Delegationsordning för kommunstyrelsen i Bodens kommun
Delegationsordning för kommunstyrelsen i Bodens kommun
Med stöd av Kommunallagens 6 kap 33-38 §§ beslutar kommunstyrelsen att delegera beslutanderätt enligt nedan.
Xxxxxxxxxx och principer
Principiella beslut kan, enligt KL 6 kap 34 §, inte delegeras, vilket innebär att delegerad beslutanderätt inte får utövas i ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet. I dessa ärenden beslutar styrelsen.
Vid delegationsbeslut ska följande riktlinjer och principer gälla:
− Xxxxxxxxx beslutanderätt får endast nyttjas i enlighet med gällande lagar, avtal, mål, riktlinjer och anvisningar etc.
− Beslutsärende ska behandlas i ett sammanhang, dvs en uppdelning av ärendet får inte ske i syfte att kringgå gällande delegation.
− Xxxxxxxxx beslutanderätt får inte utövas i ärenden som berör delegatens egna personliga förhållanden eller där jäv enligt KL 6 kap 24-27 §§ föreligger.
Brådskande ärende
I ärenden, som är så brådskande att styrelsens avgörande inte kan avvaktas, beslutar ordföranden (KL 6 kap 36 §). Det gäller dock inte ärenden där beslut enligt speciallagstiftning måste fattas av styrelsen samfällt.
Besluten anmäls till styrelsen på nästföljande sammanträde.
Vidaredelegation
Förvaltningscheferna har rätt att vidaredelegera sin beslutsrätt till annan anställd inom Bodens kommun, utom i de fall där det särskilt står i delegationsordningen att vidaredelegeringen inte får ske. Vidaredelegation regleras i KL 6 kap 37 §.
Anmälan av delegationsbesluten
Beslut fattade både på delegation och på vidaredelegation ska anmälas till styrelsen på nästföljande sammanträde.
Anmälan sker genom att besluten skrivs in på en delegationslista. Listan delges kommunstyrelsen vid varje sammanträde. Beslut om finansfrågor anmäls i finansrapporten.
1 | Personalfrågor | ||
1:1 | Anställning av medarbetare som är direkt underställd förvaltningschef Kommentarer Anställning upp till och med sex månader räknas som verkställighet. Kommunchefen är chef över kommunens förvaltningschefer. Delegationerna till förvaltningschef i förhållande till direkt underställd medarbetare gäller i alla avseenden för kommunchefen i förhållande till förvaltningscheferna. | Förvaltningschef1 | |
1:2 | Anställning av andra medarbetare | Kontorschef, avdelningschef eller motsvarande | |
1:3 | Förbud mot medarbetares bisyssla | Förvaltningschef | |
1:4 | Disciplinåtgärder i form av skriftlig varning respektive avstängning med eller utan löneförmåner | Förvaltningschef | |
1:5 | Uppsägning på grund av arbetsbrist eller personliga skäl. | Förvaltningschef | Vidaredelegering får inte ske Obl. samråd med personalchef |
1:6 | Avskedande | Förvaltningschef | Vidaredelegering får inte ske Obl. samråd med personalchef |
1:7 | Överenskommelse om avgångsvederlag motsvarande lön mellan 6 månader och 2 år | Förvaltningschef | Vidaredelegering får inte ske Obl. samråd med personalchef |
1:8 | Överenskommelse om avgångsvederlag motsvarande lön upp till 6 månader | Förvaltningschef | |
1:9 | Utfärda riktlinjer inom personalpolitiken | Arbetsutskottet |
1Med förvaltningschef avses cheferna för de fyra förvaltningar som lyder under kommunstyrelsen, nämligen kommunledningsförvaltningen, tekniska förvaltningen, räddnings- och beredskapsförvaltningen och arbetsmarknadsförvaltningen.
Enligt kommunstyrelsens beslut 2014-09-29, § 110, är biträdande kommunchefen delegat på samtliga punkter där kommunchefen tidigare har varit delegat.
1:10 | Genom kollektivavtal reglera frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare | Arbetsutskottet | |
1:11 | Besluta om stridsåtgärd | Arbetsutskottet | |
1:12 | Lämna uppdrag till central arbetsgivarorganisation | 7 kap 3 § lagen om vissa kommu- nala befogen- heter | Arbetsutskottet |
1:13 | Underteckna förhandlingsprotokoll i intresseförhandlingar (kollektivavtal, löneöversyner) och rättstvisteförhandlingar (tolkning och tillämpning av arbetsrättsliga lagar och avtal) | Personalchef | |
Kommentar: Övriga beslut inom området personalfrågor räknas som verkställighet, till exempel kompetensutveckling och ledigheter. Lönesättning räknas som verkställighet. | |||
2 | Ekonomifrågor | ||
2:1 | Omdisponering av medel mellan den anslagsnivå som kommunstyrelsen fastställt budgeten på i verksamhetsplan Kommentar: Omdisponeringar inom fastställd anslagsbindningsnivå räknas som verkställighet | Förvaltningschef | |
2:2 | Fördelning av tilläggsbudget, drift respektive investering | Utskotten | |
2:3 | Omdisponering av medel mellan projekt i investeringsbudgeten | Utskotten | |
2:4 | Igångsättningstillstånd vid investeringar överstigande 5 mkr | Arbetsutskottet | |
2:5 | Utgått. |
2:6 Utse beslutsattestanter
- inom kommunledningsförvaltningen
- inom tekniska förvaltningen
- inom räddnings- och beredskapsförvaltningen
- inom arbetsmarknadsförvaltningen 2:7 Inrättande av handkassa
- inom kommunledningsförvaltningen
- inom tekniska förvaltningen
- inom räddnings- och beredskapsförvaltningen
- inom arbetsmarknadsförvaltningen
Ekonomichef
Förv. ekonom vid adm. avdelningen.
Räddningschef
Arbetsmarknads- chef
Budgetchef
Förv. ekonom vid adm. avdelningen
Räddningschef
Arbetsmarknads- chef
Debitering / krav
2:8 Avskrivning av fordringar Arbetsutskottet
2:9 Avstängning av vatten
Kommentar;
Övriga åtgärder med anledning av riktlinjer för ekonomistyrning avseende debitering och krav är verkställighet
Avdelningschef VA
Finans
2:10 Placeringar
- upp till och med ett år Ekonomichef med controller//finans som ersättare
- överstigande ett år Ekonomichef med
controller/finans som ersättare
2:11 Beslut om amortering, omsättning, nyupplåning samt ränteswap
2:12 Leasingavtal
Ekonomichef med controller/finans som ersättare
- upp till och med 200 prisbasbelopp (pbb) Ekonomichef
- upp till och med 100 pbb Upphandlingschef med ekonomichef som ersättare
2:13 Utlåning till de kommunala bolagen och stiftelsen (inkl intern kreditlimit)
2:14 Omprövning/förnyelse av tidigare beslutad borgen
2:15 Omprövning av borgensåtaganden för finansiering av egna hem där statlig kreditgaranti lämnas
2:16 Utse revisor till de bostadsrättsföreningar där kommunen har kommunal borgen
2:17 Xxxxxxx av personligt betalkort (inkl årlig omprövning av kortinnehav)
Ekonomichef med controller/finans som ersättare
Ekonomichef med controller/finans som ersättare
Ekonomichef med controller/finans som ersättare
Ekonomichef Ekonomichef
2:18 Placering av stiftelsemedel Ekonomichef
2:19 Insättning av medel i JAK-banken Ekonomichef Obl. samråd med näringslivschef
3 Upphandling och anskaffningsbeslut
3:1 Anta anbud och teckna avtal för varor, tjänster och entreprenader
− över 12 miljoner kr Kommunstyrelsens arbetsutskott
− kommunövergripande upphandlingar upp till 12 miljoner kr
Kommunchef2 Ersättare: ekonomichef
2 Upphandlingschefen kontrasignerar alla upphandlingar
a enligt uppdraget i Bodens kommuns upphandlingspolicy b förvaltningsspecifika upphandlingar över tröskelvärdet
c som på uppdrag av förvaltningar genomförs av upphandlingsenheten
− förvaltningsspecifika upphandlingar från 5 miljoner till 12 miljoner kr | Kommunchef Ersättare: ekonomichef | |
− förvaltningsspecifika upphandlingar från 1 miljon upp till 5 miljoner kr3 | Förvaltningschef på berörd förvaltning Ersättare: kommunchef / ekonomichef | |
− förvaltningsspecifika upphandlingar upp till 1 miljon kronor | Kommunledningsfö rvaltningen: Kontorschefer Ersättare: Ekonomichef Tekniska förvaltningen: Avdelningschef Ersättare: Teknisk chef Räddnings och beredskapsförvalt- ningen: Räddningschef Ersättare: Ekonomichef Arbetsmarknads- förvaltningen: Arbetsmarknads- chef Ersättare: Ekonomichef | |
Kommentar: Upphandlingar upp till 505 800 kronor räknas som verkställighet Avrop på ram-, pris- och rabattavtal räknas som verkställighet. | ||
3:2 | Utfärda fullmakt för ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter i upphandlingsärenden | Upphandlingschef |
3 Tröskelvärdet för varor och tjänster är för närvarande 1 897 540 kr (1 januari 2012). Kommunstyrelsen ansvarar enligt styrelsens reglemente för kommunövergripande upphandlingar och upphandlingar över tröskelvärdena. Respektive nämnd ansvarar för sina upphandlingar upp till tröskelvärdet.
3:3 | Utfärda fullmakt för annan att genomföra upphandling för kommunens räkning | Ekonomichef Ersättare: upphandlingschef | |
3:4 | Avge yttranden till domstol vid överprövningar av upphandlingar | Upphandlingschef Ersättare: ekonomichef | |
4 | Administrativa frågor | ||
4:1 | Prövning enligt sekretesslagen om utlämnande av allmän handling samt uppställande av förbehåll vid utlämnande av allmän handling | Förvaltningschef Ersättare: kommunjurist | |
4:2 | Utfärda fullmakt för ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter, samt vid förrättningar av skilda slag Kommentar: Vid förrättningar hos lantmäteri- myndigheten gäller delegation 8:10. Vid talan inför domstol och andra myndigheter i upphandlingsärenden gäller delegation 3:2. | Kommunstyrelsens ordförande | |
4:3 | Tillstånd att använda kommunvapnet | Kommunikations- chef | |
4:4 | Yttrande om antagande om hemvärnsmän | Kanslichef | |
4:5 | Kommunstyrelsens förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser | Kommunstyrelsens ordförande | |
Överklaganden | |||
4:6 | Avvisning av för sent inkommet överklagande | Respektive delegat | |
4:7 | Yttrande till överprövande instans | Respektive delegat | |
4:8 | Överklagande av avgörande från överinstans som gått kommunen emot | Överordnad chef till delegat | Obl. samråd med ks ordförande eller vice ordförande |
5 | Arkiv | ||
5:1 | Fastställande av arkivbeskrivningar och dokumenthanteringsplaner | Kommunarkivarien |
6 | Räddningstjänst | ||
6:1 | Förelägganden och förbud som behövs i för att lag om skydd mot olyckor (2003:778), LSO, eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen ska efterlevas | 5 kap 2 § LSO | Räddningschef |
6:2 | Medge att fastighetsägare utför eller låter annan utföra sotningen på den egna fastigheten | 3 kap 4 § LSO | Räddningschef |
6:3 | Återta medgivande för fastighetsägare att genomföra sotning på den egna fastigheten | Räddningschef | |
6:4 | Föreskrifter eller förbud helt eller delvis mot eldning utomhus | 2 kap 7 § FSO | Räddningschef |
6:5 | Beslut om tillstånd och tillsyn enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor | Räddningschef | |
7 | Vägar, trafik, och offentlig plats | ||
7:1 | Lokala trafikföreskrifter som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt | Tekniska utskottet | |
7:1a | Rättelse/ändringar i befintliga lokala trafikföreskrifter som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt | Trafikingenjör/ trafikplanerare | |
7:2 | Tillfälliga lokala trafikföreskrifter | Handläggare Trafikärenden | |
7:3 | Särskilda trafikregler för väg där kommunen är väghållare | TrF 10:14 | Handläggare trafikärenden |
7:4 | Undantag från vissa bestämmelser i trafikförordningen (dispenser) | TrF 13:3 och 4 | Handläggare trafikärenden |
7:5 | Parkeringstillstånd för rörelsehindrade | TrF 13:8 | Handläggare färdtjänst |
7:6 | Beslut om färdtjänst | Handläggare färdtjänst | |
7:7 | Beslut om riksfärdtjänst | Handläggare färdtjänst | |
7:8 | Förordnande av kommunala parkeringsvakter | Teknisk chef | |
Offentlig plats | |||
7:9 | Lämna yttrande till polismyndigheten om användningen av offentlig plats | 3 kap 2 § OL | Handläggare trafikärenden |
8 | Fastigheter och detaljplaner | |
8:1 | Beslut att inte utnyttja den kommunala förköpsrätten till fast egendom - Bodens centralort och Sävast, enligt bilagd karta - Kommunen i övrigt | |
Samh.byggnadschef med ks ordförande som ersättare Mark- och expl.ingenjör med samh.byggnadschef som ersättare | ||
8:2 | Besluta i ärenden enligt lagen om förvärv av hyresfastigheter m m, som ej avser utövande av förköpsrätt vid aktieöverlåtande | Samma delegater som punkt 8:1 |
8:3 | Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxering av inteckning samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder | Ekonomichef med samh.byggnadschef som ersättare |
8:4 | Belasta kommunens mark med servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt för ledning, rätt till väg eller rätt till anläggning. Upphävande av sådan rätt. | Mark- och expl.ingenjör med samh.byggnadschef som ersättare |
8:5 | Beslut i ärenden om köp, försäljningar och byte av fast egendom och bostadsrätter, samt arrende, servitut- och nyttjanderätt - upp till och med 50 pbb - upp till och med 5 pbb Kommentar: Omfattning, förutom mark, växande träd samt ersättning för intrång | |
Samh.byggnadschef Mark- och expl.ingenjör med samh.byggnadschef som ersättare | ||
8:5a | Markanvisning - upp till och med 100 pbb - upp till och med 25 pbb | |
Arbetsutskottet Samh.byggnadschef | ||
8:6 | Godkänna överlåtelse av tidigare upprättat arrende- eller nyttjanderättsavtal | Mark- och expl.ingenjör med samh.byggnadschef som ersättare |
8:7 | Upplåtelse med tomträtt | Samh.byggnadschef |
8:8 | Avslå ansökan om upplåtelse av arrende/tomträtt om fastställd skuld hos kronofogden finns | Samh.byggnadschef |
8:9 | Ansökan om förrättning hos lantmäterimyndigheten | Samh.byggnadschef |
8:10 | Företräda kommunen vid förrättning hos lantmäterimyndigheten. Utfärda fullmakt för annan att företräda kommunen. | Samh.byggnadschef |
8:11 | Lagfartsansökan och inskrivningsärenden | Mark- och expl.ingenjör med samh.byggnadschef som ersättare |
Detaljplaner | ||
8:12 | Ge uppdrag att inleda processen för att upprätta en detaljplan | Kommunstyrelsens ordförande |
8:13 | Beslut under handläggning i planprocessen: t.ex om samråd och utställning samt att miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas | Kommunstyrelsens ordförande |
9 | Näringslivs- och arbetsmarknadsfrågor | |
9:1 | Finansiering av projektverksamhet upp till och med 100 000 kronor | Tillväxtchef / arbetsmarknads- chef |
9:2 | Finansiering av projektverksamhet mellan 100 001 och 400 000 kronor | Näringslivs- och arbetsmarknads- utskottet |
9:3 | Anvisning av medel ur den centrala EU-potten | Näringslivs- och arbetsmarknads- utskottet |
9:4 | Yttranden till länsstyrelsen om ansökningar av bygdemedel | Näringslivs- och arbetsmarknads- utskottet |
10 | Bidrag | |
10:1 | Jubileumsbidrag till föreningar som fyller 25, 50 eller 75 år. Värde högst 20 % av ett prisbasbelopp. | Tillväxtchef |
10:2 | Ekonomiskt bidrag till banketter och middagar (100 kr/deltagare – högst 200 personer) | Kommunstyrelsens ordförande |
11 | Frågor om ekonomiska förmåner för förtroendevalda | |
11:1 | Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda | Arbetsutskottet |
12 | Kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna, Svenska för invandrare | ||
12:1 | Beslut att utbildning för elev ska upphöra i vissa fall mm | 20:9 Skoll. | Chef Lärcentrum |
12:2 | Yttranden och beslut i frågor om ansökan och mottagande av elever i vissa fall | 20, 21 och 22 Skoll. | Chef Lärcentrum |
12:3 | Beslut om att vissa lärverktyg ska tillhandahållas mot avgift | Chef Lärcentrum |
Antogs i sin helhet av kommunstyrelsen 2008-05-05, § 82
Ändring 2009-02-23, § 25. Ändring av 1:12, 2:10 och 2:12. Nya punkter 1:13, 2:19, 4:4 och
7:9. Nytt namn på kapitel 7
Ändring 2009-12-14, § 181. Punkt 7:5
Ändring 2010-09-20, § 105. Ny punkt 6:5. Tidigare 6:5 och 6:6 upphävs.
Ändring 2010-12-13, § 154. Ändring av 1:9 – 1:13. Ny punkt 3:2. Ny kommentar till punkt
4:2. Nytt kapitel 11.
Ändring 2011-06-13, § 102. Ändring av delegat 4:1, 9:2, 9:4, 9:5 och 9:7. Punkt 9:6
kassaregister upphör. Nya punkter 3:1, 9:6 och 9:7
Ändring 2011-10-31, § 156, Ändring av delegat 2:10, 2:12 och 2:13
Ändring 2011-12-12, § 200. Ändring av delegat tekniska förvaltningen 2:6, 2:7
Ändring 2012-03-26, § 35. Ändring av summan igångsättningstillstånd 2:4
Ändring 2012-05-14, § 70. Ny text 3:1 samt ny punkt 3:3
Ändring 2012-06-11, § 100, Ändring 9:1, 9:2 och 9;4 (delegat)
Komplettering 2013-02-11, § 19. Ersättare 3:1
Ändring 2014-09-29, § 104 Ändring 3:1
Ändring 2014-09-29, § 110, Biträdande kommunchef blir delegat på samtliga punkter där kommunchefen tidigare har varit delegat.
Ändring 2015-03-30, § 57, Ändring av kommentar i 1:1, Punkt 2:5 upphör, Justering av delegat i 2:6, 2:7, 3:2, 4:3, 4:4, 10:1, Ändrade beloppsgränser och justering av delegat i
punkt 3:1, Ny punkt 3:4, 9 kap om serverinigstillstånd utgår, Nya kapitel 9 och 12 kap Ändring 2015-03-30, § 67, Ny punkt 7:1a
Ändring 2015-06-08, § 108, Ny punkt 8:5a
Ändring 2016-03-07, § 34, Ändring av punkterna 9:1 och 9:2
Ändring 2016-06-13, § 111, Ändring av beloppsgränser i 8:5