Överenskommelse om förslag till förändrat väghållningsansvar för allmänna vägar i Ludvigsborg i Hörby kommun, Skåne län.
Dokumentdatum 2018-03-22 | |
Ärendenummer | |
Trafikverket | TRV 2018/xxxxx |
Överenskommelse om förslag till förändrat väghållningsansvar för allmänna vägar i Ludvigsborg i Hörby kommun, Skåne län.
§ 1 Parter
Mellan Trafikverket Region Syd, xxx.xx 202100-6297, 781 89 Borlänge, nedan kallad Trafikverket, och Hörby kommun, xxx.xx 212 000-1108, 242 80 Hörby, nedan kallad Kommunen, har följande överenskommelse träffats.
§ 2 Bakgrund
Hörby kommun arbetar för tillfället med exploatering av tätorten Ludvigsborg. Kommunen har visat intresse för att inleda diskussion med Trafikverket om förändring av del av allmänna statliga väg 1341 till kommunalt väghållaransvar.
Ludvigsborg är enligt kommunen en av de snabbast växande orterna i Hörby kommun och genomgår en omvandling från fritidsort till plats för året runtboende. Det finns planer på exploatering med både bostäder, service och handel i området. Tillsammans medger befintliga och pågående detaljplaner en utbyggnad med ca 250 bostäder i Ludvigsborg. Gällande service och handel i området pågår både planering och utbyggnad av skola och förskola, en ny allaktivitetshall, utbyggnad av ICA i området samt en ny pendlarparkering.
TDOK 2010:31 Grundmall_Blankett
TMALL 0264 Medfinansieringsavtal v. 1.0
De olika exploateringarna i Ludvigsborg med anslutning mot väg 1341 gör att det är lämpligt att se över väghållaransvaret av det allmänna vägnätet i Ludvigsborg i sin helhet. Trafikverket och kommunen har haft inledande diskussioner i ärendet, vilket har resulterat till det förslag om förändrat väghållaransvar för ett antal statliga vägar i Ludvigsborg som presenteras i denna överenskommelse.
De statliga vägarna som berörs är: del av väg 1341 (Fulltoftavägen), del av väg 1340 (Ludvigsborgsvägen) samt väg 1340.1 (Kvarndammsvägen).
§ 2.1 Rätt avgränsat vägnät
Trafikverket har under perioden 2013-2017 arbetat med projektet Rätt väghållaransvar. Projektets styrgrupp har bestått av representanter för Trafikverket, Sveriges Kommuner och Landsting och Riksförbundet för Enskilda vägar. Den gemensamma målsättningen med projektet har varit ”att uppnå ett rätt avgränsat väghållningsansvar mellan statlig, kommunal och enskild väghållare utifrån samhällsekonomisk effektivitet och rationell väghållning”.
Arbetet med rätt väghållaransvar fortsätter sedan hösten 2017 i Trafikverkets linjeverksamhet.
Projektet har aktualiserat målbilden om uppdelningen av vägnätet mellan statlig, kommunal och enskild väghållare enligt nedan:
• Staten bör ha ansvar för allmänna vägar på landsbygd och för ett övergripande vägnät i tätort.
• Kommunerna bör ha huvudansvar för väghållningen i tätorter med undantag för det övergripande allmänna vägnätet.
• Enskilda väghållare bör ha ansvar för vägar på landsbygd med främst nytta för enskilda fastighetsägare i deras närhet.
§ 3 Syfte
Syftet med överenskommelsen är att skapa en gemensam intention till att en process för förändrat väghållaransvar för de i denna överenskommelse under § 4 nämnda allmänna vägar påbörjas. Överenskommelsen utgör inte en beslutshandling till att väghållaransvaret förändras för de aktuella vägarna, utan det beslutas i separat process, där denna överenskommelse utgör ett underlagsmaterial.
§ 4 Överenskommelsens omfattning
§ 4.1 Förändrat väghållaransvar för allmänna vägar
Denna överenskommelse gäller förslag till förändrat väghållaransvar för följande vägar i Hörby kommun:
• Del av väg 1341, Fulltoftavägen:
- Sträckan från kommungränsen till Höör i nordväst till korsningen Övre vägen vid södra gränsen till Ludvigsborgs tättbebyggda område.
- Aktuell del av vägen föreslås bli kommunal på grund av den kommunala planering för exploatering som sker och kommer att ske i området.
- Vägen ingår inte i ett övergripande allmänt vägnät.
TDOK 2010:31 Grundmall_Blankett
TMALL 0264 Medfinansieringsavtal v. 1.0
- Vägbro över S. Rörumsån finns på sträckan. Bron är en gammal stenvalvsbro från 1918 och ingår i en bevarandeplan för regionalt kulturhistoriskt värdefulla broar i Skåne. Se mer under punkt 4.2.
- Väglängd ca 2,8 km.
• Del av väg 1340, Ludvigsborgsvägen:
- Sträckan mellan väg 1341 (Fulltoftavägen) och korsningen med riksväg 13.
- Aktuell del av vägen föreslås bli kommunal. Genom att ändra vägens tillhörighet till kommunal väghållning kan vägen bättre anpassas till den omgivande tätortsmiljön. Vägen ingår inte i ett övergripande allmänt vägnät.
- Väglängd ca 0,4 km.
• Väg 1340.1, Kvarndammsvägen:
- En förbindelseväg mellan väg 1341 (Fulltoftavägen) och väg 1340 (Ludvigsborgsvägen).
- Vägen föreslås bli kommunal. Genom att ändra vägens tillhörighet till kommunal väghållning kan vägen bättre anpassas till den omgivande tätortsmiljön. Vägen ingår inte i ett övergripande allmänt vägnät.
- Väglängd ca 0,4 km.
Karta över Ludvigsborg. Röda linjer avser allmänna vägar. Aktuella vägar markerade med svartstreckad linje.
§ 4.2 Drift- och underhållsansvar
TDOK 2010:31 Grundmall_Blankett
TMALL 0264 Medfinansieringsavtal v. 1.0
I övertagandet ingår samtliga väganordningar som finns på de aktuella vägsträckorna. Vägbro över Södra Rörumsån, bro nr 12-71-1, ingår som väganordning till väg 1341. Huvudprincipen är att väghållningsansvarig även ansvarar för bro som ingår i vägen. Vid förändrat väghållaransvar av väg 1341 inkluderas vägbron i det kommunala ansvaret. Om en kommun övertar väghållningsansvaret för en statlig väg och vägen förs över till kommunen som allmän kommunal väg (dvs. vägen belägen utanför detaljplanelagt område med kommunalt huvudmannaskap), övergår vägrätten till kommunen. Kommunen förfogar över marken genom vägrätt och har därmed också övertagit äganderätten till berörd bro. Kommunen blir ansvarig för brons konstruktion och vidhängande bankar. Det vattenrättsliga ansvaret förs över till kommunen med stöd av 11 kap. 17 § 1 stycke Miljöbalken.
En gemensam besiktning av de berörda vägarna genomfördes 20180626, se bilaga 1. Utgångspunkten är att vägarna/vägsträckorna ska lämnas i normalskick för aktuell typ av väg. Trafikverket ersätter kommunen med 204 000 kr för eftersatt underhåll (standard sämre än normalskick) enligt bilaga 2. Ersättning kan betalas ut när beslut om förändrat väghållaransvar vunnit laga kraft. Ingen ekonomisk kompensation för framtida drift- och underhåll kan lämnas.
Kommunen övertar ansvaret för de aktuella vägarna och kan inte rikta ytterligare krav mot Trafikverket under förutsättning att:
• Beslut om förändrad väghållning får laga kraft. Beslutet tas centralt på Trafikverket, Juridik & Planprövning, Borlänge.
Kommunen övertar drift- och underhållsansvaret för vägarna juridiskt från och med när beslutet om förändrat väghållaransvar vunnit laga kraft. Den praktiska tidpunkten för bytet av väghållaransvaret överenskommes mellan parterna. Väghållaransvaret ska dock senast ett år efter laga kraft vunnet beslut ha gått över till rätt väghållare.
§ 6 Överenskommelsens giltighet
Denna överenskommelse är upprättad i två (2) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
För Trafikverket För kommunen
Ort och datum Ort och datum
xxx xxx
TMALL 0264 Medfinansieringsavtal v. 1.0
Bilaga 1 Protokoll från besiktning
TDOK 2010:31 Grundmall_Blankett
Bilaga 2 Underlag för ersättning till kommunen