LK/180991

LK/180991

Avtal om samverkan i gemensam kost- och servicenämnd

Landstinget i Värmland och Karlstads, Kils och Kristinehamns kommuner har kommit överens om att fr.o.m. 2012-09-01 inrätta en gemensam nämnd, kallad kost- och servicenämnden.

Från och med 2019-01-01 samverkar även Hammarö kommun i den gemensamma nämnden.

Landstinget i Värmland och kommunalförbundet Region Värmland bildar från och med 2019-01-01 regionkommunen Region Värmland.

1 § Organisationstillhörighet

Den gemensamma nämnden ingår i regionens organisation. Region Värmland är juridisk person för den gemensamma nämnden.

2 § Syfte

Parternas syfte är att åstadkomma kostnadseffektiv måltidsverksamhet med hög kvalitet. Parterna är överens om att bifogat reviderat reglemente ska gälla från och med 2019-01- 01.

3 § Uppgifter m.m.

Nämnden svarar gentemot de samverkande huvudmännen för:

- att produktion av måltider sker i enlighet med de krav som fastställts av huvudmännen i samverkansavtal,

- att kostproduktion sker enligt gällande lagar och xxxxx.

Viss utvidgning av uppgifter ska kunna ske löpande, under förutsättning att uppgifterna inryms inom ramen för samverkan av måltidsverksamheten.

Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs enligt lag och i enlighet med detta avtal och reglementet.

Nämnden ska till respektive fullmäktige i kommuner och regionen redovisa hur verksamheten bedrivs och utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är.

Nämnden ska samråda med berörda nämnder i kommuner och regionen samt med andra berörda myndigheter och enskilda organisationer.

4 § Administration

Område stöd, Region Värmland, ska ha ansvaret för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet nämnden ansvarar för.

Villkoren för kostverksamheten ska närmare regleras i underavtal mellan område stöd i regionen och ansvarig verksamhet i respektive kommun.

För nämnden ska finnas ett sekretariat, bestående av en sekreterare och en föredragande i den gemensamma nämnden.

5 § Äganderätt till egendom

Fast och lös egendom som används i nämndens kostproduktion ska ägas av Region Värmland.

6 § Försäkring

Respektive huvudman tecknar försäkring för den egendom som huvudmannen äger. Egendom som nyttjas gemensamt och ägs av regionen ingår i regionens försäkringsansvar.

7 § Personalansvar

Regionen är arbetsgivare för personalen i den gemensamma nämndens ansvarsområde.

8 § Kostnadsfördelning

Region Värmland ska fastställa budgeten för den gemensamma nämnden efter samråd med de kommuner som ingår i samverkan. Förslag till budget bör tillställas kommunerna senast under september månad. Samråd ska därefter ske mellan berörda parter under oktober månad.

Kommunerna ska lämna ett årligt bidrag till den gemensamma nämnden med belopp som motsvarar de totala faktiska kostnaderna för måltidsverksamheten som hänför sig till respektive kommuns behov. Förskottsbetalning av bidraget ska göras med 1/12-del senast den sista dagen varje månad.

Budgeten baseras på de angivna årsvolymerna av måltider, prissatta enligt de i budgeten angivna kalkylerna för förekommande produkter och servicenivåer. De volymer som samverkande kommuner anser sig vara i behov av ska vara vägledande för respektive kommuns andel i nämndens budget.

Över-/underskott regleras årligen och fördelas proportionellt utifrån respektive huvudmans andel av den totala årsvolymen. Den definitiva slutavräkningen sker snarast efter årsskiftet, dock senast tre månader därefter.

9 § Insyn i förvaltningen

Kommunerna har rätt till löpande insyn i förvaltning och redovisning som gäller nämndens verksamhet. Nämnden ska till respektive huvudmans fullmäktige årsvis skriftligen rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är.

10 § Mandatperiod

Mandatperioden ska vara fyra år räknat från den 1 januari året efter det år allmänna val till fullmäktige hållits i hela landet. Nämndens verksamhet ska dock upphöra tidigare om uppsägning av detta avtal sker före mandatperiodens utgång.

11 § Sammansättning

Nämnden ska bestå av sex (6) ledamöter och sex (6) ersättare. Region Värmland utser två

(2) ledamöter och två (2) ersättare. Samverkande kommuner utser vardera en (1) ledamot och en (1) ersättare.

Av kommunallagen följer att Region Värmland ska utse posterna som ordförande och vice ordförande. Huvudmännen är överens om att ordförande bör nomineras bland regionens ledamöter samt vice ordförande bör nomineras bland kommunernas ledamöter, båda för samma tid som ledamöterna utses i nämnden.

Såväl utseende av ledamöter och ersättare som nominering av ordförande respektive vice ordförande ska föregås av samråd mellan parterna.

12 § Drifts- och utvecklingsgrupp

Inom den gemensamma nämndens verksamhet ska det finnas en drifts- och utvecklings- grupp, som har till uppgift att följa upp och vidareutveckla verksamheten. Regionen är sammankallande för representanter från de deltagande kommunerna.

13 § Omförhandling

Omförhandling av avtalet kan påkallas av en eller flera huvudmän om förutsättningarna för avtalet väsentligen har förändrats.

Exempel på större förändringar kan vara investeringar, ombyggnation, och större prisförändringar. Om avropade volymer väsentligen skulle öka eller minska i förhållande till vad som var känt genom tillämpning av befolkningsprognoser och verksamhetsplaner vid detta avtals ikraftträdande, ska detta också betraktas som sådan större förändring.

14 § Tvister

Tvist rörande tolkning och tillämpning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling mellan berörda huvudmän. För det fall huvudmännen inte kan komma överens ska tvisten avgöras av allmän domstol med tillämpning av svensk rätt.

15 § Särskild reglering av investeringsutgifter vid eventuellt upphörande av nämndens verksamhet

Regionen genomför med stöd av samverkansavtalet erforderliga investeringar för att genomföra överenskommet åtagande avseende kostverksamhet. Dessutom nyttjas i verksamheten tidigare genomförda investeringar. Dessa redovisas i bilaga till underavtalet.

Verksamheten belastas årligen med kapitalkostnader, i enlighet med Region Värmlands redovisningsreglemente.

Skulle verksamheten upphöra ska återstående kostnader, det vill säga icke avskrivna delar av investeringsutgifterna, fördelas mellan de huvudmän som under någon del av de senaste fyra kalenderåren ingått i samarbetet och i förhållande till värdet av avropad volym. Inför den eventuella avvecklingen väljer regionen om inredning och utrustning ska finnas kvar eller demonteras och avvecklas.

16 § Avtalets giltighet

Detta reviderade avtal gäller från och med 2019-01-01, eller från den senare tidpunkt då samtliga samverkande parter godkänt revideringarna, till och med 2022-12-31, under förutsättning att fullmäktige i Landstinget i Värmland och Hammarö, Karlstads, Kils och Kristinehamns kommuner godkänt avtalet genom beslut som vunnit laga kraft.

Sker inte uppsägning senast 12 månader före avtalstidens utgång, är avtalet förlängt med fyra år varje gång.