterare | Paragrafer | §§ 220-255 | |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx | |||
Ordförande | |||
Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) | |||
Justerare | |||
Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) | Xxx Xxxxxxxxxx (S) | ||
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. | |||
Beslutsinstans | Kommunfullmäktige | ||
Sammanträdesdatum | 2022-11-24 | ||
Datum då anslaget sätts upp | "[Datum, anslaget sätts upp]" | ||
Datum då anslaget tas ner | "[Datum, anslaget tas ner]" | ||
Förvaringsplats för protokollet | Ronneby, stadshuset, kommunledningsförvaltningen | ||
Underskrift | |||
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx | |||
Närvarolista
Beslutande | ||
Ledamöter | Xxxxxxxx Xxxxxxx (M), Ordförande Xxxxx Xxxx Xxx Xxxxxxxxx (SD), 1:e vice ordförande Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxx Xxxxxx (KD) Xxxxx Xxxxxxxx (KD) Xxxxx Xxxxxxx (L) Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (L) Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxx (S) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxx (S) | Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxx (S) Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxx (V) Xxxxxxxx Xxxxx (V) Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (V) Xxxx Xxxxxxxx (MP) Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) Xxxx Xxxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxx (SD) Xxxx-Xxxxxx Xxxxxx (SD) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxx (SD) Xxxx Xxxxxxxxx (RP) Xxxxxxx Xxxxx (S) |
Tjänstgörande ersättare | Xxxxxxx Xxxxxxxx (M) tjänstgör istället för Xxxxxxxx Xxxxx (M) Xxxxxx Xxxx (SD) tjänstgör istället för Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxx Xxxxxxxx (SD) tjänstgör istället för Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxxx (SD) tjänstgör istället för Xxxxx Xxxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxx Fridh (S) tjänstgör istället för Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxx-Xxxx Xxxxxxx (S) tjänstgör istället för Xxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxx (C) tjänstgör istället för Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C) Xxx-Xxxxx Xxxxxxx (C) tjänstgör istället för Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) | |
Övriga närvarande | ||
Ersättare | Xxxxxxxx Xxxx (M) Xxx Xxxxxxx (MP) Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (L) Xxxx-Xxxx Xxxxxxxx (L) Xxx-Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) | Xxxxxxx Xxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxxx (V) Xxxxxxx Xxxxxxxx (SD) Xxxxxxx Xxxxxxxx (SD) |
Tjänstemän | Xxxx-Xxxxxx Xxxxx, kommundirektör Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, kommunsekreterare | |
Ärendelista
Interpellation ställd av Xxxxx Xxxxxxxxx (S) till teknik-, fritid och kulturnämndens ordförande Xxxxxx Xxxxxx (M) angående
föreningsliv och föreningsbidrag 10
Interpellation ställd av Xxx Xxxxxxxxxx (S) till teknik-, fritid och kulturnämndens ordförande Xxxxxx Xxxxxx (M) angående besluten
att binda elpriserna för Ronneby kommun 11
Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxxxx Xxxxx (S) 13
Avsägelse från uppdrag som ledamot i AB Ronnebyhus, Xxxxxxx
Xxxxxxx (SD) samt fyllnadsval 15
Avsägelse från uppdrag som ledamot i Ronneby Helsobrunn AB, Xxx
Xxxxx (SD) samt fyllnadsval 16
Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Xxxxxx
Avsägelse från uppdrag som ordförande för Ronneby Miljö & Teknik
AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB, Xxxxx Xx (C) 18
Avsägelse från uppdrag som ledamot i Ronneby Helsobrunn AB,
Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) 20
Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx (SD) 22
Xxxxxxxxxxx till ledamot i Ronneby Miljö och Teknik AB samt
Utredning Överförmyndarnämnden 26
Taxehöjning Renhållning 2023 37
Revidering av Ronneby kommuns riktlinjer för
resultatutjämningsreserv (RUR) 41
Revidering av översiktsplan 44
Julgåva 2022 till medarbetarna inom Ronneby kommun 52
Sammanträdesdagar 2023 kommunfullmäktige 54
Besvarande av motion från Xxxxx X-X Xxxxxxxxx (SD) - Fysiska
Besvarande av motion från Vänsterpartiet i Ronneby om att öka trivseln och skapa möjligheter till flexibla arbetsplatser inuti
Besvarande av motion från Xxxx Xxxxxxxxx (RP) angående
utformningen av taxor inom äldreomsorgen 60
Besvarande av motion från Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) låsbara portar till stadshusgaraget 62
Besvarande av motion från Xxxxx Xxxxxxxx (SD) om djur inom
Besvarande av motion från Xxxxx Xxxxx (V) och Xxxx Xxxxxx (V) - att fixarlagen återinförs för hjälp både inomhus och ute till de som
behöver hjälp enligt biståndsbedömning 69
Besvarande av motion från Xxxxx Xxxxxxx (L) och Xxxxxx Xxxx (L),
Yttre badplatsen på Saxemara näs blir Gribshundens havsbad 74
Besvarande av MEDBORGARFÖRSLAG - Bygg en
spontanidrottsplats vid Kallingeskolan 75
Besvarande av MEDBORGARFÖRSLAG att kommunen etablerar en digital applikation som ger möjlighet till organisation av privat
Besvarande av MEDBORGARFÖRSLAG anordna en
rastplats/grillplats på xxx xx Xxxxxxxxxxxxx 00
Anmälan av motion från Xxxxxx Xxxxxxx (S) angående Karöns tillgänglighet och en stadigvarande förbindelse mellan fastlandet och
Val av justerare KF
Beslut
Kommunfullmäktige utser Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) och Xxx Xxxxxxxxxx (S) till att jämte ordförande justera kvällens protokoll.
Godkännande av dagordning
Sammanfattning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) meddelar följande förändringar av dagordningen:
1. Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD), lyfts in som ärende 12 på dagordningen.
2. Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx (SD), lyfts in som ärende 13 på dagordningen.
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner dagordningen.
Medborgarförslag
Sammanfattning
Föreligger följande medborgarförslag och förslag till behandling:
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslagen behandlas i enlighet med nedan:
Exp:
Kanslienheten
Interpellation ställd av Xxxxx Xxxxxxxxx (S) till teknik-
, fritid och kulturnämndens ordförande Xxxxxx Xxxxxx
(M) angående föreningsliv och föreningsbidrag
Sammanfattning
Xxxxx Xxxxxxxxx (S) lämnar följande interpellation ställd till Xxxxxx Xxxxxx (M):
Föreningsliv och föreningsbidrag!
Under senaste åren har det återkommande rapporterats om olika uppfattningar i grundsyn mellan föreningsliv och förvaltning/nämnd. Detta har inte tillhört vanligheterna historiskt sett i Ronneby, något har hänt, något har gått fel. Senast i raden har varit omständigheterna kring Folkteatern och vad de får använda sina bidrag till. En stor frustration har uttryckts från föreningen, där man tycks mena att förvaltningens tolkningar rörande bidragsbestämmelserna är alltför fyrkantiga och rigida.
Hur ser du på denna beskrivning, anser du att förvaltningen/nämnden skulle kunna göra annorlunda för att få till ett bättre och mer konstruktivt samtalsklimat med föreningslivet?
Är du beredd att ta initiativ till ett förnyelsearbete som åter kan skapa glädje och kraft i Ronnebys föreningsliv och där varje möjlig krona i stöd från kommunen syftar till verksamhet och aktivitet?
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid sammanträdet i december.
Exp:
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
Interpellation ställd av Xxx Xxxxxxxxxx (S) till teknik-, fritid och kulturnämndens ordförande Xxxxxx Xxxxxx
(M) angående besluten att binda elpriserna för Ronneby kommun
Sammanfattning
Xxx Xxxxxxxxxx (S) lämnar följande interpellation ställd till Xxxxxx Xxxxxx (M):
Att elpriserna är högre än vanligt har inte undgått någon. Det är ett problem som kommuner, privatpersoner och företag behöver förhålla sig till. För Ronnebys del är vi inne i en budgetprocess där bland annat ökade elpriser och uteblivit stöd från regeringen gör det tuffare än tidigare år.
Teknik, fritids- och kulturnämnden äskar 12,9 miljoner kronor för nästkommande år för ökade elkostnader. Detta baserat ni på ett elpris om 1,7 kr/kWh.
Som jag förstått det har ni bundit elpriserna för första halvåret i två beslut. Ett där 22,5% av all förbrukning i kommunen binds till ett pris av 5,9 kr/kWh och ytterligare 22,5% till 3,8 kr/kWh. Så högt som 5,9 kr/kWh har elpriset aldrig varit, och det överstiger vida de 1,7 kr/kWh som ni hade som beräkningsgrund när ni äskade 12,9 miljoner kronor. Ändå har ni bundit till de priserna.
Besluten lär vara fattade av tjänsteperson vid förvaltningen på delegation från nämnden, er delegationsordning föreskriver dock följande
”Delegerad beslutanderätt gäller inom ramen för beviljade anslag och inom eget ansvarsområde, enligt gällande bestämmelser och avtal samt enligt nämndens anvisningar.”
Dessutom verkar det vara fallet att Affärsverken både är leverantör och rådgivare
Mot bakgrund av detta är mina frågor till Xxxxxx Xxxxxx, ordförande i Teknik, fritids- och kulturnämnden följande:
Kan du redogöra för de besluten som är fattade om att binda elpriserna, hur resonerade ni och vilka avvägningar gjorde ni?
Vad bedömer förvaltningen att kostnaden för 2023 blir med anledning av att ni har bundit priserna så som ni har gjort? Anser du att Tekink-, fritids- och
kulturnämnden kan rymma den kostnadsökning det innebär inom ram? Om så är fallet, varifrån ska du omfördela de pengarna?
Om du inte anser att det ryms inom TFK:s ramar tolkar jag det som att tjänstepersonerna gått utanför sin delegationsrätt. Xxx har du som ordförande i så fall agerat?
Hur ser du på att Affärsverken både är leverantör och rådgivare?
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar interpellationen besvaras vid sammanträdet i december.
Exp:
Xxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxx
Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxxxx Xxxxx (S)
Sammanfattning
Xxxxxx Xxxxx (S) lämnar in en avsägelse som rör samtliga uppdrag i kommunen.
Uppdragen är som följer:
1. Ersättare i kommunfullmäktige.
2. Nämndeman.
3. Ledamot i Ronneby Miljö & Teknik AB.
4. Ledamot i Ronneby Miljöteknik Energi AB.
5. Ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxx Xxxxxxxxxx (S).
Yrkanden
Xxx Xxxxxxxxxx (S) yrkar på att kommunfullmäktige att utser, Pär Dover (S) till ny styrelseledamot i Ronneby Miljö & Teknik AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB, och Xxxxxx Xxxxxxxx (S) till ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Sanela Kazmas (S) avsägelser.
2. Kommunfullmäktige utser Pär Dover (S) till ny styrelseledamot i Ronneby Miljö & Teknik AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB.
3. Kommunfullmäktige utser Xxxxxx Xxxxxxxx (S) till ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.
4. Kommunfullmäktige ber Länsstyrelsen om en ny sammanräkning för utseende av en ny ersättare i kommunfullmäktige.
Exp:
Xxxxxx Xxxxx Pär Dover Xxxxxx Xxxxxxxx
Ronneby Miljö & Teknik AB Miljö- och byggnadsnämnden Kanslienheten
Avsägelse från uppdrag som ledamot i AB Ronnebyhus, Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) samt fyllnadsval
Sammanfattning
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) lämnar in en avsägelse från uppdraget som styrelseledamot i AB Ronnebyhus.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxxxx Xxxxxxx (SD).
Yrkanden
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar på att kommunfullmäktige utser Xxx Xxxxx (SD) till ny styrelseledamot för AB Ronnebyhus.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) avsägelse.
2. Kommunfullmäktige utser Xxx Xxxxx (SD) till ny styrelseledamot i AB Ronnebyhus.
Exp:
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxx
AB Ronnebyhus Kanslienheten
Avsägelse från uppdrag som ledamot i Ronneby Helsobrunn AB, Xxx Xxxxx (SD) samt fyllnadsval
Sammanfattning
Xxx Xxxxx (SD) lämnar in en avsägelse från uppdraget som styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxxxx Xxxxxxx (SD).
Yrkanden
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar på att kommunfullmäktige utser sig själv som ny styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Xxx Xxxxxx (SD) avsägelse.
2. Kommunfullmäktige utser Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) till ny styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
Exp:
Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
AB Ronneby Helsobrunn, att Xxxxx Xxxxxxx Kanslienheten
Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Xxxxxx Xxxxxxx (RP)
Sammanfattning
Xxxxxx Xxxxxxx (RP) lämnar in en avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Xxxxxx Xxxxxxxx (RP) avsägelse.
2. Kommunfullmäktige be Länsstyrelsen i Blekinge län om en ny sammanräkning för utseende av en ny ersättare.
Exp:
Xxxxxx Xxxxxxx Länsstyrelsen i Blekinge Län Kanslienheten
Avsägelse från uppdrag som ordförande för Ronneby Miljö & Teknik AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB, Xxxxx Xx (C)
Sammanfattning
Xxxxx Xx lämnar in en avsägelse från uppdraget som styrelseledamot- och ordförande i Ronneby Miljö & Teknik AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxxx Xxxxxx (M).
Yrkanden
Xxxxxx Xxxxxx (M) yrkar på att kommunfullmäktige utser Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) till ny styrelseledamot- och ordförande i onneby Miljö & Teknik AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Xxxxx Xxx (C) avsägelse.
2. Kommunfullmäktige utser Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) till ny styrelseledamot- och ordförande i onneby Miljö & Teknik AB samt Ronneby Miljöteknik Energi AB.
Exp:
Xxxxx Xx
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Miljö & Teknik AB Kanslienheten
Avsägelse från uppdrag som ledamot i Ronneby Helsobrunn AB, Xxxxx Xxxxxxx (S)
Sammanfattning
Xxxxx Xxxxxxx (S) lämnar in en avsägelse från uppdraget som styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxx Xxxxxxxxxx (S).
Yrkanden
Xxx Xxxxxxxxxx (S) yrkar på att kommunfullmäktige utser Xxxxxxx Xxxxxxx
(S) till ny styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Malin Norfalls (S) avsägelse.
2. Kommunfullmäktige utser Xxxxxxx Xxxxxxx (S) till ny styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
Exp:
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
AB Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, att: Xxxxx Xxxxxxx Kanslienheten
Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD)
Sammanfattning
Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (S) lämnar in en avsägelse från uppdragen som:
1. Ersättare i kommunstyrelsen.
2. Ledamot i kommunfullmäktige.
3. Ledamot i AB Ronneby Helsobrunn.
4. Ersättare i vård- och omsorgsnämnden.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxxxx Xxxxxxx (SD).
Yrkanden
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar på att utse Xxxxxx Xxxxxxxxx (SD) till ny ersättare i kommunstyrelsen.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (SD) avsägelser.
2. Kommunfullmäktige utser Xxxxxx Xxxxxxxxx (SD) till ny ersättare i kommunstyrelsen.
3. Kommunfullmäktige bordlägger fyllnadsval till uppdragen som styrelseledamot i AB Ronneby Helsobrunn och ersättare i vård- och omsorgsnämnden.
4. Kommunfullmäktige ber Länsstyrelsen i Blekinge län om en ny sammanräkning för utseende av en ny ledamot i kommunfullmäktige.
Exp:
Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Länsstyrelsen i Blekinge län Kanslienheten
AB Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, att: Xxxxx Xxxxxxx Xxxx- och omsorgsnämnden
Avsägelse från samtliga uppdrag, Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx (SD)
Sammanfattning
Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx (SD) lämnar in en avsägelse från uppdragen som:
1. Ersättare i valberedningen.
2. Ledamot i kommunfullmäktige.
3. Ledamot i teknik-fritid- och kulturnämnden.
4. Ersättare i kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge.
5. Nämndeman.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxxxx Xxxxxxx (SD).
Yrkanden
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar på att kommunfullmäktige utser Xxxxx Xxxxxxxxx (SD) till ny ersättare i valberedningen.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx (S) avsägelse.
2. Kommunfullmäktige utser Xxxxx Xxxxxxxxx (SD) till ny ersättare i valberedningen.
3. Kommunfullmäktige bordlägger fyllnadsval till uppdragen som ledamot i teknik-fritid- och kulturnämnden, ersättare i kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge och nämndeman.
4. Kommunfullmäktige ber Länsstyrelsen i Blekinge län om en ny sammanräkning för utseende av en ny ledamot i kommunfullmäktige.
Exp:
Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
Teknik-fritid- och kulturnämnden Räddningstjänsten Östra Blekinge Blekinge Tingsrätt
Länsstyrelsen i Blekinge län Kanslienheten
Xxxxxxxxxxx till ledamot i Ronneby Miljö och Teknik AB samt Miljöteknik Energi AB
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges beslut 2022-10-27 § 193:
1. Kommunfullmäktige entledigar Xxx Xxxxxxx (M) från uppdragen som ledamot och 1:e vice ordförande och ledamot i Ronneby Miljö och Teknik AB och Ronneby Miljöteknik Energi AB från och med 2022-12-31.
2. Frågan om fyllnadsval efter Xxx Xxxxxxx bordläggs.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxxx Xxxxxx (M).
Yrkanden
Xxxxxx Xxxxxx (M) yrkar på att kommunfullmäktige utser Xxxxxx Xxxxxxx
(L) till ny ledamot och 1:e vice ordförande i styrelsen för Xxxxxxx Xxxxx och Teknik AB och Ronneby Miljöteknik Energi AB från och med 2023-01-01.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige utser Xxxxxx Xxxxxxx (L) till ny ledamot och 1:e vice ordförande i styrelsen för Xxxxxxx Xxxxx och Teknik AB och Ronneby Miljöteknik Energi AB från och med 2023-01-01.
Exp:
Xxxxxx Xxxxxxx
Ronneby Miljö & Teknik AB Kanslienheten
Skattesats år 2023
Sammanfattning
I enlighet med 11 kap 8 § kommunallagen ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året.
Kommunfullmäktige ska fastställa skattesatsen före november månads utgång (11 kap 11 § kommunallagen).
Bedömning
Oförändrad skattesats föreslås. Det innebär att skattesatsen år 2023 blir 21,81 kronor.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen till 21,81 kronor för år 2023, d.v.s. oförändrat från år 2022.
Kommunstyrelsens beslut 2022-10-26
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen till 21,81 kronor för år 2023, d.v.s. oförändrat från år 2022.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21,81 kronor för år 2023,
d.v.s. oförändrat från år 2022.
Exp:
Xxxxx Xxxxxxx, ekonomichef
Utredning Överförmyndarnämnden
Sammanfattning
Hösten 2020 beslutade kommunerna Karlshamn, Karlskrona och Ronneby, KF § 255 2020-10-29, dnr 2020-000039001,
att bilda en gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamheten i Karlshamn, Karlskrona och Ronneby från och med den 1 januari 2021 med Ronneby som värdkommun och
att bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Karlshamn, Karlskrona och Ronneby kommuner från och med den 1 januari 2023 med Ronneby som värdkommun.
Avtal för att reglera samverkan tecknades mellan kommunerna för perioden 2021-2022.
Hösten 2020 förhandlades om verksamhetsövergång och medarbetare i Karlshamn och Karlskrona överfördes per den 1 januari 2021 till Ronneby och det gemensamma överförmyndarkansliet med geografisk placering i Ronneby öppnade den 1 februari 2021.
Under våren 2022, i enlighet med processplan gemensam för de tre kommunerna, beslutade Karlshamn och Ronneby kommuner om formerna för gemensam nämnd för Karlshamn, Karlskrona och Ronnby kommuner från och med 2023, dvs. avtal om förutsättningar för gemensamt kansli från och med 2023, reglemente för gemensam nämnd från och med 2023 och preliminär budget för 2023.
Vid tiden för denna handlings färdigställande förelåg muntlig information som gör gällande att kommunfullmäktige i Karlskrona den 25 oktober 2022 beslutade att inte ingå avtal om fortsatt gemensam förvaltningsorganisation när gällande avtal löper ut 31 december 2022 och att upphäva kommunfullmäktiges tidigare beslut, fattat vid sammanträdet den 1 oktober 2020, § 145 om att bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Karlskrona, Ronneby och Karlshamn. Protokollet är ännu inte justerat.
Mot bakgrund av de förändrade förutsättningarna föreligger förslag till avtal mellan Karlshamn och Ronneby kommuner att reglera fortsatt samverkan att gälla från och med 1 januari 2023 bl. a avseende, dels förvaltningsorganisation, dels politisk organisation.
Vidare föreligger förslag till reglemente för Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd. Reglemente ska antas av kommunfullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Reglementet ska vara antaget innan avtalet träder ikraft.
Kommundirektören föreslås få i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut om budget för år 2023 för den gemensamma överförmyndarnämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förslag till organisation och förutsättningar för det gemensamma överförmyndarkansliet.
Bedömning
Hösten 2020 beslutade kommunerna Karlshamn, Karlskrona och Ronneby, KF § 255 2020-10-29, dnr 2020-000039001,
att bilda en gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamheten i Karlshamn, Karlskrona och Ronneby från och med den 1 januari 2021 med Ronneby som värdkommun och
att bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Karlshamn, Karlskrona och Ronneby kommuner från och med den 1 januari 2023 med Ronneby som värdkommun.
Avtal för att reglera samverkan tecknades mellan kommunerna för perioden 2021-2022.
Hösten 2020 förhandlades om verksamhetsövergång och medarbetare i Karlshamn och Karlskrona överfördes per den 1 januari 2021 till Ronneby och det gemensamma överförmyndarkansliet med geografisk placering i Ronneby, Metallgatan 1, öppnade den 1 februari 2021.
Syftet med samverkan är att genom gemensam organisation skapa bättre förutsättningar att bedriva och utveckla överförmyndarverksamhet i de samverkande kommunerna. Samverkan i en gemensam organisation ska resultera i minskad sårbarhet för överförmyndarverksamheten, ökad rättssäkerhet, förbättrad kompetensutveckling, kostnadseffektivisering och större förmåga att klara volymökningar och andra förändringar inom ansvarsområdet. Vidare ska digitalisering genomföras av de processer som är lämpliga inom verksamhetsområdet.
Sedan samverkan inleddes har arbete succesivt genomförts för att sammanfoga de tre verksamheterna till en.
Under hösten 2021 bildades en arbetsgrupp med tjänstepersoner från de tre samverkanskommunerna för framtagande av nytt avtal för att reglera den fortsatta samverkan och reglemente för den nya gemensamma nämnden att
gälla från och med den 1 januari 2023. Vidare har dialog förts med kommunstyrelsernas presidier och information om processen förmedlats till överförmyndarnämnderna.
Under våren 2022, i enlighet med processplan gemensam för de tre kommunerna, beslutade Karlshamn och Ronneby kommuner om formerna för och reglemente för gemensam nämnd, Blekinge överförmyndarnämnd, från och med 2023, avtal om förutsättningar för gemensamt kansli från och med 2023 och preliminär budget för 2023.
Kommunstyrelsen i Karlskrona kommun beslutade den 11
oktober 2022
”1. att föreslå kommunfullmäktige att upphäva kommunfullmäktiges tidigare beslut, fattat vid sammanträdet den 1 oktober 2020, § 145 om att bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Karlskrona, Ronneby och Karlshamn samt,
2. att inte ingå avtal om fortsatt gemensam förvaltningsorganisation när gällande avtal löper ut 31 december, 2022
3. att uppdra åt kommundirektören att skapa förutsättningar för verksamhetsövergång av Karlskronas överförmyndarnämnds kansli från Ronneby kommuns förvaltningsorganisation till Karlskronas förvaltningsorganisation per den 1 januari 2023.
4. att till fattat beslut göra tillägget att förhandling med berörda fackliga parter ska genomföras, samt att en konsekvensanalys av fattat beslut ska genomföras.”
Vid färdigställande av denna handling föreligger i ärendet inte justerat protokoll från Karlskrona kommuns kommunfullmäktigebeslut den 25 oktober 2022. Rapport från kommunfullmäktigesammanträdet gör gällande att kommunfullmäktige i Karlskrona beslutade att inte ingå avtal om fortsatt gemensam förvaltningsorganisation när gällande avtal löper ut 31 december 2022 och att upphäva kommunfullmäktiges tidigare beslut, fattat vid sammanträdet den 1 oktober 2020, § 145 om att bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Karlskrona, Ronneby och Karlshamn.
Mot bakgrund av beslutet i Karlskrona kommun kan Karlshamn och Ronneby kommuner inte verkställa sina tidigare beslut i ärendet, Ronneby KF 2022-05-25 § 100, dnr 2020-000039001. Det har således skett förnyad beredning i ärendet.
Utifrån de förändrade förutsättningarna föreligger därför förslag till
gemensam överförmyndarnämnd för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
reglemente för Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd och
avtal om gemensam överförmyndarnämnd och gemensamt kansli för verksamheten.
Avtal Karlshamn och Ronneby emellan rörande överförmyndarverksamhet föreslås att gälla från och med den 1 januari 2023 bland annat avseende, dels förvaltningsorganisation, dels politisk organisation. Avtalet reglerar bland annat syfte, uppgifter, verksamhetsstyrning och budgetsamråd, ekonomi, insyn, uppföljning, arkiv och avtalstid.
Uppgifter som ankommer på överförmyndarnämnd i respektive samverkanskommun överförs genom avtalet till den för samverkanskommunerna gemensamma nämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd.
Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, ska ingå i värdkommunens, Ronneby, politiska organisation.
Nämnden ska bestå av fyra ledamöter och fyra ersättare. Kommunfullmäktige i Karlshamn och Ronneby väljer vardera två ledamöter och två ersättare. Av de fyra ledamöterna ska utses en ordförande och en vice ordförande. Ordförande ska utses bland värdkommunens ledamöter och ska väljas i Ronneby. Vice ordförande ska utses bland Karlshamns ledamöter och ska väljas i Ronneby. Tjänstgöringsordning för ersättare bestäms i avtalet och i reglementet.
Nämndens reglemente ska antas av kommunfullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Reglementet ska vara antaget innan avtalet träder ikraft.
Ronneby kommun är även fortsättningsvis värdkommun och överförmyndarkansliet utgör en enhet i kommunens förvaltningsorganisation där medarbetarna har sin anställning. Det gemensamma överförmyndarkansliet har sin geografiska placering i Ronneby centralort, Metallgatan 1.
Verksamhetens mål, inriktning och omfattning bestäms årligen i samband med värdkommunens verksamhets- och budgetbeslut.
Samråd kommunerna emellan ska vara inlett senast den 15 mars varje år. De samverkande kommunernas kommunstyrelser ska besluta om överenskommelse om den gemensamma nämndens kommande års verksamhet och drift- och investeringsbudget att utgöra beslutsunderlag inför beslut i respektive kommuns kommunfullmäktige.
Kostnader avseende drift av gemensamt kansli i form av kostnader för personal, lokaler och administrativa kostnader delas av de två samverkande kommunerna. Kostnadsfördelning sker utifrån kommunernas ärendemängder.
Eventuella över- eller underskott fördelas efter principen kommunens procentuella andel av det totala antalet ärende året innan.
Beslut om ersättningsnivåer avseende ställföreträdare fattas av den gemensamma nämnden. Administrering av ställföreträdare hanteras av det gemensamma kansliet och utbetalning av ersättning till ställföreträdare görs av värdkommunen. Ersättning till ställföreträdare ska kostnadsföras på respektive huvudmans hemkommun.
Arvode och övriga ersättningar till nämndens ledamöter och ersättare budgeteras, beslutas och betalas av den kommun som utsett ledamoten/ersättaren. Arvode och övriga ersättningar till nämndens ledamöter och ersättare ska kostnadsföras på hemkommunen.
De samverkande kommunerna har rätt till löpande insyn i den gemensamma nämndens verksamhet och i ärenden som är hänförliga till den egna kommunen utifrån de lagar som styr verksamheten. Det gemensamma överförmyndarkansliet ska till Karlshamns kommun redovisa hur verksamheten utvecklas samt verksamhetens ekonomi utifrån värdkommunens rutiner.
Kommunstyrelsernas ordförande i de båda samverkanskommunerna har rätt att närvara vid den gemensamma överförmyndarnämndens sammanträde i de delar som inte behandlar individärende.
Värdkommunen ansvarar för att den gemensamma nämndens arkiv vårdas i enlighet med reglerna i arkivlagen. Vidare ansvarar värdkommunen för den gallring som följer av nämndens informationshanteringsplan. Skötsel av nämndens arkiv sker i enlighet med värdkommunens arkivreglemente.
Innan bildande av gemensam nämnd ska alla de samverkande kommunerna ha genomfört gallring för slutarkivering enligt respektive kommuns arkivreglemente.
Avtalstiden löper på obestämd tid om fyraårsperioder med start den 1 januari 2023. Ny fyraårsperiod påbörjas automatiskt om avtalet inte sagts upp senast 18 månader före utgången av det kalenderår som det är ordinarie val till kommun. Avtalet är giltigt under förutsättning att kommunfullmäktige i Karlshamn och Ronneby godkänt avtalet genom beslut som vunnit laga kraft.
Vid upphörande av den gemensamma nämnden återgår ansvaret för verksamheten till respektive kommun.
Kommunstyrelsen beslutade den 3 maj 2022 § 149, dnr 2022-000191040 om preliminär budgetram för år 2023 för den, enligt tidigare beslut, gemensamma överförmyndarnämnden för kommunerna Karlshamn, Karlskrona och Ronneby och om kostnadsfördelning de tre kommunerna emellan.
Mot bakgrund av de förändrande förutsättningarna krävs förnyad beredning avseende budget för 2023 för den föreslagna gemensamma nämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och gemensamt överförmyndarkansli. Kommundirektören föreslås därför få i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut om budget för år 2023 om den gemensamma överförmyndarnämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förslag till organisation och förutsättningar för det gemensamma överförmyndarkansliet.
Enligt information från Karlshamns kommun har dess kommunstyrelse den 25 oktober 2022 beslutat föreslå kommunfullmäktige om fortsatt samverkan mellan Karlshamn och Ronneby kommuner gällande överförmyndarverksamhet och gemensam nämnd. Justerat protokoll föreligger ej.
Bedömning i ärendet i sin helhet framgår av bilagt underlag i form av
- Avtal om samverkan avseende gemensam överförmyndarnämnd och förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet för Karlshamn och Ronneby kommuner
- Reglemente för Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att
1. överförmyndarnämnden i Ronneby upphör den 31 december 2022,
2. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby ska benämnas Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
3. anta förslag till avtal om samverkan avseende gemensam överförmyndarnämnd, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet för Karlshamn och Ronneby kommuner,
4. anta förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
5. överförmyndarnämnden i Ronneby kommun ska avhända sig de allmänna handlingar som inte är avslutade den 31 december 2022 till den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
6. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, är
arkivansvarig för arkivhandlingar som framställs från och med den 1 januari 2023 och att värdkommunens arkivreglemente ska följas,
7. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, är personuppgiftsansvarig för de register och annan behandling av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet,
8. besluten avseende gemensam överförmyndarnämnd för kommunerna Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, gäller under förutsättning av motsvarande beslut i de båda kommunerna,
9. beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut 2022-05-25 § 100, dnr 2020-000039001, och
ge kommundirektören i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut om budget för år 2023 för den gemensamma överförmyndarnämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förslag till organisation och förutsättningar för det gemensamma överförmyndarkansliet.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. överförmyndarnämnden i Ronneby upphör den 31 december 2022,
2. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby ska benämnas Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
3. anta förslag till avtal om samverkan avseende gemensam överförmyndarnämnd, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet för Karlshamn och Ronneby kommuner,
4. anta förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
5. överförmyndarnämnden i Ronneby kommun ska avhända sig de allmänna handlingar som inte är avslutade den 31 december 2022 till den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
6. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, är arkivansvarig för arkivhandlingar som framställs från och med den 1 januari 2023 och att värdkommunens arkivreglemente ska följas,
7. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, är personuppgiftsansvarig för de register och annan behandling av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet,
8. besluten avseende gemensam överförmyndarnämnd för kommunerna Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, gäller under förutsättning av motsvarande beslut i de båda kommunerna,
9. beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut 2022-05-25 § 100, dnr 2020-000039001, och
10. ge kommundirektören i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut om budget för år 2023 för den gemensamma överförmyndarnämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förslag till organisation och förutsättningar för det gemensamma överförmyndarkansliet.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxx Xxxxx (V).
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. överförmyndarnämnden i Ronneby upphör den 31 december 2022,
2. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby ska benämnas Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
3. anta förslag till avtal om samverkan avseende gemensam överförmyndarnämnd, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet för Karlshamn och Ronneby kommuner,
4. anta förslag till reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
5. överförmyndarnämnden i Ronneby kommun ska avhända sig de allmänna handlingar som inte är avslutade den 31 december 2022 till den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd,
6. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, är arkivansvarig för arkivhandlingar som framställs från och med den 1 januari 2023 och att värdkommunens arkivreglemente ska följas,
7. den gemensamma överförmyndarnämnden för Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, är personuppgiftsansvarig för de register och annan behandling av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet,
8. besluten avseende gemensam överförmyndarnämnd för kommunerna Karlshamn och Ronneby, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, gäller under förutsättning av motsvarande beslut i de båda kommunerna,
9. beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut 2022-05-25 § 100, dnr 2020-000039001, och
10. ge kommundirektören i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut om budget för år 2023 för den gemensamma överförmyndarnämnden, Karlshamn och Ronneby överförmyndarnämnd, och förslag till organisation och förutsättningar för det gemensamma överförmyndarkansliet.
Exp:
Länsstyrelsen Blekinge Länsstyrelsen Skåne Försäkringskassan Karlshamns kommun Karlskrona kommun Sydarkivera
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Vård- och omsorgsnämnden Socialnämnden
Kommundirektör Xxxx-Xxxxxx Xxxxx Ekonomichef Xxxxx Xxxxxxx Controller Xxxxx Xxxxxxxx
HR-chef Xxxxxxx Xxxxxxxx Kanslichef Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx IT-chef Xxxxxx Xxxxxx Enhetschef Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
Medborgarservice Vaktmästeri
Utredare Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Taxehöjning Elnät 2023
Sammanfattning
Utdrag styrelseprotokoll 2022-09-15 för Ronneby Miljö- och Teknik AB:
Xxxxx Xxxxxxx föredrar ärende.
För att täcka X.Xxx aviserade höjning av elnätsavgiften för överliggande när 2023-01-01 och verksamhetens ökade kostnader föreslås i budget 2023 en höjning av 12 % från och med 2023-01-01 av Miljötekniks fasta del i elnätstaxan
Styrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att höja Elnätstaxan med 12 % på den fasta delen från och med 2023-01-01 för samtliga kunder.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att höja elnätstaxan med 12
% på den fasta delen från och med 2023-01-01 för samtliga kunder.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige höjer elnätstaxan med 12 % på den fasta delen från och med 2023-01-01 för samtliga kunder.
Exp:
Ronneby Miljö & Teknik AB
Taxehöjning Renhållning 2023
Sammanfattning
Utdrag styrelseprotokoll 2022-09-15 för Ronneby Miljö- och Teknik AB:
Xxxxx Xxxxxxx föredrar ärendet.
Ett förslag på taxehöjning från och med 2023-01-01 har tagits fram för villor (hushåll) och flerfamiljsfastigheter för att täcka de kostnadsökningar som har skett.
Förslaget innebär en höjning av:
Grundavgift 20 %
Hämtningsavgift 7,5 %
Slamtömningsavgift 20 %
Denna taxeökning innebär i ökande kostnader för villor och flerfamiljsfastigheter:
Villa: Grundavgift + hämtningsavgift. Ökning med 336 kr/år.
Styrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att höja Renhållningstaxan från och med 2023-01-01 på:
Grundavgift 20 %
Hämtningsavgift 7,5 %
Slamtömningsavgift 20 %
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja renhållningstaxan från och med 2023-01-01 enligt följande:
- Grundavgift 20 %
- Hämtningsavgift 7,5 %
- Slamtömningsavgift 20 %
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxx Xxxxxxxxx (RP), Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) och Xxx-Xxxx Xxxxxxx (S).
Yrkanden
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) yrkar på att föreslagna höjningar fastställs till hälften gentemot förslaget från kommunstyrelsen.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på Xxxx Xxxxxxxxxx (RP) förslag mot kommunstyrelsens och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige höjer renhållningstaxan från och med 2023-01-01 enligt följande:
- Grundavgift 20 %
- Hämtningsavgift 7,5 %
- Slamtömningsavgift 20 %
Reservation
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Exp:
Ronneby Miljö & Teknik AB
Taxehöjning VA 2023
Sammanfattning
Utdrag styrelseprotokoll 2022-09-15 för Ronneby Miljö- och Teknik AB:
Xxxxx Xxxxxxx föredrar ärendet.
VA-verksamheten står inför en utmaning med stora investeringar de kommande åren. För att möta detta behövs en taxehöjning.
Förslag att höja brukningstaxan med 8 % från och med 2023-01-01.
Styrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att höja VA-taxan på brukningsdelen med 8 % från och med 2023-01-01.
Affärsområdeschef Xxxxxx och avlopp Xxxxx Xxxxxxxxx föredrar ärendet för arbetsutskottet.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja VA-taxan på brukningsdelen med 8 % från och med 2023-01-01.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxx Xxxxxxxxx (RP).
Yrkanden
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) yrkar på att föreslagen höjning fastställs till hälften, gentemot kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på Xxxx Xxxxxxxxxx (RP) förslag mot kommunstyrelsens och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige höjer VA-taxan på brukningsdelen med 8 % från och med 2023-01-01.
Reservation
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Exp:
Ronneby Miljö & Teknik AB
Revidering av Ronneby kommuns riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR)
Sammanfattning
På initiativ av kommunstyrelsens ordförande föreslås en revidering av riktlinjerna för resultatutjämningsreserven.
Ronneby kommun beslutade 2013 om riktlinjer för sin resultatutjämningsreserv. Riktlinjerna återfinns i bilaga. Möjligheten för kommuner att reservera en del av sina resultat till en särredovisad del av det egna kapitalet infördes från och med 2013.
Ronnebys regler innebär att reservering till en resultatutjämningsreserv får göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger 1 procent av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning, enligt alternativ 1.
De lokala reglerna anger också ett tak för reservering innebärande att reservering inte ska ske då befintlig reserv överstiger 4 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning.
Då reglerna skrevs var lagen ny och det var lite oklart hur kommunerna skulle använda möjligheterna att skapa resultatutjämningsreserver. I en praxisundersökning (KFi-rapporter nr 128) som gjordes 2014 av Kommunforskning i Västsverige, konstateras att när det gäller riktlinjer för reservering att nivåerna för när avsättning får ske, till största delen följer lagstiftarens undre gräns för ambitionsnivån. Det gäller också Ronneby.
Men när det gäller hur stor en resultatutjämningsreserv får bli konstaterar undersökningen att knappt hälften har lokala regler som anger en övre gräns för storleken som RUR maximalt får uppgå till. De kommuner som angett en övre gräns har vanligtvis kopplat denna till procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. För Ronnebys del är den övre gränsen 4 procent. Praxisundersökningen konstaterar att
spridningen är stor, mellan 1-50%. Det är dock få kommuner där gränsen överstiger 10 procent. Vanligast är intervallet 1-5 procent.
Ovannämnd praxisundersökning finns tillgänglig på xxx.xxx.xx.
Medel ur RUR får, under i lokala riktlinjer angivna villkor, användas vid budgetering för kommande år och i bokslutet.
Bedömning
Ronneby kommun har enligt gällande regelverk i stort sett nått maxgränsen för hur stor resultatutjämningsreserven får bli. Resultat överstigande ca 21 mkr får reserveras. Ronneby prognostiserar ett positivt balanskravsresultat för 2022 på ca 46 mkr. Med nuvarande riktlinjer får, uppräknat efter prognosen för 2022 års skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, ytterligare 3,4 mkr reserveras.
Resultatutjämningsreserven uppgår för närvarande till 80 mkr.
Med en högre maxgräns för reservens storlek, t ex 5 procent, dvs 1 procent högre än nuvarande riktlinjer, skulle ytterligare ca 24 mkr kunna reserveras. En gräns på 6 procent skulle skapa utrymme för reservering med ytterligare ca 20 mkr.
Med beaktande av de ekonomiska utmaningar som förväntas de kommande åren är det dock inte troligt att några stora reserveringar är möjliga under de närmast följande åren.
Det bedöms inte finnas någon egentlig nackdel med en högre gräns. Resultatutjämningsreserven är en specificerad del av det egna kapitalet. Syftet med införandet av reserven är att möjliggöra utjämning av konjunktursvängningar och skapa stabilitet för verksamheten.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige
att nuvarande riktlinjer för resultatutjämningsreserv RUR revideras vad gäller sida 2, avsnittet ”Lokala regler i Ronneby”, sista stycket. Angiven procentsats om 4 procent ersätts med 6 procent.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nuvarande riktlinjer för resultatutjämningsreserv RUR revideras vad gäller sida 2, avsnittet ”Lokala regler i Ronneby”, sista stycket. Angiven procentsats om 4 procent ersätts med 6 procent.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande riktlinjer för
resultatutjämningsreserv RUR revideras vad gäller sida 2, avsnittet ”Lokala regler i Ronneby”, sista stycket. Angiven procentsats om 4 procent ersätts med 6 procent.
Exp:
Xxxxx Xxxxxxx, ekonomichef
Revidering av översiktsplan
Sammanfattning
Enheten för strategisk samhällsutveckling fick efter beslut i Kommunstyrelsen 2022-01-11 § 7 i uppdrag att ta fram en planeringsstrategi enligt 3 kap PBL § 23 och att påbörja arbetet med att upprätta en ny översiktsplan för Ronneby kommun. Planeringsstrategin skall behandlas i kommunfullmäktige under Q4 2022.
Beslutet att upprätta en ny översiktsplan innefattar även en revidering av bostadsförsörjningsprogrammet.
Översiktsplanen ska utgå från kommunens vision och strategier samt konkretisera dem. Den ska visa på den övergripande inriktningen för kommunen gällande mark-och vattenanvändning utifrån ett långsiktigt perspektiv.
En projektplan samt budget fastställs av kommunstyrelsen. Projektplanen visar hur projektarbetet med översiktsplanen ska ske gällande innehåll, projektorganisation, tidsramar och budget. Ambitionen är att en översiktsplan ska antas under 2025.
Se bilaga 1, och 2 för fullständig Förstudierapport samt Projektplan.
Bedömning
Översiktsplanen är ett av kommunens viktigaste strategiska dokument. En ny översiktsplan ger en aktuell och långsiktigt väl genomtänkt och hållbar strategi för bebyggelse- och samhällsutveckling i Ronneby kommun.
Översiktsplanen ska utgöra ett stöd för kommunens handläggare, och visa kommunens viljeriktning gentemot invånare, näringsliv och myndigheter.
Projektet genomförs i en definierad projektorganisation avsedd för projektets genomförande enligt Ronneby kommuns projektmodell.
Budgetmedel behöver tillsättas för projektet och är avgörande för projektets genomförande och resultat. Effekterna och nyttan med att genomföra
projektet är rimliga i förhållande till de kostnader och investeringar som projektet medför.
Starttid för projektet är höst/vinter 2022. Estimerad sluttid för projektet är vår/sommar 2025. Det finns faktorer som kan påverka projektets tidplan då det är ett projekt som löper över lång tid med risk för påverkan av yttre faktorer. Den estimerade tidplanen tar viss hänsyn till oförutsedda händelser men tid för delmoment kan behöva justeras över tid.
En bredd av resurser och kompetenser behövs för genomförandet. För projektets resultat behöver säkras att kommunens samtliga verksamheter bidrar med sin expertkunskap i sakfrågor. Vid tillsättning av personella resurser är det av vikt att vi har en bred representation som täcker kunskapsbehovet inom olika expertområden. Kunskapsexpertis behövs särskilt inom miljö- och klimatfrågor, natur- och kulturvärden, ekologi, hållbarhetsfrågor, barnkonventionen och barnrättsfrågorna, landsbygdsutveckling, kris- och beredskapsfrågor, trygghetsfrågor, statistik, analys och GIS.
Sedan översiktsplan, Ronneby 2035, antogs 2018 har nya planer, program, strategier och rutiner antagits inom Ronneby kommun. Vissa planer, strategier och liknande har också ersatts eller slutat gälla sedan 2018.
Översiktsplanen bör verka för att redan beslutade åtgärder möjliggörs och att nya beslut integreras i arbetet. Planeringsstrategin och den bedömning som görs av den gällande översiktsplanens aktualitet, Ronneby 2035, bör ligga till grund för projektets vidare utformning och resultat.
Att upprätta en ny översiktsplan är en tidskrävande process, som för kvalitén på slutresultatet inte bör hanteras inom en snävare tidsplan än angiven. Målet för projektet är att Ronneby kommun får en aktuell, långsiktigt väl genomtänkt och hållbar strategi för bebyggelse- och samhällsutvecklingen i kommunen. Planen ska utgöra ett väl grundat stöd för kommunens handläggare, en tydlighet gentemot invånare, näringsliv och andra myndigheter. Arbetet ger även aktuella ställningstaganden för det vidare kontinuerliga översiktsplanarbetet som tas vid efter planens antagande och tar politisk vision via översiktsplanen till strategiska markförvärv, utbyggnadsstrategier och koppling till investeringsbudget.
Det finns redan i närtid, innan en ny översiktsplan kan antas, ett behov av att tillgodose mark för bostäder och verksamheter. Genom att utgå från gällande översiktsplan, Ronneby 2035 och dokumentet Utbyggnadsplan för verksamhetsområden, samt bedöma möjligheten att genom utökat förfarande
tillskapa områden för verksamheter och bostäder i områden som inte är utpekade i gällande översiktsplan arbeta aktivt för att möta behoven i närtid tills en ny översiktsplan är upprättad, antagen och fått laga kraft.
Budget
Projektbudget kommer främst behöva hantera kostnader där externa resurser anlitas för framtagande av; MKB och hållbarhetsbedömning, utredningar, statistik och analyser där interna expertkunskaper saknas, samt stöd för hantering av, marknadsföring, dialogseminarier, genomförande av medborgardialog, lokalkostnader, genomförande av workshop, tryckkostnader, GIS-stöd etc.
Interna kostnader för medarbetares arbetstid i projektet ryms inte inom projektets budget utan enheter under kommunledningsförvaltning samt övriga förvaltningar och bolag förväntas medverka i styrgrupp, projektgrupp, som resurspersoner och i referensgrupp inom ramen för respektive förvaltning och bolags budget och utan intern debitering av arbetstid.
Revidering av bostadsförsörjningsprogrammet ingår som en del i översiktsplanens budget.
Totalt räknar projektet med kostnader för 1,8 mkr över projektperioden. Se bilaga 3 för specifika budgetposter.
Budgetmedel på 1,8 mkr bedöms fördelas över åren enligt nedan:
2022 10% - 180 tkr |
2023 60% - 1 080 tkr |
2024 25% - 450 tkr |
2025 5% - 90 tkr |
Ovan fördelning är ett antagande. Det är svårt att göra en exakt bedömning om hur budgetmedel kan komma att behöva fördelas mellan åren under den period som framtagande av en ny översiktsplan pågår. Det är därför viktigt att äskad och beslutad budget gäller för projekttiden som helhet och att den kan komma att behöva omfördelas under projekttiden.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att;
- anta projektplanen för översiktsplan Ronneby 2045
- tillföra budgetmedel på totalt 1,8 mkr för projektets genomförande enligt budgetförslag för projektet.
- ge enheten för strategisk samhällsutveckling i uppdrag att ihop med mark- och exploateringsenheten, samt enheten för näringsliv och kommunikation, bedöma behovet av mark för verksamheter samt bostäder och återkomma med förslag på möjliga planområden där processen kan löpa parallellt med översiktsplanens framtagande.
Uppdraget bör utgå från Översiktsplan Ronneby 2035, Utbyggnadsplan för verksamhetsområden 2022, samt bedöma möjligheten att tillskapa planer för verksamheter och bostäder i områden som inte är utpekade i översiktsplan Ronneby 2035.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Anta projektplanen för översiktsplan Ronneby 2045.
2. Hänskjuta frågan om budgetmedel och finansiering till budgetberedningen.
3. Ge enheten för strategisk samhällsutveckling i uppdrag att ihop med mark- och exploateringsenheten, samt enheten för näringsliv och kommunikation, bedöma behovet av mark för verksamheter samt bostäder och återkomma med förslag på möjliga planområden där processen kan löpa parallellt med översiktsplanens framtagande. Uppdraget bör utgå från Översiktsplan Ronneby 2035, Utbyggnadsplan för verksamhetsområden 2022, samt bedöma möjligheten att tillskapa planer för verksamheter och bostäder i områden som inte är utpekade i översiktsplan Ronneby 2035.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxx Xxxxxxxxx (RP).
Yrkanden
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) yrkar på att återremittera ärendet och att det först ska presenteras et nytt bostadsförsörjningsprogram.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta projektplanen för översiktsplan Ronneby 2045.
2. Hänskjuta frågan om budgetmedel och finansiering till budgetberedningen.
3. Ge enheten för strategisk samhällsutveckling i uppdrag att ihop med mark- och exploateringsenheten, samt enheten för näringsliv och kommunikation, bedöma behovet av mark för verksamheter samt bostäder och återkomma med förslag på möjliga planområden där processen kan löpa parallellt med översiktsplanens framtagande. Uppdraget bör utgå från Översiktsplan Ronneby 2035, Utbyggnadsplan för verksamhetsområden 2022, samt bedöma möjligheten att tillskapa planer för verksamheter och bostäder i områden som inte är utpekade i översiktsplan Ronneby 2035.
Exp:
Budgetberedningen, att: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, utvecklingschef
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, översiktsplanerare
Ny kommunikationspolicy
Sammanfattning
Förslag till ny kommunikationspolicy har upprättats. Förslaget har tagits fram av kommunikationsnätverket för Ronneby kommunkoncern där alla förvaltningar och bolag finns representerade. Förslaget har sedan varit på remiss hos alla förvaltningschefer- och bolagschefer. Några mindre synpunkter har inkommit och justerats.
Bedömning
Tjänstemannaorganisationen ställer sig positiva till ny kommunikationspolicy.
Förslag till beslut
KSAU föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att anta den föreslagna kommunikationspolicyn för Ronneby kommun.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiga att anta föreslagen kommunikationspolicy för Ronneby kommun.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige antar föreslagen kommunikationspolicy för Ronneby kommun.
Exp:
Xxxxxxxx Xxxxxxx, kommunikationschef
Nytt revisionsreglemente
Sammanfattning
Revisorerna har lämnat förslag till nytt reglemente. Reglementet följer Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) standardförslag till reglemente för kommunens revisorer. Revisorernas nuvarande reglemente är antaget 2013 och SKR:s nya förslag är framarbetat 2018, efter att den nya kommunallagen (2017:725) antagits, varför det föreslås att kommunfullmäktige antar det nya förslaget till revisionsreglemente.
Bedömning
Kommunfullmäktige får enligt 12 kap. 18 § kommunallagen (2017:725) meddela närmare föreskrifter om revisionen. Det sker vanligtvis genom att fullmäktige antar ett revisionsreglemente. Reglementet kompletterar den formella lagstiftningens reglering med lokala förskrifter om tillexempel revisionens organisation, sammankomster och förvaltning. Reglementet kan dock inte reglera eller styra själva inriktningen på revisionens granskningsarbete (SKR 2018, PM-Underlag till Revisionsreglemente, s 1).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till nytt reglemente för revisorerna samt upphäva fullmäktiges tidigare beslut 2013 § 104.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till nytt reglemente för revisorerna samt upphäva fullmäktiges tidigare beslut 2013 § 104.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige antar förslag till nytt reglemente för revisorerna samt upphäver fullmäktiges tidigare beslut 2013 § 104.
Exp:
Revisorerna
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, kommunsekreterare
Julgåva 2022 till medarbetarna inom Ronneby kommun
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har 2021 beslutat att alla medarbetare inom kommunen erhåller ett presentkort motsvarande 250 kr, kopplat till Ronneby handel.
Kostnaden fördelades på respektive förvaltning.
Därutöver har kommunfullmäktige 2021 beslutat om ytterligare 250 kr per medarbetare för julmåltid.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige
att besluta om en julgåva till kommunens medarbetare, motsvarande 300 kr/medarbetare för 2022. Gåvan skall bestå i ett presentkort i Ronneby Handel.
att kostnaden skall belasta respektive förvaltning.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Besluta om en julgåva till kommunens medarbetare, motsvarande 300 kr/medarbetare för 2022. Gåvan skall bestå i ett presentkort i Ronneby Handel
2. Kostnaden skall belasta respektive förvaltning
3. Ge VD:n för Helsobrunnen i uppdrag att implementera motsvarande för de kommunala bolagen.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Godkänna en julgåva till kommunens medarbetare, motsvarande 300 kr/medarbetare för 2022. Gåvan skall bestå i ett presentkort i Ronneby Handel
2. Kostnaden skall belasta respektive förvaltning
3. Ge VD:n för Helsobrunnen i uppdrag att implementera motsvarande för de kommunala bolagen.
Exp:
Xxxx-Xxxxxx Xxxxx, kommundirektör Samtliga förvaltningschefer Samtliga bolags VD:ar
Sammanträdesdagar 2023 kommunfullmäktige
Sammanfattning
Föreligger följande förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2023:
26/1 2023
23/2 2023
30/3 2023
27/4 2023
25/5 2023
21/6 2023
28/9 2023
31/10 2023
30/11 2023
21/12 2023
Kl. 18:00.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer sammanträdestider för 2023 i enlighet med nedan:
26/1 2023
23/2 2023
30/3 2023
27/4 2023
25/5 2023
21/6 2023
28/9 2023
31/10 2023
30/11 2023
21/12 2023
Kl. 18:00
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagar för 2023 i enlighet med nedan:
26/1 2023 | 28/9 2023 |
23/2 2023 | 26/10 2023 |
30/3 2023 | 30/11 2023 |
27/4 2023 | 21/12 2023 |
25/5 2023 | |
21/6 2023 | |
Kl. 18:00 | |
Exp: Kanslienheten |
Besvarande av motion från Xxxxx X-X Xxxxxxxxx (SD) - Fysiska trafikhinder på gågatan
Sammanfattning
Protokollsutdrag teknik-, fritid- och kulturnämnden 2022-05-24 § 124:
Kommunfullmäktige har mottagit en motion från Xxxxx Xxxxxxxxx (SD). I motionen föreslår Xxxxx att berörd förvaltning eller nämnd utreder kostnader, placering och gör en konsekvensanalys över vilka positiva eller negativa effekter fysiska hinder på gågatan skulle innebära.
Kommunfullmäktige remitterar motionen till teknik-fritid- och kulturnämnden för vidare hantering.
Bedömning
Teknik-, fritid- och kulturförvaltningen ser positivt på fysiska hinder på gågatan med höj- och sänkbara pollare i kombination med fasta för att hindra obehörig trafik.
Kristianstad kommun har haft samma problem med obehörig trafik på gågatorna. Deras system med en mix av fasta och höj- och sänkbara pollare togs i bruk hösten 2021. Investeringskostnaden för anläggningen med pollare på 6 positioner och 7 fasta hinder beräknades till ca 2,5 MSEK (2020).
Driftskostnaden beräknas till ca 100.000 SEK per år. Investerings- och driftskostnaden i Ronneby blir lägre då det blir något färre antal pollare och fasta hinder.
Innan det tas beslut om pollare på gågatan är det viktigt att se helheten över vad som kommer att ske i centrum i framtiden och avvakta vad resultaten från pågående projektet Lilla torg (i korsningen Karlskronagatan/ Prinsgatan) och stadslivsanalysen ger.
Förslag till beslut
Teknik, -fritid och kulturförvaltningen föreslår Kommunfullmäktige att med ovanstående text anse motionen besvarad.
Teknik-, fritid- och kulturnämndens beslut 2022-05-25
Teknik-fritid- och kulturnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och hänskjuta frågan om finansiering till budgetberedningen.
Deltar i debatten
I debatten deltar Lova Necksten (MP), Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) och Xxxxx Xxxxx (V).
Yrkanden
Lova Necksten (MP) yrkar på ett tillägg gällande att en konsekvensbeskrivning tillförs motionen och ärendet till budgetberednings hantering.
Propositionsordning 1
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Propositionsordning 2
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på Lova Neckstens (MP) tilläggsyrkande, bifall och avslag, och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och hänskjuta frågan om finansiering till budgetberedningen.
Exp:
Motionären
Budgetberedningen, att: Xxxxx Xxxxxxx
Besvarande av motion från Vänsterpartiet i Ronneby om att öka trivseln och skapa möjligheter till flexibla arbetsplatser inuti Stadshuset
Sammanfattning
Xxxxx Xxxxx (V) och Xxxx Xxxxxx (V) har lämnat en motion om öka trivseln och skapa möjligheter för flexibla arbetsplatser inuti Stadshuset. Man pekar på möjligheten att använda de innegårdar som finns i Stadshuset.
Bedömning
Vänsterpartiet skriver i sin motion att Stadshusets innergårdar inte gör någon nytta och efterfrågar ett sätt att med enkla medel göra de mer trevliga och tillgängliga för tillfälligt arbete eller andra aktiviteter.
Mark- och exploateringsenheten ser positivt på att denna fråga lyfts och håller med om att innergårdarna kan bli mer tilltalande för användning och nyttjas bättre än i dagsläget. År 2017 lyftes även denna fråga av Socialförvaltningens samverkansgrupp till dåvarande fastighetschef som skulle ta upp frågan om eventuell uppfräschning för ett inriktningsbeslut, men det är oklart huruvida det gjordes.
Precis som Vänsterpartiet nämner så finns olika förslag på sätt att utnyttja innergårdarna. Att nyttja innergårdarna för mötesrum och för grupparbeten, som skrivs i motionen, skulle frigöra yta inne i Stadshuset. Förslaget är mindre lämpligt med tanke på att det inte finns möjlighet till ostörda samtal då ett stort antal kontorsfönster vetter och har överhörning mot innergårdarna. Dessutom kan högljudda samtal och diskussioner från innergården störa de som arbetar inne i kontoren.
Att kunna nyttja innergårdarna året runt ses som mindre realistiskt då åtgärder för att väderskydda och värma upp denna stora yta är mycket kostsamt och dessutom riskerar det att ge väldigt hög värme den varmare årstiden.
Att fräscha upp dem för att vara en utemiljö som inbjuder medarbetarna i Stadshuset till att komma ut i friska luften ställer Mark- och
exploateringsenheten sig mycket positiv till. Med enkla medel och åtgärder kan man skapa en vacker och inbjudande parkmiljö som kan nyttjas för både rast och friskvårdsaktiviteter av stillsammare slag samt vid behov som tillfällig, spontan arbetsplats under sommarhalvåret.
Mark- och exploateringsenheten anser att denna fråga bör utredas vidare hos Teknik- Fritid och Kulturförvaltningen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå Kommunstyrelsen att besluta föreslå Kommunfullmäktige
att ge Teknik- Fritid- och Kulturnämnden uppdrag att se över uppfräschning av innergårdarna i Stadshuset samt att anse motionen besvarad med ovanstående.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge teknik-, fritid- och kulturnämnden uppdrag att se över uppfräschning av innergårdarna i Stadshuset samt att anse motionen besvarad med ovanstående.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxx Xxxxx (V).
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige ger teknik-, fritid- och kulturnämnden uppdrag att se över uppfräschning av innergårdarna i Stadshuset samt att anse motionen besvarad med ovanstående.
Exp:
Motionären
Teknik-fritid- och kulturnämnden
Besvarande av motion från Xxxx Xxxxxxxxx (RP) angående utformningen av taxor inom äldreomsorgen
Sammanfattning
Protokollsutdrag vård- och omsorgsnämnden 2022-03-30 § 48:
Xxxx Xxxxxxxxx föreslår i en motion till kommunfullmäktige en ändring i utformningen av taxor inom vård- och omsorgsnämnden, så att den sammanlagda marginal effekten inte kan bli högre än 92 % vid t.ex. försäljning av aktier. Detta föreslås regleras genom att ändra utformningen av gällande avgifter inom vård- och omsorgsnämnden.
Bedömning
Beräkning av avgiftsutrymme påverkas både av minskat bostadstillägg samt ökad nettoinkomst p.g.a. försäljning av t.ex. aktier eller fastigheter.
Som inkomst räknas fjolårets deklarerade inkomst. I detta ingår all beskattningsbar inkomst inklusive vinst av kapital enligt gällande regler. Även bostadstillägg räknas som inkomst och avdrag görs för förbehållsbeloppet (5 653 kr/månad för ensamstående 4 707 kr/månad för gifta/sammanboende) samt boendekostnaden.
För att avgiften ska minska, i nuvarande taxekonstruktion, innebär det att avgiftsutrymmet understiger maxtaxan. Maxtaxan är 2170 kr eller 90 % av avgiftsutrymmet.
Förslaget innebär att vi i vårt avgiftssystem ska ändra beslutad konstruktion för att minska reavinsteneffekter som sker i skattesystemet och pensionsmyndighetens uträkning av bostadstillägg.
Detta medför ett omfattande merarbete och inhämtning av underlag för uträkning av en sänkning av effekten av beskattning av kapital som görs av annan myndighet. Manuell hantering och beräkning för varje individ måste göras.
I nuvarande system påverkas endast avgiftsutrymmet under ett år då reavinsten beskattas då vi inte tar hänsyn till innestående kapital vid beräkning avgift.
Förslag till beslut
Vård och omsorgsnämnden förslås beslutar att;
• Fortsätta med nuvarande avgiftsberäkning och avslå motionen.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fortsätta med nuvarande avgiftsberäkning och avslå motionen.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxx Xxxxxxxxx (RP).
Yrkanden
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) yrkar bifall till motionen.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på Xxxx Xxxxxxxxxx (RP) yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fortsätta med nuvarande avgiftsberäkning och avslå motionen.
Reservation
Xxxx Xxxxxxxxx (RP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Exp:
Motionären
Besvarande av motion från Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) låsbara portar till stadshusgaraget
Sammanfattning
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) har lämnat en motion där han beskriver en problematik kring det parkeringsgarage som finns i anslutning till Stadshuset och yrkar på en utredning gällande låsbara portar till garaget så att endast behöriga ges åtkomst.
Bedömning
länge finns en problematik kring det parkeringsgarage som finns i anslutning till Stadshuset. Detta i form av bland annat obehörigt tillträde, stölder och skadegörelse. Han hänvisar till det skärpta säkerhetsläget och ifrågasätter risken med ett öppet garage och yrkar på att Teknik-, Fritid- och Kulturförvaltningen utreder och beställer gällande låsbara portar till garaget så att endast behöriga ges åtkomst.
Lokalstrateg har diskuterat frågan med Fastighetsenheten som sett över förutsättningarna för att installera låsbara portar.
Vissa aspekter finns att ta hänsyn till. Då det finns flertal sättningar i garaget, bland annat vid de eventuella portarna, så behövs markarbete utföras.
För att uppnå förhöjd säkerhet så behövs även utbyte av stängslet mot dammen. Det behövs också möjliggöras erforderliga utrymningsvägar.
En lösning för öppning av portarna behövs, förslagsvis via taggsystem eller automatisk sensor. Ifall uthyrning av elbilar ska vara allmänt tillgängliga så behövs även en fungerande lösning för detta tillträde, till exempel att engångskod medföljer vid bokning.
Dessutom behövs belysning ses över och utökas ifall en port monteras.
Trots låsbara portar är det svårt att säkerställa att obehöriga inte upplåter sig i garaget. Kameraövervakning kan vara ett komplement.
Det förs också en dialog med Polisen, som är hyresgäst i Stadshuset och även hyr garageplatser, om eventuellt förändrat lokalbehov vilket skulle kunna leda till önskemål om utökad garageyta.
Det finns alltså ett antal frågeställningar kopplade till en eventuell installation av låsbara portar. Vilken säkerhetsnivå vill Ronneby Kommun uppnå i detta avseende? Vill man ha kameraövervakning? Ska möjligheten för privatpersoner att hyra bilar fortsatt finnas kvar? Vilka ytor vill man hyra
ut till Polisen respektive till egna tjänstefordon och personalparkering. Dessa aspekter behövs tas ställning till ifall uppdrag ges att installera låsbara portar. Besluten i dessa frågor har också stor inverkan på en kostnadsberäkning, så därför behövs de besvaras innan ett kostnadsförslag kan ges.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå Kommunstyrelsen att besluta föreslå Kommunfullmäktige
att ge Teknik-, Fritid- och Kulturnämnden uppdrag att gå vidare med utredningen om att installera låsbara portar i Stadshusets garage samt att anse motionen besvarad med ovanstående.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Bifalla motionens första att-sats och ge teknik-, fritid- och kulturförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att sätta upp låsbara portar så att endast behöriga har åtkomst till garaget.
2. Avslå motionens andra att-sats dvs att om teknik-, fritid- och kulturförvaltningen redan utrett detta , snarast möjligt beställer och sätter upp låsbara portar så att endast behöriga har åtkomst till garaget.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxx Xxxxxxxxxx (S), Xxxxx Xxxxx (V), Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) och Xxx-Xxxx Xxxxxxx (S).
Yrkanden
Xxx Xxxxxxxxxx (S) yrkar på att motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Xxx Xxxxxxxxxxx (S) och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Bifalla motionens första att-sats och ge teknik-, fritid- och kulturförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att sätta upp låsbara portar så att endast behöriga har åtkomst till garaget.
2. Avslå motionens andra att-sats dvs att om teknik-, fritid- och kulturförvaltningen redan utrett detta , snarast möjligt beställer och sätter upp låsbara portar så att endast behöriga har åtkomst till garaget.
Exp:
Motionären
Teknik- fritid- och kulturnämnden
Besvarande av motion från Xxxxx Xxxxxxxx (SD) om djur inom äldreomsorgen
Sammanfattning
Protokollsutdrag Vård- och omsorgsnämnden 2022-08-31 § 115:
Motion 2022-02-24, § 32 inkommer till vård- och omsorgsförvaltningen gällande äldreomsorg med djur med yrkandet ”Att vård- och omsorgsförvaltningen utreder möjligheten att införa användandet av djur inom äldreomsorgen enligt motionens intensioner.”
I motionen tas det upp: att forskning visar att djur på ett tydligt sätt ökar det psykiska välbefinnandet hos äldre och att man i detta kan se en minskning av medicinering med antidepressiva medel. Personal och anhöriga upplever många gånger att närvaron av djur och umgänget med dem ger mer livslust, harmoni och välmående som saknades innan djur introducerades inom äldreomsorgen.
Hund används allt oftare som ett verktyg inom vård och omsorg. Vårdhundar används till exempel i rehabiliterande syfte för att främja utvecklingen av både fysisk och kognitiv funktionsförmåga.
En hund eller katt kan användas för att skapa harmoni på ett boende genom att äldre får klappa, känna närhet och komma ut på promenader.
Allergi kan utgöra ett problem för vissa men bör inte ses som ett hinder för att introducera djur inom äldreomsorgen då man inom verksamheten alltid kan erbjuda plats på allergifria enheter eller avdelningar.
Vård- och omsorgsförvaltning ställer sig positiva till att införa djur i form av vårdhund/terapihund i förvaltningen men det behöver ske under ordnade former och resurser i form av tid och pengar behöver finnas.
Bedömning
Motion 2022-02-24, § 32 inkommer till vård- och omsorgsförvaltningen gällande äldreomsorg med djur med yrkandet ”Att vård- och omsorgsförvaltningen utreder möjligheten att införa användandet av djur inom äldreomsorgen enligt motionens intensioner.”
I motionen tas det upp: att forskning visar att djur på ett tydligt sätt ökar det psykiska välbefinnandet hos äldre och att man i detta kan se en minskning av medicinering med antidepressiva medel. Personal och anhöriga upplever
många gånger att närvaron av djur och umgänget med dem ger mer livslust, harmoni och välmående som saknades innan djur introducerades inom äldreomsorgen.
Hund används allt oftare som ett verktyg inom vård och omsorg. Vårdhundar används till exempel i rehabiliterande syfte för att främja utvecklingen av både fysisk och kognitiv funktionsförmåga.
En hund eller katt kan användas för att skapa harmoni på ett boende genom att äldre får klappa, känna närhet och komma ut på promenader.
Allergi kan utgöra ett problem för vissa men bör inte ses som ett hinder för att introducera djur inom äldreomsorgen då man inom verksamheten alltid kan erbjuda plats på allergifria enheter eller avdelningar.
Tidigare har det funnits olika slags djur på förvaltningens vård- och omsorgsboenden. På boende har det bott katt.
De bekymmer som har uppstått när det är djur som bor på avdelningen är att någon boende kan vara rädd eller allergisk. I detta kan det vara svårt att begränsa t.ex. en katt att inte vara i allmänutrymmet eller vid något tillfälle ”smita” in till någon boende som den inte ska vara hos.
Ett djur måste kunna ha ett ställe där det kan få lugn och ro och kan gå undan när det behöver. På ett vård- och omsorgsboende kan det finnas begränsningar i detta.
Ett djur behöver under sin livstid uppsöka veterinär gällande både årliga kontroller, vaccinationer samt olika sjukdomar som kan uppstå. I detta behöver det finnas resurser som tid och pengar för att kunna tillgodose det. Resurser behövs även till mat.
Under en tid hade Olsgården höns på innegården. Bekymret som uppstod var resurser för att sköta och städa området som hönsen bodde på. Ett annat bekymmer är hur man ska hålla en bra hygien när det ska städas. De arbetskläder vi har idag är till för att användas i vårdnära arbete och finns i de antal uppsättningar som behövs för att kunna tillstå det under en 14- dagarsperiod. Under vissa perioder kan höns sprida smitta som t.ex. fågelinfluensa. Detta gör att det blir svårt med denna form av djur på våra boenden.
En hund har en ledare. Att ha en hund på ett vård- och omsorgsboende innebär att ”ledaren” inte alltid är i tjänst och detta kan påverka hunden
negativt. Det innebär även att hunden måste ha sina dagliga rundor samt någonstans att kunna få lugn och ro och dessa utrymmen är begränsade. Då vi har personal som arbetar dygnet runt innebär detta att en hund inte kan få
den lugn och ro som den behöver nattetid som den kan få i ett enfamiljs- hushåll. Även här behöver det finnas resurser som tid och pengar för utevistelse, årliga kontroller, vaccinationer, försäkring, mat samt att olika sjukdomar kan uppstå som det behövs veterinärbesök för.
Emellanåt förekommer det att medarbetare på våra boenden tillfälligt tar med sina djur för att de boende ska få träffa dem. Detta sker under ordnade former.
Inom förvaltningen har vi idag inga boenden eller avdelningar som är allergifria. Detta skulle begränsa möjligheten att erbjuda plats när en enskild har fått ett gynnande boendebeslut. Oftast finns det väntetid för att flytta in på ett vård- och omsorgsboende och detta förslag hade gjort att det kan ta ännu längre tid för att kunna erbjuda en lägenhet för en med allergi eller rädsla för djur.
Det finns företagare som kan bistå med tjänster gällande vårdhund/terapihund. De kan erbjuda både gruppaktivitet och enskild aktivitet med ett mål i fokus både för den enskilde och gruppen. Ett exempel som vi har tagit fram är att ett besök på 1 timme kostar ca 500 kr samt med en framkörningsavgift på 100 kr. Ett besök varar ca 1 ½ timme. Behovet av antal besök kommer antagligen att variera för de boende men bör vara kopplat till t.ex. mål/en handlingsplan utifrån BPSD. Förvaltningen kan se fördelar med denna form av tjänst då den kan nyttjas både på ett vård- och omsorgsboende och i ordinärt boende. Det blir även kvalitetssäkrat både utifrån den enskilde och hunden. Om förvaltningen använder denna form av tjänst 1 gång/vecka (1 ½ timme/gång) uppgår kostnaden till ca 44 200 kronor per grupp eller per enskild. Bedömningen är att dessa resurser i dagsläget saknas för att detta ska kunna erbjudas.
Vård- och omsorgsförvaltning ställer sig positiva till att införa djur i form av vårdhund/terapihund i förvaltningen men det behöver ske under ordnade former och resurser i form av tid och pengar behöver finnas.
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden
Att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen gällande vård/terapihund och i övrigt föreslå avslag på Motion 2022-02-24, § 32.
Vård- och omsorgsnämnden beslut 2022-08-31
Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med vård- och omsorgsförvaltningens utredning.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen är besvarad med hänvisning till att det är en verksamhetsfråga.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med vård- och omsorgsförvaltningens utredning.
Exp:
Motionären
Vård- och omsorgsnämnden
Besvarande av motion från Xxxxx Xxxxx (V) och Xxxx Xxxxxx (V) - att fixarlagen återinförs för hjälp både inomhus och ute till de som behöver hjälp enligt biståndsbedömning
Sammanfattning
Protokollsutdrag vård-och omsorgsnämnden 2022-03-20 § 49:
Fixarlaget hade sin placering på arbetsmarknadsenheten och bemannandes med personer man bedömde stod långt ifrån arbetsmarknaden. Syftet med fixarlaget var att skapa sysselsättning och arbetsträning åt personer som stod långt ifrån arbetsmarknaden samt hjälpa personer över 65 år med diverse sysslor de inte klarade av på egen hand. Då fixarlaget konkurrerade med privata företag som erbjöd hushållsnära tjänster så som snöskottning och trädgårdsarbete, valde man att lägga ner verksamheten 2013. Numera finns ett litet fixarlag som har sin placering i funktionsstöd som kallas
”hemfixare”. Hemfixare
Inom socialförvaltningens dagliga verksamhet ”hemfixarna” erbjuds äldre personer som är 67 år och äldre, en kostnadsfri hjälp med riskfyllda vardagliga sysslor med syfte att förebygga fallskador. Enligt beslut i socialnämnden 2014-02-25 antogs följande riktlinjer för hemfixarens service: byte av gardiner; sätta upp och byta batterier i brandvarnare; byta glödlampor; lysrör och proppar; flytta lättare möbler och mattor; fästa upp sladdar; flytta lättare saker till och från vindsförråd och källare; plocka fram och bort julsaker.
Utdrag ut motionen
”Tidigare fanns fixarlaget som hjälpte de äldre som ville bo kvar i sina hus och trädgårdar. De var till stor hjälp och mycket uppskattade. I dag har vi ett kraftigt reducerat "fixarlag" och resten har lämnats till rut- och rotavdrag, något som många inte har råd med eller kan administrerar. Vi yrkar därför på att Ronneby kommun undersöker möjligheterna att återinföra Fixarlag med ovan beskrivna funktioner. Detta får gärna ske i samarbete med pensionärsorganisationer m. fl”
Bedömning
Huvudregeln är att kommunen inte får konkurrera med privata aktörer när det gäller t.ex. försäljning av varor och tjänster, enligt konkurrenslagen.
Enligt konkurrenslagen ska dock kommunen inte meddelas förbud mot försäljningen om den är försvarbar från allmän synpunkt. När annan lagstiftning ger kommunen rätt till försäljning av varor/tjänster går speciallagstiftningen före konkurrenslagen då den anses försvarbar från allmän synpunkt.
Ett exempel på en lagstiftning som ger kommunen vissa befogenheter till försäljning är lagen (2009:47) om kommunala befogenheter. 2 kap. 7 § i lagen ger kommunen rätt att:
”Kommuner får utan föregående individuell behovsprövning tillhandahålla servicetjänster åt personer som fyllt 68 år. Med servicetjänster avses tjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa och som inte utgör personlig omvårdnad.”
Att t.ex. byta en glödlampa kan vara en tämligen enkel uppgift för en yngre person vid god vigör men betydligt mera problematiskt och riskfyllt för en äldre person med nedsatt rörelseförmåga. Kommunen kan då som en ”servicetjänst” ombesörja lampbytet, vilket man i dagsläget också gör via hemfixarna.
Kommunerna avgör själva vilka slags tjänster som bör tillhandahållas de äldre, från vilken ålder de ska erbjudas och hur de ska tillhandahållas. Vissa ”servicetjänster” kan erbjudas alla över 68 år, medan andra kan erbjudas dem som fyllt 75 år. Alla kommunmedborgare över viss ålder har då rätt att få tjänsten utförd på samma villkor, oavsett var i kommunen vederbörande är bosatt. För sina tjänster får kommunen ta ut skäliga avgifter, dock med hänsyn till självkostnadsprincipen.
Med ovan motivering är förvaltningens bedömning är att det inte är möjligt att återinföra den ursprungliga varianten av fixarlag.
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att delge kommunstyrelsen följande:
1. Efter kommunjurist Xxxxx Xxxxxxxxx bifogade yttrande ser vård- och omsorgsnämnden inget hinder för att återinföra fixarlaget men anser att uppdraget bör åläggas annan nämnd.
För vård- och omsorgsnämndens del anses motionen besvarad.
Vård- och omsorgsnämndens beslut 2022-03-30
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att delge kommunstyrelsen följande:
1. Efter kommunjurist Xxxxx Xxxxxxxxx bifogade yttrande ser vård- och omsorgsnämnden inget hinder för att återinföra fixarlaget men anser att uppdraget bör åläggas annan nämnd.
För vård- och omsorgsnämndens del anses motionen besvarad. Socialnämnden beslutar 2022-08-30 § 125 om följande remissyttrande: Sammanfattning
Det tidigare fixarlaget hade sin placering på arbetsmarknadsenheten och bemannandes med personer man bedömde stod långt ifrån arbetsmarknaden. Syftet med fixarlaget var att skapa sysselsättning och arbetsträning åt personer som stod långt ifrån arbetsmarknaden samt hjälpa personer över 65 år med diverse sysslor de inte klarade av på egen hand. Då fixarlaget konkurrerade med privata företag som erbjöd hushållsnära tjänster så som snöskottning och trädgårdsarbete, valde man att lägga ner verksamheten 2013. Numera finns ett litet fixarlag som har sin placering i funktionsstöd som kallas ”hemfixare”. Kommunjuristen har gjort bedömningen att kommunen enligt lag har möjligheten att erbjuda vissa servicetjänster till personer över 68 år samtidigt som kommunen inte heller är skyldig att göra det.
Bedömning
Att återinföra ett nytt fixarlag med uppgiften att tillhandahålla tjänster åt personer över 68 år är en uppgift som kan vara en balansgång så den inte krockar, med vad man får göra och inte göra. Ska den enbart bestå av gräsklippning, räfsa löv eller andra servicetjänster ute som inne vilket då också är tidskrävande i form av transporter till och från kunden. Av erfarenhet sedan tidigare vill kunden veta vilken dag vi kommer och att det blir återkommande på bestämd dag och tid. Detta innebär att personalbemanningen behöver vara densamma. En nystart av ”Fixarlaget” medför en hel del kostnader för inköp av material såsom åkgräsklippare, handgräsklippare, grästrimmers, häcksaxar, leasingbilar, släpar, handverktyg och arbetskläder för både sommar och vinter. Varje maskin som används behöver service, dom går sönder, det är även handhavandefel, vilket också gör att man behöver extra maskiner.
Personalstyrkan behöver anpassas så att den täcker behovet beroende på antalet kunder. Det fanns ett flertal nyckelpersoner som höll i organiseringen när det gamla fixarlaget var som störst. Om man påbörjar att klippa gräs måste det vara återkommande för i annat fall så växer det igen ganska fort.
Då behöver man också fundera på hur många kunder det kan finnas eller om det bara är att fylla på med personal efterhand som kundunderlaget blir större. Det kan bli kö till hjälpen om det inte finns nog med personal.
Sommar och höst är högsäsong och då också lätt att sysselsätta personalen. Övrig tid på året är svårare om det inte blir snö. Alla som bor i Ronneby
Kommun som har rätt till den här servicen kommer troligtvis att vilja nyttja denna. Därtill kommer även dom som har sommarhus inom kommungränsen och har rätt till dessa servicetjänster. Arbetsmiljön för dom ska utföra dessa tjänster kan variera, ständiga lyft av maskiner, olika miljöer, konditionskrävande, alla orkar inte köra ifrån ett ställe till ett annat, kunden vet inte att dom precis innan klippt en gräsmatta, utan vill då ha full valuta för det dom betalar för. Kunskaper i svenska språket kommer att behövas både för personalens bästa och även kunden då det är kunden som bestämmer vad som ska göras. Miljöaspekten att använda bensindrivna maskiner är inte den bästa. Det finns idag alternativ men även det är en kostnadsfråga samt att det måste fungera en hel dag. Att återinföra fixarlaget borde inte vara några problem om det finns ekonomiska förutsättningar. Ska man satsa på ett helt nytt fixarlag då bör man göra det ”fullt ut”. Men om man kör det i liten skala är risken att det leder till missnöjd personal och missnöjda kunder. Undanträngningseffekten av de företag som finns idag kan uppstå då det troligtvis finns en balans mellan de företag som idag tillhandahåller dessa tjänster.
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta att godkänna remissvaret samt överlämna till kommunstyrelsens arbetsutskott för vidare hantering.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxx Xxxxxxxxxx (S), Xxxxx Xxxxx (V), Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) och Xxxxx Xxxxxxx (S).
Yrkanden
Xxx Xxxxxxxxxx (S), Xxxxx Xxxxx (V) och Xxxxx Xxxxxxx (S) yrkar på att möjligheterna att återinföra Fixarlag enligt motionens beskrivning utreds avseende kostnader och organisation och att motionen därmed bifalles.
Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Xxx Xxxxxxxxxxx (S) m.fl. och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs:
De som önskar bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja.
De som önskar bifall Xxx Xxxxxxxxxxx (S) m.fl. förslag röstar nej.
Omröstningsresultat
Efter företagen omröstning, till detta protokoll bifogad bilaga B, avges tjugoåtta (28) ja-röster och tjugoen (21) nej-röster, varefter ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Reservation
Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Ronnebypartiet reserverar sig mot beslutet.
Exp:
Motionären
Besvarande av motion från Xxxxx Xxxxxxx (L) och Xxxxxx Xxxx (L), Yttre badplatsen på Saxemara näs blir Gribshundens havsbad
Sammanfattning
Syftet med namnförändringen av Saxemara yttre badplats till Gribshundens havsbad är främst att utveckla och stimulera miljön för invånarna och bidra till en ökad turism i Ronneby kommun. Xxxxxxxx har skickats på remiss till Projekt Gribshunden och föreningen Gribshundens vänner samt Saxemara samhällsförening som inte har något att erinra mot förslaget.
Bedömning
Namnberedningen har inget att erinra mot namnförslaget Gribshundens havsbad.
Förslag till beslut
Att yttre badplatsen på Saxemara näs får namnet Gribshundens havsbad
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att badplatsen på Saxemara näs får namnet Gribshundens havsbad.
Exp:
Namnberedningen
Teknik-fritid- och kulturnämnden
Besvarande av MEDBORGARFÖRSLAG - Bygg en spontanidrottsplats vid Kallingeskolan
Sammanfattning
Ett medborgarförslag har inkommit om att bygga en spontanidrottsplats vid Kallingeskolan. Förslagsställaren menar att en spontanidrottsplats hade under kvällstid gett ett lyft i området, där det finns flertalet lägenheter med ungdomar/barn som efter skol/fritidstidstid hade haft möjlighet att utnyttja denna. En närmiljö med spontanidrottsplats hade varit gynnsamt ur många perspektiv som tex möjlighet till aktivering, lek och rörelse. Förslaget är också att spontanidrottsplatsen ska nyttjas av Kallingeskolan.
Bedömning
Förslaget har varit på remiss till utbildningsnämnden, teknik-, fritid- och kulturnämnden samt till mark- och exploateringsenheten.
Utbildningsnämnden ställer sig positiva till det inkomna medborgarförslaget men har dock inga ekonomiska resurser för att bygga föreslagen spontanidrottsplats, utan måste koncentrera alla tillgängliga resurser mot genomförandet av utbildning i enlighet med gällande styrdokument för skolan.
Mark- och exploateringsenheten och teknik-fritid- och kulturnämnden har likartade yttranden: ”Byggandet av spontanidrottsplatser följer en bestämd
investeringsplan och den sista att genomföras i det paketet är den i Hallabro. De spontanidrottsplatser som finns nu i kommunen har en geografisk spridning som också varit en del av det uppdraget. I Kallinge finns en spontanidrottsplats belägen på Slättagårdsskolan. Det finns tyvärr inga ytterligare medel avsatta för spontanidrottsplatser.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå Kommunstyrelsen besluta föreslå Kommunfullmäktige besluta avslå medborgarförslaget.
Deltar i debatten
I debatten deltar Xxxxx Xxxxxxxxx (S) och Xxxxx Xxxxxxxxxxx (M).
Yrkanden
Xxxxx Xxxxxxxxx (S) yrkar på att medborgarförslaget anses besvarat istället för avslaget.
Propositionsordning
Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget är besvarat.
Exp:
Förslagsställaren
Besvarande av MEDBORGARFÖRSLAG att kommunen etablerar en digital applikation som ger möjlighet till organisation av privat samåkning
Sammanfattning
Ett medborgarförslag har inkommit till Ronneby kommun om att kommunen borde etablera en digital applikation som ger möjlighet till organisering av privat samåkning. De främsta argumenten för detta anges vara att minska klimatpåverkan och att underlätta resande på landsbygderna i kommunen.
Bedömning
Blekingetrafiken har redan tagit fram en digital applikation för samåkning, vars lansering har blivit försenad med anledning av Coronapandemin. Dock planeras för en lansering av applikationen under september 2022. Ett av de första områdena som Blekingetrafiken vill satsa på för lanseringen utgörs av de norra delarna av Ronneby kommun. Ronneby kommun har för avsikt att i detta samarbeta med Blekingetrafiken för att kunna åstadkomma så stor spridning av applikationen som möjligt. Med anledning av detta föreslås avslag på medborgarförslaget om etablering av en digital applikation för samåkning.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Kommunstyrelsens beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.
Exp:
Förslagsställaren
Besvarande av MEDBORGARFÖRSLAG anordna en rastplats/grillplats på del av Karlsnäsleden
Sammanfattning
Ett medborgarförslag har inkommit till Ronneby kommun om att kommunen borde upprätta en ny rastplats eller grillplats på Karlsnäsleden, någonstans mellan Niordalsvägen och Brantafors kraftstation.
Bedömning
Ronneby kommun har under de senaste åren satsat mycket på uppbyggnad och skötsel av leder och rastplatser i kommunen.
En av de största satsningarna var projekt RonnebySlingor, där leder och slingor utvecklades och rustades upp genom ett lyckat samarbete mellan kommunen och ideella krafter. Karlsnäsleden var en av de leder som inkluderades i projektet.
Inom projekt RonnebySlingor, samt även genom försköningsmedel, har ett stort antal rast- och grillplatser har byggts upp runt om i kommunen längs slingor och leder.
För närvarande pågår ett arbete inom kommunen för att bygga upp en förvaltningsmodell för de strukturer som finns. Detta arbete sker genom ett samarbete främst mellan Teknik, Kultur och Fritidsförvaltningen och Kommunledningsförvaltningen. Målsättningen är att ta fram en friluftsplan för Ronneby kommun, där prioriteringar och ansvar tydligt utreds.
Teknik, Kultur och Fritidsförvaltningen har inkommit med ett yttrande angående medborgarförslaget, där det betonas att Karlsnäsleden inkluderades i RonnebySlingor, som drevs från Kommunledningsförvaltningen, och att leden därför är en angelägenhet för Kommunledningsförvaltningen och inte Teknik, Kultur och Fritidsförvaltningen.
Med tanke på det stora antal rastplatser och grillplatser som har byggts upp i kommunen och med tanke på det pågående arbetet kring strategiska prioriteringar vad det gäller friluftslivet, bedöms det som angeläget att först fastställa prioriteringar och ansvarsförhållanden kring friluftsstrukturernas infrastruktur i kommunen, före dess att fler rastplatser och grillplatser etableras. Bedömningen är därför att medborgarförslaget bör avslås.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Kommunfullmäktiges beslut 2022-11-01
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.
Exp:
Förslagsställaren
Anmälan av motion från Xxxxxx Xxxxxxx (S) angående Karöns tillgänglighet och en stadigvarande förbindelse mellan fastlandet och Xxxxx
Xxxxx Xxxxxxx (S) lämnar följande motion:
Sammanfattning
Ingen Ronnebybo har genom åren kunnat undgå problemen med överfarten från fastlandet till en av kommunens turistpärlor, Karön! Inte minst under den gångna säsongen har det varit en hård och ibland hätsk diskussion om Karöbåtens vara eller inte vara.
Detta problem har i alltför många år behandlats styvmoderligt av den styrande alliansen och det är hög tid för politiken att ta sitt ansvar. Det är tid att lösa detta en gång för alla!
En bra, billig, trygg och fast förbindelse mellan Ekenäs Karöbryggan och Karön har, mer än någonsin, efterfrågats de senaste åren och en mängd provisoriska lösningar har funnits, men ingen har kunnat möta de behov som finns från näringsidkare, Ronnebybor och turister. Det krävs en turtäthet, som är anpassad till dessa behov och det har vi politiker inte kunnat åstadkomma.
En grundförutsättning för att Karön ska kunna utvecklas och att restaurangen och stugbyn ska kunna överleva är att tillgängligheten till ön är stor, bra, enkel och ekonomisk.
Mitt förslag till lösning på problemet är att anlägga en linfärja mellan de lämpligaste punkterna på fastlandet och ön. Lin-färjor är vanligt förekommande på västkusten, främst i Bohusläns skärgård, men det finns också en linfärja i Karlskronas östra skärgård, mellan Yttre Park och Ytterön, överfarten tar ca 5 min.
En intressegrupp bör tillsättas bestående av politiker, berörda xxxxxxxxxxxxx och tjänstemän för att deltaga i projektet
Beslutsförslag
Att KF beslutar om att tillsätta en utredning för att undersöka de praktiska och ekonomiska förutsättningarna för en Lin-Färja mellan fastlandet och Karön.
Vad är en Lin-Färja?
Färjan styrs av en eller två linor, eller mer bestämt kraftiga stålvajrar som ligger i vattnet mellan de två färjelägena, uppspänd i kraftiga betongfundament bredvid dem. Internationellt förekommer även kätting som styr- och drivlina, främst över vattendrag som är eller kan beskrivas som
en kanal. Färjans motor arbetar sig åt ena eller andra hållet med hjälp av linan, och har således inget roder för att ändra färjans riktning.
Fördelen är att färjans konstruktion kan göras enklare. Enligt Trafikverket Färjerederiet kan upp till 65 procent av bränslet sparas in, och därmed motsvarande mängd koldioxidutsläpp.
Nackdelen är att färjelägena måste ligga någorlunda mitt emot varandra. Likaså får avståndet mellan dem inte vara för långt. Ytterligare en nackdel är att fartygstrafik som ska passera färjeleden inte kan gå så nära färjan utan risk att fastna med propeller, köl eller roder i färjans lina. Vid vissa mindre färjeleder är passage av färjeförbindelsen helt förbjuden då färjan är i rörelse. Blixtljus används ofta för att uppmärksamma passerande på detta.
Mer information kan komma att presenteras.
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar motionen till teknik-fritid- och kulturnämnden för vidare hantering.
Exp:
Xxxxx Xxxxxxx
Teknik-fritid- och kulturnämnden